1、动力厂工作票使用及操作票填写管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 工作票使用和管理制度1 目的 本制度是在动力厂工作票使用和管理制度-11/c-2013的基础上修订的。为规范动力厂工作票管理，确保安全生产，使动力厂工作票管理进一步标准化、规范化，制定本制度。本制度实施之日起，原标准-11/c-2013工作票管理标准同时废止。 2 适用范围2.1 本制度适用于动力厂本制度规定了动力厂一切主辅生产设备及所属的电气、仪控、热力系统以及与生产设备有联系的其它辅助系统上进行检修、消缺、维护及试验、等工作的管理内容和要求。22、.2 除紧急情况和事故处理外, 所有操作应尽量避免在交接班进行。一般情况下，交班前30分钟，接班后15分钟内不进行操作在生产现场进行检修或安装工作时为了能保证有安全的工作条件和设备的安全运行，防止发生事故，各级人员必须严格执行工单制度。3 引用标准和术语3.1电力安全工作规程（火电厂动力部分）GB 26164.1-20103.2电力安全工作规程（电力线路部分）Q/GDW1799.2-20133.3电力安全工作规程（变电部分）Q/GDW1799.2-20133.4电力安全工作规程（高压试验室部分）GB 26861-20113.5电力设备典型消防规程DL 5027-933.2 术语3.2.1工作票3、：工作票是保证检修设备与运行设备可靠隔离，保证检修人员的作业安全，准许检修人员进入生产现场工作的凭据。工作票可分为电气一种、电气二种工作票；一级动火工作票、二级动火工作票、热力机械工作票、工作任务单、热控工作票、电力线路工作票。4 管理职责4.1技术安环科负责审核各车间、科室工作票、操作票的签发人、工作负责人、工作许可人资格，必须具备电业安全工作规程所规定条件和动力厂组织安规考试或“三种人”培训、考试、审批、公布的人员担任，并上报厂领导批准，对批准后的人员名单由技术安环科书面公布。4.2 任何一级值班人员都有权拒绝接受违反规程的错误命令，并申述理由，向上一级领导人报告情况4.3 外包检修单位或4、协作检修单位需要到本公司担任工作负责人时，除必须掌握检修设备的设备情况(如：结构、缺陷内容等等)和与检修设备有关的系统，尚应持本单位考试合格，批准担任工作负责人的书面证明。4.4长期外委项目可由承包方填写、办理工作票，但必须是由经过本单位的“三种人”培训、考试、审批、公布的人员担任，除此之外的对外承包作业，由本厂监护人员填写、办理工作票；4.5对于机组大、小修中对外发包作业，承包方是系统内发电厂检修队伍的可由承包方填写、办理工作票，但必须是由经过本单位的“三种人”培训、考试、审批、公布的人员担任，除此之外的对外发包作业，由本厂监护人员填写、办理工作票；4.6电力安全工作规程规定必须办理工作票的5、对外承包工作，由本厂监护人员办理工作票手续。承包方必须制定在施工中应采取的安全措施，并经厂有关部门批准后，方可开始工作。4.7 技术安环科点检员针对各专业每半月对车间、科室工作票、操作票进行审核，每月5日和20日将审核的工作票、操作票报安全组进行终审。5 管理内容及要求 5.1热力机械工作票的填用规定 在生产现场进行检修、试验或安装工作，在生产现场进行检修、试验或安装工作，凡属下列情况之一者，必须填用热力机械工单。5.1.2 需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按电业安全工作规程(火电动力部分)规定采取断开电源或气源，隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备和系统进行泄压、通6、风、吹扫、加锁、悬挂标示牌、装设遮拦或围栏等任何一项安全措施的检修工作。本规程所称热力系统包括汽、水、氢、油、烟、煤粉、燃气、瓦斯、烟、风、压缩空气以及输煤、脱硫、脱销、除尘、冲灰、输灰等发电生产设备系统），对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作。每份工作票必须附有一份针对该项作业的工作安全分析卡；对于工作任务单可在“注意事项（安全措施）”栏填写具体的控制措施，不必再附工作安全分析卡； 需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。5.1.5同一车间、科室有两个及以上班组在同一设备系统、同一安全措施范围内(或班组之间安全措施范围有交叉)进行检修工作时7、，一般应由车间、科室签发一张总的工票，并指定工作负责人中的一人兼做总的工作负责人。总的工作负责人负责统一办理工作许可和工作终结手续，协调各班组间工作的正确配合。各个工作负责人仍应对其工作范围内的安全负责。5.1.6 一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工作票。5.1.7 生产现场禁火区域内进行动火作业，应同时执行动火工作票（动火工单）制度。5.2填用热控工作票的工作为：5.2.1 在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作5.2.2 需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设8、备（含操作显示装置、计算机控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备)的检修或局部检修工作。5.2.3 负压系统、油系统、温度超过50或带压设备上测量仪表的检修和校验工作。 热控人员在汽轮发电机组的热控电源、通讯、测量、监视、调节、保护等涉及DCS、联锁系统及设备上的工作；需要将生产设备、系统停止运行或退出备用等。5.3 填用工作任务单的工作为：5.3.1 在生产区域从事建筑、搭、拆脚手架、设备保温、焊接、油漆、绿化或其它文明生产、日常维护等工作，不需要运行值班人员采取5.1所述安全措施。