1、公司合同授权审批、纠纷处理管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1、 合同授权审批制度制度名称合同授权审批制度受控状态文件编号执行部门监督部门考证部门第1章 总则第1条 为明确企业合同审批权限，规范企业合同订立行为，加强对合同使用的监督，防范和降低因合同的签订给企业带来的风险，特制定本制度。第2条 规范企业合同的拟定、审批及签章工作，以符合中华人民共和国公司法和中华人民共和国合同法等法律法规及规范性文件有关规定，确保合同的顺利履行，维护企业的合法权益。第2章 适用范围第3条 本制度所称合同指企业与自然人、法人及其2、他组织设立、变更、终止民事权利义务的合同或协议。第4条 本制度适用于企业所有的书面合同审批，包括冠以合同、合约、协议、契约、意向书等名称的规范性文件的审批。第5条 本制度中所称部门指代表企业洽谈、签订合同的各业务、职能部门。第6条 本制度中所称业务经办人是合同谈判、签订及履行的第一责任人，并有责任保证合同最终文本与经各级审批后的合同文本在条款内容上的一致性。第3章 授权审批职责第7条 合同分类。1一般性合同：合同标的在万元资金支出或万元资金收入以下的合同。2重大合同：合同标的超出万元资金支出或万元资金收入的合同。第8条 企业对外签订合同均由董事长授权总裁代表企业行使职权。第9条 总裁职责。1审3、批企业所有格式合同和各部门的合同文本。2负责企业对外重大合同的签章，并审核超出各部门负责人审核权限的合同。3授权业务经办人员代表企业签订合同。第10条 法务部经理审核企业格式合同和各部门合同文本。第11条 各部门负责人职责。1负责草拟与本部门业务相关的合同文本2协助法律顾问拟定企业主营业务格式合同。3初步审核业务经办人员与合同对方商定的合同具体条款。第12条 法律顾问职责。1草拟企业主营业务格式合同或企业重大、特殊合同。2监督、指导各部门起草及修订合同文本。第4章 授权审批流程第13条 原则上，在业务谈判、双方达成一致意见后，各部门应尽可能使用企业制定的格式合同或部门合同文本。第14条 法律顾4、问草拟的格式合同应经法务部经理、总裁审核批准后形成正式书面，变更程序亦同。第15条 各部门草拟的合同文本应经法律顾问审查、法务部经理审核、总裁审批，然后形成正式书面，变更程序亦同。第16条 业务经办人员与合同对方拟定的一般性合同，须经所属部门负责人初审、法律顾问审查后正式订立合同，变更程序亦同。第17条 业务经办人员与合同对方拟定的重大合同，须经所属部门负责人初审、法律顾问审查、法务部经理审核、总裁审批后方能订立正式合同，变更程序亦同。第5章 附则第18条 本制度由企业法务部制定并负责解释。第19条 本制度报总裁办公室审议批准后生效。第20条 本制度自年月日实施。编制日期审核日期批准日期修改标5、记修改处数修改日期2、合同会审制度制度名称合同会审制度受控状态文件编号执行部门监督部门考证部门第1章 总则第1条 为防范和控制合同可能的风险，加强对合同制定的监督，规范企业合同制定行为，制定本制度。第2条 本制度适用于企业各类格式合同、部门合同文本的制定，以及对业务经办人员与合同对方拟定的合同的会审。第3条 本制度所称会审，指合同在拟稿以后、正式生效之前，由合同关键条款涉及的其他专业部门（如技术、财务、审计等相关部门）会同企业法务部对合同文本进行审核。第2章 合同的会审内容及要点第4条 合同拟定。1法律顾问会同各部门起草企业格式合同、各部门拟定本部门合同文本以及业务经办人与合同对方拟定合同的，6、分别由法律顾问、各部门负责人及业务经办人负责合同在会审过程中的传递。2合同拟定者须按企业规定在“合同会审单”上填写合同会审部门及人员名称。3合同拟定者负责合同连同“合同会审单”在整个会审过程的传递，直到合同盖上合同专用章后结束。第5条 合同会审主体及内容。1法务部主要负责对合同对方当事人身份和资格的审查及合同争议解决方式的审核。