1、冶金企业工业项目安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全生产会议制度6二、安全投入保障制度67、保障安全宣传教育投入。8三、安全生产教育培训制度81、目的82、适用范围83、职责、管理内容和要求83.1新工人的安全教育83.2对复工、换岗人员的安全教育83.3“四新”人员的安全教育93.4对特种作业人员的安全教育93.5在岗人员全员安全教育93.6车间主任、班组长、安全员安全教育93.7安全教育时间93.8安全教育内容9四、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度101、目的102、适用范围102、3、职责104、管理内容和要求104.7安全检查时间114.8安全专业部门要进行经常性检查。主要检查内容包括：114.9逐级建立相应的安全检查台帐，及时登统检查及整改情况。12五、建设项目职业安全卫生“三同时”管理制度134.6建设项目预验收时，同时对安全设施进行验收；145、职责145.1工程管理部门146、安全管理部门156.2负责职业健康安全设施“三同时”监督、检查。157、管理内容和要求157.2建设项目可行性研究阶段158、建设项目初步设计阶段159、建设项目施工阶段169.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。1610建设项目竣工验收和试生产1611、建设项目施工阶段13、611.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。1611.4建设项目竣工验收和试生产1712、“三同时”管理与考核17六、安全生产考核和奖惩制度171、目的172、适用范围183、职责、管理内容和要求183.1总则183.2、考核办法183.4、奖励193.5、惩处20七、岗位标准化操作制度201、目的202、适用范围203、职责204、管理程序214.1制定各部门岗位标准化安全操作规程、管理制度和措施。214.5制定生产安全事故应急救援预案，并演练。215、岗位标准化操作制度216、相关文件227、相关记录22八、危险作业管理和职业卫生制度238.2有限空间内作业管理制度238.24、.1管理范围238.2.3、有限空间作业的现场管理241.13、禁止进行以下作业：258.2.4、罐内作业安全管理268.2.5、有限空间作业通常必备的应急防护器材268.2.6、有限空间作业证制度271.1、进入有限空间内作业前必须办理进入作业证278.2.7 动火作业管理制度271.1、动火管理范围271.1.3锅炉房只准锅炉用火，严禁其他用火。271.2、动火证签发271.2.1动火的分级：根据作业区域火灾危险性的大小分三级。271.2.2动火证的审批签发281.3、动火作业准备（防范措施）281.3.1首先必须对需动火设备本身进行吹扫、置换、清洗干净；281.4、动火有关负责人的职责25、91.4.1动火项目负责人：291.4.2、动火执行人：291.4.3、动火监护人291.4.4、动火证签发人291.5、其他安全要求301.5.1、三不准动火301.5.7、动火操作308.2.8高处作业管理制度31一、高处作业范围31二、高处作业分级31三、高处作业管理规定311.进行三级、特级高处作业时，必须办理“高处作业证”3110、严禁在高空作业时嬉戏打闹，严禁在高空作业区休息、睡觉。32四、高处作业的工具使用管理要求334.所用材料要堆放平稳，必要时要设安全警戒区，并设专人监护；338.8.9 吊装作业安全管理制度3312、吊装危险品时，应向吊装人员说明注意事项。3415、悬吊重物6、下方严禁站人、严禁有人通行和工作。342、严格执行职业病危害项目申报的规定。358、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。36九、生产安全事故隐患排查治理制度361、工作目标362、隐患整改监督检查372.2本制度适用于冶金铸锻造企业。372.7公司（厂）事故隐患排查的频次为：393.4各单位应保证隐患排查治理所需的资金。414.4责任追究43十、重大危险源检测、监控、管理制度431、目的432、重大危险源普查登记443、重大危险源监控评估443.2单位应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：443.5安全评估报告应包括：454、重大危险源的管理465、重大危险源缺陷和隐患治理整顿46十一7、劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度475、企业必须按要求为员工定期发放劳动防护用品。47十二、安全设施、设备管理和检修、维护制度471、目的472、适用范围483、职责483.3安全部门负责全厂安全设施的管理和考核。484、管理内容和要求484.4安全基础设施责任分工494.5维修责任分工494.6安全基础设施损坏考核办法49十三、特种作业人员管理制度501、目的502、适用范围502术语514、职责515、管理内容和要求515.1总则525.2培训525.3日常管理53十四、生产安全事故报告和调查处理制度542、抢险与救护543、事故的报告554、调查和处理55十五、应急预案管理和演练8、制度561、适用范围562、名词界定563、管理主体及职责564、管理规定56十六、安全生产档案管理制度571、目的572、安全生产档案涉及的内容582.1伤亡事故档案。保存单位：公司（厂）长期保存。582.2安全生产教育档案。保存单位：公司（厂）。582.3违章记录及安全奖惩档案。保存单位：公司（厂）。592.4隐患排查及整改记录。保存单位：公司（厂）。592.5安措专案档案。保存单位：公司（厂）。592.6特种设备及危险设备档案。保存单位：公司（厂）。602.7职业健康档案。保存单位：公司（厂）。602.8安全防护设备设施档案。保存单位：公司（厂）。602.10电器设备检测记录。保存单位：9、公司（厂）。61十七、消防安全管理制度611、目的612、适用范围613、相关文件和术语613.1相关文件613.2术语614、职责624.1厂长职责624.2专(兼)职防火员职责625、管理内容和要求635.1管理组织635.2消防安全制度635.3火灾预防63冶金企业安全生产规章制度一、安全生产会议制度1、为了加强安全生产，认真贯彻上级对安全生产的各项方针、政策，及时讨论、解决公司(厂)在安全生产中的重大问题，公司(厂)执行安全生产会议制度。2、公司(厂)内安全生产委员会会议，每一个季度召开一次，全体委员参加，研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策和公司(厂)里的安全目标管理计划及执10、行情况，重大隐患点的控制及处理重大伤亡事故的处理等。3、公司(厂)安全生产领导小组会议，每月召开一次，全体组员参加研究，讨论公司(厂)如何贯彻执行上级安全生产上的各项决议以及在安全生产上的一些重大问题。4、公司(厂)安全员会议，每月召开一次，全公司(厂)安全员参加，传达上级有关安全生产的会议精神，宣传党的安全生产方针、政策，讨论当月公司(厂)的安全生产情况，对公司(厂)的安全生产工作进行总结和评。5、安全管理部门每月参加一次生产会议，汇报当月公司(厂)安全生产、执行“五同时”情况，并提出下个月安全生产实施意见。二、安全投入保障制度1、按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善11、和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。2、安全投入的依据是：安全生产法、关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知的指示、标准；安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；影响安全生产的重大隐患；稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。3、编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人(12、安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。4、落实安全工程项目资金投入以保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。5、落实劳动防护与保健投入以保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。6、落实应急救援投入以有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用：如应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用；应急救援培训及演练费用等7、保障安全宣传教育投入13、。