5.3.2 有可能造成检修人员中毒、窒息、气体爆炸等,需要采取特殊措施的工作，不准9、使用该票。5.4 填用事故应急抢修单的工作为：5.4.1 事故应急抢修的工作(指生产主、辅设备电气设备等发生故障被迫紧急停止运行，需立即恢复的抢修和排除故障的工作)可不填用工作票,但应填用事故应急抢修单。 5.4.2 填用事故抢修事故应急抢修单，包括运行人员排除故障工作，仍必须明确工作负责人、工作许可人，按电力安全工作规程规定做好安全措施、办理工作许可和工作终结手续。工作许可人应将工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始和结束时间记入运行日志。5.5 填用电气第一种工作票的工作为：5.5.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。 5.5.2 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电10、者或做安全措施者。5.5.3 高压电力电缆需停电的工作。5.5.4 换流变压器、直流场设备及阀厅设备需要将高压直流系统或直流滤波器停用者。5.5.5 直流保护装置、通道和控制系统的工作，需要将高压直流系统停用者。5.9.6 换流阀冷却系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系统停用者。5.5.7 其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。5.6 填用电气第二种工作票的工作为：5.6.1 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；5.6.2 二次系统和照明等回路上的工作，无须将高压设备停电者或做安全措施。5.6.3 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电11、动机转子电阻回路上的工作；非运维人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流； 表1 设备不停电时的安全距离电压等级（kv）安全距离（m）电压等级（kv）安全距离（m）10及以下（13.8）0.707507.2020、351.0010008.7063（66）、1101.5050及以下1.502203.005006.003304.006608.405005.008009.305.6.5 大于表1距离的相关场所和带电部分5.6.6 大于表1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。5.6.7高压电力电缆不需停电的工作。5.6.8换流变压器、直流场设备12、及阀厅设备上工作，无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。5.6.9直流保护控制系统的工作，无需将高压直流系统停用者。 换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，无需将高压直流系统停用者。5.6.11电气一、二种工作票由动力厂批准的各车间、科室工作票签发人签发，且只能签本专业的工作票，即电气只能签电气工作票，热机只能签热机工作票和工作任务单。5.7 工单签发人、工作许可人和工作负责人应具备的条件工作票签发人必须具备下列条件：1）熟悉设备系统及设备性能；工作票上所填安全措施是否正确完备；2）熟悉安全工作规程、检修制度及运行规程的有关部分；3）掌握人员安全技术条件；了解检修工艺13、。工作必要性；所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。5.7.2工作负责人（监护人）必须具备下列条件：1）工作负责人应在业务技术上和组织能力上能胜任保证安全、保证质量完成工作任务的人员担任。2）负责检查工作票所列安全措施是否正确完备,和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充。工作票签发人不得兼任工作负责人。学徒工不得担任工作负责人。3)工作前对工作班成员进行危险点告知，交代安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都以知晓。4）严格执行工作票所列安全措施；督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。514、.7.3工作许可人：1）运行车间批准的工作许可人和由于变动工作岗位等原因暂时不能继续担任工作许可人的人员名单应书面公布，并报技安科备案。2）负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件。工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充。3）负责检查检修设备有无突然来电和流入汽、水及可燃易爆、有毒有害介质的危险。4）对工作票所列内容如有任何疑问，应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。5.7.4 专责监护人1）明确被监护人员和监护范围。2）工作前对被监护人员交代安全措施，告知危险点和安全注意事项。3）监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。5.7.5工作15、班成员：1）熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；2）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。3）正确使用安全工器具和劳动防护用品。