1、建设公司通信工程技术安全及质量管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章总则 第一条为适应经济的高速发展，满足社会各界需求，搞好通信工程的施工管理，不断提高企业的经济效益，制定本制度。 第二条通信工程施工管理是指在通信施工全过程中各个环节的综合管理工作。 第三条工程施工必须贯彻执行国家、信息产业部和公司的有关方针政策、法律、法规、规范、规程和规定。 第四条工程施工必须严格按基本建设的程序办理，避免前后工序脱节，影响工程进展。 第二章工程管理组织机构 第五条公司设立工程指挥部或项目负责人，各分公司设项目小组。 第2、六条各省公司投资建设的二级干线、农话、市话等工程项目，由分公司直接管理。 第七条所有工程项目须按本公司合同管理制度的有关规定签订施工合同，合同由公司法定代表人或法人委托人签订。分公司直接承揽的工程，在授权范围内的，由分公司经理办公会审批后，由法人委托人签订，合同签订后要报公司市场部备案。 第八条所有工程项目的具体施工全部由分公司承担。分公司根据项目实际情况，设立工程指挥部或项目小组进行管理。 第九条分公司工程处下面不设次级常设机构，一律实行项目经理负责制：各处员工分为项目经理、专业技术人员、技工和普工四部分。 由一个工程处承建的项目，由处长任命项目经理，项目经理与其他三类人员双向选择组成项目小3、组，项目经理对工程总负责。 由几个工程处承建的项目，由分公司总经理任命总项目经理，成立工程指挥部，负责协调各工程处的工作；工程成本按预算下划到各工程处，各工程处仍成立项目小组，负责本处承担的具体工作。 第十条为确保工程施工进度和施工质量，凡承担工程项目的分公司确因需要将部分项目分包给其他单位，分包单位应出示营业执照和施工资质等级证书，并按照证书等级承担相应的施工项目规模和内容，严禁无证施工和转包施工。 第三章工程管理的程序 第十一条分公司拿到设计图纸文件后，必须结合设计文件到现场进行摸底，工程规模较大的项目要写出摸底报告，组织参加施工图设计会审。 第十二条所有的单位工程和单项工程，根据规模大小4、，都要编制施工组织设计和质量计划。应按时提交开工报告和工程施工进度报告。 第十三条工程管理人员必须认真吃透工程设计文件的内容，加强工程管理和对施工现场的监督，督促施工人员严格按施工规范及操作规程进行作业，严格把好质量关，控制材料消耗和工程进度，协调和处理工程中的技术、资金、材料及工程变更等方面的问题。 第十四条分公司必须认真贯彻有关规定，严格按批准的施工图设计、施工验收技术规范标准进行施工，确保施工质量。严禁擅自修改工程设计、偷工减料。 第十五条在施工过程中发现设计文件和施工图纸有差错的，应及时提出意见和建议。工程如需变动，应征得设计单位的相关人员认可，并办理相应的变更手续。 第十六条分公司必5、须加强施工现场管理，除项目经理外，每个项目小组还必须设施工负责人、质量负责人、技术负责人及安全负责人。施工现场必须设有明显安全及路障标示，措施要齐全，保持施工现场整洁，做到文明施工。 第十七条对于隐蔽工程，应周密组织、严格把关，每一道工序完成后，应经监理方、随工代表检验合格后，才能进行下一道工序；发现问题的，要及时解决，不留隐患；随工验收应做好详细记录，由三方签字，并将记录作为竣工验收资料的一部分；每一单项工程施工完成后，应尽快提交建设单位组织交工验收，并要及时整理竣工文件，交建设单位。 第十八条各项目小组每周向分公司工程处报送工程进度情况表，工程处汇总后报分公司工程管理部，工程管理部将各工程6、处所报工程进度情况汇总后，向公司市场部、财务部汇报，同时抄分公司市场部和财务部。 第十九条为确保工程施工质量，加强质量监督，应认真对待随工代表及通信工程质量监督机构（监理）的监督检查。要认真搞好随工检查，对不符合质量要求的，要及时返工。 第二十条在施工过程中必须确保现有或原有设备的安全，因工程造成设备损坏的，应及 某建设股份有限公司工程管理制度提要：工程管理人员必须认真吃透工程设计文件的内容，加强工程管理和对施工现场的监督，督促施工人员严格按施工规范自时报告随工人员和公司，并负责修补或赔偿有关经济损失。 