集团公司工程建设安全检查与评价管理规定附表38页.doc
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编号:1150162
2024-09-08
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1、集团公司工程建设安全检查与评价管理规定附表编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 次前 言III引 言IV1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 职责15 管理内容16 报告和记录67 附录6前 言为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强中国xx集团公司(以下简称集团公司)工程建设项目施工现场的安全管理,保障集团公司工程建设安全和从业人员的安全与健康,规范集团公司工程建设安全、健康与环保工作,使工程建设安全、健康与环保工作的管理与评价更加规范化、科学化,根据国家、行业工程建设安全管理和的有2、关规定,依据GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第一部分:标准的结构和编写和DL/T 800-2001电力企业标准编制规则,结合集团公司基建安全管理实际,特制定本规定。本标准代替中国xx集团公司建设项目施工现场安全管理 “七不准”规定(制200777号)、中国xx集团公司工程建设安全文明施工样板工地检查考评管理办法(制200743号)等相关文件。本标准的附录A 是规范性附录,附录B 是资料性附录本标准由集团公司标准化委员会提出。本标准由集团公司工程部归口。本标准起草单位:集团公司工程部。引 言安全检查与评价管理的原则:安全检查与评价工作是促使从业人员重视安全的一种手段,其目的在于扭转人们3、对安全工作的传统理念,使从业人员达到从“要我安全”到“我要安全”的根本转变。管理内容:集团公司根据安全、职业健康和环境管理方针和目标,不断总结完善工程建设安全管理的范畴与内涵,主要包括如下:安健环的检查安全施工“七不准”;安全文明施工及样板工地;工程建设安全检查与评价管理规定1 范围本标准明确了集团公司系统基本建设安全检查与评价管理的职责、管理内容与方法。本标准适用于集团公司系统基本建设工程(含新建、扩建及改建工程)项目的安全检查与评价的管理,其他工程可参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其4、最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。国电电源200249号 电力建设安全健康与环境管理工作规定电监安全200738号 电力建设安全生产监督管理办法国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例国务院令 第393号 建设工程安全生产管理条例DL5009-2002 电力建设安全工作规程国电电源2002896号 电力建设工程施工技术导则3 术语和定义以下术语和定义适用于本文件。安健环安全、职业健康和环境管理。4 职责4.1 集团公司职责制定安健环检查评价标准,依据检查评价标准,组织春秋季和专项安全检查,对安全文明施工样板工地进行考核评价。4.2 分子公司职责对项目公司的安全管理进行监督检查5、,督促项目公司按照安全文明施工样板工地的要求开展各项工作。4.3 项目公司职责负责制定安全检查计划并实施,定期开展安全文明施工样板工地的自查自评。5 管理内容5.1 安健环检查工作程序5.1.1 项目公司组织进行定期与不定期的安健环检查评价,分析不安全事件发展趋势,及时采取纠偏措施,检查评价是工程安健环考核的主要依据。检查方式主要有:a) 经常性安全检查与评价,对照安全管理“七不准”的要求,开展经常性的安全隐患普查工作,及时治理和消除安全隐患。b) 周状态评价:项目公司应制定工程安健环状态评价标准,每周进行工程安健环状态评价。c) 月度检查:每月定期进行安健环检查,检查内容可根据施工进度,参照6、本规定相关条款进行,包括安健环管理体系运作、现场文明施工、二十五项反措与强制性条文的实施等方面。d) 专项检查:结合季节、气候、地域特点,结合施工阶段重点和问题,组织开展诸如施工机械、施工用电、消防、防台防汛、防风防雨等专项检查。e) 节假日检查:结合员工思想动态,有组织、有计划、有重点、有闭环地开展。f) 春秋季安健环自查评价:依据本规定组织进行的安健环自查评价。5.1.2 集团公司(或分子公司)组织的安健环检查评价分定期、不定期两种方式。a) 定期检查评价是指在每年春季(3月至5月)和秋季(9月至11月)期间,依据检查评价标准组织开展的定期检查评价活动。b) 不定期检查评价是指依据上级要求7、或在建工程安健环管理状况,参照检查评价标准而进行的临时性检查评价活动。5.1.3 检查评价标准分安健环管理检查评价标准(见附录B2)和文明施工检查评价标准(见样板工地考评)两部分。5.1.4 集团公司(或分子公司)检查评价分项目公司自查、分子公司复查和集团公司抽查三个阶段。工作程序一般如下:a) 下文通知检查内容,主要包括检查组及成员组成、检查时间、检查范围、检查方式、检查要求、检查对象等;检查组可外请专家,也可由本系统专业人员组成。b) 项目公司应根据通知要求,成立自查组织机构,拟定自查计划,按计划组织自查,形成自查报告(格式参见附录B1)后报分子公司,分子公司报集团公司。c) 正式检查采用8、听取汇报、查阅资料、交流座谈、现场查看等形式,考核评价采用打分制。项目公司应做好迎检准备。d) 集团公司(或分子公司)在检查评价结束后,半个月内将检查评价报告发至受检单位。e) 项目公司应针对检查发现的问题,编制整改计划,组织整改,一个月内将整改闭环情况报分子公司或集团公司。5.1.5 项目公司可利用安健环检查评价的方式,组织参建单位开展安健环评比竞赛活动,查评结果作为对参建单位的安全奖励依据。5.2 对安全施工“七不准”执行情况的检查5.2.1 有安全隐患的施工队伍不准进入现场5.2.1.1 有安全隐患的施工队伍是指:在企业资质、经营范围、业绩信誉、管理体系、技术素质、技术装备能力等安全施工9、资质方面存在缺陷,不能满足拟承包项目安全施工要求的主承包施工企业或其所属分包单位。5.2.1.2 项目公司在工程项目施工招标过程中,应严格审查投标单位的安全生产资质;施工单位在项目开工前,应对其拟选用的分包单位的安全生产资质进行严格审查,并按有关规定报监理公司或项目公司同意。存在以下缺陷的施工队伍不得参与集团公司系统的项目建设:a) 企业资质等级、经营范围不符合项目建设需要的。b) 未依法取得安全生产许可证的。c) 企业管理混乱,市场信誉、安全业绩不良,近3年有重大安全责任事故发生的。