1、施工现场管理手册甘肃xx建筑工程有限公司XX年六月前 言为加强现场管理，落实上级部门下达的管理目标，靠实公司各层次人员的安全、质量责任，使项目管理更系统化、规范化、科学化。我们组织有关人员编写了本册现场管理手册，其内包含了：现场管理制度篇、岗位职责篇、文明施工及现场标准化、现行法律法规等。通过学习，使大家掌握现场管理标准化的要求及做法，熟悉各自在项目中的岗位职责，全身心的投入到项目中，使各层次人员，在项目中勇于承担安全、质量责任，更好的为项目服务，为项目管理者、生产者、参与者提供一个温馨舒适的作业环境，达到现场标准化这一最终目标。本手册为第一版，适合公司所有在建施工项目部，自XX年6月1日起实2、施，在实施过程中敬请提出宝贵意见，以便及时修订完善。目 录一、管理制度篇51、施工现场安全生产责任制52、施工现场质量责任制103、安全生产管理制度124、技术质量管理制度145、文明施工管理制度166、施工现场材料管理制度167、施工现场设备管理制度178、施工现场例会制度199、考勤管理制度2010、施工现场工程档案管理制度2211、施工现场领导带班制度2212、施工现场门卫管理制度2713、施工现场防火管理制度2714、安全生产资金使用管理制度2815、职工教育管理制度2916、施工现场应急救援预案30二、岗位职责篇501、项目经理502、技术负责人503、施工员514、质检员515、安3、全员526、材料员527、预算员528、资料员539、标准员5310、取样员5411、门卫5412、炊事员5513、伙管员55三、文明施工及现场标准化篇551、文明施工管理规定552、公司建设工程施工现场文明施工管理标准573、施工现场六牌一图644、现场大门布置675、大门外围墙两侧68四、法律法规篇711、质量方面712、安全方面723、环境 文明施工类标准744、市场管理745、计价管理756、合同管理75一、管理制度篇1、施工现场安全生产责任制1.1项目经理安全生产职责项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任。建立和健全项目部安全管理网络。认真执行各项安全生产规章制度，明确项目部各管理4、岗位的安全生产职责，负责检查项目部的安全生产责任制落实情况。依据施工组织设计，落实各项安全技术措施，对分部分项工程必须派人进行安全技术交底，不违章指挥生产。落实专人负责检查特种作业人员持证情况，对新的施工队伍进入工地，要有针对性地进行安全教育，制止违章作业。定期组织人员对塔吊、井架、脚手架、机械设备和施工用电等重点设备、设施以及安全防护材料进行检查、验收、维护。每月不少于两次定期组织工程项目的安全检查，对查出的问题应迅速按有关规定解决，发现事故隐患应采取切实有效的防范措施，必要时应停止生产，报告上级部门。每旬不少于一次定期召开由单项承包队长或班组长参加的安全生产工作会议，并检查各班组的班前安全5、活动记录。发生工伤事故应立即组织抢救、保护现场、迅速如实上报，并参加事故调查处理，按“四不放过”的原则，落实各项整改工作。自觉接受上级安全生产部门的监督和指导。1.2.项目经理防火安全生产职责项目经理是工程项目防火安全工作的直接责任人，对防火安全负全面责任，受消防监督机关监督和上级主管部门的管理、督促和检查。项目经理必须执行消防法规、规定和上级制订的防火安全制度，在履行总包对防火安全负全面责任的前提下，明确工程项目各分包单位，各施工管理部门和施工管理人员以及各施工生产岗位的防火安全职责。依据施工组织设计，落实防火安全技术措施，工程项目实行三级动火审批制度，严格动用明火的安全技术交底和审批手续，6、坚持动用明火必须做到“两证一器一监护”（即动火人必须持有特殊工种操作证、动火许可证，必须备好灭火机、必须有动火监护员）的原则。按照规定进行现场布置和搭建临时设施，在工程基础、结构、装饰的不同施工阶段，配置相适应的消防器材和专职监护、巡逻检查人员。工程项目必须有规定的场所存放易燃、易爆物品，有专人负责管理，并与职工生活设施保持规定的安全距离。项目经理要定期向职工进行防火安全教育，同时必须建立不少于职工总人数10%的义务消防队，并定期进行消防业务知识及初起火灾扑救训练，提高工程项目自防自救能力。明确专人进行工程项目施工防火管理，建立防火档案，制订初起火灾扑救方案。防火检查、隐患整改等必须记录在案。7、定期召开各分承包方负责人，有关管理人员和班组长参加的防火安全工作会议，提出不同施工阶段，不同工种的防火要求。各分承包方，各班组的班前安全活动必须有做好防火工作的内容。发生火灾事故应立即组织扑救，同时向消防监督机关报警，做好火灾现场保护，并迅速如实上报，做好火灾事故的调查处理，按照“四不放过”的原则，落实火险隐患的整改措施。1.3.项目副经理安全生产职责认真贯彻执行国家和政府部门及上级制定的劳动保护和安全生产政策、法令及规章制度。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，正确处理好安全生产与生产进度的矛盾。认真执行安全生产规划和劳动保护、安全技术措施计划,并针对工程特点和安全生8、产重要部位，组织有关人员进行安全操作交底。定期组织安全生产大检查，查出的隐患要落实“三定”（定整改责任人，定整改措施，定整改时间）。经常对全体职工进行安全意识教育，组织好安全月活动，组织好新工人、新岗位、特殊工种的安全教育和技术培训工作。发生重大事故及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施，贯彻“四不放过”原则。1.4.项目工程师安全生产职责认真执行国家政府部门及上级、公司制定的劳动保护和安全生产政策法令和规章制度。组织编制施工组织设计，采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施和操作规程。针对工程特点的关键部位，组织安全技术措施的交底工作，并在实施中进行严格控制、监督和考核。9、负责提出改善施工现场劳动条件和劳动环境。参加重大伤亡事故的调查分析，并提出技术鉴定意见和安全技术改进措施。1.5.安全员安全生产职责安全员在施工现场期间，全面负责本工地安全生产。组织安全教育、安全活动及班组安全生产检查、监督。对安全重点区域要提出建议，供领导决策或加强防范措施。根据现场检查范围，对安全设施、安全用电、现场操作等方面的情况，发现问题应及时采取有关措施，限令有关部门或个人及时整改。对个别不听劝阻的，有权暂停其操作或提出处理意见。发生重大伤亡事故时，应立即保护事故现场，组织抢救并且及时向上级部门汇报。做好安全生产记录和安全日志的记录。1.6.施工员安全生产职责贯彻执行安全生产规章制度10、，加强现场施工人员的安全管理，搞好文明施工。正确处理好生产与安全的关系，每月定期组织现场人员对本施工点的安全检查。对查出的问题或上级检查出的问题要迅速落实整改，做到“三定”，消除事故隐患。每天要根据工程项目特点，分项目、分部位向施工班组及有关人员进行针对性的安全技术交底，并做好交底认签记录和检查监督工作。协助有关部门积极参加对各种设施及电气机械设备的验收挂牌工作，严禁使用未经验收或验收不合格的设施、设备，要对“四口五临边”等重要设施部位进行监督检查。动用明火作业时，应监督班组办理有关审批手续，在实施过程中要加以监督检查。对生产工人上岗前进行遵章守纪教育对遵章守纪的要给予表扬，对违反安全操作规程11、和制度的，要及时批评教育，对坚持违章作业的班组或个人，必要时可强制停止其操作或上报上级作停产整顿处理。发生重大伤亡事故时应立即保护事故现场，组织抢救并及时向上级部门汇报，按照“四不放过”的原则做好各项工作。1.8.技术员安全生产职责根据国家安全技术要求规范、规定、标准，编制施工组织设计，根据工程项目的特点制定相应的安全技术措施。根据工程项目特点，分重点、分部位进行安全技术交底，做好交底工作记录，并在实施过程中进行监督、控制管理。参与现场安全文明施工，确保道路畅通，做好场布图、排水等各项工作。对安全设施进行技术鉴定和合理化建议项目的审核与技术核定。1.9.材料员安全生产职责确保供应施工生产中安全12、设施所需的各种用具、物资和一般劳保用品。应严格把好安全设施材料质量关，采购的安全防护用品及设施，必须具有证明其材质的质保书，对不符合安全质量标准的，不准用于安全设施上。负责检查督促班组施工落手清，确保现场安全生产文明施工。加强仓库人员的安全知识教育，严格执行危险品的储存、发放等规定；对专用劳防用品要严格按有关规定存放；使用明火要严格检查，符合动火规定的器具、物料才能准许出库使用。发生工伤事故后，要保护现场，抢救伤员及时向上级汇报。1.10.专职安全员安全生产职责贯彻执行劳动保护法规、制度，做好安全生产的宣传、教育和管理工作。对班组进行安全检查，指导或协助施工员解决生产中不安全问题。参加组织安全13、活动和安全检查，制止违章作业。对事故隐患开具整改单限期整改并复验，对有严重险情的有权决定暂停作业并及时上报。对违反劳动保护、安全生产法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报或举报。参加对塔吊、井架、脚手架等机械设备和登高设施使用前的验收挂牌工作。与有关部门共同做好新工人、特殊工种人员以及换岗人员的安全技术教育、考核发证工作并做好个人安全档案工作。参加施工组织设计的审核，提出安全技术措施并在实施过程中进行督促检查。参加伤亡事故调查、分析、处理工作。按照“四不放过”的原则，做好安全事故的统计、分析和报告以及归档工作。负责对有关部门或施工班组安全生产的经济责任考核工作，对安全生产有特殊贡献的个人或14、集体，进行表扬。1.11.正副班组长安全生产职责认真贯彻执行安全生产制度和上级指示，对违章指挥有权拒绝施工，并可越级报告有关部门和领导。定期组织班组安全学习和开好班前安全生产会，根据施工作业任务进行针对性的安全技术交底工作，做好“上岗记录”。作业前做好现场检查。对施工区域、使用的设备、机具、施工用电进行检查，发现问题及时整改。根据工程作业环境，组员的技术、思想、体质、情绪等状况，合理安排劳动组合。发动全体组员，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。加强新工人和变换工种人员的三级安全教育工作和节前节后、雨雪天后的安全生产教育。发生伤亡事故立即进行抢救伤员，保护现场和迅15、速上报，并参与对事故的调查分析。1.12.班组兼职安全员安全生产职责模范执行安全生产各项章制度，协助班组长做好本班组的安全生产工作，接受专职安全员的业务指导。协助班组长组织安全学习、记录和处理小事故，加强本组日常安全教育和宣传工作，整理、反映班组安全生产情况和要求。协助班组长搞好新工人，变换工种人员的安全生产教育工作和专业工种的技术培训。参加作业前的现场检查和班前安全交底教育工作，对施工区域，使用的设备、机具、施工用电情况进行检查，发现问题及时整改或上报。有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥事项，及时发现和处理事故隐患，本人或本组不能处理的危险因素要及时报告。发生伤亡事故立即组织抢救伤16、员、保护现场和迅速上报。参加事故分析处理和安全检查、协助领导落实整改措施。1.13.生产工人安全生产职责自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。自觉参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，努力提高安全技术。正确使用劳动防护用品和安全防护装置，增加自我保护意识，爱护保养好自己的工具，按有关规定做好上岗前的作业环境检查工作。参加班组安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。在发生工伤事故时，积极配合有关部门做好抢救防护工作。1.14.动火监护员安全职责防火监护员必须认真学习和执行消防法规、规定和防火安全制度。动火监护员17、必须接受专(兼)职消防员的监督，对消防员提出的整改意见，要及时进行整改，消除隐患。动火监护员要加强业务知识的学习，做到“三会”即会使用一般消防器材、会报警、会扑救。动火监护员必须对动火部位、动火日期、动火等级有了明确的了解后，方准在动火证上签字，履行监护员职责。在动火作业前，动火监护员要对作业场所进行认真清理，特别对易燃易爆物品要及时转移或保护，并配备好灭火器材。在动火作业中，动火监护员要自觉遵守劳动纪律，不准擅自离开监护岗位。在动火作业后，动火监护员要认真巡视作业范围有无电焊或气割溅落的火种，如有发现，必须及时予以清除。如果发生火灾或火灾险情，要及时报警并积极进行扑救，保护好现场，配合有关部18、门对事故进行调查。2、施工现场质量责任制2.1、项目经理质量负责制:、负责对项目员工进行质量意识教育。、贯彻国家和企业颁发的工程质量的规定、规程、制度和措施,并检查落实。2.1.3、正确处理施工质量与施工进度的关系,合理安排施工,确保工程质量,对不合格工程交付使用负直接责任。2.1.4、掌握工程项目的质量情况。严格执行质量奖罚制度。2.1.5、每月组织一次工程项目的质量检查,针对主要问题,亲自组织攻关。2.2、项目技术负责人质量责任制:2.2.1、贯彻执行国家和企业颁发的各项技术规范、规程,质量管理措施和质量奖罚条例,并在施工中严格检查督促落实,严防工程质量事故的发生。2.2.2、组织召开工程19、项目质量事故分析会,提出质量事故的技术处理方案,对质量事故负责并有权追究技术责任,及时上报质量事故情况及事故分析报告。2.2.3、对技术问题、质量问题提出改进措施,指导开展创优工程活动。对竣工工程的质量好坏负有直接技术责任。2.2.4、及时掌握工程质量情况,对质量好的先进典型要及时推广。对违反施工程序和操作规程的现象有权随时制止,严重时责令其停工。2.2.5、支持质检员的工作。主持工程项目每月两次的质量检查。组织本项目范围内分项、分部工程质量的评定。主持开展质量自检、互检、交接检、隐预检及结构验收工作。检查监督工程样板制落实情况。2.2.6、签审本项目工程质量报表及质量评定,并报上级部门核定。20、 2.3、项目技术人员质量责任制:2.3.1、负责向承包队、班组作技术要求和质量标准交底,并在实施过程中认真检查技术交底的落实情况,对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止。必要时责令其返工和停工。严防工程质量事故的发生。2.3.2、对本项目单位工程施工测量轴线定位,水准基点及高程控制及时进行复核,并负直接技术责任。2.3.3、负责隐蔽工程的检查验收,经有关人员(业主代表、监理工程师等)认定全部符合技术质量要求后方可办理签证。2.3.4、检查督促自检、互检、交接检及样板制落实情况,对没有先做样板的工序或未按样板操作的工序必须及时制止施工。2.3.5、及时检查验收进场原材料、成品、半成品、零配件21、的质量情况,对不合格品提出处理意见,严禁使用不合格材料。2.3.6、及时收集工程项目的技术资料和质量记录,建立工程技术档案。2.4、项目质检（量）员质量责任制:2.4.1、认真贯彻执行国家和企业颁发的各项技术规程、技术规范。检查监控工程项目的施工质量情况。负责项目工程质量的核定工作,并对其工作质量负责,保证其准确率。2.4.2、对施工项目进行隐、预检及主体结构验收并签证。纠正违章施工,必要时下达临时停工命令并及时报主管领导处理。参加样板工程的鉴定。2.4.3、参加施工项目内工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。督促检查三检制落实情况。2.4.4、负责填写工程项目的质量总结和统计22、报表。2.4.5、检查工程材料质量,严禁使用不合格材料。2.4.6、参加工程设计图纸会审及设计交底。2.4.7、参加工程质量事故的处理,督促当事单位上报质量事故报告。2.4.8、月底作业队验工计价时,质检员进行质量核定,制定奖罚措施,报项目总工审批。2.4.9、保证工程质量评定的真实性、准确性、及时性。2.4.10、及时上报年、季、月工程质量报表并附小结。2.5、工长质量责任制:2.5.1、严格落实技术交底及质量保证措施,对过程中的质量状况负责。2.5.2、工长监督施工班组自检,并对已完分项的质量做初步检查,不符合技术质量要求的分项不得报质检员验收,否则,按程度追究工长责任。2.6、分包单位负23、责人(队长或班组长)质量责任制:2.6.1、认真贯彻项目的质量标准、技术规定和质量管理制度。全面负责本单位的质量自检、互检和工序之间的交接检查,杜绝工程质量事故的发生。2.6.2、严格按图纸、技术交底和操作规程进行施工,对本单位所施分项工程的实物质量负责。2.6.3、严把材料使用关,混凝上、砂浆配合比关。拒绝和制止使用不合格的材料。对不合格的分项工程做到上道工序不交,下道工序不接。接受质检人员、技术人员的检查指导,随时纠正违章操作现象。2.6.4、按时填写各种原始记录,统计报表,保证数据真实可靠。分析工程质量存在问题,实行对策管理。2.6.5、对本单位工人施工产生的不合格工序,应主动组织返修重24、做,直到合格为止。2.6.6、参加工程项目负责人组织的质量检查和分项工程质量评定。2.6.7、自觉接受质检人员和技术人员的检查指导,及时纠正违章施工,确保施工质量。2.6.8、爱护和保护工程施工成品。3、安全生产管理制度3.1、认真贯彻落实安全生产法和建设工程安全管理条例，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。项目部必须依据工程规模，按规定设专职安全员，施工员主管安全生产，项目部管理人员共同抓安全生产管理及防护工作，项目经理是安全生产第一责任者。3.2、制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度，定期组织安全生25、产检查和分析，针对可有产生的安全隐患制定相应的预防措施，达到企业制定的施工安全性评价标准。3.3、严格落实企业领导值班和项目负责人带班制度，开展经常性安全生产宣传教育和班前安全活动，组织应急救援演练，提高广大职工的安全意识。施工过程严格遵守安全生产操作规程和劳动纪律，正确使用安全三宝和劳动保护用品。3.4、每一单位工程开工前，必须首先制定和落实安全防范措施，施工组织设计必须有安全防范措施计划，安全措施不落实，安全无保障时，操作人员有权拒绝上岗作业。做到安全专项资金足额落实，专款专用。3.5、施工中必须及时地、经常性地检查安全生产工作。公司工程安卫部每月、项目部每周、班组、个人班前都要进行安全检26、查。查纪律、查措施、查隐患、查不安全因素，发现事故隐患，及时处理和堵塞事故漏洞。开展领导与群众相结合、专职与兼职相结合的群众性安全防范活动。3.6、建立安全值班制度与安全奖罚制度。不按规定使用安全防护用品违章作业造成事故者,休息期间不发工伤工资,不报药费,丢失、损坏防护用品,照价赔偿。在消除人身事故的同时,消除机械事故。同时要防火、防毒、防盗、防止意外事故。3.7、对特殊过程、关键工序、主要部位、环节要进行监控，项目部所有管理人员对安全专项治理方法要齐抓共管，常抓不懈，相互制约，使整个施工过程处于受控状态。3.8、建立意外伤害保险制度。开工前必须对施工现场从事施工作业和管理的人员办理意外伤害保27、险，支付保险费，范围覆盖整个工程项目。增强项目部抵御风险能力，保护劳动者合法权益，为在施工活动过程中发生的人身意外伤害事故提供保障。3.9、专项施工方案专家论证审查制度。对安全技术措施和施工现场临时用电、基坑支护、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，项目部必须会同公司根据安全验算结果对整个方案的可行性、措施的制定情况组织专家进行论证、审查，在将专家提出的修改意见补充完善，征得全体与会专家一致同意形成会议纪要后，履行有关签字手续后实施。3.10、临街脚手架、临近高压电缆以及起重机臂杆的回转半径达到项目现场范围以外的，28、均应按要求设置安全隔离措施。脚手架、机械设备经验收合格后方准使用。3.11、加强项目部建设工程生产安全的预防和管理，保障人民群众生命和财产安全，项目部必须根据实际情况制定项目部生产安全事故应急救援预案，成立生产安全事故应急救援预案小组，设立就诊、医疗、急救诊室，加强职工安全教育和应急救援培训演练，建立健全生产安全事故的报告制度。3.12、对发生伤亡事故和其它事故,严格按有关规定调查处理,做到三不放过即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没受教育不放过、没有防范措施不放过。对造成事故的责任者要严肃处理直至追究刑事责任。3.13、对检查出来的隐患处理，必须进行登记，应发出隐患整改通知单，引起整29、改单位重视，对凡是有即发性事故的隐患，检查人员应责令停工，对查出的隐患，进行三定（即定人、定期限、定措施）进行整改，整改完毕后由有关部门派员进行复查，经复查整改合格的，方可进行下道作业。4、技术质量管理制度4.1、认真贯彻建筑法、建设工程质量管理条例、严格执行强制性条文。贯彻落实各级技术质量责任制，单位工程技术负责人必须全面负责工程施工、组织、管理、进度、质量、安全和经济核算等工作，严格按照其本职工作责任制进行一系列的技术工作，保质、保量按时完成工作任务。4.2、坚持图纸会审和设计交底制度，每一个工程开工前由技术负责人组织项目部管理人员认真学习施工图纸，参加图纸会审和设计交底，以达到熟悉图纸内30、容要求，弄清设计意图，发现问题，消除图纸错、漏、碰、缺的目的，并提出合理化建议。