4）外包检修单位或协作检修单位需要到动力厂担任工作负责人时，除必须掌握检修设备的设备情况(如：结构、缺陷内容等等)和与检修设备有关的系统，尚应持本单位考试合格，批准担任工作负责人的书面证明。5.8 工作票中安全措施部分的填写5.8.1 要求运行人员采取隔断的安全措施。如：断开设备电源、关闭与运行设备联系的热力系统及需要闭锁等工作； 5.8.2 16、要求检修工作人员执行的安全措施（由工作负责人填写）安全措施要求措施到位、周密、细致，做到不丢项、不漏项。5.8.3 工作地点注意事项（有工作签发人填写）由工作签发人对上述措施进行补充完善。5.8.4 填写时应具体写明必须停电的设备名称(包括应拉开的开关、刀闸和保险等)，必须关闭或开启的截门(应写明名称和编号)，并悬挂警告牌；还应写明按安规规定应加锁的阀门。5.8.5 电气工作票中“检修工作要求工作许可人员执行的安全措施”一栏，应主要填写以下内容：1）应拉断路器(开关)和隔离开关(刀闸)，包括填写前已拉断路器(开关)和隔离开关(刀闸)(注明编号)。2)应装接地线(注明确实地点)。 3)应设遮栏、17、应挂标示牌。4）要求运行值班人员在运行方式、操作调整上采取的措施。5）为保证人身安全和设备安全，必须采取的防护措施。6）防止检修人员中毒、窒息、气体爆燃等特殊安全措施。7）以上5）、6）两项措施中凡由检修人员执行的，签发工作票时应注明“检修自理”。8）大、小修工作安全措施项目较多，动力厂结合本厂情况，制订总的大项目安全措施。9）工作票中对影响和威胁人身安全、健康、环境的因素必须全面考虑、综合控制。5.8.6 工作票中运行人员补充安全措施，应主要填写以下内容：1）由于运行方式和设备缺陷(如截门不严等)需要扩大隔断范围的措施。2）运行值班人员需要采取的保障检修现场人身安全和设备运行安全的运行措施。18、3）提示检修人员的安全注意事项。4）工作许可人执行安全措施每一项后，在措施执行情况栏签名。5.9 执行安全措施的要求5.9.1 热力设备检修需要断开电源时，应在已拉开的开关、刀闸和检修设备控制开关的操作把手上悬挂“禁止合闸，在此工作!”的警告牌（应写明编号），并取下操作保险并按要求进行加锁。5.9.2 热力设备检修需要电气运行值班人员做断开电源安全措施时，如热机检修工作负责人不具备到配电室检查安全措施的条件，必须使用停电联系单取代此项检查。5.9.3 热力、电气设备、系统检修需加堵板时或加锁时，应统一按以下要求执行：1）油系统等易燃、易爆或可能引起人员中毒的系统检修，必须关严有关截门后立即在法19、兰上加装堵板，并保证严密不漏，并按要求进行加锁。2）汽、水、氢、油、烟、煤粉、燃气、瓦斯、烟、风、压缩空气以及输煤、脱硫、脱销、除尘、冲灰、输灰等发电生产设备系统，公用排污、疏水系统检修必须将应关闭的截门、闸板、挡板关严，加锁、挂警告牌。如截门不严，必须采取关严前一道截门并加锁、挂警告牌或采取经车间批准的其它安全措施。3）以上1）、2）两项中凡属电动截门应将电动截门的电源断开。热机控制设备执行元件的操作能源也应可靠地切断。4）设备、系统检修时为防止误送电发生人身、设备事故，对停电的电源开关必须加锁（应写明锁号）。5.10 工作票的执行程序5.10.1 签发工作票5.10.1.1 工作票签发人根20、据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责人。5.10.1.2 工作票也可由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核，工作票签发人对工作票的全部内容确认无误后签发；并仍应将工作票全部内容向工作负责人作详细交待。5.10.1.3 如果几个工作班按规定填用一张总的工作票，工作负责人一栏应填入总的工作负责人姓名，各个工作负责人的姓名填在工作班成员栏内。5.10.1.4 一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工作票。5.10.1.5 若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，但要详细填明主要工21、作内容。几个班组同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏内只填明各班负责人，不必填写全部工作人员名单。5.10.1.6一个工作负责人不能同时执行多张工作票，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。1)所谓一个电气连接部分是指:电气装置中，可以用隔离开关同其他电气装置分开的部分。2)直流双极停用，换流变压器及所有高压直流设备均可视为一个电气连接部分。3)直流单极运行，停用极的换流变压器，阀厅，直流场设备、水冷系统可视为一个电气连接部分。双极公共区域为运行设备。5.10.1.7 一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电，开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。若至预定时间22、，一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。5.10.1.8若以下设备同时停、送电，可使用同一张工作票: 1)属于同一电压、位于同一平面场所，工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分。2)一台变压器停电检修，其断路器也配合检修。3)全站停电。5.10.1.9同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作票。 5.10.1.10在同一变电站内，依次进行的同一类型的带电作业可以使用一张带电作业工作票。