1、地铁有限责任公司安全管理制度及保证措施编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总则及安全管理方针和目标制度一、 总则1、说明为加强和规范施工安全管理，xx地铁7号线8标工程根据国家、行业、中铁xx集团有限公司、xx地铁有限责任公司、中国中铁xx轨道交通工程指挥部的管理规定，特制订了本体系。参加施工的领导班子和全体职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例和GB50656-2011建筑施工企业安全生产管理规范等有关政策、法规、规定。施工车站和区间要认真2、贯彻质量、环境、职业健康安全“六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。施工中，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。2、编制依据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、等有关政策、法规、条例、规定等。3.适用范围本体系文件适用于中铁xxxx地铁7号线土建8标施工全过程中。二、安全管理方针和目标1、安全方针和安全目标（1）杜绝因未按专家评审的方案施工而造成基坑垮塌事故；（2）杜绝因未按专家评审的3、方案施工而造成高支模垮塌事故；（3）杜绝触电伤亡事故；（4）杜绝起重吊装机械倾覆事故；（5）杜绝高空坠落伤亡事故；（6）杜绝物体打击伤亡事故；（7）杜绝交通责任事故；（8）杜绝重大机械事故、火灾事故、压力容器爆炸事故；（9）杜绝市政管线破坏、周边建筑物沉降失稳、既有路面沉陷坍塌的重大经济损失事故及造成重大社会影响的事件；（10）杜绝集体食物中毒事件；（11）施工现场标准化作业，创建xx市“安全文明标准化工地”称号，争创集团公司“安全文明标准化工地”称号。三、 工程概况xx地铁7号工程土建8标主要工程有2个车站、3段盾构区间，即光华村站、清江路口站、清水河大桥光华村站区间、光华村站清江路口站区间4、清江路口站金沙博物馆站区间。项目定于2012年12月下旬正式开工，总工期28个月。具体概况如下：（1）光华村站本站为7号线工程的换乘站，与远期16号线换乘。车站主体建筑面积约为11147m2，总建筑面积约为9721m2。本站有效站台中心里程为YCK30+273.000，车站总长214.5米，基坑深约16米，车站两端为盾构始发站，两端均接盾构区间，计划于2013年8月盾构下井。本站共设置5个出入口（A、C出入口从主体结构顶板直出；D、E出入口预留）、2组风亭。总工期为20个月。（2）清江路口站本站为7号线工程的中间站，与既有4号线站采用“T”型换乘，两站呈“T”型布置。车站主体建筑面积约为105、648.35m2，总建筑面积约为14761.75m2。本站有效站台中心里程为YCK31+427.262，车站总长182米，基坑深约27米，为地下三层三跨结构，车站部分顶板兼作上部下穿隧道底板，车站为盾构过站，两端均接盾构区间，计划于2014年3月盾构过站。本站共设置5个出入口（其中一个预留出入口，两个紧急出入口）及2组6个风亭。总工期为27个月。（3）区间本标段为双线2台盾构区间，共长4840米。其中单线清水河大桥光华村站区间长度为891米，光华村站清江路口站区间长度为993米，清江路口站金沙博物馆站区间长度为536米。第二章 安全组织机构及安保体系一、 安全组织机构1.安全领导小组组 长：项6、目经理：文成刚副组长：项目书记：刘 涛 项目总工： 焉海勇 组 员：安全总监：梁异昭 总经济师：刘义燕 副总工：徐 超 副经理：王诗黔 副经理：赵毅文 安质部：杨 庆 物设部：喻德刚 财务部：梁 勤 安全管理组织机构框图 施工队队长专职安全工程师施工队安全小组班组安全自检小组班 组安全员安全专检小组安全监督小组副经理：赵毅文安质部：杨 庆工程部：龙 康物设部：喻德刚财务部：梁 勤试验室：易南丰综合部：黄 华项目书记：刘涛项目经理：文成刚总工程师：焉海勇安全总监：梁异昭副经理：王诗黔总经济师：刘义燕安保体系图 安全保证体系组织保证思想保证技术保证制度保证经济保证项目部安全领导小组施工技术安全法规7、教育提高全民安全意识专职安全员制定教育计划全体参建员工架子队安全员操作规程规范教育安全第一、工前培训专业技术培训技术、安全规范包保责任制制定落实各项安全生产制度安全系统工程、提供安全信息制定施工方案、确定防护措施确保施工现场事故易发生点的安全检查安全效果上级各项安全生产规章制度各工种序安全生产制度安全生产三检制度安全监察检查员巡查制度周、月安全评比及开展安全活动制度经济兑现奖惩分明实现安全管理目标群众安全监督员工班安全员 第三章 安全生产责任制度3.1、项目经理（文成刚）一、项目部经理是该项目安全生产管理的第一责任者。认真执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政8、策、法令、法规和各项管理制度、规定。 二、组织建立、健全本项目部的安全生产保证体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。按期对安全保证体系的运转情况进行验证。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。三、负责项目部安全生产投入计划的审批，保证安全生产经费的足额投入和安全生产投入的有效实施。 四、督促、检查本项目部的安全生产工作，组织项目部的定期安全检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改及时消除安全隐患。五、组织制定并实施本项目部的生产安全事故应急救援预案。六、组织编制现场施工安全技术措施及安全岗位责任，对预计可能发生事故的施工作业，9、制定有效的监控防范措施。七、发生生产安全事故在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时向公司安全质量部报告，并积极配合进行事故的调查和原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。八、配合上级部门组织的伤亡事故及重大未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故的发生。3.2、项目书记（刘涛）一、严格履行“一岗双责”的工作原则，协助项目部负责人组织开展安全生产宣传教育活动，督促项目部做好安全教育培训，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，积极营造安全生产良好氛围。二、了解、动员、调整员工思想状态，做好疏导工作，尽量减少人的不安全行为。三、遵守安全生产法律、法规，对本项10、目部违反安全生产法律、法规、职业健康等侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促整改。四、参与项目部安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施。指令相关部门督促对现场安全隐患的整改落实。五、把项目部安全生产内容列入党支委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目部的安全生产情况。 六、根据股份公司、集团公司、公司相关规定，结合项目工程特点，组织配备相应的群众安全生产监督人员，并督促、指导相关工作。七、参加生产安全事故和突发事件的处理工作，及时向上级汇报生产安全事故情况。主动联系、沟通媒体，控制不实舆论报道，11、减少负面舆论报道，维护公司社会形象。并督促行政按安全生产“四不放过”规定进行安全生产事故处理。八、项目经理不在时，组织项目部的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改及时消除事故隐患。3.3、项目总工程师（焉海勇）一、对项目部安全生产工作负技术管理责任。二、在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，按审批权限批准同意后组织实施。负责编制危险性较大的分部分项工程专项方案及新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。三、主持项目部的安全技术交底，保证在技术上可行。督促安全技术措施在单位工程中12、的落实。四、参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。五、对项目部编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。六、负责组织项目部安全生产投入计划的编制并督促实施。七、参加事故调查，组织项目部技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。 八、组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。九、参与项目部的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改及时消除事故隐患。十、负责组织项目部的危险源辨识评价、风险控制方案的编制工作。3.4、项目副经理（王诗黔、赵毅文）一、对安全生13、产负直接领导责任。执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章。协助建立、健全本项目部安全生产保证体系和安全生产责任制、管理制度、办法。二、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。三、组织施工现场的定期安全检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。四、督促职能部门对项目部全员进行安全教育培训，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目部特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行安全教育培训和资源储备。五、组织项目部的应急演练。14、六、督促安全生产投入计划的编制和实施。七、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。八、积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。3.5、项目安全总监（梁异昭）一、根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对项目部的安全生产监督管理工作负直接领导责任。二、协助项目经理建立健全本项目部安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。三、根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与项目部日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查15、出的问题，督促项目部定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。四、负责项目部安全生产投入计划的审核及票据签认，督促计划的实施。五、参与项目部的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。六、按照国家生产安全事故调查处理的相关规定，参与上级企业、地方政府对项目部所发生事故调查处理工作。七、督促职能部门对项目部全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目部特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的安全教育培训。八、及时组织职能部门研究项目部有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的制定和督促落实。对项目部长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生生16、产安全事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。九、做好与当地安监、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。十、及时汇报安全生产事故。3.6、项目总经济师（刘义燕）一、 严格按照“一岗双责”的原则协助项目经理对进场协作队伍的资质审查。二、根据施工项目的情况组织、协同相关部门对安全文明措施费用的验工、计提、使用等进行有效管理。三、组织相关部门与进场协作队伍签订安全协议，并督促过程中的检查、跟踪、更新。四、参加项目部组织的安全检查，发现问题主动向相关部门提出整改意见。五、参加安全生产事故分析，从“四不放过”原则提出意见。 3.7、项目部工程部长（龙康）一、在施工技术工作中，贯彻执行17、上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。二、布置和检查工程技术人员、现场领工员的安全工作。三、在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施并督促贯彻实施。四、组织有关技术业务人员对现场采用的各种脚手架、井架、作业平台（架）等的设计、安装进行验收，确认合格后方可使用。五、经常检查工作场所、人行道、便道便桥、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。六、在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则，并向作业员工作好安全技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。七、结合季节和18、具体施工项目，对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核工作。八、配合上级部门组织的生产安全事故及未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故发生。3.8、项目部安质部长（杨庆）一、贯彻执行国家有关安全生产、质量管理、环境保护及职业健康政策、法律、法规，组织并监督全部人员全面完成本部门职责范围内的各项安全生产工作任务。二、组织制订安全工作目标，组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督促各施工队、班组实施。对实施有效性进行阶段性总结评价和必要修订。三、负责监督检查员工劳动防护用品发放，必要时根据上级部门安排组织购置和发放防暑药品及冬季护肤用品。四、负责及时向上级部门上报安全事故情况，协助上19、级组织开展对安全事故调查分析处理工作。五、负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责，保证安全体系在本部门得到有效执行。六、参加项目部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查；深入现场，进行日常检查，对查出的问题，提出整改要求，督促相关部门和单位制定整改措施，并对整改过程进行监督，组织对整改效果进行跟踪验证。七、审核安全报表和其它上报资料，检查指导本项目安全质量人员的业务工作，负责组织安质人员的培训与考核。八、组织、督促各施工队、班组开展各种文明施工和安全标准工地建设活动。九、协助项目书记开展群众安全生产监督员工作。3.9、项目部安全工程师（梁异昭）一、坚持原则，督促检查各施工20、队、班组贯彻落实国家有关施工安全的方针、政策、法令以及公司、项目部颁发的规章制度和操作规程情况。二、参加编制和审查有关安全生产制度及安全技术措施，并对实施情况进行监督检查。参加有关安全专题工作会议，做好记录并形成纪要。三、参加领导组织定期和不定期的安全检查，做好记录，必要时形成纪要或通报，对检查中发现的问题提出改进意见，督促其限期实施整改，做好跟踪验证工作。四、深入工地，检查施工过程安全防护情况，制止违章作业和违章指挥。遇有险情，危及人身、设备财产安全时，有权决定停止作业，并报项目部安质部长或安全总监采取紧急措施。对发现的问题，做好检查记录，提出整改要求，督促有关单位或责任人制定可行整改措施后21、督促实施，并对实施情况跟踪验证。五、督促各施工队、班组实施各项安全管理制度措施，检查开展文明施工和安全标准工地建设活动情况，收集整理相关上报资料。六、负责对生产过程中各种危险源进行识别评价，确定高中度危险因素，根据管理方案，在日常检查中对高中度危险因素控制实施情况进行重点检查。七、负责事故的登记、统计、分析报告资料，参与事故调查分析工作。根据安全体系文件的要求，做好内业资料的收集整理上报和归档工作。八、监督检查锅炉、压力容器、车辆等特种设备的运行情况，监督检查特种作业人员对操作规程的学习培训、持证上岗和执行情况。做好日常对施工队、班组安全人员进行业务检查和指导工作。九、分阶段对项目部相关部门制22、定的安全制度措施实施效果结合目标指标完成情况进行分析评价，提出改进意见。3.10、项目部物设部长（喻德刚）一、贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。对项目部的设备使用安全和所采购的物资质量负责。二、负责组织实施上级颁发的机械管理制度、规程、标准、办法等，并制定实施细则。三、在推行新设备、新技术、新工艺的同时，按有关规定指导、协助编制安全技术操作规程。四、检查督促所属单位在制定维修计划的同时，制定相应的安全保证措施，并在维修中严格执行。五、全面负责甲供及甲控物资的安全管理工作，重点审查是否符合国家相关的强制性标准。六、全面负责各种安全物资的采购工作，负责各类事故应急物资的储23、备工作。保证所购物资符合相关安全质量规定并收集相关质量证明文件。七、全面对采购的物资及劳动防护用品，进行供方评价、采购和管理。八、全面负责火工品购买、运输、库存、发放等的安全管理工作。九、参与生产安全事故的调查处理工作。十、参加安全检查，对违反安全操作规程的现象，有权制止。对发现的机电设备隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。3.11、项目部计财部长（梁勤）一、在财务工作中，执行国家、上级主管部门有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度。二、编制项目部财务收支计划时，同时编制安全措施费用计划。保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，严24、格按安全生产投入计划实施，确保资金按计划投入。