4.3、切实落实技术交底制度。在单位（子单位）工程或分部（子分部）、分项工程开工前，必须由本工程技术负责人按分项工程对参与施工管理人员和职工进行施工图纸、操作规程、工艺标准、施工工法、质量通病预防、安全技术措施、质量标准以及重点部位、关键工序、主要环节、新技术、新结构、新工艺、新材料的施工工艺和要求等方面进行技术交底和现场指导，使施工班组和施工工人对所从事的施工任务心中有数，以利于有计划、有组织的多快好省的完成任务。4.4、坚持技术复核制度。单位工程项目技术负责人在施工过程中对工程重要部位和影响工程质量的关键部位（31、如：建筑物定位、基础、模板、钢筋混凝土、砌体放线，梁、板标高等）必须进行认真复核。并做好记录，以免发生重大差错。对检查和发现的问题，必须会同项目负责人共同协商处理。4.5、材料、构件、配件必须严格执行试验制度，凡进场的施工原材料、构配件，如无质量合格证明或有对质量生产怀疑时，必须由施工技术负责人逐项抽查、检验和复验，无可靠合格证明的材料和构件、廋身钢筋、过期水泥等，工程上严禁使用，发现一处，清退一处。凡需在现场进行配制的砼、砂浆、沥清等材料的配合，均应按试验提供的配合比和操作方法进行施工，施工中必须留置同条件砼、砂浆等试（件）块，并按规定的日期及时送验。现场所有材料配合比必须采用重量比，严禁粗32、估冒算。4.6、坚持“以预防为主”。对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量、对工序质量、对中间产品质量的检查。4.7、坚持按质量标准严格检查，一切用数据说话。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据，产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。4.8、坚持执行质量、安全一票否决制，加强职工质量、安全意识教育，认真贯彻谁施工、谁负责、谁操作、谁保证质量、安全的原则。4.9、坚持工程验收制度。施工中除按有关技术标准逐项检查操作质量外，还必须按本工程特点对关键部位、质量控制点、隐蔽工程、分部（子分部）、分项工程和竣工项目进33、行严格检查验收，并做好技术文件、协商文件的签证工作。4.10、坚持三检制、样板制、挂牌制和三级评定制度，在关键工作、工序选派较有技术权威的老工人指导把关，严格施工程序及工艺标准施工，不蛮干、不凑合，加强工序间交接与成品保护工作，以求一次成活。4.11、慎重推广新材料、新技术、新工艺,先试验后大面积施工。4.12、制订切实可行的质量通病防治措施，并在施工过程中提前做好预防，杜绝和减少质量通病的发生。4.13、以公司工程技术部的技术资料目录为准，在建工程从开工到竣工验收，必须资料齐全、完备。作为交工验收的主要依据，严禁临时拼凑，弄虚作假，切实保证技术资料的真实性和可靠性。4.14、现场除做好施工日34、志外，还要做好砼施工日志和质量日志。5、文明施工管理制度5.1、施工现场要设置明显的路牌，各种标牌要齐全明显，按规定填写清楚。5.2、现场整洁，临时设施室内卫生干净，沟、穴、池、井覆盖标志明显。5.3、现场施工要有批准的施工组织设计，要有现场施工平面布置图、施工进度计划表、现场管理岗位责任制、要有详细的现场施工管理日志记载。5.4、工地管理人员要佩戴明显的袖标或身份证卡，各尽其责。5.5、现场道路畅通无障碍，排水畅通无积水，场地干净无施工垃圾。5.6、临时设施、安全消防设施、安全网和围护栏（墙）设置要求整齐，符合规定，起重机械安放整齐，符合要求。5.7、施工中要求“一净四清四不见”“一净”是操35、作现场整洁干净；四清是工完料尽现场清，活完脚下清，灰盘砂浆清，搅拌机械刷洗清；四不见是场地不见零散的砖瓦灰砂石；不见碎砖、杂物、烂纸堆，不见落地灰、刨花、扣件、钢筋头，不见电线、焊把线随地走。6、施工现场材料管理制度施工项目经理是现场材料管理的全面领导者和责任者，施工项目经理部主管材料人员是施工现场材料管理直接责任人；现场材料员应建立材料管理岗位责任制。6.1、材料计划管理。项目开工前，向公司资源部提出一次性计划，作为供应备料依据,在施工中,根据工程变更及调整的施工预算，及时调整供料计划，根据施工图纸、施工进度，在加工周期允许时间内提出加工制品计划，作为供应部门组织加工和向现场送货的依据；按月36、对材料计划的执行情况进行检查，不断改进材料供应。6.2、材料进场验收,为了把住质量和数量关,在材料进场时应必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证,对进场材料的数量和质量进行验收；验收工作程序按照程序文件执行，按质量验收规范和计量检测规定进行评价。6.3、材料的储存与保管。进库的材料应验收入库，建立台帐；现场的材料必须防火、防盗、防雨、防变质、防损坏；施工现场材料的放置按平面布置图摆放，各种材料状态标识明确；做到位置正确，保管处理得当、合乎堆放保管制度。6.4、材料领发。凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材料,施工设施用料也实行定额发料制度,以设施用料计划进行总控制。6.5、材料使37、用监督。现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工监督，监督的内容包括：是否按材料作法合理用料；是否严格执行配合比；是否按规定进行用料交底和工序交接；是否做到按平面图堆料，按要求保护材料等。6.6、材料回收。班组余料必须回收、及时办理退料手续，并在限额领料单中登记扣除。6.7、周转材料的现场管理。按工程量、施工方案编报需用计划。各种周转材料均应按规格分别堆放，阳面朝上、堆放见方；露天存放的周转材料应夯实场地，垫高30cm、有排水措施,按规定限制高度,垛间留有通道；零配件要装入容器保管；建立维修制度，按周转材料报废规定进行报废处理。7、施工现场设备管理制度7.1、机械设备管理7.1.1、机械设38、备的使用应贯彻“管理结合、人机固定”的原则。按设备性能合理安排，正确使用，充分发挥设备效能，保证安全生产。7.1.2、各级机械设备管理人员、操作人员应严格执行上级部门、本单位制定的各项机械设备管理规定，遵守安全操作规程经常检查安全设施、安全规程的执行情况以及劳动保护用品的使用情况，发现问题及时指出并加以解决。7.1.3、坚持持证上岗，严禁无操作证者上机作业，持实习证者不准单独顶班作业。7.1.4、非本人负责的设备，未经领导同意，不得随意上机操作。7.1.5、现场设备（含临时停放设备）均应有防雨、防砸、防水、防盗、防破坏措施，并实行专人负责管理。7.1.6、机械设备的安装应严格遵守安装要求，遵守39、操作规程。安装场地应坚实平整。起重类机械严禁超载使用，确保设备及人身安全。7.1.7、设备安装完毕后，应进行运行安全检查及性能试验，经试运转合格，专业职能人员检验签认后方可投入使用。7.2、机械设备安全措施7.2.1、各种施工机械应制定使用过程中的定期检测方案，并如实填写施工机械安装、使用、检测、自检记录。7.2.2、在机械设备进场前，应结合现场情况，做好安装、调试等部署规划，并绘制出现场机械设备平面布置图。7.2.3、机械设备安装前要进行一次全面的维修、保养、检修，达到安全要求后再进行安装，并按计划实施日常保养、维修。7.2.4、机械设备操作人员的配备应保持相对稳定，严格执行定人、定机、定岗40、位、不得随意调动、顶班。7.2.5、操作人员严格执行例保制度，凡不按规定执行者均按违章处理。7.2.6、大型设备应由建设局及相关有资质部门检验认可，才能租赁、安装、使用。，还要有相关的使用登记、备案手续。7.2.7、各种机械设备在移动，清理、保养、维修时，必须切断电源，并设专人监护，在设备使用间隙或停电后，必须及时切断电源，挂停用标志牌。7.2.8、凡因违章、违纪而发生机械人身伤亡事故者，都要查明事故原因及责任，按照“三不放过”的原则，严肃处理。7.3、安全教育制度7.3.1、机械设备安全操作使用知识，必须纳入“三级教育”内容。7.3.2、机械设备操作人员必须经过专门的安全技术教育、培训，并经41、考试合格后，方能持证上岗，上岗人员必须定期接受再教育。7.3.3、安全教育要分工种、分岗位进行。教育内容包括：安全法规、本岗位职责、现场其他标准、安全技术、安全知识、安全制度、操作规程、事故案例、注意事项等，并有教育记录，归档备查。7.3.4、执行班级每日班前讲话制度，并结合施工季节，施工环境，施工进度，施工部位及易发生事故的地点等，做好有针对性的分部分项案例技术交底工作。7.3.5、各项培训记录、考核试卷、标准答案、考核人员成绩汇总表，均应归档备查。8、施工现场例会制度为了加强对安全质量工作的领导，落实项目部及各施工班组的安全质量管理制度和安全质量标准化工作，及时研究解决生产建设中存在的安全42、质量问题，特制定本制度。8.1、安全质量工作例会议事原则8.1.1坚持依法议事的原则。8.1.2坚持责权相统一的原则。8.1.3坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。8.2、安全质量工作例会议事范围8.2.1研究、拟定项目部安全质量管理制度。8.2.2学习贯彻上级有关安全生产、质量管理方面的方针、政策、规定、指示、指令。8.2.3听取各部门和各作业队落实安质技术措施和安全质量管理工作的情况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关施工班组和人头。8.2.4对项目部发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和严重违章人的处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。8.2.5检43、查总结前次安全质量工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因和责任。8.3、安全质量工作例会的召开8.3.1安全质量工作例会由项目经理召集和主持，项目经理因特殊原因不能出席时，可由项目专职安全员或技术负责人召集和主持。8.3.2安全质量工作例会的出席人员：项目部安全质量领导小组人员及施工班组负责人。8.3.3安全质量工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时，项目经理可临时召集安全质量工作会议。8.4、安全质量工作例会议事程序8.4.1安全质量工作例会议事程序议题，由项目经理确定，各作业队负责人可提前向项目经理或安全员（技术负责人）申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。8.4.2凡44、提交安全质量工作例会研究的议题，应事先经专职安全或技术负责人主持专题会议研究，形成可供会议决策的方案。8.4.3安全质量工作例会实行项目经理负责制。对在安全质量工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧迫问题，可由项目经理裁定。8.4.4凡上次工作例会研究的重要事项，需由各作业队负责人向本次工作例会汇报落实情况。8.5、安全质量工作例会议定事项的实施和督查8.5.1安全质量工作例会的记录，由安质部负责，并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。8.5.2、安全质量工作例会讨论决定的事项由安质部按照分工范围督促检查，并及时通报贯彻落实情况。8.5.345、出席和列席安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。8.5.4、各参加安全质量工作例会人员原则上必须参加安全工作例会，特殊情况需向项目经理请假，无故不参加者按项目部责任考核办法进行考核。9、考勤管理制度9.1、目的为保持正常的工作秩序，规范考勤管理，加强员工纪律意识，提高工作效率，特制定本考勤管理制度。9.2、适用范围本制度适用于公司全体员工9.3、管理职责9.31、现场考勤由兼职考勤员负责员工的日常考勤管理工作，每月报公司综合部备案9.3.2、综合部每月不定期对现场施工人员考勤情况抽查9.4、打卡规定9.4.1、出勤时间：7：0012：00 146、4：00-18：00（现场工地）9.4.2、严禁代打卡、涂损考勤卡等不良现象出现，对存在此类情况的均按旷工一日论处，并通报批评。9.4.3、员工有妥善保管考勤卡的义务，若出现考勤卡不能准确打卡的情况应及时向部门经理反映，否则影响工资核算由本人自行承担。9.5、考勤规定9.5.1、迟到：上班时间后20分钟以内发生一次记迟到一次，一次扣罚10元。20分钟以后到岗又没有相关缺勤手续的，视为旷工半天。9.5.2、旷工：9.5.2.1未经请假或请假未经批准而不到岗、擅自离岗的；9.5.2.2假期已满，逾期未归而又无正当理由的；9.5.2.3无故不服从工作调动，未按调令期限内报到上岗工作的；9.5.2.447、无故不刷卡而事后又未提供任何证明的。处罚规定：旷工一天按个人日标准工资2倍扣罚，一月累计旷工两天，一个月累计迟到六次以上，扣罚当月工资；经批评仍不改者，视情节严重程度另类处理；一个月连续旷工三天以上，三个月累计旷工达六天的作除名处理。9.5.3、加班：加班必须经项目经理或专业工程师同意，并办理加班申请手续，可在淡季安排补休，如属工作安排不合理，未完成生产任务，自行加班，不计发加班工资。9.5.4、事假或病假9.5.4.1、事假：员工因事不能上班者，可请事假，事假应事前一个工作日内办妥请假手续，若遇到临时突发事件，不能事前请假的，须电话或让他人代为请假，在获批准后，方可休假，并应在假后的第一个工48、作日内补办事假手续，否则视为旷工处理。工资核算：事假期间不计发工资，事假以小时和天为单位计算，不足1小时按1小时计算，不足4小时（含）按半天计算，5小时（含）以上8小时以下的按1天计算。请假权限：员工请假，需填写员工请假单，1-2天的假期由项目经理审核后交人力综合办审批。3天及以上的假期，将请假单报人力综合办审核后经总经理批准，方可准假。9.5.4.2、病假：员工因病而不能上班者，应请病假，病假必须提供病历证明，需提供区、市级医院开具的医疗诊断书，否则一律按事假处理。员工请病假应提前一个工作日内办妥请假手续；若遇特殊情况，不能提前请假的，须电话向所在部门领导请假或让他人代为请假，在获批准后，方49、可休假，并应在假后的第一个工作日内补办病假手续，否则视为旷工。工资核算：病假期间按基本工资的80%计发工资。9.5.4.3、工伤假：指受到不可抗力事件、自然灾害的伤害或见义勇为、抢救国家财产等原因受到伤害，可按国家相关规定予以工伤赔付。如本人违反操作规程或违反国家有关安全法规造成的伤害，不发放工资，各项费用自行负责。如他人违反操作规程或违反国家有关安全法规造成其他人的伤害，由违规人承担工资和各项费用。10、施工现场工程档案管理制度10.1.为进一步规范项目部图纸资料收发、借阅、保管，特制定本制度。10.2.凡是对项目部的图纸、各类资料、变更通知、标准图册、工程联系单等均要造册登记，专人负责。150、0.3、档案管理人员要及时核对各种标准规范，及时查新，确保标准规范时效性。10.4、对收到监理单位的变更单，要及时向主管领导汇报，确保监理指令在第一时间传达。10.5、工程档案管理环境要保持干燥，防火、防盗、防潮。10.6、档案的查询、借阅要履行查询、借阅登记，对损坏、丢失的档案要及时报主管领导，不得私自处理。10.7、其他未尽事宜按公司文件控制程序执行。11、施工现场领导带班制度11.1.目的为切实抓好公司各工程项目安全生产质量，增强施工现场生产的安全管理水平，进一步督促各工程项目部按要求落实安全生产责任制。确保做到施工现场安全质量标准化及实现公司安全生产目标，特制定本制度。 11.2.规定51、及要求公司法人代表是落实企业负责人及项目负责人、项目负责人施工现场带班制度的第一负责人，对落实带班制度全面负责。公司总经理、分管生产副经理、质安总监每月在工地现场带班检查不少于7个工作日，并保证每个工地至少要带班检查一次。公司于每旬对在建项目进行领导带班制巡查。项目经理是所承担项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责，项目负责人必须确保每月在施工现场带班生产的实际时间不少于24天，项目经理不在岗时应委托持有“B”类安全生产考核合格证的人员代行其管理工作。现场有涉及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工、出现灾害性天气或发现重大隐患、出现险情等情况时，项目负责人、专职安全员52、等必须会同相关部门认真组织制定专项整治方案，并在岗带班作业。各项目部均应建立好项目负责人现场带班检查情况记录及考勤制度，设专人进行考勤，并每天在进入施工现场的主要通道处进行公示。11.3.工作程序11.3.1带班安排 公司领导带班安排：公司董事长、总经理、分管生产副经理、技术部、安卫部分别轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单统一安排并归档备案。 11.3.2领导带班职责 11.3.2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；11.3.2.2负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作，解决安全方面的53、疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；11.3.2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理；11.3.2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；11.3.2.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。11.3.2.6要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；.7当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的54、调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。.带班要求.1 安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；.2 认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。.3 当日安全值班领导必须佩安全带班标志。 11.4、考核：对下列带班领导实行奖励：11.4.1、认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导； 11.4.2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；11.4.3、防止事故扩大，抢险有功55、者；11.4.4、对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。对下列带班领导实行处罚： 、不按时上报领导安全带班名单，每一次罚100元；、安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚200元；、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。、对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚300元。甘肃xx建筑工程有限公司负责人带班检查记录表工程名称施工单位带班检查负责人检查日期监理单位检查内容序 号现场存在的隐患要求完成整改的日期以及整改回复方式123检查评价及下一步工作要求：带班检查负责人签名：56、项目负责人（项目总监）签名：备注：本表一式三份，施工企业、项目部、监理各留存一份，并加盖各方公章。甘肃xx建筑工程有限公司项目负责人带班生产情况记录表工程名称：序号日期带班生产过程中发现的问题及处理情况带班生产人签名备 注备注：1、本表由项目负责人（或代行其承担管理工作的人员）填写； 2、当天如有公司负责人带班检查，则在备注栏中注明。12、施工现场门卫管理制度门卫是搞好工地治安工作的第一道关卡。为确保工地的安全，维护集体和职工的利益，根据公司有关规章制度，特制订以下制度：12.1、凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门一律佩戴由项目部颁发的工作卡。12.2外来人员进入公司会客，必须由门卫人员转57、告，在门卫室会见，小孩一律不准进入工地。12.3、外来人员进入工地必须办理登记手续，联系工作凭介绍信或声明理由，否则门卫有权拒绝接待，外来人员一律不准在工地住宿。12.4、进入工地的材料，门卫必须登记注明材料规格、品种、数量。车型和车号，所有物品出工地，必须凭工地有关人员证明交门卫人员核对无误，方可出工地，否则门卫有权阻拦和扣留。12.5、各种车辆进出工地，必须经门卫同意，并接受门卫的检查。