1、建设公司变电站工程施工监护及质量管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 表1-4 施工管理制度清单分类管 理 制 度 清 单项目管理（1）项目部人员岗位责任制度（2）项目物资管理制度（3）项目现场管理制度（4）项目例会及施工日志制度（5）项目组织协调制度（6）项目档案信息管理制度 （7）项目教育培训制度（8）项目合同管理制度（9）项目进度管理制度（10）项目机械设备工器具管理制度（11）项目奖惩管理制度续表分类管 理 制 度 清 单安全管理（1）安全施工责任制度（2）安全教育培训制度（3）安全施工检查制度 （42、）安全例会制度 （5）安全施工措施编审和交底制度 （6）安全活动日、安全施工作业票管理制度 （7）安全监护制度 （8）分包工程安全管理制度 （9）安全用电管理制度 （10）安全防护装备管理制度 （11）防火、防爆安全管理制度 （12）施工机械及工器具安全管理制度（13）车辆交通安全管理制度 （14）文明施工管理制度 （15）环境保护管理制度 （16）安全设施管理制度 （17）生活卫生管理制度 （18）安全奖惩制度 （19）事故调查、处理、统计报告制度 （20）消防保卫管理制度 （21）安措补助费文明施工费使用管理办法（22）防尘、防毒安全管理制度（23）女工特殊保护制度（24）反违章考核管理制3、度（25）临近带电、停电、不停电作业安全管理制度（26）变电所扩、改建施工安全管理制度质量管理（1）工程项目物资验收制度（2）工程项目计量管理制度（3）工程项目质量检查验收制度（4）工程项目质量事故调查制度（5）工程项目质量教育培训制度造价管理（1）项目成本控制制度（2）项目结算管理办法技术管理（1）项目技术管理制度（2）材料代用管理制度（3）隐蔽工程验收签证制度（4）施工图预审制度（5）施工技术交底制度（6）工程变更管理制度第一章 项目管理制度汇编1. 项目部人员岗位责任制度1.1 项目经理岗位职责：项目经理是落实工程施工施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包4、合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、工程创优施工实施细则、安全文明施工实施细则、应急预案和输变电工程施工强制性条文执行计划等实施性文件，并负责落实和监督组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检5、查、分析及纠偏针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作1.2 项目总工岗位职责：1.2.1认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合变电所（换流站）工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关组织对施工图及时预审，接受业主项6、目部组织的交底活动。对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的7、有关要求负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料协助项目经理做好其他各项施工管理工作负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结1.3 项目部技术员岗位职责：1.3.1认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措8、施负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作1.4 项目部质检员岗位职责：积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做9、好质量自检和施工记录的填写工作完成项目经理安排的其他各项施工管理工作1.5 项目部安全员岗位职责：积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，10、开展各项业务工作监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作开展安全施工的宣传和推广安全施工经验1.6 项目部造价员岗位职责：严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作 负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审编制工程进度款支付申请和月度用款计划负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有11、关方报审负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料1.7 项目部资料信息员岗位职责：负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作根据项目总工要求，建立文件资料管理台账，及时进行档案移交工作1.8 项目部综合管理员岗位职责：负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作1.8.2负责现场的接待和各种会议会务管理工作1.9 项目部材料员岗位职责：严格遵守物资管理及验收制度，加强12、对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作做好到场物资的跟踪管理，以实现质量可追溯性2. 项目物资管理制度为了规范企业经营行为，加强材料、物资管理，保证生产、工程材料、物资的供应。现根据上级有关文件精神，结合本公司的实际情况，为了加强公司的材料、物资管理与核算,制订本制度：2.1 材料物资采购申请计划坚持实事13、求是的原则，按照上级主管部门和本公司批准的生产维修、大修、技改、业扩、基建等计划任务，编制材料、物资采购计划。生产维修计划所需用的材料物资计划，一般由生产单位按照公司下达生产计划和公司制定主要物资消耗定额、生产维修材料费用、综合消耗定额以及事故备品定额等进行编制。大修、技改、业扩和基建工程所需用的材料、物资的计划，应根据经公司审批的初步设计材料、设备清册，由公司业务主管部门分工程项目编制材料物资总需要量计划，报公司分管副总经理、总经理审批。备品备件需用量计划，由公司生产技术部门会同有关单位根据实际的设备类型和数量，核定合理的储备定额数量后编制。消耗后的补充备品备件计划，由公司使用部门提出，报公14、司生产技术部门审核，分管生产副总经理、总经理审批。劳保用品计划，由公司工会负责组织编制。材料物资采购申请计划必须附文字说明和主要需用量计算依据，经公司业务主管部门审核，经公司分管副总经理、总经理批准，才能下达计划给实业公司。2.2 材料、物资采购材料、物资采购要认真贯彻执行本公司的有关规定。除急需的零星材料和因特殊情况经项目部领导批准外由项目部材料员采购外，生产、工程等所需的材料物资原则上都应由公司材料科统一采购。公司材料科根据各单位报来经公司审批的材料物资采购申请计划，进行汇总、平衡，确定采购计划，组织材料物资供应，满足各项目的需要。公司材料科按月份编制材料供应计划，临时重大采购项目编制临时15、供应计划，供应计划及有关情况，应及时报送公司业务主管部门和财务部门，以便有关部门及时了解材料物资的准备情况和组织资金供应。在订货、采购和加工过程中，有关人员应认真核对材料物资名称、型号规格、数量及技术要求。贯彻择优采购、讲求经济效益和兼顾扶持三产的原则。物资采购要做到在同等条件下，先批发后零售，先近后远，定点采购。公司基层单位仓库所需的材料、物资应从公司材料科调拨，一般不直接对外采购。公司材料科购买材料物资的订价原则：生产、维修和检修所需的一般材料、工具仪器仪表，由供需双方协商订价，最高不得超过同质同类产品的当地市场销售价；大修、技改、业扩、基建工程所需的材料物资（包括设备），由供需双方协商订16、价，最高不得超过按规定经审批的工程项目的预算价格。经公司批准向外单位采购材料物资，必须选择有生产许可证的厂家，并比质比价择优选厂，对当年采购同类型材料物资，应作比质比价分析。不得采购不定型产品。对重大的设备，应按照公司研究决定的厂家订货。委托加工材料应核实图纸、技术要求和材料。提回成品后应组织有关人员及时验收。2.2.9对外采购的材料物资，应努力争取先用后付款或货到验收合格后付款或先用后分期付款，严格控制未收货先预付款和托收承付结算方式，以防范资金风险和节约资金。按公司有关规定须签订对外物资采购订货合同的，由业务主管部门和厂家进行签订；重大的物资采购，还应有生产技术、计划、审计、财务、纪检等部17、门和使用单位参加商谈；公司材料科订货要求所有的物资采购订货合同，必须符合以下要求：.1签订的合同，必须遵循中华人民共和国合同法。.2签订的合同，必须依据经审批的材料物资采购申请计划、加工定制计划和公司有关会议决定的厂家等事项。.3填写后的合同须核对产品名称、技术要求、数量、单价、要求交货期都要与工程项目计划相符。并要求填明售后服务的具体条件。.4按公司财务收支审批权限，物资采购合同金额壹万元及以上需经公司业务主管部门、审计、财务等部门及分管副总经理、总经理会签审批，才能加盖公章。.5对合同组成部分有关签订合同的记录、文书和图表，应与合同一起管理。.6货款结算应坚持用货付款或验货付款的原则，严格18、控制签合同就预付款和托收承付的结算方式。2.3 材料、物资的验收和付款仓库可按照材料物资的性质和用途分为若干类，如金属材料、建筑材料、化工材料、仪器仪表、电气材料、工具器具、管理用具等。材料和计价。根据我公司的情况，材料的计价采取实际成本计价的方法，即：收入、发出和结存材料都按实际成本计价。由于各批材料价格不同，仓库材料明细账应逐笔登记材料的单价。发出材料的成本遵循先入库的材料先发出的原则按各批材料入库顺序的不同单价分别计算。按照材料的来源不同，构成材料的实际成本如下：.1外来材料实际成本包括：买价(发票价款)、市内运杂费、外地运杂费(运费、装卸费、包装费、搬运费及保险费等)及运输途中的合理损19、耗。.2委托加工材料的实际成本：包括被加工材料的实际成本、加工费用及加工材料的往返运杂费。2.4 材料的收入材料收入的种类包括：外购材料、自制加工材料、委托加工材料的验收入库、余料退库和废料的回收等。材料物资送到仓库或工地时，有关人员要仔细核对物资采购计划、采购合同、收货单位、货物名称、型号、规格数量、包装件数和供货单位装箱单、发货明细表、发票(随货同行联)、运输部门的货运单，进行数量的全检。同时按合同或质量保证书或质量合格证与验收的材料物资核对；检验物资外观、机械性能的试验成供方出厂的试验报告，技改、大修工程的设备、主材和有关特殊要求的物资由供应部门会同公司业务主管部门和使用单位进行检验。对20、物资进行抽检时，分为A、B、C三类，A类物资包括汽车、设备等实施全检。B类物资如电力材料等按进货5%抽检，如发现不合格超过1%时，对母体样本再进行20%的抽验，如发现有2%的不合格品，本批物资报退货处理。A、B类填“物资验收单”、C类物资如办公用品、纸张易耗品等由仓库保管员，在“进库单”上签字视同验收。如发现不合格，本批物资作退货处理。验收无误，材料保管员根据发票中所列材料名称、规格型号、数量、单价、金额、税金等项目认真办理验收入库手续，并填写“进库单”一式三联，第一联仓库自存登记材料明细账用；第二联随货款结算凭证送财务部门作为报账依据；第三联交物资供应方。对符合固定资产条件的设备和技改等专项21、工程使用的材料、物资，采用含税价格验收进入专项材料物资仓库。对生产维修和检修的一般材料、不单独构成固定资产的工具仪器仪表、劳保用品等大修工程的材料物资，采用不含税价格验收进入“日常材料仓库”。对备品备件，如符合构成固定资产条件的，采用含税价格进仓，如不符合构成固定资产条件的，采用不含税价格进仓。2.5 材料款的支付根据合同，如属验货付款的材料物资，由物资供应部门将货物发票、运单、合同等和公司业务主管部门检验合格证明材料、验收入库单等整理填制“费用开支报销单”和“银行付款申请单”送财务部门办理报账付款手续。如已验收合格但暂不付款的材料物资，物资供应部门人员可先到财务部门办理材料物资验收入库的报账22、手续，适当时候再向财务部门办理申请银行付款手续。承付期内未到货的，应在承付期内核对合同并及时催交，或拒付货款。购货款，在汇出时应准确汇入购货单位，任何人不得以任何理由汇入采购物资无关单位，采购材料物资汇款，经办部门或个人要随时清理，坚持一事一清，不准一次汇款长期使用。2.6 其他材料收入凭证： 其他材料(包括委托加工材料、自制材料等)也使用“进库单”，但要在“进库单”上加盖“自制材料”、“委托加工材料”等印章，以示与外购材料相区别。2.7 多余材料及废料和报废的设备退回 日常生产、工程中多余的材料及废料和报废的设备退回仓库验收时，应填写“退料单”，注明原领用材料的单位及用途或工程名称，余料完好23、未用过的其金额按原材料价格入库，领料单位本月未用完材料或本工程项目多余而下月或另一项工程需用，应办理假退库手续，即由领料单位既填写退料单又填写领料单，把两张凭证同时交仓库，多余材料不必退回，领料单位可继续留用。废料验收金额按暂估价入库，加强管理。回收废料余料和报废设备过程发生的清理费用、运杂费、差旅费等，由公司开支。2.8 “进库单”的填写“进库单”必须按栏项目逐栏逐项填写，中间不准留空，而且要填写金额并在备注栏注明入库材料单价是含税价或不含税价。2.9 对短缺、破损和质量不合格的材料物资，应及时办理拒付货款、索赔和报损手续。2.10 材料物资的发放需领用材料，先由领料人填写领料单，在领料单上24、填写清楚领料单位名称、领用事由(维修设备、地点、工程名称等)、领用材料名称、单位品种、规格型号、数量等，经领料单位领导审核签字后，到仓库办理领料手续。领用事故备品备件，一般的经公司生产技术部审批，重要的经分管生产的公司领导批准，才能到仓库办理领料手续。保管员一律凭手续完备的领料单发料。对专项工程领用设备和大宗材料，应核对材料设备清单(计划)，并在备注栏注明生产厂家和出厂编号。公司内仓库调拨，经公司负责人签字或盖章，再经公司财务部门盖章后，才能办理。凡手续不完整的，保管员应拒绝发料。保管员应严格按手续完备的领料单、调拨单上所填的品名、规格型号和数量发放，不得任意代为更改。掌握先进先出的原则，缩短25、材料物资在库时间。保管员根据发料凭证发料后，应及时在发料凭证上填好实发数、单价等，核对凭证与实物是否相符，及时发现问题，及时处理。保管员对保管材料、物资，不得外借或先用后领，不得用白条领料，不得拆其设备零部件发料。如遇急需拆设备零部件的或先用后领的，须经生产技术部门领导批准，并在事后五天内补办领料手续。事故备品备件的领用如遇紧急事故处理，由事故处理单位领导或安全监察室同意后可先领用，于事后五天内补办领料手续。对已办理领料手续的物资，应一次领出，不能存放库内，以免造成混乱。领发料时，做到双方共同监磅、检尺、点数，共同检查品名、规格、质量。如有不符，当场纠正。领料单一式四联，一联领料单位自存、一联26、送财务部门、一联仓库记账、一联供应部门备查。2.11 材料的核算物资供应部门或仓库材料的明细核算实行材料明细卡片和材料明细账合一核算，只设置一套既有数量又有金额的材料明细账，在仓库按每一品种、规格型号的材料物资设置一张账页，每一类的账页装订在一起，前面设一张这类材料的汇总账页。对已办理验收入库的材料物资，采购部门的有关人员要及时将有关票据整理填制“费用开支报销单”，向财务部门报账，按规定办理银行付款申请手续。仓库保管人员，根据材料收发凭证每日逐笔登记材料明细账，序时地反映各种材料收发结存的实物数量和金额。月末，结算当月各类材料物资收发结存金额，月底将领料单报送财务部门。财务部门为了加强材料管理27、，便于材料账的核对，在材料明细分类核算中。除仓库设置材料明细账核算各种材料收发结存情况外，财务部门在会计核算上，设置“原材料”一级科目，并按照材料物资的保管地点和类别设置二级科目，如公司可设置“日常材料仓”、“事故备品备件仓”、等材料明细分类账，专项工程的材料物资设置“技改工程支出一工程物资”科目进行单独核算、专门管理。财务部门根据仓库转来的材料收发凭证归类汇总登记，用以反映和监督各仓库各类材料物资资金的增减和结存情况。该账可以与仓库按类别或按品种设置材料明细账相互补充和核对。另外设置“应付账款”科目反映预付采购材料款的结算情况。材料稽核与材料账的核对为了保证核算的正确性，必须做好材料的稽核工28、作和材料账的核对工作。材料稽核的基本做法是：材料核算会计员在认真做好每张材料收发凭证的审核的同时，还要定期到仓库主动签收材料收发凭证，并对材料收发、保管业务和核算工作进行检查。一方面要认真审核材料收发凭证，检查所发材料是否超过计划，核对明细账上登记的收发数量与材料收发凭证的收发数量是否一致，计价是否符合规定。另外，在稽核过程中，还应检查材料收发保管情况和核算手续的执行情况，还可抽查某些材料实际库存与账面库存数量是否相符。只有认真做好材料稽核工作，才能保证做到账证相符、账账相符、账实相符。材料账的核对，是在材料稽核的基础上，对财务部门和物资供应部门或仓库的材料账簿之间相互数额进行核对。在我公司财29、务部门、物资供应部门的各级材料账都采用实际成本计价和同时进行实物数量、金额核算的条件下，对账是利用材料总分类账与明细分类账的控制关系进行核对，即材料总账的借方(收入)、贷方(发出)、余额的金额，同所属各类别材料账借方(收入)、贷方(发出)、余额的金额之和相等；各类别材料账借(收)贷(发)余金额，同其所属各品种规格材料明细账的收发余金额之和相等。材料账的核对办法主要采用余额核对法，财务部门和仓库的总分类账账面余额核对相符，材料总分类账的余额与其所属各明细分类账余额之和核对相符。2.12 库存材料物资保管按照上级主管部门的物资管理标准化有关规定，贯彻“以防为主”的方针，采取防火、防锈、防漏、防霉烂30、变质、防虫蛀鼠咬、防盗、防破坏、防爆、防有害气体(十防)等技术措施，根据材料物资物理化学性能进行科学的分类、分库、维护保养。做到“四保”、“四无”。“四保”即保管保养，做到“保质、保量、保安全、保急需”；“四无”即库存物资“无盈亏、无锈蚀、无霉烂变质、无损坏事故”。对库存材料物资，要经常进行维护保养，涂油上漆，做好“十防”工作，及时处理超储积压物资。库存物资要按“四号定位”、“五五堆放”的管理规定摆放整齐，库容库貌要整洁干净。2.13 材料物资清查为如实反映材料物资资金的数额，保证材料核算的真实性，日常要做好材料收发计量、计价和记账工作，还应对库存材料进行月末盘点自查、年中巡回盘点、年末全面盘31、点和不定期重点抽查，努力做到账物、账卡、账证、账账相符。清查核对结果不相符，应查清原因，填制“材料盈亏报告表”报送公司有关部门，按规定程序审批处理。在清查中，对超过有效期限的物资，应及时向有关部门和公司领导报告，及时处理，以免物资失效浪费。3. 项目现场管理制度3.1 施工现场考勤制度工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。工程开工后，工作时间为九小时。工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。项目经理外出需向分管副总汇报。病假需出示病假证明书。事假要向项目经理申请，填写请假条，向项目经理请示批准，获准假后方可离开岗位，并备案。因工程进度需要加班时，所有工作人员必须32、服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计，项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。无故旷工三次或连续三天者除名。3.2 施工现场例会制度自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每周举行一次碰头会。每周例会由相关项目经理召集，施工员、养护班长及施工班组负责人参加。资料员记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。施工中发现的问题必须提交例会讨论，报分管副总批准。例会中做出的决定必须坚决执行。各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传33、达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。3.3 施工现场档案管理制度工程秘书应严格城建档案管理要求，做好资料档案工作。做好施工现场每日例会记录、每周例会记录。临时现场会议记录。现场工作人员登记造册。施工班组人员学习记录整理归档。工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失，同时建立相关电子文档，便于查阅。借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。3.4 施工现场仓库管理制度材料入库必须经综合管理员验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。保管员对任34、何材料必须清点后方可入库，登记进帐。材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。材料出库必须填写领料单，由项目经理签字批准，领料人签名。工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知材料员联系维修或更换。3.5施工35、现场文明施工理制度施工作业时不准抽烟。施工现场大小便必须到工地厕所，工地厕所使用后要随时清洗。材料构件等物品分类码放整齐，领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。3.6 施工现场安全生产管理制度新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确36、使用个人劳保用品，如安全带等。现场施工人员必须正确使用相关机具设备，上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险，切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。高空作业时，要系好安全带，严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意37、用电安全。施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。