2技术部门主要负责对合同标的物是否符合国家各项标准（产品质量、卫生防疫等）、企业技术标准等进行审查。3财务部主要负责合同对方资信情况、价款支付等的审查。4法务部和财务部负责违约责任条款的审查，包括违约金的赔偿及经济损失的计算等。第6条 合同会审要点。1合法性。包括合同的7、主体、内容和形式是否合法；合同订立程序是否符合规定，会审意见是否齐备；资金的来源、使用及结算方式是否合法，资产动用的审批手续是否齐备等。2经济性。主要指合同内容是否符合企业的经济利益。3可行性。包括签约方是否具有资信及履约能力，是否具备签约资格；担保方式是否可靠；担保资产权属是否明确等。4严密性。包括合同条款及有关附件是否完整齐备；文字表述是否准确；附加条件是否适当合法；合同约定的权利义务是否明确；数量、价款、金额等标示是否准确。第3章 合同会审管理规定第7条 参与合同会审的部门应根据会审职责安排人员按时参加会审工作。第8条 会审人员应对合同中相关内容认真仔细审查，发现疑问之处，应及时与合同拟8、定部门进行沟通。第9条 会审中发现合同中确有不妥之处的，应责成合同拟定部门修改或重拟，直至确认无误。第10条 各会审部门对合同的会审工作时间累计不得超过个工作日。第11条 根据法律规定及企业需要，会审通过后的合同文本应及时报经国家有关主管部门审查或备案。第12条 会审通过的合同报总裁审批后，应统一进行分类连续编号，并由合同档案管理人员专人保管。第4章 附则第13条 本制度由企业法务部制定并负责解释。第14条 本制度经总裁批准后自年月日实施。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期3、合同专用章管理制度制度名称合同专用章管理制度受控状态文件编号执行部门监督部门考证部门第1章 总则第1条 9、为加强对企业合同的专用章管理，规范企业合同专用章的使用及保管，制定本制度。第2条 本制度适用于企业合同专用章的使用、保管等。第2章 合同专用章的使用第3条 合同专用章由企业综合管理部统一印制，并指定专人保管。第4条 企业因业务发展需要对外签订合同由企业董事长或其授权的人（总裁等）签章，同时加盖合同专用章。第5条 合同专用章仅限用于有关合同的签订，未经法务部核准，不得在其他文件上使用。第6条 业务经办人代表企业与合同对方签订合同的，需填写“合同专用章用印审批单”，经合同授权签字人审查同意后方可用印。第7条 印章管理人员对用印范围和用印手续严格审查，并对用印情况进行登记，不应为以下合同提供合同专用10、章。1未经编号的合同。2缺少审核及报签文件的合同。3属于代签但缺少授权委托书的合同。第8条 原则上，合同专用章不得携带外出使用。确因工作需要，必须带合同专用章到异地使用的，应经总裁批准，并到印章管理员处办理借用手续。第3章 合同专用章的保管第9条 合同用印后，印章管理人员应及时收回合同专用章。第10条 未经领导批准，不得将合同专用章交给他人保管。印章管理人员因故临时请假，应经总裁批准后指定临时保管人员，并做好交接记录。第11条 合同专用章存放在配锁的办公抽屉里，节假日放在安全处，并贴封条，重新使用时应先验锁和封条。第12条 合同专用章内容需要变更时，应停止使用并交综合管理部予以封存或销毁。第111、3条 合同专用章散失、损毁、被盗时，印章管理人员应及时报告领导予以处理，同时，登报挂失作废。第14条 废止的合同专用章保存年。第15条 对于违反本规定，给企业造成损失的，应当依法追究其法律责任。第4章 附则第16条 本制度由企业综合管理部和法务部制定并负责解释。第17条 本制度自年月日起实施。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期4、合同违约及纠纷处理制度制度名称合同违约及纠纷处理制度受控状态文件编号执行部门监督部门考证部门第1章 总则第1条 为监督合同的有效履行，及早发现违约情况，避免或减少因违约或纠纷给企业带来的损失，保障本企业合法权益，根据中华人民共和国合同法及企业相关规定，制12、定本制度。