煤业公司调度室职责及逐级汇报雨季三防值班制度61页.doc
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上传人:职z****i
编号:1127772
2024-09-08
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1、煤业公司调度室职责及逐级汇报、雨季三防值班制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录汇编说明4第一章 调度室工作职责和权限5一、调度室工作职责范围5二、调度室工作权限6第二章 调度人员素质要求7一、调度人员应知应会7(一)、调度人员应知7(二)、调度人员应会7二、调度人员工作作风7第三章 调度室岗位责任制8一、调度主任岗位责任制8二、调度室副主任岗位责任制9三、主任工程师岗位责任制9四、技术员岗位责任制10五、调度员岗位责任制11六、安全监测监控员岗位责任制13七、人员定位系统监控员岗位责任制15八、产量监控系统人2、员岗位责任制15第四章 调度室管理制度16一、值班制度16(一)、领导值班制度16(二)、调度员值班制度17(三)、主任值班制度18二、领导交办工作督促落实制度19三、调度交接班制度:21(一)、五交清”的原则21(二)、“五交清”内容21(三)、落实好调度会议相关事项21四、调度质量标准化工作程序22五、调度室逐级汇报制度231、班汇报制度232、日汇报制度233、周六汇报制度233、月汇报制度。233、专题汇报制度。244、季节性汇报245.人身伤亡事故汇报246.非伤亡事故汇报257、突发性事件汇报25六、调度会议管理制度25七、调度资料保存管理制度26八、调度室资料保密制度271、保密3、范围:272、保密对象:273、保密制度:27第五章 调度专项管理制度28一、雨季“三防”值班制度28二、上传下达管理规定29三、六项专题调度制度29(一)、调度员下井(下基层)管理制度29(二)调度质量标准化管理(验收)制度30(三)调度业务保安制度31(四)、安全事故汇报制度32(五)、调度业务学习制度42(六)监测监控系统报警信息处理管理制度42第六章 应急救援管理规定44一、应急救援预案修编及演练制度44(一)管理要求44(二)处罚45二、应急救援预案步骤要点45(一)信息报告与处置45(二)后期处置48三、停产停电撤人及恢复生产供电的管理规定48(一)瓦斯超限停产撤人制度48(二)、4、停电停风(撤人)措施(三)、恢复供电制度(四)重大隐患停产撤人专项制度52汇编说明调度工作是企业管理工作中的一个主要组成部分,是煤矿生产中一门重要的管理科学。调度室是各级领导组织日常生产的指挥部,是联结煤炭生产环节,搞好综合平衡的枢纽。为了进一步提高我矿调度室的管理水平,使之尽快适应高标准现代化矿井生产的需要,使调度室的管理工作进一步标准化、制度化、正规化、科学化,我们根据山西省煤炭工业厅调度室质量标准化标准要求,结合我集团具体情况,在原有制度的基础上,对我矿调度室的工作制度进行了进一步的充实、完善和补充, 在执行过程中,有不妥之处,希望各位领导及调度工作人员提出宝贵意见,使之更加完善。 第一5、章 调度室工作职责和权限一、调度室工作职责范围1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针,严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令,组织有关部门和单位采取措施积极处理,搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。2、组织好各公司、各个部门、各生产环节之间的协调配合,解决生产过程中出现的挡手问题,克服生产薄弱环节,确保我集团各项生产经营指标的全面完成。3、按照生产作业计划,负责日常生产的组织和指挥。及时掌握生产动态,严肃认真地按班、日、旬、月检查对照计划完成情况,有针对性地提出指导性的措施,消除可能出现的影响生产的因素和困难,实现均6、衡、高产、高效。4、深入现场、深入井下调查研究,熟悉各公司的生产安全情况。通过多种渠道了解生产动态和发展趋势,并广泛收集安全生产信息,为集团领导正确决策提供准确依据。切实做到上传下达、运转有序。5、按照周、月作业计划安排,监督好日常的生产工作,督促各公司的矿井接续、采掘衔接、设备检修、安装撤出等重点工程,确保矿井安全有秩发展。6、配合各单位、各有关部门,对矿井停产检修和季节性工作进行督促检查工作,督促检查各项工程的实施进展情况,确保各类工程的按质按时完成。实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。7、认真细致地做好“上传下达,下情上报”工作。“信息畅通、令行禁止”既是调度工作的原则,也是我们开展各项工7、作的重要前提和根本保证。对领导指示、工作安排或集团领导的通知、通报要及时地、不折不扣地下达,随时督促、检查执行情况,认真做好记录。对基层汇报的情况和问题,要及时向调度主任、有关领导和部门汇报,按领导指示组织有关单位和部门进行解决,做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。8、召集有关的专题调度、调度业务会议、参与有关安全会议,及时解决生产中出现的各类问题,督促检查各单位生产计划的执行情况。凡涉及影响安全生产的问题,有权对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。9、负责落实集团领导值班和调度值班制度,协助值班领导,组织好全矿当日的安全生产工作。并对全集团当日安全生产情况进行总结,并协助上报集团相关8、领导。10、负责矿井安全、生产、经营等各方面的领导指示、工作安排、紧急命令的传达和落实。11、建立完整的原始记录,按时填写台帐、图表、牌板。调度资料要定期归档保管。12、不断加强调度业务建设、调度质量标准化建设、信息化调度建设,实施人才培训战略,不断更新调度装备,全面提升调度工作水平。二、调度室工作权限1、有权参加年度、月度生产计划的编审工作。2、根据工作需要,有权了解和督察生产计划、安全措施和领导安排等事项的落实情况,有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料。3在总经理授权的情况下,在遇到重大险情时第一时间下达停工或停产撤人命令的直接决策和指挥权;在接到发生或可能发生矿井瓦斯、有害气体中毒、9、透水等事故报警时,调度人员应立即下达命令,组织危险区域的人员按避险路线撤离;发生矿井火灾事故时,调度人员应立即指挥组织现场人员处置危险区域人员的撤离;对井下停电、停风等影响安全生产的重大隐患和问题及时下达调度指令、4、在总经理授权的情况下,在组织抢救重大事故时,有权下达紧急命令,调动全矿的一切人力、物力进行抢救。接收命令的单位,必须严格执行,全力以赴做好抢救工作。第二章 调度人员素质要求一、调度人员应知应会(一)、调度人员应知各级调度人员要熟知矿井的开采煤层、主采煤层、开采 条件、开拓方式、开采水平、采掘工作面个数、矿井提升运输方式、供电方式、压风能力、供风状况、矿井设计生产能力、核定生产能力10、(包括通风能力核定)等。(二)、调度人员应会各级调度人员要熟练掌握调度办公系统、通讯系统、监测监控系统、网络传输系统以及各类查询系统的操作和应用。二、调度人员工作作风1、工作上要从严从细,坚持“严、细、实、准、快的工作作风。2、经常深入现场一线,了解生产全过程,处理生产问题做到及时、准确、快捷。3、有较强的全局观念、组织观念和时间观念,处理问题冷静果断,遇有重大事故发生时立即启动事故应急救援预案,决不能瞎指挥。第三章 调度室岗位责任制一、调度主任岗位责任制1、在主管副总经理的领导下,负责调度室的全面工作,根据煤炭安全生产方针和相关的政策、计划,对日常生产进行安排和调度指挥。2、组织安全生产调度11、会议、参加各种生产会、对有关安全生产的安排和决议负责督促检查和落实。3、掌握生产指标完成情况和生产动态,搞好综合平衡,组织均衡生产,协助领导抓好安全生产。4、掌握采区准备、采掘工作面接续、采掘设备使用等基本情况,确保矿井正常生产接续。5、负责接受和传达领导以及上级下达的通知、通报、命令和工作安排,并检查督促落实。6、负责协调生产单位和其他辅助单位的关系,确保生产正常有序进行。