8、保障安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系)建立及运行维护费用。三、安全生产教育培训制度1、目的为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高全员安全技术素质，实现安全生产，根据有关规定，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于冶金铸锻造企业安全生产教育的一般规定。3、职责、管理内容和要求3.1新工人的安全教育凡进入公司(厂)的新工人或外单位调入人员以及实习人员，必须进行厂、车间、班组三级安全教育。填写安全教育台帐，经安全考试合格后，方能进入工作岗位。不经安全教育或安全考试不合格者，任何部门任何14、人不得批准进入工作岗位。3.2对复工、换岗人员的安全教育因工伤、病假等脱离本工作岗位3个月以上的重新复工人员或因工作需要换岗人员，必须重新进行厂、车间、班组级安全教育。3.3“四新”人员的安全教育采用新工艺、新技术、新设备和新材料，必须对工人进行新的安全操作规程和新的工作岗位安全教育，并经新工作岗位安全操作规程考试合格后，方可上岗工作。3.4对特种作业人员的安全教育对电气焊、电工、起重工等特殊工种作业人员必须按照公司(厂)特殊工种管理制度执行。3.5在岗人员全员安全教育在岗人员的全员安全教育每年不少于16学时。3.6车间主任、班组长、安全员安全教育每年对车间主任、班组长、专兼职安全员进行安全培15、训不少于24学时。3.7安全教育时间对新工人、复工及换岗人员、“四新”人员、特种作业人员的厂级、车间级、班组级安全教育的总计时间不少于40学时，由公司(厂)组织实施。3.8安全教育内容教育内容主要包括：国家有关安全生产法律、法规及公司(厂)的各项安全生产规章制度；不安全因素及预防措施；事故教训及搞好安全生产工作的重要意义。车间、班组安全教育，主要针对车间、班组工作环境、机械设备状况、生产任务情况等进行有针对性的安全教育，重点是安全操作规程的教育。四、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度1、目的安全检查是发现问题的有效手段、是预防事故发生的重要措施。为及时掌握安全生产状况、发现、研究、解决安全16、生产问题，使安全检查规范化、制度化，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于冶金铸锻造企业安全生产检查的一般规定。3、职责3.1企业安全生产委员会和安全生产委员会办公室负责组织企业安全生产大联查和安全专业检查。3.2公司(厂)负责组织本单位或本系统的安全生产专业检查和安全生产自查工作。3.3班组负责本班组的安全生产自查工作。3.4岗位工人进行自己负责的安全生产检查项目的自查。4、管理内容和要求4.1安全检查不仅要查物的不安全状况，更要查人的不安全行为和安全生产逐级负责制的落实。4.2安全检查不仅要认真做好重点部位的检查，而且要关注日常检查容易忽略的部位和死角死面。要扩大安全检查视野、重视安全检查17、细节。4.3对安全检查中发现的问题和隐患要坚持“边检查、边整改、隐患整改不过夜的原则，做到检查一处、安全一处。4.4安全检查要以岗位检查班组自查和车间自查为主，辅以各专业科室的专业安全检查。形成自下面上的安全检查体系。4.5安全检查要与推进体系运行结合起来，要坚持体系安全检查标准。通过不间断地开展安全检查，不断地提高全员安全生产责任心和安全基础设施的安全可靠。4.6为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保我公司(厂)实现安全生产，及时掌握我公司(厂)安全生产情况，发现、研究、解决安全生产问题，使安全检查制度化，特制定本制度。4.7安全检查时间4.7.1公司(厂)每月组织一次综18、合性检查。不定期组织专业性安全检查、季节性综合检查和节假日安全检查；4.7.2车间每周组织一次安全检查；4.7.3班组每班检查一次；岗位坚持班前检查和班中巡查。4.8安全专业部门要进行经常性检查。主要检查内容包括：4.8.1检查各级领导是否定期专门召开会议，研究、讨论、解决本单位的安全生产问题；各级领导在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，是否同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；国家、部、省、市、县、镇及公司关于加强安全工作的指示要求和安全生产法律、条例、制度等在各级贯彻执行的情况。4.8.2逐级检查生产人员，是否牢固地树立起安全第一的思想，遵章守纪是否成为每位职工的自觉行动。4.819、.3检查以安全生产责任制度为中心的安全生产制度是否健全、落实。4.8.4检查对新工人、实习代培人员、换岗换工种人员、复工人员、招用的农民工、临时工、轮换工的安全教育情况；检查特种作业人员持证上岗和复审情况；检查在岗职工的常规安全教育情况；检查公司(厂)、车间(工段)、班组级干部的安全及教育培训情况；检查安全宣传工作情况；检查易燃易爆和危险场所要害部位危险等级相对较高的设备、设施的防护情况，安全标志是否齐全得当；检查班组安全建设情况；检查事故隐患整改情况。4.8.5检查生产作业现场环境、设备、设施等安全状况及职工遵规守纪情况。4.8.6安全专业部门要协同有关部门组织好对锅炉压力容器、电气、起重机20、械、煤气、防火等专业性的安全检查。4.8.7安全专业部门要协同有关部门组织好防暑、防汛、防雷电、防倒塌、防寒、防冻等季节性的安全检查。4.9逐级建立相应的安全检查台帐，及时登统检查及整改情况。五、建设项目职业安全卫生“三同时”管理制度为进一步贯彻落实安全生产法、职业病防治法，结合企业具体情况，对生产建设项目工程职业安全卫生的管理特制定本制度。1、生产性建设工程项目，包括新建、改建、扩建工程项目，必须符合国家职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。建设项目中职业安全卫生技术措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、建设项目组织单位应对承担建设项目设计、施工单位提出具体的要求，确保21、建设项目的设计、施工符合国家职业安全方面的有关规定。并在可行性研究、初步设计审查和竣工验收前，向安全主管部门提供有关文件、资料，办理审批手续。3、建设项目可行性研究、初步设计应有安全专篇，必须严格遵守有关安全生产的法律、法规和标准，可行性研究报告出来后，应进行建设项目的安全预评价，并由专家组审查，安全监督管理局审批通过备案。3.1危险化学品项目，建设项目选址时，建设单位应当对建设项目进行安全论证并进行安全评价。报送安全生产监督管理部门进行审查。3.2危险化学品项目，建设单位应依据安全预评价报告编制安全设施设计。报送安全生产监督管理部门进行审查。4、建设项目安全设施，安全设施投资应当纳入建设项目22、概算。建设项目安全“三同时”，有以下要求4.1建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应同时编制安全设施的设计文件；4.2编制建设项目投资计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编制；4.3报主管部门批准的建设项目，在报批时，应同时报送安全设施文件；4.4建设项目施工的单位严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工；4.5在生产设备调试阶段，同时对安全设施进行调试和考核，对其效果做出评价；4.6建设项目预验收时，同时对安全设施进行验收；建设单位在建设项目竣工、试生产正常后进行安全验收评价，报送安全生产监督管理部门进行审查。5、职责5.1工程管理部门5.1.1负责建设项目的开发立项和23、上报审批。5.1.2负责建设项目资金使用计划下达。5.1.3负责建设项目可行性研究和安全设施设计审查。5.1.4负责建设项目的施工组织。5.1.5负责建设项目的工程竣工验收。6、安全管理部门6.1负责建设项目的职业健康安全评价(安全预评价、安全验收评价)。6.2负责职业健康安全设施“三同时”监督、检查。7、管理内容和要求7.1建设项目立项阶段：工程管理部门根据建设项目的性质、规模、厂址等有关资料编制项目建议书并符合国家卫生防护距离要求7.2建设项目可行性研究阶段7.3工程管理部门委托设计院编制建设项目可行性研究报告书，报告书中必须有职业健康安全篇。7.4可行性研究报告书完成后由工程管理部门立即24、通过招标或委托方式，选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全预评价，编制报告书，报安全生产监督管理部门审批。