12.6、工地内不准存放非本工程的物资，如有特殊情况，必须经项目部项目经理同意，门卫许可方可存放。严禁有毒品、危险品、易燃品在没有可靠的存放地点及安全保障措施情况下存放。12.7、门卫须坚守工作岗位，夜间值58、班不许睡觉、喝酒，要勤于工地巡视，发现问题或可疑情况要及时向工地领导报告。12.8、门卫人员礼貌待人，树立工地窗口形象，严肃制度，搞好大门内外卫生，及时处理门外设摊及围观群众，主动接受上级有关部门综合治理等检查。13、施工现场防火管理制度13.1、项目经理全面负责施工现场的防火安全工作，履行中华人民共和国消防法和中华人民共和国消防条例实施细则第十九条规定的九项主要职责。13.2、施工现场要建立、健全防火检查制度、发现火险隐患，必须立即消除；一时难以消除的隐患，要定人员、定项目、定措施限期整改。13.3、施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。13.4、根据“三不放过”的59、原则，在火灾事故发生后，项目部和建设单位应保护好现场会同消防部门进行勘察工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。13.5、公司在与建设单位签订施工合同和项目部在与公司签订项目管理目标责任书中均要有防火安全的内容。参建各方密切联防搞好防火工作。13.6、在编制施工组织设计时，施工总平面图，施工方法和施工技术均要符合消防安全要求，在各级技术交底中均要有消防安全的措施和内容。13.7、施工现场要明确划分用火作业区，如易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。13.8、施工现场夜间要有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。13.9、施工现场要配备足够的消防60、器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。13.10、在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防管和消防栓。13.11、施工现场用电，要严格执行“施工现场电气安全管理”中的有关规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。14、安全生产资金使用管理制度为保证安全生产，合理有效使用安全资金，根据国家、省地市有关规定，结合公司实际，特制定本制度。14.1、资金提取：根据国家及省地市的有关规定，借鉴以往经验，按照公司章程的规定：安全生产投入资金来源按照工程总造价2（市政公路1.5%）一次性提取，进入专门帐户安全生产基金。14.2、资金使用：对于提取的安全生产资金（安全费用）61、，应当用于购买施工用安全防护用品、用具、设施和其更新、维护。用于安全措施的落实、改善安全生产条件，不得挪作他用。凡需购买以上物品者、或需投入者，必须按照如下程序操作：14.2.1项目部按照计划内的分配数量向公司安管部门提出申请，经主管部门负责人签字许可，并经公司财务部门同意后，在安全设施合格供应方名录中择优选购，其采购物品的质量本着“谁采购、谁负责”的原则进行，采购回的产品经公司资源部门、安管部门和使用单位三方共同验收合格后方可允许使用。14.2.2提出购买单位在新的安全防护用品到场后，必须如数将旧的防护用品交回公司资源部门，不得存新用旧，更不得继续使用已到报废期限或失效的安全防护用品。14.62、2.3负责计量及审批的工作人员必须履行公司赋予的职责及权限，不得越级或违规操作。14.3、对于购买的安全防护用品、用具和设施，必须有专管人员进行管理，认真建立好各种购买台帐和计划台帐。对于用于加强安全措施的落实、改善生活或生产安全条件的各项投入要认真建立好收支台帐。14.4、公司董事会、行政班子必须在每年的三月将上年度的安全生产资金使用情况以及下年度的安全资金使用计划向全体职工大会作出书面说明或报告。14.5、公司的监事会、工会组织要切实担负起职责，监督安全资金的使用情况。14.6、对于违反上述规定，公司将视其情节给与行政处罚，造成重大影响或后果者，将移交司法机关追究其法律责任。15、职工教育63、管理制度为了进一步提升项目工人的安全意识，提升安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制定安全教育培训制度：15.1严格执行国家，省特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和省有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；15.2.项目部建立三级安全教育档案；规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术，新工艺，新设备，新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训，考核及发证。建立现场职工安全教育卡，对新进场工人必须进行安全施工基础知识，安全纪律和64、操作规程的三级安全教育。一级安全教育由公司会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规，方针，政策，安全规章制度，安全纪律和遵章守纪教育，时间累积为15学时。二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度，高空作业，现场安全用电，事故报告，劳动纪律教育，时间累积为15学时。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的20学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位：并将考核内容列为工人考工，评级内容之一，并附考试卷;15.3.特殊工种培训：电工，电焊工，起重机械作业人员，塔吊司机，登高架设作业人65、员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市场劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；15.4.采用新的施工（生产）方法，新设备，新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施，新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。15.5.调整新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。16、施工现场应急救援预案一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）C：物体打击事故D：机械伤害E66、：触电事故F：环境污染事件G：高空坠落事故H：火灾I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道J：食物中毒、传染疾病二、应急准备和响应组织准备1、目的：为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。2、适用范围：适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。3、责任：本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构：负责人及部门职务工作职责备注总经理主持全面工作安卫部部长应急救援协调指挥工作各项目部经理应急救援实施工作副经理参与应急救援实施工作会67、计安全生产及救援资金保障4、施工现场生产安全应急救援小组负责人姓名工作职责备注项目经理主持施工现场全面工作技术负责人负责组织应急救援协调指挥工作安 全 员负责应急救援实施工作技术、质检、材料员等参与应急救援实施工作5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。6、生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班68、人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往富锦市中心医院。公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门7、应急救援小组职责：组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安69、全防范措施及各种安全管理制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。三、施工现场的应急处理设备和设施管理(一)应急电话1应急电话的安装要求工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临70、现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、71、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。3电话报救须知公司电话：4162444火警：119 医疗急救：120 匪警：110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打72、完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。(二)急救箱1急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。(1)器械敷料类消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾73、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。(2)药物肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。2急救箱使用注意事项(1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。(三)其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不74、安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。四、潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件A：坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员值班电话：4162444(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急75、处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。4、预防措施1)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以76、备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。二、应急响应1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧77、急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆78、除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。B：倾覆事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责 (1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组组长：项目79、经理组员：生产负责人、安全员、土建工长、水暖工长、电气工长、技术员，质检员、架子工长、外包队管理人员、后勤人员值班电话：4162444(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。80、(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、预防措施1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。 2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。二、应急响应1、如果有塔吊倾覆事故发生，首81、先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。2、水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负82、其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。4、事故后处理工作1)查明事故原因事故责任人。2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。4)组织所有人进行事故教育。5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。C：物体打击事故应急准备与响应预案一、应急准备1、 组织机构及职责：(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质83、检员 值勤人员 值班电话：4162444(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。2、培训和演练 (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、防物体打击事故84、发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，85、最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。D：机械伤害应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员 值班电话：4162444 (2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目86、突发机械伤害事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要87、负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级88、写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。E：触电事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员 值班电话：4162444(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急89、响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架。(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源21如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。22可用有绝缘手柄的电工90、钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。23当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源31立即通知有关部门停电。32带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。33用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害41如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷91、，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。42如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。43如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。44人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现92、昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。45对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。46对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等93、，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。52救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。53吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。 54如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴94、巴紧贴鼻孔吹气。6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法61做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。62应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进95、行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。63对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。7、事故后处理工作 71查明事故原因及责任人。72以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 73制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 74组织所有人员进行事故教育。75向所有人员进行事故教育。76向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。F：环境污染事件应急准备与响应预案一、应96、急准备 1、组织机构及职责(1)项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员值班电话：4162444(2)环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。2、培训和演练 (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。二、应急响应 应急负责人接到报告97、后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副，组长及公司值班电话4162444 公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。G：高空坠落事故应急准备和响应预案一、应急准备1、组织机构及职责 (1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员 值班电话：4162444(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处98、坠落事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、防坠落措施1)脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。2)结构脚手架立杆间距不得大于15m99、，大横杆间距不得大于12m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为12m严禁用竹笆做脚手板。3)脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60，高度在20米以下的必须100、设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。