7、对影响安全生产的问题和生产环节中出现的问题,组织人员及时解决。8、在事故救援时,负责调动人力、物力、车辆等,对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。9、经常检查调度系统工作情况,按月召开调度工作会议,在总结前段工作的12、同时,对今后工作进行部署安排。10、组织全集团调度人员的业务学习和技能培训工作,不断提高调度人员的业务水平和操作技能。11、负责质量标准化建设工作,根据上级和煤业公司调度质量标准化标准的要求,每月进行检查。12、负责向集团和上级主管部门汇报工作,提供情况。二、调度室副主任岗位责任制1、协助主任做好调度工作、制定科室人员安全生产责任制和业务保安目标、任务指标,并监督实施,负责组织本部门人员共同完成所担负的任务,及时发现和解决调度工作中存在的问题。2、掌握矿井的年、季、月生产工作安排。协助主任协调、指挥生产,及时了解安全质量情况和生产动态,当遇有现场重大问题和事故发生时,应积极组织人员进行处理和救13、援抢险工作。3、了解掌握采掘工作面接续以及安装工作面的施工进度,掌握采掘设备的调配使用情况,了解大型固定设备的运转状况。4、发现影响安全生产的重大隐患时,督促有关单位和部门采取措施,及时处理。5、负责贯彻落实上级下达的安全生产文件、指示、通知、通报、调度命令和有关会议精神,跟踪落实各单位的贯彻落实情况,并要及时做好汇报。7、参加有关的调度会议,督促落实会议安排的相关事项,对生产中出现的关键性问题,组织人员深入现场研究分析研究,并提出分析材料,为领导提供决策依据。8、组织采掘工程竣工验收和采煤面安撤工程协调,平衡各单位所负担的工作。9、负责完成矿领导以及调度主任交办的临时性工作,主任不在家时,行14、使主任权利,确保调度工作的正常进行。三、主任工程师岗位责任制1、认真贯彻党的安全生产方针,在调度主任的领导下,对调度室业务范围内的安全生产负技术责任。2、参加集团下属各公司年、季、月度计划的审查、落实严格执行煤矿安全规程和有关安全规定,掌握各采区接替和采掘工作面接替情况。3、掌握集团下属公司的矿井灾害预防和处理情况,应急救援预案,各矿井避灾路线。4、经常深入井下现场检查安全情况,了解各公司的安全隐患排查,发现生产中有重大不安全隐患,及时向领导汇报,并采取措施进行处理,防止事故的发生。5、参加事故分析,调查和处理工作。参加集团组织的安全质量大检查工作。5、组织好本室的安全技术业务学习,并组织好业15、务知识考试,提高人员的业务水平。6、检查各子公司报送集团调度中心的:(1)采掘工程平面图(每季交换一次)井上下对照图、通风系统图、供电系统图、运输系统图、避灾路线图、供排水及压风管路系统图,通讯系统图等八种图纸。(2)矿井灾害预防和处理计划、矿井应急预案、单项工程安全技术措施等技术资料工作。四、技术员岗位责任制1、认真学习煤矿安全规程及党和国家有关安全生产法规、政策,认真学习本行业上级主管部门有关安全生产的有关规定。2、在主任的领导下,正确执行党和国家安全技术政策,负责分管副总及主任交办的工作,并负责催办落实,搞好采掘衔接,对本部门范围内的安全工作负技术管理责任。协助主任工程师负责调度室技术管16、理工作。3、负责本部门设备检查维修工作。4、组织调度室业务学习和培训工作。5、负责协助主任验收文明生产及巷道质量标准化验收工作。6、掌握井下各地区动态情况。7、制定培训计划,使本部门人员素质得到提高。8、参加集团对下属公司的定期调度标准化的检查、巷道定期检查,掌握所有巷道使用和失修情况。参加质量标准化验收工作。9、根据领导指示和调度会议决定,检查有关工作的落实。10、认真学习掌握业务保安知识,经常深入井下熟悉生产情况。11、按时完成领导交给各项任务。五、调度员岗位责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针,落实上级有关安全工作的指示、指令、命令。2、在主管副总经理的领导下,负责矿井日常安全生17、产的组织和指挥工作,对矿井的安全生产调度工作负责。3、负责全公司日常生产、安全的协调调度和记录、统计、分析工作。4、 做好“上传下达”和“下情上报”工作。负责及时准确地向下传达生产任务、生产调度指令、各项通知、通报、命令等;负责向有关领导及时汇报生产情况及主要生产数据。5、 随时掌握生产、安全动态;对主要设备、系统的运行情况进行重点了解,发现问题应及时如实逐级上报、6、 各生产单位如有大型设备检修、停产、装车延误、或其它影响生产的情况应及时向调度室报告并说明原因,调度员应按程序及时向有关领导汇报,。7、 配合有关单位协调全公司范围内的停电、停水、设备检修、防洪、防汛、防雷电、防盗、防火、防寒、18、节假日或特殊情况安排等工作。8、负责建立完整的原始记录,及时提出调度报表和生产、安全动态分析资料,做到汇报及时、数字准确、内容完整、问题真实。9、 定时检查调度室通讯设备,确保能够正常使用,各种信息能够及时传达到位。10、 对各单位的组织机构、主要岗位人员、通讯方式及有关情况和变动要及时了解掌握。11、负责掌握矿井当班生产任务完成情况,并负责当班、当日生产数据和安全生产信息的整理汇总、数据上报、传输。12、熟悉上级领导机关对矿井有关安全生产方面的规定和要求。13、负责接收、转发、下达上级以及本企业内部通知、通报、命令、指示、文件,并严格按收、转、发规定要求和批示意见,认真贯彻落实。14、对影响19、安全生产的重大问题,要立即汇报有关领导和部门,并对问题的处理进行追踪调度。15、掌握矿井灾害预防计划和避灾路线,在矿井发生重大事故时,立即启动应急救援预案,然后按事故回报程序及时向领导和有关部门进行汇报,调动一切力量,协助领导做好事故救援工作。16、经常深入现场及时掌握生产发展趋势和分析安全动态,对生产薄弱环节和采掘工作面接续作专题调度,督促各生产单位完成生产作业计划,掌握各单位生产进度。17、根据领导的要求,及时准确的提供安全生产信息、相关资料和数据报表。18、掌握煤炭洗选、发运和存煤情况,合理组织生产,确保矿井生产正常。19、严格执行24小时值班制度和交接班制度,对当班安全生产情况进行综合20、分析进行小结,对重点问题、重要事项和未处理完的问题、事项交接清楚,做到问题不落地,处理有着落。20、严格执行保密制度,对相关的报表、数据以及其他涉及安全管理方面的资料不经领导批准,严禁外传。21、加强业务学习业务学习和政治学习,不断提高安全意识和业务水平。23、完成领导安排的其它工作。六、安全监测监控员岗位责任制1、煤矿瓦斯监测监控系统是有效预防和杜绝煤矿瓦斯事故发生的重要设施,监控人员必须以高度的责任感认真履行自己的职责,严格执行煤矿安全规程、煤矿瓦斯监测监控系统管理办法(试行)”和本矿各项规章制度,牢固树立“安全为天、以人为本”的思想,确保本矿瓦斯监测监控系统能正常运行,并发挥其安全保障作21、用。2、在主管副总经理领导下,负责机房设备正常运转实时监控,各种监测监控数据的处理和报表打印。3、认真执行交接班制度,交接要清楚,记录要完整准确齐全,不准空班,并要在交接班记录上签字。要报送瓦斯日报表给矿长和总工审阅。4、瓦斯值班人员必须遵章守纪,持证上岗。爱护设备,遵守上机操作规程。严格执行交班制度,听从调度指挥,做好本班一切工作。5、认真填写瓦斯监测监控运行日志和异常情况汇总日报表,随时掌握采掘进度,并按规定及时标注瓦斯探头的实际位置,准确反映系统的运行情况。6、瓦斯监测值班人员发现系统无数据、数据不更新、不上传;瓦斯警报点定义不当、瓦斯曲线不正常;CO浓度超限、温度超高;主扇或局扇停止运22、行;风流短路或受阻、差压异常;馈断电报警等情况,必须立即通知调度主任、值班矿领导进行隐患排查,并将所发生异常情况报告上一级调度机构,而后随时汇报处理情况和接受上级调度指出指令。7、瓦监值班人员发现瓦斯超限报警,必须立即通知调度主任、值班矿领导组织隐患排查,并将瓦斯超限原因、采取措施报告上一级调度机构,而后随时汇报处理情况和接受上级调度指令。并做好详细记录。8、瓦斯系统一旦发生故障,瓦斯值班人员应立即向值班领导报告。积极组织厂家和系统维修人员进行抢修,尽可能在短时间内恢复正常。发生故障超过1小时后得不到处理,应向上一级调度机构报告,并做好故障发生的时间、地点、现象、原因以及处理办法和恢复正常的记23、录,留档备查。 9、瓦监值班人员收到上级管理部门的“指令”和“监管处理决定书”后,必须马上报告调度主任、值班矿领导采取有力措施认真贯彻执行。