三、按照国家、行业及集团公司安全生产费用的相关规定，按比例计提安全生产费用。建立提取和使用台账。监督安全生产相关投入的正确使用。四、在财务会计报告中，说明安全费用提取和使用的具体情况。五、参加制订项目部安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理有关奖罚事宜。六、做好安全生产投入费用的统计工作，并及时上报上级财会主管部门。3.12、项目部综合部长（黄华）一、及时传达上级有关安全生产方面的各项文件，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。二、牵头组织项目部各类人员（含外协队伍）的安全生产教育培训工作。三、建立特种作业人员台账，收集特种作业25、人员操作证并核实其有效性。四、制定与贯彻奖惩考核制度时，将安全列为考核指标之一，并按规定考核。五、负责制定员工“两纪”方面的制度和奖惩办法，并深入现场检查。六、负责核实外协单位是否持有相应的施工资质，核实外协队伍施工人员的相关证件，督促外协队伍认真履行安全生产管理协议。七、参与工伤事故的调查，负责工伤事故的善后处理工作。八、参与项目部组织的安全检查。九、全面负责小车队、饮食和项目部、施工队、班组生活区的安全工作；十、全面负责项目部的职业健康管理工作；十一、全面负责项目部的综合治安，并协助安质部做好消防工作。3.13、项目部成本部部长（蒋露）一、根据国家和行业的有关要求，对安全生产专项费用按期具26、实计价。二、落实与外协队伍签订协作合同的同时签订安全生产管理协议，并进行考核。三、负责核实外协单位是否持有安全生产许可证及相应施工资质，核实外协队伍施工人员的相关证件，督促外协队伍认真履行安全生产管理协议。四、参与工伤事故的调查，协助综合部进行工伤事故的善后处理工作。五、根据国家和行业的有关要求，对协作队伍安全生产专项费用的报审、报批进行审核。3.14、试验室主任（易南丰）1.负责本试验室全面管理工作。2. 全面熟悉工程合同文件,认真贯彻执行有关的技术标准、施工规范和试验规程，根据工程总体施工计划编制工程试验项目的总体试验计划并组织实施，3.制定本试验室职工个人岗位工作细则，将试验准备、试验室27、管理等工作具体到个人，明确本试验室试验技术人员的分工责任。4.积极参与应用、推广新技术，新工艺、新材料需做的相关试验和检测工作。5.负责工程所需的各种混合料的配合比组成设计，并逐步调整为施工配合比。6.负责施工过程中的现场试验和检测，实行动态管理，及时纠正，真正做到试验指导施工。7.负责组织对本实验室内仪器设备和实验设施的调试、验收、维修、更新工作。 8.负责本试验室试验人员的专业知识学习、业务技术培训和思想教育工作。9.负责组织本实验室安全、卫生工作，及时发现、排除安全隐患。10.当有特殊要求而仪器设备又不足时，可委托有相应资质的外单位进行。11.在试验工作中，当发现不符合设计要求或有其他问28、题时，应负责及时报告有关技术领导和质检员，并提出相应的处置建议。12. 根据工程要求，负责对各项原材料的考察及料场的选择。3.15、工程管理部一、严格执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策和上级的各项管理制度。严格执行设计文件及相应规范要求，对全项目安全工作负直接技术管理责任。二、编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合相应规范要求并负责组织实施项目的安全技术交底工作。三、负责组织危险源调查和辨识评价，并制定本项目高中度风险的管理方案和风险控制策划；依据集团公司应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急29、救援预案，并组织开展演练工作。四、负责本项目年度安全生产投入计划的编制，督促财务部门按年度对实施情况进行统计。五、参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。六、负责施工生产过程中的安全管理和控制，并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。七、对“四新”项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。八、配合上级部门进行的生产安全事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。九、参与对员工的安全技术教育培训和考核工作。30、十、负责环境保护体系的建立和有效运行。3.16、安全质量部一、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。二、负责拟订本项目安全生产工作目标、工作重点；参与本项目的危险源调查和辨识评价，并登记报上级主管部门。对危险源进行动态管理并定期发布。三、负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制。监督检查执行情况，检查和指导作业队、班组的安全管理。四、参加编制施工安全技术措施。参加生产会、安全会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。五、参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。六、依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展和安全技术交底31、。七、拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。八、落实“安全标准工地”创建工作，指导组织申报，配合现场验收。九、督促相关部门和指导作业队、班组对员工的安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育。十、督促有关部门保证安全生产投入，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理使用。十一、参加生产安全事故的调查处理工作。十二、协助财会部门做好安全生产投入费用的统计工作。3.17、试验室一、在工程试验检测工作中，执行国家32、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和建设单位及集团公司、公司的各项制度、规定。二、负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）。三、应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。四、建立有效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。五、严格执行仪器设备操作规程，确保人员、设备安全。3.18、计划财务部一、在财务工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职33、业健康的方针、政策、法律法规和集团公司、公司的各项制度、规定。二、编制项目财务收支计划时，同时编制安全措施费计划，要保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，确保资金按计划投入。三、按照国家和行业以及集团公司、公司对安全生产费用的相关规定，计提安全生产费用，进行专户管理。监督安全生产相关投入的正确使用。四、在财务报告中，说明安全费用提取和使用的具体情况。五、参加制订项目安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理有关奖罚事宜。六、做好安全生产投入费用的统计工作，并及时上报上级财会主管部门。3.19、综合管理部一、全面贯彻执行国家、上级主管部门、集团公司、公司有关安全生产、劳动保护的34、方针、政策、规程、规定。二、负责上级颁发的安全生产文件及体系运行文件的收集、登记和传达，及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。三、传达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有关安全生产信息，供项目经理及有关业务部门参考决策。四、做好交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。五、做好项目生活区域内的环境卫生文明工作并持续保持。对工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项规章制度。同时做好项目的防火、防盗工作，发现问题及时解决。六、负责项目职业健康管理工作。建立、健全职业健康管理目标、各项制度、台账，督促作业队、班组落实。3.235、0、成本控制部 一、根据国家和行业的有关的要求，对安全生产专项费用按期具实计价。二、与外协队伍签订合同的同时签订安全生产管理协议，监督检查各单位签订的合同文件中，各相关方的安全管理责任是否明确，并对其进行考核。三、负责核实外协单位是否持有安全生产许可证及与所分包工程相适应的施工资质，核实外协队伍施工人员的相关证件，督促外协队伍认真履行合同和安全生产管理协议。四、参与工伤事故的调查，协助综合部进行工伤事故的善后处理工作。五、根据国家和行业的有关要求，对协作队伍安全生产专项费用的报审、报批进行审核。3.21、物资设备部一、负责本项目机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定及实施。36、二、负责组织进行设备、物资管理人员及操作人员的安全技术培训。三、负责组织制定机电设备维护、检修和使用制度，负责组织制定施工现场临时用电方案，并监督实施。四、负责组织制定爆破物品、化学品等危险物资的购买、运输、使用等管理规定，并监督实施。五、负责组织进行对油库、炸药库等建筑物避雷设施的安装与监测。六、组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止。对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。七、参与生产安全事故的调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。3.22 、基层工会安全生产责任1、组织履行对安全生产工作的民主管理和37、民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益。2、广泛开展“三无班组”、“安全哨兵”“群众安全监督员”活动。3、代表员工向生产经营组织及有关方面以书面形式提出问题和建议，并要求限期答复和改进。4、参加员工伤亡事故调查和处理，做好善后处理工作。3.23、副总工程师职责1、贯彻执行国家、行业的技术方针、政策及规范、施工指南、标准，推动技术进步。落实集团公司有关施工技术方面的政策、法规、制度。2、在总工程师的领导下开展施工项目的技术管理工作。3、主持编制工程项目及重、难点工程的指导性(实施性)施工组织设计；组织设计图纸审核和技术交底。4、组织审核各施工单位的实施性施工组织设计和较大的施工技术方案，帮38、助施工单位解决重大技术难题。5、参与管段内红线成本预算编制、科研、创优工作。6、组织推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。7、参加重大以上质量事故和重大伤亡事故、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施执行情况。8、在总工程师的指导下，组织管段工程项目竣工交验和技术总结。9、完成领导交办的其他工作。3.24、专职安全检查员1、认真执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。2、对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正39、确使用。3、检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。4、参加定期召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。5、指导区段、班组专兼职安全员的工作。6、负责对新员工进行安全生产教育。7、及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。8、对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。3.25、试验室主任1.负责本试验室全面管理工作。2. 全面熟悉工程合同文件,认真贯彻执行有关的技术标准、施工规范和试验规程，根据工程总体施工计划编制工程试验项目的总体试验计划并组织实施，3.制定本试验室职工个人岗位工作细则，将试验准备、试验室管理等工作具体到个人，40、明确本试验室试验技术人员的分工责任。4.积极参与应用、推广新技术，新工艺、新材料需做的相关试验和检测工作。5.负责工程所需的各种混合料的配合比组成设计，并逐步调整为施工配合比。6.负责施工过程中的现场试验和检测，实行动态管理，及时纠正，真正做到试验指导施工。7.负责组织对本实验室内仪器设备和实验设施的调试、验收、维修、更新工作。 8.负责本试验室试验人员的专业知识学习、业务技术培训和思想教育工作。9.负责组织本实验室安全、卫生工作，及时发现、排除安全隐患。10.当有特殊要求而仪器设备又不足时，可委托有相应资质的外单位进行。11.在试验工作中，当发现不符合设计要求或有其他问题时，应负责及时报告有41、关技术领导和质检员，并提出相应的处置建议。12. 根据工程要求，负责对各项原材料的考察及料场的选择。3.26、质检员1、负责对工程从施工到竣工各阶段工程质量进行检测、验证并参与对分项、分部、单位工程质量的评定，填写质量记录。2、负责检验计划的实施和工程质量监督控制。3、负责组织对工程不合格品进行调查分析、评审和处理，收集来自各方有关工程质量信息并进行处理和信息反馈。4、责任工程检验状态的标志工作。5、负责监督施工人员按标准、规范、设计图纸、施工组织设计、作业指导书（工法）等规定进行施工。3.27、试验员1、对各负责的试验检测工作的质量负责。2、严格按照检测规范、检测大纲、实施细则进行各项检测工42、作，确保检测数据的准确可靠。3、上报检测仪器设备的检定、维修计划，有权拒绝使用不合格检测仪器或超过检定周期的仪器。4、不断更新专业知识，掌握本专业检测技术及检测仪器的发展趋势和现状。5、按期填写质量报表，填写检测原始记录及检测证书。6、有权拒绝行政或其他方面的干预。7、有权越级向上级领导反映各级领导违反检测规程或对检测数据弄虚作假的现象。8、遵守试验室管理制度。9、按时填写仪器设备操作使用记录，严格遵守检测人员纪律。3.28、测量技术人员1、在技术负责人的领导下，负责本项目部的工程测量工作。2、在工程施工过程中，中线每组距工作面不超过30米，腰线每组距工作面不超过15米。3、深入现场，定时检查43、工程施工质量，掌握工程进度，每三日进行采场圈定，发现问题，及时向技术主管汇报，现场指导施工人员及时纠正。4、负责绘制所承担的工程测量平面图、断面图，每月末报技术主管检查。5、参加项目部生产碰头会，向生产经理、技术主管汇报工程进度质量等情况，协助技术主管做好工程验收工作。6、保证施工质量，断面、底板测量准确无误，发现问题及时向主管领导汇报，对队长、班及钻工提出改进意味见并督促实施。7、精心保管维护测量仪器，对测量的技术资料及时进行收集、归类、建档。8、如因测量上的失误造成的工程质量问题（如：控制点、中、腰线出现错误），按公司有关文件由项目部进行考核。9、负责所承担的工程的贯通通知工作，填报贯通通44、知单经生产经理签署后，监督实施情况。10、负责中深孔施工的放样、验收工作。11、完成领导交办的任务。3.29、现场安全员（1）对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。（2）检查特种作业人员持证上岗情况。（3）参加区段召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。（4）及时向区段负责人汇报施工生产中出现的安全问题和处理情况并提出奖惩意见。（5）参加事故调查分析。3.30、施工员（1）对分管工作负直接主要管理责任。（2）按照安全技术交底组织施工。（3）对现场使用的安全防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。（4）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行45、检查，随时纠正违章作业。（5）落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。（6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。3.31、班组长（1）对班组人员作业安全负责。（2）组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。（3）严禁违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。认真接受安全人员的检查监督。（4）遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并报告上级主管人员，待查明情况并确认无安全问题后方可继续作业。（5）安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全46、技术交底。（6）做好班前安全讲话并做好记录。（7）因施工需对技术措施作某些变动时必须经原措施制定人员批准后方可实施。（8）发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告区段负责人。3.32、岗位操作人员（1）认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护能力。（2）严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告班组长。（3）坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。（4）作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。第四章 安全管理制度4.1安全生产责任制和责任追究制度(1)、为切实履行对建设单位的安全质量责任承诺，为了更好地47、贯彻执行安全生产逐级负责制，落实安全岗位责任制，建立、完善安全管理制度，切实搞好各项安全基础工作，实现各项安全目标。