5)1.5X1.5m以卜的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5X1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。，电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加101、一道防护栏杆。6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(；高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。8)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结102、合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业二、应急响应1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小2103、处理程序1)查明事故原因及责任人。2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3)对所有员工进行事故教育。4)宣布事故处理结果。5)以书面形式向上级报告。H：火灾发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区发生潜在(事故)事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源应急计划：每年一次应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部火灾事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员 值班电话：(2)火灾事故应急处置领导小组负104、责对机关突发火灾事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。3、应急物资的维护、保养及测试(1)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。(2)保卫人员每月检查次灭火器及消防设施。(3)每季度进行一105、次消防栓检查和测试保持良好状态。二、应急响应1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。 安全员( )负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于35米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最106、低程度。2、项目部火灾处理程序发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，( )负责拨打火警电话；“119。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。1) 发生火情后，( )负责断电，( )负责水源，( )组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。2) 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由( )准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其107、准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。3) 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。4) 写出书面报告，内容包括：(1)发生的时间、地点、企业名称。(2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计(3)事故的原因判断。(4)事故发生后采取的措施及控制情况。(5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道发生潜在(事故)事件、物质：盲目作业发108、生潜在(事故)事件场所：生产作业区域发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施应急计划：每年一次应急准备和响应物资：防护器材、设施一、应急准备l、组织机构及职责：(1)项目部应急准备和响应领导小组： 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员 值班电话：4162444(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按 “应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评109、价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的维护、保养及测试加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。二、应急响应最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件：的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话4162444。安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓110、名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。J：食物中毒、传染疾病发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体发生潜在(事故)事件场所：全体施工人群发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材应急计划：每年一次应急准备和响应物资：急救器材项目部中毒，传染病事故应急预案一、应急准备1、组织机构及职责 (1)项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理 组员：生产负责人 安全员 各专业工长111、 技术员 质检员 值勤人员 值班电话：4162444 (2)中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。 2、培训和演练 (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3、应急物资的维护、保养及测试 各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼112、并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，( )立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源( )拨打“120”紧急事故报警电话，( )负责在大门口接应。( )负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。( )立即组织人员赶到事故发生地点( )要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。( )负责配合急救人员的后勤工作，( )负责指挥及联络工作。公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调113、查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。二、岗位职责篇1、项目经理1.1、项目经理是本项目的安全、质量第一责任人，在公司法人授权的范围内，全面负责工程项目的各项管理工作，代表公司按建设工程承包合同完成各项约定。1.2、认真贯彻执行国家有关方针、政策、法律、法规、规范及标准。实施公司的各项规章制度。实现项目管理目标。达到内部承包合同的各项约定。1.3、负责质量职业健康安全管理体系在项目管理过程中的具体运行。积极配合公司的各项审核程序的实施，现场跟踪验证及落实持续改进措施。1.4、不定期组织项目部有关人员召开项目管理等会议，对项目施工的全过程综合分析114、，对存在问题及时纠正并坚持持续改进。1.5、严格明确项目部管理人员的岗位与工作职责，对项目管理的各项目标和责任落实到人。1.6、定期组织各种成本分析，减少各种损耗，最大限度降低工程成本。1.7、做好与甲方及其他外部单位的协调工作。2、技术负责人2.1、贯彻执行各种技术标准、规程、规范和条例。遵守公司各项管理制度。2.2、严格遵守本项目部的各项规章制度，热爱本岗位，树立吃苦耐劳、勤于学习、奉献自我的精神。2.3、经常深入施工现场，严格按照验评标准，随时检查评定，发现问题及时解决。2.4、收集各种技术资料及有效文件，配合各项目部做好技术交底、图纸会审、自审的纪要，负责各种勘测、测量、试验、检验工具115、的合格验证。2.5、按时参加各种技术工作会议。2.6、配合本项目部做好资料管理工作。2.7、完成本项目部领导交办的各项工作。3、施工员3.1、遵守公司管理制度及本项目部各项规章制度。3.2、认真执行、贯彻国家得法律、法规和公司的各项规章制度。3.3、负责做好工程全面施工管理工作。3.4、根据施工图纸、规程、规范和施工组织设计，精心组织施工。3.5、负责按施工进度计划安排生产任务，认真协调人力、物力和机械、设备的使用。3.6、严格按操作规程指导施工，发现问题及时纠正解决，并做好记录。3.7、对施工现场的工作环境严格控制，并进行检查、督促，使施工现场清洁、整洁。3.8、积极配合公司进行各项审核工作116、，并及时纠正改进，提高管理水平。3.9、完成本项目部领导交办的各项工作。4、质检员4.1、认真贯彻执行公司各项管理制度及本项目部各项规章制度。4.2、以公司的质量方针、质量目标，认真执行工程项目的质量检查工作。4.3、负责隐蔽工程验收和分部分项工程质量检查评定，并配合资料员做好资料。 4.4、做好工程项目质量检查，做好记录，为考核评定提供充分依据。4.5、配合公司工程技术部进行工程检查，接受业务指导，及时处理存在的问题。4.6、做好质量检查记录、资料的收集、汇编及建档工作。4.7、完成本部门领导交办的其他工作。5、安全员5.1、遵守相关国家职业健康安全法律、法规和本公司各项管理制度。5.2、负117、责本项目的职业健康安全管理工作，实施安全生产管理制度。5.3、负责项目员工的安全教育，提高员工职业健康的安全意识。5.4、监督项目部进行岗前安全教育、安全交底工作。5.5、负责制定实施确保施工安全的有效措施并进行安全检查。5.6、负责检查文明施工的实施及消防设施的完善情况。5.7、对项目部的安全生产情况定期收集相关信息并组织实施改进。5.8、收集保存安全管理工作相关记录。5.9、完成本部门领导交办的各项工作。6、材料员6.1、在资源部的指导下，搞好工程项目的各种材料的采购、供应及管理工作。6.2、按照公司程序文件办理采购材料的检验、标识记录、入库及保管工作。6.3、应认真填写材料需求、消耗报表118、，准确、及时做好各种报表交资源部部长审批。6.4、做好材料管理工作，建立材料台帐，做好材料领用登记，做到帐、物相符。6.5、做好材料进、出场记录，保存整理进、出场收发单据，做好材料成本汇总工作。6.6、完成本项目部领导交办的其他工作。7、预算员7.1、负责工程项目预（决）算的编制、审核、决算工作。7.2、参与图纸会审，明确设计意图，编制准确的施工图预算及工料分析表，为工程项目管理提供详细准确的依据。7.3、协助有关项目部做好图纸变更及现场签证工作并编制补充预（决）算。7.4、收集预算资料，登记好台帐，认真做好工程竣工决算、结算工作。7.5、负责搞好工程成本核算、竣工成本分析，当好领导的参谋。7119、.6、收集有关项目部的工程预（决）算文件，了解、收集市场材料价格信息，为搞好预（决）算提供依据。7.7、做好工程项目预（决）算资料的收集、汇编及建档工作。7.8、完成本项目部领导交办的各项工作。8、资料员8.1、遵守国家的法律、法规及公司的各项规章制度。8.2、配合本部门做好各种文件和资料的管理工作。8.3、严格按记录控制程序执行，收集保存本部门相关的各种记录。8.4、管理好本部门的技术标准、施工规范、工程合同、工程图纸、质量计划或施工组织设计、施工方案、技术交底、图纸会审记要、管理文件、公司制定的管理制度、各种办法、规定等书面材料，及时准确的进行归类、编目、编制文件检索号并存档。8.4、对文120、件的收文、发文、借阅、复印、受控文件清单进行详细有序的记录。8.6、完成本部门领导交办的各项工作。9、标准员在建筑与市政工程施工现场，从事工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作的专业人员。9.1参与公司标准体系表的编制。9.2负责确定工程项目应执行的工程建设标准，编列标准强制性条文，并配置标准有效版本。9.3参与制定质量安全技术标准落实措施及管理制度。9.4负责组织工程建设标准的宣贯和培训。9.5参与施工图会审，确认执行标准的有效性。9.6参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划，确认执行标准的有效性。9.7负责建设标准实施交底。9.8负责跟踪、验证施工过程121、标准执行情况，纠正执行标准中的偏差，重大问题提交公司贯标办。9.9参与工程质量、安全事故调查，分析标准执行中的问题。9.10负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的情况，并进行评价。9.11负责收集对工程建设标准的意见、建议，并提交公司贯标办。9.12负责工程建设标准实施的信息管理。10、取样员10.1、负责工程项目原材料及半成品的取样、送检工作并及时取回试验报告。10.2、施工过程中材料取样要妥善保管，做好待检工作。10.3、要坚守工作岗位，对工程的用料质量参数要及时、准确地提供给质检员。10.4、负责并参加本工程项目的检查验收，填写报表。10.5、对试验仪器妥善保养，防止损坏或丢失122、。10.6、根据工程的特殊性及季节性变化情况，提出特种条件下施工过程的生产质量保证措施。10.7、负责工程项目中各分部的化验资料的收集、整理，完成竣工资料的编制及装订。10.8、完成本项目部领导交办的其他工作。11、门卫11.1、认真贯彻执行公司各项管理制度及本项目部各项规章制度。11.2、全面负责项目项目部房及施工现场的安全保卫工作。11.3、负责进、出施工现场人员、材料、机具的检查登记工作。11.4、负责项目部工地门口、门房的各种标牌管理及卫生清洁工作。11.5、负责项目部施工现场的夜间值班保卫工作。11.6、对出场的机具设备、建筑材料、工具用具、防护用品、各种器材、办公用品等有项目经理的123、批单才能放行。11.7、完成项目经理临时交办的任务。12、炊事员12.1、食品加工制作程序按照规范要求进行，加工的食品符合质量标准。12.2、依照食堂管理员制定的食谱安排计划加工各种食品，其投放加工配比准确，成品色香味俱佳。12.3、符合卫生防疫标准要求，生熟分开，灶具、炊用具，各种容器随时保洁，责任区卫生干净清洁。12.4、机械设备安全操作，妥善保管工作用具。12.5、完成领导交办的工作，做好交接班工作。13、伙管员13.1、负责食堂的业务管理工作。13.2、负责食堂的成本核算工作。13.3、负责食堂的卫生防疫工作。13.4、负责食堂消防，内部安全保卫工作。13.5、负责食堂各项制度制订和执124、行工作。13.6、负责蔬菜、肉食、主、副食和其他原材 料的采购工作。13.7、根据节俭的要求和营养配餐制的要求，积极组织货源，保证进货质量，满足制作要求。13.8、做好采购验收登记的入库工作。13.9、负责员工食堂内部人员的工作调配及工作安排。三、文明施工及现场标准化篇1、文明施工管理规定1.1为了贯彻建筑施工安全检查标准（JCJ59-2011）中文明施工的要求，推行现代管理体制，加强公司施工现场管理，保障工程施工顺利进行，进一步树立公司形象，建设企业文化，根据建设部15号令建设工程施工现场管理规定和省市及公司有关统一标示和施工现场宣传的文件精神，制定本管理规定。1.2市区主要路段的工地设置高125、2.5米的围墙，非只要路段的工地设置不低于2.0米的围墙或围挡，围墙在设置期内要做到坚固平稳，整洁美观。1.3施工现场大门用铁质材料制作封闭式大门，大门要求整洁，美观，牢固，严格门卫保卫制度，在大门一侧要修建门卫室，室内挂门卫制度，要严格执行，严禁闲杂人员进入施工现场，进入施工现场要佩戴工作卡和安全帽。1.4施工现场必须统一使用甘肃xx建筑公司标志。1.5施工现场内道路，科场应硬化，保证不扬尘，不泥泞，有防止车辆将泥浆带出工地而造成现场外的环境污染的措施。1.6施工现场建筑材料，机械的设置堆放，临舍得搭设必须严格按照施工组织设计总平面图不制图的要求实施，各种材料必须堆放整齐，安全并有标志牌。建126、筑垃圾与生活垃圾必须分开堆放，及时清运。保持现场清洁卫生。1.7现场内搭设临建，生活区和办公区要明显分开，临舍搭设要统一，整齐，美观，临舍室内净高不得低于2.5米，硬化地面，办公室有条件的要吊顶。施工人员的生活区应符合有关卫生规定要求，保持干净，卫生，整洁的环境。1.8工地内设置六牌一图，即工程慨况牌，管理人员名单及监督电话，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌，卫生须知牌，施工现场总平面图。1.9凡在建工程项目，按照建筑施工安全检查标准（JCJ59-2011）的要求，实行立网式封闭防护。封闭防护必须用合格的绿色密目式安全网，封闭高度应高出作业面1.5米以上，围网一律挂在围秆内侧，要求平整牢固，127、周围人行通道的上方搭设整齐安全可靠的防护棚。1.10现场需设置食堂的只能集中设置一个，统一就餐，不得一个施工队设置一个，炊事员要有卫生防疫部门颁发的体检合格证，食堂应在明显处张挂卫生许可证和卫生责任制。1.11工地厕所有条件的一定要采用水冲式，保持卫生清洁，无大小便横流，蝇虫滋生。因特殊情况采用旱厕的要规范修建，并做到便坑加盖，专人清扫，及时清运，凡高层建筑施工要每隔五层设置一个流动式厕所，并由专人管理清扫。1.12要设置工人学习和娱乐的场所。要有医疗急救措施，器具，有条件的要设置淋浴房，无条件时可与附近浴池联系，签订合同，保证职工洗澡。1.13各项目要制定创建文明工地计划，确定组织机构，制定128、目标，措施，责任落实到人，施工区域内，划分卫生责任区，随时保持现场整洁卫生，有明确并严格执行的安全，文明管理制度，有社会治安综合治理措施，并定期进行岗位职业道德教育和安全生产教育。1.14各种机构人员图标，岗位责任制要上墙，统一规格，材质，内容统一打字。1.15施工现场人员，在现场一律佩戴工作卡，现场施工人员一律佩戴符合国标的安全帽。1.16施工现场要挂安全标志牌，如安全通道，防止坠落，小心触电等，标志牌要符合国标，挂在相应处。1.17本规定自发布之日起实施，对违反规定，公司根据情节轻重，给予警告，通报批评，并对项目经理及责任人依据安全生产管理制度中的奖惩条例进行处罚。1.18本规定使用于公司129、承建的所有施工项目。1.19公司安卫部负责全公司的文明施工的公里检查工作，各项目部负责组织实施。2、公司建设工程施工现场文明施工管理标准第一章 总则第一条 为加强我司建设工程文明施工管理，提高公司施工现场管理水平，依据甘肃省建设工程文明施工管理暂行规定等有关规定，结合实际情况，制定本管理标准。第二条凡以本公司的名义承建的建设工程（含建筑、市政基础设施及公路工程）施工现场文明施工管理应执行本标准。第三条本标准包括总则、建筑及市政基础设施工程施工现场文明施工管理标准和附则。第二章建筑及市政基础设施、公路工程第四条建筑及市政基础设施工程开工前，施工现场应设立施工现场围档。围档应设置合理，尽量利用建成130、后的永久围墙或围档，整齐规划，有条件的市区繁华街道旁应尽量采用灯光装饰。建筑工地应根据工程地点、规模、施工周期和区域文化，设置与周边建筑艺术风格相协调的实体围档。市（县）城区市容景观道路及主干道及车站、广场、公园、政府及部队驻地的建筑施工现场围挡高度不低于2.5，其他地区围档高度不低于2。围档材料应选用砌体，金属板材等硬质材料。禁止使用彩条布、竹笆、安全网等易变形破碎材料。围档前要制定围档方案：绘制现场围档总平面图和横截面图，砌体围档还要绘制基础图，严格按图施工。市政基础设施工程应对施工所占用的场地四周设置金属彩板围档，围档高度不低于2；做到横不留隙、竖不留缝，底部用直角扣件扣牢。围档必须坚固131、稳定、整洁、美观，并沿现场四周连续设置，不允许有缺口。外墙面应为水泥砂浆打底，用不易冲刷的外墙白色涂料罩面。围档内侧堆放的松散建筑材料应与围墙保持1以上的安全距离，并不允许堆放生石灰等体积容易膨胀的材料。