d) 未获得安全职业健康体系认证(指主承包施工单位),安全管理体系不健全,安全管理机构及人员配备不健全,安全生10、产责任制和安全管理制度不健全的。e) 企业或项目经理部安全施工技术素质、技术装备能力,安全设施水平不能满足项目安全生产需要的。5.2.2 有安全隐患的作业人员不准进入现场有安全隐患的人员是指:安全意识、安全技能、技术素质、执业资质、安全防护、身体状况等不能满足所在岗位安全工作(作业)规定的参建各方或外来人员。具体包括如下:a) 建设、监理、设计、施工(含安装、调试)方领导层、管理层、作业层人员,未按国家和集团公司规定接受安全教育培训,并经安全考试合格的。b) 进入施工现场前,未按规定进行体检,或经体检患有职业禁忌症的;饮酒或精神状态异常的;属未成年或老、弱、病、残人员的。c) 各施工(作业)工11、种操作人员未经专门机构安全培训、并经考试合格;特种作业人员,未经有关部门培训、考试,取得特种作业人员上岗证书,并在有效期内的。d) 未接受安全技术措施交底,或未在交底文件上签字的。e) 未按规定正确佩带安全防护用具的;衣着不符合安全作业要求的;未佩戴胸卡证的。5.2.3 有安全隐患的施工机械不得进入现场有安全隐患的施工机械是指:未经规定的专业机构安全监测、鉴定,或虽经安全监测、鉴定但不合格,未能取得相应安全使用证书的施工机械(垂直吊装、水平运输机械,开挖、填筑、浇筑设备,砂砼系统设备等)、机具。具体包括(不限于)如下:a) 不具备相应资质的厂家生产的设备、器具;未经出厂检验或检验不合格,无合格12、证的设备、器具。b) 使用前未按规定进行安鉴,或监测、鉴定不合格,未取得安全使用证书的设备、器具。c) 未定期检测、维修、保养,设备主体结构,转向、制动、限位、绝缘、报警系统等关键部件有缺陷而未处理合格的设备、器具。d) 已明令淘汰、禁用和已到报废期限的设备、器具。5.2.4 有安全隐患的工程设备不得进入现场5.2.4.1 有安全隐患的工程设备是指:用于永久工程或临时工程,在出厂、进场、使用前未按规定检验或检验不合格,存在安全质量缺陷,可能因此引发安全事故的设备。5.2.4.2 建设项目的主、辅设备制造均应委托设备监理监控设备制造质量情况。对材质、工序过程、出厂验收等关键环节进行把关。具体有(13、不限于)下列问题的设备不得进入现场:a) 三无设备(无厂家名称、无质量检测报告、无出厂合格证)。b) 需要有生产许可证和强制性认证的设备无生产许可证或强制性认证证明,或有生产许可证,但超过其生产许可证允许范围生产的设备。c) 需要有国家或行业权威部门组织技术鉴定或认证,而没有进行技术鉴定或认证的新产品。d) 用不合格的材料生产的设备。e) 出厂、进场前应进行试验、检验而未进行,或虽进行但检验、检测不合格的设备。5.2.5 有安全隐患的材料不得进入现场5.2.5.1 有安全隐患的材料是指:在出厂、进场、使用前未按规定检验或检验不合格,并可能因此引发安全质量事故的永久工程、临时工程、施工措施所用新14、材料(包括成品、半成品材料)、周转材料、工器具(包括安全防护用品、用具)等。5.2.5.2 施工现场必须加强对新进材料、周转材料、工器具的检测检查,有以下问题的材料、工器具不准进入现场:a) 三无(无厂家名称、无质检报告、无合格证)产品,过期失效材料,不得进入施工现场。b) 未经检测检查或检测检查不合格的新进材料、工器具。c) 未按规定的周期进行检测检查的、或经检查检测不合格的、或有影响安全的缺陷未处理的施工用周转材料和工器具。d) 按规定库存时间超过一定时限,需要重新进行检验、鉴定,而没有重新进行检验鉴定的材料。 e) 对存放环境有特殊要求(如温度、湿度要求),而实际存放环境未能达到要求,使15、用前又未能进行检验检测和处理的材料。f) 达到强制报废标准,而没有报废的材料和工器具。g) 没有经过国家或行业权威部门鉴定或认证的新产品材料。5.2.6 有安全隐患的施工措施不准审批实施5.2.6.1 有安全隐患的施工措施是指:未在施工组织设计、施工方案或施工技术措施中编制安全施工技术措施,或虽已编制但安全施工技术措施不完善、存在较大的缺陷,按此施工有可能发生安全事故的。具体(但不限于)如下:a) 施工技术措施未按规定的程序要求进行审核、审批的;施工单位技术、行政负责人未同时会审、会签的。b) 施工技术措施/安全作业指导书未按规定向施工队、班组进行交底,或缺乏交底记录,或有关人员未全部在交底记16、录上签字,或签字后未返回上一级主管部门确认的。c) 施工技术措施/安全作业指导书虽经审核,但其措施不完善、不合理,缺乏针对性,不能保证施工安全,或文件中有违反安全施工强制性标准、规章制度和操作规程要求的。d) 达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案而没编制,或虽编制但未附具安全计算结果的。e) 重大施工技术措施或方案须经专家论证和审查而未进行的。5.2.6.2 下列(不限于)达到国家规定的危险性较大的分部分项工程和临时工程,必须编制专项施工方案或措施,并附安全验算结果,必要时必须组织专家进行论证和审查:a) 重要临时设施:包括临时供用电、供水工程;易燃、易爆、剧毒、射源等危险17、品存放设施。b) 深基坑支护与降水工程、围堰工程、沉井工程。c) 大型土方和石方开挖工程、地下暗挖工程、高边坡、高竖井开挖和支护工程。d) 大型起重机械、升降机械拆装、移位及负荷试验。e) 多工种立体交叉作业。f) 高大模板工程、脚手架工程。g) 大型设备运输、起重吊装工程。h) 主要电气设备耐压试验。i) 进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢站、油区、带电作业等危险区域作业。j) 烟囱、冷却塔、杆塔组立等高空作业,水上、潜水、带电作业。k) 拆除工程、爆破工程。l) 高压容器压力试验,主蒸汽管道吹扫,锅炉升压定安全门。m) 季节性施工:包括防雷电、防风、防雨、防洪度汛、防泥石流、防暑降温、18、防火、防煤气中毒等。n) 其他危险性较大的工程。5.2.7 有安全隐患的区域不准开放施工有安全隐患的区域是指:在此区域内存在着危及安全施工的因素或问题而未得到排除或解决的区域。具体(不限于)的区域如下:a) 施工区域及毗邻区域内有未查明的供水、排水、供热、供电、供气、通信、广播电视等地下管线或其他地下设施和资料、水文和地质资料,相邻的建筑物、构筑物、地下工程相关资料。b) 施工区域及毗邻区域的地面上有影响安全施工的供电、供热、供气、供水等架空线路未移走或未采取安全防护设施。c) 在此区域内施工有可能影响毗邻区域安全而又未采取安全防护措施或隔离措施。毗邻区域存在着重大安全隐患未排除,或与相邻区域19、的重大危险源安全距离不够,可能影响到施工区域安全而未采取安全防护或隔离措施的。d) 地下洞室施工通风设施不完善,烟尘、有害气体未充分排放的工作面;存在塌方、冒顶、岩爆、透水等地质灾害而又未采取有效安全防护的工作面。e) 深基础、高边坡、高竖井施工,安全监测、支护、监护不到位,应急预案不落实的区域。