8、建设项目初步设计阶段8.1设计部门在建设项目初步设计编制中必须有安全设施设计，安全设施设计必须符合安全预评价所确定的各项安全措施、投资概算及其它法律、法规、标准要求。8.2建设项目初步设计审查前，工程管理部门向安全管理部门提供初步设计、安全设施设计文件，由安全管理部门报安全生产监督管理部门审批，并办理建设项目劳动安全卫生初步设计审批表。8.3工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查，提出审查意见。9、建设项目施工阶段9.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。9.2工25、程管理部门下达资金使用计划，制定施工计划，安排工程进度。9.3施工单位必须按图施工，需变更安全设施设计的，必须征求安全管理部门同意。10建设项目竣工验收和试生产10.1工程管理部门组织建设项目工程竣工验收，职业健康安全设施应与主体工程同时进行验收。10.2工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查，提出审查意见。11、建设项目施工阶段11.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。11.2工程管理部门下达资金使用计划，制定施工计划，安排工程进度。11.3施工单位必须按图施工，需变更安全设施设计的，必须征求安全管理部门同意。11.4建设项目竣工验收和试生产11.5工程管理部门组织建设项目26、工程竣工验收，职业健康安全设施应与主体工程同时进行验收。11.6建设项目建成后，工程管理部门立即通过招标或委托方式，选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全验收评价，编制报告书，报安全生产监督管理部门审批。11.7建设项目建成后生产单位编制建设工程竣工报告，报安全处，由安全管理部门报安全生产监察部门审批。12、“三同时”管理与考核12.1安全管理部门是企业职业安全卫生专业管理部门。负责企业“三同时”管理工作的监督与考核。12.2未按规定向专业管理部门呈报可行性研究报告、安全设施设计、扣责任单位月奖的15%。12.3因资料不能及时汇总上报，而影响“三同时”验收时扣责任单位月奖的15%。12.27、4未按规定向有关管理部门呈报建设工程竣工报告，扣责任单位月奖的12%。12.5未按规定没有对建设工程进行安全预评价、安全验收评价扣，扣责任单位月奖的510%。六、安全生产考核和奖惩制度1、目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全管理，严格执行各项安全生产规章制度，杜绝“三违”，减少事故，确保安全生产，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于冶金铸锻造企业安全考核与奖惩的一般规定。3、职责、管理内容和要求3.1总则3.1.2安全生产是企业的头等大事，各级领导和全体职工必须把安全生产摆在一切工作首位。实现长周期安全生产是各级领导和全体职工共同承担的责任。3.1.3对在生产工作中28、成绩突出、防止或挽救安全事故发生的有功人员，要给予荣誉表彰和物质奖励。3.1.4对违反安全管理规章制度、违章作业、违章指挥及造成各类事故的责任者，必须严肃追究责任，给予经济处罚、行政处分、直至追究刑事责任。3.2、考核办法3.2.1发生下列情况之一的免发责任单位领导当月安全管理奖。3.2.2发生微伤、轻伤及以上事故的责任单位。3.2.3发生一般性火灾事故的责任单位。3.2.4发生重大险肇事故的责任单位。3.3、发生下列情况之一的，扣发主任、副主任安全管理奖50。3.3.1本单位有2人(含2人)有违规违纪行为的；3.3.2单位管理区域有安全隐患未及时整改的；3.3.3未按时限完成各项安全管理任务29、的；3.3.4季度或日常安全检查中出现一般性问题的责任单位；3.3.5未按时参加厂部组织安全检查的；3.3.6管辖区域内相关方发生轻伤及以上事故的；3.3.7未完成安全专业部门安排的工作任务的。3.4、奖励3.4.1要在综合奖中提取一部分，加上各类安全事故罚款一并做为安全奖励基金专款专用。3.4.2对安全生产一贯负责并取得显著成绩的各级领导、专(兼)职安全人员、工会劳动保护监督检查人员、青年安全监督岗、民兵安全哨及技术、机动系统长年对工艺设备、机具设备进行安全检查的有关人员给予定期和专项工作的奖励。3.4.3对提出安全重大合理化建议、及时制止违章避免重大险肇事故或人身伤害事故、消除重大安全隐患30、解决安全生产重大问题的职工，经安全部门调查属实并签认，都可以报请厂部立功、或一次性重点奖励。并在评先、晋级、提职时予以优先考虑。3.4.4被评为年度安全先进班组和个人，按评先制度给予表彰和物质奖励。3.4.5按安全管理奖励办法、安全生产挂牌竞赛评比办法对相关单位和人员给予奖励。3.5、惩处3.5.1各类违规、违纪按遏制“三违”处罚规定和劳动纪律守册进行考核和处理。3.5.2各类安全事故按安全生产经济责任制考核办法执行。3.5.3凡公司（厂）主管部门参与查处的事故，按主管部门处理意见执行。七、岗位标准化操作制度1、目的为消除或控制不安全因素，督促安全生产提高企业的管理能力，加强内部管理，确保安31、全生产的的顺利进行，维护公司利益减少公有财产损失，保证人员生产安全。坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观，结合公司（厂）实际，特制定本制度。2、适用范围适用于冶金铸锻造企业所有员工。3、职责3.1生产技术部、安全管理部负责对标准化操作制度进行修订和全程监督工作。4、管理程序4.1制定各部门岗位标准化安全操作规程、管理制度和措施。4.2特种作业人员必须按照国家安全生产行业标准进行作业操作。4.3安全管理部定期检查各岗位的安全生产工作是否有违规行为。4.4设立专职、兼职企业、车间和班组安全员对安全生产操作规程和违章行为进行监督。4.5制定生产安全事故应急救援预案，并演练。4.6实行岗位标准32、化操作培训制度，未经安全生产培训并考核合格的人员不准上岗工作。5、岗位标准化操作制度5.1严格遵守劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律。严格执行交接班制度、巡回检查制度，禁止脱岗，禁止与生产无关的一切活动。5.2认真执行岗位安全操作细则，防止刀伤、碰伤、棒伤、砸伤、烫伤及身体被卷入转动设备等人身事故和设备事故的发生。5.3开机前，必须全面检查设备有无异常，对转动设备，应确认无卡死现象、安全保护设施完好、无缺相漏电等相关条件，并确认无人在设备作业，方能启动运转。启动后如发现异常，应立即检查原因，及时反映，在紧急情况下，应按有关规程采取果断措施或立即停车。5.4严格遵守特种设备管理制度，禁止无证33、操作。正确使用特种设备，开机时必须注意检查，发现不安全因素应立即停止使用并挂上故障牌。吊机操作者作业时要避开重物，禁止乱摔、乱碰斜吊重物等野蛮操作。5.5不准超高、超重装运钢材原料，不准超高准放物料，防止倾斜倒塌伤人。5.6按章作业，有权拒绝上级或其他部门的违章指令，并可在向直接上级报告无效后越级向上反映。5.7搞好岗位安全文明生产，发现隐患（特别对因泄漏而易引起火灾的危险部位）应及时处理及上报。及时清理杂物、油污及物料，切实做到安全消防通道畅通无阻。5.8签发检修工单、设备试运转等应严格执行有关规程、制度，做好用火点的监控工作。6、相关文件6.1安全管理制度；6.2安全操作记录6.3应急救援34、演练记录；7、相关记录7.1设备运行记录；7.2各种巡检记录；7.3应急响应综合演练报告八、危险作业管理和职业卫生制度(一)危险作业管理8.1.1本制度主要针在危险区域或不安全状态(如有毒气、毒物、高温、容器内、地沟、井内等)下的动火、有限空间、登高、吊装等的作业管理。8.1.2危险作业应先申请，落实防范措施，审查、办理相关作业证，再实施作业。8.1.3危险作业的审批视危险程度而定。特别危险作业由总经理或技术副总经理审批，危险较大的由生产副总审批，危险性较小的作业由所在厂的厂长或安环部审批。8.1.4危险作业审批人必须亲临现场检查、检测，落实好防护和救护措施后再批准。8.1.5危险作业人员必须35、是有一定实践经验和专业技术能力，身体状态良好的人员，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。8.1.6危险作业现场必须有明显的警示标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干；能够到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全的方法代替的一定采用较安全方式作业。8.2有限空间内作业管理制度8.2.1管理范围凡是进入设备内部、地坑或其他闭塞有可能存在残存的有毒气体和易燃易爆物质，以及可能存在令人窒息物质的有限空间内作业，均属于进入有限空间内作业。