施工现场地需挂贴安全施工标牌。严禁违章指挥和违章操作。3.7 施工现场临时用电管理制度工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护，由专职电工进行检查和维护。所有临时线路必须使用橡套线，必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。所有插头及插座应保持完好，电气开关不能一擎多用。所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。施工机械和电气设备及施工用38、金属平台必须要有可靠接地。接驳电源应先切断电源，若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。3.8施工现场保卫管理制度保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视，保护施工现场财产不受损失。项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。施工班组自带的39、所有设备、工具等应进行登记，登记清单由项目综合管理员保管。以备相关人员查阅。施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。3.9 施工现场消防管理制度施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。消防器材安放处必须有明显的标记。消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。漆类等易燃品存放在危险品仓库，油漆工施工时要避开火源、热源。施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告40、。临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求，定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。3.10施工现场成本管理制度实行成本考核制.1由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。.2成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。.3具体考核措施：41、可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。.4施工前，做好项目成本预测和计划。.5定期召成本分析会。主要分析内容为：a、现场已完工程量，监理已签字工程量。b、人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。c、材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。d、机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。e、对费用控制提出整改措施。强抓材料管理和使用.1做好材料采购前的42、基础工作。工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。.2各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。.3在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。.4对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完43、工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。.5对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。.6及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。.7实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。.8对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：摊销量=一次使用量（1损耗率）/周转次数一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用量。周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供44、使用的使用次数。损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。劳动力资源管理.1在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序用工计划，根据用工计划计算人工费。.2项目经理根据每道工序用工计划事先拟订用工使用成本目标，并提交上级领导审查，根据人工费成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员.3在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时45、紧时松，窝工、停工等问题。.4在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识。调配人力资源、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。.5在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。在保证施工质量、施工安全、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量管理施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。.6工程部人员也应该合理配置、加强管理。在工程经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由工程部经理提出工程部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由工程部经理自行安排工程部成员构成，特殊岗位必须有46、专人负责。.7工程部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理。.8定期举行一些小的集体活动，以增进工程部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。机械使用和管理.1由机械管理员每天检查机械使用情况，对机械进行及时维修、保养。.2对于重要工序所使用的重要机械，在施工工序开始前由项目经理提出机械种类、数量及台班数。.3大型机械必须专人指挥，事前控制总台班数量。下达日台班定额。3.11施工现场质量管理制度项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。 施工员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量47、要求。 对工程质量要一丝不苟、精益求精，要尊重自然规律。 认真做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。 3.11.5施工技术的准备 在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨，以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。 对原材料进行严格的验收，不合格的原材料坚决不用。 保证技术工人的相对稳定，对技术特别过硬的技术工人实行奖励，同时将技术不合格的工人进行再培训。 施工工艺是决定工程质量好坏的关键，有好的工艺，能48、使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性，公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验，将成熟的工艺编制成作业指导书，并下发各施工员，施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在施工时先交底后施工，严格执行工艺要求。 加强专项检查、及时解决问题。 .1开展自检、互检活动，培养操做人员的质量意识。各工序完成后由班组长组织本班组人员，对本工序进行自检、互检，自检依据及方法严格执行技术交底，在自检中发现的问题由班组自行处理并填写自检记录，班组自检记录填写完善，自检出49、的问题已确实修正后方可由施工员进行验收。 .2认真开展工序交接活动。上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，由施工员组织上、下工序施工班组长进行交接检验，由下道工序班组长检查上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并填写交接检验记录，施工员督促上道工序人员进行修正后，下道工序人员方可进行施工。从根本上杜绝不合格品的存在。 .3专职检查、分清责任。在班组自检基础上，施工员要对各班组长的各道工序进行检查，从严要求，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清产生不合格的原因，是由于工人操作引起，还是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，50、防止同类问题再次发生。对于工人操作引起的不合格，要视情况严重程度对工人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。 .4定期抽查，总结提高。定期到各项目的工程质量情况进行检查，对发现的问题定期集中分类，定期召开质量分析会，组织施工管理人员对各类问题分析总结，针对特别项目制定纠正预防措施，并贯彻实施。使各施工管理人员在不断解决问题的过程中，提高水平。 .5做好内部验收。工程完工后，由项目部对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，书面通项目经理及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收，从而保证一次性验收合格。4.项目例会及施工日志制度为提高项目管理的决策51、水平，使项目管理决策责任具有可追溯性，有效地接受业主、监理、设计单位及分公司有关部门的指令和沟通，制订本管理制度，贯彻、落实、完成项目目标责任。4.1 施工例会管理的规定4.1.1施工例会应作详细的记录，并妥善保管，以备查询。施工方案及技术供应汇报会议。.1施工方案及技术供应汇报会议由项目经理组织，项目副经理、技术负责人及主要技术人员参加。.2项目开工前，项目部应将施工方案、技术供应计划等向分公司各主管部门详细汇报，以便施工方案的审批确定，技术供应的落实。工程成本分析会议.1工程成本分析会议由项目经理组织，项目副经理、技术负责人及预算人员参加。.2项目开工前，项目部应组织相关人员进行项目成本分52、析、项目风险估算及相应防范对策。项目施工过程中，应定期组织进行成本核算，确定项目盈亏情况。图纸会审会议4.施工图纸接收后，项目部应组织进行图纸会审，会议由项目部技术负责人组织，项目所有技术人员参加。.2会议主要目的是审核校对设计图纸，记录图纸中出现的问题，并参照投标图纸，确定是否有重大设计变更，如有，应及时向监理单位及分公司项目管理部、技术部申报，并做好工程认证及索赔工作。技术交底会议.1项目施工总技术交底由项目技术负责人组织，项目部所有技术人员参加；分部分项工程由主管施工员及质检员组织，参加此分部分项工程施工的施工员、质检员、试验员及施工班组长参加。.2项目总技术交底根据设计院技术交底情况，53、结合本项目施工方案及技术措施进行，确保参加施工人员充分了解工程整体施工安排、工程进度质量安全要求及保证措施、重点部位施工的注意事项等。分部分项工程技术交底根据项目的总体安排，确保参加人员能掌握分部分项工程施工方法、施工进度、质量要求、安全保障措施等。安全教育会议.1项目开工或复工前，项目部应组织进行安全教育会议。职工安全教育会议由项目经理组织，项目部全体员工参加；劳务人员安全教育会议由项目副经理及安全员组织，全体劳务人员参加。安全工作例会由安全员组织，项目副经理、主管施工员及相关人员参加。.2项目开工或复工前，项目部应组织相关人员对全体员工及劳务人员进行安全教育，学习安全操作规程，正确使用安全54、防护设施和防护用品，并定期召开安全工作例会。施工调度会.1施工调度会由项目经理（或副经理）组织，项目部主要技术人员和施工班组长参加。.2项目施工过程中，为确保施工按计划完成，项目部每710天应召开调度会，参加人员包括施工技术人员及班组长。会议主要分析计划完成情况、有无拖后现象、拖后原因及赶工措施，并落实下710天的生产任务、所需材料。施工计划调整会议.1施工计划调整会议由项目经理组织，项目部主要管理人员参加。.2项目施工过程中，如出现重大设计变更及发包人违约等现象，项目部应组织专题会议，分析其对施工进度的影响，及时调整施工计划上报监理单位及分公司项目管理部审批。如需进行索赔，及时上报，并设专人55、进行记录。4.2项目例会和施工日志制度项目例会：及时了解与解决施工过程中出现的各种问题，及时协调、平衡施工中的各环节、各专业、各工序，为工程准点、按质完工提供良好的内部环境。项目经理组织项目经理部有关人员和作业队负责人、技术、质量、安全及相关人员召开项目例会，必要时邀请监理、业主参加。工程技术部负责项目例会纪要的整理、发放及与会人员的签到并形成书面纪要，项目经理签发到各有关作业队并存档。项目例会应解决如下问题：.1上周例会议定事项的落实情况，分析原因。.2检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施；提出下一阶段进度计划及落实措施。.3安排布置下周工作，提出具体工作要求。.4需要协调的有关事56、项及解决方案。从工程项目开工之日起，项目经理应指定人员负责填写整个项目的施工曰志。施工日志包括以下内容：.1工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。.2技术资料及技术交底等事项。.3工程准备情况：包括临时设施、现场三通一平，人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。.4材料、半成品的检验与试验。.5主要材料、设备及其资料的到货情况。.6设计变更的日期及主要内容。.7记录工程测量情况。.8记录工程自检、专检情况(特别是隐蔽工程记录)。.9工序的交接记录。.10业主、监理代表现场确认的有关事宜。.11工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法57、。.12施工现场有关的工程进展情况。.13质量、安全、机械事故的情况、发生原因及处理方法的记录。.14有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。.15工程项目试车记录。.16气候、气温、地质等自然灾害以及其它特殊情况(如停电、停水、停工待料)的记录。5. 项目组织协调制度5.1 一般规定组织协调应分为内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。组织协调应能排除障碍、解决矛盾、保证项目目标的顺利实现。组织协调应包括下列内容:.1人际关系包括项目经理部内部的人际关系，项目经理部与业主、项目关联单位的人际关系。协调对象应是相关工作结合部中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。558、.1.3.2组织机构关系主要指协调项目经理部与承包商企业职能部门之间的关系。.3供求关系包括协调项目经理部与生产企业、承运商、施工分包商之间的关系。.4协作配合关系包括协调近外层单位的协作配合，内部各部门、上下级、管理层与劳务作业层之间的关系。组织协调的内容应根据在项目运行的不同阶段中出现的主要矛盾作动态调整。5.2 内部关系的组织协调内部人际关系的协调应依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提高人员素质等方法实现。项目经理部与承包商企业职能部门关系的协调应依靠严格执行项目管理目标责任书。项目经理部进行内部关系的协调应做好下列工作:.1建立可操作的WBS、OBS系统，做到项目各要素59、活动有人操作、有人检查运行情况，防止因为责任不清相互推委。.2做好计划的编制、平衡工作，并认真执行计划。.3充分发挥控制部门的项目调度作用，加强调度工作，排除障碍。5.3 近外层关系和远外层关系的组织协调项目经理部进行近外层关系和远外层关系的组织协调必须在承包商法定代表人的授权范围内实施。5.3.2项目经理部与业主之间的关系协调应贯穿于项目管理的全过程。协调的目的是搞好协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资金问题、质量问题和进度问题。项目经理部应按合同规定适时向业主提出要求，使其按规定的时间履行合同约定的责任，为保证工程顺利实施提供必要的外部条件。项目经理部应在规定时间内承担合同约定的责任60、，保证项目开工后不能因己方原因出现间断。项目经理部应及时向业主或其指定代表人提供有关的计划、统计资料、报告等，并按合同规定督促其按合同规定的时间给予批准/答复，对应由业主提供的技术资料、文件等应及时督办。对于实行内部监理制的项目，项目经理部应按现行国家建设工程监理规范的规定和监理合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。项目经理部负责组织设计单位与施工分包商的设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等，同时应接受雇主和监理工程师的检查。项目经理部与供货商应依据供应合同，充分运用价格机制、竞争机制和供求机制搞好协作配合。项目经理部与分包商关系的协调应按分包合同61、执行，正确处理技术关系、经济关系，正确处理项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目生产要素管理和现场管理中的协作关系。项目经理部还应通过建立工作制度对分包单位的工作进行监督和支持。项目经理部与当地公用部门、项目关联方的协调应按合同规定通过雇主或按当地规程、习惯等解决。处理远外层关系必须严格守法，遵守公共道德，并充分利用中介组织和社会管理机构的力量。在工程项目建设过程中，组织与协调工作是十分重要的。所谓组织，是指按照一定的目的、任务和形式加以编制，安排事物，使有系统或构成整体”，而所谓协调，即协商与调解，指“为了取得一致意见而共同商量”和“斡旋于双方之间以便使双方和解”。由此62、可见，组织与协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标的过程。在工程监理的基本职能“三控两管一协调”中，三控两管有明确的工作内容、具体的工作要求，而协调却是贯穿于三控两管之中，融会在控制的工作程序之中。可以说，协调是控制的润滑剂，协调是控制的推进器。本文拟从施工项目部的角度，探讨如何做好工程项目建设的组织与协调工作，从而实现工程建设的质量、进度、投资三大目标。对于施工单位的组织协调，应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确总包单位、业主指定分包单位的工作范围，明确总包单位对63、于分包单位的管理责任和权力。明确由建安总包承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任。总之，对于上述施工单位、供货单位的组织协调，运用以合同管理为基础，综合运用技术、经济、法律手段，使各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时地沟通、协商，处理相互之间的矛盾和问题，使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。要做好上述工作，就要全面掌握设计内容，了解业主意图，对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、采用的主要施工工艺64、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同，对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析，在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位，以及各施工单位的衔接界面，以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。在工作中出现矛盾常常是由于信息不畅通，在建设的过程中各有关单位自行其事造成的。因此，我们必须建立有效的沟通体系，使信息在整个工程建设的系统中得到良好的传递。尤其要做好与业主、监理、施工、设计的沟通管理。5.4 与相关方的沟通管理，应做到以下几点：业主的沟通管理.1与业主的请示、报告一般应通过65、项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一。.2项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。.3向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。.4业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。.5指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主。.6及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理。.7与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。