5.10.1.11持线路或电缆工作票进入变电站或发电厂升压站进行架空23、线路、电缆等工作，应增填工作票份数，由变电站或发电厂工作许可人许可，并留存。5.10.2接收工作票：5.10.2.1 工作票一般应在开工前一天，当日消除缺陷的工作票应在开工前一小时，下达由运行人员接工作票。5.10.2.2 运行人员审查工作票发现问题应向工作负责人询问清楚，如安全措施有错误或重要遗漏，通知工作票签发人应重新签发工作票。5.10.2.3 工作票的使用期限，值长可根据设备的运行状况确定一种工作票的完工时间；二种工作票的期限原则上不得超过24小时（大小修、土建工作除外）；对关系到公用系统及主要电源和保护的二种工作票，开工前必须征得值长同意签字后方可开工，工作完后必须汇报值长，恢复系统24、，值长做好记录。5.10.3 布置和执行安全措施：5.10.3.1 根据工作票计划开工时间、安全措施内容、机组开停计划和值长意见，由班长、主值在适当时候布置执行工作票所列安全措施。重要措施应由主值监护执行。5.10.3.2 安全措施中如需执行断开电源措施时，班长应填写停电联系单，并布置和执行断开电源措施。措施执行完毕，填好措施完成时间、执行人签名后，将停电联系单贴在纸工作票后。5.10.3.3 执行工作票安全措施时，必须正确使用防护用品，如绝缘手套、防护服、防烫服、手套、口罩、耳罩及防护眼镜等。5.10.3.4 设备、系统检修时为防止误送电发生人身、设备事故，对停电的电源开关必须加锁。5.1025、.4 工作许可：5.10.4.1 检修工作开始以前，工作许可人和工作负责人应共同到现场检查安全措施确已正确地执行，对工作负责人交代带电设备的位置，说明哪些设备有压力、高温、有爆炸危险及其它工作过程中的注意事项后，在纸工作票签字才允许开始工作5.10.4.2 工作许可人将工作票一份交工作负责人，自持一份共同到施工现场，由工作许可人向工作负责人详细交待安全措施布置情况和安全注意事项。工作负责人对照工作票检查安全措施无误后，双方在纸工作票上签字并记上开工时间，工作许可人留存一份，工作负责人自持一份，作为得到开工的凭证。工作负责人即可带领工作人员进入施工现场。许可人在工作票登记本上登记工作票编号、工作26、内容、工作时间、工作负责人。5.10.5 开始工作：5.10.5.1 工作开始前，工作负责人应将分工情况、安全措施布置情况及安全注意事项和安全分析卡向全体工作人员交待清楚并签字确认，方可下达开工命令。5.10.5.2 工作负责人和工作许可人不允许在许可开工后单方变动安全措施，如需变动时，应先停止工作并经双方同意。5.10.6工作监护：5.10.6.1开工后，工作负责人应始终在现场对工作人员应给予必要指导，并随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施，及时纠正不安全行为。5.10.6.2工作负责人因故需要离开工作现场，应指定能胜任的人员临时代替。离开前应将工作现场交代清楚，并告知27、工作班成员。如工作中需要变更工作负责人，应经工作票签发人同意并通知工作许可人，在工作票上办理工作负责人变更手续。5.10.7工作延期：5.10.7.1工作任务不能按批准完工期限完成时，工作负责人一般应在批准完工期限前两小时向值长申明理由，由值长通知工作许可人给与办理，工作票只能延期一次。5.10.7.2工作检修时间二日及以上的工作应在批准期限前一天办理延期手续。5.10.7.3延期手续只能办理一次，如需再延期，应重新签发工作票，并注明原因。5.10.8检修设备试运：5.10.8.1 对需要经过试运检验施工质量后方能交工的工作，或工作中间需要启动检修设备时，如不影响其他工作班组安全措施范围的变动28、，工作负责人在试运前应将全体工作人员撤至安全地点，将所持工作票交工作许可人。5.10.8.2 工作许可人认为可以进行试运时，应将试运设备检修工作票有关安全措施撤除，检查工作人员确已撤出检修现场后，联系恢复送电，在确认不影响其他作业班组安全的情况下，进行试运。主值应填好“送电联系单”，并布置撤除安全措施及恢复送电。送电后，在联系单上记下送电完毕时间，执行人签名后将停电联系单贴在纸工作票后5.10.8.3 试运后尚需工作时，工作许可人按工作票要求重新布置安全措施并会同工作负责人重新履行工作许可手续后，工作负责人方可通知工作人员继续进行工作。如断开电源措施主、副值应填写停电联系单，并布置和执行断开电29、源措施。措施执行完毕，填好措施完成时间、执行人签名后，将停电联系单贴在纸工作票后，方可会同工作负责人重新履行工作许可手续。5.10.8.4如果试运后工作需要改变原工作票安全措施范围时，应重新签发新的工作票。5.10.9 工作终结：5.10.9.1 工作完工后，工作负责人应全面检查并组织清扫整理施工现场，做到工完料净场地清，确认无问题时带领工作成员撤离现场。5.10.9.2 工作负责人持工作票会同工作许可人共同到现场检查验收，安全措施全部拆除，确认无威胁人身安全、健康、环境的因素的问题时，办理终结手续。5.10.9.3 工作许可人在一式两份工作票上记入终结时间，双方签名后盖上“已执行”印章，双方30、各留一份。5.10.9.4 设备、系统变更后，工作负责人应将检修情况、设备变动情况以及运行人员应注意的事项向运行人员进行交待，并在检修交待记录簿和填写工作票报告。5.10.9.5 工作负责人应向工作票签发人汇报工作任务完成情况及存在问题。5.10.9.6 工作票终结后，若安全措施不涉及其它工作票的工作，运行人员应立即将工作票中的安全措施全部拆除，把检修的设备或系统根据要求恢复为冷备用、热备用或运行状态。否则，应在工作票备注栏说明安全措施未拆除的原因。5.11 特殊工作的工作票规定5.11.1 热控人员在网控、发电机和变压器等电气设备上从事热控范围内的工作，不需要电气主设备停电者应办理热控工作票31、；如需要电气设备切电时，在电气工作人员开票将该设备停电完成后热控人员再办理热控工作票。