(2)、坚持贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针；加强安全生产管理，加强施工现场过程控制和管理，严惩违章指挥、违章作业等行为，有效预防和控制安全事故的发生，保障职工安全与健康，根据国家、行业的有关规定，制定本制度。(3)、项目部必须认真贯彻落实国家、行业安全方针政策、法律法规、规定办法及xx地铁有限责任公司、集团公司各项安全管理规章制度，全面履行安全职责，落实安全生产责任制。项目部经理为管段的安全生产第一责任人，对项目部的安全生产工作全面负责。(4)、制定项目部安全管理48、制度，建立健全安全保证体系和安全领导小组，明确各部门、各岗位安全生产责任，并认真落实。(5)、必须按有关规定设置专职安全管理机构，并配备专职安全管理人员。(6)、执行国家、行业强制性技术标准，严格按照施工技术规范、实施性施工组织设计、施工方案和施工工艺工法组织施工，杜绝偷工减料、简化施工工序、随意改变施工工艺工法的行为。(7)、开工前，应组织编制安全设计或安全技术措施，对关键部位和采用新技术、新工艺以及没有施工经历的工程，都必须单独编制安全设计和措施。按照危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的要求，规范和执行危险性较大工程安全专项施工方案编制、审核、批准及专家论证程序。(8)、49、严格执行施工现场临时用电安全技术规范（ JGJ46-2005），规范施工现场临时用电，定期对用电线路和配电设施进行检修、检查，确保施工用电安全。(9)、对“三跨”作业、高空作业、深基坑开挖作业、起重吊装作业等危险性较大的作业和易发生事故的工序、场所，项目部安排专人负责进行现场安全管理，监督安全防护措施的落实。(10)、严格机械操作制度，对施工机械设备，尤其是特种设备以及临时设施，项目部要按照国务院令第373号特种设备安全监察条例严格管理，选用性能良好的设备和责任心强、操作熟练、有相应操作资格的人员进行操作，确保机械设备使用安全。(11)、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专50、人管理，定期进行检查、维修和保养。(12)、对危化品、有毒有害试剂、药物必须严格管理。(13)、做好交通运输及车辆管理，预防各类交通事故发生。对交通车辆，特别对小车的使用、派车要严格控制和管理，私人不得借用公车、非专职司机不得驾车，严格控制长途派车；杜绝无牌无证驾驶、人货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶等严重交通违法行为。(14)、组织对全员进行安全教育培训，尤其是做好民工、协议工、劳务工的安全教育和岗位操作技能培训，培训率为100%，考试考核不合格者不得安排上岗，以保证施工人员具备基本的安全知识，提高作业人员的安全意识和自救逃生技能。(15)、电工、起重工、电焊工、等特种作业人员必须持有效51、操作证上岗作业，持证率为100%。(16)、杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为以及习惯性违章行为。(17)、组织制定本项目部的安全生产事故应急预案，配备充足的应急物资，做好应急人员培训，定期开展应急演练，提高应急反应及处置能力。(18)、保证安全生产投入到位，按照劳动防护用品“四统一”（统一计划、统一标准、统一采购、统一发放）的原则，按标准免费为从业人员提供劳动防护用品，并将劳务工、协议工、临时工的劳动防护用品管理纳入到项目部的统一管理。(19)、积极组织和开展安全标准工地、安全文明工地建设和创优质工程活动。(20)、各班组的安全管理纳入本项目部的安全管理范围，所有班组必须服从52、项目部的日常安全管理，遵守安全操作规程，正确佩带和使用劳动防护用品。(21)、项目部在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。（22）、及时、如实报告生产安全事故，发生生产安全事故后，要立即赴现场处理、组织抢救，并按照国家、行业法律法规逐级报告，杜绝谎报、迟报、漏报和隐瞒不报的行为。（23）、每月组织一次全面的安全质量大检查，对检查出的问题要定人、定责，限期进行整改，并做好记录，对施工现场存在的重大危险源要建立有效的防范措施。对本项目不能解决的问题，要及时上报，发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。（24）、每月组织召开一次安全生产工作例会，及时分析、53、总结本项目安全生产情况，解决施工生产中存在的安全隐患，布置下一阶段安全生产工作。（25）、充分发挥安全监管人员的作用，项目部要支持他们的工作，保证他们履行本职工作职责。（26）、积极配合和接受上级单位或主管部门、建设单位、设计单位及监理单位对施工过程中安全工作的检查指导，并对安全生产管理工作不断改进和完善。（27）、对不能实现安全生产目标的班组，项目部将给予3000元20000元的罚款。（28）、较大生产安全事故发生10日内，项目部经理、分管领导应向项目经理部提交书面检查并主动提出处分请求。（29）、重大生产安全事故发生10日内，项目部经理应向项目经理提交辞职报告，分管领应向项目经理部提交书面54、检查并主动提出处分请求。一年内发生两起较大事故的，比照本款办理。(30)、特别重大生产安全事故及以上事故发生10日内，分管领导应向项目经理部提交辞职报告。一年内发生一起较大事故，一起重大及以上事故的，比照本款办理。(31)、本制度未尽事项，按国家、行业和上级有关法律、法规、条例等相关规定执行。4.2 危险源管理制度4.2.1 危险源辨识、评价的目的(1)、通过对施工生产过程和办公场所的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制，消除安全健康风险或将风险降到最小，防止安全事故的发生。(2)、通过危险源识别与风险评价，使作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按照要求作业，正55、确使用个人防护用品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针对性的安全检查。(3)、为进行有效的安全教育培训提供基础。4.2.2 危险源辨识的范围本项目实施过程中的所有施工场所、活动。4.2.3 危险源辨识与风险评价的程序与方法(1)、项目部根据工程实际情况，采取定性或定量的方法，参照集团公司的危险源辨识评价汇总表，确认本项目所包含的危险源进行分析评价，并填写重大危险源清单。(2)、根据本项目的实际控制方式，制定管理方案和应急预案。(3)、重大危险源的发布在填写重大危险源清单后，项目部经理批准后发布。并将重大危险源清单报项目经理部安质部备案。4.2.4 危险源的管56、理(1)、建立健全危险源管理的规章制度。(2)、明确责任，定期检查。(3)、加强危险源的日常管理。(4)、抓好信息反馈，及时整改隐患。(5)、搞好危险源控制管理的基础建设工作，建立健全危险源的安全档案和设备标识牌。(6)、搞好危险源控制管理的系统评价和奖惩。附件：危险源辨识汇总表、重大危险源清单、重大危险源管理方案。4.3 安全目标管理制度(1)、根据集团公司职业安全健康管理体系的管理方针和目标，结合项目经理部经营管理的安全管理目标，每年确定安全管理目标。(2)、安全管理目标应体现先进性、可行性和科学性。(3)、安全管理目标需通过对各方面的情况进行深入调查、征求意见、综合分析、科学论证后方可确57、定。（4）、安全目标中的每项指标都应达到规定的标准，且达到的标准必须数值化。（5）、项目部安全目标制定以后，应自上而下层层展开，逐级分解；在目标展开的同时，要逐级签订安全生产责任状，明确安全目标，落实安全责任，确保安全目标实现。（6）、各级领导、每个职工，都应充分发挥自己的主观能动性和创造精神，围绕自己的目标，积极展开活动，实现所制定的对策措施。（7）、按照职业安全健康管理体系的要求，各级组织都要认真做好日常实施工作的原始记录和考核工作。（8）、年终对圆满实现目标的，给予奖励，对没有达到目标的给予处罚。对各部门的奖罚，按照安全管理考核办法以及项目部有关安全管理规定执行。4.4 安全生产教育培训58、制度（1）、为加强全员安全教育与培训工作，特别是施工一线作业人员安全教育和技术培训工作，提高全员安全技能和自我防范意识，使其牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，以减少各类事故发生，建立安全教育培训制度。（2） 、项目部对新进场工人和调换工种职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。（3）、电工、焊工、机械操作工、起重工、信号工和各种机动车辆司机等特种作业人员必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术培训，方准独立操作，每两年还要进行一次复审。对接触或从事有毒有害作业的员工，要进行防尘防毒危害和防治知识教育培训。59、(4)、 项目部要定期送培轮训本项目部各级管理人员，其中项目部经理、安质部长、工程部长、安全教育培训的重点人员。(5)、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。(6)、项目部对新进场工人必须进行初步安全教育培训。在做好新工人入场教育培训的同时，项目分部还必须把经常性安全教育培训贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等多种方式进行。(7)、在岗从业人员经常性安全教育培训主要内容是：1）、安全生产新知识、新技术；2)、安全生产法律法规；3)、60、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；4)、安全生产事故案例。5)、新从业人员的“三级” 安全教育培训主要内容是：一级：安全生产法律法规及安全生产基本知识，项目经理部安全生产规章制度及劳动纪律，有关事故案例；二级：本项目安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；三级：岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品性能及正确使用方法，事故案例。(8) 、特种作业人员安全教育培训主要内容是：1)、安全生产法律法规； 2)、国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识和操作技能；3)、本工种的安全技术操作规程；4)、本工种作业61、场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施。9 、转岗、换岗人员安全生产教育培训主要内容是：1)、安全生产法律法规及安全生产基本知识，安全生产规章制度及劳动纪律；2)岗位安全操作规程，有关安全事故案例。4.5 特种作业人员持证上岗制度(1)、特种作业人员是指电工、焊工、起重工、压力容器工和场内机动车司机等。对特种作业人员，必须做到持证上岗。从事高处作业、电焊作业、场内机动车驾驶、起吊作业、电工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。如果人员不能满足施工需要时，由各单位根据施工需要、提报培训计划及人员，由项目部汇总后上报公司62、人事部或项目经理部综合部统一联系地方劳动部门进行培训取证。(2)、特种作业操作资格证书应按期复审，证书无效或过期未复审的特种作业人员一律不得上岗。(3)、项目部将特种作业人员登记造册，建立管理台帐，并根据人员变动情况及时更新、整理。(4)、劳务工、协议工中的特种作业人员要纳入项目部统一管理。(5)、项目部对特种作业人员的持证上岗情况进行定期和不定期的监督检查，对无证上岗、违章操作的行为将按有关规定给予处罚。4.6 安全技术交底制度要建立逐级安全技术交底制度，对管段内的分部分项工程进行安全技术交底，交接到作业层。明确施工中存在的安全隐患、注意事项、以及防护措施并留下交底记录，确保施工安全。(1)63、安全技术交底由项目部总工或工程部负责人向现场技术负责人、现场技术负责人向施工人员进行安全技术交底。(2)、安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求以及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。(3)、安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。(4)、应将施工程序、施工方法、安全技术措施，相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救援措施向施工队长、班组长进行详细交底。(5)、定期向多个工种进64、行交叉施工的队伍进行书面交底，并设立醒目的警告标志牌。(6)、应该优先采用新的安全技术措施。(7)、安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。(8)、安全技术交底必须有书面的签字记录。4.7 安全检查制度(1)、为科学地评价施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防事故的发生和改善生产条件和作业环境，对在建工程项目要开展安全检查。(2)、安全检查应根据施工生产和季节变化等特点,可采取定期、不定期、季节性、节日前后以及针对施工生产重点部位、关键工序进行专项检查等。(3)、安全检查由安质、工程、物设、综合等部门人员组成检查组。项目部的安全检查由行政领导或其指定的负责人组织，每月一次安全质量大65、检查或根据上级要求及施工现场进行的专项安全检查；项目部每周1次稽查，安全专管人员每日检查；民工班组的安全检查执行“三工”制，即工前队长的安全讲话，工中工队长和专（兼）职安全员的安全检查和员工之间的安全提醒、现场安全教育，工后队长进行安全小结。(4)、检查内容：1)、管理方面的检查内容：a、安全生产责任制建立、落实情况；b、安全教育培训；c、施工组织设计中安全技术措施及分部、分项工程安全技术交底；d、特种作业人员持证上岗；e、安全检查制度和安全定期分析会执行情况；f、危险源辨识评价、安全管理方案、应急救援预案；g、安全生产的投入情况；h、事故处理及奖惩考核情况；i、对分包单位、劳务协作队伍的管理66、情况；j、劳动保护用品、保洁津贴、防暑降温费发放制度；k、女职工保护及禁忌作业范围执行情况；2）、施工现场的检查内容a、施工现场安全标志；b、临口临边的安全防护；c、脚手架的搭设；d、施工用电安全情况；e、易燃易爆物品使用，储藏情况；f、消防安全制度、措施、设施；g、防尘、防毒措施。3）、施工作业关键环节重点检查内容a、深基坑施工作业，重点检查围护桩、钢管内支撑及混凝土支撑的支护；高处作业；吊装；机具设备安全措施，盾构机的吊装施工、安全防护；对施工监控防护；机具材料施工限界的检查。 b、区间盾构作业，重点对盾构机具的保护；运输车、运行安全措施；吊装设备安全措施的检查。c、高模板施工的安全防护措67、施。4）、主要设备的安全检查a、各类起重设备、机具的安装、安全保护装置、电器接地保护等安全情况；b、安全操作技术规程，日常维修保养制度；c、压力容器和气瓶安全情况。5）、职工安全行为检查a、员工防护用品是否正确穿戴及使用；b、员工遵章守纪；c、施工负责人及相关管理人员到位情况。（5）、检查方法：1）、采取查内业资料和查施工现场相结合的方式。2）、采取全面检查、重点抽查，复查等形式进行检查。3）、定期组织大检查。（6）、检查组或检查人员要对检查中发现的问题，要交换意见，并提出定期、定负责人的整改建议。（7）、受检单位或工点要根据检查组或检查人员提出的整改建议，限期落实整改措施，消除事故隐患。对一68、时难以解决的问题，要列入安全技术措施计划，有步骤的加以解决。 （8）、各级安质部门制定阶段检查巡检内容和重点，检查巡检并做好检查记录，按要求填写检查记录及对存在的安全隐患下发安全隐患整改通知书并督促整改。4.8 安全专项施工方案管理制度（1）、为加强对危险性较大的项目分项工程的安全管理，明确安全施工专项方案编制内容，规范专家论证程序，确保专项施工方案的实施，防范和遏制施工生产安全事故的发生，根据建设工程安全生产管理条例及住房和城乡建设部危险性较大的项目分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号），制定本制度。 （2）、本制度所称危险性较大的项目分部分项工程是指在施工过程中存在、可能导致作69、业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的项目分部分项工程。(3)、在危险性较大的分部分项工程施工前应编制专项施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家进行论证。(4)、危险性较大的项目分部分项工程安全专项施工方案，是指在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的项目分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。(5)、专项方案由项目经理部负责组织，项目分部负责编制。(6)、专项方案编制的内容：1)、工程概况：包括分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2)、编制依据：相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。3）、施工计划：进度计划、材料及设备70、计划。4）、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5）、施工安全保证措施。6）、劳动力计划。7）、计算书及相关图纸。（7）、专项方案的审核专项方案由项目经理部组织工程、物设、安质等部门专业技术人员进行审核，经项目经理部总工程师签字审批。（8）、超过一定规模的危险性较大的项目分部分项工程专项施工方案必须组织召开专家论证会。本项目参建各方人员不得以专家身份参加专家论证会。（9）、专项方案编制单位应根据论证报告修改完善专项方案，并按第8条审核程序报审。（10）、项目分部应当严格按照批准后的方案组织施工，不得擅自修改、调整施工方案。（11）、危险性较大的项目分部分项工程开工前必须必须71、编制专项施工方案；编制未经批准，不得开工。（12）、专项方案实施前，编制人员或项目分部总工程师应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。（13）、项目分部工程管理部要加强对方案的管理。对方案的的编制、审核或论证、实施及验证实行全过程控制。（14）、项目分部要指定专人对专项方案实施情况进行现场监督，并按规定对现场进行监测；安质部门要对专项方案实施情况进行监督检查。