1、市区主要交通路口交通渠化交通信号灯和电子警察工程可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月市区主要交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月87可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录1概 述41.1项目名称41.2项目建设单位41.3项目产生背景41.4建设地点51.5建设内容与规2、模51.6工程进度计划61.7资金筹集及来源71.8结论与建议72编制原则及依据82.1编制原则82.2编制依据83.项目现状及必要性分析103.1项目所在地县社会经济发展概况103.2交叉口现状基本情况和存在的主要问题193.3项目建设的必要性203.4项目位置及自然环境224.建设规模及建设方案264.1设计原则264.2设计依据264.3建设规模274.4设计步骤284.5设计规范305.环境影响评价445.1编制依据445.2环境现状分析445.3项目生态环境分析585.4项目施工期对周围环境的影响595.5施工期环境污染的防治615.6营运期管理措施625.7项目环境影响评价636.3、节能影响评价646.1编制依据646.2公路运输节能影响因素分析646.3能源指标646.4道路建设资源、能源节能利用646.5节能主要措施666.6施工节能687.组织实施与进度安排707.1工程特点707.2项目实施招投标与合同管理707.3组织实施737.4施工进度计划738.投资估算及资金筹措768.1建设内容与规模768.2总投资估算768.3资金筹措779.工程效益评价7810.社会稳定风险分析7910.1风险估计简述7910.2项目合法性遭质疑的风险7910.3项目合理性遭质疑的风险8010.4项目可行性风险8010.5建设安全性风险8110.6社会稳定风险综合评价8110.7社4、会稳定风险防范对策8210.8社会评价及风险评估结论8311.结论及建议8411.1结论8411.2建议841概 述1.1项目名称 xx年市区主要交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程1.2项目建设单位 建 设 单 位：xx市城市建设投资开发有限公司地 址：xx市xx内 设 机 构：办公室、计划财务科、土地储备中心、经营一部、经营二部、经营三部。主 要 职 责：土地收购储备、开发经营；城市基础设施、公用事业、基础产业的建设、运营；政府公共资源的特许经营；市域内产业、中小企业及项目的融资、投资、委贷、咨询评估服务。1.3项目产生背景“十二五”规划纲要要求，科学规划城市圈内各城市功能定位和产业5、布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络发展，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。湖北省实施经济和社会发展第十二个五年规划纲要进一步指出，要加快完善布局合理、功能明晰的公路网络，实现骨架干线高速化、次干线快速化、支线密集化。xx市城市基础设施“十二五”规划提出，以主城范围为主，兼顾规划区范围，坚持区域一体化原则，重点突出，统筹兼顾，适度超前，适应发展，优化结构，提高效率，建管结合，利于管理的原则。为实施跨越式发展，构筑与“建设鄂南经济强市”相适应的新型产业体系，构6、建现代化基础设施框架和良好的生态体系，逐步解决xx市在城市基础设施方面存在的问题，在“十二五”期间，对全市的综合交通、生态环境以及市政基础设施进行大力改造。交叉口对任何国家而言，它都是道路交通节点的主要组成部分，作为交通流汇集最大的地方，也是一个城市里交通问题最为突出的地方，它直接影响着整个交通系统的正常运转。交叉口作为道路交通的咽喉，是城市道路交通的重要组成部分之一，也是市政工程建设中的一个重要内容。在道路交通中的运输效率，行车安全，畅顺快捷和通行能力，无不与交叉口的正确规划与设计有着密切关系。本项目的建设有利于美化城市、满足城市发展对于市政基础设施建设提升的需要，是促进xx市社会、经济协调7、发展，完善城市功能，提升中心城市品质，深化落实xx市城市总体规划。1.4建设地点本项目工程为xx年城区道路交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程，分别位于巨宁大道与宝塔大道交汇处；xx大道与贺胜路交汇处；长安大道与金桂路交汇处；金桂路与贺胜路交汇处；十六潭路与长安大道交汇处；马柏大道与南外环路交汇处。1.5建设内容与规模本项目包括xx6处交通渠化、交通信号灯和电子警察工程。具体包含高出路面的行人安全岛及交通标志、标线、护栏、分隔带、隔离墩等设施；交通信号系统；电子警察系统包括道路高清违章抓拍系统。安全岛标志标线护 栏分隔带隔离墩交通信号系统道路违章抓拍系统444444444444444448、44444444444444444444444444444441.6工程进度计划根据本工程实际工期需要，项目建设周期确定为12个月，计划开工日期暂定为xx年3月1日至第2年2月28日完成。1.7资金筹集及来源本项目总投资900万元，由xx市政府直接投资建设。1.8结论与建议xx年市区主要交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程建设工程，总投资900万元，总工期12个月，属于基础设施建设项目，不存在财务效益，前期勘测、设计已完成，具有良好的经济效益与环境效益，具有可行性。 本项目建设是实施武汉市城市圈规划、xx市综合交通规划、xx市城市总体规划的需要，是大力发展城市交通事业的基础，是大力发展物9、流业、旅游业，提升xx市城市面貌，改善xx市人民交通、出行条件的需要，也是构建和谐社会的需要。因此，项目的建设是必要的。项目在施工时，注意文明施工、安全施工，做好相关道路的交通疏通安排，做好环境保护与节约能源，协调好周边单位与居民的关系，将施工对于周边居民与经营者的影响降至最低，以保证项目的顺利实施。2编制原则及依据2.1编制原则 1.在xx市城市总体规划的指导下，结合xx年城区公共基础设施建设计划的要求以及城市道路交通的发展，统一规划，合理安排，以xx市社会经济、城市建设发展要求为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。 2.充分利用现有道路及交通设施，完善xx市咸10、安城区道路的整体功能，发挥咸安城区城市主干道的交通作用。 3.从实际出发工程方案要求切实可行，尽量降低基础设施建造成本的原则。 4.坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则。建成后在改善、增强交通设施的同时，加强交通的控制与管理，充分发挥干道的交通运行功能。 5.坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。 6.符合国家颁布的有关法律、法规、政策、标准和规范。2.2编制依据1.十二五规划纲要；2.湖北省实施经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）；3.公路水路交通节能中长期规划纲要（2005-2020）；4.xx市土地利用总体规划（200611、-2020）；5.xx市城市总体规划（2010-2020）；6.武汉城市圈综合交通规划（2010-2030）；7.xx市交通中长期发展规划（2010-2030年）；8.公路工程技术标准JTG B01 2003；9.城市道路工程设计规范CJJ37-2012；10.城市道路和建筑物无障碍设计规范（JTJ50-2004）；11.城镇道路路面设计规范CJJ169-2012 ；12.城市道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）；13.城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）；14.道路交通标志和标线（GB 5768-2009）；15.工程建设强制性条文城市建设部分2000年版；16. 城市道12、路平面交叉口设计规程(CJJ152-2010)17. 城市道路交叉口规划规范(GB50647-2011)18. 路段交通量观测记录；19. 国家现行的其它设计标准、规范、规程、规定等。3.项目现状及必要性分析3.1项目所在地县社会经济发展概况1、地理位置与历史文化状况xx市地处长江中游南岸，湖北省东南部，幕阜山峦北麓，东西长约190公里，南北宽约140公里，总面积9861平方公里。xx市地处华中腹地，东临赣北，南接潇湘，西望荆楚，北靠武汉，是贯穿南北的重要通道；境内四线(京广线、京珠高速、107国道、106国道)穿南北，一水（长江）连东西。xx市地貌类型多样。全境以低山、丘陵为主。兼有平原、盆13、地、湖泊和大高山，地势南部高、东北低，由南向北逐级降低。xx市属典型的亚热带季风气候，雨量丰富、光照充足、气候温和。四季分明。全市年平均气温16.9；年平均降水量1500mm；无霜期247-261天。从气候资源的整体条件来看，xx四季分明，极冷极热天气不长，湿度适中，全年大部分月份适合出游，旅游气候环境优越。xx市离武汉市仅近90公里的空间距离，1小时左右的时间距离，处在武汉城市圈“南大门”的战略位置，是武汉城市圈南部综合性中心城市和湘鄂赣交界处区域性中心城市，区位优势明显，xx是武汉城市圈三级节点城市和最具发展潜力的生态城市(生态养生城市）。市内自然环境优美，湖泊众多、淦河环绕，森林覆盖率高14、，主要物产、文化氛围与武汉市有较大差异，有作为优质后花园的资源秉赋；区内温泉位于城市中心，已被国家国土资源部命名为“中国温泉之乡”。是武汉市民良好的休闲、养生之地。2011年年末全市户籍人口295.25万人，常住人口246.79万人，人口预测到第2年将会达到296.43万人，常住人口269.84万人，2020年则将会达到304.16万人，常住人口277.68万人，人口数量将不断增加。2、xx社会经济状况2013年全市生产总值872.11亿元，增长10.6%，增加额连续4年超过100亿元；全社会固定资产投资971.84亿元，增长28.5%；社会消费品零售总额320.64亿元，增长13.8%；公共15、财政预算收入58.71亿元，增长28.1%。中国恒天、华中绿色印刷包装、百翔电池、津晶城科技园、台湾DTE消防液、大润发物流、雨润物流等项目成功落户，南玻华中产业园建成投产，华润（赤壁）电厂3号、4号机组并网发电。新引进项目和续建项目1201个，到位资金580.1亿元，增长85.9%，新签约、开工和投产项目均创历年之最。产业转型步伐加快。全市三次产业结构调整为18.7：48.7：32.6。工业崛起逆势奋进。全市规模以上工业增加值430.17亿元，增长13.6%；净增规模以上工业企业106家，总数达到780家。崇阳钒产业新进入全省重点成长型产业集群，“一县一集群”格局形成。高新技术企业41家，其16、中新增19家；高新技术产业增加值46.61亿元，增长16.8%。特色农业速效并进。粮食生产实现“十年增”。建成农业产业化板块基地350万亩，省级重点龙头企业44家，其中新增19家。启动实施竹、茶、油茶三个百亿元产业工程，咸安竹产业园、赤壁砖茶产业园、通山厚生祥红茶文化园、黄袍山国家油茶产业示范园建设加快推进，全市油茶面积发展到42万亩，全国油茶现场会在通城召开。现代服务业开拓求进。咸安商贸物流园、嘉鱼潘家湾物流聚集园、赤壁沃尔玛购物广场、通城泽中物流园、崇阳百盟一马商贸物流产业园、通山石材物流园等项目加快推进，中国首个绿色生态产业展览交易基地落户赤壁。接待游客2650万人次，旅游总收入130亿17、元，分别增长26%、20 .8%。商品房竣工面积170.45万平方米，销售面积271.31万平方米。创新驱动成效明显。“两型”社会建设综改试验深入推进，“五个一体化”进程加快。市区城市管理体制进一步理顺。食品药品监督管理局、卫生和计划生育委员会顺利组建。预算体系建设全省领先，市区（xx经济开发区、咸安区）财税体制调整完善，“营改增”试点稳步推进，市直公务卡管理全覆盖。金融创新取得较大突破，以全省第1名的成绩获评全省金融信用市。通山、崇阳、xx农村商业银行相继组建，“政银保”模式创全国先河，通山县域金融工程试点成为全省样板，全市16家企业登陆武汉股权托管交易中心挂牌。城乡建设用地增减挂钩、低丘缓18、坡土地综合利用试点扎实推进，争取部、省国土整治项目29.5万亩。开放合作谱写新篇章。实际利用外资2.47亿美元，增长16.7%；出口2.91亿美元，增长25.3%。与岳阳市、九江市、安庆市签署xx共识，打造长江中游城市群先行区、示范区；与韩国义王市、匈牙利威莱士艾及哈兹市缔结友好城市。全市各类市场主体15.34万户，增长21.37%；新登记市场主体2.14万户，增长16.02%。城市品质持续提升。在全省率先开展绿色崛起规划和全域新型城镇化总体规划编制，智慧（数字）城市地理信息框架系统建成使用。“六城三区”建设力度加大，成为全市最具潜力、最富活力的板块。与中城建开元（北京）公司开展战略合作，湿地19、生态新城呼之欲出。武咸城际铁路建成开通，xx率先进入高铁、城铁、普铁的“三铁”时代。