5.2.8 各企业必须严格执行“七不准”的有关要求,将“七不准”的有关内容制成表格,在工程实施前或过程中,认真组织开展对表、对标检查,任何一项不符合要求都应限期整改,否则,不得开始(恢复)施工。5.2.9 分子公司、项目公司要把“七不准”的要求作为日常、专项安全监督检查的主要和重点内容,抓好落实,做好20、动态管理;监理单位也要把“七不准”规定作为安全监理的重点工作做好监控,坚决杜绝由于落实不力、工作不到位造成的重大安全质量事故。5.2.10 安全“七不准”落实情况良好的分子公司、项目公司,集团公司将按有关规定予以通报表彰和奖励;安全“七不准”落实情况不好的项目工地,不得申报集团公司安全文明施工样板工地;对造成事故的,集团公司将按有关规定给予停工整顿、清退队伍和人员、通报批评、经济惩罚等处罚。5.3 安全文明施工样板工地检查与考评5.3.1 考评内容和评分标准5.3.1.1 考评内容:a) 安全文明施工管理制度建设。b) 安全文明施工档案资料管理。c) 安全文明施工设施、安全文明施工环境管理。d21、) 安全事故考评。5.3.1.2 评分标准a) 考评项目设计总分为1000分。其中,对项目公司的考评设计分为180分,对监理公司的考评设计分为120分,对施工现场(包括对施工单位)的考评设计分为700分。考评时不扣分即得分,具体的项目考评标准见附录B3B6。b) 现场安全文明施工设施、安全标志规范实施情况是检查考评的主要内容之一。该规范中除标明须强制执行的设施或标志以外,其他设施或标志为推荐使用,允许各工程项目有所不同,但必须做到整齐、标准、美观、实用。现场检查评分时在定性的基础上给予评价。5.3.2 考评方法a) 各工程项目在工程正式开工或现场实际开工后,即纳入分、子公司和集团公司的考评范围22、。分、子公司和集团公司适时组织成立安全文明施工考评小组,到现场进行考评。考评得分率达到85%及以上的为安全文明施工合格单位,达到95%及以上的为优秀单位。凡经检查达不到合格的单位要立即组织整改,直到达到合格以上标准;凡经检查考评确实达到优秀的单位将授予集团公司“年度工程建设安全文明施工样板工地”称号,由集团公司统一授牌和表彰。b) 各分、子公司对所管理和所属工程建设项目,每年组织23次安全文明施工样板工地检查。检查可以单独进行,也可以与安全大检查同时进行。每年11月份进行对标综合考评,达到“优秀”标准的项目,向集团公司提出授予年度安全文明施工样板工地申请,集团公司负责组织对申请项目进行抽查或复23、查。集团公司将根据抽查、复查结果和年内季节性检查、专项检查情况进行综合评判,据以确定是否授予样板工地称号。c) 为加强建设工程安全文明施工样板工地的动态管理,样板工地每年度评比授予一次。样板工地考评要严控标准,不搞平衡照顾,达标一个,推荐一个,使评出的样板工地真正体现集团公司系统安全文明施工的先进水平,真正起到标杆和示范作用。d) 对发生下列情况之一的建设项目,将不能授予安全文明施工样板工地称号:1) 发生人身死亡事故或群伤事故。2) 发生重大机械事故或重大设备损坏事故。3) 发生重大质量事故。4) 发生重大火灾事故。5) 发生严重环境污染事故和重大垮塌事故、水淹厂房事故。6) 现场发生重大交24、通事故。7) 现场发生造成严重负面社会影响的不良事件。5.3.3 奖励与惩罚5.3.3.1 经检查考评,达到“优秀标准”并被授予“集团公司安全文明施工样板工地称号”的工程项目,按照集团公司工程项目管理目标考核办法的规定,增加年度安全管理目标考核奖励。5.3.3.2 在集团公司组织的春季、秋季安全大检查中,工程项目不按照考评管理办法规定的评分标准进行自检评定的,或不按规定的时间提交自检评定结果的,集团公司将给于工程项目通报批评,并给予扣减年度安全管理目标25%的处罚;经检查考评,达不到合格标准的,或在自检评定中弄虚作假的,集团公司将给予通报批评和黄牌警告,勒令限期整改,并扣减年度安全管理目标奖励25、的50%;整改后仍不合格的,将扣减全部的年度安全管理目标奖励。5.3.3.3 .1、5.3.3.2给予工程项目的经济奖励或处罚,适用于集团公司负责审批考核奖励意见的工程项目,上市公司所管理的项目可参照执行,但奖罚标准不得低于.1、5.3.3.2的标准。6 报告和记录安全检查评价通知、评价报告由评价组织机构发布,被检查评价方执行自查和对评价报告的闭环、整改工作。7 附录附 录A安健环检查与评价流程图附 录B1安健环管理检查评价报告附 录B2安健环管理检查评价标准附 录B3建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(项目公司)附 录B4建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(监理公司)附 录B5建设工26、程安全文明施工样板工地考评评分表(施工现场)附 录B6建设工程安全文明施工样板工地事故考评扣分附 录 A(规范性目录)安健环检查与评价流程图附录B(资料性目录)附录B1:安健环管理检查评价报告(参考格式)安健环管理检查评价报告(参考格式)xx集团公司年 月 日一、检查评价简述(机构、依据、时间、检查评价过程等):二、评价得分序号评 分 单 项标准分应得分实得分得分率1安健环管理检查评价10002文明施工检查评价1000合 计2000三、限期整改项目: 四、主要改进建议和管理提示:五、评价结论:评价负责人(签名): 年 月 日评价组成员名单序号姓名单 位职务(职称)附录B2安健环管理检查评价标准27、序号检查项目检查评价标准标准分查评方法结果1安全(健康、环保)目标管理1、安全目标实行分级控制,项目公司、施工单位项目部等单位直至班组均应制定年度安健环目标; 2、安健环目标应全面,包括人身、设备、施工机械、消防、环境、职业健康等; 3、下级单位的安健环目标原则上应高于上级单位,禁止出现下级单位安健环目标标准低于上级单位的现象。 4、参建各单位应分解细化项目公司安健环总目标,以保证项目公司安健环总目标的实现; 5、项目公司、施工单位安健环目标应在施工现场显著位置公示; 6、对应安健环目标应制定保证措施并在工程中监督执行。 601、检查项目公司、参建单位及工地或班组安全目标,每项不合格扣10分;28、 2、每项中有未全部符合要求的酌情扣分。2安全责任制2.1各单位各级人员安全责任制落实情况1、项目公司、监理公司、施工单位(项目部、工地、班组)均应按照“电建安健环规定”制定各级人员的安全责任制; 2、各级管理人员应认真落实安全责任制,履行职责,如参加安全会议、安全检查、审批作业方案、现场监督到位等责任制中规定的内容。201、检查项目公司、参建单位及工地或班组安全责任制制度,会议纪要、重大作业方案、责任书及记录等;每项不合格扣10分; 2、每项中有未全部符合要求的酌情扣分。