第五条施工现场出入口应设置实体大门，宽度不大于，不小于4。门上设有门扇门锁。门柱尺寸至少为500620。不供人员进出的大门平时应封锁严密。大门上方应设置施工单位标志。严禁透视及敞口施工。应在大门内或办公区前适当位置设置标准化“一图五牌”（即施工现场平面布置图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌和文明施工牌）。第六条施工现场大门处应设置警卫室（门卫室），警卫室（门卫室132、）设置门卫制度。组建治安保卫小组，其成员应有明确分工的责任分解。定期检查制度落实情况，做好记录。警卫人员统一着装（保安服），对出入非本单位人员、车辆进行登记，不戴安全帽者，门卫有权拒绝进场。在本工地工作的所有施工人员应当统一着装，佩戴安全帽和统一制作的表明身份的胸卡（工作卡），进入现场时，门卫人员验证后放行。第七条施工现场应设置排水系统和废水回收利用设施，建筑物四周、围墙内侧和浇润砖场地（浇润砖场地应根据现场用量统一规划硬化）应设置排水明沟，相互勾通，形成排水系统，在适当位置现场设置沉淀池。施工废水经排水系统进入沉淀池，经沉淀后排入城市下水管道（或现场集水池，定期清掏抽出外运），禁止施工废水直133、接排入城市下水管道或河流。现场排水系统应保持坡度，使排水畅通，不能有积水。现场进出口设置车辆冲洗设备（设施）。第八条施工现场各类脚手架应当采用绿色密目安全网全封闭（不低于2000目）。建筑物层以上一律用密目式安全网在脚手架内侧全封闭防护，高度应超出作业层1.5，用软绳与脚手架杆件连接，高度应超出作业层1.5，张网要平直、顺展，接头紧密，做到横不留隙、竖不留缝，不得随意在架杆上缠绕，有缺陷网不得上架。禁止使用破损网、残网、伪劣网、彩条布等做封闭防护。第九条施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施应当做好安全防护措施和保护工作。对周边有农田者或果树要妥善保护，不得踩踏攀折。第十条134、施工现场必须使用标准配电、闸箱。用电线路、用电设施的安装和使用固定式配电箱、开关箱、移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应符合国家规范，符合安装规范和安全操作规程。严禁任意拉线接电。现场配电系统的电闸箱优先选用省级推广认证产品。第十一条施工起重机械必须进行安装验收和登记备案，使用登记证设置于或者附着于该设备的显著位置。中小型设备机场前必须进行验收。未经验收登记或验收不合格、国家明令禁止的淘汰、落后设备一律不得进场报验使用。第十二条开工前在现场踏勘时，应对施工现场进行规划，绘制现场总平面布置图，施工现场应按照施工总平面图划定的区域堆放各种设施和材料。禁止乱堆乱放，平面布置变更时，应在总平135、面布置图上标明。第十三条现场内集中堆放的砂石堆等散体物料应当砌筑不低于0.5高度的挡墙，并进行苫盖。施工备用渣土存放高度不得超过围档高度，并采取洒水、苫盖等措施。第十四条仓库外堆放的大宗材料、构配件，必须堆放整齐。砖成丁、砂成方，管材条材应搭设货架分品种分规格一头见齐码放整齐。钢筋、钢模板、木模、竹胶合板等应用方木垫起，堆放整齐。所有进场材料、构配件必须设置统一标识牌，标明名称、规格、产地、质量状态（已检合格、已检待判定、未鉴定或鉴定不合格待退货等）、进场时间等。对防腐、防潮物品和易腐易潮物品等应作特殊保护措施进行苫盖。第十五条进入现场的易燃易爆物品必须专库分类存放，标明名称，加门加锁。班组使136、用的零散易燃易爆物品应及时归库，不得带入宿舍和工棚。第十六条当地政府规定的区域内使用商品混凝土的必须使用商品混凝土，不得在现场搅拌。严禁工地现场进行消化石灰，拌石灰土或其他具有严重粉尘污染的作业，政府未作禁止的区域除外，但必须加强劳动保护，采取必要的降尘措施。第十七条施工现场生活区、办公区、施工区（作业区）必须严格划分，分开设置，并用围档隔开，保持安全距离。所有人员都应在生活区住宿，禁止用在建工程作宿舍。第十八条现场必须建立消防制度，制定消防措施和防火应急预案，组建防火领导小组和义务消防小组。施工现场应设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，在施工现场入口处设置明显标志，标明其在现场存137、放位置数量。现场的消防器材应根据不同作业条件和火灾危险源合理配置，对新配备的灭火器材定期进行检查、检修，泡沫灭火器应定期更换药物，并做好记录。其数量、位置应符合消防法的规定。当建筑物高度超过30时，除配备消防器材外，还要配备足够的消防水源，主管直径不小于50，每层设置消防水源接口和消防水龙带，并配备足够扬程的高压水泵，当单层面积超过5002或建筑物长度超过60时，应配备两套消防水源。现场应建立动用明火审批制度。凡有明火作业或现场设有食堂、开水炉的，都必须经公司安卫部审批后，方可动火。作业中，应按规定设监护人员，作业后必须清理作业面，确认无火源危险后方可离开。第十九条关心员工健康，施工现场生活设138、施的设置应符合以下卫生要求：厕所：现场厕所应采用水冲式，应由专人负责管理和清扫。作业面卫生：建筑物内及现场应保持卫生，不准随地大小便。高层建筑施工时，隔几层应设置移动式简易厕所。多层房屋（指三层以上含三层）应在每层设置临时马桶，指定专人每天清扫。食堂：现场食堂的建设和卫生必须符合公共食堂的卫生要求，在施工所在地卫生防疫部门办理卫生许可证，炊管人员必须持有卫生防疫部门颁发的体检合格证方可上岗，操作间与宿舍、仓库应分开设置，操作间内应有吊顶、有排气扇、灭蝇器，案板、熟食应有防蝇罩，灶台、墙裙和和面处应用瓷砖贴面，并保持地面、灶台等处清洁，禁止供应过期、腐败食品及易引发食物中毒的蔬菜。现场食堂应制定139、卫生责任制并分解责任落实到人。食堂休息时应设门加锁，防止被盗、投毒等事件发生。饮用水供应：现场应设置饮用开水供应处，应有固定的容器和专人管理。饮用水要符合卫生要求。保温桶等容器应加锁。现场要设置淋浴室，其内设置足够数量的淋浴设施，保证淋浴水的温度。淋浴室应制定管理制度，专人管理。第二十条施工现场宿舍在冬天应有保暖和防煤气中毒措施。采用煤炉取暖的，要设置烟筒、封火匣，煤炉应有专人管理，规定管理责任，防止煤气中毒。有条件的推荐采用统一供热方式，当使用室外燃气、燃油标准炉具，室内配备暖气片；使用电暖气采暖应当使用C产品并单独敷线，严禁与照明线混用。夏天应有通风、防暑、消毒措施，床铺之间应保持卫生距离140、，防止疫病传染，床铺四周应设蚊帐，防止蚊虫叮咬，保证睡眠。第二十一条现场要制定宿舍管理制度和轮流清扫值日制度。人均占有面积不小于22，每间宿舍不得超过15人。不准搭通铺，实行单人单铺，可采用定型的上下床，留有行走通道。照明灯具不足2.4高时，应采用安全电压；室内供电线路敷设PVC管内穿线，并在墙面设置电源插座，禁止乱拉乱接电源。第二十二条宿舍门向外开，被褥衣服应勤洗勤换勤晒，衣物用具应放置整齐，做到干净卫生无异味。工具、材料不应带回宿舍。床铺下面地面要勤打扫，鞋物及时放入箱内，摆放整齐。宿舍外应轮流清扫，应设排水明（暗）沟，室外应设置污物桶，间距不大于5，应设置晾衣架，禁止在电线上晾晒衣物，门141、前院落应设置污水池或下水口，不乱倒污水。第二十三条生活垃圾采用封盖密闭容器。生活垃圾应当分类收集及时处理，集中运送装入容器，不能与施工固体废物混放，并设专人管理。作业面的清扫应坚持谁作业谁负责清扫的原则，在建筑物或构筑物内清理垃圾、渣土及易产生扬尘的废弃物，必须采用专用容器装卸，严禁抛洒，严禁直接从楼层面、窗口向下抛扔，用专用工具从作业楼层运至地面，做到工完料净场地清。清运下的垃圾应分类堆放，及时处理或清运。当出现级及以上大风天气时，禁止土方工程施工。第二十四条工程垃圾和工程渣土及产生扬尘的废弃物装载过程中，必须采用喷淋压尘、使用封盖车运输等措施。车辆严禁洒漏、带泥上路。场地周边围档、道路必须142、有专人负责清扫。第二十五条对于建筑面积超过40002或工程造价在300万元以上的工地应设医务室，有专职医生值班。一般工地应有医生巡回医疗，设有医药保健箱和一般常用药品。为了对意外伤害受伤者及时施救，现场应具有急救器材，如担架、氧气袋等。施工现场应设经培训懂得一般急救处理知识的急救人员，对意外受伤害者及时施救。在疫情流行季节及平时，现场应开展卫生防病（疫）的宣传教育、提高员工自我防病（疫、范）能力。第二十六条建筑工程施工现场的主要通道和在现场地面的作业点、材料堆放点，其地面应用混凝土、：灰土、三合土等材料进行硬化处理。搅拌机棚、润砖处等容易积水的地面，应做好水泥地面及良好的排水措施。现场要设置循143、环干道，干道上不得堆放材料、构件，保持经常畅通。第二十七条进入施工现场的人员禁止在现场吸烟，工地应在远离重点防火区的地方设有吸烟室并设灭火器材。第二十八条施工现场的空地应做到平整排水畅通，不留积水，温暖季节要有足够的绿化，冬季要用绿色防尘网苫盖。做到不裸露地面，美化工作环境，并不得随意破坏已有的植被和树木。第二十九条施工现场应在生活区为员工设置娱乐室（文化室）和读报阅报栏，作为员工业余学习和娱乐的场所，其内配备电视机、书报及棋牌等学习和娱乐用具。制定娱乐室管理制度和专人管理，防止员工闲暇时发生赌博、酗酒、打架斗殴等不良行为，开展有益身心健康的文化娱乐活动。第三十条施工现场要制定刑事犯罪行为的防144、范措施，了解员工的思想动态，掌握个别人员案底，对贵重物品实行严格管理。一旦发现吸毒、盗窃、纵火等刑事犯罪行为，应立即向当地公安部门报告，隔离嫌疑人，并协助调查。第三十一条现场的“一图五牌”要按第五条内容规定制作规范，整齐美观，字体工整。尺寸大小符合有关要求。对于现场其他标牌，如：安全警示牌、指示牌、标识牌等，标牌的内容一定要适用，针对性强、制作应整齐规范、字体工整易识认，悬挂要牢固明显，制作材料耐用，不易变形损坏。第三十二条现场悬挂的安全标语内容要针对性强、通俗易懂，制作整齐规范、字体工整、悬挂位置不妨碍作业，不得悬挂于塔机塔身上。第三十三条现场应设置必要的黑板报、读报栏、宣传栏，及时宣传法律145、法规及行业动态，先进施工方法、工艺，宣传好人好事，通报违章操作或其他违规行为。第三十四条建筑施工楼梯口、电梯井口、预留洞口和通道口等“四口”应采用标准化、定型化防护设施，现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应设置围挡、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。深基础施工应当有支护措施、排水措施、沉降观测措施等。第三十五条市政基础设施工程应严格控制施工区域占路范围和占路时间，凡进入管线施工的不得将全路封闭，并合理分步实施。土石方开挖时，坑、槽、沟边缘内不得堆放弃土、机械或其他杂物，并在距边缘1处设置排水沟。第三十六条做好社区服务，加强粉尘治理、噪音控制，做到无粉尘污染，噪声排放量不超过80分贝146、的标准。第三十七条严格控制噪声污染，减少对周边居民的影响，施工现场禁止晚10：00至早6：00，当现场施工程序无法安排，必须在夜间施工时，应在当地环保部门办理批准手续，方可进行夜间施工。中、高考期间，禁止晚8：00至早6：00施工，若工程所在地当地政府部门有其他规定的，应予以遵从。施工中应做好防噪、防振动、防施工照明影响的工作，避免干扰周边居民群众的正常生活。第三十八条严禁在施工现场焚烧有毒、有害物质，以防产生有害气体污染环境。第三十九条施工现场制定施工不扰民措施，并派专人负责管理和检查，发现扰民行为立即制止并整改。与社区建立定期联系，听取群众反映和意见，对群众提出的意见及时处理，并做好处理记147、录。第三章附则第四十条本标准由公司负责解释。第四十一条本标准自发布之日起施行。原规定与本标准不一致的以本标准为准。3、施工现场六牌一图项目管理人员名单工程负责现场总监工程经理现场总工项目经理技术负责文明施工材料管理质量管理安全生产工程概况工程名称结构类型勘察单位建筑面积设计单位基础形式建设单位基坑护壁形式监理单位安全目标施工单位质量目标质监单位开工时间安监单位竣工时间（施工许可证）批准文号消防保卫牌一、大力宣传法制和防火安全教育，提高员工安全防范意识，做好施工现场管理工作；二、负责工地内部治安管理，做好防偷、防盗、防火、防破坏事故，“四防安全保卫工作”，发现重大问题，及时向公司反映。三、组建以148、项目经理为首的义务消防队，队员不少于3到5名。四、建立项目部内部使用明火和明火作业审批制度，严禁工棚（住宿）区使用电炉及电器取暖器，严禁在施工现场燃放烟花爆竹。五、每半年至少进行一次消防器具、消防意识安全检查，消防演练，发现问题及时处理，结合工地实际情况，制定各工种消防灭火措施。六、加强工地值班巡逻，在本施工范围内经常督促检查，配备足够的消防器材，在易燃易爆区域实行专人负责。焊接作业必须在指定区域进行，远离易燃易爆物品、仓库，施工现场的各种保温材料必须满足级防火要求。七、及时签订各级防火责任制，职责明确，共同管理。八、施工现场不的打架斗殴，不得从事盗窃、窝赃、销赃、赌博等违法犯罪活动。九、凡在149、施工现场暂住人员，应按有关规定办理居住手续。十、根据督查情况，及时利用黑板报或其他宣传手段鼓励先进、鞭策后进，强化消防保卫管理，杜绝各类事故发生。安全生产牌一、进入施工现场必须遵守各项安全生产规章制度。二、进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人防护用品。三、2m以上的高处作业、悬空作业，无安全设施的，必须带好安全带、扣好保险钩。操作过程中不准使用移动通讯设备。四、机械女工必须戴压发防护帽，不准带小孩进入施工现场。五、施工现场不准赤脚、不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤。高处作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。六、操作前不准喝酒。不准在施工现场打闹。七、非有关操作人员不准进入危险区域。八、不是电150、气和机械班组的人员，严禁使用和玩弄机电设备。九、未经施工负责人批准，不准任意拆除防护设施及安全装置。十、不准从高处向下抛掷任何材料工具等物件。凡违反上述纪律，按规定给予处罚。文明施工牌一、工地四周应按规定设置围挡，大门口处设置企业标志，悬挂“五牌一图”，实行封闭式管理。二、建立门卫制度，进入施工现场必须佩证上岗。三、施工现场四周道路畅通，地面应当硬化，排水、排污设施有效，无积水现象，温暖季节有绿化布置。现场有降噪消尘措施，做到施工不扰民。四、材料、构件、机具应按平面布置图堆放，要有条有理，料堆应挂上名称、品种、规格等标牌。五、施工现场的落地灰、砖头等建筑垃圾要做到天天清扫，垃圾堆放应整齐，标明151、名称品种。六、施工作业区与办公区、生活区要分开，在建工程不能兼作住宿。七、宿舍内门窗洁净，地面无垃圾，厕所卫生有专人负责打扫，保持地面清洁无积水。通风良好八、生活区设施必须齐全有效，应当设置学习和娱乐场所，提供卫生健康的饮用水，有文明卫生公约，有急救措施。九、食堂人员持健康证上岗，工作时穿戴统一的工作服、工作帽，搞好食堂内部卫生。十、爱护公物，对场内一切公共设施不得任意损坏，注意成品的保护。施工现场平面布置图在此处插入施工现场平面布置图4、现场大门布置工程由甘肃xx建筑工程有限公司承建信守服务承诺创建精品工程390045000090012009001200说明：为确保施工现场封闭式管理，体现企152、业风貌，大门要求用坚固美观的材料制作，坚固耐用。大门不低于2.5m，门头高度不得低于4.5m，宽度以4.04.8m。具体尺寸如图标示尺寸。5、大门外围墙两侧公 司 简 介甘肃xx建筑工程有限公司是经甘肃省工商行政管理局登记注册，省建设厅资质核准具有房屋建筑工程总承包二级、市政公用工程施工总承包二级、公路工程施工总承包三级的有限公司。公司设有综合部、工程技术部、安卫部、资源部、市场开发部和农民工业余学校，下辖项目部和机械作业公司，公司机构、生产要素配置科学合理。现有专业技术人员162人，其中中级以上职称人员56人；具有国家注册一级建造师3人，国家注册造价工程师1人，二级建造师48人。公司技术力量153、雄厚，人力资源充足、专业工种齐全，有各种大型机械设备四百余台，种类齐全，使用状况良好，能够满足各类工程施工需要。可承担28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程，高度120米及以下的构筑物，建筑面积在12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体；城市道路、桥梁、给水厂、污水处理工程、各类给排水及液化气站和热力工程及三级资质许可的公路工程施工等。近三年来，公司连年被甘肃省工商行政管理局命名为“重合同、守信用”企业，甘肃省建筑业联合会命名为“优秀施工企业”、“全省建设工程质量管理先进单位”。连续五年获得甘肃省建筑业五星级诚信企业。是目前庆阳市唯一一家通过质量和职业健康安全管理双体系认证的企业。公司154、经营宗旨开拓创新，诚实守信；创建精品，服务顾客。关爱员工，确保健康。公司管理方针科学管理持续改进创优质使顾客满意预防为主遵法守规杜绝重大安全事故绿色施工节能减排保护环境促进和谐公司管理目标质量目标：）分部、分项工程质量一次交验合格率100，创优率35以上；每年递增1。2）顾客对工程满意率达95。3）合同履约率100。4）分部分项工程一次验收合格率100%。职业健康安全目标、指标：1）关心员工职业健康，杜绝职业病发生。2）控制重大危险源，杜绝重大伤亡事故，轻伤事故率控制在3以内，尽可能减低财产损失，争取零事故。3）噪声等污染物达标排放。 4）水电和原材料按计划不超耗。5）环境管理相关方零投诉。 155、企业精神团结创新诚信奋进企业创业精神干好一处工程树立一块牌子占领一份市场企业业绩甘肃省“优秀施工企业”甘肃省“质量管理先进单位”甘肃省“重合同、守信用”企业甘肃省“文明工地”称号甘肃省“文明工地样板”甘肃省“安康杯”优秀组织单位甘肃省建筑业诚信企业ISO90012008/ISO9001:2008质量管理体系认证企业GB/T240012004/ISO14001：2004环境管理体系认证企业GB/T280012011/OHSMS18001：2011职业健康安全管理体系认证企业GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范认证企业。主题标语创文明工地树行业新风建精品工程塑xx形象甘肃省建筑施156、工行业自律公约（甘肃省建筑业联合会二届四次理事扩大会通过）（二四年十二月二十二日于兰州）为了更好地贯彻执行国家和本省有关建筑业的法律、法规，加强行业自律，维护建筑市场正常秩序，维护企业合法权益，促进全省建筑业健康发展，经省、市建筑业联合会（协会）和广大施工企业讨论，共同制定本公约。一、树立诚实守信，依法经营，以人为本，质量兴业，服务用户的经营理念，塑造甘肃建筑施工行业良好的社会形象。二、遵循公开、公平、公正竞争的原则参与招投标活动，不以行贿、回扣、串标、盲目压价、无保障垫资、订阴阳合同等不正当手段承揽工程。不参与违背法律、法规的招投标活动。三、严格按照资质等级范围承揽工程，不搞挂靠、转包，违法157、分包工程，不转借、出让企业资质证书和营业执照。四、凡未按规定取得施工许可证或批准开工的建筑工程，一律不予开工。五、严格执行工程建设强制性条文和各项标准，切实保证工程质量和安全生产，实现文明施工，做到施工不扰民、不污染环境。六、积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，推进技术进步；决不采购和使用淘汰的或不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。七、不接受发包人强行肢解发包工程及强行提供建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。八、严格执行建设工程价款结算暂行办法。发包人不按合同约定支付工程进度款、双方又未达成延期付款协议的，及时停止施工，并书面通知发包人承担违约责任。工程竣工后，竣工结算未办清、158、工程款未付完或未达成尾款付款协议前，工程不交付使用。发包人故意拖欠工程进度款或故意拖延工程结算等给施工企业造成严重损失的，除依法维权外，实行行业通报、共同抵制、拒绝承包其工程。九、严格按照合同约定的保修履行保修义务，对业主负责，为用户服务。十、关心、爱护职工，注重培训教育，积极改善施工现场生产、生活条件，切实保障职工特别是农民工的合法权益。本签约人承诺自觉遵守本公约及公约实施办法，并接受行业协会和社会监督。四、法律法规篇1、质量方面1.1中华人民共和国建筑法1.2建设工程质量管理条例1.3房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定 1.4.建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-20159、021.5.砌体工程施工质量验收规范 GB50203-20111.6.混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002（2011版）1.7.钢结构工程施工质量验收规范 GB50205-20011.8.木结构工程质量验收规范 GB50206-20121.9.屋面工程质量验收规范 GB50207-20121.10.