中心城区外环高速初具雏形，淦河下游综合治理二期、南外环人工湖二期、十六潭公园三期及十六潭路改造、城际铁路垂直绿化、一号桥泵站迁改等项目建成使用，xx旅游集散中心、潜山古寺即将向市民开放，香城大道和泉都大道改造升级、百盟温泉欢乐世界、香泉映月旅游度假区、中商购物广场、天成商业综合体、城铁南站宏大国贸广场，以及传媒大厦、妇儿活动中心、科技馆、xx文化城等项目加快推进。创建国家森林城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市工作扎实推进，创建国家卫生城市工作通过评估，成功摘取全国绿化模范城市、国家园林城市两项“国字号”荣20、誉。第五届国际温泉文化旅游节成功举办，旅游小姐菁英赛、百强旅行社牵手xx活动叫响全国，“香城泉都”品牌越擦越亮。城乡统筹扎实推进。城乡规划体系逐步完善，城乡面貌不断改善。咸通高速、咸黄高速竣工通车，武深高速嘉通段、武汉城市圈环线高速xx西段、幕阜山生态旅游公路、武咸快速通道、咸潘一级公路等项目加快推进。高速公路通车里程313公里，全市交通投资50.19亿元，再创历史新高。嘉鱼县潘家湾镇列入全省“四化同步”试点镇，赤壁市赵李桥镇羊楼洞村列入全国首批“传统村落保护名录”，新增10个省级新农村建设示范村，12个村庄被命名为全省“宜居村庄”。美丽村庄创建活动深入开展，村企合作共建模式逐步推广。“三万”21、活动取得阶段性成效，农村垃圾清运体系初步形成。幕阜山片区扶贫攻坚全面启动，全市累计减贫61023人。生态文明建设力度加大，完成造林30.5万亩，垃圾焚烧发电项目顺利建成，赤壁凯迪生物质发电项目试运行，我市被确定为全国水生态文明建设试点城市，省定节能减排任务圆满完成。民生事业全面进步。城镇居民人均可支配收入18581元，增长9.9%；农村居民人均纯收入8480元，增长13%。义务教育均衡发展稳步推进，赤壁市通过教育部义务教育均衡发展评估。xx实验外国语学校动工兴建，实验小学、温泉中学改造升级，高等教育、职业教育创新发展。公共文化服务体系建设加强，新增国家重点文物保护单位6处，涌现出一批优秀精神文22、化产品。社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视事业发展加快。医药卫生体制改革深入推进，在全省率先启动城镇居民大病保险，村卫生室标准化建设达标率100%，公共卫生保障能力提升。低生育水平稳定，出生人口性别比降低。全民健身运动广泛开展。全市新增城镇就业4.73万人，城镇登记失业率2.88%；五项社会保险参保163万人次，新型城乡居民养老保险参保104万人，参保率98%；新农合参合208.32万人，参合率99.77%，住院费用补偿比76.1%。城乡低保惠及12.67万户、20.51万人。新开工建设保障性住房6526套，发放廉租住房补贴1365户；实施农村危房改造7039户，竣工率100%。社会治理创23、新取得新成效，信访维稳工作得到加强，易肇事肇祸精神病人集中救治和吸毒人员强制收戒经验在全省推广。“平安xx”建设扎实推进，打击“一霸四强”力度加大，安全生产和食品药品安全形势保持稳定，全年无重大安全事故发生。除老年人活动中心跨年建设外，市政府年初承诺的10件实事圆满完成。国防动员和后备力量建设进一步加强。对口支援新疆、建始县工作深入推进。妇女儿童、青少年、关心下一代、老龄、残疾人等事业全面发展。对台、侨务、外事、科普、保密、档案、方志、统计、气象、人防、民族宗教、防震减灾等工作取得新的成绩。县（市、区）再夺一批“国字号”。咸安、通城、赤壁荣获全国科技进步先进县（市、区）；崇阳荣获全国第二届国土24、资源节约集约模范县、全国法治县创建先进单位；嘉鱼荣获全国平安建设先进县；通山荣获全国群众体育健身先进县；赤壁入选第二批全国旅游标准化试点市；咸安获批国家知识产权强县工程试点区。3、xx市城市“十二五”规划“十二五”期末，奋力实现“六个翻番、四个不低于”，确保“二高一好、两个明显”，即全市生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入、中心城区建成区面积翻一番，全市城镇化率、社会保障水平不低于全省平均水平，万元生产总值能耗、COD及二氧化硫等主要污染物排放量下降不低于省节能减排要求的下降比例，确保全市经济增长速度高于全省平均水平、高于武汉城市圈平均水平，发展质效25、好于全市“十一五”时期，综合实力明显提升，在全省位次明显前移，打造湖北新的经济增长极。经济总量实现新跨越。地区生产总值实现倍增，第2年突破1000亿元，年均增长15%。人均GDP力争五年翻番，在武汉城市圈和鄂湘赣接壤地区居于领先。产业结构发生新变化。一产业基础地位进一步巩固，二、三产业比重进一步提升，三次产业比重达到12：48：40，旅游产业、文化产业、现代物流业占全市服务业增加值比重明显提升。 收入水平迈上新台阶。地方财政总收入年均增长20%以上，力争达到100亿元；城镇居民收入普遍较快增长，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，农民人均纯收入力争达到100026、0元。 城乡发展形成新格局。中心城市功能进一步提升，县域经济不断壮大，中心镇快速发展，社会主义新农村建设取得新进展，基本形成布局合理、功能互补的现代化城镇体系。中心城区面积达到100平方公里左右，中心城区人口达到100万人左右（常住人口加流动人口），全市城镇化水平达到60%以上。基本建成覆盖全市域的基础设施和社会事业共享体系，基本形成城乡一体、互促共进、协调发展的新格局。 民生改善取得新进步。社会就业更加充分，社会保障体系更加健全。教育资源更趋公平，各级各类教育迅速发展。文化事业更加繁荣，城乡居民的精神文化生活更加丰富多彩。社会服务和管理进一步强化，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。 生27、态建设呈现新面貌。人口、资源和环境与经济发展日趋协调，可持续发展能力进一步增强。绿色经济、低碳经济和循环经济发展成效明显，资源利用效率有较大提高。节能减排继续推进，单位生产总值能耗明显降低，环境质量明显提升。 改革开放取得新突破。“两型社会”建设改革试验加快推进，重点领域和关键环节的改革取得明显进展，政府职能加快转变。对外开放广度和深度不断拓展，外贸出口稳步增长，外资利用质量和水平不断提高。4、xx市城市基础设施“十二五”规划规划提出，以主城范围为主，兼顾规划区范围，坚持区域一体化原则，重点突出，统筹兼顾，适度超前，适应发展，优化结构，提高效率，建管结合，利于管理的原则。为实施跨越式发展，构筑28、与“建设鄂南经济强市”相适应的新型产业体系，构建现代化基础设施框架和良好的生态体系，逐步解决xx市在城市基础设施方面存在的问题，在“十二五”期间，对全市的综合交通、生态环境以及市政基础设施进行大力改造。具体提出：优先发展公共交通，加强路网及交通设施建设。“十二五”期间城区公交系统将有较大提升，公交线网新增里程达到130公里，万人拥有公交车达10.0标台，“十二五”期间新建城市道路157公里，改建道路33公里，人均道路用地面积达到14.0平方米，建立交通管理数据中心和指挥调度中心，完善智能交通管理平台。公共停车泊位占机动车保有量的15%，路外公共停车泊位与路内公共停车泊位的分配比例为31。加强园29、林绿地重点工程建设，争创国家“园林城市”。到第2年，主城区建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地力争分别达38.5%、45%和12.06平方米，建成绿地分布合理、植物多样、景观优美，特色突出，生态环境良好的园林城市。推进城市生活垃圾源头减量和综合利用，逐步达到生活垃圾处理的无害化和资源化。到第2年，生活垃圾密闭运输率达到100%，城市主次干道机械化冲洗率、清扫率分别达100%，完成对原有各类垃圾楼（站）的改造，新建、改建的垃圾转运站全部采用压缩式。完成对原有旱厕和三类公厕的改造，主次干道、繁华区域等地新建公厕（移动公厕除外）全部达到二类以上标准。完善供水管网系统，提高联网供水可靠程度。加强漏损30、管网改造，管网漏失率控制在12%以内。加强制水工艺改造，提高供水水质。强化节水措施，建设节水型城市，推动水资源的可持续利用，到第2年，新建建筑节水器具普及率达100%，再生水利用达3万立方米/日，工业用水重复利用率达90%。污水处理能力显著增强，基本建成完善的城市排水体系。坚持污水集中与分散处理相结合的原则，实现污水总处理能力23万立方米/日，污水集中处理率达85%，污水回用率达15%。完善气源接收门站和调压站点建设，形成以天然气为主、液化石油气等气源为辅的供气格局，到第2年，天然气年用量达1.1亿立方米（高峰小时供气量3.4万m/h），燃气气化率达85%，市区管道燃气用户增长到9.5万户，敷31、设燃气干线管道104公里，管道供气气化率达50%；瓶装用户6.65万户，瓶装供气气化率达35%。3、xx市城市总体规划与综合交通规划（1）xx市城市总体规划：xx市地理位置优越，土地资源结构多宜。咸安区为xx市政府所在地，是鄂东南的政治、经济、文化中心，交通十分便利。在区域地理位置上，正处在中南经济协作区的中段位置，而且还介于华东经济协作区和西南协作区的一个“小窗口”，属武汉大经济圈，更是大武汉的卫星城市，处于“十字交叉，双向对流”的优越地理位置上，既有利于四方物流，信息通达和全方位的商品辐射，也有利于搞好区域综合布局，优化产业结构和发展外向型经济，促进土地资源的合理配置，提高土地资源的利用率32、和产出率。xx市将坚持以人为本、推动科学发展，积极抢抓机遇、实施跨越式发展；坚持依托武汉、服务湖北、辐射湘赣、面向全国，深化改革、扩大开放，加快发展新型制造业、高效清洁能源、现代商贸物流和旅游休闲度假等主导产业，统筹区域和城乡发展，努力将xx建设成为武汉城市圈和长珠潭城市群联结线上引人注目的节点城市、湖北省名副其实的门户城市、武汉城市圈独具特色的生态城市和以温泉为特色的旅游文化城市。人口规模：规划预测第2年xx市域总人口为312万人； 2030年xx市域总人口为343万人。xx市第2年人口规模为5067万，2030年人口规模为6880万，基本达到或接近大城市人口规模。用地规模：规划2030年规33、划区内城镇建设用地总规模控制在110平方公里，其中主城区城市建设用地总规模80平方公里，人均城市建设用地110平方米，新城城市建设用地总规模30平方公里，人均城镇建设用地以115平方米。（2）综合交通规划优化城区路网，构建城市骨架道路系统。完善城乡客运体系，确立公共交通主导地位，形成城乡一体化的公交交通客运体系。加强城市枢纽建设，强化主城区交通地位，构建内外分离、设施完善的道路交通系统。规划至2030年，xx城区对外交通以方便城区车辆快速进出为目标，从主城区主要节点5分钟内可驶入内环路，10分钟内可驶入外环路，15分钟内可通达主要对外出入口。规划区对外高速公路形成“一横两纵”的结构布局，一横是34、指城市圈外环高速公路（咸通高速公路）；两纵是指京港澳高速公路和杭瑞联络线，规划区主要通过京港澳联络线（桂乡大道）、咸潘公路、向贺大道和外环与高速公路衔接；主城区对外公路网形成“一环九射”的结构布局，“一环”是指xx主城区的外环；“九射”是指S208省道，xx大道、青龙大道、107国道、咸潘公路、京港澳联络线（桂乡大道）、S317省道、107国道、xx大道。3.2交叉口现状基本情况和存在的主要问题本项目包括巨宁大道与宝塔大道交叉口、xx大道与贺胜路交叉口、长安大道与金桂路交叉口、金桂路与贺胜路交叉口、十六潭路与长安大道交叉口、马柏大道与南外环路交叉口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程。道路名称主35、/次干道单/双向车道车道数设计车速巨宁大道主干道双向车道850KM宝塔大道主干道双向车道850KMxx大道主干道双向车道1250KM贺胜路主干道双向车道850KM金桂路主干道双向车道850KM长安大道主干道双向车道850KM十六潭路主干道双向车道850KM马柏大道主干道双向车道850KM南外环路主干道双向车道850KM交叉口是各个不同方向行驶的交通流集散的地点，不仅机动车数量多，而且在同一时段也会有行人和非机动车通过，虽然有交通信号灯，但是在高峰期车流量大的时候，行驶的车辆则必需根据交通信号配时按排序地排队等候和前进，交通密度明显高于路段；冲突点多，各种车辆在交叉口集散，形成多个冲突点，其中以36、左转弯影响最大；混合交通干扰，因为没有一种有效的方法将不同类型的交通流分离出来，所以行人与非机动车对机动车影响很大；时间的不均匀性，由于高峰与非高峰时段的差别，它们在时间上存在着较强的不均匀性；交通设施集中，在交叉口中因交通组织优化的原因，集中了各种的信号灯、交通岛、人行横道、交通标志标线等大量的交通设施；事故率较高，交叉口由于机动车、非机动车和行人的相互交织，易发生冲突，很容易发生事故。3.3项目建设的必要性项目的建设是实施湖北省实施经济和社会发展第十二个五年规划纲要的需要。湖北省“十二五”规划指出，加强基础设施和基础产业建设，加快完善布局合理、功能明晰的公路网络，实现骨架干线高速化、次干线37、快速化、支线密集化。以交通、能源、水利、信息为重点，完善基础设施与基础产业，进一步强化湖北科学发展的基础支撑能力。大力促进交通一体化发展，切实加强综合交通运输的统筹协调。