4.9 职工伤亡事故报告制度（1）、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制订本规定。（2）、本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 （3）、伤亡事故的报告工作72、必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 （4）、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报告项目部，项目部部在1小时内报项目经理部安质部。 (5)、安质部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告项目经理，并请示上报地方主管部门及集团公司安质部。 (6)、发生死亡、重大伤亡事故时，安质部会同项目经理应立即赶赴现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。(7)、项目经理部安质部及主管安全的项目副经理（安全总监）必须协同事故调查小组调查并及时作出处理意见。(8)、项目经理部安质部应当依照国家有关规定统计、报告伤亡。 (9)、违反本规定，在伤亡事故发生隐瞒不报，谎73、报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料，对直接责任人员给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4.10 安全生产事故应急救援制度(1)、项目部根据承建工程特点和具体环境，细化和本地化制定安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系，设置应急救援组织，责任落实，配备应急人员和必要的应急救援器材设备，并对其进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态。(2)、项目部对实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动。(3)、项目部定期或不定期74、的组织对应急预案进行局部或全面的演练，并做好演练记录；全面演练后，应当做出演练总结和应急预案评价报告，评价不合格或应急预案有不足之处应当及时修订更新。(4)、项目部及施工单位应于管段工程或重点工程开工前，将各自的安全目标、管理体系、规章制度、易发事故的地段或部位、应急救援预案和处置措施等报项目经理部安质部备案。(5)、项目经理部将对各项目分部安全生产事故应急救援预案制定、应急管理体系建设、应急物资和器材配备、应急人员培训、应急预案演练、更新等情况进行定期监督检查。4.11 安全事故报告与处理制度(1)、本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本制度适用于中铁xxx75、x地铁7号线8标项目经理部。(2)、引用标准和政策规定a、 国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定。b、 国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定。c、国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例。d、国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。e、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。(3)、事故报告a、事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地负责人，应立即向项目部安质部门和项目部领导进行报告，项目负责人应在1小时内向分管领导汇报。若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。b、属上报政府部门的事故，事故发生项目分76、部应在1小时内，将事故发生等情况，时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施上报当地安全监督管理部门。c、发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生项目分部安质部门应及时向项目经理部安质部门进行报告。（4）、事故现场处置a、事故发生后，项目分部经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急救援预案，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。b、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急预案的同时，迅速组织受伤人员的救护。c、保护好事故现场。(5)、事故调查事故发生的后项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝77、提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。(6)、事故处理a、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。b、在进行事故调查分析的基础上，项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经项目经理部安质部审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由项目经理部安质部实施验证。c、对事故责任责任人，由项目经理部依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚78、，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。d、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由项目经理部工会和综合部按照国务院工伤保险条例和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。e、事故调查处理结束后，项目部安质部应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。f、每起事故处理结案后，项目经理部安质部应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。(7)、生产安全事故档案a、企业职工伤亡事故月报表。b、企业职工伤亡事故年统计表。c、事故快报表。d、事故调查笔录。e、事故现场照片、示意图、亡者79、身份证、死亡证、技术鉴定等资料。f、事故调查报告。g、事故调查处理报告。h、对事故责任者的处理决定。i、地方政府安全生产监督管理部门对事故处理的批复。j、其他有关的资料。4.12 文明施工管理制度4.12.1总则为加强项目施工管理，实施以强化项目标准化管理、全面开展安全文明工地建设活动为目的，提高施工现场文明施工水平，改善项目施工现场作业人员的工作和生活环境，展现中铁xx施工的良好形象，特制定本制度。4.12.2总体规划，分级审批生产、办公、生活区应划分明显、布局合理，要按功能进行区域划分。按照办公区、生活区、施工场地与道路、加工车间、材料库房、拌合站、试验室、供风、水、电设备设施等不同的功能80、区域做好平面布置规划。由项目部工程部报局经理部及建设单位工程部审批后实施。平面规划报项目经理部工程部审批后方可实施。驻地及重要工点须经项目经理部审定后实施，并报监理核备。4.12.3 统一标准，显现整体效果(1)、办公区、生活区需满足安全、卫生、保温、通风、环保等要求，主要生活区要建设符合xx地铁工程现场管理标准化实施。(2)、施工现场敷设周边50米范围内道路清洁设施保洁工作。(3)、材料库及加工车间材料堆放设置专用场地。专用库房、水泥库房、钢筋库房要确保防潮、防雨、抗雪。(4)、现场标识安全文明工地的主要出入口处都要按照xx地铁工程现场管理标准化实施，工地主要出入口设置“六牌一图”。项目部设81、置醒目的安全、质量等方面的标示牌和各种活动开展的标语。包括工程名称、概况、参建单位名称及负责人。同时，各主要工点要安设符合中铁xx工程建设宣传的标语及统一规格宣传栏。各种设备、设施及材料要标识齐全。现场管理、技术人员、作业工班长必须佩带胸卡上岗。(6)、管理标识两站点的安全生产责任制，安全目标管理，安全质量管理机构，各项管理制度，统一按框式标准上墙。4.13危险岗位操作规程书面告知制度(1)、项目部根据危险源辨识及风险评价情况，确定危险岗位，组织工程、安质、物设部门按职能分工编制详细的危险岗位操作规程，并以书面、电子版等两种方式同时发放给架子队，双方签字。(2)、由项目部与班组以书面形式统一向82、危险岗位向作业人员进行书面交底，并双方签字，提供危险岗位的重大危险源及其危害、危险岗位安全技术操作规程，告知危险岗位的正确操作程序、要求、注意事故、紧急情况下的应急措施，以及违章操作的危害。(3)、项目部为危险岗位作业人员配齐安全防护用具和安全防护服装，并监督按要求使用、着装。具体由架子队负责发放，项目物设部、安质部负责监督检查。(4)、对于施工过程中新确定的危险岗位或原危险岗位新的重大危险源，项目部、班组应上述1、2、3的要求进行相应的工作，向相应的危险岗位作业人员书面告知危险岗位的安全操作规程和违章操作的危害。(5)、项目部定期检查、评估危险岗位操作规程的适宜性与可操作性、书面告知制度的执83、行情况与效果；针对存在的问题或不足，采取相应的整改措施。(6)、项目部、班组应保存好有关危险岗位操作规程及其发放、交底、检查与整改的记录，包括签字记录。4.14 意外伤害保险管理制度(1)、项目部依照工伤保险条例规定，为从业人员进行工伤保险，为从业人员缴纳保险费；从业人员个人不缴纳保险费；(2)、从业人员发生工伤时，项目部必须立即采取措施，使受伤员工得到及时救治。同时，及时办理工伤保险补偿及发放手续。4.15 安全生产资金保障制度为了进一步加强安全管理，确保项目部对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法的规定，结合项目部实际，特制订安全生产资金保障制度。 (1)、项目经理部设立安全84、生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； (2)、安全生产措施费暂按工程造价的2计取列入项目成本，统一由项目经理部管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由项目经理部具体掌握。工程项目开工初期，项目分部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经项目经理部复审，送项目经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目分部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等85、。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：a、安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；b、安全培训及教育费用； c、 “三宝”、“四口”及临边防护的费用； d、施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 起重机、龙门吊塔吊等起重设备及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及基坑临边防护防护棚等设施费用；e、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； f、水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用86、； g、抢险应急措施；h、交通疏导、警示设施费用； i、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； j、安全网、安全帽、安全带的购置费用； k、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。(3)、项目经理部对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。(4)、经理部安全生产专项资金的支出由安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安质部长批准。 (5)、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的情况，项目经理部依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由项目经理部安全总监核定，87、罚款的收入，应如数上缴项目经理部安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。 (6)、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴项目经理部安全生产专项资金专户。不得挪用。 (7)、项目部对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用安全生产专项资金。4.16 施工开、复工前安全检查验收制度(1)、由工程项目部安质人员会同有关部门，对即将开、复工项目进行全面安全检查验收，确认合格方可开工。检查验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施；施工机械设备是否有安全防护装置；安全防护设施是否符合安全要求；施工人员是否经88、过安全教育和培训；施工方案是否进行技术交底；施工安全责任制是否建立；施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。具备安全条件的方可开工。(2)、停工超过15天的工程项目在复工前必须报请项目部组织人员进行安全检查，具备安全条件的方可复工。4.17 班前安全交底制度为了认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制本制度。(1)、副经理在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视89、。(2)、对于险情较大的施工项目（如：临电、深基坑开挖等），除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。(+ B3 U. n0 V& B7 2 r建筑|结构|道桥|电气|暖通|园林|房地产|室内设计|注册考试|免费论文|免费资料|免费软件|免费标准|免费规范|免费图纸|免费施工组织|软件应用|技术交流|设计交流|施工交流3)、各施工班组长或专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行90、详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。4.18 事故隐患报告和举报奖励制度(1)、任何单位或个人对xx地铁建设工程安全质量事故、质量缺陷或影响工程质量的行为有权进行举报；(2)、项目部要在现场工程告示牌上公布工程质量举报电话，并由质量管理部门负责受理和处理。如有重大问题，要及时向项目部主管领导报告；(3)、项目部将对工程事故隐患举报及时的有关单位与个人进行奖励，并对举报人严格保密；有关奖励办法如下：a、对于一般事故隐患举报的，项目经理部将给予举报单位或个人奖励500元/次；b、对于较大事故隐患举报的，项目经理部将给予举报单位或个人奖励600元/次；c、对于重大事故隐患举报的，91、项目经理部将给予举报单位或个人奖励800元/次；d、对于特别重大事帮隐患举报的，项目经理部将给予举报单位或个人奖励1000元/次。 (4)、举报单位、地址、电话：项目部安质环保部地址：xx市青羊区东坡北一路青苏职业学校旁中铁xxxx地铁7号线8标项目部邮编：610091电话：028-817005134.19 事故隐患排查治理和建档监控制度根据国家安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定和建设项目部有关事故隐患排查治理的要求，为做好项目部管段内事故隐患排查和治理工作，及时发现、处理和消除事故隐患，预防生产安全事故，保证施工顺利进行，制定本制度。(1)、积极响应国家“隐患治理年”活动，认真学习和贯92、彻落实国家安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定、集团公司重大事故隐患排查整改制度和xx地铁公司、项目经理部有关要求。(2)、加强领导，认真组织实施。项目部结合各自管段工程项目的实际情况制定隐患排查实施方案，并成立事故隐患排查和治理工作领导小组，定期组织开展事故隐患排查和治理活动。(3)、加大宣传力度，形成声势。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好今年的“安全生产月”活动，依靠全员的支持、参与和监督，坚决夺取“隐患治理年”各项工作的较好成绩，确保中铁xx一公司xx地铁项目管段工程项目安全生产状况的持续稳定。(4)、结合工程项目实际，突出隐患排查重点。项目部针对各自实际抓住重点区域、重点93、项目和重点部位，对确定的重大隐患实行三定原则加强监管。(5)、事故隐患排查制度化。项目部必须每月至少进行一次隐患排查，各班组必须每周至少进行一次，并将定期事故隐患排查纳入项目部月度安全质量大检查和周检查范畴，但不得相互替代。(6)、事故隐患排查和治理情况要实行信息统计报送制度。各班组每周应将事故隐患排查和治理情况向项目部安质部进行书面报告，项目部安质部每月18日前填写xx地铁7号线8标事故隐患排查治理情况统计表和附相关文字说明，将本月事故隐患排查和治理情况报项目经理部安质部，项目经理部安质部每月20日前填写xx地铁7号线8标事故隐患排查治理情况统计表和附相关文字说明，将本月事故隐患排查和治理情94、况报建设项目经理部安质部备案。(7)、项目部对深基坑施工事故隐患进行重点排查，排查项目应包含以下内容：a、深基坑施工重点排查：深基坑各项安全保证措施是否落实；支护设备是否按照规定要求鉴定 、检查和维护，安全防护措施（防护挂网、防护栏等）是否设置到位；脚手架、吊车设备是否安装牢固； b、施工用电是否规范；对生活驻地、办公场所以及压力容器、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备的使用、高处作业安全防护也应进行重点排查。