有限空间的危险因素a、缺氧窒息； b、有害气体聚集造成火灾或爆炸；c、密闭空间中有些固体粉尘造成呼吸困难； d、温度升高导致眩晕； 36、e、内集液液面升高导致淹溺。8.2.3、有限空间作业的现场管理1.1、所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，必须用盲板与有限空间隔绝；当有限空间是带有搅拌器等转动设备的，必须切断主闸空气开关并在电源柜上悬挂“禁止合闸”的禁示牌。1.2、进入有限空间内作业，应有足够的照明，照明电压必须是安全电压。用火应办理动火作业证，不得以有限空间作业证代替。1.3、加强对出入口的管理，有限空间的出入口内外不得有障碍物。1.4、进入有限空间作业一般不准使用卷扬机、吊车等设备运送作业人员，特殊情况需经公司主管领导批准。1.5、有限空间内作业时，空间外必须指派两人或两人以上的监护人，监护人必须要责任37、心强、熟悉该设备情况，对进入有限空间作业人员的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。1.6、有限空间外的现场要准备防毒面具、呼吸器、安全绳索等急救器材。1.7、作业人员进入有限空间之前，应首先拟定好紧急情况时的外出路线和救援方法。1.8、为保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风等方法通风。1.9、出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具进入有限空间，同时至少有1人在外做联络工作。1.10、当有限空间属于缺氧作业环境或对有限空间内气体状况不清楚时，严禁佩戴过滤式防毒面具进入。1.11、当有限空间内环境比较特殊时，进入人员根据需38、要，必须选择携带氧含量检测仪、可燃气体或硫化氢便携式报警仪。1.12、进入有限空间作业前，由各厂、车间安全员确认进入人员和现场监护人与票证签字名单是否相符，且作业人员与监护人员应事先规定好明确的联络信号。1.13、禁止进行以下作业：、没有办理安全作业证的作业； 、无监护人员的作业；、与安全作业证内容不符的作业； 、超时作业；、不明情况的盲目救护。 、无特殊作业许可证及上岗证的作业。8.2.4、罐内作业安全管理罐内作业是有限空间作业中较多的作业之一，凡是进入塔、釜、槽、罐和其他密闭容器内进行的作业，统称为罐内作业，是有其特点和要求的：1.1、必须申请办证，得到批准； 1.2、必须进行安全隔绝（关39、闭进出口阀门并加装盲板）；1.3、必须切断动力电，并使用安全灯具； 1.4、必须进行置换、通风换气；1.5、必须按时间、要求进行安全分析； 1.6、必须佩戴规定的防护用具；1.7、必须有人在器外监护，并坚守岗位； 1.8、必须有抢救后备措施。8.2.5、有限空间作业通常必备的应急防护器材1.1、呼吸器、防毒面具； 1.2、氧气瓶；1.3、救护器材； 1.4、防火器材；1.5、视听报警器；1.6、安全防护用具和绳索。8.2.6、有限空间作业证制度1.1、进入有限空间内作业前必须办理进入作业证1.2、作业证由各厂、车间作业人员填写，各厂厂长审核、批准，厂长不在岗是由安环部专职安全员审批。1.3、作40、业证批准人必须到现场核实情况，确认作业人员、监护人员合格，防范措施到位后，才能批准。8.2.7 动火作业管理制度1.1、动火管理范围1.1.1公司生产区、仓库和贮罐区全部纳入动火管理范围。生产区正在安装、检修，危险物品还没有进入的，不在本制度规定的动火管理范围。1.1.2生产区除锅炉房、动力厂检修场和其他经批准的用（动）火区域外，其余均为禁火区。禁火区严禁一切擅自动火和产生火花的作业。如需要动火作业必须办理“动火许可证”。1.1.3锅炉房只准锅炉用火，严禁其他用火。1.1.4动力厂维修作业场地为固定的动火区，允许正常进行电气焊、割及其他工具在此从事检修、加工等动火作业，但严禁非工作用火和超范围41、动火。1.2、动火证签发1.2.1动火的分级：根据作业区域火灾危险性的大小分三级。 特级动火：在处于运行状态的易燃易爆生产装置及罐区等重要部位的动火作业。 一级动火：在甲、乙类火灾危险区域30米范围内的动火作业。 二级动火：除特级、一级动火区域外的动火作业。1.2.2动火证的审批签发 特级动火证由动火位置所在的厂或车间的负责人申请，公司安环部复查审核，报总经理或主管副总经理批准，或公司总工程师批准。 一级、二级动火证由动火作业人申请，动火地点所在的厂或车间第一负责人审核批准，第一负责人不在岗时由安环部专职安全员审核批准。1.2.3动火证内容 包含： 申请动火车间、动火详细位置、工作内容 、动火42、手段、安全防范措施、动火分析及结果、动火时间、各项负责人签名及意见。1.3、动火作业准备（防范措施）1.3.1首先必须对需动火设备本身进行吹扫、置换、清洗干净；1.3.2检查动火点周围环境，清除动火点附近的可然物，并根据实际需要进行测爆分析；1.3.3室外动火要防止火星被风吹散，室内动火要打开门窗保持通风，登高动火要防止火花四溅。1.3.4动火现场要有明显标志，并备足适用的消防器材。1.3.5要选派动火车间具有经验和责任心强的动火现场监护人。1.4、动火有关负责人的职责1.4.1动火项目负责人： 一般由动火所在厂的厂长、副厂长或车间主任担任。 对动火项目负全面责任，必须制定动火作业安全防范措施43、，向作业人员交待清楚作业任务和安全注意事项。1.4.2、动火执行人： 由具有电气焊（割）作业资质的人担任。 要详细校对各项内容和措施是否落实，审批手续是否齐全完备。1.4.3、动火监护人 由本厂、车间责任心强，有实际工作经验和熟悉现场、掌握灭火手段的人员担任。 负责动火现场的防火安全检查和监护，并及时消除动火作业过程中产生的火花等。 在动火作业期间，不得离开现场。1.4.4、动火证签发人 签发人对动火作业的审批负责。 必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，观察并确定动火级别、防火安全措施，在确定符合安全条件方可批准。1.5、其他安全要求1.5.1、三不准动火 没有“动火证”或“动火证”手续44、不齐，“动火证”过期不准动火。超过动火证上规定的时间，要重新办证。“动火证”上要求采取的安全防范措施没有落实不准动火。 动火地点或内容更改时应及时重新办证，否则不准动火。1.5.2、拆迁 凡能拆迁到固定动火区或其他安全地方进行动火作业的，应尽量不要在禁火区内进行，以减少禁火区的动火工作量。1.5.3、隔离 动火的设备应与其他设备、管道之间进行隔离，动火点与其他区域尽可能采取临时隔火墙或隔火板等措施进行分离，防止火星飞溅而可能引起着火。1.5.4、清除可燃物 动火地点周围10米以内的一切可燃物及杂物要转移到安全地带，并对地面进行清洗。1.5.5、落实应急灭火措施 动火地点附近的消防用水要保证，并45、随时浇灭落地的火星，还要准备好适用足够的灭火器具。对于火灾危险大的特级动火，同时还要有消防车和消防人员到现场保护。1.5.6、检查 动火前和动火期间，生产和安全管理员要到现场进行检查，核对动火方案中的安全措施是否到位，动火监护人是否尽职。1.5.7、动火操作 动火作业时，要随时观察情况，如有意外情况发生必须立即停止动火，及时排除意外因素；待不安全因素消除后方可重新动火，并要经原批准人重新批准。 动火作业结束后，要认真清理现场，确认无隐患后，方可离开。8.2.8高处作业管理制度一、高处作业范围 凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。虽在2米以下，但作业地46、点是坡度超过45的斜坡和其他可能存在有坠落伤人危险的地段作业。二、高处作业分级 高度在5米以下，为一级高处作业；高度在5-15米，为二级高处作业；高度在15-30米，为三级高处作业；高度在30米以上，为特级高处作业。三、高处作业管理规定1.进行三级、特级高处作业时，必须办理“高处作业证”2.“高处作业证”由作业负责人填写，厂长或车间主任审批，安环部科监督检查。未办理“高处作业证”不得进行三级、特级作业。3.高处作业人员思想集中，衣着紧身灵便，并且无高空作业禁忌症，作业时身体健康、精神良好。如患有精神病、恐高症、严重关节炎、贫血、高血压、心脏病，高度近视人员，不得登高作业。4.高处作业用的防范安47、全措施必须按规定落实到位，登高作业前，应仔细检查登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，站在跳板上工作时，不应站在跳板的端头。同一跳板上站立作业人员不能超过2人。如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。5.作业人员必须戴安全帽、安全带等个人安全措施，以防坠落。安全带在使用前应检查是否完好，如有损坏，不得使用，使用安全带时不准接长。切记安全带是有使用年限的！6.高处作业时，一般不许垂直交叉作业；如有特殊需要，必须做好安全措施，以防发生伤人事件。