而后每隔半小时向发令部门汇报一次落实处理情况,直到异常情况消除为止。10、监控值班人员必须遵守机房、调度监控室内等管理制度,不得用计算机危害公共安全、网络安全、损害公共利益或侵害他人正当权益的活动,不得传播和发送与安全生产无关的其它信息,不得安装与监测系统无关的任何程序,值班人员或其它人员不得玩游戏、播放光盘,发现以上情况给予罚款100元。11、监控值班人员平时应经常学习计算机知识和系统相关的软件知识,每年至少参加一次上级主管部门组织的系统培训,熟练掌握系24、统的维修技能、故障处理技能和计算机操作技能,以便提高自己的实际工作能力。12、瓦斯监控人员无故脱岗或值班期间未认真履行职责,玩忽职守,致使重大隐患和险情未能及时发现报告,造成不良后果的罚款50-100元,造成严重后果的要撤职,造成事故的要追查刑事责任。 13、在监控室内不允许与监控无关的人员出入或随意去耍微机,发现后对当事人和监控值班人员给予100元的罚款。14、值班人员必须加强业务知识学习,提高处理分析故障水平和操作水平。15、搞好室内外环境清洁卫生 。七、人员定位系统监控员岗位责任制1、矿井人员定位系统操作员工必须认真学习领会国家及地方局关于人员定位系统管理的文件精神,严格按要求操作和运行25、系统。2、对当班人员定位系统的安全运行负全面管理责任,精通业务,坚守岗位,精心操作系统。3、负责人员定位信息的真实、及时传达,监督矿调度运行情况和存在问题,及时汇报领导。4、负责对县调度中心下达的指令及时通知公司调度,汇报有关负责人并及时反馈处理意见。5、每班对系统巡回检查不少于2次,发现异常情况及时处理、汇报。及时完成上级主管部门和矿调度布置的其它工作。6、按岗位工作要求,认真填好各种记录报表,保证真实有效。7、及时向集团领导反馈当(日)班人员出入井信息。8、严禁脱岗、睡觉和做与本岗无关的事情。9、持证上岗,统一着装,文明操作,热情工作。八、产量监控系统人员岗位责任制 1)、矿井产量监控系统26、操作员工必须认真学习领会市煤炭工业局关于产量监控系统的管理的文件精神严格按要求操作和运行系统。 2)、对产量监控系统的安全运行负全面管理责任精通业务坚守岗位精心操作系统。 3)、负责产量数据信息的真实、监督各单位的调度室,发现各单位的运行情况和存在问题,及时领导汇报。 4)、负责对县调度中心下达的指令及时通知公司调度,汇报有关负责人并及时反馈处理意见。 5)、每班对系统巡回检查不少于2次,发现异常情况及时处理、汇报。 及时完成上级主管部门和集团领导布置的其它工作。 6)、按岗位工作要求认真填好各种记录报表保证真实有效。 7)、及时向集团领导反馈每(日)班产量信息。 8)、严禁脱岗、睡觉和做与本27、岗无关的事情。 9)、持证上岗统一着装文明操作热情工作。第四章 调度室管理制度一、值班制度(一)、领导值班制度每天必须有一名副总经理,进行24小时调度值班。1)、负责全矿24小时安全生产组织指挥,全面掌握当日安全生产经营活动情况。2)、协调解决当日生产过程中出现的各类问题,采取措施确保全方位的正常运转。指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度,严禁瞎指挥、乱调度。坚持原则,实事求是,如实反映情况。3)、值班期间不得擅离岗位,如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。发生重大事故要亲临现场,及时协调处理。4)、严格执行交接班制度,每天8:00前进行交接,并签字,做好值班记录,对当日未办以及待办的事宜28、要向接班人交待清楚。5)、负责贯彻落实上级部门的安全生产指示精神,组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。6)、紧急情况下有权调动全集团范围内的各类人员、车辆、物资;协助上级领导组织指挥、处理各类突发事件。7)、集团每天必须安排至少一名管理人员24小时值班,全权负责指挥当日本单位的安全生产工作。值班人员无故不得离开值班室,如有特殊情况离开的需提前汇报调度室,并安排本单位班子成员替班。(二)、调度员值班制度 调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心,实行24小时不间断值班制度,值班调度员执行八小时工作制,每日三班,早8:00,中16:00,晚00:00交接班,每班2人。值班调度员严格按照生产29、作业计划、各类规程措施及领导指示组织指挥生产,协调各部门、环节之间的矛盾和出现的问题。1)、调度室担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能,值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。在依据生产作业计划的基础上,充分理解领导工作意图,利用一切可能利用的途径与手段实现企业在每一阶段的发展目标。2)、值班调度员必须熟悉全集团各业务部门和下属公司(区队)的各自职权、业务和分管范围,熟悉全集团生产经营流程,对与生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌,并具备一定的组织协调能力,一处掌握不全面罚款100元,不掌握罚款300元。3)、值班调度员必须掌握下属各公30、司的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的情况;熟悉主要生产环节和岗位现状;熟悉生产过程的工艺流程;熟悉采掘工程平面图和各系统图,熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案,一处掌握不全面罚款100元,不掌握罚款300元。4、)按照煤矿三大规程遵章指挥。发生事故后,要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报;随时掌握事故现场变化,及时下达领导指示,配合值班领导和集团有关领导调动人力、物资,做好抢救、处置和善后事宜;对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录(包括事故分析情况和处理意见)。5)、严格执行“调度十项撤人规定”,发生险情时,要做好灾情的详细记录,并立即下达停产撤人指令,31、同时通知值班领导做好人员回撤的辅助工作,指挥区域内职工按照避灾路线向安全地点转移,并及时向相关领导汇报。6)、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务,主动调度,及时协调各生产环节的正常运转。7、掌握集团领导的下井动向,对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实,详细纪录过程和结果,并及时向有关领导通报办理进展。8)、对基层单位汇报的情况,在认真接收的同时要弄清楚并加以分析,在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报,要做到不留死角,不主观臆断,有理有据。(三)、主任值班制度1)、为了密切配合集团领导搞好值班,根据煤业公司要求,调度室主任、副主任每旬在调度台值班一次。3)、调度室值班人32、员值班期间,除坚持日常工作外,要严格履行值班调度职责,并协助矿值班领导搞好各项工作。4)、值班期间,要密切注视全集团安全生产动态,发现重大问题,要及时汇报有关领导和部门,并积极协助领导组织抢救。5)、值班期间,要严格按照三大规程组织生产,严禁违章指挥,违章调度,并随时与当班调度员沟通,确保工作质量。6)、调度室值班人员,要实行严格的交接班制度,并做好值班记录。7)、凡因公外出、请假等,及时向主管领导说明情况,办理相关手续。二、领导交办工作督促落实制度(1)建立领导交办任务记录制度。各级调度要把认真落实领导交办任务和上级指示做为日常工作的重点来抓。各级调度要建立“领导交办任务落办卡”。(2)调度33、要设专人对领导交办任务和指示内容认真填写“领导交办任务落办卡”,同时将“落办卡”向有关单位进行传递,并要详细记录传递时间和接收人。(3)随时检查落办情况,并定时通报办理进展。调度负责督促、检查领导交办任务和上级指示的落实办理工作。未办理完毕的交办任务,由调度负责将每日督办和进展情况录入“交接班系统”在碰头会上进行通报。