施工单位是施工安全的责任主体，尤其要强化 “三跨”施工现场的组织管理，执行安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度，提高标准化作业水平，落实安全保证95、措施，合理配置资源，将安全生产管理费用使用到位，加强各种应急预案的演练。项目部的事故隐患排查领导小组应做为长期的工作机构，常抓不懈，形成安全管理长效机制，把事故隐患排查和治理工作既作为短期任务，也当作长期工作贯穿到管段工程施工建设的全过程，有效遏制重特大安全生产事故，实现安全生产状况的持续稳定和预期目标。4.20 消防安全管理制度项目部及各项目分部逐级成立消防安全领导小组，成立相应的义务消防队。并按照以下制度和程序进行日常管理。4.20.1 消防安全责任制度(1)、防火制度的建立a、施工现场都要建立、健全防火检查制度。b、建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10。c、建立动用明火审批制度，按96、规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。(2)、消防器材的配备a、临时搭设的建筑物区域内，每100m2配备2只4KG灭火器。b、大型临时设施总面积超过1200m2，应备有专供消防用的消防池、消防砂等设施，上述设施周围不得堆放物品。c、临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器，物资库、油库等危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。(3)、施工现场的防火要求a、各项目分部在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。b、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。 c、施工现场夜间应有照明设备，保持消97、防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。 d、施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。e、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。f、在施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。g、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于l0m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。h、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m，使用时，二者的距离不得小于598、m。 i、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。j、施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。k、冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：1) 采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。2) 采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。3) 采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。l、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。1) 一级动火作业由项目部经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报项目部安质部审查批准后，方可动99、火。2) 二级动火作业由安全工程师填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本项目安质部审查批准后，方可动火。3) 三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经领工员及主管人员审查批准后，方可动火。 (4)、义务消防队的组织和管理 a、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。 b、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。 c、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 d、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。不断总结经验，提高防火灭火自救能力。消100、防安全教育、培训制度(1)、消防安全教育与培训由防火负责人负责组织，利用板报、宣传画、标语、授课等各种形式，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，积极主动、深入持久地开展宣传教育工作，使员工提高防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性，提高自防自救能力。(2)、把消防培训纳入职工培训中，对各级领导干部、义务消防人员、新职工、重点岗位人员、特殊工种人员，必须经过防火安全技术学习和实际操作培训，方能上岗操作。未经消防安全教育培训或消防安全责任心不强的职工不得上岗。(3)、对职工进行消防安全教育培训，各部门职工可据工作情况分散分批参加。教育培训的内容：a、宣传消防法和有关消防工作的方针、政策、101、法规、制度。b、交流和推广消防工作经验。c、宣传消防工作的好人好事。d、普及消防知识，e、使广大职工掌握报警的方法和内容，f、明确各自岗位的消防工作职责、本岗位安全操作规程和防火安全要求、应急情况的处理方法。g、宣传本单位灭火预案的基本内容，h、使广大职工掌握灭火器材、设备i、消防器材的使用方法和自救、互救、人员疏散的技能。施工现场消防管理制度(1)、施工现场的消防管理应根据“以防为主，防消结合”的方针，做好施工现场工地的防火工作。(2)、项目经理是工地消防工作的第一责任人，应对工地的消防工作负总责。(3)、工地要成立消防安全领导小组，并组建义务消防组织，开展消防安全活动和消防安全知识宣传教育102、，施工现场要有醒目的消防安全标语、标志和消防安全管理制度，狠抓落实。(4)、编制消防工作计划，每项施工环节必须有消防要求，在生产调度会上同时布置，并定期检查消防安全工作。(5)、施工现场要明确划分用火作业区，仓库区、生活区、材料存放等区域，各区域之间要留有防火间距。(6)、食堂要单独搭建，不应与其他用房设在同一栋建筑内。(7)、施工用火时，要清理现场可燃物，备有消防器材。(8)、施工现场生活区、仓库区、材料存放等区域应配备足够的消防器材，布局合理，消防设备三米以内不得堆放物品，消防通道要畅通。(9)、工棚、建筑物内不准乱拉乱接电线，不准随意增加电热设备，严禁使用“三炉”，电灯泡小于60W距可燃103、物小于0.5米，符合防盗防火要求。(10)、对易燃易爆等物品，要设有专用库房和地点存放。存放领用专人管理，严格手续。(11)、对事故现场做好保护，配合有关部门做好善后工作。(12)、火灾报警电话119；消防安全检查制度(1)、消防安全检查的形式a、定期巡查b、班组自查c、项目部抽查。d、除经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查。(2)、检查内容：定期巡查：a、用火用电有无违章情况。b、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散标志、应急照明是否完好。c、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。d、消防安全重点部位的人员在岗情况。e、火灾不安全因素的排除情况。f、生产区104、域和规定禁火区域，是否有违章动火和违章吸烟；检查有毒、有害装置的设备完好情况和泄漏情况；班组自查：查思想。查各级人员对安全生产和消防工作的认识是否正确、安全生产的责任心是否强，查对忽视安全行为是否敢于斗争。查制度。查对安全消防制度执行情况、有无违章作业、违章指挥、违章蛮干的现象。查纪律。查岗位上劳动纪律执行情况，有无脱岗、串岗、睡岗，做与生产无关的事。查领导。查领导是否把安全生产消防工作摆到议事日程上，在评议安全生产和防火工作时是否做到奖罚分明，对安全生产是否做到“五同时”，发生事故是否按“四不放过”原则处理。查隐患。查是否做到安全生产、消防工作、文明生产，每台设备是否都有安全装置，消防器材、105、设施、电气设备等有无不安全因素。消防检查管理消防安全检查实行闭环管理，做到有内容、有布置、有检查、有落实、有汇总、有整改措施。做到任务清楚，责任明确。各级人员应及时消除消防安全隐患。消防安全疏散设施管理制度安全疏散设施是保障员工生命安全重要措施之一，要加强对安全疏散设施的管理工作，在安全疏散设施的管理上实行谁使用谁负责的原则：各部门应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散指示标志和应急照明设施，保持安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。严禁下列行为：(1)、占用疏散通道。(2)、在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。(3)、在工作期间将安106、全出口上锁、遮挡或者将安全疏散指示标志遮挡、覆盖。(4)、其他影响安全疏散的行为。消防设施、器材维护管理制度1、为保证消防设施设备的正常运行，项目分部必须加强日常的消防设施设备维修保养工作。2、消防设施必须经具有资质的检测机构检测合格，并经消防验收合格。3、项目部必须配备责任心强、具有较高专业知识人员负责消防设施设备的维修保养工作，其它无关人员不得随意维修保养消防设施设备。4、消防值班人员应每日对消防控制设备进行检查，发现异常情况立刻通知维护人员处理，并做好记录。5、项目部应当委托具有消防设施维护保养能力的单位，定期对消防设施设备维护保养出具月报告书。6、项目部必须定期将火灾探测器送专业清洗维107、护部门进行一次全面清洗。7、项目部应当对消防设施设备按照规定时间进行维修保养。火灾隐患整改制度1、项目部对存在的火灾隐患，应当确定专门部门和人员及时予以消除。2、对不能当场改正的火灾隐患，由安质部提整改方案，督促限期整改。3、对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止施工，立即进行整改，并落实整改时间的安全防范措施。4、消防安全管理人员或消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。5、对公安消防机构检查或抽查发现的火灾隐患，要指定专人落实整改，整改完毕后写出火灾隐患整改报告报消防机构。6、对检查发现的火灾隐患要认真填写检查记录，火灾隐患整改完毕，108、负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防管理人签字后存档备查。7、火灾隐患整改完毕要组织进行检查验收。8、对本项目无力进行整改的火灾隐患要及时上报上级主管部门。4.21 机械设备安全管理制度为了提高机械设备综合效益和寿命，保证机械设备的施工安全，更好地为工程施工服务，机械设备的使用必须坚持以下管理制度：1、建立健全机械设备的运转使用和维修记录台帐。2、开展“红旗台车”等劳动竞赛活动，促进机械设备使用和施工生产标准化作业。3、必须按规定的性能指标范围使用，严禁不合理使用机械。4、使用时要保证人身及机械安全，严禁超负荷运转或带病作业。5、机械使用的燃油、润滑油（脂）、液压油109、必须符合机械使用说明中的规定，电压等级必须符合规定。6、机械设备的操作人员必须持有相关岗位上岗证书方可上岗，并严格按其操作规程进行操作，做好使用（行车）记录，为机械设备维修保养提供真实依据。7、机械操作人员必须听从施工人员的指挥，保证作业质量，与施工密切配合，及时完成任务。8、加强机械的维修保养和检测工作，除按规定进行日常保养外，应加强机械设备的强制性保养工作，确保机械设备的完好率，充分发挥机械设备的效率，满足施工生产的需要。9、基本制度：(1)、使用机械必须实行“两定三包”制度（即定人、定机、包保养、包保管、包使用），操作人员相对稳定，调整操作人员应征得设备管理部门同意后方可办理。(2)、凡110、使用机械均应专人负责保管，多人操作的大型机械实行司机长负责制，小型机械可设专人兼管数台。(3)、机械操作人员要做到三懂四会（懂构造、懂原理、懂性能、会使用、会保养、会检查、会排除故障），严格按照安全技术操作规程进行操作，并按规定日常的保养工作。(4)、机械操作人员中必须坚守岗位，确保机械正常运行。10、防护措施：(1)、易发生危险场所，应设立警告标志及建立场所安全制度。(2)、油库等易发生火灾场所，应设立防火标志，采取严格有效的防火措施，并严禁吸烟，专人值班。(3)、暴露于机体外部的运动机构，部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分应装防护罩等安全设施。(4)、所有电器设备都应按电力设备接地设计111、技术规程作好接地、接零，或加漏电保护器。(5)、机械集中场所，要有防火及防盗措施。(6)、冬季施工，注意防寒、防冻工作；进入寒冬季节前备好防冻、防滑设备，做好防冻防滑措施，机械采取防冻措施后要悬挂标志；行走类水冷机械设备（如汽车）夜间做好放水防冻工作，有条件的可在水箱中按比例添加防冻液进行防冻防护。(7)、注意机械防雨、防洪及防风工作，要采取措施防止机电设备及输电线路因洪水、风灾及石方爆破造成的损失。4.22 特种设备或设施检测、验收登记制度1、在施工现场安装、拆卸架桥机械、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。2、施工起重机械、龙门吊、模板等自升式112、架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。3、租凭的特种设备制造、安装、维修许可证齐全有效，并取得安全检验合格标志。4、项目部应建立特种设备使用技术档案，技术资料齐全，定期对特种设备进行检查、检验、维修和保养，并有相应记录。5、项目部监督检查有资质的单位承担现场安装、拆卸施工起重机械和龙门吊设备的工作；监督检查施工单位对特种设备定期检验检测情况，对检测不合格的机械、设备、设施，责令停止使用，并按项目部有关规定给予处罚。4.23 施工安全用电管理制度1、变压器的安装、接线、避雷系统、接地系统应符合规范。2、配电房必须派专人值班。配电113、室经常保持清洁，无杂物，门向外开，并配锁。配电柜的的放置、接线应符合规范。3、动力照明线路严格执行规范要求，做到安全、经济、方便施工，线路由值班电工负责并实行交接班签认制。4、动力、照明线路必须分开悬挂在一定高度，以防发生触电事故。5、合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护器。用电设备应实行一机一闸一漏一箱一锁，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。6、电力设施、线路由专人负责维修养护，非专业人员严禁擅自乱动。7、不得在外电架空线路正下方施工，搭设作业棚、建生活设施或堆放构件、器具、材料及其他杂物。8、电动机械的机体必须可靠接地，手持式电动工具必须安装漏电保护器，使用时应有人监护。9 、114、一般场所照明电压宜为220V，其他工作行灯电压不得大于12V。10、 电器设备周围不得堆放易燃易爆物和腐蚀性介质，不得使用火源。11 、自备电源与外电线路电源应设置连锁机构，严禁并联运行。12 、所有施工用电严格按施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005执行。4.24 危险化学品的管理制度危险化学品范围指易燃、易爆剧毒等物品，具体为炸药、雷管、柴油、汽油，导爆管、油漆、氧气、乙炔气、液化石油气等几类化学品。危险化学品安全管理1、项目部物资部门对使用的危险化学品应列出清单，并进行危险源辨识，对环境有重大影响和存在高中度风险及危险源的产品，要分别制定运行控制措施和预案，项目部物资部门负责应定115、危险化学品管理制度，对采购、贮运、搬运、使用等人员进行培训，并记录。项目部安质部负责对易燃、易爆物品和消防器材的监督检查指导。项目经理部各级领导、安质部等负责对各项目分部的危险化学品的日常管理进行定期或不定期的监督检查。2、项目部必须为从事危险化学品作业的人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。3、培训教育危险物品的储存、使用单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。直接从事危险化学品作业活动的人员，必须接受专门培训，并经考核合格，方可上岗作业； 4、安全检查及隐患整改加强危险化学品的保管116、使用过程的安全检查，及时发现安全隐患，及时制定措施进行整改。对物的状态、生产设备、工具、安全安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合安全要求。人的行为：有无违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为。管理措施：安全管理制度是否落实，安全教育是否到位。5、废弃处置管理制度危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料的处置方案应报所在地安全监督管理部门和同级环境保护部门、公安部门备案。严禁私自处置剩余危险品。6、危险化学品的登记与事故应急救援 按照国家安全生产相关法律法规，实行危险化学品登记制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。 危险化117、学品使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 具体方案按照项目部制定的实施性应急救援预案程序执行。4.25 劳动防护用品管理制度1、按照劳动防护用品选用规则（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。 2、合理安排用于配备劳动防护用品的专项经费。 