2.2安全第一责任人责任制落实情况1、检查各单位安全第一责任人亲自批阅上级安全文件及组织落实的情况; 2、安全第一责任人主29、持安健环例会,解决安全管理重大问题; 201、检查安全文件及会议纪要中安全第一责任人职责履行情况,每项不合格扣10分;2、每项中有未全部符合要求的酌情扣分。 2.3签订安全责任书(或责任状)1、项目公司应根据年度安健环总目标,与项目公司各部门、监理公司、各参建单位签订安健环责任书,努力实现安健环目标; 2、各参建单位项目部应与本单位工地、工地与班组、班组与个人层层签订安健环责任书; 3、安健环责任书应奖惩兑现;20检查各单位签订的责任书及奖惩兑现情况,不符合每项扣10分。3安全生产保证体系和安全生产监督体系(安全监察网)3.1成立以安委会为核心的安全保证体系(安全监察网络)1、企业各级行政正职30、是安全第一责任人,各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人。成立以各级行政正职和分管副职为网络的安全生产保证体系,坚持管生产必须管安全的原则,全面负责工程安全管理工作。 2、成立建设项目安委会,建立以安委会为核心包括项目公司安全管理人员、安监监理、主要施工单位项目部安监科、工地安全员、班组安全员为体系的安全监察网络; 2、按规定召开安委会会议研究解决安全管理重大问题,开工前召开第一次会议,以后至少每季度召开一次例行会议; 3、安委会主任应由项目法人单位行政正职担任主任,总监理师和主体施工单位法定代表人出任副主任。 201、检查项目公司、监理、施工单位安全管理组织机构及人员; 2、检查安委会31、会议纪要; 3、检查安委会成员是否符合要求,是否根据工作变化及时调整;4、不符合每项次扣1分。 3.2安委会常设办事机构安监部(或设在工程部)1、项目公司可单独成立安监部也可挂靠工程部,负责安委会的日常工作及工程项目安全管理; 2、安监部(或工程部专职安监人员)的专职安监人员不少于2人;401、检查项目公司、监理安监人员配置及资质情况;2、不符合每项次扣1分。3.3监理公司应配置专职安监监理工程师1、监理公司配备的专职安全监理工程师不少于4人3.4施工单位项目部应设置专职安监机构1、施工单位项目部安监部门专职安监人员不少于6人;施工单位内部各层级兼职安监人员按照国家有关规定配备。 2、安监人员32、职责中应明确监督检查的项目,特别是应明确重大作业和高危险性作业项目、频次; 3、工地(工程处、工程队)应设专职安监人员; 4、专、兼职安监人员应持证上岗。项目公司应经常组织专兼职安监人员的日常培训和安全管理业务学习;401、检查施工单位安监人员配置、资质情况; 2、检查安监人员培训工作;3、不符合每人次扣1分。3.5施工单位工地(工程处、工程队)级应配备专职安监人员3.6施工单位班组应设兼职安监人员4安全工作计划和总结1、项目公司、监理公司、施工单位应制定半年和年度安全工作计划、编写半年和年度安全工作总结; 2、安健环工作计划和总结内容应全面、周密,有重点,总结要认真分析安健环工作存在的不足和33、需要改进的问题;201、检查是否有半年和年度工作计划和总结; 2、计划和总结内容应认真、全面。3、不符合每项次扣2分。5安健环管理台帐项目公司、监理公司、施工单位项目部应按集团公司关于安健环管理台帐要求设置和完善安健环台帐,内容翔实。601、检查项目公司、监理、施工单位安健环台帐设置及内容是否符合公司要求;2、不符合每项次扣1分。6安全规章制度1、项目公司在项目开工前应制定发布适用于现场的安健环管理制度,所有参建单位均应严格执行(安健环管理制度主要内容清单); 2、各参建单位的安健环管理制度与项目公司颁布的安健环制度有冲突时应以项目公司的为准; 3、项目公司安健环管理制度健全、满足工程安健环管34、理需要; 4、项目公司应每年公布现行有效的安健环标准、法规目录; 5、检查参建单位应有项目公司发布的安健环制度; 6、各参建单位应针对项目公司安健环制度对员工进行学习培训; 60按标准查评。不符合每项扣2分。管理制度清单7安全例行工作7.1安全例会1、安委会会议至少每季度一次; 2、项目公司安全分析会每月至少一次; 3、施工单位项目部、工地(工程处、专业公司)安全分析会至少每月一次; 4、项目公司安全监察机构例会每周至少一次; 5、各种会议纪要、记录应齐全;201、查机构、会议纪要2、每项4分;3、不符合,每项次扣1分。7.2安全检查1、项目公司主要领导组织或参加现场安全检查每月至少一次; 235、施工单位项目部(一把手参加)每月至少组织一次现场安全检查; 3、项目公司或安监部门每周至少组织一次各参建单位安监人员进行现场安全检查; 4、检查安全整改通知单、闭环反馈情况; 5、按规定组织进行春秋检及专项检查、节假日检查,要求有检查计划、报告、整改闭环记录; 6、专项检查应结合季节、气候、地域特点,结合施工阶段重点进行。如施工用电、脚手架、消防、防雷防雨、防台防风、高空坠落等;201、查报告、纪要;2、第5项5分,其余每项3分。3、不符合,每项(处)扣1分。7.3安全宣传、安全简报1、项目公司或监理单位每月至少出一期安全简报; 2、安全简报要总结当月安全工作,对违章违纪行为进行曝光,公布安36、全考评结果,现场安全情况通报、安全知识宣传等; 3、要采取多种形式宣传安全工作的重要性(演讲、比赛、板报、网络等); 4、宣传国家、电力行业及集团公司安健环方针政策和管理要求,营造浓厚的安全生产的气氛;201、 查简报、通报等;2、 每项5分;3、 不符合每项次扣1分。7.4安全培训1、项目公司、施工单位项目部应有年度培训计划和总结; 2、项目公司、施工单位项目部、工地(工程处、专业公司)年度安全考试(每年一次安规考试,要求所有人员参加考试; 3、入厂三级教育要保证不少于40学时;安全教育应与施工人员工种特点相结合,要有针对性; 4、要有专、兼职安监人员培训计划并定期组织培训; 5、对特殊工种37、人员应培训持证上岗并定期进行日常培训; 401、 查计划、总结、考试成绩、培训记录;2、 每项8分;3、不符合每项次扣1分。7.5安全奖惩、安健环状态和趋势评价1、按照项目公司奖惩制度定期进行安全评比、奖惩; 2、项目公司、施工单位项目部应拨有一定数额的资金专门用于安全奖励; 3、安全奖励实行物质奖励和精神奖励相结合原则; 4、对施工单位的奖励要发到施工人员手中,真正发挥奖励作用; 5、推行安健环状态和趋势评价,及时提醒施工单位改进安健环工作; 401、 查制度及奖惩通报;2、 每项5分;3、不符合每项扣10分。7.6事故报告和事故调查1、发生电力安全事故时按照国家、电监会有关文件和集团公司规38、定进行报告和调查; 2、事故调查处理严格执行四不放过的原则; 3、核查项目公司、监理公司、施工单位项目部是否及时转发上级有关安全文件及事故通报,是否结合工程实际制定防范措施; 4、发现有对重伤及以上事故隐瞒不报的 ,本项不得分。 201、 查事故报告、及措施落实情况;2、 每项5分;3、不符合每项扣5分。