(4)办理结果要及时在“碰头会”上进行通报。办理完毕后,调度必须及时督促有关单位将落办情况整理和汇总,形成正规汇报材料,在早碰头会上进行汇报。调度负责人此时方可在记录本上批注“办理完毕”并正式存档。(后附:安排工作记录表)集团公司领导及部(科)室安排工作记录表集团领导及部(科)室34、安 排 工 作集团领导姓名部(科)室负责人姓名安排工作时间、工作(电话通知、打印材料、文件传真等,内容只填承接时间和标题)内容:调度室接到工作后处理情况:(未完成)提醒下一班的事项:当班接报人三、调度交接班制度:(一)、五交清”的原则调度室主任或副主任参加,在交接班前,交接班人员要对当班生产情况进行认真分析、总结,按照“五交清”的原则,填写各种台帐、牌板、记录,当面交接清楚交接班内容。(二)、“五交清”内容1)交清当班生产任务完成情况,并说明进度及产量超欠原因。2)交清安全情况及各类事故、重点工程和关键环节变化情况。3)交清领导指示、上级通知的贯彻执行情况。4)交清正在处理和待处理工作的详细内35、容。5)交清下一班生产任务预计和可能出现的问题。6)、交班调度员将过去24小时生产外运情况、当班工作重点、当日计划、早调度会所议定事项及重点工作以书面形式全面、准确地传达给接班调度员,同时主任、副主任对当前所需协调解决的重点问题进行传达指导,将当日具体工作进行安排部署、逐级分配,调度员认真领会后分轻重缓急立即进行落实。(三)、落实好调度会议相关事项1)对调度会上集团领导安排的有关事宜进行调度督查催办,需要当天完成的由当班调度员进行落实、反馈;需专人落实的按照调度员的业务分工针对性的进行落实、反馈。2)调度主任对当天重点调度工作进行安排布置,由当班调度员进行落实、反馈。3)对当天的预防性检修进行36、合理安排,由当班调度员进行跟踪落实,并协调好当日的外运。 4)由当班调度员对前一天及夜间生产过程中出现的有关问题,落实业务部门进行分析、追查、处理,并报相关分管领导。四、调度质量标准化工作程序1每日按照早8点、中16点,晚0点交接班,调度员提前到班,办好接班手续,把上班未办、待办事项和下一班要注意的问题接清、接全。2接班后,核对查看上班的调度记录,熟悉情况,明确当班的重点、关键,办好上班未完的事项。3每日按照早8点、中14点,晚0点交接班,生产调度领导布置的生产关键问题,填写重点问题追踪调度记录,并及时调度跟踪进度,直至完成结束。4班中按时调度基层作业计划完成情况,解决好生产,安全上出现的问题37、,作好记录。重大问题及时向值班领导汇报。对于突发事件,按矿井灾害处理及预防计划规定顺序逐一实施。5班中,认真接收、收听上级调度通知、通报、电话指示,作好记录,复印存档。原件迅速交矿领导签阅,并按领导意见迅速贯彻落实。6对班汇报的工作量进行核实,作好记录。旬前月前根据各单位报回的数据与实际数据进行核对,发现数据有出入立即进行整改。7每日早10点前作好上日全天安全生产情况汇总,编写好日报,向领导进行汇报。9参加安全生产会议的人员认真作好会议记录,重点问题交值班调度员传达,贯彻落实。10每月结束后,由调度作出生产月报,报送领导和有关部门。每逢周六,由调度员编写本周及下周重点工作汇报,。每月1日对上月38、全集团的原煤产运销存进行盘点,并于当日将盘点结果报生产副总。11每日、每月的作业计划完成数据,日常发生的职工伤亡事故和生产事故等,由调度员做好日、月的统计。12每月下旬、每年的后一个月由主任预计全月、全年各项生产指标的完成情况及存在的问题,提供给生产领导便于决策。13当一个月的各项调度工作完结之后,由调度员负责将调度记录台帐文件生产简报和分析资料整理归档,妥善保管。五、调度室逐级汇报制度1、班汇报制度当班采、掘班队长每班应不少于2次向公司调度室汇报生产和安全情况汇报;公司调度室每班应向集团调度室汇报当班生产组织情况及安全生产情况。遇有生产安全事故、重大问题或紧急情况立即报告公司值班领导、本单位39、负责人和集团调度室2、日汇报制度每日调度统计报表、安全生产信息、公司负责人值班情况表等经审核后,调度室按规定及时报集团调度室,并在日调度会上通报生产组织和安全生产情况。按时编制印发安全生产调度日报。3、周六汇报制度按照规定时间和要求,将本旬(周)调度报表、安全生产情况、生产组织情况、存在的主要问题及采取的措施、重点工作、下旬(周)重点工作安排等报上一级调度室3、月汇报制度。调度室将本月生产计划及指标完成情况、安全生产情况、存在问题、安全隐患及采取的主要措施、下月重点工作安排等进行分析总结并按照规定时间和要求报上一级调度室。有关调度统计表、下月领导值班带班表,在本月28号前必须上报集团、县局市局40、,可与月度汇报材料同时上报3、专题汇报制度。(1)各矿井停电(停产),各单位严格执行汇报制度,并实时向集团调度室汇报安排及安全措施,如不按规定汇报,每出现一次,扣责任者200元。(2)主要的大型设备检修(更换),各单位严格执行汇报制度,并实时向集团调度室汇报安排及安全措施,如不按规定汇报,每出现一次,扣责任者200元。(3)节假日停产(停电),各单位严格执行汇报制度,并实时向集团调度室汇报安排及安全措施,如不按规定汇报,每出现一次,扣责任者200元。(4)拆启密闭排放瓦斯、重大排(探)放水,各单位严格执行汇报制度,并实时向集团调度室汇报安排及安全措施,如不按规定汇报,每出现一次,扣责任者20041、元。(5)初末次放顶、巷道贯通,各单位严格执行汇报制度,并实时向集团调度室汇报安排及安全措施,如不按规定汇报,每出现一次,扣责任者200元。4、季节性汇报对雨季防汛、防雷电,冬季防寒、防冻,冬、春季防火等季节性工作安排要按规定要求报集团调度室,发生紧急情况要立即报告值班领导、本单位负责人和集团调度室5.人身伤亡事故汇报发生重伤及3人以下(不含3人)伤亡事故,调度室应立即报告值班领导、公司负责人,组织抢险救援,并在30分钟内向上集团调度室汇报,在20小时内将伤亡事故汇报卡报集团调度室。发生3人及以上伤亡或被困事故,要立即启动事故应急预案,在接到报告后立即报告集团调度室6.非伤亡事故汇报公司发生影42、响采区,生产超过1小时的非人身伤亡生产事故,矿调度室须在4小时内向集团调度室报告。公司发生影响全矿井生产超过1小时非人身伤亡事故,矿调度室要在30分钟向集团调度室报告7、突发性事件汇报发生突发性事件,调度室要在事件发生30分钟内向值班领导、矿负责人和上一级调度室报告。汇报内容包括时间、地点、事件类型、影响程度等,并根据事态发展随时汇报六、调度会议管理制度1、生产调度会议:各公司每天下午16点召开生产调度会议,主要分析安全生产情况,针对生产薄弱环节,确定和落实生产安排和措施,确保安全生产和生产计划的完成。以及召开安全生产反馈会议,对一天来检查出的分析及总结及情况进行通报。2、调度专业会议。每月召43、开一次调度人员专业会议,主要任务是总结和布置近一段时间的调度工作情况,共同学习调度专业知识,不间断的提高调度业务水平。3、参加会议的相关要求。(1)公司各单位必须按要求按时参加生产会议,并作好会议记录,记录要全面、详细,并认真传达贯彻落实,无故不参加会议者,每一次罚款100元,迟到者罚款50元。(2)生产会议安排的各项工作必须按要求的时间进行落实,不得超过规定的时间;确实因其它因素完不成者,必须向分管领导汇报,征得分管领导同意,方可适当延时,但不得影响各单位的工作。无故不按时完成者,视影响情况和程度,按有关规定处罚工资总额,并对有关单位负责人罚款100元。(3)对于生产会议安排工作进度完成情况44、,当日22:00点前必须向调度室汇报落实情况,以后每班向调度室汇报一次,无故不汇报者,每少一次对落实责任人罚款50元。(4)调度室要及时调度生产会议安排工作的进展和落实情况,并积极进行协调、平衡,确保各项工作的顺利开展。(5)各单位必须建立生产会议安排工作落实情况记录薄,并认真填写贯彻落实情况。无记录薄,对单位负责人罚款50元;每少一次记录或一次落实记录不全面,扣当日值班员50元。七、调度资料保存管理制度建立资料管理存档制度,根据不同时间、不同内容的资料分门别类进行存档,其具体方式和存放时间要求如下:1、资料存放要求:调度资料存档要有专用的资料橱、资料盒并做到目录、标签齐全,存放有序,便于查阅45、。