3、不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。 4、为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合118、国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。 5、督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。 6、建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。购入的劳保用品需具有生产许可证、产品合格证、安全鉴定证等三证。 7、购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。 8、从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。9、员工对领用的防护用品要本着节约的原则，不多领、冒领、不送人、不变卖。10、员工内部调动，除专用岗位防护用品外，一律不补发一般劳保用品。11119、本规定所称劳动防护用品，是指在施工现场从事施工活动的人员使用的安全帽、安全带以及安全（绝缘）鞋、防护眼镜、防尘（毒）口罩、防护手套等个人劳动保护用品。12、需补领的防护用品经本人申请，本单位领导审批，交赔偿费后，由本单位安全员或专职人员向供应分公司领买补发。施工人员必须分工种、按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。13、劳动保护用品的计划、采购、发放管理职能部门：由项目部物资部门负责劳动保护用品的计划、由项目部安质部门进行复核，再由物资部门进行采购，入库保管和发放工作，并建立劳动保护用品发放台帐。4.26 工程项目安全资料管理制度安全档案是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全责任制资料依据，120、同时，它为安全管理工作提供分析、研究资料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期安全工作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故目的。工程项目应建立安全管理基础资料：1、安全组织机构及职责；2、安全生产责任制和安全生产规章制度；3、安全生产目标管理（伤亡控制指标、安全达标目标）；4、施工合同（施工承包总合同、分包合同、劳务合同、施工安全协议）；5、施工组织设计及安全专项方案；6、安全生产宣传教育、培训；7、安全技术资料（计划、措施、交底验收，复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）；8、采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定；9、安全检查考核（包括隐患整改）；10、特种作121、业人员验证记录；11、三类人员培训证与各工种上岗证；12、伤亡事故档案；13、有关文件、会议记录；14、总、分包工程安全文书资料；15、班组安全活动； 16、奖罚资料；17、重大危险源辩识与评价和应急预案；18、安全投入资料；19、施工现场安全平面布置总平面图。4. 27 道路交通安全管理制度1、目的规范现场交通秩序，促进安全生产，防止人员伤亡事故。2、范围本办法适用于项目部施工范围内的交通便道和土石方施工的车辆和走行机械。3、依据中华人民共和国交通法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例。4、项目部在市内、国道、省道、主线便道及支线施工便道上驾驶机动车辆，包括运输车122、辆、指挥车辆、场内机动车辆如砼罐车、油罐车、洒水车、装载机、挖掘机等。均应当遵守本办法。5、项目部综合办公室负责管辖的指挥车辆的派遣和管理，各种施工车辆，由项目部机电部门和项目部行政部门负责派遣、调动和日常安全教育及维修保养管理工作。6、施工现场交通管理制度(1)、非值班司机不得驾驶机动车辆。(2)、无驾驶证人员不得驾驶机动车辆；(3)、生病和酒后严禁驾驶机动车辆；(4)、车辆启动后，应检查车辆的传动、制动等性能是否良好，严禁操作病车；(5)、司机不得擅自离开工作岗位。当离开时，应切断电源，拧紧手刹，取下钥匙。7、机动车辆的日常维修保养(1)、项目部机电部门应制定机动车辆维修保养制度，加强车辆123、车况的安全检查，严禁带病行驶。(2)、各级驾驶人员应随时掌握车辆的车况，发现车辆出现问题，要立即向主管领导汇报并及时进行维修。确保安全行驶。(3)、在冬季和雨雪季节，要严格执行冬季车辆保养规定。1、特种作业人员分类施工现场特殊工作包括以下：电工、电焊工、登高架子工、起重工、空压机司机、挖掘机、推土机司机、锅炉工等。从事基础设施建设的普通劳动力工人不属于特殊工种。2、特种作业人员持证上岗制度(1)、特种作业人员是指电工、电焊工、起重工、压力容器工和场内机动车司机等。对特种作业人员，必须做到持证上岗。从事高处作业、电焊作业、场内机动车驾驶、起吊作业、电工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门124、的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。如果人员不能满足施工需要时，由各单位根据施工需要、提报培训计划及人员，由项目部汇总后上报公司人事部或项目部综合部统一联系地方劳动部门进行培训取证。(2)、特种作业操作资格证书应按期复审，证书无效或过期未复审的特种作业人员一律不得上岗。(3)、项目部应将特种作业人员登记造册，建立管理台帐，并根据人员变动情况及时更新、整理。(4)、劳务工、协议工中的特种作业人员要纳入项目部统一管理。(5)、项目部将对特种作业人员的持证上岗情况进行定期和不定期的监督检查，对无证上岗、违章操作的行为将按有关规定给予处罚。4.28 夜间施工管理制度为确保夜间施125、工安全，保障作业人员的生命安全，根据现场实际，制订如下夜间施工管理制度：1、夜间施工必须按照xx市建委规定办理夜间施工许可证。1、夜间施工必须有符合操作要求的照明设备。2、临边临口作业的场所必须挂安全网。 3、晚上尽可能不安排高空作业的施工，在地面施工要保证场地无杂物。4、边施工边通车地段要悬挂红灯，以避免交通事故。5、夜间施工必须控制噪音以及扬尘。4.29 雨季施工措施1、雨季施工要安排好施工项目，编制实施性施组，作好施工准备。2、成立抗洪领导小组，配备设备，建立制度，有效开展工作，在暴雨来临时，做好预防、检查、组织、领导工作，确保安全，避免损失。3、平时对参建人员进行防暴雨、台风教育与动员126、，以便暴雨、台风来临时迅速组织起来，采取有效措施，确保安全。4、根据应急预案及相关国家、地区标准要求备足抽水泵及相应的水管，以便在事故发生后能构迅速使用相关设备排除险情。5、在基坑的周围设置挡墙及排水沟，防止暴雨时雨水倒灌到基坑内；基坑开挖后，根据现场实际情况及时设置坑内坡顶与坡脚设置排水沟，在端头位置设置集水井，防止坑底积水，集水坑与基坑挡墙内侧的距离应大于1/4基坑的宽度。下雨时基坑内集水井聚积的积水，应急工作小组将根据现场实际情况，及时组织相关人员，采用应急物资，进行降排水工作。6、在分段开挖的区段内，采取分层分段开挖，合理确定放坡坡度，对地下水采取降水措施，基坑开挖前将地下水降到第一次127、开挖面以下。4.30 领导带班制度一.目的为强化企业生产过程管理的领导责任，进一步改进和加强安全基础与现场管理，更好地落实安全生产主体责任，根据集团公司通知要求，特制定本制度。二.职责 安全质量部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作，贯彻执行等工作。 三.工作程序1带班安排 项目经理按分管生产副经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。项目领导带班具体名单统一安排并归档备案。 2领导带班职责 1)坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；2)负责当日的安全检查、督促和指导各工地的质量安全工作，解决安全方面的疑难问题，防128、范可能发生的一切不安全因素；3）对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；4）对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。3 项目领导的主要带班职责1）布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对各工程项目部的安全工作全面负责；2）负责当日的安全检查、督促和指导各站点的安全工作，帮助班组共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责；3）要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；4）当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，129、保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。5）监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；6）检查作业现场的安全生产的状况；7）督促检查安全生产中出现的不合格项的整改落实情况；8）针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。9）领导带班必须与工人同时上班、同时下班，不得迟到、早退或中途离岗。10 ）每日值班领导必须与下工作日值班领导进行工作交接，要求做好记录，签字确认。11）当班领导必须严格履行工作职责和内容，认真做好当班中的各项安全生产工作。12 ）领导带班的工作范围包括本单位所有作业现场和人员。4、值班人员的主要职责包130、括：1 ）检查各单位各项规章制度执行落实情况；2）检查指导各单位安全生产组织情况；3）检查作业现场安全生产隐患和违章情况并协助纠正解决；4）收集基层单位的意见和信息及时反馈相关部门。5） 项目经理、副经理、总工每月值班二次，公司管理人员具体日期不定，根据情况自行安排。6）因故不能按时值班的，应提前向安全质量部负责人说明，除休假、出差等特殊情况外，原则上不得请假。7)公司必须建立领导带班记录本，带班领导必须及时将本班工作情况进行记录和签名。8) 公司建立机关人员值班记录本，当班值班人员必须登记检查发现的问题，并签名确认，问题当面告知责任单位值班领导。 四、考核：对带班领导实行考核奖罚制度：1、认131、真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导； 2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；3、防止事故扩大，抢险有功者100元；4、不按时上报领导安全带班名单，每一次罚100元；5、安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚50元；6、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。7、无故不带班或因故无法带班但未向领导请假导致空班的，考核责任人300元。8、不进行领导带班工作交接的，考核责任人50元。9、带班和值班132、时，不填写相应记录的，考核责任人50元。五、领导安全生产交接班制度 1、为了确保生产正常、安全运行，保证生产的连续性，各班组必须严格按岗位责任制交接班，以避免各种事故的发生。2、必须按时交接班，夜班22：00交接；白班8：30交接；3、交接班必须在现场交接，严禁在现场以外的地方交接班。 4、交接班必须实行对口交接，上不清、下不接。5、上述规定，纳入考评考核。4.31安全生产奖惩制度为贯彻落实安全生产法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，调动全体职民工搞好安全工作的积极性，切实加强施工生产安全目标管理，落实安全管理责任，根据xx市业主的要求，结合我项目部安全监督管理工作实际，特制定本制度。 安全133、生产目标：1、建立、健全安全生产领导小组，和安全组织机构，责任明确，资料齐全，配有专职安全员，人员稳定。2、各部门安全生产责任制健全，职责明确，各项安全生产规章制度，全操作规程齐全，并认真执行。年初制定安全生产计划，特殊工种作业人员持证上岗。3、每月召开安全生产例会，年初制定安全生产计划，年末有安全生产总结。4、安全生产教育有记录。安全生产法宣传有资料，特殊工种作业人员持证上岗。5、每季度安全生产大检查有记录。6、安全生产事故按“四不放过”原则处理。7、安全生产事故无漏报，隐瞒不报现象。8、安全生产宣传有内容，安全标志，安全标语醒目，安全操作规程挂牌齐全。9、每项工序都有安全技术交底，安全防护134、措施到位。奖励制度：凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或奖励：1、对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、班组及个人；2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、机械设备隐患、主要设备损坏以及有其它显著成绩者；3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护国家财产和人身安全，135、避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；6、及时制止违章和误操作并转危为安者；7、举报事故经确认属实者；8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的个人。惩罚制度：违反安全生产管理制度和安全操作规程的个人，项目部严格追究其违章违纪和造成事故的责任。1、各种违章违纪的处罚：(1)违反用火、用电和进入设备检修规定的视情节罚：20-50元人、次；(3)凡违反禁烟规定，在施工现场吸烟者，罚款50元；(4)违反劳动保护用品管理制度，不按安全规定着装，罚款50元人、次，； (6)凡不按规定持证上岗者，罚款100元人、次；(7)凡由于施工作业需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的扣罚施工班组50-50136、0元处；(8)损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50lOO元次；(10)施工现场发现的各类事故隐患不按整改通知书按期整改完成的，扣罚100-500元/项；(11)发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚施工班组100元次；(16)其它各种违章，视情节扣罚50-100元人、次；凡下列情况之一者，必须严肃处理：1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者；3、对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者；4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者；5、对限期整改的事137、故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者7、对违反设计、或不按设计施工造成事故的主要责任者；8、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者；9、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者；4.32施工现场“三级”动火审批制度一、消防工作坚持“预防为主，防消结合”，立足于自防自救，落实各项防火安全措施。二、施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。三、严格执行临时动火“三级”审批制度，领取动火证后方能动火。施工现场“三级”动火审批制度1) 一级动火作业138、由项目部经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报项目部安质部审查批准后，方可动火。2) 二级动火作业由安全工程师填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本项目安质部审查批准后，方可动火。3) 三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经领工员及主管人员审查批准后，方可动火。四、严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。五、施工现场宿舍内严禁乱拉乱接电线，严禁用是炉、气化炉具，严禁生火，不准使用电热器具。4.33 安全生产工作例会制度1 目的为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于中铁x139、x所属xx地铁7号线8标项目部。3要求各部门都要根据一公司安全生产的要求，结合本部门的工作实际，按“一岗一责”的原则，从项目经理到员工细化各自的安全生产责任，并认真贯彻执行。4 依据根据安全生产法及相关的法律、法规，制定本制度。5安全生产会议职责5.1学习安全生产的法律法规，传达贯彻省、市、区主管部门对安全生产的具体要求。5.2汇报各部门的安全生产情况。5.3检查、督促各部门的安全生产工作。5.4分析安全生产形势，提出应对措施。6 安全生产会议的内容6.1传达国家、省、市、区各级安监部门、中铁xx投资发展有限公司、xx地铁有限责任公司最新文件精神。6.2总结并通报安全生产情况。6.3听取有关人140、员汇报。6.4分析问题、交流经验、沟通工作信息。6.5安排布置工作任务。6.6其它与安全生产相关事宜。7 安全生产会议要求7.1项目部安全生产会议至少每月召开一次，班组至少每周召开一次，若遇特殊情况和工作需要,可增加召开次数。7.2安全生产会议由项目经理主持。7.3安全生产会议参会人员为项目部所有管理成员。所有参会人员不得缺席，确因工作或其他原因不能参加会议的，经项目经理同意，可批准。7.4安全生产会议由项目安全员负责通知。7.5安全生产会议内容由安全员负责记录，建立详细的安全生产会议档案，记录会议召开的时间、地点、参加人员、需要解决的问题以及形成的决议，根据会议议程形成会议纪要。7.6参会人141、员将例会精神传达到每个职工，确保任务落到实处。