与监理、施工单位的沟通管理.1与监理、施工单位的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行。.2对施工单位现场质量66、进度的问题，一般应通过监理单位处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。.3准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。.4对施工单位的指示和安排，一般应由监理单位发布和安排。.5督促监理单位及时提出有关的监理月报、监理通知及对施工单位申报资料的审批。.6项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策。.7对分包单位现场质量与进度的管理，一般应通过总包进行。.8项目部应注意收集监理、施工单位的反馈意见。.9与各方的收、发文件均应单独立档保存。 与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：.167、由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。.2对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续。.3项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。.4项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。.5项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。.6凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。.7与设计单位的收、发文件应单独立档保存。6.项目档案信息管理制度6.1总则为了加强工程档案的收集、整理、立卷、归档管理，充分发挥档案在经营管理、施工生产中的作用，根据工程建设档案管理以及有关各类档案管理的规定、规范、条例、办法等要求，制定本档案管68、理制度，确保建设项目档案的完整性、准确性、系统性，达到“建一流输变电工程，创一流工程档案”的目标。档案工作是企业管理、施工生产管理、技术管理的重要组成部分，各分部应根据分管业务内容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、积累、整理、归档工作，把此项工作做为考核本分部工作的一部分。档案管理体系与职责 项目经理负责档案的全面工作。工程技术档案，由项目总工主管。项目经理部接受武汉供电公司公司下设各级部门和上级公司各部门的指导和检查。.1项目经理 a.组织经理部、分部技术部门，贯彻执行本制度的各项规定，并负责监督检查。b.负责档案工作的总体安排，定期检查档案工作。c.布置和检查各项工作的同时要布69、置和检查档案文件材料的形成和归档。.2档案管理室 a.档案管理由项目资料员负责，贯彻执行本制度统一管理档案。b.做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作。c.做好各分部档案管理。d.参加建设项目竣工及重要设备开箱的文件材料验收工作。e.工程技术档案由项目总工负责监控。f.档案管理员对接收的档案进行分类，编号，登记，统计和日常必要的整理。 其它事项项目经理部应加强对档案工作的领导，由分部经理领导分管分部此项工作。并应将档案工作纳入工程计划管理之中，纳入施工管理及考核范围，纳入有关领导和工程技术人员的岗位职责，纳入经济责任制，建设项目专职档案或兼职档案员要参加工作例会和工程质量评定会，参加设备70、开箱、参加各单项验收和工程项目总验收。6.2 档案资料室工作制度 所有的原始数据，技术资料、试验、检测报告和仪器设备档案资料等，均由档案资料室负责收集、保管。 借阅各种技术资料必须履行登记手续，且只限于本项目部人员，并按期归还。及时收集最新的规程和规范，已作废的老规范、规程在新规范、规程实施后应及时封存。存档的试验、检测报告不外借、不复制（指非本项目部人员）没有项目总工人的批准，任何人不得调阅存档试验、检测报告以及微机内的技术资料，做好文件保密工作。 原始数据、试验报告保存期为三年，如需要则继续保存。各类资料到期销毁，应用资料保管员提出申请，经项目总工严格审查后方可进行。保持室内的环境卫生、防71、止资料霉变、虫蛀，应采用湿式打扫，减少灰尘。6.3 内业资料收集流程及说明 资料管理程序：申报项目经理总部-监理工程师 资料流程： 划分质量单位、分部、分项工程报监理，工程评定单元、开工申请及附件报监理批准后开工。上道分项工程完工后报监理签证进入下道分项工程。资料分类体系 .1质检资料.2计量资料.3试验资料 A. 原材料试验B. 标准试验.4测量资料.5评定资料a. 分项工程评定资料B. 分部工程评定资料c. 单位工程评定资料.6图纸、规范a. 施工图b. 通用图c. 变更设计图四、 其它补充图纸d. 招标文件规范及有关规定及关于质量标准的文件f. 各期工程量清单.7来文发文 .8竣工资料672、.4档案、资料的形成、积累、整理、归档和移交项目文件材料要字迹清楚，图画整洁，签署完备，文件材质优良，不得用易褪色的书面材料书写、绘制。归档文件材料应为原始件。 做好施工记录、检验试验记录、交工验收记录和各种表格汇总签证施工组织设计、图纸会审记录，施工日志，变更设计报告，设计变更通知单，开工报告，施工技术总结等，按规定在工程竣工验收前编制好竣工图，并加盖竣工图章，由施工单位负责人审核签字。 在职责范围内做好项目有关的文件材料的收集、积累工作，按武汉供电公司资料管理的要求将具有查考利用价值的各种形式与载体的文件均收集齐全。 项目形成的全部文件在归档前必须进行系统整理。其分类组卷做到科学合理，充分73、保持卷内文件有机联系，归档案卷要符合各项档案管理标准。 编制档案总目录，分目录，移交单位和接收单位目录。归档的案卷质量必须符合下列十条标准。.1归档文件、齐全完整；.2分类清楚，保持联系；.3题名确定，容易查找；.4卷内排列，系统条理；.5保管期限准确；7. 项目教育培训制度7.1 范围本制度规定了武汉华源电力集团输变电工程分公司教育培训工作的职责、管理内容、检查与考核的基本规则。本制度适用于武汉华源电力集团输变电工程分公司教育培训管理。7.2 职责分公司经理是本单位教育培训第一责任人，对本单位教育培训工作全面负责。分公司总工程师为本单位教育培训主要负责人，人力资源专责为教育培训主要实施者，负74、责本单位教育培训工作的落实。安全员和质检员是本单位安全、质量培训员。项目经理是项目部教育培训第一责任人，对项目及下属各班组教育培训工作全面负责。项目技术员是项目部培训员，负责项目及下属各班组教育培训工作的实施。总工程师职责.1协助人力资源部做好各项教育培训工作，落实公司教育培训计划，完成公司下达的各项培训任务。.2负责制定本单位培训计划和具体实施措施。.3建立健全单位、项目二级培训网络，明确培训专责和项目培训员的主要职责。.4布置、检查、督促、指导本单位及各项目部各项培训工作。.5组织本单位的新技术、新知识培训班和技术讲座。.6建立本单位教育培训过程监督机制，确保培训质量与效果，负责本单位受训75、员工培训结束后的效果评价。.7积极组织岗位练兵、技术比赛等活动。人力资源专责职责.1负责组织新工人上岗前的二、三级安全教育。.2负责组织新工人实习计划的制定、实施。.3负责协助上级完成新工人上岗答辩工作。.4负责组织实施本单位培训项目，并按期向人力资源部提交培训需求信息、培训需求计划、总结和各类报表等资料。.5完善并保存教育培训文件、记录、台帐等资料。.6协助主任工程师布置、检查、督促、指导本单位及班组各项培训工作。7.2.5.7对本单位各项教育培训过程进行监督和检查，确保培训质量与效果，负责本单位受训员工培训结束后的效果评价。.8负责组织新工人上岗前的技术培训和考试。安质科职责.1负责组织实76、施本单位安全、质量、环境培训项目。.2负责新工人上岗前的二级安全培训和考试，内容执行公司标准，并填写、保管安全教育卡片。.3负责组织开展形式多样的生产现场安全、质量、环境培训。班组职责.1编制本班组培训计划，完成上级所布置的各项培训任务。.2负责组织实施本班组培训项目。.3组织本班组人员开展形式多样的施工生产培训。.4负责做好各项培训的台帐记录，按要求及时上报各项报表、总结等。.5负责新工人上岗前的三级安全培训和考试，内容执行公司标准。7.3 管理内容和方法教育培训年度学时规定（按国家标准）教育培训计划管理.1每年12月20日前，各班组、质安科向人力资源专责提交下年度培训需求计划。人力资源专责77、汇总，经主任工程师批准后上报公司。.2各班组将年度培训计划纳入工作任务，进行统一安排，落实责任人。.3各班组按培训计划，在培训当月，将培训完成情况上报；在培训前一个月20日将下月培训计划表，报送人力资源专责。如培训项目需要变更，应提前一周将培训计划变更表上报人力资源专责。.4人力资源专责应按时检查培训计划执行情况，检查各种培训记录和计划完成情况，针对存在的薄弱环节，提出改进措施和指导性意见。年度安规考试管理.1考试内容包括省公司下发的安规考试题库、上级相关安全文件精神的主要内容、上级下发的其他安全学习资料。.2考试题目由分公司质安科负责提出，每张试卷5-10题。分公司人力资源专责负责考试相关事78、宜的具体实施。.3考试时间定于每年年底。（根据施工具体情况调整考试时间）.4考试地点在各项目部。.5参加考试人员范围为各项目部45周岁以下的所有人员。新工人岗前培训管理人力资源专责负责制定新工人岗位实习计划并组织实施。培训实习主要内容为岗位安全知识、岗位基本技能、专业知识等培训实习，考试合格方可进入现场实习的培训。新工人现场培训管理各项目部为新入厂职工现场培训的责任主体。新职工分配到项目部后，由项目经理根据施工实际情况，统筹安排，指定专人负责新职工的教育培训工作，实行一对一责任制。以上所列培训内容为培训活动必须达到的最低要求。项目部要保留教育培训的详细记录，以备检查。记录包括被培训人、培训人、79、培训时间、培训内容、培训实际效果。新入厂职工要跟随项目部指定的负责人认真学习专业知识，杜绝懈怠、懒惰、畏难情绪。并按照时间节点要求，编写学习心得体会或总结，上交分公司人力资源专责。7.4 上报与教育档案管理项目所报培训计划包括汇总表、课程表、培训计划表；并在培训完成后填写培训记录表；及时报送人力资源管理专责。项目完成公司培训计划以外，应根据本项目需要制定安全和技术培训计划，培训计划和培训记录及时上报。项目教育培训的资料、文件和记录，应做到完整、规范、有序、查阅方便。每年年初项目根据项目情况和要求，向培训专责申请购买有关书籍、资料和教学用品。所领取的书籍、资料和学习用品要做到手续齐全，及时发放，80、妥善保管。各项目要根据个人技术水平制定具体的技能和技术培训计划；班组应不定期进行理论考试，每年不少于1次。专题讲座和技术培训应有详细的教案、授课安排和考核记录。7.5 检查与考核完成公司及公司以上的各级考试的奖励对其负责人员给予一定的奖励。教育培训奖励由教育基金内列支发放在公司及公司以上级的各类教育培训考试、技术比武中，获得前三名的人员，公司奖励每人300元。8. 项目合同管理制度8.1 工程施工合同（含劳务分包合同）为约束甲、乙双方行为的法律文件，是公司的受控文件，必须严肃认真的贯彻执行。因此各项目、专业分公司要设立专兼职合同员、建立符合ISO-9002质量保证体系要求的文件、档案管理制度。81、8.2 施工合同文件签订前，必须经过评审。项目经理部必须参加合同评审会议，并作好书面记录。8.3 项目经理部所有管理人员及公司相关职能部门，要及时组织、认真学习研讨施工合同（含招标文件及附件），并有记录。使得项目经理部的管理人员清楚合同的内容、甲乙双方的权力和义务。8.4 在合同实施过程中，每季度要对合同（含分包合同）进行实施履约分析会议，掌握合同的执行情况，并以书面形式报送公司工程部及有关部门。8.5 在合同实施过程中，甲乙双方的会议记要、来往函件，均为制约甲乙双方行为的文件，为合同的一部分，因此必须按规定编号入册、存档。8.6 合同实施过程中，项目经理部要在严格执行合同的基础上，依照合同搞82、好索赔工作。如发生合同内容需要修订、调整，则应及时报送公司相关部门，并附项目经理部对合同修订、调整的意见，以保证合同的顺利执行。8.7 工程施工劳务分包合同必须严格执行公司合同管理办法，并对分包商（资信、质量、工期、价款等）进行严格评审，填写评审表，报送公司工程部，待批准备案后方可签定。8.8 工程施工劳务分包合同必须严格按照公司合同管理办法所规定的授权范围签定分包合同，不得超越所规定的权限。8.9 施工合同（含劳务分包合同）均为公司保密性文件，因此按规定对合同文件资料进行保密，维护企业利益。9. 项目进度管理制度9.1 工地开工前，根据图纸把每个局部（区域）、每个立面的分项工程量统计出来；983、.2 把整个工程各分项工程统计，按常规各工种日完成量把各分项工程需要的工日量计算出来。9.3 根据合同工期、施工内容科学地、合理地制定出整个工程、每个局部（区域）的总施工进度表（横道图）。9.4 根据总施工进度表制定出月施工进度表，根据月施工进度表制定出周施工进度表，根据周施工进度表制定出日施工进度表。9.5 按照日施工进度表写项目部日施工安排表及施工日志。9.6 工地开工时，先复合设计图纸与现场的尺寸是否吻合？消防、空调、谁备基础、电缆沟道路等各分项工程之间发生冲突，根据现场因素确定施工图是否尺寸准确，并与建设方，监理方一起进行图纸会审；二次装修工程应先在消防部门备案，并请建设方、监理方在图84、纸上签字认可。9.7 认真填写完善项目管理实施细则和项目安全文明管理规划，请建设方、监理方审核，审核通过后填写开工报告，请建设方或（监理方）批准开工，批准开工日期为工程开工日期。9.8 合理地调配有经验、责任心强、受过培训且劳动纪律强的工人和配备充足的机具，使其满足工程施工的需要。9.9 各工种，各工序施工前必须先做样板，加强质量管理，“质量指路、样板先行”，样板通过后按样板的质量标准大面积展开，以免由于样板质量未通过导致大面积返工而影响工期。9.10 注意不要扰民，避免由于扰民问题而停工造成工期延误。9.11 制定工艺标准，杜绝无工艺标准和野蛮施工而造成质量不合格返工，造成工期拖延。9.1285、 做好周密、详细，可行的施工计划，让工序交接紧凑，把交叉施工协调工作做好。9.13 注意成品保护，防止装饰成品由于交叉施工破坏而返工，造成工期拖延。9.14 合理按施工力量安排每天工程量，每天安排的工作量必须完成，由于特殊原因完成不了的，要求班组晚上加班完成，以便于下道工于衔接，项目部有施工结果的处置权。9.15 严格按照图纸计划提料。一般常用的材料提前3天提计划，需要加工的材料提前5-7天提计划；防止由于材料计划不及时造成订货不及时而造成工期目标无法实现，从而影响工期。9.16 材料（特别是需要加工且周期长的）要妥善保管和使用，避免由于损坏和丢失而无法满足工程需要，影响工期。9.17 隐蔽验86、收工程以书面形式提前三天给建设方、监理方，避免由于隐蔽工程未验收而影响到下一道工序施工造成工期延误。9.18 垃圾随时清运，确保施工场地施工正常进行。9.19 随时把握转序和竣工时间，分析关键线路是否正确，根据现场实际情况，在保证总工期不变的情况下随时调整施工进度计划。9.20 由于现场停水、停电，或者建设方原因增加工程和设计变更而造成工期拖延的，应以书面材料请建设方、监理方确认工期顺延。9.21 留够现场返修和清理的时间，确保整个工程在保证质量的情况下，按期竣工。10. 项目机械设备工器具管理制度10.1 项目部的机械管理工作应明确公司与项目部管理职责和权限。10.2 项目部应做到机械设备、87、小型工器具的正确使用、精心保养、合理修理、及时检查，并负责保管、实施配套。10.3 项目部机械管理员负责机具的全过程管理工作：负责现场机具的收发（交接签字）、回收检查、保管（正确保管及防止丢失）、清查盘点；10.4 项目部必须有机具台账，记录本工程所用机具型号、规格、数量等，并且收发记录清楚。10.5 项目部加强培训和交底及安全操作管理，主要机械操作人员应持证上岗。10.6 项目部收集、做好主要设备运行记录、保养、维修记录。10.7 项目部必须遵守公司各项机具管理办法、制度；应明确机具管理的目标、机具相关人员的岗位职责，以确保机具管理的有效控制。10.8 所有进入施工现场的机具，交付手续必须齐88、全，交接双方签字，并分类填写机械设备台账、安全防护用品台账、一般工器具台账。10.9 机具必须经检验，确认合格才进入作业现场。对从其它项目部转移来的不合格机具，不得使用，必须分区保存，并进行修理或运回公司修理。10.10 项目部应收集机具的保养、修理、检查（试验）记录；若所列工作由公司服务部门负责实施，只需收集汇总，若项目部实施则应填写相应详细工作记录。10.11 项目部应有机具使用计划和机械保养维修计划，所列工作应落实到责任人。现场使用的机械应按规定进行保养维修并保存记录。10.12 机具的摆放应分类合理、摆放整齐、标识清晰，做到账卡物相符。10.13 机械应标识清晰，项目部负责机械设备的标89、识，主要有：（1）设备标牌。（2）设备状态标识：完好机械、待修机械、在修机械。（3）机械定员标识（责任人）。（4）机械操作规程。10.14 项目部应管好用好机械设备，操作人员应经培训，认真阅读使用说明书，了解机械结构、原理和性能，做到正确使用；机械设备使用必须按操作规程和使用说明书规定；使用过程中发现机具损坏或不符合使用要求，应立即停止使用，做好标识，并通知维修人员及相关人员，确保不发生安全事故。对非正常使用或未经培训无证操作，所发生的事故由操作人员负责。机械设备操作人员不许操作不熟悉的机械，以免发生人为事故。10.15 项目部机械管理员负责现场机具的收发、保管、保养、修理、检查试验等工作；项90、目部必须有机具台账，记录本工程所用机具型号规格、数量等并且收发记录清楚；施工负责人应指定专人详细检查机具的配备和使用情况，防止误用错用；机具的使用严格按作业文件布置，型号规格、数量方向符合要求，以保证与施工方案相符。10.16 项目部应加强机具技术状况检查，发现机械不合格应及时修理或退场修理，并标识清楚，禁止不合格机械进入作业现场。10.17 小型机械应执行班组负责制，班组人员应责任明确，勤保养以延长使用寿命。10.18 项目部安全用品应有合格证，其质量应符合安全标准，并按要求进行保管、定置存放，有试验记录的应收集。10.19 项目部应根据工程进展情况，加强施工工器具的安全控制，针对性做好检查91、工作确保工器具完好。10.20 项目部重点做好机具保管工作，要特别加强对外借用机具的管理，发现丢失、非正常损坏，以次充好，以旧换新等现象，应追究当事人责任，并要求赔偿。10.21 对外租设备项目部应做好设备的使用管理工作并记录清楚进场、退场时间，以备结算；租赁合同应约定双方安全管理职责。10.22 项目部必须加强外租设备的监督管理，督促作好进场检查、保养、修理、试验、操作、使用监察等管理工作，以确保机具安全使用。10.23 项目部对于外租机械设备及其作业人员，应按有关要求，对于进场、使用、维修、检查等过程进行安全监督管理。10.24 外租设备使用完毕应及时办理退场确认和设备交接手续。 11. 92、项目奖惩管理制度11.1 总则为加强公司项目的管理，严明纪律，奖励先进，处罚落后，充分调动积极性，达到在一个竞争的环境下共同提高的目的，特制定本制度。11.2 奖惩的原则 公平、公正、公开的处理原则 奖励侧重一线工人的原则 奖惩分明、全员参与、相互监督、及时透明的原则11.3 奖惩的对象本制度适用于本公司承接的任何工程。11.4 奖惩的内容 项目的质量、安全、进度、成本的控制目标 项目管理人员各项工作的落实情况 特殊事件处理情况的配合处理奖11.5 奖惩的方式奖励的方式：通报表扬、发放奖金惩罚的方式：通报批评、罚款、开除11.6 奖惩的办法实行目标控制的奖惩办法，以计划目标为标准，对其进行奖惩93、有针对性的对工程质量分项检查，发现质量问题对其依据本制度进行奖罚对于现场的安全文明施工问题及解决情况对其进行奖罚11.7 奖惩的制度 工程质量奖惩：质量奖励：.1 连续两次分项验收一次性通过项目部、监理、甲方验收的专业班组奖励500元。.2 主体验收一次性通过奖励各班组按班组人数每人200元。.3 竣工验收一次性通过奖励各班组按班组人数每人200元。 质量惩罚对象：根据现场的实际情况，关于质量惩罚只限于主体施工阶段的各专业班组（下文中未涉及的班组除外）。.1 钢筋工程a. 不得自行改变图纸及钢筋代换，如发现每处罚款500元。b. 钢筋锚固如达不到要求，发现一根罚款50元。 c. 墙柱钢筋必须按94、轴线绑扎到位，如保护层偏差大于正负5mm，每米点罚款50元。如超出模板线，每米点罚款100元。d. 板筋绑扎时必须在梁与梁之间弹线，如发现不弹线绑扎，每处罚款50元。e. 箍筋、墙梁拉勾，必须弯成135，如验收发现不符合要求每个罚款50元。 f. 马镫及垫块必须按设计或项目部要求间距设置，凡不到位，每缺一个罚款50元。g. 预埋件位置偏差大于5mm，每个罚款100元，受力钢筋排距偏差大于5mm，间距偏差大于10mm，分布筋间距偏差大于20mm，每平米点罚款50元h. 现场钢筋焊缝焊接长宽厚度超过规范要求每处罚款50元。i. 搭接长度必须按要求施工，如达不到者每处罚款50元。j. 搭接长度如超出95、20毫米以外，每超10毫米 50元累加罚款。k. 梁暗柱墙箍筋必须绑扎到位（20mm），有间距、夹角不到位、不垂直、不平衡的，每处罚款50元。l. 施工面做到工完料清，每查出有多余钢筋（成品）每根罚款50元，废钢筋头每根50元，塑料袋木块等每个20元。电焊条每根20元，扎丝每把20元。m. 钢筋闪光对焊、电渣压力焊和机械连接的送样、抽样试验，出现加倍复试报告时，每次罚款3000元，出现不合格报告时每次罚款5000元。n. 钢筋绑扎，预埋件安装，固定必须能抵抗支模影响，非技术交点失误原因造成钢筋及预埋件位置偏差，均由钢筋工班承担责任。（注：以上问题在罚款同时必须立即整改，在发现问题一小时内进行整96、改，如未整改罚款加倍）.2、模板工程a. 支模前应进行模板清理刷脱模剂，否则每平方米接触面模板罚款50元。b. 梁柱板接头应平整，相邻两板表面高低差保证在3毫米以内，如超出每2毫米罚款50元，成品混凝土发生错台, 每2毫米罚款100元。c. 墙梁柱截面尺寸误差保证在+4，-5毫米以内，如超出每点罚款50-100元。e. 如有胀模现象：如梁柱，每超3毫米每平米罚款100元。f . 轴线控制：超过5毫米每处罚款200元。g. 凡立柱下必须加垫木，如有未加垫木的每处50元。 h. 模板接缝必须加海绵条，或采取措施封闭防止漏浆，否则每米罚款50元。i. 拆模后用2米尺检查墙柱梁，表面平整度应控制在5毫97、米，垂直度每层高度范围内6毫米，如超出，一个墙面或柱罚款50-100元。