5.11.2 电气人员在检修发电机、给水泵电机、送引风机电机等设备时，需隔离关闭热力系统的阀门时，除电气人员办相关工作的电气工作票，如需热机人员检修配合的，热机人员应办理热机工作票，作为电气人员从事该项工作的安全措施内容之一；如不需热机人员检修配合的，需隔离关闭热力系统的阀门时，作为电气人员从事该项工作的安全措施内容之一写入电气工作票。5.11.3 主要热控保护装置解列审批单填用要求5.11.3.1 热控设备进行检修、试验或配合等工作时，若需解除机组的主保护，危及到发电机组的安全稳定运行时，应先办理“主保护投32、退申请表”手续，并同工作票一并办理该审批单；5.11.3.2 若解除机组主保护以外的其它联锁和辅机的联锁，可不办理该审批单，但工作结束时不能投运的热工联锁，必须补办该审批单。5.11.3.3 主要保护的解列必须得到主管生产的副厂长同意批准并签名；特殊情况下可由得到主管生产的副厂长口头授权的值长代签，但值长必须做好记录。5.12 柴油发电机班工作票办理相关规定5.12.1 工作票1） 工作票的签发人由动力厂领导批准，对批准后的人员名单由技术安环科书面公布工作票签发人签发。2）工作票的负责人由经动力厂审批的柴发班电气人员担任。 3）工作票的接收人由当值值长接受签字。40工作票的许可人由经动力厂审批33、的柴发班人员担任，但工作负责人和工作许可人不可为同一人。5.12.2操作票1）操作票由操作人填写，监护人审核，值班负责人或其它经动力厂批准的人员审核批准后执行。2） 操作票的执行人及监护人由柴发班人员担任，工作负责人不可作为操作票的执行人和监护人。3）当柴发班操作票中涉及网控或集控做相关安全措施时，柴发班人员汇报值长说明需做的安全措施，措施执行结束后值长告知柴发班人员；当需要柴发班人员配合做安全措施时，值长通知柴发班班长或负责人，执行完后汇报值长，上述通知、汇报工作应做好记录。4）柴发班的所有操作必须执行操作票制度，对每一份执行完的操作票应盖“已执行”章，对空白区域应盖“以下空白”章，每半月将34、操作票交车间进行审核后盖“合格”章，检修车间应将当月的操作项进行统计纳入千次操作奖励。5）此规定适用于计划性的系统隔离及设备检修的操作，事故情况及紧急情况下可先执行操作，后补填操作票。5.13 动火工作票制度5.13.1 在防火重点部位或场所以及禁止明火区动火作业，应填用动火工作票，其方式有下列两种：5.13.2 填用一级动火工作票、填用二级动火工作票。5.13.4 本规程所指动火作业，系指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和灼热表面的临时性作业。5.13.5 在一级动火区动火作业，应填用一级动火工作票。5.13.5.1 一级动火区，是指火灾35、危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。5.13.6 在二级动火区作业，应填用二级动火工作票。5.13.6.1 二级动火区，是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。5.13.7 各单位可参照附录L和现场情况划分一级和二级动火区，制定出需要执行一级和二级动火工作票的工作项目一览表，并经本动力厂厂长批准后执行。5.13.8 动火工作票不得代替设备停复役手续或检修工作票、工作任务单和事故应急抢修单。并应在动火工作票上注明检修工作票、工作任务单和事故应急抢修单的编号。5.13.9 动火工作票的填写与签发：5.13.9.1 动火工作票应使用黑色或蓝色的钢笔、圆珠笔填写与签发，内容36、应正确、填写应清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改，应使用规范的符号，字迹应清楚。5.13.9.2 动火工作一份有工作负责人收执，需要运行值班人员对设备系统采取隔离、冲洗等防火安全措施者，还应多一份交运行值班人员收执。5.13.9.3 动火票签发人由动力厂厂领导批准，对批准后的人员名单由技术安环科书面公布。5.13.9.4 一级动火工作票由申请动火部门负责人或技术负责人签发，动力厂技术安环科负责人、安全专业组审核，动力厂领导或总工程师批准，必要时还应报当地公安消防部门批准。5.13.9.5 二级动火工作票由申请动火班组班长或班组技术员签发，本单位安监人员、消防人员审核，动火部门负责人或37、技术负责人批准。5.13.9.6 一级动火工作票经批准后由工作负责人送交值长，二级动火工作票经批准后由工作负责人送交运行值班负责人。5.13.9.7 动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。动火工作票由动火工作负责人填写。5.13.9.8 动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。5.13.9.9 外单位到生产区域动火时，动火工作票由动力厂技术安环科签发和审批，也可由外单位和技术安环科实行“双签发”。5.13.10 动火工作票的有效期：5.13.10.1 一级动火工作票提前办理。一级动火工作票的有效期为24h，二级动火工作票的有效期为120h。5.13.10.2 动火作业超过有效38、期限，应重新办理动火工作票。5.13.11 动火工作票所列人员的基本条件： 1）一、二级动火工作票签发人应是经动力厂考试合格并经动力厂分管生产的领导或总工程师批准并书面公布的有关部门负责人、技术负责人或有关班组长、技术员。2）动火工作负责人应是具备检修工作负责人资格并经本单位考试合格的人员。动火执行人应具备有关部门颁发的合格证。5.13.12 动火工作票所列人员的安全责任；5.13.12.1 动火工作票各级审批人员和签发人：1）工作的必要性；2）工作的安全性；3）工作票上所填安全措施是否正确完备。