2、调度资料保存制度:(1)调度综合记录、调度综合台帐、调度日报表保存5年以上;(2)上级通知、通报、传真电文以及本单位下达的通知、通报、传真电文原稿,要保存2年以上;(3)死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录、伤亡事故报表以及年度生产报表作为永久保存资料;(4)季节性调度专项调度、灾害预防演练、质量标准化验收检查资料要保存2年以上;(5)其它资料保存1年以上;(6)在计算机上保存的电子版台帐、报表、资料和信息必须定期做备份,防止丢失。(7) 调度室要建立保密制度,各项生产数据和资料不经有关领导批准,不得擅自外借和对外公布。八、调度室资料保密制度为了保证企业经济效益的提高,加大对集团资料、数46、据、信息的管理,特制定本制度:1、保密范围:凡调度室拥有的矿井资料、文件、图表、数据、传真、技术、指标及各类图纸等均属保密内容。2、保密对象:调度室所有工作人员。3、保密制度:(1)调度室内部所拥有的保密范围内的各类内容,均由专人保管。(2)保密材料要实行分类建档,编号管理。(3)保管人员要有高度的责任心和责任感,所有资料均不得私自转借他人。确需转借,必须有领导签字批准。(4)转借的资料由保管人员按时收回归档。(5)每月底保管人员要对所有资料进行整理、编号。第五章 调度专项管理制度一、雨季“三防”值班制度1、雨季防排水值班制度按照当年雨季“三防”工作实施意见规定日期开始执行,防水总值班办公室设47、在调度室,雨季“三防”值班矿领导全权负责指挥当日的防排水工作,所有雨季“三防”值班及抢险人员必须服从集团值班领导的指挥。2、雨季“三防”值班人员要天天收听收看天气预报,及时掌握天气变化情况,做好气候变化的应急准备。3、雨季“三防”值班人员必须坚持24小时值班调度,实行军事化管理,时刻处于高度的警备状态,一旦遇到险情,要立即组织人员进行抢险,各单位要迅速组织人员到各负责地点紧急集合,时刻待命。4、每晚19:30分,雨季“三防”值班领导要在调度室向集团公司调度室汇报防水值班情况,每天6:00由调度员向集团公司汇报夜间降雨及排水情况。5、机电队每天18:00负责向矿调度室汇报当日矿井排水情况,地测科48、负责向矿调度室汇报当日降雨情况,并向集团调度通报现场情况。二、上传下达管理规定1、接收上级机关的电话通知、通报时,要按照规定作出完整记录,或先录音后整理,另誊写一份送领导批示。2、接受上级传真电文时,要按正式文件手续办理,编号登记,并呈送领导批阅。根据领导指示催办,办理结果要做详细记录,保留查存,若是从协同办公发送的传真,需另存一份电子版文档。3、传真电文接受记录簿书写要规范,不得涂改,编号要符合规定,方便查询。4、当月结束后,要将当月的传真电文目录整理打印后存档,装订要整齐规范。5、对于基层反映的生产活动情况和出现的重大问题,要认真记录,并如实、迅速的向有关领导报告。三、六项专题调度制度(一49、)、调度员下井(下基层)管理制度(1)、各级调度工作人员必须按规定坚持深入井下、深入现场、深入生产作业区了解掌握安全生产第一手资料和动态情况。集团公司规定:集团公司和矿级调度员每月下井不少于4天;生产井区调度员每月下井不少于6天。(2)、地面单位调度员也应经常下基层,深入作业现场。集团公司规定:地面及非煤调度人员每月下车间(作业现场)天数不得少于6天。(3)、调度员下井(下基层)的重点放在生产一线作业现场、安全生产重点部位以及主要环节系统和生产组织重点区域。主要是:过构造队组、初末采的回采面、生产准备工作面和主要生产系统等地点。(4)、严格执行集团公司入井人员的劳动考勤和纪律规定。下井前就到调50、度进行登记;到达工作地点后应向调度汇报作业现场情况和当班人工出勤、生产任务安排等情况;上井前应再次向调度汇报当班生产任务完成情况、班中发出问题和解决办法、下个班应注意事项等。(5)、上井后,调度人员应返回调度室(站)认真填写调度员下井情况记录本,将下井过程进行详细登记。并向关领导汇报发现问题和处理建议。(6)、入井时间不达集团公司有关规定的,既不能享受集团公司有入井津贴,也不计入个人当月下井天数。(7、)调度员下井要作为集团公司调度标准化验收的重要项目进行考核,对于不能胜任的调度员应调整工作岗位。(二)调度质量标准化管理(验收)制度调度质量标准化是矿井质量标准化建设的一个组成部分,是保证企业安51、全生产质量建设体系的一项重要工作制度。集团调度以及下属各级调度要按照宁煤集团调度室质量标准化标准在每月自检的同时,要对本单位所属的各级调度机构进行一次质量标准化工作抽查。集团公司每次抽查的单位不少2月,旨在抽查各单位动态达标情况,对动态不达标或业务工作存在失误的大你为进行处罚,并根据情况通报全公司。每季度对所属公司调度室进行一次质量标准化工作的全面验收,根据得分情况依次排队。通过检查,对好的单位进行表扬、奖励,对好的经验和做法进行推广借鉴,对管理差的单位予以通报批评、经济考核,对存在的问题勒令限期整改,以促进调度标准化工作的不断提高。根据集团公司质量标准化推进的整体部署。调度质量标准化推进工作52、也按季度为单位开展,每季度根据前一阶段标准化工作中存在的问题确定本季度的推进项目,同时制定推进目标和验收标准,每季度末对所有单位进行一次性验收,验收得分在质量标准化验收得分中有一定比例。(三)调度业务保安制度煤矿生产必须贯彻执行国家安全生产方针,坚持“安全第一预防为主”的原则,调度日常组织指挥生产活动、协调各生产环节之间的矛盾、抢救处理重大事故时,者应遵循煤矿三大规程及有关规程措施,严禁违章指挥、违章作业。因此,调度工作必须建立调度业务保安责任制。1、调度业务保安工作的原则1)、调度人员必须执行“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的国家安全生产方针,严禁违章指挥、违章作业。2)、严格执行53、通风瓦斯和防治水管理规定,坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”的十二字方针和“有掘必探,先探后掘,有采必探,先治在采”的十六字方针,“一通三防”、“防治水”,要列入重中之重。3)、在日常组织协调安全生产活动中,必须严格执行煤矿三大规程及有关规章制度和领导的指示做到“有令必行、有禁必止”。4)、当安全与生产发生矛盾时,在任何情况下,生产必须服从安全,按有关规章制度执行,有争议的问题要向有关领导汇报。5)、在组织抢救重大事故时,情况要掌握准确,记录要简明清晰,汇报要及时明了。调动一切所需要的人力、物力、车辆时要严格按领导的指示办,不可瞎指挥。2、调度业务保安责任制1)、根据月度作业计划、重点工程计54、划安排,要督促协助有关单位组织安全生产,并检查计划的执行情况。2)、在组织日常生产活动中,要坚持“逐级汇报”、安全生产询问工作制度。记录要清晰明了,信息反馈要及时,汇报要积极主动。3)、要做到有章可循,严禁违章指挥、违规操作,做到“处处有标准、事事有标准、人人有标准”。4)、通过调度监督、控制,发现安全隐患、生产中的薄弱环节,查找事故原因,采取有效措施,组织协调平衡,防患于未然。5)、当发生重大事故时,各级调度要根据具体情况,采取相应措施,防止事故扩大,及时向有关领导及上一级调度汇报,组织有关单位人员按照事故应急救援预案做好抢救工作。6)、上传下达、下情上报,做到事事有着落,件件有交待,项项有55、记录,条条有回音。7)、当发生停电、停风重大事故时,随时掌握井上下变化情况,要做好详细记录,发现问题,及时向集团公司和有关单位有领导汇报,要严格按照事故应急预案组织处理。(四)、安全事故汇报制度集团公司所属各级调度机构必须按照规定、程序、时间的将日常安全生产信息、各生产环节运行情况以及各类事故和停工误时情况进行逐级上报,各整合矿井在向区域公司汇报的同时,要向集团进行详细汇报。不得虚报、假报、隐瞒不报。1、重点汇报制度第一条 在安全生产过程中,凡发生各类重大事故,当班调度员要及时掌握事故概况,采取有效措施组织抢救,并及时向调度值班领导和集团公司有关领导进行汇报。第二条 当安全与生产发生矛盾时,生56、产必须服从安全,所采取的措施必须遵循煤矿三大规程和集团公司安全生产相关的规定、措施,并同时向调度值班领导和集团公司有关领导进行汇报。第三条 重点工程进展、重点环节部位、矿井停产检修工程进展、季节性工程进展等情况必须每班了解记录,在每天的早碰头会以前进行汇总,并将综合情况在交接班系统中进行详细说明。对于工程施工中出现的突发情况和重点环节部位的异常变化,要根据情况及时向调度值班领导和集团公司有关领导进行汇报。