垂直双层作业时，中间要搭设防护隔板，隔板要求必须牢固，无孔洞，上下作业人员要带安全帽。7.设安全围绳。在靠近人行道上高处作业时，应采48、取安全措施，用安全绳围住或专人看管。界定警戒线要醒目！8.遇六级以上强风、暴雨、浓雾和雷电或其他恶劣天气，应停止露天高空作业。9.在易散发有毒气体的上方作业，要设专人监护，发现有毒气体排放时，必须立即停止作业。10、严禁在高空作业时嬉戏打闹，严禁在高空作业区休息、睡觉。四、高处作业的工具使用管理要求1.高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，不准在钢管上或脚手架上乱放工具，上下时手中不得拿物件，要防止坠落的措施；2.不准从高空往地面抛掷材料、工具或杂物，也不准从地面上往高空抛物件，应使用绳索、吊篮、高架车或吊车等传递物件。特殊情况下，如果必须从高空往地面抛掷物件时，地面应有人看管，确保49、不伤害他人和损坏设备。3.不得将易滚、易滑的工具、材料堆放在脚手架上。所用小型机具（如葫芦、千斤顶等）应找适当位置放好，并用绳索、铁丝捆绑牢。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理收拾好，防止将来落下伤人；4.所用材料要堆放平稳，必要时要设安全警戒区，并设专人监护；8.8.9 吊装作业安全管理制度1、吊装重量较大的物体，应编制吊装方案。吊装方案经吊装施工负责人和安全技术负责人审查，报分管副总或总工程师批准后方可实施。2、各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设立专人监护，非施工人员禁止入内。3、吊装作业中，夜间应有足够照明，室外作业遇到大雪、暴雪、大雾及六级以上50、大风时，应停止作业。4、吊装作业人员必须佩戴安全帽，高处作业时必须遵守高处作业的相关规定。5、吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。6、吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位，并按规程的联络信号，统一指挥。7、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。严禁在管架、基础、设备、电杆上栓浪风绳或作受力点。禁止利用不能负重的建筑物起吊物体。8、吊装前必须试吊，确认无误方可正式作业。9、任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。10、吊装作业现场如需动火，应遵守动火作业的规定。11、吊装作业的吊索、揽风绳、拖拉绳等要避免同带电线路接触，并保持51、安全距离。12、吊装危险品时，应向吊装人员说明注意事项。13、用定型起重吊装机械进行吊装作业时，还应遵守该定型机械的操作规程。14、吊装作业时，必须按设备规定的负荷进行吊装，严禁超负荷运行。15、悬吊重物下方严禁站人、严禁有人通行和工作。16、在吊装作业中，有下列情况之一者不准起吊（即起重作业“十不吊”）：.指挥信号不明；.超负荷或物体重量不明；.斜拉重物；.光线不足、看不清重物；.重物下站人或重物通过的途径下方作业人员头顶上部；.重物埋在地下,冒险作业；.重物紧固不牢，绳索打结，或发现钢丝绳、链条、吊环有严重磨损和破裂现象；.棱刃物体没有衬垫措施；.吊物行走区域有隐患不排除；.安全装置失灵。52、（二）职业卫生制度1、各部门、各厂在总经理、职业卫生工作领导小组的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。2、严格执行职业病危害项目申报的规定。3、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。4、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照中华人民共和国职业病防治法的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。5、对产生职业病危害的工作场所逐53、步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。6、定期、不定期组织对各部门、各车间职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。7、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。8、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。9、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。10、定期委54、托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。11、建立应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。九、生产安全事故隐患排查治理制度1、工作目标认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。2、隐患整改监督检查2.1为建立健全安全生产事55、故隐患排查治理的长效机制，根据国家新版安全生产法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局第16号）等有关规定，特制定本制度。2.2本制度适用于冶金铸锻造企业。2.3本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指不符合国家或者所在地安全生产法律、法规、规章、标准，不符合公司或者本单位规程、安全生产管理制度的规定，或者在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的有害因素、管理上的缺陷以及自然灾害等。2.4事故隐患分为重大事故隐患、一般事故隐患（A类）和一般事故隐患（B类）三类。重大事故隐患是指：（一）可能造成一次死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者直接经济56、损失1000万元以上，危害和整改难度极大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患；（二）国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）中规定的9类重大危险源安全现状评价为不符合的；（三）国家、省（自治区、直辖市）、市质检、建筑、交通、铁路等主管部门规定的重大事故隐患；（四）外部因素影响致使本单位自身难以排除的事故隐患。一般事故隐患（A类）是指：可能造成1次12人死亡，或者19人重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失，较短时间内能够治理排除的事故隐患。一般事故隐患（B类），是指危害和整改难度较小，发现后能够立57、即整改排除的隐患。2.5公司（厂）各行政正职全面负责公司及本单位事故隐患的排查治理工作，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则分管业务范围内的事故隐患排查治理；各职能部门负责本部门职责范围内的事故隐患排查治理；各安全生产管理部门统筹协调本单位的事故隐患排查治理工作，统计、分析、报送本单位事故隐患排查治理工作情况。公司（厂）生产安全管理人员是公司（厂）事故隐患排查治理的主管人员，负责制定公司事故隐患排查治理工作的管理制度，对单位的事故隐患排查治理工作进行指导、监督和检查。根据单位事故隐患排查治理工作的情况进行考核并提出奖惩建议。2.6消防管理人员负责自然灾害的隐患排查和预警、预防工作，把自然58、灾害的隐患排查和预防工作纳入事故隐患排查治理行动。2.7公司（厂）事故隐患排查的频次为：（一）公司（厂）应每季至少4次；（二）车间班组、岗位每周至少1次；（三）基层班组及作业岗位每班至少1次。2.8各职能部门的隐患排查频次按照国家、行业、所在地人民政府的有关规定执行，不得低于第七条的要求。