第二十一条各分公司应根据工程具体情况，设专人管理工程资料，处理随工、工程竣工验收等方面的问7、题，并就相关事项及时与公司联系。 第二十二条割接工程，必须按建设、设计、施工等相关部门审定的割接方案进行，没有割接方案的工程，严禁施工。 第二十三条工程交工一段时间后，要派专人对用户进行回访，听取用户意见，处理好施工遗留问题，并做好相关记录。 第四章工程质量管理 第二十四条工程管理实行质量管理责任制。分公司总经理或主管工程的副总经理对工程质量负领导责任和直接领导责任，各项目经理对工程质量负直接责任。 第二十五条建立、健全施工质量检查制度。各分公司设质检贯标办，各工程项目指定质量负责人，对工程质量进行监督检查，对不服从监督检查的人员，应责令其停工检查。 第二十六条各分公司应根据实际情况制定细则，8、明确总经理、总工程师、工程处处长、项目经理及质量负责人等质量管理人员的职责分工。 第二十七条较大的工程应编制质量计划并认真贯彻执行。 第二十八条施工中应坚持执行ISo9000族质量体系标准，施工过程中的各个环节都应处于ISo9000族质量体系程序文件的控制之中，确保工程质量。 第五章工程技术管理 第二十九条项目实施中，必须认真执行部颁的工程施工及验收规范、技术要求、操作规程和工程设计文件的技术要求。 第三十条项目小组的技术负责人对工程技术全面负责，对不执行技术管理制度、违反技术规范的行为，有权制止。 第三十一条每项工程开工前，要做好技术准备工作，并对全体施工人员进行技术交底和关键工序的示范，统9、一操作要求。 第三十二条对于每项工程，应根据其特点和设计文件的技术要求，分析技术现状，制定保证施工技术的组织措施，对关键工序要制定作业指导书。 第三十三条施工过程中，应认真做好工程技术资料收集、保管及保密等工作。各种工程技术报告、技术资料的收集要准确、及时。 第三十四条建立、健全教育培训制度，组织好业务技术培训，不断提高全体工程技术人员和施工人员的技术业务素质和工艺操作水平。未经教育培训考核或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。 第六章工程安全管理 第三十五条公司成立安全生产委员会，各分公司成立安全生产领导小组，各项目小组指定工程安全负责人，经常对职工进行安全生产教育，对施工安全进行监督检查。10、实行安全生产一票否决制。 第三十六条安全生产工作必须贯彻安全第一，预防为主的方针。贯彻执行总经理（法定代理人）负责制，各级领导要坚持管生产必须管安全的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三十七条对新职工、临时工、民工、实习人员必须先进行安全生产的三级教育，而后才能准其进入操作岗位；对改变工种的人，必须重新进行安全教育才能上岗。 第三十八条对从事特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。 第三十九条通信线路工程施工，应符合原邮电部安全技术规定。凡从事通信线路施工工作人11、员，均要严格执行电信线路安全技术操作规程。 第四十条通信线路工程施工必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、铁塔、地下光缆、地下管道等通信施工工程及施工环境必须采取相应安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。 第四十一条通信线路工程施工要严防触电、高空坠落和倒杆等事故，上杆操作前一定要先检查线杆根基牢固状况，对线路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。 第四十二条机房施工人员应在指定的区域内施工，不得进入其他机房，更不能动已开通业务的电12、路。 第四十三条机房施工人员一定要注意用电安全，在要动用高压电的情况下，应事先征得随工人员的许可，并由专业人员进行操作。 第四十四条下班前应清洁施工区域，确保各种接电工具和测试仪表插头断开电源。 