第四条 各单位的每日生产情况、生产指标完成情况、外运装车情况以及相关生产数据必须在指定时间向集团公司调度进行汇报。并及时将上述数据录入调度日报系统和调度交接班系统,数据的汇报和录入必须保证准确57、可靠。集团公司调度负责将相关数据及时审核、汇总、填写报表。2、生产事故汇报制度:第五条 当井下作业地点发生停电、停风等事故时,各级调度必须及时向集团公司调度汇报事故经过,事故原因及处理办法。值班调度员各级情况紧急程度向集团公司值班领导和有关领导进行汇报,组织处理。第六条当井上、下生产环节发生各类事故时,各级调度必须立即向集团公司调度汇报事故情况、严重程度、影响区域。值班调度员根据情况紧急程度向值班领导和有关领导进行汇报,组织处理。各级调度(含煤矿、基建、地面单位、非煤企业)在接到发生事故的汇报时,不论是生产设备事故,人身伤亡事故,还是其它突发事件,立即向单位值班领导和其他相关领导进行汇报,并同58、时逐级向上汇报。根据领导指示迅速组织有关部门及人员按照相关事故预案采取措施进行处理,并随时掌握事故动态发展和组织处理进展情况,并随时向有关领导通报动态变化情况。做好事故处理全过程的调度记录。包括:事故概况、领导指示、处置过程、赶赴现场的领导及部门人员、事故原因分析和处理意见等。过程记录要严密,时间要精确,字迹要清晰工整。根据集团公司关于区域公司管理的补充规定中的有关规定,驻外矿井(单位)发生的各类事故应由各区域公司(单位)负责进行组织、处理。集团公司调度负责督促组织处理事故,掌握处理过程、进度及结果。3、人身伤亡事故和重大事故汇报制度第七条 当发生人身事故时,各级调度必须将事故的发生时间、地点59、事故简单经过,伤者单位、姓名、年龄、受伤部位、严重程度、所采取的应急救治措施和现状等情况要立即向集团公司调度进行汇报,并且还需随后将人员基本情况和家庭情况进行汇报。集团公司调度在接到事故汇报后,应立即按照事故应急处置预案进行处置安排,同时按照汇报程序立即向集团公司值班领导和有关领导进行汇报。当集团公司领导有具体组织安排指标时,要迅速传达,并及时检查落实情况。第八条 凡发生重大事故各级调度要严格按照事故汇报程序立即向集团公司调度进行汇报。集团公司调度在接到事故汇报后,应立即按照事故应急处置预案进行处置安排,同时按照汇报程序向集团公司值班领导和有关领导进行汇报。当集团公司领导有具体组织安排指示时60、,要迅速传达,并及时检查落实情况。第九条 当井下采掘工作面发生瓦斯突出、喷出等瓦斯事故时,各级调度必须立即向集团公司调度进行汇报,集团公司调度在接到汇报后,应立即按照事故应急处置预案进行处置安排,同时按照汇报程序向集团公司值班领导和有关领导进行汇报。当集团公司领导有具体组织安排指示时,要迅速传达,并及时检查落实情况。第十条 当井下发生瓦斯、火灾、透水、冒顶、运输等事故时,不论有无人员伤亡,各级调度必须立即向集团公司调度进行汇报。集团公司调度在接到汇报后,应立即按照事故应急处置预案进行处置安排,同时按照汇报程序向集团公司值班领导和有关领导进行汇报。当集团公司领导有具体组织安排指示时,要迅速传达,61、并及时检查落实情况。2、事故处理流程图:集团公司董事长、总经理、副总经理及副总工程师 分头落实信息反馈武装部、救护队供应公司、后勤服务公司、总工办、机电运输部、安监部、服务科、通风部、县医院机关部室:生产技术部、机电部、通风部、安监部、地质科、基建部、运销公司、人力资源部、财务科、考核办集团公司调度指挥中心 指令下达情况汇报 分头落实信息反馈 指令下达情况汇报 分头落实信息反馈分头落实信息反馈事故单位或事故现场(1)机电及设备事故组织及处理程序:机电事故查看现场组织处理事故分析事故通报集团公司调度中心通过以下形式: 调度通报 早碰头会 扩大分析会 生产组织会 机电工作会 考核会 生产预测会 作62、业计划会 调度日报 交接班系统公司调度室值班领导机电副经理机电副总工程师机电科长机电技术人员其他有关人员值班领导机电部领导机电部业务人员设备管理人员供应处人员其他有关人员(2)顶板事故组织及处理程序:顶板事故查看现场组织处理事故分析事故通报集团公司调度通过以下形式: 调度通报 早碰头会 扩大分析会 生产组织会 考核会 生产预测会 作业计划会 调度日报 交接班系统公司调度室值班领导生产技术部人员地质科人员安监部人员分管领导其他有关人员值班领导生产副经理安监科长采煤副总工程师生产科长地质科长(3)通风事故组织及处理程序:通风事故查看现场组织处理事故分析事故通报集团公司调度通过以下形式: 调度通报 63、早碰头会 扩大分析会 生产组织会 考核会 生产预测会 作业计划会 调度日报 交接班系统公司调度室值班领导分管领导通风部人员安监部人员其他有关人员值班领导总工程师通风区长兼经理助理安监科长其他有关人员其他有关人员(4)运输事故组织及处理程序:运输事故查看现场组织处理事故分析事故通报集团公司调度中心通过以下形式: 调度通报 早碰头会 扩大分析会 安全办公会 生产组织会 考核会 生产预测会 作业计划会 调度日报 交接班系统公司调度室值班领导机电运输副总经理生产技术部安监部人员其他有关人员安监局人员其他有关人员值班领导分管运输领导安监科长分管副总工程师运输科长运输科技术主管(5)地质事故(水患)组织及64、处理程序:地质事故(水患)查看现场组织处理事故分析事故通报集团公司调度通过以下形式: 调度通报 早碰头会 扩大分析会 地测工作会 生产组织会 考核会 生产预测会 作业计划会 调度日报 交接班系统公司调度室值班领导分管领导生产技术部人员地测科人员安监部人员其他有关人员值班领导总工程师安监科长分管领导生产科长地测科长井区有关领导(6)人身伤亡事故及重大事故汇报程序:山西省煤炭工业厅调度中心集团公司调度公司调度各公司调度室各基层调度站事故发生地点井口急救站运输调度站矿山救护队驻矿安监处武保部小车房公司值班领导总工程师公司主要领导有关领导人力资源办工会有关单位省煤监局及驻阳泉分局市政府值班室市总工会市65、有关部门带班队干现场工长安监员急救员井下急救站井下运输队或信号站井区(或车间)值班领导主要领导技术主管有关领导区队领导集团总医院矿山救护队集团值班领导安监部总工程师有关领导集团主要领导武装部工会人力资源部纪监机关有关部室情况汇报指令下达指令下情况汇报指令下情况汇报安排汇报9、专题汇报制度(五)、调度业务学习制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强矿井职工安全教育与培训工作,提高职工安全素质,提升企业安全管理水平,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少伤亡事故的发生,特制订本制度。1、调度室全体人员必须定期接受安全教育与培训,坚持“先培训、后上岗”的制度。2、集团培训中心年初负责编制全年以及66、每季度的培训计划,统筹安排调度员学习培训进度,负责每季度对所学内容进行考试并形成量化考核,将考核内容在调度专业会上进行通报。3、培训内容要求必须与煤矿安全调度工作息息相关,宣传贯彻上级安全指令、精神,突出解决安全生产中存在的主要矛盾和问题,内容翔实、规范。4、调度室主任负责每月组织一次集中学习,要求在单位调度人员全部参加,并做好学习记录,未参加学习人员返单位后根据记录自学,并统一参加考试。5、集中学习技术员必须提前准备,有学习材料及学习计划。6、每次集中学习的时间不得少于2个小时,参加人员在学习记录上亲自签名,无故不参加学习者每次罚款100元,不亲自签到者罚款50元,考试不合格者每次罚款10067、元。(六)监测监控系统报警信息处理管理制度1、监测监控员负责矿井安全监控异常信息的调度工作,实时监测矿井瓦斯浓度、主扇状态、局扇状态、井上下通讯状态、风门开并和设备馈电及网络通讯情况,发现异常要及时按照本集团制定的监控系统异常情况处理流程图进行调度报告,同时须将安全异常处理情况按要求上报市、县监控中心。 2、监测监控员是矿井瓦斯实时监测、分站和传感器定义设置、指令调度的第一责任人。 3、瓦斯监测安全监控系统异常报警信息必须认真核查、处理、备案和上报。矿井安全监控异常信息包括以下12种: 1)、瓦斯超限; 2)、主要通风机停风; 3)、局扇停风; 4)、风门常开; 5)、矿井监控系统全部无记录或68、部分无记录; 6)、无法向县监控中心上传数据的; 7)、探头报警点、断电点定义不当,导致异常断电的; 8)、探头位置图纸填充不当; 9)、监控出现异常未进行调度汇报的或弄虚作假的; 10)、非法入侵网内其它机器以及危害网络数据安全传输的活动; 11)、调度指令不及时上报或上报指令弄虚作假; 12)、监控系统相关设备未按规定检测、校验、维护保养导致数据传输不正常的。 