1、电力企业经营发展律师事务管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 目的为了强化公司的法律事务管理，促进法律事务工作的制度化、规范化，为公司各项决策提供必要的法律支持，维护公司的合法权益，确保公司的依法经营，规范管理，特制定本管理制度。2 适用范围 本制度适用于XXXXX发电有限公司（以下简称公司）生产、经营、管理活动过程中的法律事务管理工作。3 引用标准 国务院国有资产监督管理委员会国有企业法律顾问管理办法；XX电力管控体系法律事务规定、诉讼与仲裁业务工作规定。4 专业术语定义宪法：是国家的主法，由国家最高权力机2、关制定和颁布，是国家制定所有法律的依据。法律：指全国人民代表大会及其常务委员会制定、颁布的规范性文件。其特征是：由最高权力机关或其常设机构制定的；要经过严格的特定程序；它规定和调整的都是有关社会制度、国家结构、经济体制以及基本社会关系；在所有规范性文件中，除了宪法外，它具有最高的地位和最高的效力，是制定其他规范性文件的依据，其他规范性文件不能与之抵触，否则无效。行政法规：是由国家最高行政管理机关国务院制定、颁布的规范性文件。地方性法规：指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会在不与宪法、法律和行政法规相抵触的前提下制定、颁布的规范性文件。规章：国务院各部、委、局及地方人民政府在其职权范3、围内依法制定、颁布的管理性文件。国际条约：我国签订或者加入的国际条约，对我国的组织和公民亦具有约束力，因而也构成我国法律渊源的组成部分。诉讼：是指司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，为解决案件而依法定程序所进行的全部活动。基于诉讼所要解决的案件的不同性质，可分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种。仲裁：是指民事、经济纠纷的当事人按事先或事后达成的协议，自愿将有关争议提交仲裁机构，仲裁机构以第三者的身份对争议案件做出判断和裁决，以解决争议的一种法律制度。仲裁裁决具有法律效力，当事人必须履行，否则，另一方当事人有权申请法院强制执行。5 执行程序5.1 法律咨询范围 涉及公司重大事宜。 公司经营4、活动中签订的合同、协议。 公司内部制定的规章制度需进行法律咨询的。 公司对外发布的申明、函等具有法律效力的需进行法律咨询的文件。 公司签署的涉外合同、协议。5.2 法律咨询程序 各部门应将需要承办的文件明确责任人，并由责任人提交公司委托法律事务责任人。 法律事务责任人收到需进行的法律咨询文件材料后，于七个工作日内以“法律咨询意见单”的形式提供法律咨询意见。 对公司日常经营活动应签订合同由公司委托法律事务责任人于每周二下午到公司进行现场咨询。 对日常特别复杂或数额特别巨大的合同审核时，由公司经营管理部合同专责人员向公司委托法律事务责任人进行咨询，于七个工作日内反馈法律咨询意见。5.3 法律咨询意5、见的反馈 经过法律咨询的合同定稿后,合同会签单上应由公司委托法律事务人员在合同会签单上签署法律咨询执行情况后,提交公司领导签订。5.3.2 公司兼职法律事务人员应对进行法律咨询的文件、材料建立台帐，留底备案。5.4 诉讼和仲裁 公司兼职法律事务人员在初步受理部门诉讼、仲裁申请后，应分析诉讼、仲裁对本单位经营运作可能造成的正负面影响，并分析胜诉的可能性，然后形成书面申请，报公司主管领导审批。 同意诉讼或仲裁的，应成立一个由法律顾问、法律事务和申请部门其他相关人员组成的诉讼、仲裁小组开展诉讼或仲裁工作。5.5 争议5.5.1 相关部门在合同的签订过程中，应尽量将争议的解决地点约定到公司所属地或XX6、公司所属地。5.5.2 争议发生后，相关部门应积极应对，并及时与法律事务岗位和公司领导进行沟通，寻求最佳解决方案。5.5.3 法律事务岗位要及时与外聘法律顾问进行沟通，寻求法律援助。5.7 法律事务责任与考核 对应进行法律咨询或应履行法律审核手续的事项，由于工作负责人的原因，未履行上述手续，并造成影响和损失的，由工作负责人和其所在部门承担责任。5.7.2由于法律事务人员工作不到位，未及时对相应事项提供法律意见等原因而使工作被动，给公司造成影响或损失的，由法律事务岗位人员和总经理工作部承担责任。5.7.3 对责任人在纠纷中不能及时提供证据，使公司被动或造成损失的，视损失情况给予考核。5.7.4 7、各岗位人员因工作原因进行法律咨询，而隐瞒实情，不如实、全面说明情况，导致提供的法律依据错误，而给公司造成损失的，由咨询人和其所在的部门承担全部责任，并视损失情况考核500-1000元。5.7.5 对应该咨询而未咨询而引发纠纷或造成其它损失，由咨询人和其所在的部门承担全部责任，视情况考核责任人200-500元。5.7.6 对在纠纷中能及时准确提供证据，为公司挽回损失的，视情况奖励500-2000元。6 职责6.1 制度实施及完善负责人由公司综合管理部经理担任，负责提出本制度的修订意见和建议，并保证制度的有效性。6.2 制度实施及完善执行人由综合管理部兼职法律事务人员担任，负责本制度的执行，收集本8、制度的反馈意见，并定期提出修改意见。6.3 法律事务职责 协助公司贯彻执行国家法律、法规、规章和本企业的有关规定。6.3.2 对公司的重大经营决策提供法律意见。6.3.3 参与公司的重大经营活动。6.3.4 参与起草、审核公司的重要规章制度。6.3.5 受公司委托代理企业的诉讼或非诉讼的具体业务。6.3.6 知识产权的保护工作。6.3.7 法制宣传教育与培训。6.3.8 企业外聘律师或法律顾问的推荐、联系组织确定及相关工作。6.3.9 参与重大、重要合同的谈判和文本起草、审查工作。6.3.10 参与重大事故和违法、违纪事件的处理。6.3.11 贯彻落实XX公司部署的法律事务工作。6.3.12 9、参与企业的合并、分立、破产、投资、租赁、资产转让及招标、投标等重要经济活动，提出法律意见，处理有关法律事务。 办理公司领导交办或授权的其它法律事务。7 检查与评价 公司综合管理部负责人组织对制度的执行情况进行检查和评价，每年进行一次检查和评价，对检查和评价结果进行审批后下发至相关部门。检查和评价记录应妥善保管，保存期为3年。法律事务管理规定执行情况检查/评价表部门名称： 年 月 日序号评价内容评价1各级人员对制度理解深刻、执行严谨 是否2法律文书格式符合要求，符合现场实际是否3编制人员资格符合要求，编写规范是否4法律事务程序正确，符合有关法规是否5法律咨询及时，满足现场要求是否6咨询结果传递及时是否存在问题及改进建议存在问题：改进建议：评价意见：审核意见：审核人： 评价人： 检查人： 8 反馈本规定在执行过程中，如果发生与客观情况不符等情况，应及时反馈至公司综合管理部，以便修改和补充。附录：附录1：法律咨询意见单附录1：法律咨询意见单（格式）咨询文件名称经办人 提交时间 经办部门负责人 咨询条款内容法律事务人员（或外聘律师）法律意见签字： 年 月 日