5.13.12.2 动火工作负责人：1）正确安全地组织动火工作；2）负责检修应做的安全措施并使其完39、善；3）向有关人员布置动火工作，交代防火安全措施和进行安全教育；5.13.12.3 始终监督现场动火工作；1）负责办理动火工作票开工和终结；2) 动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。5.13.12.4 运行许可人：1) 工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；2) 动火设备与运行设备是否确已隔绝；3）向工作负责人现场交代运行所做的安全措施是否完善。5.13.12.5 消防监护人：1）负责动火现场配备必要的、足够的消防设施；2）负责检查现场消防安全措施的完善和正确；3）测定或指定专人测定动火部位（现场）可燃性气体、可燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度符合安全要求；4）始终监视现场动火作40、业的动态，发现失火及时扑救；5）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。5.13.12.6动火执行人；1）动火前应收到审核批准且允许动火的动火工作票；2）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施；3）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火；4）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。5.13.12.7 动火作业安全防火要求：1）有条件拆下的构件，如油管、阀门等应拆下来移至安全场所。2）可以采用不动火的方法代替而同样能够达到效果时，尽量采用替代的方法处理。3）尽可能地把动火时间和范围压缩到最低限度。4）凡盛有或盛过易燃易爆等化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，在动火41、作业前应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，经分析合格后，方可动火作业。5）高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、孔洞、阴井、地沟等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾、爆炸事故。6）在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。7）动火作业应有专人监护，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。8）动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。9）动火作业间断或终结后，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。10）下42、列情况严禁动火：a.油船、油车停靠的区域；b.压力容器或管道未泄压前；c.存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；d.风力达5级以上的露天作业；e.喷漆现场；f.遇有火险异常情况未查明原因和消除前。5.13.12.8动火的现场监护：1) 一、二级动火在首次动火前，各级审批人和动火工作票签发人均应到现场检查防火安全措施是否正确完备，测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸气含量火粉尘浓度是否合格，并在监护下作明火试验，确无问题后方可动火。2）一级动火时，动火部门负责人动火技术负责人、消防人员应始终在现场监护。3）二级动火时，动火部门应指定人员，并和消防人员或指定的义务消防员始终在现场监护。4）一、二级动火工作43、在次日动火前应重新检查防火安全措施，并测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。5）一级动火工作的过程中，应每隔24h测定一次现场可燃气体、易燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时应立即停止动火，在未查明原因或排除险情前不得重新动火。6）动火工作完毕后，动火执行人、消防监护人、动火工作负责人和运行许可人应检查现场有无残留火种，是否清洁等。确认无问题后，在动火工作票上填明动火工作结束时间，经四方签名后，盖上“已执行”印章，动火工作方告终结。5.13.12.9 已终结的动火工作票应保存一年。5.14工作票合格率的统计办法 已终结的工作票由各部门收44、回审核后，统计合格率。未执行的工作票不作统计。经安监部门抽查的工作票合格率，以安监部门统计为准。工作票合格率=100%。5.15 检查与考核5.15.1 动力厂各车间、科室管理人员和班组长应负责和监督本制度的贯彻执行本制度，并达到制度的规定。5.15.2 技术安环科应负责组织对本制度的实施进行指导、监督、检查。工作票签发人、工作许可人和工作负责人随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施。5.15.4工作票检查不符合制度的行为或执行不力进行纠正和处理，按照有关规定，对责任部门相关人员进行考核。对及时发现和制止无票工作、安全措施不完善、违章作业的，经技术安环科确认后，依据动力厂安45、全生产奖惩规定予以奖励。本制度由动力厂技术安环科负责解释，自颁布之日起开始执行。