2.9单位各职能部门重点排查、治理本职业务范围内的事故隐患，包括但不限于以下内容：（一）设计管理人员：可研、初步设计、施工图设计等与安全生产、环境保护、职业健康法律、法规及标准要求的符合性；（二）人事管理人员：安全生产管理机构设置及其工作人员资格、职责，在岗人员的安全资格培训计划及实施，工伤保险的缴纳；（三）59、财务管理人员：安全生产费用的计划、提取、支付及事故隐患排查治理专项资金的支付；（四）工艺、技术管理人员：工艺技术规程与操作规程中的风险控制；（五）新改扩建项目管理人员：新改扩建项目职业健康安全和环境保护的预评价与验收评价履职，建设项目建设方的安全履职，协调、监督承包方事故隐患排查治理；（六）供应、销售、物资配送管理人员：物资采购、产品销售、物资配送期间的事故隐患排查治理，劳动防护用品等供货产品的质量安全隐患，排查和监控购进的危险化学品、易燃易爆物品的安全管理情况等；（七）生产管理人员：生产过程中的事故隐患排查治理，现场操作（作业）人员不安全行为的查处，应急管理，协调、监督总（分）包方事故隐患排60、查治理；（八）设备管理人员：设备设施、构建筑物的隐患排查治理，特别是锅容管特等特种设备事故隐患的排查治理，大修、检修、维护过程中事故隐患的排查治理，有关特殊工种上岗资质培训及其取证等；（九）科技研发管理人员：科技研发过程中事故隐患的排查治理，所负责的产业化项目建设方的安全履职，协调监督承包方隐患排查治理；（十）团队组织管理人员：有关群体性团体活动、场所的事故隐患排查治理；（十一）安全生产管理人员：安全生产管理体系、规章制度等的修订、完善和落实，安全生产责任制的落实、奖惩，重大危险源的现状评价，新改扩建项目职业健康安全和环境保护的预评价与验收评价履职，劳保用品的配置及使用，现场职业卫生，事故处理61、，有关特殊工种上岗资质培训及其取证等；（十二）公司（厂）其它部门和管理人员按照本单位、本部门安全生产责任制的有关规定开展事故隐患排查治理工作。3.公司（厂）必须建立事故隐患排查治理台账，其内容应包括：事故隐患名称及内容、发现时间、隐患具体位置、隐患等级、整改责任人、整改措施及所需资金、整改期限、实际完成时间、验收人等。3.1事故隐患所在单位以及发现事故隐患的有关部门应及时确认事故隐患的等级，确定整改治理负责人，并制订出整改方案及期限。暂不能确认的，由事故隐患所在单位报其上一级主管部门，上一级主管部门应在5个工作日内予以答复。3.2在事故隐患治理过程中，单位应采取相应的安全生产防护措施和应急处置62、措施，防范事故的发生。3.3公司（厂）各单位将生产经营项目、场所、设备发包或出租的，应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责，并对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的责任。3.4各单位应保证隐患排查治理所需的资金。3.5公司（厂）生产安全管理人员负责按月度、年度统计、分析公司（厂）隐患排查治理情况，并定期报送上级安全生产监督管理等有关部门。公司（厂）各职能部门负责按月统计、分析本单位隐患排查治理情况，并于每月28日前报送公司（厂）生产安全管理人员。统计表应当由单位负责人签字。3.6经公司（厂）确认为重大事故隐患的，公司（厂63、）应当立即书面报告上级安全管理部门，抄报所属地区管理部门，并同时向属地安监部门和有关部门报告。报告内容应包括：（一）隐患的现状及其产生原因；（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患的治理方案。3.7任何单位和个人发现未经及时整改的事故隐患，均有权向公司（厂）生产安全管理人员举报。各职能部门接到事故隐患举报后，应按照职责分工立即组织核实并予以处理。3.8公司（厂）生产部安全管理人员按月跟踪督办重大事故隐患的治理，跟踪检查有关防范和监控措施的落实情况。3.9重大事故隐患治理的效果评价与验收由公司（厂）生产安全管理人员组织或者委托相关专业人员，一般事故隐患治理的效果评价与验收由公司（厂）组64、织。4.事故隐患整改治理完毕后，隐患治理的效果评价应向公司（厂）生产安全管理人员报告，及时注销事故隐患。4.1由县政府有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，须经政府安全生产监督管理局和有关部门审查同意后，方可恢复生产。对停产整改逾期未完成的不得复产。4.2公司（厂）生产安全管理人员对单位事故隐患排查治理及统计分析情况进行考核。4.3公司（厂）应建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对及时发现、消除重大事故隐患的单位和个人，公司（厂）将予以奖励。重大事故隐患举报电话： 4.4责任追究对于未履行事故隐患排查，或在事故隐患排查、整改活动中不认真的行65、为以及造成事故的，对相关责任单位和责任人进行处罚和责任追究。十、重大危险源检测、监控、管理制度1、目的1.1为了全面贯彻安全生产法，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现公司（厂）安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。1.2重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。1.3企业根据工作需要建立相应重大危险源监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全66、管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。1.4单位存在重大危险源的，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。2、重大危险源普查登记2.1单位必须按照安全生产法、重大危险源辨识（GB18218-2000）和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档，并填写重大危险源申报表，报当地安全监管部门。2.2单位应根据工作需要，建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。3、重大危险源监控评估3.1单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管67、理体系。3.2单位应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：a、重大危险源安全评估报告；b、重大危险源安全管理制度；c、重大危险源安全管理与监控实施方案；3.3应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。3.4安全评估工作由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。3.5安全评估报告应包括：a、安全评估的主要依据；b、重大危险源的基本情况；c、危险、有害因素辨识；3.6重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，公司及所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将68、有关情况报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。3.7对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。3.8按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：a、一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；b、二级重大危险源：可能造成特大事故的；c、三级重大危险源：可能造成重大事故的；d、四级重大危险源：可能造成一般事故的。4、重大危险源的管理4.1公司（厂）的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。4.2公司（厂）应对从业人员进行安全教育和69、技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。4.3公司（厂）应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。4.4公司（厂）在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。5、重大危险源缺陷和隐患治理整顿5.1建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。5.2对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其暂停经营、限期整改，经评定合格后，方可投入使用。5.3公司（厂）应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和有关安全生产管理部门备案。应急救援预70、案应当包括以下内容：a、重大危险源基本情况及周边环境概况；b、应急机构人员及其职责；c、危险辩识与评价；d、应急设备与设施；5.4公司（厂）应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每两年进行一次实战演练或模拟演练。