8风险预控与应急预案8.1 安健环危险源辨识评估和风险预控1、推行危险源辨识、风险评估和风险预控;风险预控措施可以包含在施工作业指导书中也可在开工文件包的安健环计划中; 2、应组织对危险源辨识和风险评估知识的培训; 3、风险预控措施应与施工特点结合并切实在施工过程中实施; 4、应根据工程实际编39、制重要危险因素(源)清单和预控措施;根据现场情况每月或每季对重要危险因素更新完善; 201、查问现场施工阶段重大危险源、防范措施,是否有书面材料?落实情况? 3、 每项5分;3、不符合每项扣2分。8.2应急预案与演练1、项目公司、施工单位项目部至少应制定以下应急预案;(人身伤害、火灾、防台防汛、化学品泄漏等); 2、2、定期进行应急预案的演习,提高应急能力,定期对应急预案修订完善提高有效性;项目公司组织全现场的消防演习每年至少一次;201、 查预案、演习记录;2、 每项10分;3、不符合每项扣2分。9二十五项反措和强条落实情况按二十五项反措和强制性条文实施与检查评价管理规定执行。60核查文件记40、录、现场核实。有一项未落实扣2分,直至扣完。10基建NOSA标准落实情况1、应按公司制定的标准逐条分阶段落实各项要求; 2、检查现场实际情况;601、查现场硬件情况;2、不符合每项扣2分。11安全检查的整改闭环1、查看网、省公司、各级政府进行安全检查的报告和整改闭环情况; 2、查看公司组织安全检查问题的整改闭环情况; 3、查看项目公司、监理整改通知单及闭环等;401、 查通知、报告、闭环材料;2、 不符合每项次扣2分。12国家、行业及各级政府安全文件、事故通报的传达落实1、集团公司安全管理文件传达学习和落实情况,查看监理、施工单位项目部、工地是否组织学习和落实,查看记录或会议纪要; 2、上级安41、全文件要求的落实情况和具体防范措施;201、 查记录或会议纪要、措施落实情况;2、 不符合每项次扣2分。13施工安全措施或安健环计划审批和施工技术交底1、要求各项目公司推行单位工程开工文件包管理,开工文件包中应有开工安健环计划(安全措施)、安全责任人,施工作业指导书编制应有完善的安全措施; 2、在施工开始前按照相关审批制度和流程进行逐级审核批准签字; 3、开工前应向参加施工的全体人员进行安全技术交底并签字; 4、检查项目公司、监理公司安监人员审核签字的作业指导书记录; 5、项目公司、监理公司应编制必须审批的施工作业指导书的目录;201、 查文件包、作业指导及现场实施;2、 不符合每项处扣2分。42、14安全作业票清单1、项目公司、监理应监督施工单位公布应编制的安全作业票清单并认真执行; 2、安全作业票应按程序进行审批; 201、 查作业票及现场;2、 不符合每项次扣2分。15分包商管理15.1分包商资质审查1、对分包商资质审查在工程开工前和每年年初进行; 2、检查施工单位资质证书原件、安全施工合格证、施工简历和近三年安全施工记录; 3、检查分包商技术素质,包括负责人、工程技术人员、特种作业人员取证情况,是否符合合同要求和规定; 4、施工机械安全性能、安全准用证; 5、检查施工单位安全文明施工管理制度健全;201、 查资质证书清单、制度;2、 不符合每项次扣2分。15.2发包单位对分包商的43、监督管理1、发包单位对分包商的安全、质量、文明施工等全面进行监督和管理指导,管理、检查、考核、奖励纳入本单位管理范畴内;严禁以包代管; 2、对特殊作业、危险作业的施工项目,发包单位施工技术部门应监督指导分包单位编写安全施工措施和安全施工作业票,并在施工时现场监督; 3、30人以上的分包商必须设专职安全员; 4、分包单位不得再次分包、转包; 201、 查分包情况、人员配备情况;2、 不符合每项次扣2分。15.3安全合同(安全协议书)与安全保证金制度 1、检查发包单位与分包单位是否签订安全合同(或安全协议书); 2、检查合同和安全保证金台帐执行情况,预交合同价款5或510万元; 201、 查合同台44、帐、协议书;2、 不符合每项次扣2分。15.4对分包商员工要求1、分包单位应定期组织员工体检,不合格者、老、弱、病、残、未成年者不得录用; 2、分包商员工进入现场工作前应进行培训考试,合格后方可进入现场施工; 3、特殊工种按规定检查资质证等;201、 查体检记录、考试成绩单、资格证书;2、 不符合每人次扣2分。15.5施工安全措施费1、检查项目公司、施工单位及分包单位是否按规定提供安全施工措施费用; 2、检查安措费是否合理使用;201、 查费用落实情况;2、 不符合每项次扣2分。16健康管理1、建立健全员工健康管理制度; 2、检查项目公司、监理公司、项目部员工入厂体检和年度体检记录; 3、针对45、体检结果,核查是否符合工种的要求; 4、应有员工体检分析报告和员工康复计划; 5、应有关于健康管理的年度计划和总结; 6、关于员工健康的知识培训宣传和活动; 7、分阶段进行现场职业危害因素监测、有报告,并根据监测结果有治理防范措施; 8、是否进行职业健康体检?601、 查制度、体检记录、计划、总结、培训记录、监测报告等;2、 不符合每项次扣2分。17环境管理1、应制定现场环境管理制度; 2、应有重要环境因素清单并有相应的管理措施; 3、应有针对不同施工阶段的保护环境的措施; 4、检查管理措施的执行情况; 601、 查制度、措施及现场;2、 不符合每项处扣2分。附 录B3建设工程安全文明施工样板46、工地考评评分表(项目公司)建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(项目公司)序号检查项目内 容 与 标 准标准分实得分1贯彻上级要求学习、宣传、贯彻国家、行业、集团公司有关安全文明管理的法规和有关会议精神,有记录,有台帐102安委会会议成立项目安全委员会,每季度主持安委会会议,了解项目安全文明施工动态,制定对策,督促落实103安监机构及人员配备项目公司设有安监机构,配备满足工作需要的专职安监人员和兼职安监人员44计划和目标管理年初有计划、有目标,过程有检查,年终有考评,考评结果有兑现45安全投入满足安全文明施工基本要求,保证专款专用,有安全投入费用使用台帐,66安全制度根据项目情况制定系统、完47、善的安全文明管理制度67安全文明施工策划和责任制根据工程实际,对现场安全文明施工进行总体规划,安全文明责任目标明确,体系健全、完善,管理层次清楚68持证上岗安监人员应持证上岗69安监人员培训、考评情况坚持对安监人员进行培训,定期对安监人员的工作进行考评评定610职工安全文明培训教育有计划、有落实、有考评、有档案,每年至少对职工进行一次安全考试611安全文明协议(包括施工、设计、监理等)与各参建单位签订的合同中必须列入有关安全文明施工的条款要求,明确双方应承担的责任612对施工单位安全管理情况的监督检查施工单位进场后,项目公司应定期对其安全保证体系、安全监督体系、项目经理、项目班子、安监机构、人48、员配置、劳动组织等进行监督检查,并备案813对监理单位安全监理情况的监督检查监理单位进场后,项目公司应对其项目总监、安全监理人员配备、安全监理规划、监理大纲编制情况进行监督检查814对施工单位分包工程的管理必须加强对施工单位分包工程的管理,制定相应的管理制度。