6相关文件（略）7记录（无）8附件 附件1:工作票流程图 附件1：工作票流程图 填写工作票（工作负责人填写工作票）工作许可人和工作负责人一起到工作现场检查验收办理工作终结手续当班值长下令由班长根据工作票要求布置安全措施制定工作安全措施许可工作（工作负责人持一联工作票进入工作现场）值长下令将设备恢复备用工作票签发人签发工作票工作许可人和工作负责人一起到现场检查安全措施安全措施布置好后通知值长联系工作负责人办理工作票确定工作任务和工作人员不合格（重新填写）值长接受、审查工作票安全措施、补充并记录工作票接收（提前一天送达46、工作票）填写停送电联系单开始工作（工作负责人交代安全措施）工作间断工作延期（提前两小时办理延期手续，延期只能办理一次）检修设备试运（填写停送电联系单）工作监护（工作负责人即为监护人）工作结束工作人员清理工作现场 操作票使用和管理制度 1 目的 本制度是在动力厂操作票使用和管理制度-11/c-2013的基础上修订的。规范动力厂的操作票管理，使操作人员在操作设备过程中执行严格的程序，从而有效减少和防止误操作的发生，保证设备状态转换过程中人员操作的安全，防止发生误操作事故，特执行操作票制度。 本制度实施之日起，原标准-11/c-2013工作票管理标准同时废止。 2 适用范围2.1 本制度规定了本厂所47、有热力系统和电气系统及其所属的其它系统的设备操作管理内容和要求。2.2 本制度适用于动力厂上述设备的所有操作及与此相关的运行人员。3 引用标准和术语3.1电力安全工作规程（火电厂动力部分）GB 26164.1-20103.2电力安全工作规程（电力线路部分）Q/GDW1799.2-20133.3电力安全工作规程（变电部分）Q/GDW1799.2-20133.4电力安全工作规程（高压试验室部分）GB 26861-20113.5 术语3.5.1 操作票：操作票是保证运行人员操作设备的正确性、保证操作过程中人身安全和设备安全的有力措施，是准许运行人员操作设备的书面凭据。3.5.2 电气倒闸操作：电气设48、备分为运行、备用（冷备用及热备用）、检修三种状态。将电气设备由一种状态转变为另一种状态的过程叫倒闸，所进行的操作叫倒闸操作。3.5.3 热机操作：热机设备分为运行、备用、检修三种状态。将热机设备由一种状态转变为另一种状态的过程叫热机操作。4 管理职责4.1 操作命令发布人应对发布命令的正确性、完整性负责。4.2 监护人和操作人应对完整操作的正确性负责，并有监护人负主要责任。无监护人的操作项目，操作人对操作的正确性负责。4.3 任何一级值班人员都有权拒绝接受违反规程的错误命令，并申述理由，向上一级领导人报告情况。4.4 技术安环科点检员针对各专业每半月对车间、科室操作票进行审核，每月5日和20日49、将审核的操作票报安全组进行终审。5 管理内容及要求 5.1 设备操作5.1.1 操作应根据值长（运行值班负责人）的指令，受令人复诵无误后执行。 5.1.3 除紧急情况和事故处理外, 所有操作应尽量避免在交接班进行。一般情况下，交班前30分钟，接班后15分钟内不进行操作。5.1.4 一切电气操作应按下列步骤进行：1）接受任务，弄清目的；2）写票审核，签名批准；3）核对实物，使用标牌；4）唱票预演，逐项执行；5）调整汇报，记录入簿；5.1.5 在事故处理时，可不填写操作票，但应根据事故规程执行，必须在监护下执行操作，同时在运行日志上详细记录。5.1.6 经常性的简单操作，如拉合操作开关的单一操作，50、拆除全厂仅有一组接地线，操作单一阀门，可以不用操作票，但应记入运行日志。5.1.7 对于热力系统的复杂操作，影响较大的操作和开、停机的主要操作以及已列入标准操作票内容的操作应执行操作票制度。5.1.8 对于未列入操作票内容的热力系统的简单操作，经常性的调整，启停操作可不写操作票，但必须认真做好操作记录。5.1.9 特别重大的操作，操作票应由较高一级岗位的人员填写，执行双人监护制每份操作票只能填写一个操作任务，操作任务应填全设备的双重名称（名称和编号）。每次操作只能执行一份操作票。5.2 下列情况应使用操作票：1）复杂的、操作程序不能颠倒的大型热机启、停操作；2）一旦操作失误将造成重大损失的操作51、；3）需要切换系统运行方式及隔离系统进行检修作业的操作。4）设备运行管理单位可根据实际情况制订出需要执行操作票的操作项目一览表，并编制典型操作票（卡）。5.3 下列项目应填入操作票内：1）应关闭或开启的汽（气）、水、油等热力系统的阀门；2）应打开的泄压阀（闸）门；3）按本规程规定应加锁的阀（闸）门；4）要求值班人员在运行方式、操作调整上采取的其他措施。5)操作票的填写应使用标准的术语、设备的双重名称。5.4 操作的基本条件：5.4.1 操作设备有明显的标志，包括：名称、编号、转动方向和切换位置的指示以及区别汽、水、油等管道的色标、流向等。5.4.2 有正式发布的操作指令，并使用经事先审核合格的52、操作票。5.4.3 有统一、规范的调度术语和操作术语。5.4.5 有合适的操作工具、安全用具和设施。5.4.6 下列三种情况应加挂机械锁：1)泄压阀；2)一经操作即可送压，且危及人身或设备安全的隔离阀（闸）门；3)设备检修时，系统中的各来电侧的刀闸操作手柄和电动操作刀闸机构箱的箱门。5.4.7 机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。5.5 操作的基本要求5.5.1 进行监护操作时，应遵守发令、复诵、监护、汇报、记录等有关操作制度。5.5.2 操作前应核对实际运行方式，核对系统图，明确操作任务和操作目的，必要时应向监护人或值班负责人询问，确认无误。5.5.4 监护人和操作人核对所填写的53、操作项目是否正确，分别签名后，送交审批人签字批准。具备开始操作条件时，发令人向监护人和操作人正式发布操作指令，受令人应高声复诵无误。5.5.5 监护人和操作人在接到发令人发布的操作命令后，带齐必要的操作工具和安全用具，至现场后应认真核对操作设备和有关辅助设备的名称、编号及实际状态。5.5.6 执行操作票时，由监护人按操作票顺序高声唱票（操作人应同时看好操作票上唱票内容），操作人复诵并用手指点应操作的设备。监护人确认无误后发布允许操作的口令“对、执行”，然后操作人执行实际操作，每一项目执行后，应核对设备情况，监护人应在操作票该项目前打“”记号并签字确认，监护人在勾票后方可唱读下一个项目。