十一、劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度1、劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品，称为防护用品，均属加强管理的范围。2、必须根据作业性质、条件(空气中的氧含量、毒物种类、浓度等)、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品器具。3、各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅71、封，主管人应经常检查。4、必须建立防护用品和器具的领用登记制度，凡在作业过程中佩带和使用的保护人体安全的用品和器具，均由综合部门负责管理。5、企业必须按要求为员工定期发放劳动防护用品。十二、安全设施、设备管理和检修、维护制度1、目的为加强安全基础设施管理，保证安全基础设施完好，杜绝因安全基础设施损坏而导致的各类事故发生，结合实际，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本企业安全基础设施管理的一般规定。本文件所指的安全基础设施包括：机具旋转部位的防护罩；各层作业平台及平台的阶梯、护栏；沟壕、坑洞盖板、围栏；安全通道、作业站室的逃生通道、安全标识等。3、职责3.1各厂、部、科按照文明生产区域分工对72、自己所负责区域的安全基础设施进行检查，发现问题及时找检修单位进行处理。3.2厂检修车间、机械车间、机动科按照设备维修分工对基础设施进行建设或维修。3.3安全部门负责全厂安全设施的管理和考核。4、管理内容和要求4.1安全基础设施采取区域责任分工，谁主管、谁负责，坚持谁损坏、考核谁的原则，连带考核责任单位第一领导。4.2安全基础设施直接关系到职工作业时的安全基本保障，任何人不得随意拆除、改动或损坏。确因检修或施工需要临时变动安全设施、或开挖坑洞、沟壕，开工前必须向生产安全科申请，同时做好可靠的临时防护和保护措施，经生产安全科同意后方可动工。4.3在检修或施工作业完成第一时间要对上述部位进行可靠的恢73、复，并通知生产安全科验收后，方可拆除临时防护设施。4.4安全基础设施责任分工按照文明生产区域分工执行。4.5维修责任分工按照设备维修分工执行。4.6安全基础设施损坏考核办法4.6.1机具旋转部位防护罩没有或不起作用一处考核所辖负责单位200元，考核责任单位第一领导100元。4.6.2登高阶梯损坏一处考核责任单位200元，责任单位第一领导50元。4.6.3重点部位平台防护栏杆、安全通廊防护栏损坏，一米以内按200元、超过1米按每延长米200元累计考核。责任单位第一领导按责任者考核的50%比例考核。4.6.4其余各处防护栏杆按每延长米100元考核，责任单位第一领导按50%比例考核。4.6.5各处平74、台上损坏出现坑洞一处按200元考核，责任单位第一领导按责任者考核50%比例考核。4.6.6对临时检修移动、拆除的安全防护设施未经生产安全部门同意随意动工的一处考核责任者500元，责任单位第一领导200元，发生事故的追加事故考核。4.6.7未经生产安全部门同意施工开挖的坑洞、沟壕一处考核500元，未做可靠的安全临时防护考核1000元，责任单位第一领导按责任者考核50%比例考核，发生事故追加事故考核。4.6.8安全基础设施的维修、恢复按安全隐患整改对待，对不能按时限、按要求完成整改的，考核责任单位第一领导200元，发生事故追加事故考核。4.6.9考核的奖金50%用于整改这些隐患维修单位的奖励。十三75、特种作业人员管理制度1、目的加强特种设备安全管理，保证特种设备安全运行，增强特殊工种作业人员的安全意识，减少伤亡事故，特制定本作业文件。2、适用范围本作业文件适用于冶金铸锻造企业特种设备及作业人员的安全管理。3、相关文件和术语1相关文件3.1.1安全教育管理制度3.1.2特种作业安全管理制度3.1.3GB6067-85起重机械安全规程3.1.4关于特种作业人员安全技术培训考核工作意见2002年12月8日安监管人字200124号3.1.5特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令第373号3.1.6压缩机安全操作规程3.1.7机动车辆安全管理办法2术语3.2.2特种作业是指在劳动过程中，容易发76、生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。3.2.2特殊作业人员是指从事特种设备作业的人员。如起重作业、压缩机、锅炉等。4、职责4.1安全部门负责起重机司机、电工、电气焊特种作业人员的复审、起证申报工作。4.2安全部门安全人员负责监督起重机、空压机、锅炉的安全管理。4.3机动部门负责压缩机、锅炉特种作业人员的复审、起证申报工作。4.4机动部门负责起重机、空压机、锅炉的年检和外委检修项目管理。4.5特种设备所属厂、车间负责特种作业人员的日常管理和特种设备的日常安全使用、检查、维护。5、管理内容和要求5.1总则5.1.1本作业文件所指的特殊作业范围包括：电工作业、电(气77、)焊作业、起重作业、企业内机动车辆驾驶、锅炉司炉、压力容器操作。5.1.2特殊作业人员必须具备国家规定的基本条件方可上岗作业。5.2培训5.2.1特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行安全技术培训。5.2.2特种作业人员的安全技术培训应实行理论教学与实际操作技能训练相结合的原则，重点是提高其安全操作技能和预防事故的实际能力。5.2.3特种作业人员由市主管部门、安全部门组织培训。5.2.4特种作业人员经考试成绩合格者发给特种作业人员操作证，不合格者，允许补考一次。补考仍不合格者，应重新进行培训至合格为止。5.2.5取得特种作业人员操作证者每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合者，其操作证自行失78、效。5.2.6特种作业人员复审由安全部门进行组织，市主管部门进行复审。5.2.7技工学校、职业高中特种作业专业毕业生，已按本工种作业安全技术培训大纲的要求进行了培训，经市级以上劳动行政部门审核认可，可不再进行理论培训。5.2.8锅炉、压力容器有关人员培训由公司机动处与市主管部门组织实施。5.2.9机动车辆及人员管理按机动车辆安全管理办法进行。5.3日常管理5.3.1特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。5.3.2锅炉、压力容器有关人员培训取证后，要报厂机动科备案。5.3.3厂安全部门、机动部门要建立特种作业人员档案。5.3.4特种作业人员变动工作单位及改变工种，单位要报备案。5.3.5离开特79、种作业岗位六个月以上人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。5.3.6特种作业人员操作证者不得伪造、涂改或转借。5.3.7特种作业人员违章作业，安全科应视其情节给予批评教育或吊扣、吊销其操作证。对造成严重后果者，应按有关规定进行处罚。5.4特种设备安全管理5.4.1起重机、空压机、锅炉的安全装置应齐全有效。5.4.2起重机、空压机、锅炉操作工人应经过职业技能和安全培训，合格后方可上岗。5.4.3起重机、空压机、锅炉的操作必须严格执行起重机、压缩机、锅炉安全操作规程。5.4.4起重机、空压机、锅炉应有检查、维护规定。5.4.5起重机、空压机、锅炉应按照相关检查、维护规定定期进行检查、80、维护。5.4.6对有问题的起重机、空压机、锅炉应及时停止使用进行维修，不得带病运转。5.4.7机动科应按照起重机、空压机、锅炉有关的年检规定及时进行年检。5.4.8对起重机、空压机、锅炉需要外委的检修项目，机动科应选择有资质的单位。5.4.9安全科主管安全人员发现起重机、空压机安全装置缺少或不合格应及时下安全提案要求检修或自动化车间进行整改。5.4.10机动科对起重机、空压机、锅炉没有进行年检，生产安全科应下提案要求机动科进行年检。十四、生产安全事故报告和调查处理制度1、安全生产管理部门负责全厂各类事故的综合统计及事故等级和损失计算。2、抢险与救护(一)企业发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以81、防止事故的蔓延扩。(二)发生重大事故时，企业领导要直接指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作。(三)在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。3、事故的报告(一)事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导或调度报告。而后逐级上报。