主体工程不允许分包,确实需要分包的工程必须由项目公司批准。必须核查分包单位的资质情况并备案615安全文明检查安委会必须每季组织一次安全综合检查;项目公司每月组织一次现场安全文明施工联合检查;项目公司安监人员(或工程监理)要加强现场巡视、危险作业专人监护工作。以上工作要有检查、整改验收的记录1016安全例会和简报按规定召开安全例会,研究解决49、安全文明施工中存在的重大问题;每月出一期安全文明情况简报(可以与工程简报合并出),全面反映项目安全文明动态和信息617重大危险源管理按照重大危险源监督管理规定,要求施工单位对重大危险源进行普查、登记、建档、辨识、评估,制定并落实对策。对施工单位作出的重大危险源辨识、评估情况进行备案登记,并定期对重大危险源的管理情况进行监督检查,并有完整的检查记录1018重大安全隐患管理及时开展对重大隐患的排查工作,发现重大安全隐患,制定措施进行专项整治,落实责任单位、责任人限期整改,做到闭环管理1019重大安全施工技术措施及实施的监督检查督促有关单位对重要施工工序、特殊作业等重大安全文明施工措施认真履行审查、50、审批程序,监督检查措施实施情况。对重大的安全作业活动进行旁站监督,或要求监理单位进行旁站监理。旁站监督情况要有记录1020现场“七不准”的监督实施情况项目公司按照“七不准”的要求,认证履行监督管理职责。监督检查记录、备案登记资料齐全1021安全考评按有关合同或协议规定,对有关单位定期开展安全文明施工检查考评活动,严格进行考评兑现622建设工程重大突发性事件应急预案管理项目公司应按照集团公司工程建设重大突发性事件应急预案管理办法,结合工程实际,组织编制完善的应急预案,并定期组织演习623地上、地下管线及建筑物资料移交管理项目公司应按照规定向施工等单位提交施工现场及毗邻区域的地下、地上管线及建筑物51、的资料,有清单、有移交证书、有签字,有登记记录424安全质量事故管理发生事故及时报告,坚持“四不放过”原则,调查清楚,处理严肃,整改落实,建档立案,并按规定统计上报事故情况和处理情况425现场管理人员佩带胸卡上岗全部佩带胸卡上岗226大门处“六牌一图”齐全整洁“六牌一图”齐全,整洁,尺寸统一,位置得当,醒目10附 录B4建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(监理公司)建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(监理公司)受检单位: 检查项目内 容 与 标 准标准分实得分安全 文 明 施 工 管 理1.是否执行“四控制”的规定,履行安全监理职责,聘用符合条件的专职安全监理工程师102.是否编制了安52、全文明施工监理细则103.是否建立健全了安全监理制度、措施和工作程序104.是否对施工单位的安全文明施工进行全面的监督控制105.是否审查施工单位大、中型起重机械的证件并监督检查使用状况106.是否审查资质(施工许可证等)107.是否审查施工单位安全和健康工作程序108.是否审查、监督施工单位分包管理工作并严格控制分包范围109.是否审查批准重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施1010.是否协调解决单位交叉作业存在的安全文明施工问题1011.是否严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件1012.安全监理台帐是否完整、规范,有关安全工作法规、资料是否齐全10附 录B5建设工程安全文53、明施工样板工地考评评分表(施工现场)建设工程安全文明施工样板工地考评评分表(施工现场)受检单位: 序号检查项目内 容 与 标 准标准分实得分一施工单位组织机构与规章制度1.有关“工程承包合同”、“安全责任状”、“安全文明施工管理协议”是否已签订22.项目部是否成立了安全文明施工领导小组23.是否及时传达、贯彻执行国家、行业以及上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规与指示24.是否服从项目公司、监理对安全文明施工的监督管理25.项目部各级行政正职是否履行安全文明施工第一责任者的职责,实际工作是否到位26.项目部主管施工的副职,是否具体领导与协调各部门抓好安全文明施工27.项目部是否设置了独立的54、二级安全管理机构(300人以下设专职安全员)28.是否建立健全安全文明施工管理规章制度(电子版与文字版)29.是否建立健全了“安全风险、监督制约、教育激励”机制和违章处罚标准并严格执行210.对分包单位的管理措施是否落实到位211.安全管理人员是否具有安全设施的决定权与奖惩的直接使用权212.项目部是否每季度对安全文明施工进行一次检查、总结评比,每季度召开一次安全工作例会213.专业工地是否每月对安全文明施工进行一次检查、总结评比,每月召开一次安全工作例会214.班组长是否每天布置和检查、总结安全文明施工工作(站班会) 215.技术人员在编制作业指导书时,是否编制了具有针对性的安全文明施工措施55、,是否做到交底双方全员签字216.专职安全员是否每天深入现场检查、监督,对违章的单位和个人给予处罚217.是否建立职业安全健康管理体系和环境管理体系运行绩效监测、管理评审完整的记录(含危害辨识、危险评价)218.安全文明施工管理台帐是否完整并符合标准,是否保存有较为完整的安全工作规程、规定、标准等文本资料2二二 施工准备阶段施工准备阶段1.施工组织总设计编制完成并经审查批准32.施工组织总设计中编制有专项的安全文明施工措施和环境保护措施33.安全文明施工总体措施规划已编制完成并实施34.安全与健康工作程序编制完成并经审查批准35.安全施工措施编审程序表编制完成36.按图用地,现场搭建的工棚整齐56、规范、美观87.厂区围墙(栏)已建成,现场保卫人员上岗执勤88.人员、车辆按规则出入,并有通行检查管理制度69.厂区及现场主要施工道路应是砼路面,并形成网络810.现场其它泥结石路面坚实平整,无凹坑、无积水、无扬尘811.厂区及现场施工道路宽度、弯道半径符合安规要求612.道路有专人负责清扫,保持路面整洁,砼路面无泥土淤积713.施工道路畅通无阻,主要施工道路两边不得堆放设备、材料714.施工道路路标、交通标志、限速标志醒目、完善并符合有关规定715.现场安全标志、文明施工标志、警告标志醒目、规范716.现场直埋电缆标志醒目,保护完好617.现场紧急救护联络体制和消防紧急联络体制标志醒目、规57、范718.施工总平面规划有垃圾堆放场和废料堆放场,标识清楚519.现场排水沟道、涵管完整、畅通、无堵塞,并有专人管理(或兼职管理人员)520.设备材料堆放场地坚实、平整并垫有碎石子层,地面无积水521.设备材料码放整齐成形,安全可靠,不得斜摆乱放522.各种物资排放有序,标识清楚,并符合安全与防火要求523.土方开挖具有合理的弃土方案和防塌方措施,并保证道路畅通724.坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区等危险场所有防护围栏(网)、盖板及明显标志525.现场临建设施完整、环境整洁,并符合安全与防火要求526.施工用电及力能管道系统布置合理,安全可靠427.现场消防设施及器材齐全有效428.58、现场采用集中广式照明设施,照明应满足夜间施工及人员通行安全要求429.施工机械设备完好、清洁,安全操作规程牌悬挂美观、规范、醒目430.施工机械停放整齐、安全,悬臂式吊车停放应保持足够安全距离431.中、小型机具应保持清洁,润滑和表面油漆完好,并悬挂美观、规范的操作规程及管理人标牌432.中、小型机具在现场露天使用,应有牢固且美观适用的防雨设施433.进入安装阶段的厂房及高处作业场地坚实、平整,有保证雨天进现场人员鞋不沾泥巴的措施534.外包工和民工必须纳入班组系列管理335.重点防火区必须设围墙(栏)并有明显标志,易燃易爆品单独存放436.办公室、工具间布置整齐、保持内部整洁437.办公室、59、工具间、车间内的电气设施统一、规范,符合安全规程要求438.工具间在现场摆放标识、颜色统一,布置整齐并有可靠的接地保护措施439.施工现场、办公区、生活区建有较高卫生标准的厕所,并装设水冲洗设备540.公共场所及厕所有专人管理及打扫,厕所内无蚊蝇,无异味541.施工现场、办公区、生活区备有垃圾箱(桶),易燃品废料筒标识清楚,每天清理542.施工现场有符合卫生要求的饮用水设施543.职工食堂与食品间符合卫生防疫要求544.职工宿舍干净整洁,通风良好,有专项管理措施445.办公区、生活区环境整洁、美观,并有绿化措施446.施工现场与作业场所禁止吸烟(可设置吸烟室)并设明显禁烟标志(水电工程可按现场60、实际设置禁烟区)447.安全文明施工及卫生责任区划分明确,责任落实,并设醒目标志牌4序号检查项目内 容 与 标 准标准分实得分三个人安全防护1.进入现场的人员必须戴好安全帽,系好帽带42.进入现场的作业人员应穿符合安全要求的工作服,着装整齐统一43.从事尘毒及特殊作业的人员,应穿着专用特殊防护服44.进入高处作业区域必须人手一条安全带,并在施工中正确使用45.进入现场的施工人员不得打领带,不宜戴戒指、手链等饰物46.施工人员应穿符合本工种安全要求的工作鞋,进入现场的人员严禁穿拖鞋、凉鞋和高跟鞋47.进入现场的作业人员严禁穿短裤、背心、裙装和赤膊48.进入现场的作业人员不得长发披肩,长发、长辫子61、应塞在安全帽或工作帽内49.使用砂轮机、錾子、焊、高速切削;接触化学危险品必须戴防护镜4四四安全文明设施 安全文明设施1.安全自锁器:高处作业垂直攀登时为施工人员提供的防护保险设施,使用时主绳应有固定装置42.速差自控器:高处作业为施工人员提供的防护保险设施43.施工电梯:在炉架吊装的同时必须安装和使用44.活动支架:水平梁吊装时,与装设临时防护栏杆,水平安全绳配套使用45.水平安全绳:高处作业人员在水平梁上移动,行走应提供的保险措施,现场应广泛使用并配固定装置46.孔洞盖板:标准的钢制盖板,并涂以色标47.临时防护栏杆:凡高处临空部位必须随时装设48.安全围栏:用于重要通道、贵重设备保护、危62、险区域的区划49.柱头托架:立柱吊装搭设标准的柱头脚手架使用,水平梁上可设计活动脚手架410.滑线安全网:炉顶棚梁安装与穿吊杆时必须为施工人员提供的防护设施411.安全通道:凡是作业场所有物体坠落可能的,必须有安全的通道412.废料垃圾通道:锅炉、汽机房、除氧煤仓间各一条,用于高处废料垃圾垂直输送(此条水电工程可参考执行)413.全封闭C型防护:用于建筑安装中防止料飞溅的措施414.高处水冲式(干式)厕所:设置于机、炉房平台,(水电工程按现场实际供参考)415.高处活动走台托架:在锅炉水冷壁、包墙过热器吊装中摘钩、穿销时使用此条(供水电工程参考)416.空气开关配电柜:主要为施工电源的一级盘和63、二级盘,二级盘内装有电源插座417.配电箱:施工电源三级盘,内置插座、开关等,布置电动工具集中地点及电动机械处418.便携式卷线盘:电源四级盘,由施工班组使用人保管419.漏电保安器:用于用电场所对人身的保护,在二、三、四级盘内均应装设420.集中广式照明设施:用于现场、厂房内大面积照明421.电焊机集装箱:用于现场与厂房内电焊机集中布置422.安全隔离电源:为炉膛、复水器、箱罐内电动工具与照明提供安全电源423.氧气、乙炔瓶罩棚、卷扬机、施工电梯罩棚:此类罩棚均为钢制,规范美观424.安全网:高处作业场所广泛使用,起人身防护保险及部分隔离作用4五五现场施工阶段管理现场施工阶段管理1.施工组织64、专业设计和专业安全文明施工总体措施编制完成并经审查批准42.特种作业人员经培训合格,持证上岗43.分项工程开工前编制了安全文明施工措施经技术交底及签字后开工44.分项工程开工经施工负责人先检查并签字确认具备安全施工条件后再开始施工45.建立并严格执行工序交接验收制度,上道工序交给下道工序是干净、整洁的作业面46.高处垂直交叉作业必须搭设可靠的隔离设施47.设备开箱在指定地点进行,废料垃圾及时清理运走48.现场领用的建筑安装材料码放整齐,无乱堆、乱摊,堵塞通道现象49.实行“安全文明小区”管理措施,区划明确、标识清楚410.与外包工签订的工程承包合同有安全文明施工明确规定和奖罚措施411.对重要65、的危险作业工序及保温阶段,现场安全文明施工采取了特殊的控制措施412.严格控制领用设备材料,当天领当天用完,特殊情况在作业场所存放不得超过48小时413.各类气瓶使用符合安规要求,固定设施牢靠、美观,厂房内采用氧气、乙炔管路集中供应措施414.汽轮发电机安装区域用安全围栏进行区划415.高处作业安全措施得到彻底贯彻、落实,对人身安全都有保护措施416.脚手架材料在现场按指定标示的地点码放整齐417.搭设脚手架实行书面委托,双方交接验收签字,挂牌使用418.脚手架符合搭设牢靠、间距标准、脚手板铺满、绑牢,有防护栏杆、挡脚板,不妨碍通道的通行419.施工电源设施配套,接线整齐、美观,符合安全规程要66、求420.配电盘、柜内插座电压等级、开关负荷名称标示清楚,电源一、二次盘、柜上锁421.施工区域电源电缆走向布置合理,布设整齐、美观并标示清楚422.电焊二次线使用软橡套电缆,下班后及时收回423.电焊二次线设有专用通道或集中成束布置424.火焊皮管不得妨碍通道,下班后及时收回425.起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施,千斤绳不得有任何缺陷,否则,严禁使用426.施工机械安全装置齐全有效,能定期检查与保养,机械表面清洁、色标统一427.起重机械不得超铭牌使用,特殊情况超负荷起吊,应经总工程师批准428.不得随意在墙板、楼板上凿洞,确因施工需要凿洞,应经施工管理部门书面批准,并使用专门工具67、施工429.利用钢筋砼柱、梁作起重地锚时,应对砼表面采取保护措施430.