对重要项54、目（如点火、冲转、启动设备等）要记录操作时间。全部操作完毕后进行复查，并向发令人汇报操作结束。5.5.7 监护操作时，操作人员在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。5.5.8 操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告，待发令人明确答复后，方可继续操作。监护人和操作人不得自行修改操作票。5.5.9 操作过程中如因设备缺陷或其他原因而中断操作时，应待缺陷处理好后继续操作，如缺陷暂时无法处理且对下面的操作安全无影响时，经发令人同意后方可继续操作，未操作的项目应在备注栏内注明原因。因故中断操作，在恢复操作前，操作人员应重新进行核对，确认被操作设备、操作步骤正确无误。5.5.10单人操作55、时不得进行登高操作。5.5.11 热力机械设备停、送电操作项目应填入热机操作票中，不具备操作电气设备资格的热机操作人员，应使用停、送电联系单。5.6 操作票的填写5.6.1 操作票应使用钢笔或圆珠笔填写与签发，填写操作票必须使用仿宋体且字迹认真、清楚、工整，票面完整、整洁。不得任意涂改。操作人和监护人应根据模拟图核对所填写的操作项目，5.6.2 操作票中的设备名称、编号、接地线位置、日期、动词及人员姓名不得改动，填写时写错字，更改方法为在写错的字上划两道水平线，接着写正确的字即可；审查时发现错字，将正确的字写到空白处圈起来，将写错的字也圈起来，再用连线连接；漏字时，将要增补的字圈起来连线至增补56、位置，并划符号，每页修改不超过2处。5.6.3 填写错误的操作票以及未执行的操作票应在操作任务栏内右盖“作废”或“未执行”章。操作票依次操作完毕后在最后一项操作的下空格中间位置加盖“以下空白”章。 5.6.4 两页以上操作票必须在页脚注明“第页，共页”。（只有一页的不需注明）5.6.5 “操作开始时间”和“操作终了时间”的填写：从接到值长或班长的操作命令后填写，对多页操作票，开始时间填写在第一页，终结时间填写在最后一页。5.6.6 操作任务的填写：每份操作票只能填写一个操作任务，操作任务应准确、清楚、具体并使用设备的双重名称。操作票、审核的顺序应为：1）操作票由操作人填写，填写完检查确认无误后57、签名交监护人审查。2）监护人审查确认无误后签名交主值班员审核。3）主值班员审核无误后签名执行（热机票）。5.6.8 电气操作票：主值班员审核无误签名后交值长，值长审核无误签名后方可执行。（注意：热机票一经主值班员签字、电气票一经值长签字必须执行，不得作废）热机操作票由操作人填写，监护人审查，值班负责人(班长)批准签名后执行。5.7 热机操作票的执行5.7.1 操作前应认真核对设备名称、编号和位置及实际状态，确认无误后进行操作， 每完成一项操作，检查无误后对应项目做一个“”记号并签字确认。 5.7.2 机组启、停过程中的重要操作要记录时间。 5.7.3 操作票若出现不能执行项目时，应向值长或班长58、汇报，若对该机组的安全没有影响时，可以继续操作，否则应停止操作并在该操作项目填写“未执行”并签字确认，并在备注栏注明不执行原因。 5.7.4 操作过程中发生异常应停止操作，并采取相应的处理措施。5.7.5 全部操作完毕后,应反复检查被操作设备的状态，表计及信号指示等是否正常、有无遗漏等。5.7.6 使用典型操作票时，凡不进行的操作项目需注明“不执行”字样并签字确认。开、停机、炉的操作，检查内容要写入操作票内。开机、炉的操作，运行人员和热工人员分别检查热工电源(包括UPS)是否完好要写入操作票内。5.7.7 填写过的操作票根据执行情况由值班负责人加盖“已执行”或“未执行”、“作废”印章。5.8 59、电气操作票的执行5.8.1 填写操作票须按值班调度或值班负责人的命令核对无误后进行，调度的操作命令要有明确记录。5.8.2 一份操作票只能填写一项操作任务，任务要填写明确，写明电压等级，使用设备双重名称。在操作项目栏内也必须使用双重名称。5.8.3 模拟操作：在进行实际操作前应进行模拟操作，模拟操作不写在操作票内。5.8.4 实际操作：监护人携带操作票和开锁钥匙，操作人携带操作工具和绝缘手套等，操作人在前，监护人在后，操作前核对设备名称、编号和实际运行状态等。5.8.5 严格按照顺序操作，不得跳项。5.8.6 完成操作后监护人向值长汇报操作任务已完成，记录操作完成时间，监护人在操作票每页右上角60、编号处盖“已执行”章。5.8.7 计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号，操作票应按编号顺序使用。作废的操作票应注明“作废”字样，未执行的应注明“未执行”字样，操作完毕的操作票注明“已执行”字样。操作票应保存一年。5.9工作票合格率的统计办法 已终结的工作票由各部门收回审核后，统计合格率。未执行的工作票不作统计。经安监部门抽查的工作票合格率，以安监部门统计为准。 工作票合格率=100%。5.9检查与考核5.9.1 动力厂各车间、科室管理人员和班组长应负责和监督本制度的贯彻执行本制度，并达到制度的规定。5.9.2 技术安环科应负责组织对本制度的实施进行指导、监督、检查。 值长、主值班员应根据汇报情况查对运行系统，必要时到现场检查执行的情况。5.9.4操作票检查不符合制度的行为或执行不力进行纠正和处理，按照有关规定，对责任部门相关人员进行考核。本制度由动力厂技术安环科负责解释，自颁布之日起开始执行。6相关文件（略）7记录（无）8附件（无）附件1:操作票流程图附件1 操作票流程图审核操作票（初审、复审、批准）操作用具检查合格查对系统、操作人填写操作票操作预告值长（班长）下达操作预令执行操作任务（唱票复诵）接受操作命令操作前的准备（模拟预演）进入现场核对设备正确操作汇报结束操作票（盖章、记录）复 核（复查被操作设备状态）