第四十五条易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火防爆设施，严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定。 第四十六条易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，严格消除发生火种的一切隐患。必须动用明火时，应采取妥善的防火措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。 第四十七条根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品。各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品13、用途和性能的，不准上岗操作。 第四十八条坚持不定期或定期的安全检查制度。公司应不定期进行检查，分公司每年定期检查不少于2次，各工程处每季度检查不少于1次，特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。 第四十九条对检查中发现的安全隐患，必须及时进行整改。整改所需费用，各分公司应及时给予保证。 第七章初验及竣工资料 第五十条工程按施工图设计完成安装测试后，应向建设单位提交初步验收报告。 第五十一条工程初步验收前，应将完整、合格的测试竣工资料和全套竣工图纸一式四份（有特殊要求的按合同执行）送交建设单位审查。其中一份在竣工验收签证后退还给施工单位。 第五十二条接到初步验收通知后，应积极做好初步验收的准备工作14、。初步验收的内容包括工程质量、路由重点地段（大的河流、桥梁、护坡等）、电气测试、安装工艺、竣工资料和工程档案等内容。对初步验收中发现的问题或不合格的地方，应限期无条件地处理或返工。 第五十三条工程竣 某建设股份有限公司工程管理制度提要：工程管理人员必须认真吃透工程设计文件的内容，加强工程管理和对施工现场的监督，督促施工人员严格按施工规范自工资料和测试数据必须真实、齐全、准确、美观，做到竣工图纸与施工现场相一致，安装工程量与图纸相一致，材料消耗与工程量及规定损耗量相一致。 第五十四条工程竣工图一律加盖工程竣工图章并手写签名后方为正式竣工图。 第五十五条竣工技术文件（测试资料、管理资料）的编制应采15、用计算机标准化管理系统，提交给建设单位的竣工技术文件必须用微机打印（包括封面、文件内容、页码等），但签名必须手写。 第八章工程财务与器材管理 第五十六条工程财务与器材管理，必须贯彻勤俭节约的方针，做到消耗有定额，开支有标准，用款有计划，努力降低工程消耗和成本。 第五十七条工程财务应贯彻执行公司的财务管理办法，不得违反财经纪律，任意扩大开支范围，应接受主管部门的监督检查。 第五十八条各工程处长期雇佣的人员（合同工），其人员数量、工资标准由分公司财务部同有关部门协商后核定；各项目小组临时雇佣的民工，由项目经理提供承包人员名单，报工程处审核后，由财务部复核。以上人员的工资由财务部统一发放。 第五十九16、条器材供应 （一）公司总包的包工包料工程，由公司指定有资质的器材供应部门筹供或公司统一组织安排。 （二）分公司总包的包工包料工程，在器材采购时，应选择专业厂家并采取招、投标制度，严把器材质量关。要指定专人负责，严禁不合格器材用于工程之中。 （三）由建设单位提供的工程材料，接收时要严格验收，认真清点，及时办理交接手续。对不合质量标准要求的材料，应及时向厂方或供货单位提出更换或退货。不得将不合格的材料用于工程中。 第六十条工程建成后，应认真清点工程余料和拆旧料，编制工程材料平衡表及工余料清单，做到账料一致，书面报建设单位，并办理工程材料交接手续。 第九章工程终验及决算 第六十一条工程试运行结束后，应与建设单位和其他相关部门一起共同处理试运行期间出现的问题，并将处理结果以书面形式报建设主管部门。 第六十二条工程终验后应及时将竣工及工程决算资料一并送交建设单位主管部门审查，并办理工程结算事宜。 第十章附则 第六十三条本制度由公司总经理办公会制订，其解释、修改权归总经理办公会。 第六十四条本制度自年1月1日起执行。