本项目的建设加强了xx市基础设施和基础产业的建设，提高了xx市城区对外交通联系和对内交通组织的能力。缓解道路交叉口的拥堵矛盾，提高城区道路路口的通行效率。项目的建设是实施xx市总体规划的需要。xx市总体规划中提出构建交通枢纽理念是提升xx城市竞争力的“希望所在”。当前随着京珠高速铁路、城际铁路等重大交通设施的相继建设，xx内外交通优势急剧凸显，把xx建设成为“中部综合交通运输枢纽”目标成为可能。强化交通带动作用，扩大市区外延。38、完善中心城区交通枢纽地位，促进城市外围交通东接武汉、西接岳阳长沙，确立xx位于武汉城市圈的中部交通综合枢纽地位。本项目的建设改善了交叉口的通行能力，提高了道路交通条件，扩大了市区对外的联系，完善了xx市城市交通网络及城市交通服务能力。项目的建设是改造提升xx市市政设施等级，发展综合交通的需要。xx市即是旅游城市、又是商贸物流城市，城市面貌与形象对于城市发展具有重要影响。本项目为市区主要交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程，道路辐射区域地理位置优越，土地资源结构多宜。项目的建设完善了周边居民的城市基础配套设施，也改变xx市公共基础设施、交通网络的要求，提高了城市服务能力，加快了新城城市化建39、设。本项目是城市道路基础设施工程，是武汉城市圈发展和xx市城市发展的需要，是xx市发展的需要。本项目的建设是满足人民日益增加的物质文化生活需要。城市交通的主要特点之一就是交通组成复杂，交叉口数量多，而且城市交通问题大部分发生于道路交叉口上。一个城市的市政基础设施，主要是服务于当地群众的，基础设施等级提高，人民的公共服务享受程度也随之提高。随着xx地区经济的发展，越来越多的人购得起车辆，而道路交叉口的建设，是为人民打造更良好的出行条件。当前，xx市作为省内的高端旅游城市，优良的道路情况将会吸引更多的游客到xx来旅游，从而能带动提高xx市的经济收入；同时越来越多的xx人成为有车一族，扩大城市道路容40、量，加强道路交通建设与信号管理，是提高当地群众物质文化生活的标志之一。3.4项目位置及自然环境 项目位置本工程分别位于巨宁大道与宝塔大道交汇处；xx大道与贺胜路交汇处；长安大道与金桂路交汇处；金桂路与贺胜路交汇处；十六潭路与长安大道交汇处；马柏大道与南外环路交汇处。 项目位置巨宁大道与宝塔大道交汇处项目位置xx大道与贺胜路交汇处项目位置长安大道与金桂路交汇处项目位置金桂路与贺胜路交汇处项目位置十六潭路与长安大道交汇处项目位置马柏大道与南外环路交汇处自然环境概况1.地形地貌 xx市地处幕阜山系和江汉平原的过渡地带，地势东南高西北低，呈阶梯状分布，状如撮箕，按形态成因为分低山、丘陵、岗地、平原四大41、类型，相对高差936.1米。东南南部和西南部为低山区，系幕阜山系北翼余脉，山脉之间峰峦起伏，沟壑纵横，共形成大小山丘22877座，其中山峰218座，最高峰为大幕山灶背岩，海拔954.1米。相对高差50200米，谷深坡陡，坡度为60左右。中部和东部为丘陵区，海拔50300米，相对高差50100米，丘体零乱、圆浑，坡度50300米，垄岗、残丘相间，脉络明显，坡度小于5左右。北部和东北、西北、西部部分为平原区，海拔30米以下，最低处斧头湖海拔18米，地势平坦，湖泊港汊多，河网密度大，坡度小于32.气候气象xx市属亚热带季风性湿润气候，气候温和，降水充沛，日照充足，四季分明，无霜期长，严寒酷暑时间短。42、冬季盛行偏北风，偏冷干燥；夏季盛行偏南风，高温多雨。年平均气温16.8，极端最高气温41.4，极端最低气温为零下15.4。年平均降水量1577.4毫米，年平均日照时间为1754.5小时，年平均无霜期为245-258天。主要灾害性天气有倒春寒、大暴雨、水灾、洪涝及夏旱、伏旱等。 3.自然资源该市处于幕阜山脉向江汉平原过渡地带，地势东南高，西北低，山地、丘陵、岗地、平原兼而有之，素有“六山一水两分田，一分土地为家园”之说。全市国土总面积9861平方公里，其中耕地总面积291.7万亩，人均耕地仅1.05亩（统计数据为0.79亩）,低于全国人均1.55亩、全省人均1.25亩的水平。人多地少，人地矛盾突43、出是该市的土地市情，合理利用土地特别是保护耕地在该市显得尤为重要。 xx市矿产资源以非金属矿产为主，金属矿产次之，能源、水气矿产少。已发现矿产37种，其中查明资源储量的矿产18种，包括能源矿产2种、金属矿产8种、非金属矿产7种、矿泉水1种。全市有11种矿产资源的储量列居全省前五位。其中，居湖北省第一位的有镁、锑、独居石、钽、地热等5种矿产，居第二位的有金、铌、冶金用白云岩等3种，居第四位的有煤、钒、锰3种。 全区土地总面积1503.76平方公里，其中农用地1128.934平方公里，占全区土地总面积的75.07%。农用地中：耕地372.7248平方公里，占全区土地总面积的24.79%,耕地中水田44、276.5813平方公里，早地80.96平方公里，水田主要分布在淦河两岸的平畈及西北部平原地区，早地则遍及全区各个村组;园地35.93627平方公里，占全区土地总面积的2.39%,其中果园6.5121平方公里，桑园0.191平方公里，茶园13.2334平方公里。建设条件1筑路材料xx市当地及周边地区筑路材料十分丰富，水泥、石料、砂等主要材料均可由当地企业生产和提供，能够满足工程建设和质量的需要，运输条件也十分方便。2社会条件本项目实施应注意以下几个方面的问题：一是项目资金的及时足额到位，从资金来源上保证项目的顺利实施工；二、对项目实施建设过程中的问题的发生的未预见情况应本着公开、公正、透明、协45、商一致的方式处理和解决。避免由于政策的偏差和责任的疏漏给项目带来负面的影响。3其他条件建设地下设有市政管线及电讯线缆，因此在施工期间须配套全线的市政基础设施。4.建设规模及建设方案4.1设计原则1.在xx市总体规划及综合交通规划的指导下，改善交叉口的通行能力，提高道路交通条件。2.结合xx市区主要交通交叉口道路的实际情况，遵循保障安全、环境保护和节约土地的原则，为加快xx市城区基础设施的建设，本着经济、适用美观的原则，并按相应规范要求进行设计。4.2设计依据1.xx市城市总体规划（2010-2030）；2.xx市综合交通规划（2010-2030）；3.城市道路工程设计规范（CJJ37-201246、）；4.城市道路和建筑物无障碍设计规范（JTJ50-2004）；5.道路交通标志和标线（GB 5768-2009）；6.城镇道路沥青路面施工技术及验收规程（DB42/T 344-2006）；7. 城市道路交叉口规划规范；8.城镇道路工程施工与质量验收规范（DJJI-2008）；9.建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）；10.室外排水设计规范（GB50014-2006）；11.砌体结构设计规范（GB500003-2001）；12.混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；13.给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；14.建筑抗震设计规范（GB50011-2047、01）2008年版；15.建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2004）；16.室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范（GB50032:2003）；17.混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2000）；18.建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）；19.给排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）;20.通信管道工程施工及验收技术规范（YD5103-2003）;21.通信管道与通道工程设计规范（GB50373-2006）;22.城市地下通信塑料管道工程设计规范（CECS165-2004）;23.城市地下通信塑料管道工程施工及验收规范（CECS 177-248、005）;24.电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）;25.电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-2006）;26.工程建设标准强制性条文（城市建设部分）;27.砌体结构设计规范（GB50003-2001）;28.混凝土结构设计规范（GB50010-2002）;29.地下通信线缆敷设（国家建筑标准图集05X101-2）;30.通信管道人孔和管块组群图集（邮电部标准图集YDJ-101）;31.电缆敷设（国家建筑标准图集00DX001）;32.地沟及盖板（国家建筑标准图集02J331）;33.工程建设强制性条文城市建设部分2000年版;34.路段交通量观测记录；35.49、国家现行的其它设计标准、规范、规程、规定等。4.3建设规模本项目包括巨宁大道与宝塔大道交叉口、xx大道与贺胜路交叉口、长安大道与金桂路交叉口、金桂路与贺胜路交叉口、十六潭路与长安大道交叉口、马柏大道与南外环路交叉口6处交通渠化、交通信号灯和电子警察工程。具体包含高出路面的行人安全岛及交通标志、标线、护栏、分隔带、隔离墩等设施；交通信号系统；电子警察系统包括道路高清违章抓拍系统。4.4设计步骤交叉口渠化设计是一个比较复杂的过程，需要在大量资料调查分析的基础上，按照一定的步骤进行设计。平面信号交叉口设计流程如图所示：(1)交通调查阶段对于信号交叉口渠化设计的交通调查，主要包括以下几个方面：交叉口几50、何构造调查包括对相交道路的性质、各进口道的宽度、原有车道的布置、原有的渠化设施等的调查。交叉口交通状况调查包括对分专向的非机动车和行人流量、分转向分车种的机动车流量、交叉口混乱现状以及周围土地利用状况等的调查。交叉口信号配时调查包括对分时段的信号周期长度、相位方案、相位数、各相位绿灯时间等的调查。(2)渠化设计阶段该阶段主要是根据调查所得资料，按照前面的设计原则进行具体设计。机动车渠化设计根据路口宽度划分机动车道，并根据左转、直行、右转机动车交通量进行合理的车道组合，充分利用交叉口的几何形状，对左、右转车道进行渠化设计。需设置左、右转专用车道时，应对路口位置进行拓宽。具体拓宽方法参见前面交叉口51、拓宽部分内容。拓宽段与正常路段之间以过渡段相衔接，过渡段长度参照相关规范确定。非机动车渠化设计根据交叉口处非机动车交通量，以及机动车与非机动车存在的冲突类型，选取合适的非机动车渠化方式。行人渠化设计在交叉口处施划人行横道，在道路宽度过大时，在道路上设置安全岛。(3)方案确定阶段对前面的设计方案是否与信号配时相协调，并满足相应的设计原则作出判断，进行修改，最终达到最佳的渠化设计方案。交叉口几何构造调查交叉口交通状况调查交叉口信号配时调查问题分析与对策交叉口渠化设计机动车渠化设计非机动车渠化设计行人渠化设计是否与信号配时相协调并满足设计原则确定渠化设计方案交通调查阶段渠化设计阶段方案确定阶段是否信52、号交叉口渠化设计流程图4.5设计规范一般规定1.平面交叉口规划间距、形状平面交叉口规划间距、形状，在城市总体规划或城市分区规划的道路网规划中基本框定。控制性详细规划中的交叉口规划应对总体规划阶段框定的平面交叉口间距、形状作优化调整。2.规划间距1）.平面交叉口规划间距随交叉口所在城市大小规模、在城市中的部位与道路类型而定，宜按表-1确定：表-1 平面交叉口规划间距(m)城市规模市中心区外围区或居住区干路支路*干路支路*大城市400-600150-300500-700250-350中小城市500-700250-350600-800300-400注：包括支路之间与支路、干路之间的间距。2）主、次干53、路相交的各平面交叉口间距宜大致相等。3）各类交叉口最小间距（1）各类交叉口之间的最小间距，在规划控制时，宜不小于150m；作详细分析时，应能：（2）满足转弯车辆换车道及进入进口道所需的最短长度的要求； （3）满足红灯期车辆排队最大长度的要求；（4）满足规划进出口道总长度的要求。各类交叉口间距小于此最小间距时，可对其间的支路交叉口采取交通管制措施。3.规划形状总体规划或分区规划阶段道路交通网规划中，规划交叉口不得出现超过四条进口道的多路交叉口、错位交叉口，畸形交叉口及交角小于70（有特殊困难时，小于45）的斜交交叉口。4.行人过街设施规划1）.行人过街横道应设置在车辆驾驶员容易看清的位置，尽量与54、车行道垂直，平行于路段路缘石的延长线并适当后退。在右转车辆容易与行人发生冲突的交叉口，后退距离宜适当加大，保证人行横道间的转角部分长度大于6.0m。2）.行人横道的宽度应根据过街行人数量、行人横道通行能力、行人信号时间等确定；从干路顺延的行人横道宽度宜不小于5m，从支路顺延的行人横道宽度宜不小于3m。3）.高架道路下行人横道的设置应避免桥墩遮挡行人对迎面来车的视线；并宜设置行人二次过街安全岛和专用信号4）.交叉口设有转角交通岛时，其行人横道的设置应结合转角交通岛进行布置。5）.行人过街安全岛的设置应符合下列要求：（1).行人过街横道长度大于15m时，应在行人横道中央规划设置行人过街安全岛，行人55、过街安全岛的宽度应不小于2.0m，困难情况不小于1.5m。