1、煤矿矿产公司安全目标管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 矿产公司安全目标管理制度为认真贯彻国家有关煤矿安全生产法律、法规、规程、标准，进一 步强化安全生产责任制的落实，严格现场安全管理，发挥经济手段和行 政手段的激励约束作用，促进全公司安全生产形势持续、稳定、健康发 展，根据上级一系列安全工作指示精神，结合我公司实际，制定安全目 标管理制度。一、安全目标的制定根据上级要求结合本公司实际，制定年度、季度、月度安全工作意 见，明确年度及年度内阶段性安全冃标以及实现冃标的措施，并根据实 际情况及时修定。二、管理措施总2、的要求是：坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针和“管理、 装备、培训并重”的原则，贯彻执行安全生产法、煤炭法、煤 矿安全监察条例、矿山安全法等有关的安全法律、法规，狠抓安 全生产责任制和各项管理制度的落实，持之以恒地抓好质量标准化建设, 确保月、季及年度安全奋斗目标的实现。（一）严格安全奖惩考核。坚持经济手段与行政手段相结合，重奖 重罚原则，充分发挥利益激励和约束机制的作用，严格考核兑现。1 充分发挥安全奖励的作用。奖励的重点是在安全生产中做出贡献 的井下工区，特别是采掘工区的干部和员工。安全奖的分配必须做到公 平合理，奖罚分明，真正起到促进安全生产的激励作用。2加大对各级干部的考核力度，3、严格事故责任追究制度。发生死亡 事故，除由集团公司对公司高管层给予的行政处分外，对副总工程师、 安监处主任工程师及责任单位管理人员也要给子行政处分。在副总工 程师分管范围内发生死亡2人及以上的责任事故，对副总工程师给予 撤职处分；全公司发生2名死亡以上的责任事故，对安监处主任工程师 给予撤职处分；造成死亡事故的责任单位，不论井上井下，对单位行 政主要负责人一律给予撤职处分，对事故单位的其他管理人员给予相 应处分；发生其它安全重大责任事故，一律追究有关人员的责任，该处 理的处理，决不姑息迁就。3继续实行“三联一挂”制度。“二联二即安全好坏与管理人员联责， 与安监部门联责，与业务保安部门联责。“一4、挂叫卩与工区、班组、员工 的工资、奖金和晋职增资等挂钩。发生了事故，既对有关领导进行经济、 行政处罚，还要减发工区、班组和员工个人的经济收入。（二）认真加强现场管理。按照领导分工负责、安监部门主管，生 产技术部门业务保安的要求，进一步明确责任，突出重点，狠抓落实。1 进一步严格干部作风。各级干部特别是抓安全生产的管理干部， 要发扬勇于吃苦、敢于负责、大胆管理、身先士卒的好作风，带头深入 现场，靠前指挥，切实把百分之百的精力和百分之百的时间放在现场安 全管理上，及时发现和解决安全生产中存在的问题。要严格执行各级领 导跟、值班制度，值班人员要24小时坚守岗位，组织开好班前班后会， 跟班干部要八小时5、盯现场，切实起到现场把关的作用。要加大制止“三 违的力度，狠抓职工的按章作业、正规操作，从源头上消灭事故发生 的根源。2狠抓业务保安责任制的落实。要加强生产技术管理，严格规程措 施的编制、学习、现场落实等十个环节，堵塞技术管理上的漏洞。坚持 排查制度，搞好超前预测预防，强化现场薄弱环节的排查治理，严防发 生各类重大事故。要继续把防治水作为全公司安全工作的重中之重，搞 好水文补勘和预测预报，抓好各项防治水工程施工。严格执行“有疑必 探，先探后掘，先治后采，治不好不采”的规定。要继续搞好“一通三防” 会战，突出抓好局部通风、瓦斯异常区管理、瓦斯排放和“一炮三检制 度的落实。要严格落实顶板管理责任制6、，严格采煤面“两个质量，三个 环节的管理，以提高支柱初撑力为重点，全面提高支护质量；加强掘 进迎头的临时支护管理，执行好敲帮问顶制度；要加强对巷道的检查, 及时对失修巷道进行维修。要加强机电运输管理，提高设备完好率，严 格执行运输管理制度，保证安全设施齐全、灵敏、可靠，确保全公词安 全生产。3切实加强安全监察工作。公司安监处要认真履行职责，行使好监 察职权。要加强井口检身和安全信息的管理，抓好对领导干部的考核和 现场问题的整改落实。要加强安监队伍思想作风建设，加大内部奖惩考 核力度，做到职责到位，考核到位，现场检查到位，进一步提高安监人 员的素质。要进一步健全完善安全监察工作制度，严格安监员盯7、面、包 片、管线责任制，实行全员、全方位、全过程的监督检查，使现场时时 处在有效监控之中。4强化工区、班组安全建设。安全管理的重点在现场，关键在工区、 在班组。要深入开展工区安全牛产竞赛和平安班组竞赛活动，加强对工 区管理人员的管理和考核，不断提高工区干部抓安全的责任意识和安全 管理水平。要进一步搞好班组安全建设，促进班组长四项职能的落实, 充分发挥班组长在现场抓安全的作用。（三）坚持大搞质量标准化。要进一步落实质量达标责任制，分专 业制定达标规划，组织开展达标会战，在巩固成果和发展创新上狠下功 夫。突出抓好采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等重点专业 的质量达标和精品工程创建。要不断改8、进和完善质量标准化检查验收和 考核办法以及文明生产管理规定，严格检查标准，加大检查考核力度, 使现场工程质量逐步实现由静态达标向动态达标的转变，促进全公司质 量标准化工作再上新台阶。同时要千方百计地保证必要的安全投入，大 力推广新技术、新工艺、新设备，不断提高矿井技术装备水平和防灾抗 灾能力。（四）坚持党政工团齐抓共管，强化职工安全技术培训和安全教育。 要按照“强制培训，分级管理，考核发证，提高素质的要求，抓好全员 安全教育培训计划的落实。重点抓好工区管理干部、班组长、特种作业 人员和新工人的安全技术培训，在提高培训质量上下功夫。党政工团、 女工、家属、协管组织，要结合各个阶段安全工作的特点和重点，发挥 各口的工作优势，积极开展针对性强、形式多样的安全教育活动，抓好 员工的按章作业，自主保安教育，提高员工正规操作的自觉性。要进一 步强化群防群治制度，支持群众组织对安全生产进行监督，依靠广大员 工搞好安全牛产。（五）深化地面安全工作。要狠抓地面安全质量管理规定的落实。切实抓好地面各公司、厂队网点和职工生活中的安全工作，重点做好冬 季“四防的教育和检查、管理工作，采取综合治理措施，防止地面各类 事故的发生，确保全公司安全目标的实现。