j. 必须保证模板及其支架应具有足够的承载能力，刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。如发现有模板可能下沉变形，每处罚款100元。无论何种原因造成模板偏移变形匀由木工班负责。k. 拆模后发现漏浆现象每延米罚款50元。l. 预埋管，预留孔中心位置偏差小于3mm，预留洞位置尺寸偏差小于10mm，否则每个罚款100元。m. 做到工完料清，验收时发现有木块及其它杂物等，每个罚款50元。n. 模板及脚手架（板下）拆除时，必须通过项目部主管质量工程师同意，接到拆模许可后，才允许拆除支撑及模板，否则予以重罚，每98、次1000元。o. 模板标高控制在5毫米以内，超出每点罚款50-200元。p. 拆模后，结构轴线偏位大于8mm，垂直度大于8mm，层高标高偏差大于10mm，截面尺寸，表面平整度大于8mm。每平米点罚款50元。（注：以上.4.5.7.9.12.14条问题在能整改的情况下，罚款同时必须立即整改，在发现问题一小时内未进行整改罚款加倍）.3 混凝土工程现浇结构外观质量及尺寸偏差不得私自任意处理，待项目部拿出可行的方案经监理及甲方认可后方可处理，如私自处理每处罚款200-1000元。 a. 严格按照施工方案及浇筑路线进行施工，否则给予罚款5000-10000元。 b. 浇筑前应对模板浇水湿润，如漏浇水导99、致项目部或业主监理提醒，每次罚款200-500元。 c. 振捣混凝土必须到位，不得漏振，拆模后如发现每处罚款500-1000元。 d. 现浇平板必须用平板振动器，严禁用振动棒，否则给予罚款。 e. 板面平整度控制在5毫米以内，如超过5毫米，每处罚款50元。 f . 如出现露筋、蜂窝、烂根、孔洞、夹渣、冷缝等缺陷，每处罚款200-1000元。 g. 板面抹面不少于2遍，表面应均匀拉细毛。不得有高低不平和脚印，不得有裂缝出现。否则每处罚款50-100元。 h. 小型部位如楼梯踏步夹角应细致，不得有积灰，表面应平整，不得有夹渣脚印等缺陷，发现一处罚款50元。 i. 混凝土浇筑期间应掌握初凝时间，施工100、时清理的干硬性混凝土应清出施工范围，如任意使用,每次发现给予罚款1000元。 j. 抹面人员应及时在浇筑同时进行清理、找平，如跟不上造成停止浇筑，根据情况给予罚款。 k . 待混凝土浇筑12小时后应由专人养护，地面混凝土如不能保持浇水润湿则必须用覆盖，如甲方或监理提出养护不到位给予罚款500-1000元。 l. 混凝土浇筑后应认真把钢筋上的混凝土砂浆清理干净，并对混凝土面认真凿毛，深浅一致，把所松动混凝土及粉尘清扫干净。混凝土标高控制严格按照图纸标高施工，不得任意增减，如超过5毫米，每处罚款50-200元。 m. 需要凿毛的部位必须在12小时后的合适时间开始，凿毛时认真凿除松散混凝土，保证按要101、求凿至外露石子位置，没有按要求凿毛的部位每1处罚50元。n. 板面上墙柱模板位置纵向平整度必须小于3毫米，防止支模漏浆，用两米直尺每两米测一点，超标一点罚款50元。O. 砌体工程参照砼工程相关条款执行。（注：以上.8.9.10.11.12.13.14条问题在能整改的情况下，罚款同时必须立即整改，在发现问题一小时内未进行整改罚款加倍）.4 配电及安装工程a. 箱盒标高误差应控制在3mm以内，位置控制在5mm以内，如超出范围视为不合格，每盒罚款50元。b. 箱盒遗漏一处罚款500-1000元。c. 电气导管箱盒堵塞，每处罚款50-100元。d. 电气竖井内预留洞不在一条垂直线，洞口偏移超过50mm102、，每处罚款100元。e. 电气导管不在墙体线上，每处罚款50元。f. 混凝土面预埋开关插座盒预埋要求与砼面平齐不大于5mm，填充墙面预埋开关插座盒预埋要求与抹灰面平齐不大于2mm如超出，并且每个罚款50元。g. 砼内的电气导管只限两根重叠，如有三根重叠者应绕道敷设，成排导管之间应保证30-50mm间距，否则每处罚款300元。 h. 接地如漏焊及焊接不合格者，每处罚款200元。i. 不得私拿电器物品，如发现则重罚500-2000元。（注：以上问题在能整改的情况下，罚款同时必须立即整改，在发现问题一小时内未进行整改罚款加倍） 工程进度奖惩.1 进度处罚a. 根据总进度计划，主体结构依据进度计划完成103、奖励各参建班组按班组人数每人100元。b. 根据总进度计划，室外电缆沟及设备基础和道理围墙依据进度计划完成奖励各参建班组按班组人数每人100元。.2 进度惩罚根据总进度计划滞后，各参建班组按班组每班组罚款1000元/天。（限于5天内）主体验收滞后5天以上各参建班组按班组每班组罚款1500元/天 工程安全文明施工奖惩：.1 凡进入施工现场人员必须正确佩戴好安全帽，同时系好颚下带子；严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊、半裸上身在施工现场作业；女士禁止穿高跟鞋、裙子进入施工作业现场。违反者处罚每人次50元；将安全帽坐在屁股下面，每人次处罚50元。1.2 爱护现场所有安全标志和警示牌，对人为损坏的安全警示牌或宣传104、牌按原值的1.5-3倍进行赔付，并对其相关作业班组或人员处罚500-5000元；使用彩旗擦洗机械设备油污或乱扔的，对其作业班组或个人处罚200-2000元。.3 对各类特种作业人员，必须按国家有关部门要求取得特种作业操作证后方可安排上岗作业。无证作业或未携带有效特种作业证件的人员，每人次处罚200元。.4 进入施工现场作业的所有施工作业人员，严禁酒后作业。违反者每人次处罚200元。.5 高处作业时，严禁向下抛掷工具、材料、废弃物（渣）等；同时严禁从地面向高处进行抛掷工具和材料等。违反者每人次处罚200元，作业班组处罚500-3000元。 .6 危险作业部位，应设有防护栏杆，并挂有明显安全警示牌105、。未做到处罚班组200-3000元。11.8 奖励评比规定： 本评比主要以奖励为主，针对项目专业班组及施工个人 专业班组的奖励评比：主体施工，专业班组分三个评比单位，即木工班组、钢筋工班组、混凝土工班组，每个班组每月25日由项目部参考甲方、监理建议，根据现场实际情况从进度、安全文明施工、质量综合评判出第一名、第二名、第三名，项目部每月拿出固定奖金700元作为奖励基金奖给班组长，第一名奖励500元，第二名奖励200元，三名即倒数第一名不予奖励，奖励款额在当月30日前由项目部直接奖励到第一名班组负责人。 施工个人的奖励：具备下列条件之一的，发放奖金： .1 施工现场尽心尽职，得到现场监理、甲方的表106、扬，发放奖金100元； .2 在施工工艺上有所创新得到上级认可，根据效果和影响程度或价值奖励创新集体或个人50030000元。 .3 在处理突发事件中对于应对处理突发事件积极主动，并提出宝贵建议的负责人或个人奖励现金5000元。第二章 安全管理制度汇编1. 安全施工责任制度1.1 公司安全委员会职责 安全委员会是公司安全管理权力机构； 审定公司年度的安全工作目标计划。定期和不定期的召开会议，研究解决安全施工中的重大事项和问题； 审批重伤及以上的事故报告书，对责任者作出处理决定。1.2 公司领导的安全职责 公司主要负责人安全职责1.2.2建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规107、章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故。1.3 公司其他负责人的安全职责 公司其他负责人在各自职责范围内，协助公司主要负责人搞好安全生产管理工作。1.4 公司职能部门的安全职责 职能部门负责人按照本部门的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本部门职责范围的安全生产工作负责； 职能部门工作人员在本人职责范围内做好安全生产工作。1.5 施工项目负责人安全职责1.5.1施工单位主要项目部经理安全职责.1 建立、健全本项目安全生产责任制108、；.2 组织实施公司、分公司或项目部制订的安全生产规章制度和操作规程；.3 保证本项目安全生产投入的有效实施；.4 督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；.5 组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；.6 及时、如实报告生产安全事故。 施工单位其他负责人（项目部副经理、技术负责人）安全职责 施工单位其他负责人（项目部副经理）在各自职责范围内，协助本项目项目经理搞好安全生产管理工作。 1.6 施工项目职能科室的安全职责 施工项目职能科室负责人按照本部门的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本部门职责范围的安全生产工作负责； 施工项目职能科室工作人员在本人109、职责范围内做好安全生产工作。1.7 施工班组人员安全职责 施工班组长安全职责.1 对本班组人员在施工过程中的安全和健康负直接管理责任。.2 负责组织学习与执行有关安全施工的规定、规程和措施，并向本班组人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。.3 负责组织每周一次的现场安全检查及每周一次的安全日活动，及时总结与布置安全工作，并做好各项安全活动记录。.4根据本队人员情况，合理分配工作，工作中督促和检查施工人员正确使用劳保用品和工器具，及时纠正违章作业。.5 在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。.6110、 负责解决施工中存在的问题，凡不能解决的隐患应及时向单位领导汇报，采取措施。.7 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进安全工作。 施工班组技术员安全职责.1 负责本队安全技术工作。协助队长组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和安全施工措施。.2 做好一般施工项目的安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。.3 协助队长进行本队施工场所的安全检查和施工项目开工前安全施工条件的检查。.4 参加本队的事故（包括未遂事故）调查分析。1.8 施工人员安全职责 认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，服从管理，不违章作业。 正确佩戴使111、用、维护和保管好工器具和劳动防护用品、用具，并在使用前进行认真检查。 特种作业及特殊工艺作业必须取证上岗。 工作前应对工作现场进行检查，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。 接受安全施工教育和培训，掌握本职工作所需的安全施工知识，提高安全施工技能，增强事故预防和应急处理能力。 对无安全施工措施和未经安全施工交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥。 发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时向上级报告，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应积112、极提出改进意见和防范措施。2. 安全教育培训制度2.1基本安全教育 公司安全教育实行逐级负责制，运用各种形式，进行有针对性、形象化的教育、培训活动，加强企业安全文化建设，确保公司全员得到应有的安全教育，从而提高职工的安全意识和自我防护能力。 公司、分公司和项目部领导和技术、安监部门负责人由上级主管单位年初组织每年一次安全教育培训考试。 公司任命的项目领导班子应由安全监察部安排进行一次安全培训及考试。 公司每年组织由总工程师负责，人事劳动部及安全监察部配合，组织一次技术人员、管理人员、专兼职安全员和班组长参加的安全教育、培训及考试。 新工程开工前，由项目部组织参加施工的所有施工人员进行一次有针对113、性安全规程、规定及制度的学习及考试。对不适宜笔试人员可采用宣讲有针对性的安全教育提纲，本人签字的办法。2.2 三级安全教育 新招员工必须经过公司、分公司（项目部）、班组三级安全教育，经考试合格后方可安排工作任务，并建立三级教育卡。 三级安全教育内容.1 公司级：国家有关职业安全健康和环境管理工作方针、政策、典型案例、公司安全施工的情况及有关安全施工的规章制度及一般安全防护知识。由人事劳动部负责。.2 分公司（项目部）级：本工地施工特点及状况，工作范围内危险场所，工作性质及职责范围以及安全要求和环境健康、文明施工要求。由专职安全员负责。.3 班组级：本班组、本工种安全生产概况，工作性质及职责范围114、，工作环境及易发生事故和危险场所，有关安全施工注意事项，施工范围内所使用机具的性能和操作要领，个人防护用品的使用和保管。由施工队长负责。.4 临时招用的当地民工在作业前，必须由施工负责人讲解工作范围，安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。2.3 特种作业及其他安全教育培训 特殊工种人员必须经有关主管部门培训取证后方可上岗。 施工中采用新技术、新工艺、新型机具，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练。 对换岗、息岗和严重违反安全规章制度的人员，应重新组织学习，考试合格后方可上岗。 公司职业培训应设安全技术专业课程。必须使所有施工人115、员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。3. 安全施工检查制度3.1 检查形式及要求 安全检查分为季度性安全检查、专业性安全检查、阶段性安全检查和一般性检查等方式进行。 公司每年组织两次定期安全检查。 项目部（分公司）每月组织一次定期安全检查，一般在每月下旬进行。 施工队每周组织一次定期安全检查。 公司及有关部门应定期或不定期进行安全检查，安全监督人员要经常深入现场，检查施工人员安全教育、措施交底等项工作是否到位，措施执行情况，及时纠正违章行为，重大、特殊、危险作业实行过程监控。 公司、项目部（分公司）、施工队定期安全检查必须有明确目的、要求。检查前应编制检查提纲或“安全116、检查表”，并做好检查记录。 公司安全检查由公司主要领导带队，项目部（分公司）安全检查由经理带队，并邀请同级工会负责人参加，施工队安全检查由施工队长带队。3.2 检查内容及要求 安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患及查反事故措施为主，同时将环境保护、卫生和文明施工纳入检查范围。.1 查领导是否坚持“安全第一 预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施，以及各级安全责任制的落实情况；.2 查思想查安全生产意识状况，检查发生事故和各种不安全现象的思想原因；.3 查管理安全生产目标管理，安全工作管理台帐，项目部（分公司）和施工队安全生产管理工作；.4 查隐患查施工现场存117、在的事故隐患，查违章违纪，查安全设施及安全标志，查文明施工情况；.5 查反事故处理查是否按要求编写反事故技术措施并执行；发生事故是否按“四不放过”原则处理； 检查单位在安全检查中发现的问题，应向受检单位下达“安全施工问题限期整改通知单”（一式两份）。 受检单位在接到“安全施工问题限期整改通知单”后，在限期内应安排进行整改，并将具体整改措施填写在“安全施工问题限期整改通知单”记录上（一式两份）。 检查部门对受检单位进行复查时，应就“安全施工问题限期整改通知单”进行复查、消案，结论栏内签名，作出结论，将记录一份交检查单位留存、消案。4. 安全例会制度4.1 公司每半年召开一次安全工作例会，贯彻上级118、有关安全工作要求；研究制订安全目标计划；解决安全工作中存在的重大问题；总结、评比、计划、安排安全工作。各单位、各级定级召开的生产调度会上，应按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作。会议由公司安全第一责任人或委托他人主持。4.2 公司安监部门定期召开由分公司、项目部的专职安全员参加的安全网络例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在问题，布置安全监督管理工作。会议由安监部负责人主持。4.3 分公司（项目部）送电每月召开一次、变电每半月召开一次由安全第一责任人主持，有专职安全员、施工队长、技术员或兼职安全员参加的安全例会，分析安全生产趋势。4.4 施工队（班）每周进行一次安全活119、动日，活动内容应联系实际，有针对性，专职安全员应参加或检查活动情况。4.5 施工队（班）每天坚持班前会和班后会，班前列队安全讲话，做好“三交”（交任务、交技术、交安全）和“三查”（查衣着、查三宝、查精神状态）工作，宣读安全施工作业票。班后会总结讲评当天工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象。4.6 各类安全工作例会应邀请同级技术人员负责人参加。4.7 各类安全工作例会应有完整的记录，有参加人员签字，并立卷存档。5. 安全施工措施编审和交底制度5.1 安全施工措施编审制度 工程开工前，各工程项目部必须编写本工程施工组织设计，要根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面120、具体，并根据工程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强的安全技术措施。 工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要编制专项的安全施工组织设计。 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有准备的指导施工。 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人、安全科审查批准，签名盖章后方可实施。 工地现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。5.2 施工现场分项工程安全技术交底制度 工程开工前，应121、随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。 施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。 施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。 各专业分包单位的安全技术交底，由各工程分包单位的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。 安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。 安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。 安全技术交底必须履行交122、底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。 安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。 安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。安全台帐资料管理员要及时收集、整理和归档。 施工现场安全员必须认真履行检查，监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。 6. 安全活动日、安全施工作业票管理制度安全活动日、安全施工作业票是安全管理的一项重要措施，为更好地达到安全施工目的，做到防患于未然，根据工程实际情况，必须严格执行安全施工作业票的要求，特制订本制度；6.1 施工班组根据现场本阶段的工作内容、工作环境123、参加人员技术状况和精神状态等情况，有针对性的提出安全施工要求。6.2 安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，执行联由施工负责人携带。作业票到期工作内容不变（一般为五天）或工作结束后，应由施工负责人交回执行联更换新票。6.3 工作票应按格式认真填写，不得有空项，填写时字迹工整，措施得当。6.4 安全施工作业票应由工程技术人员填写，同级安全员审核，本级第一安全员批准，经施工负责人认可签字后方可执行。“人员分工”栏中必须明确现场安全监护人，未经签字的作业票一律视为无效。6.5 施工前填发人（工程技术人员）应向施工负责人交代清楚应注意的安全事项（指出的安全事项必须已在作业票中列出）。6.6 每天124、施工内容必须由施工负责人向参加工作的全体人员逐条逐项宣读安全施工作业票。工作人员必须认真理解并严格执行。6.7 更换施工内容必须重新填写安全施工作业票。如果工作内容不变，每票最长使用时间也不得超过五天，针对新问题，应及时补充和修改。6.8 项目部要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常性对工地班组实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。如发现没有作业票或未带到现场，以及未宣读均视为无票作业，按项目部有关规定处理。对屡教不改的施工队，按规定严肃处理。6.9 安全施工作业票使用完工后，由施工队技术员上交公司安监部门统一保管，并按规定时间按时上交，作为年终安全检查125、事故分析、年终考核的重要依据。6.10 安全施工作业票还应体现施工作业危险点及预控措施。6.11 安全活动日组织现场所有施工人员学习安全、专业知识及上级传达的事故通报，组织讨论吸取教训举一反三，真正将事故苗头消灭在萌芽状态中。7. 安全监护制度7.1 总则在施工作业面（点）实施安全监护制度，使每个施工人员的作业活动处于受监护状态之中，是制止违章作业，消除事故隐患，确保施工人员人身安全的有效措施。施工队（班）长在每天分工时，应对每个作业点指派一名安全监护人。对重要工序和特殊服务面（危险性大、地形复杂、施工条件差等）的作业点，必须设专人进行安全监护。施工队（班）长若未指派安全监护人，作业点一旦发126、生事故，应首先追究施工队（班）长的责任。7.2 必须设立安全监护人的施工项目：送电线路性质设立安全监护人的施工项目有： 土石方爆破； 基坑开挖； 预制基础安装； 现浇基础； 灌注桩； 整体杆塔地面组装； 整体组立杆塔（包括拉线安装）； 分解组立杆塔； 高塔组立； 水面钻孔； 吊挂绝缘子串、放线滑车、重锤。 