（2).对有中央分隔带的道路，可利用中央分隔带设置行人过街安全岛；对无中央分隔带的道路，应根据下述情况采取相应的措施增设行人过街安全岛。A:有转角交通岛的交叉口，可通过减窄交通岛0.751.0m，利用减窄的这部分空间设置行人过街安全岛（见附录3图附-3a）；B:无转角交通岛的交叉口，可利用转角曲线范围内的扩展空间设置行人过街安全岛；C:当行人横道设在直线段范围内时，应通过减窄进出口车道的宽度来设置行人过街安全岛。（3).在行人横道中间设置行人过街安全岛后，应在安全岛靠交叉口中心一侧的岛端设保护岛，保护岛迎车面应设置反光装置，以保护行人安56、全或避免保护岛受到车辆冲撞，但须注意避免保护岛影响左转车辆的正常行驶轨迹。（4).受条件限制，行人过街安全岛宽度不够时，安全岛两侧人行横道可错开设置，借以增加安全岛面积，提高驻足行人的容纳量。6）.行人横道两侧沿路缘石30120m的距离内，宜设置行人护栏或种植具有分隔作用的灌木丛等设施，将行人与车辆在空间上分离；主干路取上限值，支路取下限值，次干路取中间值。7）.无信号管制及让行管制交叉口必须设置条纹状行人横道，并在横道线上游设置“让行人先行”警令标志，明示车辆在条纹状行人横道线前遇行人必须让行人先行。8）.环形交叉口上需设置行人横道时，行人横道位置宜设置在交通岛上游，并采用定时信号或按钮信号57、控制。9）行人过街信号（1）.行人过街信号一般分定时信号和不定时按钮信号两类；行人过街信号相位应同车辆信号相位协调。（2）.行人过街绿灯时长不得小于行人安全过街所需的时间，绿灯信号相位间隔不宜超过行人能够忍受的等候时间70秒。（3）.在商业大街或休闲街道交叉口，各方向过街行人众多，为方便行人过街，可采用各方向行人全绿专用相位。筑物机动车出入口5.改建、治理交叉口规划，地块或建筑物机动车出入口应符合以下要求：1）.主干路上，距平面交叉口停止线应不小于100m，或设在地块离交叉口的最远端。 2）.次干路上，距平面交叉口停止线应不小于80 m，或设在地块离交叉口的最远端。 3）.支路上，距离同干路相58、交的平面交叉口应不小于50m，距离同支路相交的平面交叉口应不小于30m。4）.干路上地块出入口的进出交通组织应规划成只准右进右出的方案。平面交叉口规划通用内容1.平面规划1)平面线形平面交叉口范围内道路平面线形宜用直线；当取曲线时，其曲线半径不宜小于不设超高的最小圆曲线半径。2)验算视距三角形界限平面交叉口，平面规划时，应验算规划阶段所定交叉口转角部分的视距三角形界限。在多车道的道路上，验算视距三角形界限时，视距线须画在最易发生冲突的车道上。在双向交通的道路交叉口上，对从左侧进入交叉口车辆的视距线，应画在最靠近人行道的车道上；而对于从右侧进入交叉口的车辆，则应画在最靠近路中线的车道上。在单向交59、通道路的交叉口上，对从左边进入交叉口的车辆的视距线，应画在最靠近其右边的车道上，而对右侧进入交叉口的车辆，则应画在最靠近其左边的车道上。改建、治理规划，验算实际视距三角形界限不符要求时，须按实有界限所能提供的停车视距的允许车速，在交叉口上游布设限速标志。3)转角转弯半径平面交叉口转角处路缘石宜做成圆曲线或复曲线。转角路缘石推荐转弯半径见表-1。表-1 转角转弯半径右转弯计算车速(km/h)30252015推荐转弯半径(m)25201510注：有非机动车道时，推荐转弯半径可减去非机动车道与机非分隔带的宽度。2.交叉口控制标高及竖向规划1)规划原则交叉口竖向规划应使相交道路在交叉口范围内有一个最平60、顺的共同曲面，便于行人、车辆通行，使地面水能有最便捷的排水方向，并使人行道各点标高能与周围建筑物进出口标高相协调。2)控制标高交叉口竖向规划，宜以相交道路中线交点的标高作为控制标高。按此控制标高，根据交叉口范围内相交道路的纵坡与横坡确定交叉口范围内其他各要点的标高。3)相交道路纵横坡在交叉口范围内的处理相交道路纵、横坡进入交叉口范围后，应按交叉口整体竖向规划的要求进行合理调整，以照顾主要道路的行车方便为原则，在无损于主要道路行车方便的前提下，可考虑调整主线的纵横坡，兼顾次要道路上的行车方便，交叉口范围的纵横坡宜小于等于2%，困难情况下应不大于6%。3.交通岛的布设1)布设原则交叉口平面规划宜把61、交叉口内各流向交通流行驶轨迹所需空间之外的多余面积用标线或实体构筑交通岛。交通岛可区分为导流岛和安全岛，导流岛规范交叉口内各流向车流的行驶轨迹，安全岛供行人过街在路中驻足避车，以保障交通安全畅通。2)基本要求(1).实体交通岛面积不宜小于7.0m2，面积窄小时，宜用路面标线表示。(2).交通岛不应设在竖曲线顶部。(3).导流岛间导流车道的宽度以适能符合车辆通过交叉口的需要为宜，避免因过宽所引起的车辆并行、抢道现象；右转专用车道应按计算车速及转弯半径大小布设车道加宽。3)转角交通岛及右转专用车道设置一般规定：需设右转专用车道而加设转角交通岛时，交角曲线半径须大于25m；转角交通岛兼作行人过街安全62、岛时，岛面积(包括岛端尖角标线部分)不宜小于20 m2。表-3 右转专用车道加宽后的宽度Wo(m)规划车型 转弯半径(m)大型车小型车25-305.04.0304.53.75(2).转角交通岛人行横道布设人行横道同人行道以及交通岛的接界部分都应符合无障碍设计的要求。对右转车无信号控制时，在右转车道人行横道上游应设置减速让行线及强迫右转车降速的设施，人行道边应设置“让行人先行”禁令标志。信号控制交叉口1.一般规定1）.规划内容常规双向通行信号控制交叉口规划内容应包括：进出口道车道数、进出口道车道宽度、长度和人行横道规划布设；车道功能划分、交通流导行、导向交通岛等的交通渠化布设等。2）.交叉口平面63、规划与信控方案信号控制交叉口平面规划方案须同交通信号控制相位选择方案同步进行，反复协调进口车道渠化方案与信号控制相位方案，务使双方能得最佳配合、最大限度地提高信号控制交叉口的交通安全与功效。3）.进口道与路段的通行能力匹配信号控制交叉口规划，须使进口道通行能力与其上游路段通行能力相匹配，并使之与相邻交叉口协调。2.进口道规划1）.进口道车道数及宽度交叉口进口道规划车道数应增加至相当于上游路段规划车道数的两倍；进口道规划总宽须按增加车道数所需的宽度确定；确定进口道的规划宽度及车道数时应遵循以下原则：A.新建交叉口进口道展宽段的宽度，须满足上述增加进口道车道条数的要求，改建交叉口应尽可能满足上述要64、求，并用预测或根据实测各交通流向的流量验算所需的车道数。B.治理交叉口进口道展宽段的宽度，应根据实测的各交通流向的流量及可实施的治理条件来确定。2）.进口车道宽度进口道每条车道的宽度：新建交叉口，一条进口车道的最小宽度宜取3.0m；改建和治理性交叉口，在用地受到限制的地方，一条进口车道的最小宽度宜取2.70m；在宽度大于4.0m但难于展宽到5.4m的进口道上，中间不画分车道线，可画出两行导向箭头。3）.进口道车道的渠化进口道各车道应根据高峰15分钟的交通量化算的小时交通量布设左转、直行和右转专用车道或直左、直右混行车道；特别是设有专用箭头灯时，必须布设相应的左、右转专用车道。（1）.左转专用车65、道新建交叉口应利用部分中央分隔带增辟左转专用车道；改建及治理交叉口，当高峰15分钟内每信号周期左转车平均流量达2辆时，宜配以左转专用车道。每信号周期左转车平均到达流量达10辆、或需要的左转专用车道长度达90m时，宜配置两条左转专用车道。（2）.右转专用车道或直右混行车道当高峰15分钟内每信号周期右转车平均到达量达4辆或空间允许时应布设右转专用车道。改建及治理交叉口时，可通过缩减进口道车道的宽度、减窄机非分隔带宽度或利用阻挡视距的树穴带展宽成右转专用车道或直右混行车道。3.进口道长度1）.进口道规划长度La如图4.3.2-4所示，由展宽渐变段长度Ld与展宽段长度Ls两部分组成。图-4 进口道展宽66、段长度计算示意图图中Ld和Ls分别按式(4.3.2-4-1)和-4-2)计算：展宽渐变段的长 (4.3.2-4-1)式中： 横向偏移量(m)。渐变段最短长度应不小于20m。 展宽段长度Ls=9N 式中：N高峰15分钟内每一信号周期的左转或右转车的平均排队车辆数，展宽段最短长度应不小于30m。.当需要在向右侧展宽的进口道上设置公交停靠站时，应利用展宽段的延伸段布设港湾式公交停靠站，并应追加站台长度。.需设两条转弯专用车道时，展宽段长度可取一条专用车道长度的0.6倍。4.出口道规划1）.出口道车道数及宽度新建及改建交叉口的出口道规划车道数应与上游各进口道同一信号相位流入的最大进口车道数相匹配；出口67、道规划总宽须按出口道增加车道数所需宽度确定。出口道为干路，相邻进口道有右转专用车道时，出口道应加宽一条右转专用出口道。（1）.出口道车道宽度出口道每条车道宽度应不小于路段车道宽度，治理性交叉口出口道每条车道的宽度宜不小于3.25m。（2）.出口道长度出口道的规划总长由出口道展宽段和展宽渐变段组成。出口道展宽段长度不设公交停靠站时，长度为5080m；设置停靠站时，再加上停靠站所需长度，并须满足视距三角形的要求。出口道展宽渐变段长度 按式-3.计算： 条件受限制时，出口道展宽渐变段长度不应小于30m。行人过街安全设施1.行人过街安全岛：在长度超过15m的行人过街横道中间，必须按本规范规定布设行人过68、街安全岛。2.行人过街横道端部两侧人行道的边缘应规划布设人车分隔栏。3.在交叉口范围内规划布设公交站点应靠近行人过街横道，避免乘客在站点位置就地随便乱穿过街。4.转角交通岛内侧设有无信号控制的右转车道时，在岛与人行道间行人横道上游应规划布设右转车降速设施并配设“让行人先行”标志、标线。排水1.交叉口排水规划应与道路网排水规划相一致，并应符合现行的室外排水设计规范(GB50014-2006)规定。无排水规划时，应先作出排水规划，再进行设计。2.立交范围内道路排水规划应包括汇水区域的地面径流水和影响道路功能的地下水。3.立交排水地面径流量的计算应符合下列规定：1).主线为快速路设计重现期为25年。69、2).地面集水时间宜为510min，相交道路标准低于快速路的地面集水时间可采用815min，地面集水时间指汇水面积最远点流至最低点所需时间，不计入管内流行时间。3).径流系数宜为0.91.0，大型立交可根据覆盖性质分别计算。4.平面交叉口排水规划应防止路段的雨水流入交叉口。5.平面交叉口处雨水口应布置在行人横道上游路面最低处，以免雨水流过行人横道。6.各种预埋支管、支线如与设计干管相交，局部如不能满足间距要求，支管、支线竖向可做局部调整以满足设计要求。7.立交桥下地面水的排除宜采用自流排除。8.立交有上下坡匝道的凹处，必须规划布设排水口。照明1.交叉口照明应保证车辆和行人的夜间安全，为驾驶员或70、行人创造能及时、准确地发现各种障碍物的条件，以减少和防止交通事故，提高运输效率，防止犯罪活动，同时起到美化环境的作用。2.照明设施应安全可靠、经济合理、节省能源、维修方便、技术先进。3.为保证交叉口照明质量，达到辨认可靠和视觉舒适的基本要求，照明应满足平均亮度(照度)、亮度(照度)均匀度和眩光限制三项指标。此外，照明设施还应有良好的诱导性。4.规划布设平面交叉口照明应符合以下规定：1).属于下列情况之一的平面交叉口必须规划布设照明设施：(1).相交道路中至少一条道路已有照明；(2).复杂的平面交叉；(3).经常有雾的地区。2).平面交叉的照明应使驾驶员在停车视距处看清交叉口，可采用与通向该交叉71、口的道路光色不同的光源。3).平面交叉的亮度(照度)应高于每一条通向该交叉口道路的亮度(照度)。交叉口的车辆、行人、交通岛、分隔带、缘石等应有一定的垂直照度。4).为使驾驶员看清交叉口，应由设置在交叉口对面的灯具加以照明。绿化1.一般规定1).绿地可规划布设在平交交通岛、中央分隔带以及立交匝道所围的空间内，以唤起驾驶员对障碍物存在的注意；2).为使驾驶员对身材矮小的儿童也能看到，导向岛、中央分隔带的绿地高度，应不高于路面60cm；3).选择树种时，除不妨碍信号灯和标志等交通设施的视线外，还应充分考虑植树的位置。2.绿化是交叉口的组成部分之一，应根据交叉口性质、功能、自然条件、环境等合理地进行规72、划布设。绿化的规划布设可在交叉口上用作防护栅栏，夏季遮阳，协调环境和美化道路。3.规划布设交叉口绿化应选择能适应当地自然条件和环境的乡土植物，宜选择美观、耐修剪、能抵抗病虫害、风灾及有害气体等的品种。4.规划布设交叉口绿化应处理好与照明、交通设施、地上杆线、地下管线等的关系。5.平面交叉口绿化规划布设1).在平交转角上在交叉口视距三角形内，不得布设高于1.0m的能遮挡司机视线的植物。2).安全岛上在安全岛上对行人通行的部分进行铺装外，其他部分可种植草皮。3).环交中心岛上环交中心岛主要功能是组织环形交通。其绿化以布设花草坪、花坛为主，或以低矮的常绿灌木组成简单的图案花坛，切忌采用常绿小乔木或大73、灌木以免影响视线。但在居住区内部，人、车流比较小，以步行为主的环交中心岛可布设成小游园的形式，增加居民的活动场地。4).中央分隔带及导向交通岛上，绿化布设常以草坪、花坛为主。景观1.交叉口范围内景观规划应结合自然环境、经济条件、构造物等的特点，因路制宜进行布设，形成同自然景观相协调的建筑群体。2.交叉口的各种人工构造物的造型与色彩应考虑景观效果和驾驶者的视觉效果，应减少或消除各种构造物对自然景观的不利影响。3.应充分利用各种人工构造物和绿化来补偿、改善交叉口的景观，并结合不同的区域环境特征形成其特有的风格。4.