4.34 起重机安全操作管理制度一、安全操作总则1、经检验检查及安全技术部门审查合格后，对龙门吊司机进行专业培训，经培训并实习后，要进行技术与安全操作的考试，合格并取得劳动部门颁发的证件后，方可独立操作。2、司机应了解龙门吊的构造、性能、工作原理，定期对各主要零部件进行安全技术检验、保养和润滑。熟知并严格遵守安全操作规程，确保安全吊装作业。3、司机进出驾驶室，必须由梯子上下，禁止跨越栏杆及徒手携带工具。4、每台龙门吊应配备下列物品：（1）保养、检修龙门吊的必要工具；（2）绝缘手套和绝缘鞋；（3）安全绳；（4）干式灭火器；5、驾驶室地板应铺设橡胶垫或142、其他绝缘材料。6、严禁与工作无关人员随意登上龙门吊。7、严禁从龙门吊上往下抛掷物品。8、在检修时必须先拉下电源总闸，并挂上“禁止合闸”的警告牌。9、龙门吊上有人时，禁止司机合闸开动起重机。检修时，司机必须听从检修人员的指挥。10、龙门吊的作业地点要有足够的照明设施和畅通的吊运通道。11、龙门吊必须有音响清晰的喇叭、警铃等信号装置。12、露天作用的龙门吊的电器设备，必须有良好的防雨设施。13、龙门吊上梯子、平台和走道都应安装不低于1米的防护栏杆，其宽度不小于600MM，并设有不低于150MM的挡板。直梯或倾角超过75度的斜梯，其高度超过5M时，应设有弧形防护圈。直梯超过10M时，每隔56M应有带143、防护栏的休息平台。14、龙门吊所有带电部分的外壳，均应进行可靠的接地，避免发生意外的触电事故。小车轨道不是焊接在主梁上的要采取焊接接地。大车轨道和降压变压器应按图纸规定在低压侧接地。上述接地要定期进行检查。二、作业前的安全检查1、交接班时，交班司机应将本班出现的问题详细地向接班司机交待，然后，交接班司机共同检查起重机。检查的主要内容和顺序为：（1）首先检查配电盘上总闸刀开关是否断开，不允许带电进行检查；（2）检查钢丝绳，查看其断丝、磨损情况，卷筒上是否有窜槽或叠压现象，固定压板是否牢固可靠；（3）制动器的工作弹簧、销轴、连接板和开口销应完好，制动器不得有反卡现象；（4）各安全装置，制动器、限位144、器动作应灵敏可靠；（5）中心集电环转动，接触良好；电缆卷筒的电缆收放应与大车行走速度协调；（6）吊钩应灵活转动，钩尾固定螺母不得有松动现象。2、交接班人员要做好“五交”、“三查”工作：五交：（1）交生产任务，施工条件和质量要求；（2）交机械运转及保养情况；（3）交随机工具及油料，配件消耗情况；（4）交事故隐患及故障处理情况；（5）交安全措施及注意事项。三查：（1）查机械运行及保养情况；（2）查机械运行记录是否准确完善；（3）查随机工具是否齐全。3、经过必要的调整、检修、试验符合要求后，填写交班记录。交接班司机无异议，签字后方可认为交接班完毕。4、开车前要检查电源情况，电压不得低于额定电压的85145、%。5、龙门吊上不得遗留工具或其他物件，以免作业中坠落造成人身事故。6、开车前要按操作规程将所有的控制手柄回零位，并将舱口门开关及端梁门开关合上，鸣铃示警后方可开车。三、作业中的安全守则和安全技术1、鸣铃起车。起车要平稳，逐档加速。2、每班第一次吊货物时，应将货物吊离地面30公分，然后放下，以试验制动器可靠后，再进行正常作业。3、作业中要严格执行“十不吊”（1）信号不明不吊；（2）吨位不明不吊；（3）超负荷不吊；（4）重物站人不吊；（5）钢丝绳不垂直不吊；（6）夜间照明不足不吊；（7）绑扎不牢不吊；（8）牢埋地下物品不吊；（9）爆炸物品无安全措施不吊，与本机有损害不吊；（10）遇大雨、大雾及7146、级以上大风不吊。4.司机在作业中应按下列规定发出信号(鸣铃):(1)起升、落下货物，开动大小车时；(2)龙门吊从视界不清处通过时,要连续鸣铃;(3)龙门吊在接近周围障碍物时；(4)吊运货物接近人员时；(5)在其他紧急情况时.5.龙门吊在运转过程中，禁止使用紧急开关、限位开关、打反车等手段来停车6.龙门吊在作业中禁止检修.7.禁止龙门吊吊着货物在空中长期停留.龙门吊吊着货物时,司机和挂钩人员禁止离开工作岗位.8.装卸集装箱或其他货物时应该注意:(1)检查包装是否牢固坚实(2)挂钩人员全部退出车厢后方可起吊(3)装卸大型钢板或有利刃的工件时,要用专用的卡子或专用工具.用钢丝绳起吊时一定要在吊物与钢147、丝绳之间垫以垫物.9.在电压显著下降或中断送电的情况下,必须断开主开关,把所有的控制器扳到零位.10.起升机构制动器突然失灵的应急措施.当发觉制动器失灵时,在发出警告信号的同时,打反车,把起升控制器扳到适当的档次,反复利用这一手段把大小车开到安全地点,然后放下货物.如果在制动器失效的同时,起升机构也不能工作,应立即切断司机室总开关,使制动电磁铁断电,制动器抱闸.11.露天作业时,当风力大于7级以上,应停止作业.(四)作业完毕后应遵守的事项1.把龙门吊开到指定地点,把小车开到龙门吊的跨端.吊钩升起,把所有的控制器手柄扳到零位,切断主电源.2.清扫和擦试龙门吊.3按规定润滑保养。.4.35节假日值148、班制度为确保项目部节假日期间的各项工作正常运行，施工现场、办公区域及生活区防火防盗等安全需要，结合我项目部实际情况，特作出如下规定：一、值班时间：法定节假日(不含双休日)。二、人员安排：节假日由项目经理统一安排值班，实行由项目部领导班子成员领导带班，中层以下工作人员轮流值班。三、要求：1、项目部综合部需在节假日前两天根据项目经理统一编排分工的值班人员安排表通知带班领导和值班人员。2、值班期间不得请假，如有特殊情况不能值班的，自行联系其他员工代替，但需向综合部和带班领导说明。3、值班人员在值班期间不得离岗，发生紧急情况及时向带班领导汇报有关情况，同时认真做好记录。4、按日常作息时间值班，不得迟到149、早退，不得酗酒，不得带本部外其他人员在项目部周边活动。5、值班人员下班前要跟带班领导汇报值班情况并在交接班前做好值班情况登记。6、值班人员下班时要做到人走窗关、灯灭、门闭，存放好文件等。五、值班待遇：值班工资按国家劳动法有关规定发放。4.36群众安全生产监督员考核奖罚制度1、负责监督施工现场安全生产措施、安全生产禁令及各项管理制度的执行情况，协助班组组长或专职安全人员对本班组人员进行安全教育，为班组当好安全参谋，认真做好每日安全监督情况记录。2、及时制止工作现场出现的各种违章指挥、违章作业、违反劳动记录的不安全行为，如制止无效，应及时向上一级领导反映。3、发现工作场所内条件不符合安全标准或主要150、安全设施及环境异常，应及时向项目部汇报；发现重大事故隐患并可能危及职工生命安全时，有权命令所有人员停止作业并撤离现场。有权参于本单位事故调查，对相关责任人提出处理建议。4、监督本单位提供符合国家规定的劳动条件及按规定发放劳保防护用品，收集职工在劳动安全方面的合理化建议，向项目部提出安全生产的建议。5、对有关部门下达的与项目部有关的事故隐患及落实整改情况进行监督，对违反安全生产操作规程，阻挠或打击报复群众安全监督员的行为，有权向工会或有关部门举报。6、参加项目部的各种有关安全的活动，接受项目部组织的各种业务培训，加强安全生产法律法规和操作规程的学习，不断提高安全监督能力。在履行职责中要以身作则，151、坚持实事求是、客观公正的原则。7、群众安全监督员参加学习、培训、开展安全检查及日常监督检查活动要有专门的记录本，每周要想项目部汇报安全生产的情况，特别是存在的事故隐患和“三违”情况。8、群众安全监督员需持证后挂牌上岗，项目部将不定期检查并将此项列入考核范围。9、项目部每月将对群众安全生产监督员进行综合考核一次，对考核结果能达到要求的项目部将给予每月100元的补贴。4.37 防汛管理制度4.37.1 防汛值班制度（1）汛期各工点应安排好防洪巡查、时间、人员。特殊点坚持雨中、雨后巡查制度，并做好检查记录，当发生持续时间长的大雨及以上雨情，要增加防洪巡查班次。随时准备启动相应等级应急预案。（2）汛期152、各工区必须坚持24小时值班制度。值班人员负责天气情况、现场设备情况、排渍情况、员工安全情况等统计，发现险情立即逐级上报。（3）防汛值班人员要坚守岗位，细致工作，切实保证汛情及时上传、下达，值班人员不得擅自离岗。4.37.2 汛期巡查制度（1）在汛期期间，实行动态巡查。各工点设立巡查负责人，在险情易发期间对辖区内的地灾危险点进行定期巡查。（2）巡查人员职责：地灾点的巡查人员在险情易发期间，特别是在汛期要每天巡查一次，必须做好记录，发现异常现象要及时采取防范措施。（3）在汛期险情易发期间对重点地质灾害隐患点要重点巡查，在暴雨或强风来临之前，要加大检查力度，如遇险情应及时通知受威胁员工、设备提前撤离153、。4.37.3 汛期报告制度（1）汛期灾害灾情速报内容包括：地质灾害发生的特点；发生的时间；地质灾害类型、规模；地质灾害发生的原因；发生地质灾害涉及范围，造成的人员伤亡、财产损失情况、发展趋势，以及已采取的措施等。（2）汛期灾害灾情速报工作统一按重大灾情和一般灾情两种不同情况分别进行处理。地质灾害发生后，造成人员伤亡和财产损失，人员生命、房屋财产即将面临重大损失的，作为重大灾情处理。地质灾害发生后，虽未造成人员伤亡和人员生命、财产损失，但已潜在威胁到人员伤亡、房屋财产安全的，作为一般灾情处理。（3）在汛期地质灾害防治值班中，值班人员接到重大灾情报告时，必须迅速详细了解灾情，做好书面记录。并在3154、0分钟内将详细情况向分管领导或主要领导报告或采用电话联系方式向领导报告。第五章 安全保证措施5.1 保证施工、人身、设备安全的措施实行安全生产责任制(1)、实行各项安全生产责任制，明确责任，把安全工作落实到每个人，项目分部与项目经理部签订安全责任状，每个施工人员与项目分部签订安全责任状，使安全工作制度化、规范化。(2)、建立健全安全教育制度：深化安全教育、强化安全意识。在开工前认真学习中铁xx投资发展有限公司和xx地铁有关文件，针对本工程特点制定各项安全作业规章制度，在施工中每项工程均编制安全技术措施，所有施工人员上岗前进行岗前培训和安全教育。项目经理部做到每逢生产会议必强调安全，项目分部经理155、班组长做到每日班前必安排当日的安全生产具体要求和注意事项，牢记“安全第一”的宗旨，做到预防为主，防治结合。(3)、建立健全安全检查制度：项目部每月由项目经理组织，安全生产领导组成员参加，对本项目工程进行一次全面的安全生产大检查；各架子队每周由队长组织，有关人员参加，对本部施工的工程进行一次安全检查；专职安检工程师和安全员负责日常安全检查，并接受上级和建设单位安监部门的随时抽查和检查，发现问题及时处理，堵塞漏洞，消除隐患。(4)、奖惩制度：项目部将根据安全目标和本标段的工程施工特点，对安全生产事故进行严格的归类划分，并制订相应经济处罚条款。对防止事故发生，为安全生产作出了贡献的单位和个人，予以156、奖励；对造成安全生产或人身安全事故的单位和个人，将依据条款予以经济处罚。安全生产对先进单位和个人的评比，有一票否决权。编制安全施工措施和方案编制实施性施工组织设计时，将安全施工措施和方案做为一个重要内容。在编制单项施工组织设计书或方案时，也单独对施工过程中的安全防护做专题编制。下达技术交底书的同时，下达专项安全作业指导书施工中，进度和安全发生矛盾时，坚决服从安全。5.2 保证施工、人身、设备安全技术措施5.2.1 保证施工、人身、设备安全综合技术措施(1)、把安全施工方案、管理系统、防护措施纳入施工组织设计，对技术复杂的工程和在既有线施工前编制专项施工安全技术措施，并根据工程特点制定安全操作规157、程，强化安全管理。严格按照批准的施工计划施工，未经批准的项目严禁施工。不擅自扩大施工内容和范围(2)、在完善实施性施工组织设计的同时，编制详细的安全操作规程、细则，制定切实可行的安全技术措施，经有关部门审核后遵照执行。在计划、布置、检查、评比、总结生产的同时，计划、布置、检查、评比、总结施工安全工作。(3)、认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。(4)、严格按照有关劳动保护法律、法规和铁道部有关劳动保护条例、规定及xx地铁有关安全生产的要求执行，做到安全为了生产，生产必须安158、全。认真执行国家有关职工劳动保护条例和劳动法规，保障全体参战人员的合法权益。(5)、暑、寒期按规定发放防暑、防寒劳动保护用品，改善食宿环境条件，提供医疗卫生保障。酷暑炎热季节做好防暑降温工作，配足防暑药品和饮品；露天野外作业，调整作息时间，改善劳动环境条件。寒暑期施工期间保证所有人员的休息环境和休息时间，保证人员有良好的健康状态，增强施工人员的抗寒防暑能力。(6)、与所有员工签订劳动使用合同，合同明确安全责任。上岗前进行施工安全培训，培训合格后持证上岗，做好岗位安全联控、互控和自控，落实安全措施。施工中加强质量和安全检查，组织员工严格按技术标准、施工规范、操作规程和安全规定作业。对施工防护员和159、工班长等特殊工种选派责任心强、熟悉技术和管理、作风正派的职工担任，并重点培训。所有参建人员岗前不饮酒，酒后不上岗。(7)、加强机械管理，坚持“十字”作业法，保证机械正常运转。对走行机械司机加强行车安全教育，杜绝疲劳开车，酒后开车，开情绪车，斗气车，通过路口、道口加强了望。(8)、特殊作业设专人指挥，上下协调一致，吊机不超载吊物。吊机回旋范围内不站立闲杂人员，吊机吊物时，吊物下不站人。(9)、加强施工生产和生活用电管理，由电工专人负责统一布线，不私自拉线。不使用裸线和地上拖拉电线，闸刀开关装匣上锁，并设置遮雨棚，做到“一机一闸一箱一漏”。(10)、施工现场及交通路口设置醒目的安全警示标志和可靠的160、防护设施，交通繁忙的路口和铁路平交道口设专人防护。安全重点作业项目完工后未经专职安检员检查许可，任何人不擅自撤离所有安全防护标志、设施和人员。配置安全防火器材，遵守防火法规，提高全员防火意识，防止火灾事故发生。5.2.2 保证盾构组装安全技术措施1、进入施工现场必须戴安全帽，高空作业人员应佩戴安全带。 2、施工前安全检查员应组织有关人员进行安全交底。3、吊机行走路线应平整压实，基坑回填的地方应铺设20毫米厚钢板。4、双机抬吊时要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配， 并在操作时统一指挥，互相密切配合，整个抬吊进程两台吊钩应基保持垂直状态。5、指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确，吊机161、司机应听从指挥。6、开工前应检查工具、机械的性能。防止绳索脱扣、破断。 7、高空作业人员切勿急于求成，用力过猛，严禁向下丢掷工具。 8、在井下施工时应设置足够灯光，满足施工的需要。9、注意井口安全施工。10、盾构机卸车、吊装过程中设施工禁区并指派专人看管，禁止无关人员进5.2.3 保证深基坑施工安全技术措施5.2.3.1基坑土方开挖安全保证措施(1)开挖基坑前，认真作好现场调查研究，了解施工区域内原有的地下建筑物、地下管线及其它影响正常开挖设施的分布情况。(2)按设计要求在基坑内外作好降水准备工作，在基坑四周设置排水沟，及时排水。(3)基坑开挖后四周用钢管设置1.2m高防护栏进行围护，安装围护162、网，并涂刷醒目标记确保夜间施工安全。(4)围护结构必须封闭合拢后才能开挖，开挖过程中应注意土壁的变动情况，如有异常现象，应立即停止开挖，及时上报，并采取加固措施。(5)开挖过程中按设计要求周期性对桩位及埋设的水准点进行观测、量测，及时掌握桩的位移和基坑沉降，确保基坑开挖安全稳定。(6)当土方开挖到相应支撑处，必须按设计要求及时架设钢支撑，使基坑的变形满足设计要求。(7)经常检查土壁的稳定情况。(8)由于基坑开挖后，底部不可避免会有少量积水，因此特别注意用电安全，经常检查各种用电设施、漏电保护器及电缆线的完好性，发现漏洞及时改正。(9)土方外运时,所有运输及装卸机械必须遵守其相应的,司机持证上岗163、,进入市区时遵守交通法规,不超运超载。5.2.3.2、施工安全保证措施（1）进入施工现场人员一律戴安全帽，并接受入场教育。（2）对施工人员加强安全施工的教育，定期进行安全检查专业安全检查。（3）基坑支护由有资质的专业人员施工，对加工机械的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用。（4）土方开挖时,要按标准放坡，本工程采用高压喷射砼护壁，保证基坑的稳定性，基坑周边必须设置防护栏杆，上下基坑搭设临时马道。（5）土方开挖时挖掘机开挖，避免挖土机械碰撞土壁和桩身。（6）要注意基坑支护结构内的水平位移及地面沉降监测，其控制范围为水平位移不大于5.0cm，地面沉降164、不超过2.5cm以内。（7）意外原因造成基坑变形过大处理措施外界条件突然骇变（如基坑外附近管线漏水、地面荷载突然增大），或其它原因造成桩背后土压力增大，通过位移观测，桩顶位移超过5cm（警戒值），应采取加固措施。如加强钢支撑、补加锚杆加固以阻止位移继续扩大，确保基坑及周围建筑物的安全。（8）施工期间，安全员全面负责安全监督工作，发现不安全因素，随时排除，并采取有效预防措施。5.2.3.3、 其它安全控制防范技术措施针对本工程特点，深基坑施工、车辆运输、施工用电为控制防范的重点，并采取以下措施：（1）深基坑开挖前，认真进行基坑支撑、纵坡稳定性检算，并根据计算结果采取有效的措施。在方案报监理批准后165、，严格按批准的方案实施。开挖后在四周搭设围栏，做好临边防护。在基坑开挖过程中，加强对基坑量测和对周围建筑物的监测工作，根据量测和监测反馈的信息，及时修正施工开挖、支护参数，确保基坑稳定。（2）各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直面上操作。施工时认真搞好个人防护，正确使用安全帽、安全带、安全网。（3）施工用电的安全防护措施：认真做好施工现场临时用电设计，制定电气安全操作规程、安装规程和运行管理规定、电气维修检查制度。做好电气交接班记录、接电电阻测试记录和漏电开关测试记录。现场临时用电线路严格按施工组织设计进行布设，严禁乱拖乱拉。施工现场使用统一标准配电箱。施工电器设备的保护接地、接零措施166、严格按照规定实施，工作手灯使用安全电压。经常对现场用电设备进行安全检查，定期测试漏电开关及接地电阻，发现隐患立即整改。（4）做好运输安全工作。对运输设备必须定期进行安全检查并派专人维护；运输车辆在施工区域要缓慢通行，在坡道上停放时要采取防溜放措施；出入工地车辆必须冲洗。土方运输车辆要有防止泥土掉落措施。（5）抓好安全培训和安全技术交底工作，严禁无证上岗，杜绝违章作业。5.2.5 混凝土工程施工安全技术措施(1)、搭设行车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在平道板下面每隔1.5米，需加横楞顶支撑。(2)、车道板单车行走不小于1.5米宽，双车来回不小于2.8 米宽，在运料时，前后应保持一定车距167、，不准奔跑，抢道或超车。到终点卸料时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，以防翻车伤人。(3)、浇筑混凝土用脚手架，工前应检查，不符合脚手架规程要求，可拒绝使用。施工中应设专人对脚手架和模板、支撑进行检查维护，发现问题，及时处理。(4)、浇筑混凝土用的溜槽、串筒要连接安装牢固，防止堕落伤人。(5)、离地面2米以上浇捣混凝土时，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险勾。