第2条 本制度适用于企业所有合同违约及纠纷情况的处理。第2章 合同违约处理第3条 合同签订后进入执行阶段，业务经办人员应随时跟踪合同的履行情况，发现合同对方可能发生违约、不能履约或延迟履约等行为的，或企业自身可能无法履行或延迟履行合同的，应及时报告领导处理。第4条 针对合同对方违约的情形，可采取以下措施处理。1要求合同对方继续履行合同。继续履行合同是违约对方必须承担的法律义务，也是本企业享有的法定权利。不论违约对方是否情愿，只要存在继续履行的可能性，本企业就有权要求违约对方继续履行原合同约定的义务。2要求合同对方支付违约金。合同对方违约的，本企业可按照合同约定要求违约对方支付违约金。13、3要求定金担保。合同对方违约，本企业可按照合同约定及中华人民共和国担保法向对方收取定金作为债权的担保。违约对方履行债务后，可将定金抵作价款或者收回，违约对方不履行约定债务的，无权要求返还定金。4要求赔偿损失。合同对方因不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给本企业造成损失的，本企业有权提出索赔，具体赔偿金额可由业务经办部门会同法律顾问与合同对方协商确定。第5条 企业自身违约的，业务经办部门或人员应与合同对方协商解决办法，将解决办法以书面形式上报总裁，经批准后承担相应责任、履行有关义务。第3章 合同纠纷处理第6条 合同履行过程中发生纠纷的，业务经办人员应在规定时效内与合同对方协商谈判，并及时14、报告主管领导。第7条 经双方协商达成一致意见的，双方签订书面补充协议，由双方法定代表人或其授权人签章并加盖单位印章后生效。第8条 合同纠纷经协商无法解决的，应依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。第9条 企业法律顾问会同相关部门研究仲裁或诉讼方案，报总裁批准后实施。第10条 纠纷处理过程中，企业任何部门或个人未经授权，不得向合同对方做出实质性答复或承诺。第4章 附则第11条 本制度由法务部负责制定，经总裁审核批准后实施。第12条 本制度解释权归法务部。编制日期审核日期批准日期修改标记修改处数修改日期总裁法律顾问选择合同标的物的合作者财务人员合同协议对方各部门负责人调查拟签约对象资格提供资料调查拟签15、约对象的法律资格调查拟签约对象的资信状况初审协商具体条款，拟定合同文本审核审核确定拟签约对象名单双方进行业务谈判签定合同审核审核 部门步骤调查拟签约对象资格确定拟签约对象业务谈判并签订合同1、合同签订流程图2、合同的解除与变更流程图法律顾问总裁 部门步骤合同对方业务经办人合同档案管理员各部门负责人订立合同履行中发现合同条款欠妥申请变更或解除合同审核审核提出变更或解除合同意见审批向合同对方提出变更或解除合同协商变更或解除合同达成合同变更或解除的协议审核审核审批签订合同变更或解除的书面协议保管合同变更或解除的书面协议及资料提出变更或解除合同申请变更或解除合同保管协议及资料3、经济合同税务风险防范指16、引标题经济合同税务风险防范指引版 本第 版版 次第 次修改编 号编制/日期审核/日期批准/日期适合对象：对外签订合同、审核合同、批准合同的岗位第一步：审核合同的价格条款（1）合同的价格是否包含税金，合同价格不包含税金必须清晰说明（2）合同收付款除合同订明价款以外，是否包括其他款项，如包括其他款项应送财务部门审核第二步：审核合同的结算时间条款（1）合同是否明确了收付款的方式（2）赊销合同是否有明确的赊销时间段或者赊销的天数（3）分期收款的合同是否有明确的付款期和每次付款金额或者百分比（4）按进度付款的合同是否明确了确定进度的方法（5）如果以上内容不明确，该合同需送财务部门审核第三步：审核合同的发17、票条款（甲方合同适用）（1）合同是否明确了对方有按税务规定提供发票的义务（2）合同是否明确了在