景观规划应结合工程和自然景观，形成特定风格，且与地域景观协调一致。5.环境影响评价为74、了保护人类赖以生存的环境，保护自然资源，维护生态平衡，实施可持续发展战略，历年来我国相继制定了一系列法律法规，不仅为进行环境影响评价，也为环境保护方案设计提供了政策依据。本工程根据国家颁布的有关环保法规及湖北省、xx市环保部门发布的环境保护管理暂行条例等文件精神，在建设和营运过程中必须对“三废”进行治理，使各项指标均达到国家环保法规要求。5.1编制依据1.中华人民共和国环境保护法；2.中华人民共和国循环经济促进法；3.中华人民共和国固体废物污染环境防治法；4.中华人民共和国水污染防治法；5.中华人民共和国环境噪声污染防治法；6.中华人民共和国大气污染防治法；7.环境空气质量标准（GB3095-75、2012）；8.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；9.城市区域环境噪声标准（GB3096-93）；10.污水综合排放标准（GB8978-96）；11.建筑施工场地场界噪声限值（GB12523-2011）5.2环境现状分析xx市位于武汉南部80公里处，东邻赣北，南接潇湘，西望荆楚，北靠武汉。区位适中，交通便捷。138公里长江黄金水道依境东流，京广铁路、武广高速铁路、武咸城际铁路、106、107、京港澳高速公路贯通南北。土地面积9861平方公里。xx市现辖咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通山县、通城县以及崇阳县。xx市属亚热带季风湿润区，光能充足，热量丰富，雨量充沛，水热同季，四季分明，无霜期76、长，适宜蔬菜等农作物的生长和渔牧业的养殖。全年平均日照时数这1950-2050小时，太阳辐射总量为106-110卡/平方厘米，无霜期平均为240-205天，年平均降水量为1200-1400毫米，并与光热同季，主要集中在农作物需水的5-8月，4月份为水旱交替月，9，10月较干旱，光、热、水资源丰富，并且具有组合优势，为农业、渔业和畜牧业的发展提供了优越的气候条件。 按二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度综合评价：温泉城区及各县、市、区 中，除嘉鱼县外空气质量均符合国家二级标准，达标率为83.3%。按重点城市日空气污染指数评价：全市城区空气日污染指数达到优良天数的平均百分率为90.78%。各县77、市、区城市空气指数达优良的天数在304天（嘉鱼县）345天（崇阳县）范围2013年xx市降尘浓度年月均值为5.2吨/（平方公里月），与2012年相比上升了0.1吨/（平方公里月）。2013年，各监测站点共收集降水样本397个（其中酸雨样品8个），采水量7170.8毫米，其中酸雨量62.8毫米，酸雨频率为2.0%，酸雨占总降水量0.88%。全市降水pH年均值为6.34，pH值范围在4.988.40之间。根据2013年xx市环境公报中环境质量现状记载如下：2013年，全市环境质量总体平稳，局部地区有所下降。全市主要河流水质符合类标准的断面比例为100%，无劣类水体，与2012年相比，水质总体稳中78、趋好。淦水、陆水总体水质为优；斧头湖、黄盖湖、云中湖、陆水水库、青山水库、南川水库、鸣水泉水库、四门楼水库、四斗朱水库和石门塘水库水质符合或优于类标准，占所监测湖泊的比例为66.7%，同比上升13.4%；大岩湖、西凉湖、三湖连江、富水水库和百丈潭水库符合类标准，占所监测湖泊的比例为33.3%，同比下降了13.4%。无劣类水质。全市城市集中式饮用水源地水质达标率为100%，同比无变化。六个县、市、区城市集中式饮用水源地水质达标率均为100%，同比无变化。环境空气质量按重点城市日空气污染指数评价：xx市城区空气日污染指数达到优或良的总天数为345天，空气优良率为94.5%，与2012年相比优良天数79、下降了7天，空气优良率下降了1.7个百分点；按二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度综合评价：除嘉鱼县外，温泉城区及咸安区、赤壁市、通山县、崇阳县（通城自动站停运不纳入统计）空气质量均符合国家环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，达标率为83.3%，与2012年（100%）相比有所下降。可吸入颗粒物是2013年xx市城区环境空气的主要污染物。xx市降尘浓度年月均值为5.2吨/（平方公里月），与2012年相比上升了0.1吨/（平方公里月）。全市酸雨频率为2.0%，与2012年相比（酸雨频率为6.4%）下降了4.4%。全市降水pH年均值为6.34，pH值范围在4.988.40之间。80、全市只有温泉和咸安区检出酸雨样品，其酸雨检出率分别为5.0%和8.8%。全市城市声环境质量基本保持稳定。除通城县的城市区域噪声和崇阳县的交通噪声为轻度污染外，全市其他城市区域和道路交通声环境质量总体较好；除通城县1类、3类、4类功能区夜间噪声和崇阳县4类功能区夜间噪声出现超标情况，其他城区各类声环境功能区昼间等效声级、夜间等效声级均达到相应功能区划要求。全市生态环境状况指数为79.52，生态环境质量保持为优，位居全省17个地市州第3名。较2012年度指数值上升了2.92，在全省排名中上升了1位。一、地表水环境质量根据地表水环境质量标准（GB3838-2002）、地表水环境质量评价办法（试行）（81、环办201122号）、湖北省地表水环境功能区类别（鄂政办200010号）和xx市市区水功能区划分方案（咸政发200331号）对我市地表水进行水质类别及水质达标状况评价。11全市区域水环境质量2013年全市7个监测站对市内2条长江支流（淦水、陆水）、6个湖泊、9座水库进行了监测，共设置河流断面17个（武汉“1+8”城市圈断面4个，市控断面13个）、湖库点位15个（武汉“1+8”城市圈点位8个、市控点位7个）。在所监测的32个断面（点位）中：类水质17个，类水质15个，劣类水质断面数为0个，全市区域水环境总体水质状况为优，所有断面（点位）均达到相应功能区划要求。与2012年相比，全市区域总体水质无82、明显变化（均为优）。类水质类别比例和断面（点位）功能类别水质达标率均无明显变化（均为100%）。1.2 主要河流水环境质量 淦河淦河为长江二级支流，流经我市咸安区，最终流入斧头湖汇入长江。2013年在淦河上共布设了7个监测断面（省控断面1个，市控断面6个）。2013年淦河各监测断面水质综合评价结果见表1 2013年淦河监测断面水质综合评价表序号断面名称功能类别2012年2013年年度变化水质类别水质类别水质状况年均值超功能区类别项目/倍数1一号桥优/无明显变化2橡皮坝良好/无明显变化3麻纺厂良好/无明显变化4咸安商业城良好/无明显变化5西河桥良好/无明显变化6红 桥良好/无明显变化7107国道83、良好/无明显变化在所监测的7个断面中，类水质断面1个，类水质断面6个，水质符合类的断面数为7个，所占比例为100%，劣类水质断面数为0个。按照断面水质类别比例法评价：淦河总体水质为优。7个监测断面中，水质为优的断面数1个：一号桥断面，作为市区饮用水源取水点，位于淦河进城断面，其他6个断面水质均为良好。2013年淦河各断面功能类别水质达标率为100%。与去年相比，所监测的7个断面水质无明显变化，淦河总体水质无明显变化（均为优）。水质类别比例和断面功能类别水质达标率均无明显变化（均为100%）。 陆水流域陆水流域为长江一级支流，流经xx市通城县、崇阳县、赤壁市和嘉鱼县，最终从陆溪口汇入长江。20184、2年，xx市地表水网在陆水流域上共布设了10个监测断面（省控断面3个，市控断面7个）。2013年陆水流域各监测断面水质综合评价结果见表2。表2 2013年陆水流域监测断面水质综合评价表序号断面名称功能类别2012年2013年年度变化水质类别水质类别水质状况年均值超功能区类别项目/倍数1宝塔纸业下游良好/有所下降2隽水河大桥下优/有所上升3石叽桥上游优/有所上升4石叽桥下游良好/无明显变化5106大桥优/有所上升6浮溪桥良好/无明显变化7祟阳县隽水河一号桥优/有所上升8洪下水文站优/无明显变化9黄龙渡口优/有所上升10陆溪口良好/无明显变化在所监测的10个断面中：类水质断面6个，类水质断面4个。85、10个监测断面中水质符合类的断面数为10个，所占比例为100%，劣类水质断面数为0个，按照断面水质类别比例法评价：陆水流域总体水质为优。各断面功能类别水质达标率为100%。与2012年相比，陆水流域总体水质无明显变化（均为优）。陆水流域10个监测断面中：除宝塔纸业下游断面水质有所下降（从优下降为良好）外，隽水河大桥下、石叽桥上游、106大桥、浮溪桥、黄龙渡口五个断面水质有所上升（从良好上升为优），其他四个断面水质无明显变化。1.3 主要湖库水环境质量2013年，我市地表水网对全市范围内6个湖泊、9座水库进行了监测（省控及武汉“1+8”城市圈湖库8个、市控湖库7个）。2013年湖库水质综合评价结86、果见表3表3 2013年湖库水质综合评价表序号湖库名称功能类别2012年2013年年度变化水质类别水质类别水质状况年均值超功能区类别项目/倍数1斧头湖优/无明显变化2大岩湖良好/无明显变化3黄盖湖优/无明显变化4西凉湖良好/无明显变化5三湖连江良好/无明显变化6云中湖优/有所上升7陆水水库优/无明显变化8青山水库优/无明显变化9南川水库优/无明显变化10富水水库良好/无明显变化11百丈潭水库良好/无明显变化12鸣水泉水库优/无明显变化13四门楼水库优/无明显变化14四斗朱水库优/有所上升15石门塘水库优/无明显变化 在所监测的15个湖库中：类水质10个，所占比例为66.7%，水质为优的湖库有斧87、头湖、黄盖湖、云中湖、陆水水库、青山水库、南川水库、鸣水泉水库、四门楼水库、四斗朱水库和石门塘水库；类水质5个，所占比例为33.3%，水质为良好的湖库有大岩湖、西凉湖、三湖连江、富水水库和百丈潭水库。15个湖库中水质符合类的湖库为15个，所占比例为100%，劣类水质断面数为0个。2013年全市湖库功能类别水质达标率为100%， 15个湖库均达标。表4 2013年各湖库综合营养状态评价统计表序号湖库名称综合营养状态指数营养状态分级1斧头湖472中营养2大岩湖54.6轻度富营养3黄盖湖434中营养4西凉湖52.1轻度富营养5三湖连江缺测叶绿素a和透明度/6云中湖437中营养7陆水水库379中营养888、青山水库265贫营养9南川水库266贫营养10富水水库446中营养11百丈潭水库409中营养12鸣水泉水库451中营养13四门楼水库477中营养14四斗朱水库403中营养15石门塘水库397中营养在我市地表水监测网中有1个三级站尚无叶绿素a监测能力，其负责监测的1个湖库缺少相应的数据，因此不符合作营养状态评价要求。在其他14个湖库中，有2个（南川水库和青山水库）为贫营养，10个（百丈潭水库、鸣水泉水库、四门楼水库、斧头湖、黄盖湖、陆水水库、富水水库、云中湖、四斗朱水库和石门塘水库）为中营养，2个（大岩湖和西凉湖）为轻度富营养。与上年相比，全市15个湖库中：除云中湖和四斗朱水库水质有所上升（从良89、好上升为优）外，其他13个湖库水质无明显变化。与2012年相比，全市湖库水质类别比例和湖库功能类别水质达标率均无明显变化（均为100%）。二、重点城市集中式饮用水源地水质根据原国家环保总局环发2002144号文规定：饮用水源地为地表水，水源水质评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。xx市所辖6个县市区共有11个集中式饮用水源地，2013年xx市11个城市集中式饮用水源地水质达标评价结果见表5。2013年全市11个城市集中式饮用水源地水质每月均达标，2013年全市城市集中式饮用水源地水质总达标率为100%。表5 2013年xx市城市集中式饮用水源地水质达标评价结果表序号水源90、地名县市区名称达标率（%）水质超标项目/超标率1温泉水厂桥水源地咸安区100/2潘家湾水厂水源地100/3嘉鱼县石头矶水源地嘉鱼县100/4嘉鱼县西流湾水源地100/5青山水库崇阳县100/6隽水河白泉段水源地100/7神龙坪水库通城县100/8陆水水库赤壁市100/9燎燃水库100/10通山县夏铺河水源地通山县100/11通山县四斗朱水源地100/表6 2013xx市各县市区集中式饮用水源地水质达标率一览表地区2012年（%）2013年（%）变化趋势咸安区100100无变化崇阳县100100无变化通城县100100无变化通山县100100无变化嘉鱼县100100无变化赤壁市100100无变化91、全市100100无变化2013年xx市各县市区城市集中式饮用水源地水质达标率与2012年相比均无变化（均为100%）。三、城市环境空气质量3.1 总体状况xx市环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。 2013年xx市环境空气质量监测系统共设有7个监测点位开展空气质量监测，通城县环境空气自动监测站全年未运行，崇阳县环境空气自动监测站因点位搬迁1-8月未运行。 按二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度综合评价：温泉城区及各县、市、区 中，除嘉鱼县外空气质量均符合国家二级标准达标率为83.3%。