跨越架搭设与拆除； 人力或机械牵引放线； 张力放线； 导、地线紧线与升空； 导线地线连接； 平衡挂线； 附件安装； 杆塔及导线地线附件检修； 装卸运输。7.3 安全监护人条件： 坚持原则，敢管敢讲，工作责任心强。 具有一定的施工经验的专业知识。 熟悉安全工作规程和施工工艺规定。7.4 安全监127、护人职责： 安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应密切注意现场施工人员的活动状态，制止施工人员的不安全行为，及时消除事故隐患。 督促施工作业人员做好班前交底，宣读安全施工作业票，补充进行现场安全交底，督促被交底人在工作票签名栏上签名。 督促和协助施工作业负责人检查安全用具和安全防护用具，使安全用具和安全防护用具齐全完好，并正确使用之。 督促施工作业负责人严格执行安全工作规程，在扩建、改造工程监督施工人员在指定的区域工作，防止施工人员误入（登）带电间隔，防止误碰运行设备。 督促做好现场文明施工，必须使现场布置、工器具、安全设施等符合施工工艺标准。 安全监护人应坚守工作岗位，如果需要暂128、离开现场时，应临时委派安全监护人，并向全体人员宣布后方可离开。 发现事故隐患应及时向施工队（班）长或项目部报告，并及时提出消除事故隐患的安全措施。 每天应向施工队（班）长和专（兼）职安全员报告作业现场安全信息。 施工现场的负责人必须佩戴“现场负责”袖标；安全监护人和施工作业负责人在现场时，必须佩戴“安全监督”和“作业负责人”袖标；当小分队作业时，若作业负责人和安全监护人为同一人，则同时佩戴“作业负责人”袖标和“安全监督”袖标。7.5 安全监护人权利： 有权制止违章作业和违章指挥，并提出警告和批评。当出现威胁施工人员人身安全和设备安全的作业时，有权先令其停止其工作，并及时向上级报告。 有权对违章129、违纪人员实行经济处罚。 有权督促施工队（班）长对发生的事故或恶性未遂事故，按“三不放过”原则组织事故分析，并及时采取防范措施。7.6 奖励和处罚 安全监护工作认真，成绩显著，由项目部质安科给予表扬或奖励。 在安全监护中，及时消除重大事故隐患或避免重大事故者，由公司质安部给予嘉奖。 在安全监护中，由于工作责任心不强，制止违章不力，擅自离开岗位，未正确佩戴“安全监督”袖标，安全监护失职造成事故者，将根据情节追查责任并作出处理。8. 分包工程安全管理制度8.1 分包单位资质审查 公司安全管理部在审查劳务分承包队伍的资质时，须严格审查其安全施工资质，严禁招用未经安全施工资质审查或审查不合格的分包单位。130、 分包单位安全施工资质审查的内容应包括：.1 有关部门颁布的营业执照、施工资质证书和安全生产许可证；.2 法人授权委托书；.3 施工简历和近三年来安全施工经验和记录；.4 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）；.5 安全施工管理机构及人员配备（30人以上必须配备专职安全员，设有二级机构的劳务分承包队伍，必须有专职安全管理机构；30人以下的配备兼职安全员）；.6 保证安全施工的机械、机具、工器具及安全防护设备的配备；.7 安全施工管理办法。8.2 分包过程管理 发包单位与分包单位在开工前，必须签定合同，明确双方的安全责任，合同内容应包括以下内容：.1分包工作范围；.2双方权利和义131、务；.3施工任务和工期；.4质量标准与检验、职业健康安全和环境管理；.5合同价款与支付；.6设备材料及施工机具供应；.7违约责任与解决合同争议的方法。 发包单位对分包单位的负有安全监督和指导的责任，必须将其安全施工管理纳入本单位安全管理的议事日程，严禁以“包”代“管”，以“罚”代“管”。工程开工前，项目部应对劳务分承包负责人和技术人员进行全面技术交底，保存完整记录或资料。劳务分承包队伍必须实行安全与经济挂钩的办法，项目部应预留人工费的10%作安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%，发生重伤和设备事故扣除保证金的50%，违反有关安全规程制度的按安全处罚条例给予经济处罚。未发生安全事故退132、还保证金。工程项目部监督劳务分包方履行劳务分包合同约定的义务，并就以下内容进行重点监督管理：.1核查劳务分包方进场人员持证情况是否符合劳务分包合同的约定；.2检查工程项目部下达的月份各项指标完成情况；.3监督检查施工现场施工方案、作业指导书和质量控制措施的执行情况；.4核查施工机械设备、计量器具的到位情况、性能状况，以及对需要检验、校验工器具的检定证明文件；.5监督劳务分包方按南方电网电网建设安全健康与环境管理工作规定以及其他有关文件的规定做好环境和安全管理工作；.6按工程验收规范、施工图纸及有关技术标准检查、验收所承担的施工项目；对劳务分包队伍的考评.1分公司或工程项目部在每个工程项目竣工后133、，会同工程技术部对该工程所使用的劳务分包队伍进行一次考评。.2对劳务分包队伍的考评结果，可作为评先表彰的依据。劳务分包队伍可以按照公司的有关制度规定参加评先表彰。9. 安全用电管理制度9.1 施工现场用电应严格按照公司批准的施工组织设计施工平面图布置进行，并符合规范规定的要求，应经建设、监理单位验收合格，方可投入使用。9.2 用电设施的安装、运行、维护、检修、管理应由具备必要的电气理论知识和取得电工操作上岗证的专人担任。严禁非电工拆、装施工用电设施。9.3 施工用电采用三相五线制，严格执行三级漏电保护、一级一闸一保制度。工作零线应重复接地，刀闸开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求。9.4 134、施工用电设备的设置应符合规程要求，严格实行挂责任牌和操作使用规程，并悬挂警示牌。附近应配备适于扑灭电气火灾的消防设施。9.5 电源线不得直接绑扎在金属物件上，定期对用电线路及用电设备进行巡检，不再使用的电源控制点及线路应及时拆除，暂不使用的电源控制点及线路应有保护措施，拆卸的裸露部分应包好绝缘。9.6 所有用电设备金属外壳必须可靠接地，并与专用保护地线可靠连接，接地线必须用接线端子螺栓压接，严禁缠绕。9.7 多回路配电箱应标明回路名称，电气设备绝缘良好，不得有破损。临时电源箱必须设围栏，悬挂“有电危险”安全警示牌，并随时上锁。9.8 操作电夯 、震动棒、手电钻切割机等电动工具要戴好绝缘手套，电135、缆接头要用防水胶布缠好。9.9 宿舍内用电应由专人管理，严禁私自乱接线，作到人走灯灭，电热毯等用电设备插头要拔下。宿舍内禁止使用电炉子，严禁将导线直接插入插座内使用。10. 安全防护装备管理制度10.1 劳动防护用品用具的采购必须同时具有国家有关部门颁发的该产品生产许可证、产品合格证和试验检验报告。10.2 劳动防护用品用具应按规程要求定期进行试验，安全监察部提出试验计划，试验标准，试验方法，委托有关单位进行试验，试验结果应有书面报告。10.3 工程开工前十天提出劳动防护用品用具的类别、数量计划，安监部可根据实际情况配足借用。10.4 对于在不同的工程而劳动条件相同的同类工种，应发放相同的劳动136、保护用品，如工种相同，但劳动条件不同，应发给不同的劳动用品。10.5 用品用具在使用前应做外观检查，不合格严禁使用。10.6 劳动保护用品的发放要有详细的记录台帐，发放时间、数量要记清并有领用人签字。10.7 工地必须有指定的专人负责保护用品的工作。对爱护劳动用品、节约归公的职工，要有给予鼓励。10.8 使用单位在工程竣工后一个月内将租用和配给的用品用具归还安监部，无正当理由损坏或丢失按原值或酌价赔偿。10.9 部分劳动防护用品用具的使用： 安全帽：原则规定新品使用周期2年，帽壳破裂或缺件（帽衬、下鄂带、后箍等）不允许再使用。使用时分色，参观人员、中层及以上领导及安全员（白色）、管理人员（红色137、）、施工人员（蓝色）、劳务用工（黄色）。公司员工安全帽由个人保管，可以坏换新，遗失赔偿后领取。 安全网：平网和立网、密目网不允许互替代用，使用中每星期至少一次定期检查。严重变形和磨损断裂、霉变、连接部脱落应进行修理或更换。 安全绳（带）：不得移作他用，使用时要做外观检查，发现异常断股损伤或金属配件变形锈蚀，断裂不允许使用。11. 防火、防爆安全管理管理制度11.1 施工现场及生活区宜设独立电源的消防网；11.2 消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工最高消防点的要求；11.3 室外消防栓应根据建筑物的耐火等级和密度程度布设，一般每隔 120m 应设一个。仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应138、的灭火器材，一般按建筑面积每 120m2设置灭火器一个；11.4 消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保消防水畅通、灭火器有效； 11.5 消防水带、灭火器、沙桶（箱、袋）、斧、锹、钩子等消防器材应放置在明显、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁挪做他用；11.6 办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内禁止存放易燃、易爆物品；11.7 在油库、木工间及易燃、易爆物品仓库等易燃、易爆场所严禁吸烟，设“严禁吸烟”的明显标志，并采取响应的防火措施； 11.8 在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花的作业，必须办理动火工作票，经有关部门批准，并采取响应措施方可进行；11.9 存放炸药、139、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度；11.10 氧气、乙炔、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启；11.11 运输易燃、易爆等危险物品，应按当地公安部门的有关规定申请，经批准后方可进行；11.12 仓库应根据储存物品的性质采取相应耐火等级的材料建成；11.13 采用易燃材料搭设的临时建筑应有相应的防火措施； 11.14 各类建筑之间的防火安全距离应满足 GBJ16 的规定； 11.15 挥发性易燃材料不得装在敞口容器内或存放在普通仓库内； 11.16 装过挥发性油剂及其他易燃物质的140、容器，应及时退库，并保存在距建筑物不小于 25m 的单独隔离场所；11.17 装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器未经采取措施，严禁用电焊或火焊进行焊接或切割； 11.18 闪点在 45 以下的桶装易燃液体不得露天存放。必须少量存放时，在炎热季节应严禁曝晒并采取降温措施。化学易燃物品操作人员必须严格遵守操作规程和各项制度，落实防燃措施；11.19 凡属施工、生产用的易燃、易爆物品，使用单位必须提出书面申请，经有关部门领导签字，由公司主管部门统一购买；11.20 对储存易燃、易爆物品的单位，必须建立和执行严格的安全技术操作规程和安全管理制度，严禁无关人员进入库区，进入库内人员禁止穿化纤服装和带铁钉141、的鞋，严禁在库区内吸烟和用火，严禁在库区内住宿和进行其它活动；11.21 使用保管化学易燃、易爆品的设备和容器，必须符合防火、防爆要求，凡能产生静电引起燃烧、爆炸的物品，必须有导电设备；11.22 对易燃、易爆物品和剧毒物品，必须由懂得其性能的人负责管理，并做到经常检查； 11.23 施工单位用火要严格控制，确需用火时，必须填写申请单，经施工、安监、保卫等部门审批，方可动火；11.24 凡在管区使用各种电热器具，必须写出申请，经安监、保卫等部门审批，方可使用； 11.25 冬季需要使用的取暖设施，在使用前应向安监、保卫部门写出申请，并经安监、保卫部门检查合格后，领取冬季取暖用火证方可使用；11142、.26 各种取暖设施，在使用期间，必须有防火专人负责。12. 施工机械及工器具安全管理制度12.1 凡是进入施工现场的大型施工机械，必须报审检验和审批。未经报审验收的施工机械不得进入施工现场作业。操作人员必须有专门的操作证件。12.2 一般施工机械及工器具，在进场之前，必须进行检修，机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表报警等自动报警装置应完好齐全，缺损的应及时修复，安全防护装置不完整的或失效的机械不能使用。12.3 预防机械产生的对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线，振动，噪声等，必须配置相应措施使有害物质限制在规定区域。12.4 工器具必须做到摆放整齐，管理制度健全，无丢失和143、外流有专人检查和记录，施工队班组，每次使用前要进行班前检查，对不合格的安全用具应立即销毁，有缺陷的不能使用的设备，应单独存放。12.5 凡是机电设备，必须设置规范的接地装置，牢固的接地，严禁线中串联接地，严禁预约停送电时间的方式进行电气检修。必须先切断电源并接上“禁止合闸”的警示标志。12.6 进入施工现场机械必须挂有安全操作规程，专人负责，专人操作，做到施工员先检查后施工的原则进行作业。12.7 工程项目部每月组织一次机械器具安全专项检查制度，对检查有问题的设备作好记录，责令整修。并进行复检后方可进行使用。12.8 项目部应工程开工前按工程款金额预筹5的机械维修专项资金，固定留置财务，专款专144、用、保障机械维修费用。如工程完工费用未用完，即专入下一工程，增加下一工程机械维修费用。13. 车辆交通安全管理制度13.1 项目工程施工中使用的机动翻斗车、吊车、后勤服务车，必须保证车辆各系统性能齐全有效，严禁车辆带病行驶。13.2 车辆驾驶人员必须由经过培训并取得驾驶证的人员上岗操作，非岗位人员不得乱动。13.3 车辆驾驶人员必须认真遵守项目部制定的安全管理规定和交通管理法律法规。积极上进，刻苦钻研，不断提高业务素质和服务意识。不违章行车、不野蛮驾驶。13.4 认真做好车辆的“一日三检”，及时发现处理车辆存在的问题，确保行车安全。13.5 车辆进入施工现场时速不得超过10公里，遇有急转弯、坑145、洼等处，应减速慢行。翻斗车严禁载人行驶。13.6 施工中，翻斗车向基坑倒料时，基坑边缘应设置防止车辆滑进基坑的安全设施。13.7 运载超长超高超大物件时，物件重心与车厢乘重中心应基本一致，车厢内禁止乘座装卸人员。运输途中应经常检查捆绑点，并随时调整、加固。13.8 进入施工现场的任何车辆，严禁在施工通道内停留，影响施工安全。14. 文明施工管理制度14.1 施工驻地 租用和临建项目部驻地其面积要满足工程管理的要求，至少设有办公室、会议室、资料室、宿舍（含临用工宿舍）、食堂、卫生间、分类垃圾箱。有条件可设置旗台。 基本办公设备应有固定电话、电脑、打印机、复印机、传真机、数码摄象机、照相机、资料柜146、医疗急救箱等。 项目部办公室应根据工程实际情况将有关工程及管理的重要内容张贴公示，主要有工程横道（网络）图，晴雨表、QEO体系方针、目标、组织机构图，主要管理人员职责，项目部人员照片，学习园地、安全记录牌、事故应急电话（明显处）。 项目部驻地（含民工宿舍）标识明显，布置一定的彩旗，消防设施齐全，有条件可绿化。安全文明施工氛围浓厚，清洁、卫生、通风良好，排水畅通，排污达标，室内整齐有序，无垃圾，床上应整洁、个人生活用具摆放整齐，生活用电符合安全要求，厨房应清洁卫生，炊具、餐桌应干净且要消毒，炊事人员应持健康证，着工作服、帽，卫生间无异味。 施工现场宜实行封闭管理，进站路口处设置工地牌楼，变电站147、的入口处或显眼位置张贴企业标志，五牌一图（工程施工牌、施工组织机构图、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌、施工现场平面布置图），应急电话等。14.2 施工准备阶段 项目部应与公司签订安全司生产责任书，项目部应与施工队，劳务用工队伍签订集体安全合同，施工队应与员工个人、临时工签订安全合同。 项目部应针对自身工程特点，制定相应的管理细则和办法，有三级安全技术交底记录，组织上岗前的安全考试和安全教育，特殊作业和机具操作人员应持证。 项目部应组织危险源、环境因素辨识和风险评价，列出危险源、环境因素清单，重大危险源和环境因素有管理方案，有应急措施和预案。 根据总平面布置图设置库房、材料堆放区、设备堆148、放区、加工棚、弃土堆放场、垃圾（废旧物）堆放场、临时厕所、吸烟室、划分安全文明施工责任区，并有标示牌。 现场施工电源、水源管线敷设整齐，施工电源可采用明架或暗敷，实行三相五线制，配电房设置应符合安全要求，有明显的警示标志，统一专人管理。 进站公路原则上要求在正式开工前完成砼路面的浇筑，若确因进站公路工程量较大或其他因素影响，无法在正式开工前修通时，必须修筑临时进站公路。临时公路宽度不得小于4米，路基牢实，碾压平整，转弯半径及坡度应满足材料运输车辆通行要求。 站内公路在平场后应尽快按设计要求完成路基和路面施工，暂不进行路面施工应作硬化处理，确保站内道路畅通，并有限速标志。 新建变电工程，应在正式149、开工前完成围墙施工。 扩建变电工程，开工前必须用绳网设立临时围栏，将施工区域与运行区域隔离，指明施工通道，并有明确的警示标志。14.3 施工阶段 严格按施工图和施工组织设计组织施工，做到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、劳动力、安全设施“六落实”，严禁违章作业，违章指挥，违反劳动纪律。 各工序及重大、特殊、危险施工应事先制定施工措施及方案，按规定审批后，进行交底并严格执行。 按制度规定进行安全例会，安全检查，安全日活动，一切作业必须有安全作业票。 现场作业人员统一着装，佩戴上岗证，正确使用安全用品用具，安全监护人有明显标志。 施工电源箱布置合理，安装牢固，回路标识清楚，并有专人管理和上锁150、，实行“一机一闸一保护”，用电设备和电动工器具应有可靠的接地。 施工机具应挂操作牌，明确责任人，每日工作完毕应整理清洁工作面，小型电动工具的电源软线应用便携式卷线盘或橡胶缆线，工作结束后及时收回。 施工现场应每天做到工完、料尽、场地清，施工人员应及时将废料、垃圾清理入垃圾箱或废料堆放场，保持现场干净、整洁，做到无建筑垃圾、无废料、无废物、无焊条头、无烟头。 现场尤其是易燃易爆库房、油务区应有足够的消防设施，并布置在明显处，方便取用，禁止在现场流动吸烟，只许在专门设定的吸烟室和经允许的工具房，办公室吸烟。 所有孔洞、沟道、临边必须设置临时性盖板或围栏，标以色标或警示，明确临时通道。 现场施工道路151、保持平整、畅通、清洁。应有专人维护清扫，及时铲除砼路面上的泥土，晴天应洒水防尘，道路上禁止堆放设备器材，以保持路面完好畅通。 露天堆放的重要设备、材料、工器具、防晒、防雨、防污染设施应完好无损，易燃、易爆、危险品按规定放置，严格领用手续。 作业区内的土建材料只允许堆放当天使用的物料，未使用完的材料必须转运到材料堆放区，电气设备可分批转运到安装地点，但应在三天内将转运设备吊装完毕。 设备开箱后，包装板应集中整齐堆放，不能遍地开花或有朝天钉。 基础和沟道开挖，土石方原则上不得堆积在坑旁或沟道上，应及时运至堆场，需要回填时，再运回。 脚手架的搭设应符合要求，不得有探头板，过道、作业面等处脚手板应满铺152、并绑扎牢固，经检查合格，并挂牌标明允许的最大荷载，使用期限及责任人，工作完后应及时拆除。 模板、脚手管、扣件、脚手板拆除时，禁止向下抛掷，拆除后应及时运回堆放场，堆放场的管理人员应及时作好修理、清洁、防腐工作，并按规格堆放整齐。 电缆敷设应排列整齐、美观，支架、吊架上的电缆必须捆扎牢固，两端及转弯处应挂电缆牌，电缆牌字迹清晰，绑扎牢固，电缆空盘及时清理运走。 二次接线应做到正确、紧固、整齐、美观的基本要求，作业人员每天应将作业面废料、杂物清理干净。 施工中应注意成品保护，禁止在设备、建筑物上乱涂乱画，保持设备和建筑物的表面清洁，严禁直接在道路及砼路面上搅拌砼，注意砼基础和制品的边角保护，充油设153、备安装调试、机油务区，应有防油污染措施，扩建工程不得随意破坏站内绿化。 施工原始记录、台帐齐全、及时、准确、完整、规范。14.4 启动阶段站内场地平整、清洁、无剩余材料，废渣、杂物及施工机具、施工临时电源线、投运场内的临建设施应拆除。站内道路清洁、畅通、无积水、公路道牙完整。电缆沟内应清洁、无积水、盖板平整、齐全。主控楼、户内配电装置内应清洁卫生，所有孔洞封堵完毕。设备的漆面应完好、无尘土，充油设备无渗漏，设备表面无油渍。建筑物门窗完好，无积尘，无污渍，栏杆、扶梯齐全、牢固美观。站内照明、设备照明齐备、正常。15. 环境保护管理制度15.1废水及废弃物管理规定 施工项目部临时污水排放应符合当地154、实际情况。 长期排放含泥沙的污水管道，应在污水出口处设立沉淀池，定期清理。 不得将食物包装袋、食物残渣等废弃物倒入下水道。 对责任区域（生产现场）所产生的废弃物及时清理，按废弃物的性质分类设置临时存放区，注意可回收类废弃物的存放利用，防止浪费和再污染。 有毒有害废水废弃物单独存放在密闭容器内加以标识，对于废旧电池还要与其它有毒有害废弃物尽量分开密闭存放，联系环保部门处理。 废弃物应覆盖严实，需外运的，由有准运证的单位承担。清运单位必须提供废弃物收购、接纳的资质证明，并签订废弃物协议书。 对于有毒有害废水及废弃物的运输、处置必须执行国家有关法规。 公司范围内产生的废水废弃物，由经理工作部委托相关155、方按照政府有关规定处置；其它产生废水废弃物的单位或部门按环境保护法律法规自行处置。15.2 紧急情况的准备及处理 储存、运输废水废弃物发生遗洒时，及时清理 储存、运输废水废弃物，特别是有毒有害废水废弃物发生重大环境污染事故时，依据应急预案与响应措施执行。15.3 扬尘控制管理规定 施工现场一般不堆放土方，如特殊情况需在现场堆放时，应采取覆盖、表面临时固化、淋水降尘等措施；铲运土方作业生产扬尘时应在土方铲、运、卸等环节设置降尘措施。 材料运输产生扬尘的控制措施：运输车辆不得超量装载，装载工程土方，土方最高点不得超过槽帮上缘50公分，两侧边缘低于槽帮上缘10至30公分，装载建筑渣土或其它散装材料不156、得超过槽帮上缘，装载水泥应采取覆盖措施。 特殊工艺扬尘的控制措施：地基处理、塔吊基础、砌筑、抹灰等需使用石灰粉时，其堆放场地应封闭或做良好覆盖；大风时不宜拌制作业，确需时应采取良好的围挡措施。 搅拌站扬尘的控制措施：现场设置搅拌站的区域应进行硬化处理，搅拌机应有喷淋设施，搅拌站材料库应封闭或做良好覆盖。 现场垃圾站扬尘的控制措施：施工现场的垃圾站应及时清理。 变电站安装工程扬尘控制措施：施工现场车辆出入时车轮污染产生扬尘的采取控制措施，在出入口处设置车辆冲洗设施和设沉淀池或其它控制措施，达到降尘至扬尘排放标准即可。