4、监测监控员发现瓦斯超限报警、瓦斯曲线不正常、风机停风及设备开停断电报警等异常情况,必须立即执行调度程序,由矿调度值班领导负责组织隐患排查,并必须在6分钟内将有关情况上报集团和县监控中心(传真方式),报告须具有公司值班领导签字。同69、时要在处理过程中每小时将处理情况上报集团和县监控中心备案,直至恢复正常。 5、监测监控员对收到的上级监控中心的安全指令要及时通知集团值班领导和公司有关领导,并就整改情况上报县监控中心。半小时内消未消除的安全隐患,只报送处理结果。6、瓦斯监测监控系统的异常信息处理实行安全总经理负责制,对异常信息的核查、调度、整改、上报制度负责。7、瓦斯监测监控系统中心须建立健全档案制度,包括设备台帐、各大系统报警信息处理台帐、交接班记录等。8、为了防止监测监控网络出现问题引起传输中断的情况下,瓦斯、CO 等有害气体监测传输不到监控平台,造成不必要的事故,特制定如下制度。1)、当监测监控发生异常状态时,监控室值班70、人员要立即派人到现场处理,并及时向调度室汇报,知道原因时说明原因。2)、调度室接到汇报后,应立即通知通风科值班员派瓦检员到现场检测,并通知通风科长,随时了解现场情况。3)、若监测监控异常状态在半小时至1小时内无法恢复,通风科必须向调度室详细说明原因,并向总工、值班领导汇报该情况。在瓦斯、CO等有害气体传感器断线期间,瓦检员要随时监测瓦斯、CO等有害气体情况,并每20分钟向调度室汇报一次,一旦发生瓦斯、CO等有害气体超限,调度室立即通知总工、值班领导和相关部门负责人进行处理,立即向集团总调度汇报,并跟踪落实,作好记录。第六章 应急救援管理规定一、应急救援预案修编及演练制度(一)管理要求1、由安监71、部、总工办、调度中心牵头,于每年年初根据相关规定对宁煤集团重大事故应急救援预案进行修编,并制定应急演练计划和演练报告。2、矿调度室由统计员负责管理,建立专题台帐并记录应急演练相关内容。3、将应急救援预案修编完毕后,要及时通知并下发到所有相关单位学习存档。4、调度室要根据每年的应急救援预案演练计划提前组织好应急救援演练工作,并在规定的时间内上报煤业公司。5、在演练结束后,集团调度室要收集各单位演练过程中存在的问题和采取的相应措施,及时总结经验教训。(二)处罚1、在演练过程中,调度室将对组织不利的单位或个人酌情给予相应处罚;2、对未及时上交报告的单位,将给予200500元不等的处罚;3、对演练过程72、中出现的问题未及时改正的或采取措施的单位,给予500元处罚;4、对演练过程中不听从指挥中心的单位或个人,给予5001000元处罚。二、应急救援预案步骤要点(一)信息报告与处置1、公司调度室值班人员在接到安全生产事故灾情报告后,要做好灾情的详细记录,并立即向当天调度值班矿领导或矿安全生产事故应急办公室主任、副主任汇报,值班矿领导或应急办公室主任、副主任立即向集团总指挥汇报。事故发生后,事故情况明确的,经经理审阅后,必须在1小时之内报集团调度室和山西煤矿安全监察局忻州监察分局;事故情况不明的,经经理审阅后,必须立即向集团调度室报告事故情况,随后再及时报告事故抢险进展情况,并下达命令撤出受威胁区域的73、人员。集团24小时调度值班电话:4775278,直拨电话:8000; 2、宁煤集团抢险办公室根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给有关上级部门。响应分级宁煤集团安全生产事故应急总指挥接到汇报后,迅速作出判断,确定警报和响应级别。如果事故很小,不足以启动安全生产事故应急预案,则发出“预警”警报,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故难以控制,则立即发出“现场应急”警报,下达启动宁煤集团安全生产事故应急预案的命令。根据安全生产事故灾害严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将响应分为五级:五级:发生一般事故,危害不再发展、后果不再扩大。四级:发生一般事故,危害可能发展、74、后果可能扩大,或者发生瓦斯、煤尘爆炸事故的。三级:发生较大事故。二级:发生重大事故。一级:发生特别重大事故响应程序1、应急指挥1)宁煤集团安全生产事故应急办公室接到总指挥命令后,立即按“安全生产事故应急信息报告程序”(见附件1),通知总指挥部成员和各专业组人员到总调度室集中,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2)总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。3)应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,报警通知企业员工家属,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。2、应急行动1)宁煤集团有关抢75、救人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员要立即向集团有关人员汇报详细的事故情况。2)迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由专业抢救组组长和事故单位行政一把手担任。3)抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。4)矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5)在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。3、扩大应急1)在事故抢救抢险过程中,若76、事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向集团应急总指挥部汇报。2)应急救援总指挥决定向上级机关求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。3)必要时宁煤集团总指挥部组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4、应急恢复1)抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。2)抢救结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。应急结束事故现场得以控制,危害不再发展,灾害不再扩大,环境符合有关标准,经事77、故现场应急指挥机构批准后,宣布现场应急结束。1及时将事故发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报煤业公司,煤业公司按规定上报上级主管部门。2及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。3认真总结,写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训,提出改进措施。宁煤集团总指挥部宣布应急响应结束,应急人员撤回原单位,应急救援办公室进行应急总结评审。(二)后期处置1善后处置矿工会、办公室、党群负责人组织相关部门对事故受影响及遇难人员亲属进行安置、补偿,做好思想教育工作,确保社会稳定。人劳部、工会负责人组织专业人员进行征用物资补偿,核算救78、灾发生的费用。财经科负责人进行事故救援费用的支付。财务科负责人制定污染物收集、清理与处理等事项的方案,由相关单位按方案处置。调度室负责人组织有关单位按照安全质量标准化等要求恢复正常生产、生活秩序,消除事故后果和影响。 救护中队、保卫科在应急工作结束后,认真核对参加应急人数,清点救援装备、器材。人劳部负责人进行相关的保险受理和赔付工作。党群负责人进行事故善后处理法律咨询和理赔工作。2工作总结与评估应急响应结束后,安监处及时认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。