达标率为83.3%。 按重点城市日空气污染指数评价：全市城区空气日污染指数92、达到优良天数的平均百分率为90.78%。各县、市、区城市空气指数达优良的天数在304天（嘉鱼县）345天（崇阳县）范围，详见表7。表7 2013年xx市城区空气质量日报情况地区2013年空气污染指数达优良的百分率（%）空气污染指数达优良的天数（天）增减天数（天）2012年2013年温 泉9397350343-7咸安区9315349340-9崇阳县9452355365-10通山县93.68355345-9嘉鱼县8301344304-40赤壁市8822345345-23统计907820861988-983.2 污染特征（1）主要污染物影响全市空气质量的首要污染物是可吸入颗粒物，全市六个环境空气自动93、监测点位中96.03%的首要污染物为可吸入颗粒物；影响全市空气质量的次要污染物是二氧化硫，全市六个环境空气自动监测点位中3.97%的首要污染物为二氧化硫。各县市区首要污染物污染天数详见表8。表8 2013年xx市各县、市、区首要污染物的天数统计地区可吸入颗粒物为首要污染物的天数（天）二氧化硫为首要污染物的天数（天）二氧化氮为首要污染物的天数（天）出现首要污染物的天数（天）温 泉18010-190咸安区21343-256崇阳县316-316通山县280-280嘉鱼县32914-343赤壁市303-303统计16216701688（2）污染频率2013年全市出现轻微污染及以上污染的天数为207（天94、）次，占总天数的9.45%。六个空气自动监测站点位出现轻微污染及以上2162（天）次。（3）污染时间全市环境空气中污染频率较多的月份是1月、10月、11月和12月；污染频率较低的月份是6月、7月、8月、9月，详见图4。1月份污染天数较多主要是春节期间烟花爆竹的燃放以及不利于大气扩散的气象条件所致，10-12月份污染天数较多是受冬季空气干燥易卷起扬尘、北方供暖外来污染物迁移以及气象条件不利于污染物的扩散等影响所致。3.3 各城市环境空气质量与上年度对比2013年我市环境空气质量达标率为83.3%，与2012年（100%）相比降低了16.7%。除嘉鱼县未达到二级标准外，其余各环境空气自动监测点位均95、满足二级标准。2013年xx市环境空气中的二氧化硫浓度年均值为0.026毫克/立方米，与上年相比下降了0.006毫克/立方米，达到二级标准。各监测点浓度年均值在0.0210.034毫克/立方米之间，均达到二级标准。各行政区按浓度值排序为：通山（0.034）嘉鱼（0.031）咸安（0.029）温泉（0.022）赤壁（0.021）=崇阳（0.021）。2013xx市环境空气中的二氧化氮浓度年均值为0.021毫克/立方米，与上年相比升高了0.004毫克/立方米，达到一级标准。各监测点浓度年均值在0.0080.040毫克/立方米之间，均达到一级标准。各行政区按浓度值排序为：赤壁（0.040）通山（0.96、027）温泉（0.022）咸安（0.017）崇阳（0.014）嘉鱼（0.008）。2013年xx市环境空气中的可吸入颗粒物浓度年均值为0.085毫克/立方米，与上年相比升高了0.005毫克/立方米，达到二级标准。各监测点浓度年均值在0.0640.111毫克/立方米之间，除嘉鱼县外，其余测点均达到二级标准。各行政区按浓度值排序为：嘉鱼（0.111）通山（0.090）赤壁（0.089）崇阳（0.084）咸安（0.074）温泉（0.064）。2013年xx市城区共上报空气质量日报365份，空气质量优的天数141天，良的天数204天，轻微污染的天数19天，轻度污染的天数1天。分别占全年的38.63%、97、55.89%、5.21%、0.27%。优良率达到94.5%，城市环境空气质量状况较好。可吸入颗粒物是2013年xx市城区环境空气的主要污染物。2013年xx市降尘浓度年月均值为5.2吨/（平方公里月），与上年相比上升了0.1吨/（平方公里月）。xx市环境空气中降尘浓度月均值见表9。表9 2013年xx市环境空气中降尘浓度月均值统计单位：吨/（平方公里月）季度第一季度第二季度第三季度第四季度全年月份1月2月3月小计4月5月6月小计7月8月9月小计10月11月12月小计20126.36.15.45.94.75.25.85.24.95.54.34.94.94.54.14.55.120136.159698、.06.04.65.55.75.35.05.24.54.84.94.74.34.65.2四、降水酸度现状xx市共设有8个降水监测站点。各降水监测站点降水酸度现状见表10。表10 2013年全市降水现状站点降水量（mm）降水酸雨样品数pH最低值pH最高值均值样品数酸雨量（mm）酸雨pH酸雨检出率%温泉1700.9605.237.566.36322.55.385.0咸安864.3574.987.366.06540.35.248.8通山1049.2516.808.407.2100赤壁1001475.977.676.6600崇阳630.5495.666.486.1000通城629.9766.226.999、26.5600嘉鱼1295576.006.506.2100合计7170.83974.988.406.34862.85.302.02013年，各监测站点共收集降水样本397个（其中酸雨样品8个），采水量7170.8毫米，其中酸雨量62.8毫米，酸雨频率为2.0%，酸雨占总降水量0.88%。全市降水pH年均值为6.34，pH值范围在4.988.40之间。全市只有温泉和咸安区检出酸雨样品，其酸雨检出率分别为5.0%和8.8%。2012-2013年全市降水酸度对比情况见图9。2012-2013年各县市区酸雨检出频率对比情况见图10。与2012年相比（酸雨频率为6.4%），酸雨状况有所好转。五、声环境现100、状根据声环境质量标准（GB3096-2008）、声环境质量评价方法技术规定（总站物字200352号）对xx市城市环境噪声状况进行综合评价。城市声环境监测包括功能区噪声监测、区域环境噪声监测和道路交通噪声监测。xx市环境监测网络站负责对辖区内6个县市区城市噪声进行监测。xx市环境监测站承担xx城区噪声监测任务，各县市环境监测站负责各自辖区内的城市噪声监测任务。5.1 城市区域环境噪声2013年xx市城市区域环境噪声声源以生活噪声为主，约占噪声源的64.7%，2013年xx市区域环境噪声昼间等效声级平均值为53.5分贝，参照城市区域环境噪声质量等级划分方法，质量等级为较好。各县市区城市区域噪声中除101、通城县为轻度污染外，其余地区均为较好。全市区域噪声监测统计结果见表11。 表11 2013年xx市区域环境噪声监测统计结果行政区网格总数（个）网格覆盖人口总数（万人）统计结果Leq dB(A)质量评价咸安10224.0452.3较好通城10511.0257.7轻度污染通山10210.3451.2较好赤壁10117.0353.0较好崇阳10010.2453.4较好嘉鱼1009.8853.1较好全市61082.5553.5较好5.2 城市道路交通声环境2013年xx市道路交通噪声昼间等效声级加权平均值为65.7分贝，依据道路交通噪声质量等级划分方法，质量等级为好。除崇阳县城市道路交通声环境为轻度污102、染外，其余地区均为好。统计结果见表12。表12 2013年xx市道路交通噪声监测统计结果行政区路段长（m）监测点位数平均等效声级dB(A)平均车流量（辆/小时）质量等级咸安23300206662187好通城16300146771127好通山1800012583555好赤壁40000206351178好崇阳2120011716469轻度污染嘉鱼1687014679919好全市135670916571073好执行标准：GB3096-2008，4a类，昼间70 Leq dB(A)。5.3 城市功能区声环境2013年xx市城市声环境功能区监测结果分季度统计见表13。2013年xx市城市声环境功能区监测103、统计结果 (单位：Leq dB(A)）行政区0类区1类区2类区3类区4类区LdLnLdLnLdLnLdLnLdLn咸安44.632.850.837.654.643.159.749.865.952.9赤壁46.738.451.642.857.943.762.748.965.950.2崇阳47.028.257.347.450.953.163.465.2通城47.239.853.847.356.450.062.557.765.557.7标准50.040.055.045.060.050.065.055.070.055.0由以上统计结果可见，除通城县1类、3类、4类功能区夜间噪声和崇阳县4类功能区夜间噪104、声出现超标外，其他城区各类声环境功能区昼间等效声级、夜间等效声级均达到相应功能区划要求。六、生态环境质量湖北省环境监测站依据生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）、关于印发2008年生态评价归一化系数及有关事宜的通知中的归一化系数对xx市2013年生态环境状况指数进行了计算，2013年，xx市生态环境状况指数为79.52，生态环境质量保持为优（生态环境状况指数大于或等于75），位居全省第3名。较2012年度指数值上升了2.92，排名上升了1位（仅次于神农架和恩施）。xx市生态环境状况分指数见下表14。表14 2013年xx市生态环境状况指数统计结果生物丰度指数植被覆盖指数105、水网密度指数土地退化指数环境质量指数生态环境状况指数（EI）83.76798646928.6799747952与2012年相比，xx市各县市区生态环境状况指数均呈略微变好趋势，这主要得益于污染物排放总量的减少使得环境质量指数上升所致。5.3项目生态环境分析本项目工程为xx年城区道路交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程，位于巨宁大道与宝塔大道交汇处；xx大道与贺胜路交汇处；长安大道与金桂路交汇处；金桂路与贺胜路交汇处；十六潭路与长安大道交汇处；马柏大道与南外环路交汇处。周边的用地布置以住宅用地、商业用地为主，远期规划布置有居住区、商务区等，区域内受影响对象以人为主，存在城市生态环境，降低噪106、声、减少固体废物、气体废物污染、保护水资源，是城市生活环境保护的重点。本项目属改善城市环境，加强交通道路建设，方便群众出行，利国利民，不会影响和损害生态环境。5.4项目施工期对周围环境的影响施工期的噪声影响分析建设整个道路施工过程中，需要用到多种施工机械。项目建设施工时，各种施工机械的噪声在施工时产生的噪声。施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料的运输和机械施工。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。施工期环境空气质量影响分析施工期的大气污染源主要有以下几方面：1.施工过程中开挖、砂石料装卸过程,开放或封闭不严的原料堆放和混凝土拌和、灰土拌合产生的粉尘与107、施工车辆、筑路机械等运行产生的二次扬尘。2.以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工工地附近排放一定量的废气。3.施工期间，地表松散，在风力较大时或回填土方时，会产生粉尘污染。施工过程中的粉尘污染是不容忽视的。悬浮在空气中的粉尘被施工人员和周边居民吸入后，可以引发各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病原菌还会传染其他疾病，影响施工人员和周围居民的身体健康。为此，粉尘污染，还降低能见度，飘落在各种建筑物和树木上，将会影响景观。施工期水环境影响分析施工期间产生的废水主要来自：施工作业开挖等产生的泥浆水；施工机械及运输车辆的冲洗水；施工人员的生活污水；下雨时冲刷浮土、建筑泥浆、垃圾、弃土等产生的彼表径流108、水。施工中填、挖土方方等均产生的泥沙和粉尘，雨水产生的地表径流绝大部分通过户涌汇入周边的水域。由于施工期往往缺乏完善的排水设施，其污水排放将影响施工地表地段的受难水体，使水体中泥沙含量有所增加，虽水量不大，但影响时间较长，应引起施工单位的重视。施工期间，由于施工人员和机械的进入，下雨时，施工区污染物随雨水排入附近的水道，影响水质，另外对周围环境的影响还表现在施工人员产生的生活废水和清洗进出工地车辆车身的泥土而形成的洗车水直接排放对附近水域的水环境造成影响。总体而言，主要有以下几点：1. 部分淤泥、岩浆、废渣漏入水体对水域将造成影响。2. 施工人员生活污水未经集中处理，直接向水体排放。3. 施工109、期对水体的油污染，来自施工使用的机械、设备的油或事故性用油的溢出，贮存油的泵出，盛装容器残油的倒出，机修过程中的残油、废油、洗涤油污水。机器转轴润滑油的溢出等。4. 施工过程中，开挖土方时大量泥浆水流入水中，造成施工区附近水体有机物和泥沙含量增加，水质变差。施工期固体废弃物环境影响分析建设施工过程中可能产生建筑淤泥渣土等固体废弃物，还有施工工人生活区产生的生活垃圾，以及建筑扬尘和交通扬尘等将对周围环境带来一定的影响。1. 物料运输过程中的固体废弃物和扬尘施工期间的施工车辆在物料运输过程中不规范操作造成的物料泄漏,将会给区域环境卫生带来不良影响，进而形成道路扬尘二次污染。2. 