15.4 线路工程扬尘控制措施：土方阶段扬尘控制措施与扬尘控制管理规定1、3、4157、条要求相同。15.5 噪声控制管理规定 土建工程部分噪声控制措施.1 土方阶段噪声控制措施所选用的施工机械应是经过有关部门检验后的合格产品，操作人员需掌握熟练操作技巧，减少因不正确操作带来的噪声；施工过程中，严格控制推土机一次推土量、装载量，严禁超负荷运转；.2 打桩阶段噪声控制措施a. 禁止夜间使用打桩机；b. 振捣棒操作人员严格按照使用说明操作，搅拌机要保证正常运转。.3 组建阶段噪声控制措施模板、脚手架支设、拆除、搬运时必须轻拿轻放，上下左右有人传递；钢模板、钢管修理时，禁止用大锤敲打；使用电锯切割模板、切害钢管时，应及时在锯片上刷油，且模板、锯片送速不能过快。.4 装修阶段噪声控制措施158、使用电锤、电锯时，及时在各零件间注油。 变电工程部分控制噪声措施变电工程主要是对变电站特定施工场所，并且大多变电站均居于社区人口密集不多的地方，作业场所均在变电站围墙之内。安装操作人员必须经过培训具备上岗操作能力，熟练安装作业，正确使用工器具进行作业。 线路工程部分噪声控制措施.1 线路工程施工均在野外作业，而且施工地点随工程施工进度移动，施工现场噪声源主要是施工机械噪声和土方施工噪声，施工现场应按操作规程进行施工机械操作，有效控制噪声超值运作。.2 土方阶段噪声控制措施所选用的施工机械应是经过有关部门检验后的合格产品，操作人员需掌握熟练操作技巧，减少因不正确操作带来的噪声；加强施工机械的维护159、保养，开工前检验机械是否能够正常运行；线路土方开挖进行的放炮，根据爆破规定处理。.3 振捣棒操作人员严格按照使用说明正确操作，搅拌机要保证正常运转；.4 架线阶段噪声控制措施.5 持证的操作人员按要求正确操作机械，机械保持正常运转16. 安全设施管理制度16.1 为营造安全施工氛围、各部门应在办公、施工、工作及生活区域明显处悬挂安全标语或彩旗，悬挂提示、禁止、警告等指令的安全标识。16.2 施工现场必须严格实行责任区划分。16.3 工作场所、施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区及危险场所等均应设防护设施及安全标识；并有明显的安全通道，坑、沟、孔、洞等均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的160、围栏、挡板及安全标志。危险处、所、夜间应设红灯示警。16.4 各种安全设施未经许可严禁拆、挪或移作它用，并实施标准化。16.5 安全设施由安全管理部统一购置、制作，项目部领用，部分设施可由项目部自行制作。17. 生活卫生管理制度17.1 生活区，应保持清洁，沟渠和排水道要定期疏导，垃圾收集于有箱的垃圾内，并且定期清理。17.2 生活区的建筑物，必须坚固安全，如果损坏或有危险的则应该立即修理。17.3 生活区根据需要，设置浴池、食堂、厕所等，经常保持完好和清洁卫生。17.4 浴池内，应设置淋浴，浴池要每班换水，禁止患难与共有传染性皮肤病、性病的人员严禁入池。17.5 厕所应该设在工作场所附近，男161、女厕所应该分开，厕所要有防蝇设备，没有下水道的厕所，便坑必须加盖。17.6 水源，贮水池和水管等都应该妥善管理，保证饮水不受污染。17.7 生活区的食堂必须由当地卫生和防疫部门颁发的卫生许可证。17.8 从事炊事工作或者相关工作的人员必须到县级以上医院进行身体健康检查，并持证上岗。17.9 注意保持食堂及驻地的环境清洁卫生，定期作消毒处理。17.10 严禁购买、使用过期或者不合格食品。17.11 项目部应定期对施工队食堂进行卫生检查。17.12 饮食应科学搭配，保证员工的营养。17.13 严禁饮用不明水质的水和采食野果。18. 安全奖罚制度18.1 公司实行安全风险抵押金，具体执行办法详见公162、司安全风险抵押金实施办法。18.2 项目部（分公司）以与公司签订的职业安全健康与环境管理责任书、个人以与项目部（分公司）签订的个人职业安全健康与环境管理责任书为奖惩依据。18.3 对于安全方面有凸出贡献者，具备下列表现之一者，公司批准给予适当精神和物质奖励： 在改善劳动条件和防止工伤事故或职业危害中做出显著成绩者。 消除事故隐患、避免发生重大事故或直接经济损失达5万元及以上者。 在安全健康方面积极采取先进技术，提出重要建议，有重大发明或科研成果、成绩显著者。18.4 因违章作业，违章指挥，违反劳动纪律或玩忽职守者给予以下惩罚： 造成人身轻伤事故（含本人或他人受伤）处罚200元。 造成人身重伤事163、故（含本人或他人受伤）处罚1000元，行政警告至记过处分。 造成群伤事故处罚1500元，行政记大过处分，并予以息岗。 造成死亡事故，处罚2000元，息岗或免职。 机械设备、火灾、交通事故、直接经济损失在1万元以下，罚500-1000元；直接经济损失在万元以上5万元以下，罚1500-3000元；直接经济损失在5万元及以上10万元以下，罚3000-5000元，行政警告至记过处分，并予息岗；直接经济损失在10万元以上50万元以下，罚5000-10000元，行政记大过，并予以息岗。 交通事故造成人员死亡的全部责任或主要责任者予以息岗（事故责任认定以交通管理部门裁定为准）。18.5 有人身死亡或群伤事故164、或直接经济损失在10万元及以上机械设备（含火灾、交通）事故单位的负责人当年不能评为先进，并取消下一轮参加工程项目投标资格。19. 事故调查、处理、统计报告制度19.1 事故报告程序、时间和调查处理权限 发生事故必须进行事故调查统计分析。调查分析必须遵循实事求是，尊重科学的原则，严禁隐瞒事故。要做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”的原则。 记录事故（含严重未遂事故）：由事故当事人或事故现场有关人员向施工队长报告，由班组长组织调查及处理并登记。 轻伤事故：由事故当事人或事故现场有关人员向施工队长报告，由施工队长向项目经理及项目165、部专职安全员进行报告，并由项目经理组织调查及处理，并填写“职工伤亡事故登记表”并于事故发生后三日内报送至公司安全监察部。 重伤事故：事故现场有关人员应立即直接或逐级报告给项目部负责人和专职安全员。项目部负责人接到事故报告后，应立即以最快办法（最迟不超过24小时）报告给公司安全监察部和当地劳动部门。重伤事故由公司经理或主管安全副经理组织调查及处理；并填写“职工伤亡事故调查报告书”，于事故发生后一个月内报送公司或当地劳动部门批复。“事故调查报告书”应同时报送上级安监部门。 一般死亡事故和重大伤亡事故.1 事故现场有关人员应立即报告项目部负责人和专职安全员。项目部负责人接到事故报告后，应迅速查明基本166、情况，并立即报告公司负责人，公司安全管理部以及当地区的市劳动部门、公安部门和工会（报告时间最迟不超过24小时）并送报告书。.2 一般死亡事故由公司经理组织调查及处理，并配合政府部门组织事故调查工作。事故调查报告书由事故调查组安监人员填写。“职工死亡事故调查报告”应在事故发生后一个月内报送上级单位或劳动部门批复，并抄送参加事故调查的有关单位和部门。.3 重大及以上死亡事故由事故单位的上级领导或政府部门组织调查及处理，公司经理组织本单位相关部室人员做好事故调查的配合工作。“重大伤亡事故调查报告书”应在事故发生后45日内报送市电网公司或市级劳动部门批复。同时应报送省电网公司，并抄送参加事故调查的有关167、单位及部门。 发生特别重大死亡事故应依据国家的有关规定调查处理。 发生重伤、死亡、重大伤亡事故，就近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员或财产，防止事故扩大，并保护好事故现场并及时上报。19.2 事故责任认定 公司对发生的事故，应在查清原因，分清责任的基础上，按照本规定有关奖惩的规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任人进行处理。 伤亡事故处理结案后，应公开宣布处理结果。 事故责任的一般认定：.1 根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因，按照当事人在事故过程中的作用，分析事故责任。.2 事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。a. 其行为与事故发生有直接因果关系的，168、承担事故的直接责任。b. 在直接责任中起主要作用的，承担事故的主要责任。c. 对事故发生有领导责任的，承担事故的领导责任。d. 对事故发生的次要原因负有责任的，承担事故的次要责任。 确定事故主要责任的依据.1因下列原因之一造成重伤、死亡、重大伤亡事故，企业行政正职负主要责任。a.发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工；b.无视安监部门的警告，未及时消除重大事故隐患；c.安监机构和规章制度不健全、管理混乱；d.未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。.2 因下列原因之一造成伤亡事故、由有关领导者负主要责任；a.未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排169、工作者负主要责任；b.施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工，施工负责人负主要责任。c.施工技术措施有错误、审批者负重要责任，编制者负直接责任。d.安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施，由组织施工的负责人员负主要责任。e.机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门负责人员负重要责任。f.劳动防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准，由采购、供应部门负责人员负主要责任；g.违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任；h.违反分包单位承包工程项目范围的规定，招用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，由招用部门的负责人负主要责任；i.由于安170、监部门工作严重失职，直接导致事故发生的，由安监部门负责人负重要责任。j.违章指挥施工，指挥者负主要责任。.3 因下列原因之一造成伤亡事故的，由肇事者负主要责任；a.违反安全交底规定；违章作业；违反劳动纪律；b.玩忽职守，工作不负责任；c.未正确使用劳动防护用品、用具；d.擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。19.3 事故处理事故处理按照国家电网公司电力生产事故调查规程及公司安全生产奖惩制度进行处理。19.4 事故报表的报送程序 项目部、分公司发生轻伤及严重未遂事故，随安全月报当月前报公司安全管理部。 公司报送省公司的“职工伤亡事故月（年）报表”使用“电建安A表”。月报表在次月5日报出，年报171、表在次年1月10日前报出。 公司的各级领导必须对伤亡事故的统计和报告的准确性和及时性负责。 交通、火灾事故按以上规定时间内报公司安监科、当地交通管理部门和当地公安部门。20. 消防保卫管理制度20.1 认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，把预防火灾工作放在首要位置。20.2 积极开展防火安全教育，提高施工人员防火意识和知识，增强施工人员对火灾的警惕性。20.3 建立消防工作领导小组，加强防火检查，消除火险隐患，落实防火措施，把可能引起火灾的因素消灭在起火之前减少火灾事故的发生。有效地避免或减少火灾所造成的损失。20.4 编制火灾应急预案，组织施工人员进行消防演习，在组织上、思想上、物172、质和技术上做好灭火的战前准备。20.5 材料仓库、木工棚、主控制室、主变压器为重点防火区域，在配备灭火器的基础上，在以上重点防火区域内进行动火作业，严格执行动火作业票制度。20.6 电气焊工作人员要认真尊章操作，班前应认真清理工作区域内的可燃物，班后仔细消灭现场遗留火种，确认安全无误方可离开工作现场。20.7 施工和生活用电线路要经常进行安全检查，严禁超负荷使用，以免因此造成的火灾事故发生。正确使用电源插座，严禁直接将电线头插入插座内使用。20.8 易燃物品堆放场地、仓库等地点要有“严禁烟火”、“禁止吸烟”的安全警示标志，配备灭火器。20.9 定期对灭火器材进行安全检查，确保齐全有效。21. 173、安措补助费文明施工费施工管理办法21.1 为加强电力建设工程安全、文明施工管理，防止施工安全事故，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规，制定本办法。21.2 本办法适用于电力设备安装工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。21.3 本办法所称安全文明施工措施费用系指建设单位在编制工程概算时以直接工程费合计为基数乘以相应系数计算确定的用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、施工安全措施的落实、安全生产条件和作业环境的改善所必须的费用。21.4 建设行政管理部门在各自职责范围内，负责安全文明施工措施费用专项管理工作。建设安全监督管理机构具体监督管理安全文明施工措施费用的使用和划拨。21.5 建设单位174、按标段所确定的安全文明施工措施费用资金，应于办理安全施工措施资料备案之前一次性存入指定的建设银行专项帐号。建设单位在向建设行政主管部门办理安全施工措施资料备案时，应当将建设银行安全文明施工措施费用专项存款凭证作为“施工现场安全生产、环境保护及建设单位提供所需费用的书面承诺”的附件一并提供。凡未提供专项存款凭证的，建设行政主管部门不予安全备案。21.6 建设单位在存入专项资金后，应将存款凭证复印件交给施工单位。专项资金存款凭证复印件作为施工单位向安全监督管理机构领取安全文明施工措施费用的有效凭证之一。21.7 施工单位应按建设施工安全检查标准（JGJ59-2011），保证对安全文明施工的投入，确175、保安全文明施工措施费用的专项使用。21.8 安全监督管理机构和市区两级建筑业协会在检查施工现场时，对达到文明施工合格标准的现场，应以书面形式告知该现场为文明施工合格工地。21.9 安全文明施工措施费用专项管理采用定量预付、竣工结算的方式划拨。 工程开工时、按安全文明施工措施费用限额的30预付。 经检查核实达到文明施工合格标准的，按安全文明施工措施费用限额的50划拨，未达到的不予划拨。 工程竣工后，经检查核实一直保持文明施工水平的，按安全文明施工措施费余额的100划拨。未达标的不予划拨。施工单位在上述三个阶段应及时通知市和区县安全监督管理机构，便于及时进行文明施工专项检查。21.10 施工单位在176、建设安全监督管理站申请领取安全文明施工措施费用时，除出示建设单位安全文明施工措施费专项存款凭证外，还应提供每一阶段的文明施工合格工地书面告知书。21.11 凡经检查核实未达到文明施工合格标准的，结余安全文明施工措施费用款项不予划拨。工程竣工验收备案后由市和区县安全监督管理机构通知建设银行将余款及同期发生的利息一并退还建设单位。21.12 工程建设过程中，建设单位和施工单位因故解除合同的、建设单位应及时将变更施工单位通知书送达市和区县建设安全监督管理机构。21.13 对建设单位未能按规定计取和支付安全文明施工措施费用的；施工单位不按照规定使用安全、文明施工措施费用或安全、文明施工措施不落实的，依177、法追究其责任。21.14 任何机构和个人，不得批准减免、缓存或缓支安全、文明施工措施费用。对未落实安全文明施工措施费用实施安全措施备案，未按规定对建设工程安全、文明施工措施落实情况进行监管以及对在安全、文明施工措施费监管过程中弄虚作假的，依法追究管理部门及相关人员的责任。22. 防尘、防毒安全管理制度22.1 从事在有焊尘、烟尘、粉尘环境下的施工人员，必须是身体健康，无严重呼吸系统疾病，无心血管疾病和肝、肾疾病。22.2 从事电焊、气焊、氩弧焊、喷漆、凿岩机械操作的人员每年应进行一次职业性体检，做到早发现、早诊断、早治疗22.3 施工现场集中焊接场所，应符合工业企业设计卫生标准要求，场所应有良178、好的通风装置及空气净化措施等防尘装置，有效控制焊尘、烟尘等有害物质。22.4 在有毒尘环境下作业人员，必须配备和正确使用该作业专用劳动防护用品，防护用品不齐备者，不得从事该作业。22.5 施工现场焊接场所，喷漆作业，凿岩机械的施工负责人，应经常检查施工场所环境的通风、空气净化装置等情况，对操作人员使用个人防护用品情况进行检查，不完善之处，应及时整改和纠正。22.6 推广先进工艺，改善产品结构，使用低尘低毒电焊条，喷漆工艺中采用无苯稀释料，凿岩机械采用湿式作业法，改善作业人员的施工环境。22.7 在有高温或粉尘工作、易脏工作或有化学物品或毒物工作中应设置淋浴和洗漱设备。22.8 施工现场的加工棚179、应保持空气流通，光线充足，应有效控制砂轮机、切割机等机具工作时所产生的金属粉尘飞扬。场地应保持清洁和一定湿度。23. 女工特殊保护制度23.1 不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。23.2 禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。23.3 女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。23.4 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间，对不能胜任原劳动的，根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或180、者安排其他劳动。23.5 怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动，在劳动时间内应安排一定的休息时间。怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。23.6 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。23.7 女职工因生理特点禁忌从事劳动的范围由劳动部规定。23.8 女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。23.9 各级工会、妇联组织负责对本规定的执行进行监督检查。24. 反违章考核管理制度24.1 总 则181、24.1.1 为了杜绝人身、设备事故的发生，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产管理，加大反违章工作力度，切实保护职工生命与健康，保证局安全生产工作顺利进行，特制定本管理制度。24.1.2 本制度依据电力安全工作规程、国网公司安全生产监督规定、安全生产奖惩制度等有关规程、规定、制度，结合我公司具体情况制定。24.2.1 本制度适用于所属各单位（包括多经公司）施工项目部及全体工作人员。24.2 违章行为24.2.2 违章是指违反安全管理制度、规范、章程，违反安全技术措施及交底要求所从事的活动。违章分三种类型：管理违章、行为违章、装置违章。24.2.3 违章行为的具体表现24.182、2.4.1 管理违章：是指从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。管理违章行为的归类:a. 未及时落实国家、国家电网公司、省电网公司及上级供电公司安全生产有关规定；b. 未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度；c. 制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国家电网公司反措要求；d. 制定的标准低于国家电力公司行业标准；e. 设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改；f. 没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸；g. 对违章不制止，不按照制度采取管理措施；h. 不能综合应用安全183、性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施；i. 未认真落实安全生产工作规定中的例行工作；j. 安全生产各种措施、计划资金不落实；k. 违章使用临时工；l. 不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人和工作许可人的人员名单。24.2.4.2 行为违章：是指在电力工程设计、施工、生产过程中，各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人、作业人员违反保证安全的规定、制度及措施，违反国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术措施等进行劳动组织与指挥的行为。（工程设计人员在设计过程中，违反有关安全的规定而184、进行的设计，也属于一种违章行为，归为此类）。行为违章主要表现为违章指挥、违章作业和违反劳动纪律A. 违章指挥行为归类a. 不按电力安全工作规程以及安全生产有关规定进行指挥；b. 现场指挥不符合有关规定；c. 组织未经培训或考试不合格人员参加电力生产工作；d. 职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见；e. 对各种违章现场不制止、不考核；f. 插手职责范围以外的工作；g. 越权管理，代行下属人员的指挥。B. 违章作业行为归类a. 组织措施与三票的填写、执行作业前未按规定提前勘查施工现场并填写勘查记录; 设备图纸资料与现场实际严重不符；无票工作或无票操作者，安规规定除外；冒用他人名字185、签发工作票、批准操作票或许可工作票，未造成事故；工作票签发和许可漏项，安全措施不全，错画示意图；未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人；工作现场工作负责人不随身携带工作票；签发、受理不合格的工作票、操作票、命令票;工作许可人、工作负责人未交代现场安全措施就许可工作或未现场检查验收就办理工作终结手续；工作负责人在工作前，不交待清楚工作地点和保留的带电部位及安全注意事项即履行许可工作手续；工作票未终结或安全措施未全部拆除即对设备送电；不按规定召开班前、班后会；不执行作业安全措施票。