地下防水工程质量验收规范 GB50208-20111.11.建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-20101.12.建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-20011.13.工业炉砌筑工程施工及验收规范 GB50211-20041.14.建筑防腐蚀工程施工及验收规范160、 GB50212-20021.15.机械设备安装工程施工及验收通用规范 GB50231-20091.16.现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范 GB50236-20111.17.建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-20021.18.通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-20021.19.工业安装工程质量检验评定统一标准 GB50252-20101.20.给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-20081.21.建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-20011.22.建筑电气安装工程施工质量验收规范 GB50303-20021.23.电梯工程施工161、质量验收规范 GB50310-20121.24.房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范 GB50618-20111.25.钢筋混凝土筒仓施工与质量验收规范 GB50669-20111.26建筑工程施工质量验收强制性条文（2012版）1.27城市道路照明工程施工及验收规程CJJ8920121.28公路工程技术标准(JTGB012003)1.29.沥青路面施工及验收规范 GB50092-96 1.30.市政排水管道工程施工及验收规程 DBJ08-220-961.31.市政排水构筑物施工及验收规程 DBJ08-224-961.32.城市道路工程施工及验收规程 DBJ08-225-97 1.3162、3.市政桥梁工程施工及验收规程 DBJ08-228-971.34.公路工程施工及验收规程 DBJ08-229-981.35.道路交通管理设施施工及验收规程 DBJ08-232-981.36.市政地下工程施工及验收规程 DBJ08-236-99 1.37.市政道路、排水管道成品与半成品施工及验收规程（局部修订） DGJ08-87-20001.38.市政道路工程质量检验评定标准 CJJ1-90 1.39钢筋机械连接技术规程 JGJ 107-2010 1.40预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程 JGJ 85-20101.41关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知建质2009291号2、安全方面163、2.1中华人民共和国安全生产法 2.2中华人民共和国劳动法2.3建设工程安全生产管理条例 2.4特种设备安全监察条例2.5安全生产许可证条例2.6生产安全事故报告与调查处理条例2.7民用爆破物品安全管理条例2.8建筑施工企业安全生产许可证管理规定2.9危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号2.10特种作业人员安全技术考核管理规则 GB 5306-85 2.11企业职工伤亡事故分类标准 GB 6441-862.12建筑施工企业安全生产管理规范 GB 50656-20112.13职业健康安全管理体系审核规范 GB/T 28001-20012.14建筑施工安全检查标准 JGJ 59-164、20112.15施工企业安全生产评价标准 JGJ/T 77-2010 2.16职业健康安全管理体系规范 GB/T28001-20012.17.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ13020112.18 建筑施工工具式脚手架安全技术规范 JGJ20220102.19建筑施工土石方工程安全技术规范 JGJ180-20092.20建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ184-20092.21塔式起重机混凝土基础工程技术规范JGJ187-20092.22建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-20102.23建筑起重机械安全评估技术规程JGJ/T189-20092.2165、4建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ215-20102.25施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052.26建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80912.27建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-20112.28塔吊安全操作规程GB514420062.29建设工程施工现场供电安全规 GB 50194-932.30手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 3787-2006 2.31建筑机械使用安全技术规程 JGJ 33-2001 2.32施工现场机械设备检查技术规程 JGJ 1602008 2.33交通运输部公路水运工程“平安工地”考核评价标166、准2.34国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知2.35国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知2.36交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知交质监发2012679号2.37交通运输部 安全监管总局关于组织公路水运建设项目平安工程冠名工作的通知交质监发2012639号2.38交通运输源于印发公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度的通知交质监发2012576号2.39关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实行工作的通知交质监发2011217号2.40.安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家按安全生产监督总局令（第16号）2.41.安全生产违法行为行政处167、罚办法国家按安全生产监督总局令（第15号）2.42.生产安全事故应急预案管理办法国家按安全生产监督总局令（第17号）3、环境 文明施工类标准 3.1安全色 GB 2893-2008 3.2安全标志 GB 2894-20083.3建筑灭火器配置设计规范 GB 50140-2005 3.4建筑灭火器配置验收及检查规范 GB 504442008 3.5建设工程施工现场消防安全技术规范 GB 50720-20113.6建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ 1462004 3.7施工现场临时建筑物技术规范 JGJ/T 188-2009 3.8环境管理、环境管理体系要求及使用指南 GB/24001-2004168、3.9建筑施工场界环境噪声排放标准GB1252320113.10建筑工程绿色施工评价标准GB/T5064020104、市场管理4.1建筑市场管理规定4.2甘肃省建筑市场管理条例4.3建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准JGJ/T25020114.4建设部、中央文明办、教育部 全国总工会、共青团中央关于在建筑工地创建农民工业余学校的通知建人200782号4.5甘肃省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员动态考核管理暂行办法甘建设2006147号5、计价管理5.1建设工程工程量清单计价规范GB5050020135.2房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范GB5085420135.169、3仿古建筑工程工程量计算规范GB5085520135.4通用安装工程工程量计算规范GB5085620135.5市政工程工程量计算规范GB5085720135.6园林绿化工程工程量计算规范GB5085820135.7矿山工程工程量计算规范GB5085920135.8构筑物工程工程量计算规范GB5086020135.9城市轨道交通工程工程量计算规范GB5086120135.10爆破工程工程量计算规范GB5086220135.11建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设部令第16号6、合同管理6.1建设工程施工承包合同GF201302016.2建设工程施工劳务分包合同6.3建设工程机械租赁合同附录模板170、工程安全专项施工方案编写范例1、编制依据包括主要的规范，规程和当地主管部门的要求，本工程施工图及施工组织设计，有关的参考书籍等。2、工程概况包含设计要求。如结构类型，结构及构件的截面尺寸等；地基土质情况，地基承载力；施工的作业条件，砼的浇筑，运输方法和环境等。3、施工部署3.1根据工程概况选择模板及支架体系的类型和不同组合。3.1.1编写模板及支架的设计计算书；3.1.2设计横版与支架的组合形式，并确定荷载计算单元；3.1.3荷载分析：分析恒载与活载，并进行组合；3.1.4计算模板及支架的弯矩，剪力及轴力，并与允许值对比，判断是否满足要求，如不满足则进行调整。3.2施工程序安排3.2.1模板工171、程施工前的准备，作业环境要求等，模板拆除时的强度要求，周转次数的安排等；3.2.2模板施工的顺序，起始点，合理的施工流向；3.3流水段的划分；3.4施工机械的选择以及混凝土的运输浇筑方式；3.5投入的资源3.5.1人力资源的需求，材料机具设备的需求，以及对现场空间的利用。3.5.2现场的施工平面布置及模板支撑系统布置图，节点大样图等。4.施工方法根据设计要求，工程的实际情况和特点，确定相应的具有针对性的施工方法：4.1施工时对作业环境的要求；4.2搭设施工方法及拆除的施工方法；4.3对材料的选取及施工各个环节详细要求。5.监控及救援预案5.1监测方法：监测的目的，项目，监测报警值，监测方法及精172、度要求，监测点的布置，监测周期，工序管理和记录制度及信息反馈系统等。5.2救援预案：现场环境，设计要求及施工方法等工程特点所形成的危险源的辨识和分析，以及采取相应的预防措施及救援方案。6.安全技术措施 按照施工中的各个环节，对施工中可能存在的危险源进行分析，并根据施工的环境，设计要求，施工方法，采取如下相应的预防措施：6.1采用新工艺，新结构，新材料时，要制定有针对性的安全技术措施；6.2预防自然灾害（风，火，水等）的措施；6.3预防由交叉作业等施工组织形式环境危害的措施；6.4临边的防护及交通通道的安全保障措施；6.5用电及设备的保护措施；6.6材质的检查要求；6.7对模板存放的要求；6.8173、模板安装的检查验收制度及拆除时的审批要求；6.9季节性施工的安全技术措施等等。保障工程质量禁止转包违法分包行为倡议书住房城乡建设部决定自XX年9月起，在全国开展为期两年的工程质量治理行动，我们坚决拥护，贯彻落实，并向全国建筑业企业和广大从业人员发出以下倡议：一、依法经营，公平竞争。严格遵守法律法规，自觉接受行业主管部门的监督管理。自觉抵制恶性竞争，杜绝围标串标、商业贿赂、出借资质、挂靠经营等违法行为。二、诚实守信、严守合同。按照平等互利的原则签订工程合同，严格履行责任和义务。杜绝转包工程、违法分包、签订阴阳合同等违法行为。三、科学管理、精心施工。认真执行标准规范，深化工程项目管理，健全质量保证174、体系，落实安全生产责任制度。杜绝偷工减料、以次充好的现象，确保工程质量和施工安全。四、规范用工行为，保障职工权益。严格遵守劳动法等法律法规和社会保障制度，依法与员工订立劳动合同，不断改善生产生活条件，造就新型建筑产业工人队伍。杜绝拖欠农民工工资和劳务费用的现象。五、恪守职业道德，履行执业责任，注重职业培训，坚持持证上岗，杜绝买卖租借执业资格证书等违法行为。六、注重科技进步，转变发展方式，推进建筑产业现代化。自觉执行国家节能环保政策，广泛应用信息和绿色环保技术，大力推广预制装配化建造方式，促进建筑业转型升级，提高企业核心竞争力。让我们携起手来，切实担当起历史使命，履行社会责任，弘扬行业正气，共同175、营造良好的建筑市场秩序和行业发展环境，为加快转变建筑业发展方式，全面提升工程质量做出新的更大的贡献！中国建筑业协会XX年9月4日住房城乡建设部关于印发工程质量治理两年行动方案的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为了规范建筑市场秩序，保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，我部决定开展工程质量治理两年行动。现将工程质量治理两年行动方案印发给你们，请遵照执行。中华人民共和国住房和城乡建设部 XX年9月1日工程质量治理两年行动方案 工程质量关系人民群众切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展。为规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，制定本行动176、方案。 一、工作目标通过两年治理行动，规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，进一步发挥工程监理作用，促进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系，使全国工程质量总体水平得到明显提升。二、 重点工作任务 （一）全面落实五方主体项目负责人质量终身责任 1.明确项目负责人质量终身责任。按照建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法（建质XX124号）规定，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，177、承担相应的质量终身责任。各级住房城乡建设主管部门要按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。 2.推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。要求工程项目开工前，工程建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书，工程竣工后设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名，增强相关人员的质量终身责任意识。 3.严格落实施工项目经理责任。各级住房城乡建设主管部门要按照建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（建质XX123号）规定，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。4.建立项目负责人质量终身责任信息档案。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案，竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理保存178、。5.加大质量责任追究力度。对检查发现项目负责人履责不到位的，各地住房城乡建设主管部门要按照建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法和建筑施工项目经理质量安全责任十项规定规定，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在建筑市场监管与诚信信息平台公布不良行为和处罚信息。 （二）严厉打击建筑施工转包违法分包行为1.准确认定各类违法行为。各级住房城乡建设主管部门要按照建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（建市XX118号）规定，准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。2.开展全面检查。各级住房城乡建设主管部门要对在建的房屋建筑和179、市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面检查，检查建设单位有无违法发包行为，检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为，检查施工企业或个人有无挂靠行为。3.严惩重罚各类违法行为。各级住房城乡建设主管部门对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外，还要按照建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法规定，采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应的行政管理措施。4.建立社会监督机制。各级住房城乡建设主管部门要加大政府信息公开力度，设立投诉180、举报电话和信箱并向社会公布，让公众了解和监督工程建设参建各方主体的市场行为，鼓励公众举报发现的违法行为。对查处的单位和个人的违法行为及处罚结果一律在建筑市场监管与诚信信息平台公布，发挥新闻媒体和网络媒介的作用，震慑违法行为，提高企业和从业人员守法意识。 （三）健全工程质量监督、监理机制 1.创新监督检查制度。各级住房城乡建设主管部门要创新工程质量安全监督检查方式，改变事先发通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式，对工程质量安全实施有效监督。进一步完善工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击虚假检测报告行为。2.加强监管队伍建设。各级住房城乡建设主管部门要统筹181、市场准入、施工许可、招标投标、合同备案、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。3.突出工程实体质量常见问题治理。各级住房城乡建设主管部门要采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水平。4.进一步发挥监理作用。鼓励有实力的监理单位开展跨地域、跨行业经营，开展全过程182、工程项目管理服务，形成一批全国范围内有技术实力、有品牌影响的骨干企业。监理单位要健全质量管理体系，加强现场项目部人员的配置和管理，选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。对非政府投资项目的监理收费，建设单位、监理单位可依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。吸引国际工程咨询企业进入我国工程监理市场，与我国监理单位开展合资合作，带动我国监理队伍整体水平提升。（四）大力推动建筑产业现代化1.加强政策引导。住房城乡建设部拟制定建筑产业现代化发展纲要，明确发展目标：到2015年底，除西部少数省区外，全国各省（区、市）具备相应规模的构件部品生产能力；新建政府投资工程和保障性安居工183、程应率先采用建筑产业现代化方式建造；全国建筑产业现代化方式建造的住宅新开工面积占住宅新开工总面积比例逐年增加，每年比上年提高2个百分点。各地住房城乡建设主管部门要明确本地区建筑产业现代化发展的近远期目标，协调出台减免相应税费、给予财政补贴、拓展市场空间等激励政策，并尽快将推动引导措施落到实处。2.实施技术推动。各级住房城乡建设主管部门要及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。住房城乡建设部组织编制建筑产业现代化国家建筑标准设计图集和相关标准规范；培育组建全国和区域性研发中心、技术标准人员训练中心、产业联盟中心，建立通用种类和标准规格的建筑部品构件体系，实现工程设计、构件生产和施工安装标184、准化。各地住房城乡建设主管部门要培育建筑产业现代化龙头企业，鼓励成立包括开发、科研、设计、构件生产、施工、运营维护等在内的产业联盟。 3.强化监管保障。各级住房城乡建设主管部门要在实践经验的基础上，探索建立有效的监管模式并严格监督执行，保障建筑产业现代化健康发展。