办公室应急领导小组负责组织相关部门人员对应急过程和应急保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,对应急79、预案进行修订,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报煤业公司安监局。三、停产停电撤人及恢复生产供电的管理规定(一)瓦斯超限停产(撤人)制度第一条 根据报警值、断电值下调2%的规定:采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8或二氧化碳浓度超过1.2时,必须停止作业、撤出人员、采取措施、进行处理。第二条 瓦斯管理必须严格执行煤矿安全规程及相关规定中对瓦斯浓度的规定,并根据我集团具体情况及上级部门规定做如下要求:矿井总回风巷或一翼回风风流中的瓦斯或二氧化碳浓度超过0.60%时,瓦检员或调度监控员必须立即报矿总工程师,查明原因,进行处理;其浓度达到0.65%时,必须立即停止工作,撤出井下80、所有人员。采区回风巷、采掘工作面回风流中瓦斯浓度达到0.8%或二氧化碳浓度达到1.2%,都必须停止工作,撤出人员,并报公司总工程师,采取措施进行处理。采煤工作面风流中的瓦斯浓度达到0.8%时,必须停止用煤电钻打眼,放炮地点附近20m内风流中的瓦斯浓度达到0.8%时,严禁爆破。采煤工作面、电动机或其开关安设地点附近20m以内的风流中瓦斯浓度达到0.8%时,必须停止工作,切断电源,撤出人员,进行处理。 (4)采煤工作面及其它巷道内体积大于0.5m3的空间中,瓦斯浓度达到2.0%时,附近20m以内,必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备,必须在电动机及其81、开关附近20m的巷道内瓦斯浓度降到0.8%以下时,方可通电开启。检查瓦斯要检查到巷道头,巷道边,巷道顶,采煤工作面上回风、上隅角处及有人工作地点附近可能聚积瓦斯的地方。(5)已停止运转的局部通风机,在恢复通风前,必须先检查瓦斯,证实停风区中瓦斯浓度不超0.8%,并且二氧化碳浓度不超过1.5%时,同时检查局部通风机及其开关附近10m以内风流中瓦斯浓度不超过0.5%,方可启动局部通风机。否则,必须按规定排放瓦斯。(6)采煤工作面风流中二氧化碳浓度达到0.8%时,必须停止工作,撤出人员,查明原因,报公司总工程师,制定措施,进行处理。(7)矿井全风压通风系统的恢复,排放瓦斯和送电程序是:由变电所先给主82、要通风机房送电,启动主要通风机,主要通风机运转30min后,瓦检员从进风井入井,逐段检查瓦斯的浓度,证实全风压通风系统内所有地点的瓦斯浓度都不超限,方可通知地面向井下送电。恢复正常通风后,所有受到停风影响的地点,都必须经过瓦斯检查人员检查,证实无危险后,方可恢复工作。所有安装电动机及其开关地点附近20m的巷道内,瓦斯浓度都在0.8%以下、二氧化碳浓度在1.2%以下时,方可开动电器设备,恢复生产。(8)局部通风机因故停止运转,在恢复通风前,必须首先检查瓦斯浓度,只有停风区中最高瓦斯浓度不超过0.8%和最高二氧化碳浓度不超过1.2%时,同时检查局部通风机及其开关10m内风流中瓦斯浓度不超过0.4%83、时,方可开动局部通风机,恢复正常通风。(9)停风区中瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过1.2%,最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过2.4%时,必须采取安全措施,控制风流排放瓦斯。(10)停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3%时,必须制定安全排放瓦斯措施,报公司总工程师批准后,组织人员进行排放瓦斯。(11)在排放瓦斯过程中,排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯浓度不超过0.8%和二氧化碳浓度都不超过1.2%,且回风系统内必须停电撤人,其它地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过0.8%或二氧化碳浓度不超过1.2%时,方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备供电84、和采区回风系统的供电。(13)停风区内瓦斯和二氧化碳浓度达到2.4%,或其他有害气体超过煤矿安全规程第100条规定又不能立即处理时,必须在24h内封闭完毕。恢复已经封闭的停工区或采掘工作面接近这些地点时,必须事先排除其中积聚的瓦斯。(二)、停电停风(撤人)措施发生停电停风事故后应按下列要求撤人:、接到调度室的指令后,由当班带班矿长安全第一责任人组织职工撤退。撤退前,由当班班长第一责任者安排电工将所有电气设备开关的手把打到零位并闭锁,并关闭供水阀门,立即按照避灾路线撤至地面。、中央水泵房泵工、副井信号工、在保证安全的前提下坚守岗位,等待调度室的指令,最后离开岗位,撤至地面。、实现自然通风,风井主85、扇停风时,经指挥长同意后,主扇风机房值班员按要求打开防爆门操作实现自然通风。、安全科长、井口检身人员清点出井人员,确认出入井人员相符后立即向调度值班汇报。、主井、风井均由通风科负责立即安排设置栅栏、揭示警标、瓦检员负责随时检查井口附近20m内的瓦斯浓度,严禁烟火,严禁人员入内。(三)、恢复供电制度严格执行停送电制度,恢复井下供电时必须检查井口20m范围内的瓦斯浓度低于0.4方可向井下供电,恢复井下掘进工作面供电时必须检查局部通风机及其开关附近20m范围内的瓦斯浓度低于0.4方可向掘进工作面供电。必须执行地面井下采区采掘工作面依次恢复供电的原则。恢复供电时必须按规定顺序进行操作:先送高压总开关,86、再送高压分开关,然后送低压总开关,最后送低压分开关。井下各变电所(配电点)及附近20米内经瓦斯检查员检查瓦斯浓度低于0.4时,机电部门方可下令依次恢复入井高压电源、中央变电所馈向采区的高压电源及各采区变电所高压电源。高压电源恢复后,在恢复动变及低压电源前,应首先检查动变低压侧,当确认低压分开关无向外馈电后,机电部门方可下令恢复该变电所低压电源。经瓦斯检查员检查采煤、掘进工作面局部通风机及其电气设备附近20米内瓦斯浓度低于0.4%时,机电部门方可下令恢复该区域电源。凡经瓦斯检查员检查瓦斯超限的区域,必须按照规定编制瓦斯排放措施,排放瓦斯后,方可下令恢复向该区域供电。除认真执行本措施外,还必须认真87、执行煤矿安全规程、和上级部门相关规定。(四)、重大隐患停产撤人制度为了建立安全生产事故隐患(一般事故隐患是指危险性不大、发现后能够立即整改消除的隐患。重大事故隐患是指危险性较大、发现后一时难以整改、需要列入治理计划或局部停产治理以及依靠企业自身力量难以完成整改消除的隐患。)排查治理及预防机制,完善分级管理制度,强化企业的安全生产主体责任,有效防范事故,保障人民群众生命安全,根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、行政法规,制定本制度:1、抢险救灾组织机构:总指挥:总经理 总工程师副总指挥:各经理 副经理 总工 副总工 工会主席成员单位:、生产技术部、地侧部、安检部、通防部、机电部、安全生产调度88、指挥中心、医院、保卫科等有关科室2、救灾撤人程序:1)、当作业现场发现重大隐患预兆时,必须立即停止作业,及时向调度室汇报,并发出报警或通知,按避灾路线撤离。2)、值班领导在接到电话后必须在10分钟内到矿调度室,并电话通知所有受灾害威胁地点的全部人员,撤出人员根据实际情况,按煤矿矿井重大灾害预防措施及处理计划中规定的避灾路线撤离,或者按工作面避灾路线、盘区避灾路线撤离。当发生火灾、瓦斯超限或主扇无计划停风时,应切断作业地点的电源,并佩带自救器撤离。3)、经理、公司总工程师、副总工、有关科室负责人在接到调度通知后必须在10分钟内到达,建立抢险指挥部,组织抢险工作。在集团总经理、集团总工程师和集团矿山救护队的协助下制定救灾计划。4)、调度室负责保持与相关领导、部门和人员的联系,对救灾发挥其指挥协调职能,并作好记录;安检部负责查清撤退上井人员以及没有上井人员名单并汇报救灾指挥部;运输工区负责将遇险人员及时运送上井;医院负责受伤人员的急救工作,做好伤员转运和住院期间的治疗工作,以及有关科室负责电、物质、保卫、 通讯、测量等工作。5)、将抢救过程和结果汇总报公司调度。