操作、施工无技术措施和安全措施及未进行危险点分析者；不执行安全规程或对现场情况不了解，盲目指挥；在186、工作现场，工作负责人或监护人做与监护无关的工作或擅自离去，使工作或施工现场失去监护及监护不到位；工作准备不充分延误了工作时间。b. 违规倒闸操作倒闸操作前未核对倒闸编号和名称；电气倒闸操作不戴绝缘手套，不穿绝缘鞋；雷雨天气进行倒闸操作；倒闸操作不执行 “唱票复诵制”，不认真执行操作步骤；未准备好安全工器具就进行操作者、倒闸操作不正确使用绝缘手套；单人进行操作；停电操作时不验电就装设接地线或合上接地闸刀。 c. 现场安全措施正常检修、施工作业前未按规定制定安全措施或安全措施不合格、漏项，任意拆除或变更安全措施；工作人员到达工作现场后，工作负责人不宣读工作票，不向工作班成员交待工作内容、现场安全措187、施及注意事项就开工；电气作业不停电或停电后不验电、不挂地线就进行作业但未造成人身伤害或设备损坏等后果；使用未经试验或试验合格期已过、无合格证标签的安全工器具；施工现场的孔、洞、沟未设安全围栏；施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等； 交通要道施工不按规定双向设置警示标志，未设专人看守；高空作业、起重作业、深沟深坑拆除工程等工作现场四周无安全警戒线；高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近而未采取防坠落措施；部分停电工作（临近带电设备），无可靠安全措施且无监护人；电气设备检修工作人员与带电设备不能保持规定的安全距离；电力设备拆除后仍留有带电部分未处理或未短接；作业人员未全部撤离188、现场即拆除地线；临时工作及事故抢修未按规定做好安全措施就许可工作；高空作业区域地面不设围栏、发生高空落物、冬季高空作业无防滑防冻措施；人工立杆不按规定使用抱杆，无专人统一指挥；撤杆撤线不按规定要求做必要的检查，未加设临时拉线或晃绳；放、撤线邻近或跨越带电线路未使用绝缘牵引绳；擅自变动安全措施或扩大工作范围；施工现场未按完工后规定清理场地。d. 工作现场个人违章行为在施工时，未得到许可即开始工作；高处作业不戴安全帽和不按规定使用安全带（安全绳）或安全带（安全绳）未挂在牢固的构件上；工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象的工作负责人或监护人；在没有装设遮栏的189、平台或脚手架上工作不系安全带；高空作业中无保护移位；倚坐在高空平台栏杆上；在高空无栏杆的构架上直立行走；高空作业不用绳索传递工具、材料或使用不合格的起重工具进行起重作业；梯子登高无专人扶守，未采取防滑、限高措施；使用不合格的梯子或未按规定使用梯子以及人在梯子上移动梯子；绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物；工作人员误登电气设备、误动运行设备未造成后果；在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作；工作人员在未办理工作许可前跨越安全遮栏工作；擅自拆除挪动安全警戒装置者、擅自穿越安全警戒区。C. 违反劳动纪律行为归类进入生产现场（办公室、控制室、值班室190、和检修班组室除外）不戴安全帽或安全帽使用不当，从事检修工作不穿工作服；进入生产现场穿背心、短裤、拖鞋、露趾凉鞋，女同志穿裙子、高跟鞋；从事检修、维护、运行工作时不按规定着装，将衣服袖子卷起或将衣服敞开；工作现场发生打、骂架或嬉闹；酒后上班或酒后作业者、冒险作业。24.2.4.3 装置性违章：是指工作现场的装置、设施、环境、安全工器具及安全防护用品不符合要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。装置性违章的归类：a. 安全防护装置不全、有缺陷或不符合规程规定；b. 安全标志、设备标志不全、不清晰或不符合规定；c. 作业现场不能保证满足规程规定的安全距离；d. 生产、施工现场的安全设施不全或不191、符合规程规定；e. 生产、施工场地环境不良；f. 施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够；g. 安全防护用品、用具配备不全、数量不足、质量不良；h. 易燃、易爆区、重点防火区，防火设施不全或防火措施不符合规定要求；i. 易燃易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定；j. 设备在非安全状态下运行；k. 运行设备设计、安装不符合相关规程要求。24.3 根据违章可能造成的后果，违章分为三级违章、二级违章和一级违章。24.3.1 三级违章是指对人身、电网和设备不直接造成危害的不安全现象。 24.3.2 二级违章是指对人身、电网和设备有可能造成危害且后果严重、性质恶劣的不安全现象192、。24.3.3 一级违章是指对人身、电网和设备可能造成危害且后果严重、性质恶劣，并可能引发重大及以上事故的不安全现象。24.4 处罚规定24.4.1 凡进入各生产现场、施工现场的各类人员，均有制止违章的责任和义务。24.4.2 凡发生违章行为者，按照“四不放过”的原则进行分析，教育有关责任人并制定相应的整改措施和防范对策。24.4.3 发生一级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人200400元；扣责任单位月度综合奖1020分；扣联责单位月度综合奖510分。并在安全简报中进行通报。24.4.4 发生二级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人100200元；扣责任单位月度综合奖510分；扣联责单位月193、度综合奖15分。并在安全简报中进行通报。24.4.5 发生三级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人50100元；扣责任单位月度综合奖15分。并在安全简报中进行通报。24.4.6 各类典型违章现象详见“青县电力局典型违章现象考核一览表”（附表）。对于检查中发现的未在“典型违章现象考核一览表”中列举的其它违章行为，按本规定第六条关于违章等级的规定，参照“典型违章现象考核一览表”认定和考核。24.4.7 对局及上级通报的违章现象没有举一反三，认真整改，导致重复发生的，按相应考核标准的2至5倍进行考核。24.5 附 则24.5.1 具体考核情况由安监部负责实施，监察审计部负责监督考核与执行。24.5.194、2 本管理制度自下发之日起执行。25. 临近带电、停电、不停电作业安全管理制度25.1 施工现场临时用电设备在5台及以上或设备容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。25.2 施工现场必须采用TN-S及三相五线制系统，PE、N线必须分开设置，禁止使用四芯电缆外附一根导线的做法。PE线上严禁设置开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。25.3 每个项目部必须设一名专职持证电工对临时用电系统进行维护、检查接线等工作。25.4 施工现场的配电箱、开关箱的基础进行硬化。25.5 电缆线路采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。25.6 在建工程（含脚手架）的周边、机动车道、起重机等与外电架空线路之195、间的安全距离要符合规范要求；如果达不到安全距离的要求，必须采用防护措施。25.7 施工现场配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。在总箱内和开关箱内设置漏电保护器，达到两级保护。其漏电动作电流和漏电动作时间要符合规范要求。25.8 总配电箱内应设置总隔离开关和总漏电保护器或各分支保护器；分箱内设置总隔离开关和分支隔离开关；开关箱内设置隔离开关和漏电断路器。25.9 PE线除在配电室或总箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处或末端处做重复接地，接地电阻值符合规范要求。25.10 做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地196、和机械的防雷接地可用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地阻值的要求。25.11 每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一开关箱直接控制2台及2台以上用电设备，实现“一机、一闸、一漏、一箱”。25.12 无自然采光的地下大空间场所，应编制单项照明用电方案。25.13 配电箱、开关箱中导线的进线口和出现口，应设在箱体底面。26. 作业票检查管理制度26.1 作业票是安全施工管理的一项主要措施，为更好使职业健康安全管理体系和环境管理体系的有效运行，达到安全文明施工的目的，做到防患于未然，必须严格执行作业票的规定。26.2 电网工程一切施工活动必须有安全施工作业票，并在施工前对参加施工的所有施工197、人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁施工。26.3 施工队长安排工作任务时，应根据现场实际情况，指派熟识施工工艺流程及了解现场情况的人员担任该工作任务的施工负责人和安全监护人，并确定作业组施工人员。26.4 施工班应根据现场次日的工作内容、工作环境、施工人员的素质状况，提出有针对性的安全施工要求。施工队长负责填写各作业组作业票，并选择及补充完善作业票上的注意事项。26.5 作业票一般由施工队长负责签发，特殊情况施工队长可以指定本队的副队长、技术员或其他管理人员审查及签发。施工队技术员和安全员在作业票签发前审查各作业组的作业票，并对作业票中的注意事项进行补充完善，并签名予以确认。26.6198、 填写好的作业票必须经过安监员审查、签发。凡未经签发的作业票一律无效。26.7 作业组施工负责人接到施工任务和作业票后，根据工作任务和现场实际情况，补充完善作业票中的注意事项，并对补充事项的正确性负责。26.8 施工负责人没有将安全作业票带到现场，均视为无安全工作票。对此，要按“反违章管理办法”究竟责任并严肃处理。26.9 每天施工前施工负责人必须将安全工作票带到施工现场，向参加施工的全体人员逐条宣读安全工作票内容。否则，一旦发生事故必须追究其失职责任。26.10 作业组施工负责人在开工前必须对施工人员宣读作业票，进行“三交”和“三查”， 施工人员了解掌握作业票内容后，在作业票中的“现场交底人199、员签到栏”中亲笔签名认可（注：“三交”：指交任务、交安全、交技术、“三查”：指查衣着、查“三宝/安全带、安全帽、安全网”、查精神状态）。26.11 施工负责人在同一工作时间内只能负责一项工作，一天工作先后涉及多个工作任务时，可以由同一施工负责人负责，但应按工作开展顺序使用对应工序的作业票。26.12 作业票所列主要工作内容、工作地点和施工人员不变时，最多可连续使用五天，经“三交”及“三查”的施工人员签名一次即可，但必须每天宣读；作业票到期，或主要施工内容与作业票的工序不符，或工作地点发生变动时，作业票随之终结。26.13 进行特殊项目施工时，可使用空白票（留空的作业票），由施工队长按作业票填写200、要求自行填写安全注意事项，并严格按以上规定执行。26.14 作业票使用过程应妥善保管，注意保持作业票的完整性。26.15 安全作业票使用到期后，由施工负责人或安全员统一保管，并按规定时间上交，以备检查。项目工程结束后交公司安监部。第三章 质量管理制度汇编1. 工程项目物资验收制度1.1 范围 用于工程的钢筋、水泥、砂、碎石等主要材料。1.2. 分工 工程部负责领导管理、控制、指导、服务、实施、协调检查工作。基层材料部门及使用部门负责实施、保证工作。1.3 工作内容 工程部.1 负责系统内主材跟踪管理的指导、协调、检查、验收、监督工作。.2 筛选、确定主要物资供方。.3 建立健全相关质量跟踪记录201、，并监督基层单位的执行情况。 基层施工队.1 内业资料跟踪管理A. 严格执行物资验收程序，认真核收质量证明资料。按有关规定在工务、试验部门的配合下做好材料的进货检验和取样复验工作。B. 建立健全跟踪记录。按规定要求详细登记，做到使用去向明确。C. 对工程监理有报审要求的物资，应按规定要求向工程监理报审。a.物资到场后及时通知监理监督验收程序。b.协同监理、试验及其他部门进行取样检验工作。c.检验复验出报告后，合格的物资及时填写报审表送交监理签认；不和格的物资及时通知监理监督退货。d.经监理签认的报审表，检验报告应及时归档。.2 物资的现场及使用的跟踪管理A. 到货物资的标识为防止在使用过程中产202、品的混淆和误用，以及实现必要的产品追溯，必须利用适宜的标识方法予以控制。a.物资的特定特性标识，诸如物资名称、规格、产地（生产厂家）、到货日期、必要时的供方名称等。b.物资的状态标识，当对识别物资的状态有要求时，应对物资的状态给予标识或标志，如：已检验合格、已检验不和格、未检验、已加工、未加工等。B. 物资的存放。不同特性，不同状态的物资应分别存放。C. 物资的使用。未检验或检验不和格的物资严禁进入施工生产过程。D. 组织采购的物资，应完成物资验收工作程序，完成质量证明资料的核收和材料的取样复验工作，及做好物资的现场管理和使用跟踪管理，满足顾客和监理的要求。2. 工程项目计量管理制度2.1 管203、理规定 检验测量仪器和工具控制的归口管理部门为企管处。 所使用的测量仪器和工具的管理项目部计量员统一管理。2.2 测量仪器和工具的管理和校验： 本工程所需新购置的计量器具，在采前须先填写检验器具购置申请单，经项目部领导批准后报企管处审批批准后方可采购。采购计量器具按审批的规格、精度、等级要求采购，不得采购代用品。新购置的计量器具送检时间不超过两日（以发票送检单日期为准）检定合格后，方可使用。 所有计量仪器和工具经检定合格后进行登记、建帐并对检验器具标识。2.3 测量仪器的使用保养 没有经过项目部统一编号的测量器具不准使用。 超过检定周期的计量器具不准使用。 使用部门按规定正确使用和维护检验器具204、，保证测量仪器的精确度 。 检验器具由专人使用，防止在搬运、贮存期间损坏。2.4 检测工作的控制： 计量人员必须经专业培训并经考核后持证上岗，并每月一次对测量仪器进行校准。并有记录。 当发现测量仪器偏离校准状态时，应立即送检，经鉴定合格后方可重新投入使用。 使用测量仪器的人员要保证检测工具有正常所需的环境。 确保检测的测量仪器在搬运和贮存期间的准确度和适用性。 计量器具的周期检定，由龙滩项目部到检定单位统一检定。检验单位必须是具有资质的检定部门检定，检定合格后方能使用。3. 工程项目质量检查验收制度3.1 施工质量检查验收制的目的对工程施工质量进行过程控制，保证实现工程目标达。3.2 施工质量205、检查验收制的主要项目 水泥品种、标号、质保书、包装保管和稳定性检验报告； 砂石碎石颗粒及含泥量检查； 钢筋符合设计要求，材质证明，外观检查无严重锈蚀，剥皮，裂纹等 水不得用污水，水中不得含有有害杂质、油脂。3.3 施工过程检查 施工测量：建筑物轴线偏移。 基坑开挖：坑底及坑底宽度是否符合设计要求，是否有积水。 基础浇制：垫层是否平整；检查配筋规格，数量和绑扎及工艺要求，；砼搅拌配合比的检查。称量器具的检查，和易性塌落度的检查，试块的制作。基础的养生，拆模后的外观检查测量项目：立柱的断面尺寸，根开、对角线、基面标高、高差等进行检查是否符合要求，回填土要求无杂物，分层夯实，回填土的防沉层不得小于5206、00mm。3.4 组织验收 施工队自检，并有自检记录（施工记录）； 项目部中间检查填写中间检查记录； 公司质保处中间检查并写出检查报告； 三级质检结束项目部向监理公司申请报验，填写分部工程报验单，由监理公司安排检查时间； 监理的质量评定，业主和质检站的最终验评。3.5 隐蔽工程验收制的目的了解工程全过程，隐蔽工程满足设计要求，消除过程隐患。4. 工程项目质量事故调查制度4.1 质量事故的范围：凡在施工过程中发生工程质量不符合设计要求，需要返工或造成永久性缺陷者，或在施工过程中由于操作、使用及保管不当造成材料损坏均属于质量事故。4.2 质量事故分类 重大质量事故：一次返工金额一次达十万元以上者。207、 一般质量事故：一次返工损失在十万元以下一万元以上者。 记录质量事故：一次返工金额一次在一万元以下者。 直接经济损失计算直接经济损失金额=返工损失的材料费、人工费、机械使用费+规定的管理费-返工工程拆下后可以重复利用的材料价值。4.3 质量事故调查处理： 重大质量事故发生后，项目工程部应马上向公司汇报，公司按有关规定在24小时内向省公司汇报，报告质量事故发生概况。各部门和有关人员应及时采取措施维护补救，防止事故扩大，公司主管生产副经理组织公司总工程师或专业副总工程师、技术处长、质保处长、项目（副）经理、项目总工及发生重大不合格品的单位（部门）参加调查组，对不合格品的产生原因进行调查、分析，做出208、结论，由公司技术处整理调查报告报公司经理批准，同时向监理部报告。 一般质量事故发生后，项目经理部在接到报告后三日内报公司，公司总工程师或专业副总工程师组织技术处长、质保处长、项目（副）经理、项目总工及发生重大不合格品的单位（部门）参加调查组汇同现场监理工程师，对不合格品的产生原因进行调查，分析，做出结论，由公司技术处整理调查报告报公司经理批准后，向监理部报告。 记录质量事故发生后，责任部门应立即向项目部报告，项目总工组织工程部长、技术负责人、质量负责人、现场监理工程师参加调查组，对不合格品的产生原因进行调查、分析，做出结论，由质量负责人整理调查报告报项目经理批准后报公司技术处备案。 各级质量事209、故调查分析工作应做到“三不放过”即事故原因不放过、事故责任者没有受到教育不放过、没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。 对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任造成质量事故者、对隐瞒事故不报者，均应严肃处理。除给予行政处分，对情节严重者应给予经济制裁，直至依法论处。4.4 质量缺陷处理方案审批程序 重大质量事故由公司主管生产副经理组织评审，由公司技术处负责填写“不合格品评审处置表”，由公司主管副经理审批。重大质量事故的处理方案及实施情况记录应作为技术档案由质量管理部，列入工程移交资料。 一般质量事故由公司总工程师组织评审，由公司技术处填写“不合格品评审处置表”公司总工审批，同时报项目监210、理部审批。需要时报武汉电网分公司批准。 记录质量事故由项目（副）经理组织评审，由负责负责人填写“不合格品评审处置表”，项目经理审批。 所有质量事故的处理方案必须经监理部或现场监理工程师同意后方可执行。4.5 质量总结质量总结按分项工程总结，其内容一般包括工程质量总的情况及评定情况及质量事故情况分析，经验和教训，提高质量的主要措施以及今后的工作安排。5. 工程项目质量教育培训制度质量教育培训是加强质量管理的一项基础工作。质量教育和培训是质量管理工作的重要基础工作。提高项目部管理人员与工人的质量意识、思想素质、技能培训。制定编制年度质量教育和培训计划，并组织督促落实。5.1 教育培训对象项目部质量211、管理人员、专职质检人员、施工人员和各班组长、外协队作业人员。5.2 教育培训类型 全员质量教育：由质安部组织对所有人员及职工群众进行一次质量教育； 对质量管理人员、专职质检人员、施工人员进行重点质量教育培训； 专项质量教育：根据项目部的工程特点，组织质量管理人员及职工群众进行专项项目的基本质量技术培训。5.3 教育培训形式项目部各部门将采取多种形式组织员工学习项目部质量管理规定、质量管理体系文件、国家电网公司有关质量管理的文件、规定等。 利用文件、板报宣传、图片展等形式； 召开质量会议； 自学。5.4 重点教育培训对象对主要质量负责人、专职质检员、施工班组长及关键部位施工作业人员进行重点教育培212、训。5.5 教育培训内容 国家、行业的法律、法规； 国家电网公司的质量管理手册； 项目部相关质量保证体系文件。5.6 教育培训的目的和效果 全员职工了解国家质量管理的相关规定和管理条例，牢固树立质量第一的思想； 对新进场的人员入场质量教育培训率100%，各施工队伍、劳务组织、临时用工质量培训率达到100%； 加强过程控制，强化责任追究，努力提高全员质量素质； 强化体系意识，使各部门和所有施工人员都明确体系所规定的职责和权限，并按要求履行； 通过学习，教育全员职工及外协队养成自觉遵纪守法习惯，坚持按施工工艺规范施工，杜绝一切质量事故的发生。第四章 造价管理制度汇编1. 项目成本控制制度成本管理是213、指对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列管理工作的总称。 成本管理工作包括以下几个方面的内容：成本目标和成本计划、成本核算、成本分析和成本考核、成本控制及成本档案管理。项目成本管理员在项目经理的领导下，具体负责工程的成本管理工作。1.1 对外经济往来管理制度为加强项目对外经济往来一体化，避免出现不必要的经济纠纷，特制定本制度。 对外经济往来系指项目部和业主、材料供应单位和相关单位的经济往来。 项目须确认价格的各类材料由材料员根据工程需要提前7天（设备提前15天）将材料名称、市场参考价、生产厂家（原则上不少于3家）和联系方式报至预算员，预算员按统一214、格式拟定报价单，经项目经理签发后发出。 项目验工计价由预算员统一于每月23日前编制完毕，经项目经理签认后直接报送监理单位及建设单位。 项目有关经济往来的发文，由预算员牵头拟定，经项目经理签发后由项目资料员统一发出。 项目工程款由项目会计根据工程款应拨付金额直接向业主领取，并办理工程款往来手续。 项目有关经济往来的函文、报价、认价由项目预算员发放、保存。 对外发出的相关经济性函文、报价资料，原始拟稿人均有提醒、督促尽快反馈信息的义务，由项目成本管理员督促业主或监理尽快反馈意见。 任何人不得未经预算员和项目经理签发擅自报价和发出有关经济内容的函文，否则，因此造成的经济损失由责任人承担。1.2 成本215、分析例会制度为有效控制项目成本，进一步完善项目的成本体制，特制定此制度： 成本分析例会时间：每月10日15: 00时。 成本分析例会参加人员：项目经理、预算员、项目总工及相关人员。 成本分析内容：.1 由施工员通报上月工程完成形象进度，并分析实际进度较进度计划提前或推后原因；.2 由技术员通报下月进度计划和材料计划及材料进场时间；.3 由材料员通报上月材料供应、物资合同评审及材料列销情况，并按材料进场时间安排备料计划；.4 由项目会计通报上月及总体财务成本情况；.5 由预算员通报上月及总体验工计价、相关合同评审及相关费用列销情况，并结合工料分析和材料计划分析材料使用情况。