尘、毒作业场所应有良好的通风除尘及防止中毒措施431.拆除作业、近电作业、吊装作业、爆破作业等危险作业场所应有醒目的警戒标志,并有专人监护432.金属探伤区域应有醒目的警戒标志,夜间设有自激闪光灯警示433.拆除安全设施(含平台格栅板)经过书面批准,施工完后能及时恢复并报告批准拆除人434.各种工器具、索具摆放、挂吊整齐,表面清洁435.制订并执行防止“二次污染”的成品保护具体措施436.制订并执行了钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度437.施工班组在下班前,应彻底整理、清扫作业场所,做到“工完料尽场地清68、”438.施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料,设备表面清洁439.文明施工管理制度得到彻底贯彻、落实,对发现的违规违制者,能做到及时处罚440.土建交付安装时,应满足安装要求4六施工机械管理制度1.是否有“四个队伍”建立文件,人员构成是否符合要求(注:指检验、安装、使用、维护)12.是否建立“四个队伍”管理和考评制度13.是否建立机械安全管理制度14.是否建立各级机械人员岗位责任制15.是否建立机械档案管理制度16.大型起重机械档案是否规范完整17.是否建立机械检查和检验制度18.是否建立机械维修保养制度19.是否有各类机械人员培训计划110.是否有机械年度培训总结169、11.是否取得起重机安装维修资质或资质是否过期112.大型起重机械是否实行集中管理1七机械管理原始资料和基础工作1.是否编写起重机械安装、拆除作业指导书,内容是否完整12.安拆和吊装技术交底是否由交底人和被交底人全员签字13.起重机是否填写过企业自检报告书14.是否有机械检查记录15.是否有处理缺陷反馈单16.是否有起重机械维修保养记录17.是否有起重机械负荷试验记录18.是否有起重机械安装过程检验记录19.安装维修人员取证是否超过30%110.企业起重机检验人员是否取证1八大型起重机械安全技术状况1.机容、机貌是否整洁12.是否悬挂安全准用证13.是否悬挂安全操作规程1八大型起重机械安全技术70、状况4.驾驶室内是否悬挂机组人员名单和主要性能及润滑图表等15.驾驶室内是否有运行记录和交接班事项16.是否有安全可靠的力矩限制器、重量限制器17.各种安全限位开关是否齐全可靠(含轨道终端缓冲器)28.主要钢结构有无缺陷29.钢丝绳有无腐蚀、缺陷210.滑轮、导向轮、电梯导轨、吊钩有无缺陷、锈蚀211.回转部件有无安全罩112.制动器、离合器是否良好213.连接是否良好214.润滑是否良好215.驾驶人员是否有操作证216.行走轮是否磨损严重117.轨道和基础是否标准118.是否有严重漏油现象119.液压系统有无故障或电缆破损处理不当120.接地是否符合要求1注:大型起重机械安全技术状况检查重71、点应以轨道式为主,并不少于3台,检查时可每台单独打分填表,最后的平均分为该企业的实得分;如果检查中起重机械主要钢结构、钢丝绳、轨道等问题缺陷严重,直接影响安全使用者,应视为不合格,责令停用处理。起重机械标准分实得分合计检查第一台机械28检查第二台机械检查第三台机械检查第四台机械检查第五台机械检查第六台机械平均分九文明施工1.生活区、施工区域无大面积积水22.混凝土结构内实外光,棱角平直,埋件正确,接头平整23.墙面、楼面、地面平整、无裂缝,色泽均匀,色调一致24.各类管道排列整齐支吊架牢固美观25.焊接工艺好,无咬边等缺陷,焊后药皮清理干净26.电缆排放整齐,捆扎牢固、规范,标志牌齐全,字迹不72、褪色27.保温结构合理,无漏洞,外表光滑,护板平直美观28.构架及设备表面油漆工艺美观、无脱落、皱纹、流痕等缺陷,色调一致,厚度均匀29.构架及设备表面清理干净,无泥污、灰尘油垢,无乱割乱焊现象210.厂区排水畅通,沟(井)盖板平整、齐全、周边顺直211.各种沟道及地下室内部清洁、不渗漏,无积水,照明良好212.平台栏杆安装工艺美观、焊口打磨光滑、平整213.电缆孔洞封堵完好214.厂房及车间玻璃齐全、干净,门锁完好215.采暖、消防、报警系统走向合理、工艺美观216.照明、接地、通讯系统安装工艺规范、美观217.电气及热工接线规范、美观,连接可靠,编号正确、齐全,字迹不褪色218.控制保护屏73、仪表排列整齐、美观,标志齐全、牢固,字迹不褪色2十整套启动阶段1.试运组织机构健全,上岗人员分工明确22.试运措施中的文明施工具体要求已经交底、实施23.各系统已分部试运合格24.厂区道路畅通,路灯及标志齐全25.厂房内永久照明投入使用,事故照明能正常投入2十整套启动阶段6.厂房内地坪已做完,墙面施工完27.地沟盖板齐全、平整,沟内清理干净28.平台栏杆安装完善29.全厂保温、油漆工作结束210.设备、管道表面擦洗干净,物见本色211.屏柜内无积灰,柜门关严,整齐清洁212.各种设备、阀门全部挂牌,标志齐全213.介质流向标示清晰,字迹不褪色214.各主辅机设备,各类管路、箱罐及电气设备消除74、了“跑冒滴漏”815.消防设施齐全、完好,消防器材准备充分216.主厂房和油区等重点防火区域永久消防系统投入使用,有专人值班217.厂房已封闭,暖通、空调设备运转正常218.门窗玻璃齐全,关闭严密,屋顶密封好,不漏水219.主要工作场所温度、噪音、粉尘浓度符合国家标准220.厂房内外环境整洁,无影响设备运行维护的因素221.参加试运各类人员分别佩戴相应标志,各自坚守工作岗位222.试运期间严格执行工作票和操作票制度223.施工记录准确、验收资料齐全。字迹工整224.废液、废气排放符合设计及环保规定的标准225.色环、色标符合标准要求2附 录B6建设工程安全文明施工样板工地事故考评扣分 建设工程75、安全文明施工样板工地事故考评扣分表受检单位: 序号检查项目检查内容考评内容发生事故次数扣分标准实扣分值1人身伤亡事故1.1 重伤事故每重伤1人次101.2死亡事故死亡1人50死亡2人150重大死亡事故2002机械事故2.1一般机械事故每起事故102.2重大机械事故每起事故503火灾事故3.1一般火灾事故每起事故103.2重大火灾事故每起事故1004交通事故4.1一般交通事故每起事故104.2重大交通事故每起事故505职工群体健康事故因饮食或防护不当造成职工集体中毒或伤害每起事故506环境污染事故或重大跨塌事故对环境造成严重污染,受到环保部门处罚;发生重大跨塌事故每起事故1007现场治安打架、斗殴造成严重负面社会影响每起事故100注:所有扣分均从最后所得总分中扣减。说明:1.考评评分表设计总分为1000分,由于各工程项目所处的建设阶段不同,评分表中有些项目不具备考评条件,对不具备考评条件的项目从设计总分中减去该项的标准分得到考评标准总分。对具备考评条件项按评分表要求评分。2.得分率=(考评项实得总分事故扣分)/考评项标准总分3.事故扣分以自然年度为单位。4.分值采取扣减法,每个考评项目分值扣完为止。5.对安全文明施工管理的检查注重实施,以查记录,查档案等形式进行。