(6)、使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机、振捣棒移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而168、造成触电伤亡事故。(7)、振动器使用时，插入深度以插入下层混凝土不超过10cm为宜，时间不能超过一分钟，震捣手要穿胶靴戴胶手套。(8)、混凝土搅拌机使用前要检查试运转情况，确信安全可靠再操作。混凝土搅拌机开动时、不准将工具人身伸向卷筒，也不准再向卷筒内投料。停产、换班或定期维护时，切记切断电源，锁住分配电箱挂牢吊勾。(9)、井架吊篮起吊或放下时必须关好安全门头手不准伸入井架内，待吊篮停稳时方能进入吊篮内工作.5.2.6 高空作业安全技术措施(1)、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员，不得从事高空作业；(2)、施工中对高处作业的安全技术措169、施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全的，必须立即停止作业；(3)、高处作业所用的物料工具，均应堆放平稳，有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。严禁抛掷传递物件；(4)、雨天或雪天进行高空作业时，采取可靠防滑、防寒或防冻的措施，水、冰、霜等及时清除；(5)、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登和悬空高处作业；(6)、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等；(7)、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下层作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外；拆除的钢模板、脚手杆等随拆随运走，不得堆放高处；(8)、高空作业走170、行用的脚手板，厚度不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢固定，严禁探头板。5.2.7 安全用电技术措施(1)、严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46 2005）TN-S系统三相五线制和“一机一闸一箱一漏”制度，场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及电线间距必须符合电业部门的安全规定。(2)、现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木、或脚手架上。(3)、电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10 KV以下不得小于1 M，2035 KV不得小于1.5 M，44 KV不得小于2.0 M，否则必须停电后方可操作。(4)、各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装171、防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。(5)、各种电器设备的检查维修，一般应停电作业；若必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。(6)、工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电应尽量保持三相平衡。(7)、现场的变配电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。(8)、移动式电器机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理顺；跨越道路时，应埋入地下或穿管保护。(9)、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。施工现场的临时照明：室内照明线路应用瓷夹固定；电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎；保险丝应按用电负荷量装设。(10)172、能产生大量蒸气、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电器设备。(11)、电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。(12)、桥梁施工现场、预制场地，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间，要有联锁保护。5.2.8 地下、地上管线和周围建筑物保护措施管线保护方案：施工时保护管线根据“谁施工谁负责”的原则，在施工期间及工程范围内对各类地下管线保护工作全面负责。(1)、详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实施前召开各管线单位参加的施工配合会议，进一步搜集管线资料。在此基础上，对影响施工和受施工影响的地下管线人工开挖探沟，核对弄清173、地下管线的确切情况(包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等)，做好记录，并与产权单位双方签字认可，由建设单位见证。(2)、在编制工程实施性施工组织设计时，把保护地下管线工作列为施工组织设计的主要内容之一，并在施工总平面布置图上标明影响施工和受施工影响的地下管线。工程施工前，向有关管线单位提出监护的书面申请，办妥地下管线监护交底卡手续。(3)、工程施工前，把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施、保护管线的有关规定向施工现场负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层安全交底，随即填写管线交底卡，并建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。(4)、工程实施174、前，对受施工影响的地下管线设置若干数量的沉降测点，工程实施时，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。管线应依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，设立安全警戒牌严禁机械设备靠近。(5)、定期、不定期检查管线保护措施和落实情况及保护措施的可靠性，研究施工中出现的新情况、新问题，及时采取措施完善保护方案。(6)、工程实施时，严格按照审定的施工组织设计和地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线，督促操作(指挥)人员遵守操作规程，制止违章操作、违章指挥和违章施工。(7)、施工过程中发现管线现状与交底内容、勘测资料不符或175、出现直接危及管线安全等异常情况时，立即报告建设单位和有关管线单位，商议补救措施，在未做出统一结论前，不擅自处理或继续施工。(8)、施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制定应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。(9)、一旦发生管线损坏事故，在24小时内报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线主权单位要求抢修，积极组织力量协助抢修工作。(10)、对人为原因造成损坏地下管线事故,要认真吸取教训,并按“四不放过”的原则进行处理。对重要保护的管线，除在开挖前采取有效加固措施外，还应备足设备、材料。对管线和建筑物进行严密观测，当监测数据达到警戒值176、时采取应急措施进行处理。施工前，先对施工区域及其周围的地下管线和建筑物进行调查，会同其产权、维护单位共同确认地下管线位置、走向，并划定需要施工防护的范围，需要拆迁的地下管线及建筑物，及时与产权单位签订拆迁协议，并尽早拆迁。需保留的地下管线和建筑物，与产权单位商定加固防护方案，采取切实可行的保护措施，保证施工中正常使用及安全。(11)、开挖施工前，在已查明的地下管线路径上设立标志或洒灰线，并向施工人员技术交底。地下管线路径两侧各2.0米范围内不用机械开挖。人工作业时，使用铁镐和齿类尖耙，做到逐层轻插浅挖，同时请产权单位或维护单位人员到现场监护，一旦发生损坏，及时组织抢修。挖出的电缆、管线按监护人177、员的要求进行保护或迁移，保证既有设备的正常使用。管线及建筑物附近不进行爆破作业，必须爆破时采用松动爆破。对地上各种管线、建筑物采取措施加强防护与保护，保证其安全使用。5.3 冬季施工安全保证措施(1)、对参加冬季施工人员进行安全教育，增强自我防范意识，保证人员设备安全。严格控制施工温度，当平均日温度低于5，且最低温度低于-3时，室外混凝土采取冬期施工措施。(2)、冬季施工阶段，选用硅酸盐水泥，且水泥强度等级不低于42.5R。混凝土浇筑尽量安排在白天的高温时段进行。在晚上施工时，根据热工计算对砂、石、水进行预热、加温，保证入模温度。(3)、冬季施工混凝土按规定掺用减水剂、防冻剂，并作好混凝土运输178、中的保温工作。混凝土做好模板拆模后的混凝土保温保养。(4)、路基填筑时，不使用掺杂雪团和冻土块的填料，严格按照冬季施工要求办理，保证冬季施工工程安全。5.4针对四川雨季暴雨大且多的措施（1）雨季施工要安排好施工项目，编制实施性施组，作好施工准备。（2）成立抗洪领导小组，配备设备，建立制度，有效开展工作，在暴雨来临时，做好预防、检查、组织、领导工作，确保安全，避免损失。（3）平时对参建人员进行防暴雨、台风教育与动员，以便暴雨、台风来临时迅速组织起来，采取有效措施，确保安全。（4）根据应急预案及相关国家、地区标准要求备足抽水泵及相应的水管，以便在事故发生后能构迅速使用相关设备排除险情。（5）在基坑179、的周围设置挡墙及排水沟，防止暴雨时雨水倒灌到基坑内；基坑开挖后，根据现场实际情况及时设置坑内坡顶与坡脚设置排水沟，在端头位置设置集水井，防止坑底积水，集水坑与基坑挡墙内侧的距离应大于1/4基坑的宽度。下雨时基坑内集水井聚积的积水，应急工作小组将根据现场实际情况，及时组织相关人员，采用应急物资，进行降排水工作。（6）在分段开挖的区段内，采取分层分段开挖，合理确定放坡坡度，对地下水采取降水措施，基坑开挖前将地下水降到第一次开挖面以下。5.5环境保护措施根据中华人民共和国环境保护法和地方环保法规，结合本工程的特点，健全组织，采取必要的技术措施和管理制度，做好环境保护工作。废弃物的处理(1)、施工现场180、的生活垃圾和工程废弃物拟集中堆放，经处理后，除部分用于农作物肥料外，其余均挖坑深埋并填坑、平整土地，恢复植被。(2)、泥浆集中排进沉淀池，待沉淀固化后，挖出弃于指定位置。(3)、油料贮放在业主指定的贮运仓库，现场用油料使用临时小型贮藏罐，不使用不合格油罐，以免污染发生。5.5.2 现场文明施工(1)、施工前告示市民，取得周边居民的支持和谅解，坚持文明施工。(2)、文明施工的宗旨是：创优质工程，树样板工号，建标准化现场，争做文明职工。(3)、积极开展现场文明施工达标活动，开展以创建文明工地为主要内容的思想教育工作。以醒目的标志封闭施架子队域，并在施工区域内挂醒目、整洁的环保标语、企业精神、工程简181、介等标牌。(4)、施工现场做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗，施工材料堆放整齐，生活设施清洁文明，施工便道畅通无阻。(5)、严格按规范施工，克服违章作业现象。(6)、建立奖惩制度，对现场文明施工好的架子队和个人实施奖励，对较差的架子队和个人进行处罚。(7)、积极与当地政府、环保等部门协作，共同抓好环保工作。(8)、积极推进两个文明建设，做到工程干到哪里，就把文明带到哪里。(9)、根据文明施工要求，做好各类施工记录和原始资料，建立文明施工技术、管理档案。(10)、施工图表整洁明了、齐全。(11)、定期举行文明施工管理活动，检查前期文明施工情况，发现问题及时整改，并做好记录。5.5.3 生活环境的保护182、(1)、工地卫生管理a、工地保证开水供应，禁止饮用生水。茶水桶内部清洁无垢。b、保持生产、生活等室内环境整洁卫生，做到无痰迹、烟头纸屑等。实行卫生值日制。c、食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，专人管理，保持清洁卫生。d、炊事人员必须持健康合格证和培训证上岗。e、定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动。f、工地配备急救药箱，医务人员每周一次巡视工地，做好季节性防病卫生宣传工作。兼职卫生员要协助医务人员抓好防病和食堂卫生工作，并做好记录。(2)、施工噪音控制a、机械作业要合理组织，科学安排，强噪音施工项目要最大限度地降低和消除，以防噪音扰民。b、操作产生高分贝噪音的机械人员和操作产生低分贝噪音的机械183、人员要定期调换,并在工作中配置防护用具。文物保护施工前联系当地文物保护部门，并向当地居民了解调查当地的文物分布情况，及早采取保护措施。施工过程中一旦发现地下文物时，立即停止施工，通知监理工程师和业主及有关文物保护部门，并采取保护措施。5.5.5水土保护（1）指导思想以科学发展观为指导，以贯彻水土保持法，强化全社会水土保持国策意识和法制观念，推动资源节约型、环境友好型社会建设，促进生态文明建设为目的，面向项目各级管理人员、面向项目各级技术人员、面向项目各施工队伍，有计划、有重点、分层次在流域组织开展水土保持国策宣传教育行动，使广大参建人员认识到水土流失的状况和危害，营造广大参建人员自觉防治水土流184、失，保护水土资源，关心支持水土保持的良好氛围。（2）基本目标与主要任务1）、基本目标从2013年开工，至项目建成结束，通过对本项目内的建设项目开展监督和检查、开展一系列多种形式的宣传以及普及预防水土流失的知识，在本项目范围内广泛、深入、持久地开展水土保持国策宣传教育，增强全体职工保护水土资源的意识，增强各参建职工履行水土保持法律义务的自觉性，推动本项目内水土流失的防治工作。2）、主要任务 2.1 围绕“水土流失与生态安全综合科学考察”成果，向项目员工大力宣传水土保持的战略地位与作用。 2.2 围绕加快水土流失治理步伐，向项目员工大力宣传水土保持重点防治工程及项目工程建设的成就和经验。2.3 围185、绕强化水土保持法制观念，向项目员工大力宣传水土保持法律法规以及水土保持监督执法成效和经验。2.4 围绕提升水土保持综合防治水平，向项目员工大力推广水土流失综合防治技术标准的应用。2.5 围绕提高全社会的水土保持意识，向项目员工大力宣传水土保持工作和建设生态文明的理念，建立起全面、高效的水土保持宣传教育体系。（3）实施内容 1、媒介宣传充分发挥电视、广播、报纸、杂志等大众媒体的传播优势，同时积极探索依托网络媒体等新型宣传形式，全面开展水土保持法的宣传，报道本项目区域内水土保持生态建设的进展情况、重大举措及成效，唤起全全体参建员工对水土流失防治问题的关注与支持。1.1 开展“本项目水土流失与生态安186、全综合科学考察”成果宣传 依托本项目管理平台，采取板报专题报道的形式，面向项目所有参建职工大力宣传科学考察在本区域内取得的重要成果，深入揭示水土流失与生态安全的密切关系，宣传水土保持的战略地位和作用。利用项目全体大会的平台、项目板报或以项目文件的形式通报本区域的内水土保持的科考成果。1.2 开展“本项目水土保持重点工程建设成效和经验宣传” 围绕国家生态环境建设，紧扣水土保持主题，大力宣传本项目水土保持重点工程建设在治理水土流失，饮水安全、生态安全，带动本项目水土保持工作的发展，改善和服务民生，促进生态文明建设。1.3 开展水土流失危害性宣传要重点反映在项目施工过程中水土流失对造成的土地退化、江187、河淤积、洪涝灾害加剧、粮食产量下降、生存环境恶化、生态系统退化、面源污染加重等危害，以及对当地群众生产生活造成的不利影响。1.4 在本项目内大力开展项目施工对水土流失造成的危害和保护生态环境的重要意义大力宣传建设项目对水土流失造成的伤害，加强舆论监督，使本项目因施工建设对水土流失造成的伤害降到最低。 2、邀请各参建单位开展技术交流 为更好的降低因施工对本区域水土流失的伤害，我项目将加强与各参建单位有关降低水土流失的技术交流和治理经验，加快辖区水土流失的治理进程。推动本项目水土保持技术的发展。3、国策教育宣传通过国家政策，积极开展水土保持科普教育、法制教育和生态理念教育。针对不同群体的特点和需要188、，抓紧编制水土流失综合防治技术标准，结合当地实际，编写图文并茂、生动形象、寓教于乐的水土保持画报和科普知识宣传材料，达到提高治理工作水平，普及水土保持知识，宣传水土保持法律和相关政策方针的目的。 3.1 加快水土保持生态建设大示范区、科技示范园区、水土保持教育基地、水土流失警示教育基地、试验实习基地等多种形式的户外教育基地建设，建立和有关大专院校开展科研合作的机制。为培养水土保持专门技术人才提供实习和教学场地，使水土保持内容进项目会议、进工地，全面提高全体参建员工水土保持意识，增强全体员工对破坏生态环境的监督意识和保护意识。 3.2 面向广大施工队开展水土保持技能教育 在本项目辖区内，要以民工189、队伍为主要对象，发放宣传材料，宣传水土保持在改善生产条件、促进粮食增产和农民持续增收中的重要作用。提高广大施工队伍参与水土保持生态建设的积极性和能动性，促进水土保持防治工程的开展。 3.3 面向本项目所有管理人员和技术人员开展水土保持法制教育，深入项目一线加强检查，加大宣传，提高全体所有管理人员和技术人员贯彻执行水土保持法的自觉性。（4）组织领导和责任分工 1、 项目安质环保部门负责本辖区内水土保持国策宣传教育活动和科考成果宣讲组织活动，制定本辖区内水土保持国策的宣传教育行动实施方案和年度宣传计划，明确目标任务和重点内容，协调做好本区域内水土保持的宣传教育活动。2、 建立水土保持宣传工作报告制190、度和考核制度，把宣传教育工作与水土保持监督管理、重点治理等工作同时布置、同时落实、同时检查，并将水土保持国策宣传教育行动开展情况纳入年度考核指标体系。每年年初和年底将宣传活动的工作计划和开展情况向项目管理层汇报。（5）建立开发建设项目水土保持新理念由于目前的水土保持方案只是一个治理方案，没有成为一个限制方案，被动地服从、迁就于主体工程设计结果，导致主体工程水土保持评价流于形式，没有充分体现水土保持法设立水土保持方案制度的初衷和原则。水土保持方案的指导思想，不是从主体工程设计合理的角度去考虑问题，而是从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。