取得对方提供的发票以后才能支付款项（预付合同除外）第四步：审核合同的税务责任条款（1）合同是否明确：由于对方提供的票据不符合规定给本公司造成的损失，由对方承担赔偿责任（2）没有上述条款的合同需经特别批准第五步：审核合同的其他条款（1）同一合同是否包括了销售和服务两项服务（2）同一合同是否包括了适用不同税率的服务（3）同一合同是否包括了非现金结算支付的方式（4）存在以上条款的合同或者对以上内容不清楚的合同经财务部门审核内部控制体系表控制体系控制内容控制点控制方法资金管控现金内部控制职责分工授权批准银行存18、款内部控制票据管理印章管理 采购控制请购与审批控制采购申请制度职责分工 授权批准采购预算制度请购审批制度采购与验收控制采购管理制度货物验收制度付款控制付款单据审核制度退货制度债务债权控制制度 存货控制请购与采购控制存货申请控制 职责分工 授权批准存货采购预算制度存货采购成本核算验收与保管控制存货的验收与入库存货保管控制领用与发出控制生产领用的控制销售发出控制盘点与处置控制存货的盘点控制存货处置控制销售控制销售和发货控制销售预算管理控制职责分工 授权批准销售定价控制制度客户信用分析与赊销业务管理制度销售与发货销售退回管理制度销售记录管理收款控制现销的内部控制应收帐款的内部控制坏帐损失的控制应收票19、据的内部控制应收款项的函证管理控制体系控制内容控制点控制方法工程项目控制项目决策控制和概预算控制项目决策控制点职责分工授权批准概预算控制价款支付与工程实施控制价款支付控制工程实施控制竣工决算控制 竣工清理制度 竣工决算制度决算审计竣工验收工程项目后评价 固定资产控制 取得与验收控制固定资产使用控制 职责分工授权批准验收控制 固定资产使用与维护控制固定资产日常管理控制固定资产内部转移固定资产折旧管理固定资产投保管理固定资产修理与维护管理固定资产盘点固定资产减值固定资产处置与转移控制固定资产处置控制固定资产转移控制 无形资产控制取得与验收控制取得控制 职责分工授权批准验收控制使用与保全控制使用控制20、摊销管理保全管理减值管理处置与转移控制处置控制转移控制长期股权控制投资可行性研究、评估、决策控制投资建议书制度职责分工授权批准投资可行性研究和报告评估制定投资决策控制投资执行和处置控制投资执行控制投资处置控制控制体系控制内容控制点控制方法筹资控制 岗位分工与授权批准职责分工授权批准筹资业务控制筹资决策控制筹资执行控制筹资偿付控制预算控制预算活动控制预算编制控制职责分工授权批准预算执行控制预算调整控制预算分析与考核控制预算分析控制预算考核控制成本费用控制 成本费用控制流程 职责分工授权批准预测、决策与预算控制执行控制核算控制分析与考核控制担保控制 担保业务流程担保评估控制职责分工授权批准担保审批21、控制担保执行控制合同协议控制合同协议编制与审核控制职责分工授权批准合同协议订立控制合同协议履行控制业务外包控制外包策略与承包方控制制定业务外包策略职责分工授权批准承包方资质审核和遴选制定规范外包合同协议管理制度外包业务流程控制归口管理制度固定资产管理制度流动资产管理制度存货管理制度产品验收制度索赔制度业务流程中断制度管理控制体系控制内容控制点控制方法子公司控制子公司组织与人员控制人员控制组织控制子公司业务层面控制重大项目管理制度重大事项报告及披露制度母子公司合并报表及其控制会计政策控制核算方法控制合并报表控制财务报告编制与披露控制编制准备及控制编制及控制报送及控制人力资源控制岗位职责及人力资源需求计划岗位职责需求计划招聘、培训与离职控制招聘控制培训控制离职培训人力资源考核、薪酬与激励控制考核政策控制薪酬与激励控制信息系统控制开发与变更控制维护控制安全控制硬件控制会计信息化及其控制衍生工具控制业务授权制度衍生工具业务报告制度交易控制风险评估监督检查企业并购并购交易前控制审慎调查制度财务报告制度关联交易关联交易界定控制关联交易报告及披露审计控制内审机构控制内审程序控制预防报告、检查汇报制度内审质量控制