（五）加快建筑市场诚信体系建设各地住房城乡建设主管部门要按照全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法和全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准（建市XX108号）总体要求，实施诚信体系建设。在XX年底前，具备一定条件的8个省、直辖市要完成本地区工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库建设，2015年6月底185、前再完成10个省、直辖市，2015年底前各省、自治区、直辖市要完成省级建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台建设。实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。 （六）切实提高从业人员素质1.进一步落实施工企业主体责任。各级住房城乡建设主管部门要按照关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见（建市XX112号）要求，指导和督促施工企业，进一步落实在工人培养、权益保护、用工管理、质量安全管理等方面的责任。施工企业要加快培育自有技术工人，对自有劳务人员的施工现场用工管理、持证上岗作业和工资发放承担直接责任；施工总承包企业要对所承包工程的劳务管理全面负责。施工企业要建186、立劳务人员分类培训制度，实行全员培训、持证上岗。2. 完善建筑工人培训体系。各级住房城乡建设主管部门要研究建立建筑工人培训信息公开机制，健全技能鉴定制度，探索建立与岗位工资挂钩的工人技能分级管理机制，提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。督促施工企业做好建筑工人培训工作，对不承担建筑工人培训主体责任的施工企业依法实施处罚。加强与相关部门的沟通协调，积极争取、充分利用政府财政经费补贴，培训建筑业从业人员，大力培育建筑产业工人队伍。 3.推行劳务人员实名制管理。各级住房城乡建设主管部门要推行劳务人员实名制管理，推进劳务人员信息化管理，加强劳务人员的组织化管理。三、工作计划 （一）动员部署阶段（XX187、年9月）。XX年9月上旬，住房城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议，动员部署相关工作。XX年9月中、下旬，各地住房城乡建设主管部门按照本方案制订具体实施方案，全面动员部署治理行动。各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门要在10月1日前将实施方案报住房城乡建设部。（二）组织实施阶段（XX年10月2016年6月）。各地住房城乡建设主管部门要按照本行动方案和本地具体实施方案，组织开展治理行动。重点对在建的房屋建筑和市政基础设施工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查，市、县住房城乡建设主管部门每4个月对本辖区内在建工程项目全面排查一次，各省、自治区、直辖市住房城乡主管部门每半年188、对本地的工程项目进行一次重点抽查和治理行动督导检查，住房城乡建设部每半年组织一次督查。（三）总结分析阶段（2016年7月8月）各级住房城乡建设主管部门对治理行动开展情况进行总结分析，研究提出建立健全长效机制的意见和建议，形成工作总结报告。四、保障措施 （一）加强领导，周密部署各地住房城乡建设主管部门要提高对治理行动的认识，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，成立治理行动领导小组，针对本地区的实际情况，制定切实可行的工作方案，明确治理行动的重点、步骤和要求，并认真组织实施。 （二）落实责任，强化层级监督省级住房城乡建设主管部门要加强对市、县治理行动的领导和监督，建立责任追究制度，对工作不189、力、存在失职渎职行为的，要及时予以通报批评、严格追究责任；对工作突出、成效显著的地区和个人要进行表扬，并总结推广成功经验。住房城乡建设部将定期汇总各地开展治理行动的情况，并予以通报。 （三）积极引导，加大舆论宣传各级住房城乡建设主管部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种形式，对治理行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传，用客观的情况，准确的信息向社会传递和释放正能量，营造有利于治理行动的强大舆论氛围。同时，充分发挥行业协会在加强企业自律、树立行业标杆、制定技术规范、推广先进典型等方面的作用。住房城乡建设部关于印发建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处190、管理办法（试行）的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为了规范建筑工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，我部制定了建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行），现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中遇到的问题，请及时报我部。中华人民共和国住房和城乡建设部XX年8月4日建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）第一条为了规范建筑工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场191、秩序和建设工程主要参与方的合法权益，根据建筑法、招标投标法、合同法以及建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、招标投标法实施条例等法律法规，结合建筑活动实践，制定本办法。第二条本办法所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。 第三条住房城乡建设部负责统一监督管理全国建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。第四条本办法所称违法发包，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。第五条存在下列情形192、之一的，属于违法发包：（一）建设单位将工程发包给个人的； （二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的；（三）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的；（四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的；（六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的；（七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的；（八）法律法规规定的其他违法发包行为。第六条本办法所称转包，是指施工单位承包193、工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。 第七条存在下列情形之一的，属于转包：（一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；（三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；（四）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要194、建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的； （五）劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；（六）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（七）法律法规规定的其他转包行为。第八条本办法所称违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。第九条存在下列情形之一的，属于违法分包：（一）施工单位将工程分195、包给个人的；（二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；（三）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；（四）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（五）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；（六）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；（七）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；（八）法律法规规定的其他违法分包行为。第十条本办法所称挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程的行为。前款所称承揽工程，包括参196、与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。 第十一条存在下列情形之一的，属于挂靠：（一）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；（二）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的； （三）专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；（四）劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；（五）施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动197、工资或社会养老保险关系的； （六）实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的；（七）合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；（八）法律法规规定的其他挂靠行为。第十二条建设单位及监理单位发现施工单位有转包、违法分包及挂靠等违法行为的，应及时向工程所在地的县级以上人民政府住房城乡建设主管部门报告。施198、工总承包单位或专业承包单位发现分包单位有违法分包及挂靠等违法行为，应及时向建设单位和工程所在地的县级以上人民政府住房城乡建设主管部门报告；发现建设单位有违法发包行为的，应及时向工程所在地的县级以上人民政府住房城乡建设主管部门报告。其他单位和个人发现违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的，均可向工程所在地的县级以上人民政府住房城乡建设主管部门进行举报并提供相关证据或线索。接到举报的住房城乡建设主管部门应当依法受理、调查、认定和处理，除无法告知举报人的情况外，应当及时将查处结果告知举报人。第十三条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门要加大执法力度，对在实施建筑市场和施工现场监督管理等工作中发199、现的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，应当依法进行调查，按照本办法进行认定，并依法予以行政处罚。（一）对建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，依据建筑法第六十五条和建设工程质量管理条例第五十四条规定，责令其改正，处以50万元以上100万元以下罚款。对建设单位将建设工程肢解发包的，依据建筑法第六十五条和建设工程质量管理条例第五十五条规定，责令其改正，处工程合同价款0.5以上1以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。（二）对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位，依据建筑法第六十七条和建设工程质量管理条例第六十二条规定，责令其改正，没200、收违法所得，并处工程合同价款0.5以上1以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 （三）对认定有挂靠行为的施工单位或个人，依据建筑法第六十五条和建设工程质量管理条例第六十条规定，对超越本单位资质等级承揽工程的施工单位，责令停止违法行为，并处工程合同价款2以上4以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。对未取得资质证书承揽工程的单位和个人，予以取缔，并处工程合同价款2以上4以下的罚款；有违法所得的，予以没收。对其他借用资质承揽工程的施工单位，按照超越本单位资质等级承揽工程予以处罚。（四）对认定有转让、出借资质证书或201、者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，依据建筑法第六十六条和建设工程质量管理条例第六十一条规定，责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款2以上4以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 （五）对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的，依据建设工程质量管理条例第七十三条规定，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。（六）对注册执业人员未执行法律法规的，依据建设工程安全生产管理条例第五十八条规定，责令其停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成202、犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对注册执业人员违反法律法规规定，因过错造成质量事故的，依据建设工程质量管理条例第七十二条规定，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。第十四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门对有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除应按照本办法第十三条规定予以相应行政处罚外，还可以采取以下行政管理措施：（一）建设单位违法发包，拒不整改或者整改仍达不到要求的，致使施工合同无效的，不予办理质量监督、施工许可等手续。对全部或部分使用国有资金的项目，同时将建设单位违法发包的行为告知其上级主管部门及203、纪检监察部门，并建议对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。 （二）对认定有转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程等违法行为的施工单位，可依法限制其在3个月内不得参加违法行为发生地的招标投标活动、承揽新的工程项目，并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查，对达不到资质标准要求的限期整改，整改仍达不到要求的，资质审批机关撤回其资质证书。对2年内发生2次转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，责令其停业整顿6个月以上，停业整顿期间，不得承揽新的工程项目。对2年内发生3次以上204、转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，资质审批机关降低其资质等级。（三）注册执业人员未执行法律法规，在认定有转包行为的项目中担任施工单位项目负责人的，吊销其执业资格证书，5年内不予注册，且不得再担任施工单位项目负责人。对认定有挂靠行为的个人，不得再担任该项目施工单位项目负责人；有执业资格证书的吊销其执业资格证书，5年内不予执业资格注册；造成重大质量安全事故的，吊销其执业资格证书，终身不予注册。第十五条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应将查处的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为和处罚结果记入单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐205、级上报至住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。第十六条建筑工程以外的其他专业工程参照本办法执行。省级人民政府住房城乡建设主管部门可结合本地实际，依据本办法制定相应实施细则。第十七条本办法由住房城乡建设部负责解释。第十八条本办法自XX年10月1日起施行。住房城乡建设部之前发布的有关规定与本办法的规定不一致的，以本办法为准。住房城乡建设部关于印发建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为进一步落实建筑施工项目经理质量安全责任，保证工程质量安全，我部制定了建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）。现印发206、给你们，请遵照执行。执行中的问题和建议，请反馈我部工程质量安全监管司。中华人民共和国住房和城乡建设部XX年8月25日建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行） 一、建筑施工项目经理（以下简称项目经理）必须按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书；合同约定的项目经理必须在岗履职，不得违反规定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理。二、项目经理必须对工程项目施工质量安全负全责，负责建立质量安全管理体系，负责配备专职质量、安全等施工现场管理人员，负责落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程。三、项目经理必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工，不得偷工减料；负责组织编制施工组织设计207、，负责组织制定质量安全技术措施，负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案；负责组织质量安全技术交底。四、项目经理必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验，未经检验或检验不合格，不得使用；必须组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测，送检试样不得弄虚作假，不得篡改或者伪造检测报告，不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。 五、项目经理必须组织做好隐蔽工程的验收工作，参加地基基础、主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；必须在验收文件上签字，不得签署虚假文件。六、项目经理必须在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设等危险性较大分部分项208、工程施工期间现场带班；必须组织起重机械、模板支架等使用前验收，未经验收或验收不合格，不得使用；必须组织起重机械使用过程日常检查，不得使用安保护装置失效的起重机械。 七、项目经理必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用；作业人员未配备安全防护用具，不得上岗；严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。八、项目经理必须定期组织质量安全隐患排查，及时消除质量安全隐患；必须落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求，在隐患整改报告上签字。