2. 项目结算管理办法216、2.1 总 则 为进一步规范工程项目结算管理工作，加强竣工工程结算力度，合理组织经济收入，提高企业经济效益，特制订本办法。 本办法适用于工程总承包部所属分公司、项目和集团公司委托管理项目对业主的结算。 工程项目结算管理是一项综合性的管理工作，涉及经营、技术、生产等多个部门，各单位、各部门要高度重视、通力合作。 工程项目结算管理工作，必须严格遵守国家的有关法律和政府法规、政策，坚持实事求是、合理有效的原则；严格执行结算文件的审核程序，做到计量准确、内容完整、各项费用计取全面、合理。2.2 管理部门及职责 经营管理部是结算管理的主管部门，其职责是：.1 负责工程项目结算日常管理工作，包括经营人员业217、务培训、经验交流、专题研讨；.2 指导、协助或审核、监督项目的结算编制； .3 协助集团公司对工程总承包部所属项目进行工程结算稽查；.4 指导和监督项目结算资料收集、归档。 项目经理部是结算管理的实施部门，其职责是：.1 负责组织工程项目结算会审；.2 负责工程项目结算的编制、报送及洽谈；.3 负责工程项目变更、索赔资料及纠纷、诉讼所需证据的收集、整理、编制；.4 项目经理部结算工作分工及责任：项目经理、项目预算人员无论其人事关系如何变动，均需将该工程结算工作负责到底。项目经理是项目结算第一责任人，负责项目结算组织和审批工作，项目经营人员为结算工作的业务责任人，项目生产、技术、财务人员负责配合218、结算责任人完成结算工作，包括施工过程中提供施工、技术、物资、人力、机械、费用等方面资料，承担因资料或提供证据不足造成结算损失责任。2.3 洽商及索赔管理 项目实施或工程施工过程中，由于业主或社会因素及因需要所发生的设计修改、洽商变更，造成我方经济支出增加、工期延误或经济损失，均应向业主及时办理签认。不能及时办理的要有当时施工情况的图片或录像资料，以便补办签认。 由于业主或社会因素的影响造成项目不能正常实施或施工中断，项目经理部应做好记录，并及时有效地办理签认手续，注意日常的资料积累。 设计修改或洽商变更记录的主要内容应包括：变更原因、知情人、项目、部位、数量、延误工期、发生费用、业主、设计、施219、工监理单位经办人签字及签证日期。 各种变更、洽商签证记录、会议纪要，来往函件等由现场负责施工的技术、生产、经营人员办理，工程项目负责人负责检查、落实，杜绝竣工后出现资料不全，业务人员相互推卸责任的现象发生。 项目经营负责人应会同项目部生产、技术认真研究合同及招投标文件，技术、工程及其他有关业务人员在办理洽商、签认时要有经营意识，适当规避合同风险，提高洽商、签认的经济价值。 各种变更、洽商签证记录应及时送交预算人员，预算人员要核实资料的完整性，按合同约定的期限及时编制费用文件，并送业主、监理单位审批，经营管理部不定期进行检查。 当出现重大索赔事项时，项目经理部应在28天内（或按合同约定）以书面信220、件正式向业主、监理工程师发出索赔通知书，并取得业主和监理工程师确认。索赔通知书的内容包括：索赔事项的名称、相应的合同条款、索赔要求和索赔清单。 监理工程师和业主代表无正当理由，对变更工程价款报告和索赔报告不予确认，对变更价款、工期有异议时，应请求政府相关管理部门调解，调解不成时应按建设工程施工合同约定的纠纷处理办法解决。 为避免企业损失，确保项目部权益，合理处理工程索赔业务，大型、重点项目在工程中标后、工程实施前应编制项目变更、索赔管理工作规范，以提高工程管理水平。 2.4 工程结算管理 具备阶段结算条件、工程竣工并取得核验证明或因故停缓建办理确认手续后，项目经理部应在施工合同规定的时间内，编221、制完整工程结算书，并组织相关部门进行结算会审，签署会审意见。在报送业主或监理前10天报工程总承包部经营管理部审核，经营管理部在天内组织结算会审，项目部根据会审意见对结算进行修改装订后报送业主或监理审定。 工程结算文件应包括下列内容：.1 工程结算书封面；.2 编制说明；.3 工程结算费用汇总。包括工程合同造价、合同外增加费用、历次洽商变更及索赔金额、暂估价差调整以及其他按招标文件、合同及政府有关文件可以调整的费用；.4 洽商变更及索赔依据；.5 其他 工程结算文件报送业主或监理时，项目部应做好签收登记。结算经办人应及时了解、掌握业主或监理单位审核进展情况，采取相应措施。在施工合同约定时间内，业222、主未提出异议时，可视为同意结算报告，应尽快形成法定文件。当业主或监理在规定时间内提出异议时，可通过协商解决或申请施工合同、工程造价管理部门调解，经调解无效时，可向仲裁机构申请仲裁或向法院提起公诉。 接到结算审批单后，将原件和完整结算资料报经营管理部；并对该工程进行结算总结，分析结算结果和过程中的经验与教训，在一个月内将结算总结报告报送经营管理部。 项目经理部应在三个月内或在合同约定时间内完成对业主结算工作。2.5 结算资料管理 为保证工程造价与结算具有可追溯性，方便调查，项目经理部要分类建立资料登记台帐和明确保存方法和保管责任人。 归档资料要随时积累，结算完成后一个月内将结算资料装订成册，报公223、司经营管理部套（统一为4，非4纸折叠成4纸大小），结算资料最迟在审计报告成立之前报送。其主要内容为：.1 封皮、目录、结算确认单、工程概况；.2 结算总结；.3 工程结算文件；.4 工程承包合同（补充合同、合同附件）；.5 竣工验收单；.6 其他资料。 重点工程和有代表性的工程竣工后，应进行资料分析，作为检验企业管理水平及以后投标报价的决策依据。2.6 奖罚办法为尽快完成工程结算，为工程款及时回收创造条件，各单位应根据本单位的具体情况，制定业务考评与奖罚办法，并上报工程总承包部，经审批后实施。第五章 技术管理制度汇编1. 项目技术管理制度1.1 项目总工职责 全面负责项目部的技术工作；决定工程224、范围内的重要技术问题。 组织工程施工图会审工作，组织技术交底工作，主持重要工序技术交底。 组织编制并审查施工组织设计，重要施工技术措施、工序卡及施工方案。 深入现场掌握施工动态及时指导，解决施工技术问题，督促施工人员做好原始记录。 审定设计变更和材料代用的意见。 做好工程的全面质量管理工作，主持工程队、项目部的质量检查验收，参加重要工序验收，督促施工队消缺工作。 做好工程安全生产的技术工作，组织编制并审定安全技术措施。 参加主持质量事故调查分析，参加安全事故调查分析，制定防止事故的技术措施。 组织编制并审定施工队的技术革新计划及合理化建议。 组织技术人员学习技术业务，组织施工技术经验交流。 组225、织编制并审核施工技术总结，建立施工技术档案。1.2 项目部技术员职责 认真贯彻公司的质量方针，做好工程项目的技术质量管理工作，努力实现公司的质量目标。 认真实施质量体系文件，做好记录，为证明公司质量体系在该工程中有效运行提供可靠的证据。 参加本工程的技术质量管理。 参加施工技术措施的编制工作。 参加施工图纸的审核工作，发现问题及时上报项目总工。 负责解决施工中的技术质量问题。 参加项目工程的质量检查，验收工作。 收集质量信息，开展攻关活动。 对由于失职造成的质量事故负责。1.3 施工队技术员的职责 全面负责施工队的技术工作。 组织施工图纸及技术资料的学习，参加施工图纸会审，编制施工技术措施，主226、持技术交流。 处理设计变更和材料代用问题。 深入现场指导施工，及时发现和解决施工技术问题。 参加事故调查分析，提出防止事故的技术措施，协助填写事故报告。 协助施工队长签发工程任务单，做好工程量、工期、材料消耗、劳动工时等资料的积累工作。 主持本队质量管理和质量检查验收工作，整理汇总施工记录。 协助施工队队长编制施工计划。2. 材料代用管理制度2.1 对原材料代用（以下简称代用），应持慎重态度，代用后必须保证建筑物结构性能、使用寿命、安全可靠，不得影响结构安全性，不得违反相关标准和有关规定。2.2 凡是原材料规格、牌号等与设计图样不符时，材料采购都必须办理材料代用手续。2.3 办理材料代用时，由227、材料采购填写材料代用单。代用单仅一次有效。2.4 材料代用需经设计、建设、监理、施工项目经理责任人会签，建设单位总工程师批准确认后方为有效。2.5 材料代用单会签的各方，应及时作出相应的变更以满足材料代用后产生的影响。2.6 经过批准的材料代用单应随产品质量档案归档保存。3. 隐蔽工程验收签证制度3.1 为了进一步加强工程的质量管理，避免隐蔽工程可能造成的质量隐患，确保工程质量满足设计和规范要求，特制定隐蔽工程验收签证制度。3.2 验收人员：建设单位、监理公司、施工单位相关人员。3.3 验收时间：隐蔽工程应提前一天报验。3.4 验收内容：土建工程施工过程中的所有隐蔽工程。3.5 验收程序和规定228、： 隐蔽工程自检合格后以书面形式通知监理人员和建设单位管理人员，并注明验收时间和内容。 隐蔽工程验收必须建设单位管理人员、监理人员、施工单位施工员、质检员及施工班组等共同验收，有必要时要有下一程序施工班组参加。 基底、基槽基础工程要有勘察单位、设计单位相关负责人员和相关单位负责人参加。 隐蔽工程验收合格后，由监理人员签署隐蔽工程验收记录后，施工单位方可进行下一程序施工。 隐蔽工程验收不合格的，经整改后必须重新验收，合格后方可签署隐蔽工程验收记录，允许下一程序的施工。 砌体拉接钢筋工程由监理人员的日常检查进行抽查验收。 隐蔽工程验收不合格的，限期必须整改，如未及时整改将对施工单位按“相关奖罚细则229、”予以警告或处罚。 3.6 隐蔽工程验收程序隐蔽工程在下一道工序开工前必须进行验收，按照隐蔽工程验收控制程序办理，具体包括： 基坑、基槽验收建筑物基础或其他基槽按设计标高开挖后，项目经理要求监理单位组织验槽工作，项目工程部工程师、监理工程师、施工单位、勘察、设计单位要求尽快现场确认土质是否满足承载力的要求，如需加深处理则可通过工程联系单方式经设计方签字确认进行处理。基坑或基槽验收记录要经上述五方会签，验收后应尽快隐蔽，避免被雨水浸泡。 基础回填隐蔽验收基础回填工作要按设计图要求的土质或材料分层夯填，而且按施工与验收规范的要求，请质量检测部门进行取土检查其密实性，夯实系数要达到设计要求。以确保回230、填土不产生较大沉降。 砼工程的钢筋隐蔽验收.1 对钢筋原材料进场前要进行检查是否有合格证，即合格证要注明钢材规格、型号、炉号、批号、数量及出厂日期、生产厂家。同时要取样进行物理性能检验，合格方可使用。.2 检查验收钢筋绑扎规格、数量、间距是否符合设计图纸的要求，同一截面接头数量及搭接长度必须符合规范的要求。对焊接头的钢筋，先试验焊工焊接质量，然后按规范的要求抽取样品进行焊接试件检验，对不合格焊接试件要按要求加倍取样检验，确保焊接接头质量达标。.3 对钢筋保护层按设计要求验收。.4 对验收中存在不合要求的要发送监理整改通知单，直至完全合格后方可在隐蔽验收记录表上签字同意进行砼浇筑。 砼结构上预埋231、管、预埋铁件及水电管线的隐蔽验收砼结构上通常有防水套管、预埋铁件、电气管线、给排水管线需隐蔽，在砼浇筑封模板前要对其进行隐蔽验收，首先验收其原材料是否有合格证，是否有见证送检，只有合格材料才允许使用；然后要检查套管，铁件要加所用材料规格及加工是否符合设计设计要求；再次要核对其放置的标高、轴线等具体位置是否准确无误；并检查其固定方法是否可靠，能否确保砼浇筑过程中不变形不移位。水电管线埋没位置要根据使用特点检查其是否合理，能否满足要求。验收合格后方可在隐蔽验收记录表上签字同意隐蔽。 砼结构、砌体工程、屋面工程的隐蔽验收.1 砼结构及砌体在装饰抹灰前均要进行隐蔽中间验收，砼结构需要查验所有材料合格证232、及砼试压报告，要进行现场强度回弹或钻孔取样试压，要检验砼表面密实度及结构几何尺寸是否符合设计要求。砌体要查验原材料合格证，砂浆配合比，砂浆试压报告等有关材料是否齐全，现场查验抗震构造拉接钢筋设置是否恰当，砌体砌筑方法及灰缝是否满足设计要求，砌体轴线、位置、厚度等是否符合图纸规定。屋面工程要进行灌水防渗漏试验，无渗漏现象方可进行下一道工序施工。.2 参加验收的主要有建设单位工程师、监理工程师、设计单位代表、相关质量管理单位工程师、施工单位代表。验收合格后填写隐蔽验收记录表，共同会签，如验收存在问题，要发监理整改通知单限期整改，整改合格后在组织上诉人员进行复检，复检合格后方可进行下一道工序的施工。233、4. 施工图预审制度4.1 目的 使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图纸施工，确保工程质量，避免返工浪费。 对于施工图纸中设计存在的差错和不合理部分，在施工前与设计单位联系解决，保证工程顺利进行。4.2 审核方法 领到施工图纸后由项目总工组织项目部技术部门、材料部门、安监部门及施工队技术人员对本标段施工图逐页逐项进行审核。 工程部技术负责人负责对图纸审核结果进行整理、上报。4.3 审核内容 施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。 考虑施工主要技术方案与是否相适应，材料组合吊装、运输方式是否可能和安全可靠。 图纸表达深度能否满足施工要求。 构件划分和加工要求能否符合施工能力。234、 各专业之间设计是否协调。 设计采用的新结构、新材料、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难。 施工图之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。4.4 施工图审核结果的通知 待设计单位、监理单位给予答疑后，由项目部技术负责人即时向物资部、安监部、技术员给予通知，以便采购物资、工器具准备等工作。 由项目部技术负责人在技术交底时向各施工队给予明确。4.5 施工图审核记录的签字及保管 各施工队接到图审通知后，根据要求期限，将图审结果报到项目部技术负责人处，由项目部技术负责人汇总并在图审记录上签字。 项目部物资部负责人、安监部负责人、质量负责人、技术员在施工图审核记录上签字。 施工图审核记录235、有项目部资料员编号统一保管。5. 施工技术交底制度5.1 施工技术交底的目的为了使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点、明确施工任务、特殊的操作方法、质量标准、安全措施和节约措施等，做到心中有底。5.2 技术交底的责任 技术交底工作由项目总工程师负责组织，并应经常督促检查技术交底工作进行情况。 施工人员按技术交底要求施工，不许擅自更改施工方案，有必要更改时应取得交底人的同意；技术交底人、技术员、施工技术员和质量管理部发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立即劝阻，劝阻无效时有权停止其施工。 发生质量或安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求者，事故由施工负236、责人负责；属于违反施工人员应知应会要求者，由施工人员本人负责。5.3 技术交底内容 项目部级技术交底a. 工程内容和施工范围.B. 工程施工特点和设计要求以及重要施工图的解释。c. 综合进度和配合要求。d. 主要质量标准和保证质量的主要措施。e. 施工顺序和主要施工方法。f. 保证施工安全的主要措施。g. 主要物资供应要求，重要设计变更、材料代用情况。h. 技术革新项目及科研项目。i. 其它施工注意事项。 施工队技术交底a. 传达工程项目交底中的有关要求。b. 操作方法和保证质量安全的措施。c. 技术检查和检查验收要求。d. 施工图纸的解释。e. 设计变更及材料代用情况。f. 经批准的施工技术237、措施。g. 工艺质量标准和评级办法。h. 技术记录内容和要求。5.4 技术交底的管理 技术交底在工程开工前由项目经理部组织，项目总工（或项目部技术负责人）主持并进行项目部级技术交底，由工程部填写“技术交底记录”并将记录存档。 施工队技术交底内容也应填写“技术交底记录”并将记录存档。 进行各级技术交底时，应组织有关人员进行讨论，弄清交底内容；到会人员充分发表意见，对交底内容作必要的补充修改，使其更完善。涉及已批准的方案计划的变动，应按有关制度报请上级批准。6. 工程变更管理制度6.1 目的和范围 建设过程中的工程变更，对工程质量、工期和造价都可能产生影响。为了规范工程变更的申报、审查、批准等工作238、程序，特制订本制度。6.1.2 本制度所指的工程变更，是指在施工过程中由某种原因引起的，需要对原工程设计做出局部调整或修改的事项。6.1.3 本制度适用于由建设单位或其它参建单位（包括设计单位、施工单位、监理单位等）提出的工程变更要求。6.1.4 在施工图审查过程中向设计单位提出的设计调整或修改意见，设计院直接修改图纸, 可不统计为工程变更。 6.2 职责6.2.1 所有工程变更都必须经过建设单位批准。在审批工程变更时,建设单位应确认因变更引起的工期和工程造价等方面的影响.6.2.2 所有经建设单位批准的工程变更，都必须由设计单位发出设计变更通知单才可付诸实施。6.2.3 项目监理部负责审查工239、程变更的申请；监督和检查经建设单位批准的工程变更的实施。6.2.4 施工单位负责工程变更的实施。6.3 管理要求6.3.1 工程变更的提出.1 提出工程变更要求的原因主要有以下几方面：a. 设计图纸有差错或设计内容深度不够；b. 设计与实际情况不符合，或者设计条件(地质、设备等)有变化；c. 由于现场条件所限，设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求；d. 上级（项目审批）单位提出变更要求；e. 因施工问题需要做出变更；f. 为节约投资、改善运行条件需要做出变更；g. 根据技术改进和合理化建议需要做出变更。6.3.1.2 工程变更可以由设计单位、建设单位、施工单位等相关单位提出。a. 设240、计单位的工程变更要求，可以使用施工图升版的方式或者直接向建设单位发出设计变更通知单的方式提出。设计变更通知单应说明变更原因、内容、工程量增减及其相关预算费用等内容。b. 建设单位的工程变更要求，可使用工程联系单直接向设计单位提出，比较重大的变更要求应向设计单位发出正式公函。上级（项目审批）单位和运行单位的工程变更要求，都应当通过建设单位提出。c. 项目监理部的工程变更要求,可使用工程联系单直接向设计单位提出, 建设单位审批d. 施工单位或设备供应商的工程变更要求，应填写工程变更申请单，报项目监理部审查、建设单位审批。6.3.2 工程变更的分类 工程变更可分为四大类： 6.3.2.1 小型变更：241、不改变设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响外观形象，而且不增减预算费用的变更事项。例如图纸尺寸的差错更正、材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题的处理等。这类变更不引起工程费用变更或变更甚少。6.3.2.2 一般变更：工程内容与工程量有少量变化，但不涉及可研或初步设计已审定的原则，或对局部施工计划与施工进度有一定影响，但不影响工程总进度。变更引起的工程费用的增減, 按施工合同约定无需调整。6.3.2.3 较大变更：施工图的设计范围、工艺流程、设备布置有一定变化，但未违反初步设计审定的设计原则，不影响工程质量和建设总工期，或者变更引起的工程费用增減,按施工合同约定需要调整。6.242、3.2.4 重大变更：涉及初步设计审定的设计原则、方案或规模、主要设备换型，工程费用增加超限从而将导至原审定的概算调整。6.3.3 工程变更的审批6.3.3.1 审查工程变更应掌握以下原则： a. 不得降低在建工程的使用标准； b. 在技术上必须可行、可靠，不得影响工程质量； c. 引起的工程费用增加或减少必须合理；d. 引起的工艺改变不能太繁琐，生产运行必须安全、经济、可靠；e. 不得影响职业安全和环境保护.。6.3.3.2 对提出工程变更的文件审查应包括以下内容： a. 变更原因应具体明确，不得含糊其词，变更内容应表述清楚； b. 应有相应级别的技术、经济负责人签字，不得出现超越职权范围的243、现象； c. 有关的附件，包括合同与变更有关的信函、协议书等必须齐全； d. 应核算由工程变更引起的工程量和投资的变化。6.3.3.3 属于小型变更和一般变更的工程变更要求，项目监理部提出审查意见后，报建设单位审批。建设单位批准后即可交设计单位填发设计变更通知单。6.3.3.4 属于较大变更，项目监理部在审查时应进行质量、费用和工期评估，形成评估意见后，报建设单位审批。评估工作应包括以下内容：a. 变更后的工程与原工程的类似程度和难易程度，以及对原设计方案的影响程度；b. 变更的可行性；C. 变更后的工程量，对工期的影响；d. 变更后的工程单价和总价；e. 就造价和工期的评估意见分别与施工单位244、和建设单位进行协商。建设单位在确认项目监理部的评估意见之后，如果批准变更，即可提出批复意见或者以正式行文的方式提交设计单位，由设计单位填发设计变更通知单。6.3.3.5 属于重大变更,应由提出变更的单位写出书面文件，建设单位可先将要求变更的文件批转设计单位，委托设计单位提出包括变更依据、方案论证、施工图纸、设备材料清单、变更概（预）算等内容的设计变更通知单。再转报上级单位批准.6.3.4 工程变更的施工指令下达6.3.4.1 设计单位提交的属于小型变更和一般变更的设计变更通知单，应由项目监理部审查，提出意见,报建设单位审批后。由项目监理部使用监理工程师通知单向施工单位下达工程变更施工指令，已完245、成审批程序的设计变更通知单应作为监理工程师通知单的附件。6.3.4.2 设计单位提交的属于较大变更的设计变更通知单，先由监理审查，提出意见,报建设单位审批。项目监理部应组织进行图纸会检，同时使用监理工程师通知单向施工单位下达工程变更的施工指令，已完成审批程序的设计变更通知单和图纸会检纪要都应作为监理工程师通知单的附件。6.3.4.3 设计单位提交的重大变更或增加费用超限额的设计变更通知单，由建设单位提交原审批单位批准之后，设计单位应正式出版新的施工图设计文件；工程变更的施工指令下达按6.3.4.2条规定的程序执行。6.3.5 工程变更的实施6.3.5.1 任何单位或个人均不得先变更设计进行施工，而后补办工程变更申报手续；如发现擅自修改设计的情况，项目监理部有权令其暂停施工，并给予经济处罚。6.3.5.2 经过批准的设计变更是设计图纸的重要组成部分，与施工图纸具有同等效力，施工单位应严格按设计变更施工。如不按设计变更施工，由此造成的返工损失与工期延误责任由施工单位自负。6.3.5.3 施工单位应使用监理工程师通知回复单向项目监理部说明工程变更的执行情况，以回应下达工程变更施工指令的监理工程师通知单。6.3.5.4 项目监理部应跟踪监督、检查工程变更的实施情况，在接到施工单位的监理工程师通知回复单之后，应填写复查意见，使监理工程师通知单和设计变更通知单都得以闭合。