施工人员生活垃圾工110、程施工时，施工区内将设置临时的休息区域，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊虫杂草滋生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。3. 施工过程中的固体废弃物道路建设过程中会产生部分的固体废气物，这些固体废弃物一方面将占用土地空间，另一方面，将会对周围环境带来影响，影响景观、环境卫生和居民出行等。这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程废弃物散落满地，影响行人和车辆过往和环境质量。废弃物111、处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅、破坏自然、生态环境、影响城市的建设和整洁。5.5施工期环境污染的防治 本项目为道路工程施工项目，虽然工程需要的建筑材料较少，动用建设施工设备及运输车辆不多，但其运输车辆和大型建筑施工机械所排放的废气和引起的扬尘及噪声，将会对小区周围造成一定的不利影响，因此，本项目在实施期间拟从以下几个方面采取措施，将本项目施工期对环境可能产生的不利影响最小化。施工期噪声污染防治措施施工时要注意避开噪声敏感区，应选用低噪音设施和工艺。加强对施工机械与运输车辆的维护和保养，运行时可减少噪声。运输车辆行经办公区、居民区时应适当减速，并禁止使用高音喇叭。在居民点112、进行工程施工时，如经过监测，敏感点噪声超过标准时，要设置GSP系列隔声屏障。在利用现有的道路用于运输施工物资时，应合理选择运输路线。施工时严格执行施建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中的各项标准，将噪声控制在限值以内。夜间（22时至次日6时）禁止施工，夜间分贝值不得超过55dB(A)，由于特殊原因需夜间施工，必须事前报经当地主管政府部门批准，并公告周围群众。施工期大气污染防治措施在工程建设期经常洒水保湿；灰土集中拌合，设置封闭性围栏，拌合料的运输：运输车一般应覆盖，用以保温、防雨、防环境污染。施工场地勤洒水，刷黑路段破损路面修复，土石方开挖、汽车行驶及材料运输、卸载、堆放过程中，易产113、生扬尘污染，通过洒水，可使降尘减少70%。施工期对污水的防治措施本项目对施工场地所产生的污水需加强管理、控制。施工人员的生活垃圾、施工物料垃圾等尽量分类收集，废弃物应在施工中尽量回收利用；施工机械、施工船只不定期严格检查，防止油料泄漏；实施施工期环境监督工作。实施施工期环境监督工作。弃渣场的选择要避开雨季容易形成地表径流、漫流的地段，并远离河道；加强弃渣场挡护工程，避免弃渣经雨水冲刷后进入地表水体。施工期对固体废弃物的防治措施施工期间所产生的固体破损主要有拆除破损道路土方、砼渣块以及施工人员的生活垃圾等，这些固废物集中堆放、分类，收集、分类后的生活垃圾由环卫部门即时清运处理，污物定期清运处理，114、交有关部门进行相关处理。土方及时回填，不会对周围环境产生不良影响。5.6营运期管理措施应加强营运期管理，减少环境污染，具体要做的以下几点：1.与交管部门协调，加强道路交通管理，安装超速监控设施并进行日常超载检查，严格控制超速、超载车辆上路；2.加强公路通车后的养护工作，经常维持公路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。减少扬尘，减少噪音，增加舒适感。及时保洁，日常要经常清扫，雨雪风暴天气要及时上路检查，排除障碍。3.保持交通标志、标线、护栏等安全设施的清洁、完整、齐全，损坏部分要及时修理和更换，使其处于良好状态。4.搞好交通设施的绿化、美化，提高环境质量。对绿化植物的树种115、树高及种植方式的选择，都应与交通功能要求相一致。5.7项目环境影响评价虽然项目的建设和运营将会对周围生态环境和居民生活新增一定的不利影响，但通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，工程建设对环境的不利影响可得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。环境影响的评价应从整个社会发展角度来评价，从项目建设对社会环境带来的各种损益的总和来考察。另外，在项目的设计、施工和营运期等整个过程中，可以采取一些措施来减缓工程队环境的破坏性影响。本项目对环境的不利影响较小。拟建项目对xx市的社会经济发展、居民生活水平都将起到积极的作用。不仅提升城市品位，树立对外形象，营造良好发展环116、境，优化人居环境，建设全面小康社会。6.节能影响评价6.1编制依据1.节能中长期规划；2.中华人民共和国节约能源法3.公路水路交通节能中长期规划纲要6.2公路运输节能影响因素分析1.影响公路运输节能的结构性因素主要包括公路基础设施结构、车辆运力结构、运输企业结构和能源消费结构等；2.技术性因素主要包括车辆制造技术性能、在用车辆技术状况、车用节能技术（产品）应用、信息技术应用等；3.管理性因素主要包括车辆运输效率、车辆通行管理、驾驶员节能驾驶水平等运输组织管理水平，以及公路运输节能相关法规标准、激励政策、体制机制等。6.3能源指标1.本项目实现工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合117、，采取技术上可行、经济上合理、符合环保要求的节约和替代措施，减少和避免了建设及辅助建设过程中能源的损失和浪费，高效、合理的利用资源。2.本项目的节能从两方面考虑，一方面考虑建设期内项目建设所需消耗的能源，另一方面考虑项目建成后道路条件改善致使车辆行驶所节约的能源。6.4道路建设资源、能源节能利用 在材料方面的节约措施在材料采购、运输、储存、利用方面，要充分考虑采购费用、材料单价、需求数量及仓库保管费用之间的关系，使材料总费用最低。假如总需求量为S，材料单价为P，催货费用c，仓库保管费率为A，则最优采购经济批量Q=(2SCPA)12，知道了采购经济批量，就可用需求总量除经济批量得出采购次数，总工118、期除采购次数就可知道发货间隔。在材料的需用量方面要计算精确，采购多了会造成材料浪费，采购少了又满足不了工程需要。尤其各施工段材料种类不同时，更要分段计算精确。材料的存放点，既要可能地减少二次倒运费又要不防碍施工工序的展开，尤其是大型管材，最好采用随到随吊装就位的方法。因若先储存在一处，用到时再运到按管位置，就会增加吊装次数，不仅增加吊装费用，也易造成管材断裂、损坏、变形等浪费管材的后果。在原材料的选择方面应因地制宜，尽量就地取材。在石材充足的地方，构筑物尽量采用石砌体工程，可大大节约三大主材。采用新型复合材料雨水篦代替传统铸铁材料雨水篦，节约了钢材降低了工程造价。采用摊铺机摊铺路面基层，提高了119、路面基层平整度，节约了路面面层材料。这些措施有效地节约了材料。 在机械利用方面合理配备机械设备，建设机械闲置。使用机械前，要勘察好现场，做好施工前的准备工作，在施工过程中经常遇到机械到了施工现场因场地狭小无法使用不得不撤场的现象，增加了机械来回运费；有时机械到位了，施工准备工作没做好，机械不得不闲置，增加了闲置费用。使用机械前要做好机械的检修，以免运到现场工作不久就不能正常工作，不仅耽误工期也增加与其配置机械的闲置费用。机械化施工水平既可以加快施工进度，又可以减少劳动强度，更可以提高工程质量。总之合理配置机械，不仅增加功效也有利于节约费用。 在建设道路过程中应注意旧地下管线的保护，应根据建设单120、位提供的旧管线布置图，采用人工挖探坑的方法核实管位及埋深，在能采用机械的地方才能采用机械开挖，经常遇到机械挖断电缆、自来水甚至光缆、煤气的现象，造成资源浪费和安全隐患。6.5节能主要措施项目建设期 项目建设严格执行国家的节能标准及法规，加强建筑物体的热工性能；建筑内部的水电设施在满足使用要求的前提下尽量使用节能产品。工程建设期间，工程机械进场，能源消耗较大，因此，应加大建设期间的节能管理。主要措施如下：1.公路管理机构的节能管理按照上级节能管理部门的规定和要求，制定并实施节能管理工作制度，编制节能规划、计划，组织开展节能宣传及培训工作。对施工机械的能源消耗实行定额管理。应根据交通部公路工程机械121、台班费用定额中的燃料消耗规定，结合本地区的特点，按先进合理的原则，制度出设备能源消耗定额。严格按定额实行逐级考核、定期上一级节能主管部门报送能源消耗报表。2.施工单位节能管理施工时通过合理施工组织，提高机械使用效率，可以适应减少能源消耗。加强机械施工组织及设备管理，提高能源效应。建立健全能源消耗原始记录和设备能耗台账，按照交通部原材料、能源统计报表制度的规定，向上级报送能源消耗报表，同时应报送统计分析报告。建立设备用能技术档案，节能技术措施、设备运行能源消耗指等有关节能方面的技术文件、资料要与其它技术文件同等归档。加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具。施工单位的技术、机务等管理部门，应实行122、节能管理责任制，并接受上级部门的监督检查。大力推广应用节能“新技术、新工艺、新产品、新材料”。开展节能培训和群众性的节能宣传活动。3.重点耗能设备。依据国家和交通部的有关规定，对申请购置或新造、设计的机型提出节能要求，同时对机械设备的技术先进性、能耗水平和经济效益等进行评估、审查。凡超过规定能源限制指标的机械设备，要限制购进、制造，杜绝使用高耗能设备。购置或新造重点耗能设备时，应本着选用能耗低、效益高、技术先进的原则，在取得购置单位节能管理部门对机型的有关技术规格、能源消耗等技术指标的认同意见后，按有关规定程序报批。施工单位要加强重点耗能设备的用地管理，建立设备能耗档案;配备能源计量器具。对设123、备用能实行定额考核和经济核算，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。施工单位要贯彻执行设备的技术管理制度，对在用的重点耗能设备要实行经常性的维护、保养，定期检查、修理，保持良好的技术状况。对技术状况差、耗能高的重点耗能设备，要有停止使用、限制技术改造和更新的具体条件和措施。重点耗能设备的节能技术改造必须通过有关节能技术部门的节能技术检测、鉴定，并提出报告，能耗指标达到规定要求的，方可用于施工。营运期管理措施应加强营运期管理，减少环境污染，具体要做的以下几点：1.控制乘客及沿线居民生活垃圾、污水对公路环境的污水；2.在沿线人口聚集住宅区域和重要敏感点（中124、小学校、村庄集中路段等噪声敏感区域）附近路段两端设置禁鸣标志等；3.与交管部门协调，加强道路交通管理，安装超速监控设施并进行日常超载检查，严格控制超速、超载车辆上路；4.加强公路通车后的养护工作，经常维持公路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。减少扬尘，减少噪音，增加舒适感。及时保洁，日常要经常清扫，雨雪风暴天气要及时上路检查，排除障碍。5.保持交通标志、标线、护栏等安全设施的清洁、完整、齐全，损坏部分要及时修理和更换，使其处于良好状态。6.搞好交通设施的绿化、美化，提高环境质量。对绿化植物的树种、树高及种植方式的选择，都应与交通功能要求相一致。7.建议距公路中线外20125、0m以内范围不宜新建居民区和学校、医院、敬老院等敏感建筑物；沿线如果调整城镇发展规划，向本项目靠近，则建议在本项目预测的达标距离范围以内尽量布置绿化等对声环境不敏感的设施，防止交通噪声污染。6.6施工节能建立起有效的激励和制裁机制，实现工地节能。建筑工地采用节能灯、节水龙头，减少跑冒滴漏；注意节约水泥、沥青、砂石等，减少建筑材料的浪费；土方充分利用形成堆坡造景，尽量做到土方平衡，减少运输量、运输距离；对施工工地用水进行合理使用，减少直接排放量。在绿化建设阶段应尽量选择耐旱草种和树种。项目建成后，在对该段道路绿化的维护期间，按照节约的原则。采用先进的节水灌溉技术，制定各种规章制度推行节约用水并监126、督执行。7.组织实施与进度安排7.1工程特点本项目包括巨宁大道与宝塔大道交叉口、xx大道与贺胜路交叉口、长安大道与金桂路交叉口、金桂路与贺胜路交叉口、十六潭路与长安大道交叉口、马柏大道与南外环路交叉口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程，均由有关专业施工队伍和对口部门承担，多了一些协调、交接工作。整个施工过程中，无法避免地承受着雷雨天气变化，如何采取措施，保质保量、保工期是施工单位必须认真落实的问题。7.2项目实施招投标与合同管理 按照公开公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的勘察设计单位、监理单位、施工单位及大宗材料设备供应商等签订工程承包合同。严格履行合同，127、并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。招标范围 本项目勘察、设计、施工、监理均在招标的范围。招标组织形式 对项目勘察、设计、施工、监理采取委托招标的组织形式，委托有资质的招投标机构进行勘察、设计、施工、监理单位的招标。招标方式 根据不同的标的物，按国家有关规定要求分别拟采用邀请招标方式，邀请有资质的设计、施工、监理单位参加。招标公告发布招投标过程中严格执行国家及湖北省相关的政策、法规，根据国家招投标法及湖北省招标投标管理办法，拟在省、市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。 