(二)对各类重大事故，企业要立即将事故概况(事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等)用快速方法在小时内向上级机关和有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。4、调查和处理(一)企业发生事故都要按“四不放过”(原因不清不放过、责任人未受处理不放过、群众未受教育不放过、防82、患措施未落实不放过) 的原则办理。(二)对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由车间和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。(三)对重大事故，企业或企业主管部门领导，应组织由有关人员参加的事故调查和处理。(四)伤亡事故的调查处理按企业职工伤亡事故报告和处理规定(1991年3月1日国务院令第75号)。(五)由于不服从管理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业，而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩急职守罪的人员，由司法部门依法惩处。(六)对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，83、直至追究刑事责任。(七)对防止或抢救事故有功的个人，企业应予以表彰、奖励。十五、应急预案管理和演练制度1、适用范围适用于冶金铸锻造企业的应急预案管理和演练。2、名词界定2.1应急预案：面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等方案。2.2预案演练：针对应急预案的行动性、协调性、全面性等实施的预先演练，以便在发生生产事故时高效的实施救援。3、管理主体及职责3.1公司（厂）负责人负责应急预案的编制及修订；3.2应急预案所涉及的部门按预案分工协同负责预案的演练。4、管理规定4.1公司（厂）根据企业危险源的分布、关键装置和重点部位监控、风险分析制定应急救援预案，84、内容包括应急小组成员配置及分工、应急装备配备、应急预案及应急响应程序等必要内容。4.2每项应急救援预案每年组织一次演练，演练时间根据生产进度合理安排。4.3根据事故发生的类别，结合应急预案，每年演练前，组织职工参与应急救援预案的培训。4.4演练内容包括演练前的准备，演练现场组织指挥，应急预案的实施和演练结果的记录，预案涉及各部门必须参加，按责分工，协同作战。4.5演练时根据现有条件，采用活人或假体作为事故受害对象进行抢险、抢救、现场保护等工作。4.6根据演练结果，评审应急救援预案的实施效果、充分性和有效性，能否达到预期的应急救援目标，针对预案存在的缺陷由公司（厂）负责修订、完善。4.7应急预案85、经评审发布后，应当报安全生产监督管理部门备案，并通知应急协作单位，签订应急救援协议。十六、安全生产档案管理制度1、目的安全生产档案是对企业安全健康管理工作的真实记载，反映企业贯彻国家法律法规、标准的具体体现，它的完整性、规范性、准确性同时也反映了企业的安全生产管理水平和状况，并对提高企业的安全生产管理形象奠定了强有力的基础保障，为此，特制定本制度。2、安全生产档案涉及的内容2.1伤亡事故档案。保存单位：公司（厂）长期保存。（1）伤亡事故登记表。（2）事故调查报告书及批复（调查记录、图纸、照片、物证、人证等材料）（3）技术鉴定和试验报告。（4）医疗部门对伤亡人员的诊断书（病历、检验报告等）。（586、）直接和间接经济损失情况。（6）事故审批结案档。（7）工伤事故月报、年报表、历年来事故登记台帐和事故统计分析图表等资料。2.2安全生产教育档案。保存单位：公司（厂）。（1）进厂职工三级教育资料（同）。（2）特种作业人员专门培训和定期复审，持证上岗有关资料。（3）换岗及复工教育资料。（4）每年至少一次对全员进行安全教育资料。（5）公司主要负责人和安全生产管理人员安全培训考核资料。以上资料均应有培训内容、学员名册、培训时间、考核成绩等。2.3违章记录及安全奖惩档案。保存单位：公司（厂）。（1）应有日常检查、专项安全检查、季节性安全检查的检查记录。（2）检查中发现的违章行为、违章指挥、违反劳动纪律和87、违规现象应通过教育与考核相结合的方式及时予以纠正。（3）本公司（厂）安全责任奖惩管理制度、规定及上级奖惩文件并建立安全奖惩台帐。（4）安全奖惩台帐应至少保持3年以上。2.4隐患排查及整改记录。保存单位：公司（厂）。（1）安全生产隐患事故排查中填报的安全生产隐患事故排查表、安全生产隐患统计分析表。（2）检查中发现的隐患应建立隐患整改登记台帐，包括隐患类别、内容、整改措施、整改部门和负责人、整改进度、完成情况、验收和反馈等。（3）隐患下达的形式不限，可以是整改通知单，也可以是整改计划或隐患整改报告等，但都必须对整改完成情况进行验证。（4）记录应至少保持3年以上。2.5安措专案档案。保存单位：公司（88、厂）。（1）安措专案主要指劳动保护专项经费计划专案，其档案应包括专案名称、措施内容和预期效果、经费预算、经费来源、专案计划进度、专案设计单位、专案负责人、专案可行性分析、开工日期及竣工日期、专案验收及其效果、经费决算等。（2）记录应至少保持3年以上。2.6特种设备及危险设备档案。保存单位：公司（厂）。（1）本公司（厂）的特种设备包括：危险设备是根据设备的危险性而确定的设备设施。（2）设备档案应包括特种设备及危险设备台帐、制造单位、产品品质合格证明、使用维护说明、定期核对总和定期自检记录、运行记录、运行故障和事故记录等。（3）特种设备档案应长期保存。2.7职业健康档案。保存单位：公司（厂）。（189、）特种作业及危险作业人员体检表。（2）其他职工体检记录。2.8安全防护设备设施档案。保存单位：公司（厂）。（1）设备设施分布情况、设备设施现状。（2）验收测试记录及启用日期。（3）维修、监测和检验记录。（4）安全防护设备设施档案应长期保存。2.9职业卫生档案和有害作业点监测记录（长期保存）。保存单位：公司（厂）。（1）有害作业平面布置示意图及接触人员人数、名单。（2）有害因素监测记录资料，有害物超标的整改措施及实施后的情况记录资料。（3）职业病人者资料(诊断报告、治疗及处理资料)。（4）有害作业人员健康卡片（接触有害因素作业人员上岗前、上岗期间及离岗时的体检报告）。（5）急性职业中毒事故调查资90、料2.10电器设备检测记录。保存单位：公司（厂）。（1）绝缘检测记录。（2）接地电阻检测记录。（3）漏电保护器运行、检测记录。十七、消防安全管理制度1、目的为了落实消防安全要求，杜绝各类火灾事故的发生，特制定本办法。2、适用范围本制度适用于消防安全管理。3、相关文件和术语3.1相关文件3.1.1消防安全管理程序3.1.2中华人民共和国消防法3.2术语3.2.1火灾：凡在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，都为火灾。“四懂四会”：“四懂”，即懂本岗位的火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂疏散逃生方法；“四会”：会报警、回扑救初期火灾、会使用灭火器材、会疏散逃生。“三不烧、一回检”：“三不烧91、”即未经批准不烧，没有安全措施和灭火器材不烧，现场有可燃物不烧；“一回检”即动火作业结束后对现场进行防火安全检查，确认安全后方可离开。“三路”：油路、气路、电路。“三不放过”即火灾原因查不清不放过，责任者和职工未受到教育不放过，未采取防范措施不放过。4、职责4.1厂长职责4.1.1厂长是防火安全的第一责任人，全面负责消防安全领导工作。4.1.2贯彻落实国家和公司各项消防法规和制度，经常研究、部署、检查我厂防火工作。4.1.3负责指制定本单位的防火安全管理标准，落实防火工作及各级责任制。4.2专(兼)职防火员职责4.2.1在厂领导和消防队的指导下，开展消防安全培训、宣传，消防安全检查；负责消防器92、材、设施的配备及管理，消防信息传递等日常防火安全管理。4.2.2专(兼)职防火员职责在单位领导下开展工作，负责本单位防火的日常工作。5、管理内容和要求5.1管理组织5.1.1防火委员会组成：主任：副主任：成员：厂防火委员会每月至少召开一次会议，研究防火工作。防火委员会办公室设在生产安全科，负责日常管理工作。5.1.2各车间要成立防火领导小组，组长由车间第一行政领导担任，本着消防工作“谁主管、谁负责”的原则，加强本单位消防工作，特别是重点防火部位的管理工作，确保无火灾事故发生。5.1.3各单位要设兼职防火员，从事日常消防安全管理工作。5.2消防安全制度5.2.1各单位应建立健全消防安全管理制度。5.2.2实行逐级防火安全责任制，落实“谁主管、谁负责”的原则，各车间行政第一领导为本单位的消防安全责任人。5.3火灾预防5.3.1确定为消防安全重点部位5.4消防设施管理5.5消防器材管理5.6火灾处理5.7考核5.8.1在消防工作中，对违反消防管理规定的行为和发生火灾事故的处罚按照中华人民共和国消防法、厂防火安各项全管理制度、厂治安管理专业经济责任制进行考核和处罚。