要求：1.材料环保、节能、质量可靠，并获得权威机构认证； 2.勘察、设计、施工、监理单位有专业资质、有128、相关项目工作经验，业绩良好，报价合理。合同管理本项目实施过程中，建设方应根据中华人民共和国合同法及国际通用的FIDIC条款同项目参与各方签订工程承包合同，安排专人从事工程合同管理，严格把关工程质量、确保工程实施进度、加强工程投资控制，并注重索赔与反索赔管理。通过合同的约定，将巨宁大道与宝塔大道交叉口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程质量、进度、建设规模、等级、验收条件等的要求均写入合同中，并监督勘察、设计、施工、监理单位落实到实处，对于没有按照约定质量、进度、建设内容进行设计、施工的单位，或因工作疏忽、大意导致安全事故、严重质量问题的单位，要承担赔偿责任。项目竣工交付1.本项目经竣工后要严格按129、照规定程序验收，对工程项目质量进行评定合格后,方可交付使用;2.竣工验收时,建立由城投牵头验收,保证项目各项建设目标均得到落实。3. 设计单位、建设单位、开发单位对该项目的安全质量的缺陷责任期24个月，并根据规定，质量保证金一般为施工合同金额的5%。招投标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察、设计主体工程安装工程监理主要原材料7.3组织实施该指挥部的组织机构大致如下图： 图8-1：组织机构示意图 项目经理项目技术负责人施工员质检员机管员安全员资料员财务7.4施工进度计划项目实施计划 本道路工程建设阶段将分为项目准备、项目评130、审、项目设计、招标采购、项目施工准备、项目施工、质量验收和交付使用等几个阶段。根据道路新建工程实际工期需要，项目建设周期确定为12个月。自xx年3月1日至第2年2月28日竣工验收。工程建设各阶段的工作内容项目前期准备阶段：该工程项目将确定项目执行机构、展开项目可行性研究、环境评估、地质灾害评估。预计在xx年3月底完成；项目设计与评审：在项目评估之后即展开项目的技术和详细设计，为项目的实施做好准备。本阶段含勘察、初步设计和施工图设计。组织专家对项目可行性研究的技术、组织、经济和财务做出评价。预计在xx年3月初-第2年2月底完成；项目招投标：对施工单位、监理单位、大型材料提供单位实施招投标；预计在131、xx年6月初完成；项目施工阶段：项目施工及配套设施的建设。预计在xx年7月开始，第2年1月初完工；验收及交付使用：按国家及有关技术标准进行工程的调试和验收，并交付使用。预计第2年2月底完成。序号 时 间项 目第1年第2年3456789101112121可行性报告编编制及审批2勘查设计3初步设计及施工图设计4工程招投标5交通渠化工程6信号灯工程8电子警察工程9竣工验收10投入使用8.投资估算及资金筹措8.1建设内容与规模本项目包括巨宁大道与宝塔大道交叉口、xx大道与贺胜路交叉口、长安大道与金桂路交叉口、金桂路与贺胜路交叉口、十六潭路与长安大道交叉口、马柏大道与南外环路交叉口6处交通渠化、交通信号132、灯和电子警察工程，具体包含24处高出路面的行人安全岛及交通标志、标线、护栏、分隔带、隔离墩等设施；交通信号系统；电子警察系统包括24处道路高清违章抓拍系统。8.2总投资估算工程总投资额按建安费用、工程建设其它费、工程预备费三项考虑，估算值为900万元，详见附表。其中：1. 工程费用估算值为800万元,2. 工程建设其它费估算值为73.79万元， 3. 预备费估算值为26.21万元。总投资费用估算表序号费用名称估算投资（万元）一工程费用800.001xx年市区主要交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程800.001.1交叉口交通渠化工程600.00 1.2交通信号灯工程96.001.3电子警133、察工程104.00二工程建设其他费用73.791建设用地费0.00 2建设管理费27.802.1建设单位管理费8.502.2工程建设监理费19.303建设项目前期工作咨询费1.80 4工程勘察费设计费26.304.1工程勘察费4.504.2工程设计费21.805环境影响咨询服务费1.506劳动安全卫生评审费2.007场地准备及临时设施费4.008工程保险费2.259招标代理服务费2.4010工程勘察文件施工图设计审查费1.6011卫生监督防疫费1.1012造价咨询服务费2.0013竣工图编制费1.04三预备费26.21四合计900.008.3资金筹措 本项目总投资900万元，由xx市政府直接投134、资建设。9.工程效益评价根据国家发展改革委和建设部联合颁发的计投资（2006）1325号文建设项目经济评价方法与参数（第三版）第六十九条规定：“城市给水排水、文化教育、科研、卫生、体育、环境保护以及其他公共服务与社会事业项目的效益，除一部分可以量化外，大部分难以用货币计算，如改善居民生活条件，提高文化水平，推动社会进步，促进劳动生产力的提高，减少污染，改善环境等等。对这些项目应按其不同类型和特点，选择适当的评价指标作定性描述。”结合本项目特点对社会效益评价我们只采用定性描述。工程的建设完成对行人与各种不同车型、不同方向、不同速度及不同运动状态的交通流进行引导、隔离和管制，使交通实体各行其道，互135、不干扰的安全而有序地运行，以达到分离和控制交通流的目的。由此可见，xx年市区主要交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程是构建和谐社会的具体体现，符合xx市的发展总体规划，也是政府代表广大人民群众根本利益的具体体现，有着广泛和显著的社会效益。工程的建设加快畅导了区域内的人流、物流，减少交通堵塞，促进了xx市城市化的发展。该项目的建设不仅有利于改善xx市咸安区的居住及交通环境，而且完善了城市功能，提升了城市品味。因此，通过国民经济评价和社会效益评价该项目是可行的。10.社会稳定风险分析 10.1风险估计简述 在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如136、上访、留置原地拒绝征收、暴力对抗甚至群体示威等。因此，对本项目的影响社会稳定的风险进行界定估计，应认真分析群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成 5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很 大。 根据对重大基础设施建设项目实施过程中易发生的社会风险的 经验判断，并结合本项目的具体情况，对本项目可能会诱发的异议、 损失或不适等诸多社会风险进行估计。 10.2项目合法性遭质疑的风险 （1）风险内容 合法性，即项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是 否有充分的政策、法律依137、据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批 程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、 空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。（2）风险评估论述 本项目不存在征用土地情况，同时项目建设方案满足xx市城市总体规划；国家“十二五”规划和湖北省“十二五”规划都提出要加大城市道路基础设施建设。不断完善城市道路交通体系。本项目工程建设符合xx市生态旅游城市的目标以及当前国家宏观政策；本项目严格按照国家政府类投资相关管理办法规定的审批流程；项目前期经过政策宣传并列入xx市城市总体规划，通过专家论证，建设方案满足现状及长远需求。（3）风险估计结果 风险评价138、：项目手续齐全，程序合法，项目合法性风险很小。10.3项目合理性遭质疑的风险 （1）风险内容 合理性，即项目的决策是否符合科学发展观的要求，是否符合大 多数群众的根本利益，并得到大多数群众的理解和支持。（2）风险评估论述 xx年市区主要交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程项目是xx市xx年城市公共基础设施建设项目，完善城市道路交通体系。是推动地方经济健康有序和可持续发展的根本保障，该项目的建设具有重要的现实意义和充分的必要性。（3）风险估计结果 风险评价：项目符合绝大多数人民群众根本利益，建设有其充分 必要性和重要的现实意义，是一项合情合理的基础设施工程，项目合理性遭质疑风险很小。 10139、.4项目可行性风险 （1）风险内容 项目建设是否经过了科学的可行性研究论证，是否充分考虑了相 关制约因素，配套措施是否完善，时机是否成熟，实施后是否会引发 不稳定因素。 （2）风险评估论述 本项目的建设以提高xx市市政设施等级，发展综合交通的需要为前提，充分考虑了目前城区交通环境和地方财政支持等因素，项目将严格按照科学、经济的原则进行设计、建造；项目投资力度合理，费用效果明显；项目规划布局符合xx市城市总体规划的要求，项目建设用地符合土地管理部门的要求。项目建设完善了周边居民的配套设施，也是改变xx市公共基础设施、交通网络的要求，提高了城市服务能力，加快了城市化建设的市政基础设施。（3）风险估140、计结果 风险评价：项目建设经过了科学的可行性研究论证，充分考虑了 相关制约因素，配套措施完善，时机成熟，实施后不会引发不稳定因 素，可行性风险很小。 10.5建设安全性风险 （1）风险内容 项目建设过程中是否有群众强烈的反映和要求、是否会引发较大的影响社会稳定的事件，对可能出现的社会稳定问题，有无相应的处 置方案。（2）征地风险评估论述 由于征地涉及群众的切身利益，加上群众对征地的政策缺乏理解，因此在征地问题上群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征地拆迁。征地拆迁项目中群众最敏感、最担忧的问题是失去土地。而本项目不存在拆迁问题。（3）风险估计结果 风险评价：本项目不存在拆迁征收问题，因此141、征地风险很小。 10.6社会稳定风险综合评价 根据各风险分析估计结果，各类风险发生可能性已进行了科学合理论述和估计。根据以往类似项目建设经验以及专家调查结果分析，项目合法性风险、项目合理性风险、项目可行性风险、项目安全性风险的权重分别为0.25、0.25、0.25、0.25。则本项目社会稳定风险综合评价如下表所示。 本项目社会稳定风险综合评价等级为较小。 风险类别风险权重（W）风险发生的可能性（C）WC很小1较小2中等3较大4很大5项目合法性遭质疑的风险0.250.25项目合理性遭质疑的风险0.250.25项目可行性风险0.250.25项目安全性风险0.250.25综合评价等级（较小）1.00142、风险综合评价表10.7社会稳定风险防范对策 本项目社会稳定风险综合评价虽然较小，但其风险防范对策不可忽视，也不可或缺。根据对项目可能诱发的风险及其评价，本项目采取了下述风险防范措施。 （1）减少施工期间的扰民 政府和村组需要密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。 （2）保障项目全过程治安安全 制定以预防为主的治安防范措施。保持区域日常治安环境的良好。（3）细密考虑、精心组织143、统筹协调、科学设计 建设单位组织相关单位进行科学超前设计、高质量施工，并在建 设期间做好与相关部门协调工作，避免本项目于影响其他项目的规划 建设。 10.8社会评价及风险评估结论 项目的建设是可行的，具有明显的社会效益。不同利益群体对项目的态度都是表示支持态度，项目的建设社会风险因素较少，符合当地和谐社会发展的要求。 11.结论及建议11.1结论 xx年城区交通路口交通渠化、交通信号灯和电子警察工程，项目总投资900万元，预计12个月完工,属于基础设施建设项目，前期勘测、设计已完成，具有良好的经济效益与环境效益。 本项目建设是实施武汉市城市圈规划、xx市综合交通规划、xx市城市总体规划的需要144、，是大力发展城市交通事业的基础，是大力发展物流业、旅游业，提升xx市城市面貌，改善xx市人民交通、出行条件的需要，也是构建和谐社会的需要。因此，项目的建设是必要的。 本项目是市政道路项目，项目土地、规划等建设条件已经初步具备，建设资金已初步落实。从项目实施的技术角度来讲，合理设计技术方案，制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员等保证项目顺利执行。本项目，是一项民心工程，实现当地社会的可持续发展，得到当地居民的支持。因此，本项目具有可行性。11.2建议规范政府投资项目资金的管理，要制定明确的管理程序和管理办法，以实现政府投资的决策程序和资金管理的科学化、制度化和规范化。建议上级主管部门按照批复的规模、标准和投资进行控制和下达计划，并进行监管。要求项目单位严格执行建设管理程序、严格执行项目招投标制和项目监理制，完善合同管理，借助中介机构对各阶段工作进行审计和评估，确保施工质量和建设标准符合国家规定。建议项目在施工过程中，加强安全施工、文明施工管理、加强环境保护与节能管理，搞好相关道路交通疏通，搞好周边企业、居民、商户的邻里关系，以保证项目的顺利实施。