九、项目经理必须组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育，组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证209、书，未经质量安全教育和无证人员不得上岗。十、项目经理必须按规定报告质量安全事故，立即启动应急预案，保护事故现场，开展应急救援。建筑施工企业应当定期或不定期对项目经理履职情况进行检查，发现项目经理履职不到位的，及时予以纠正；必要时，按照规定程序更换符合条件的项目经理。住房城乡建设主管部门应当加强对项目经理履职情况的动态监管，在检查中发现项目经理违反上述规定的，依照相关法律法规和规章实施行政处罚（建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定见附件1），同时对相应违法违规行为实行记分管理（建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定见附件2），行政处罚及记分情况应当在建筑市场监管与诚信信息发210、布平台上公布。附件：1建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定2建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定附件1建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定一、违反第一项规定的行政处罚 （一）未按规定取得建造师执业资格注册证书担任大中型工程项目经理的，对项目经理按照注册建造师管理规定第35条规定实施行政处罚。（二）未取得安全生产考核合格证书担任项目经理的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第62条规定实施行政处罚，对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。（三）违反规定同时在两个及两个以上工程项目担任项目经理的，对项目经理按照注册建造师管理211、规定第37条规定实施行政处罚。二、违反第二项规定的行政处罚（一）未落实项目安全生产责任制，或者未落实质量安全管理规章制度和操作规程的，对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。（二）未按规定配备专职安全生产管理人员的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第62条规定实施行政处罚，对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。三、违反第三项规定的行政处罚（一）未按照工程设计图纸和技术标准组织施工的，对施工单位按照建设工程质量管理条例第64条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程质量管理条例第73条规定实施行政处罚。（二）在施工组织设212、计中未编制安全技术措施的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第65条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。（三）未编制危险性较大分部分项工程专项施工方案的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第65条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。（四）未进行安全技术交底的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第64条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。四、违反第四项规定的行政处罚（一）未对进入现场的建筑材料、建筑构配件、设备、预拌混213、凝土等进行检验的，对施工单位按照建设工程质量管理条例第65条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程质量管理条例第73条规定实施行政处罚。 （二）使用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备的，对施工单位按照建设工程质量管理条例第64条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程质量管理条例第73条规定实施行政处罚。（三）未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，对施工单位按照建设工程质量管理条例第65条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程质量管理条例第73条规定实施行政处罚。五、违反第五项规定的行政处罚（一）未参加分部工程、单位工程和工程竣工验收的，对施工单位按照建设工程质量管理条例第6214、4条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程质量管理条例第73条规定实施行政处罚。（二）签署虚假文件的，对项目经理按照注册建造师管理规定第37条规定实施行政处罚。六、违反第六项规定的行政处罚使用未经验收或者验收不合格的起重机械的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第65条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。七、违反第七项规定的行政处罚（一）挪用安全生产费用的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第63条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。（二）未向作业人员提供安全防护用具的，对215、施工单位按照建设工程安全生产管理条例第62条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。（三）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第62条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。八、违反第八项规定的行政处罚对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，对施工单位按照建筑法第71条规定实施行政处罚，对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。 九、违反第九项规定的行政处罚作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训216、或者经考核不合格即从事相关工作的，对施工单位按照建设工程安全生产管理条例第62条规定实施行政处罚；对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。十、违反第十项规定的行政处罚未按规定报告生产安全事故的，对项目经理按照建设工程安全生产管理条例第58条或第66条规定实施行政处罚。附件2建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定一、建筑施工项目经理（以下简称项目经理）质量安全违法违规行为记分周期为12个月，满分为12分。自项目经理所负责的工程项目取得建筑工程施工许可证之日起计算。二、依据项目经理质量安全违法违规行为的类别以及严重程度，一次记分的分值分为12分、6分、3217、分、1分四种。三、项目经理有下列行为之一的，一次记12分：（一）超越执业范围或未取得安全生产考核合格证书担任项目经理的；（二）执业资格证书或安全生产考核合格证书过期仍担任项目经理的；（三）因未履行安全生产管理职责或未执行法律法规、工程建设强制性标准造成质量安全事故的； （四）谎报、瞒报质量安全事故的；（五）发生质量安全事故后故意破坏事故现场或未开展应急救援的。四、项目经理有下列行为之一的，一次记6分： （一）违反规定同时在两个或两个以上工程项目上担任项目经理的； （二）未按照工程设计图纸和施工技术标准组织施工的； （三）未按规定组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案的； （四）218、未按规定组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样的； （五）送检试样弄虚作假的； （六）篡改或者伪造检测报告的；（七）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的；（八）未参加分部工程验收，或未参加单位工程和工程竣工验收的；（九）签署虚假文件的；（十）危险性较大分部分项工程施工期间未在现场带班的；（十一）未组织起重机械、模板支架等使用前验收的；（十二）使用安全保护装置失效的起重机械的；（十三）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料的；（十四）未组织落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求的。五、项目经理有下列行为之一的，一次记3分：（一219、）合同约定的项目经理未在岗履职的；（二）未按规定组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验的；（三）未按规定组织做好隐蔽工程验收的；（四）挪用安全生产费用的；（五）现场作业人员未配备安全防护用具上岗作业的；（六）未组织质量安全隐患排查，或隐患排查治理不到位的；（七）特种作业人员无证上岗作业的；（八）作业人员未经质量安全教育上岗作业的。六、项目经理有下列行为之一的，一次记1分：（一）未按规定配备专职质量、安全管理人员的；（二）未落实质量安全责任制的；（三）未落实企业质量安全管理规章制度和操作规程的；（四）未按规定组织编制施工组织设计或制定质量安全技术措施的；（五）未组织实施质量220、安全技术交底的；（六）未按规定在验收文件或隐患整改报告上签字，或由他人代签的。七、工程所在地住房城乡建设主管部门在检查中发现项目经理有质量安全违法违规行为的，应当责令其改正，并按本规定进行记分；在一次检查中发现项目经理有两个及以上质量安全违法违规行为的，应当分别记分，累加分值。 八、项目经理在一个记分周期内累积记分超过6分的，工程所在地住房城乡建设主管部门应当对其负责的工程项目实施重点监管，增加监督执法抽查频次。九、项目经理在一个记分周期内累积记分达到12分的，住房城乡建设主管部门应当依法责令该项目经理停止执业1年；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大质量安全事故的，终身不予221、注册。项目经理在停止执业期间，应当接受住房城乡建设主管部门组织的质量安全教育培训，其所属施工单位应当按规定程序更换符合条件的项目经理。十、各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法，结合本地区实际制定实施细则。住房城乡建设部关于印发建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规委），新疆生产建设兵团建设局：为贯彻建设工程质量管理条例，强化工程质量终身责任落实，现将建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法印发给你们，请认真贯彻执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部XX年8月25日建筑工程五方责任主体项目负责222、人质量终身责任追究暂行办法第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）质量管理，提高质量责任意识，强化质量责任追究，保证工程建设质量，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规，制定本办法。第二条建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。建筑工程开工建设前，建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书，明确本单位项目负责人。第三条建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任，是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定223、，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国建筑工程项目负责人质量终身责任追究工作进行指导和监督管理。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的建筑工程项目负责人质量终身责任追究工作实施监督管理。第五条建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任。勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问224、题承担责任。施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。监理单位总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。第六条符合下列情形之一的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任：（一）发生工程质量事故；（二）发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题； （三）由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用；（四）存在其他需追究责任的违法违规行为。第七条工程质量终身责任实行书面承诺225、和竣工后永久性标牌等制度。 第八条项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。项目负责人如有更换的，应当按规定办理变更程序，重新签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。第九条建筑工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名。第十条建设单位应当建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门。项目负责人质量终身责任信息档案包括下列内容：（一）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负226、责人姓名，身份证号码，执业资格，所在单位，变更情况等；（二）建设、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书；（三）法定代表人授权书。第十一条发生本办法第六条所列情形之一的，对建设单位项目负责人按以下方式进行责任追究：（一）项目负责人为国家公职人员的，将其违法违规行为告知其上级主管部门及纪检监察部门，并建议对项目负责人给予相应的行政、纪律处分；（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；（三）处单位罚款数额5以上10以下的罚款；（四）向社会公布曝光。第十二条发生本办法第六条所列情形之一的，对勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人按以下方式进行责任追究：（一）项目负责人227、为注册建筑师、勘察设计注册工程师的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册； （二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；（三）处单位罚款数额5以上10以下的罚款；（四）向社会公布曝光。第十三条发生本办法第六条所列情形之一的，对施工单位项目经理按以下方式进行责任追究： （一）项目经理为相关注册执业人员的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；（三）处单位罚款数额5以上10以下的罚款；（四）向社会公布曝光。第十四条发228、生本办法第六条所列情形之一的，对监理单位总监理工程师按以下方式进行责任追究：（一）责令停止注册监理工程师执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；（三）处单位罚款数额5以上10以下的罚款；（四）向社会公布曝光。第十五条住房城乡建设主管部门应当及时公布项目负责人质量责任追究情况，将其违法违规等不良行为及处罚结果记入个人信用档案，给予信用惩戒。鼓励住房城乡建设主管部门向社会公开项目负责人终身质量责任承诺等质量责任信息。第十六条项目负责人因调动工作等原因离开原单位后，被发现在原单位工作期间违反国家法229、律法规、工程建设标准及有关规定，造成所负责项目发生工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任。项目负责人已退休的，被发现在工作期间违反国家法律法规、工程建设标准及有关规定，造成所负责项目发生工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任，且不得返聘从事相关技术工作。项目负责人为国家公职人员的，根据其承担责任依法应当给予降级、撤职、开除处分的，按照规定相应降低或取消其享受的待遇。第十七条 工程质量事故或严重质量问题相关责任单位已被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的，仍应按本办法第十230、一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究项目负责人的责任。第十八条 违反法律法规规定，造成工程质量事故或严重质量问题的，除依照本办法规定追究项目负责人终身责任外，还应依法追究相关责任单位和责任人员的责任。第十九条省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门可以根据本办法，制定实施细则。第二十条本办法自印发之日起施行。住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实关于推进建筑业发展和改革的若干意见（建市XX92号）精神，加强建筑劳务用工管理，进一步落实建筑施工企业在队伍培育、权益保护、质量安全等方面的责任，保231、障劳务人员合法权益，构建起有利于形成建筑产业工人队伍的长效机制，提高工程质量水平，促进建筑业健康发展，提出以下意见： 一、倡导多元化建筑用工方式，推行实名制管理（一）施工总承包、专业承包企业可通过自有劳务人员或劳务分包、劳务派遣等多种方式完成劳务作业。施工总承包、专业承包企业应拥有一定数量的与其建立稳定劳动关系的骨干技术工人，或拥有独资或控股的施工劳务企业，组织自有劳务人员完成劳务作业；也可以将劳务作业分包给具有施工劳务资质的企业；还可以将部分临时性、辅助性或者替代性的工作使用劳务派遣人员完成作业。（二）施工劳务企业应组织自有劳务人员完成劳务分包作业。施工劳务企业应依法承接施工总承包、专业承包232、企业发包的劳务作业，并组织自有劳务人员完成作业，不得将劳务作业再次分包或转包。（三）推行劳务人员实名制管理。施工总承包、专业承包和施工劳务等建筑施工企业要严格落实劳务人员实名制，加强对自有劳务人员的管理，在施工现场配备专职或兼职劳务用工管理人员，负责登记劳务人员的基本身份信息、培训和技能状况、从业经历、考勤记录、诚信信息、工资结算及支付等情况，加强劳务人员动态监管和劳务纠纷调处。实行劳务分包的工程项目，施工劳务企业除严格落实实名制管理外，还应将现场劳务人员的相关资料报施工总承包企业核实、备查；施工总承包企业也应配备现场专职劳务用工管理人员监督施工劳务企业落实实名制管理，确保工资支付到位，并留存233、相关资料。 二、落实企业责任，保障劳务人员合法权益与工程质量安全（四）建筑施工企业对自有劳务人员承担用工主体责任。建筑施工企业应对自有劳务人员的施工现场用工管理、持证上岗作业和工资发放承担直接责任。建筑施工企业应与自有劳务人员依法签订书面劳动合同，办理工伤、医疗或综合保险等社会保险，并按劳动合同约定及时将工资直接发放给劳务人员本人；应不断提高和改善劳务人员的工作条件和生活环境，保障其合法权益。（五）施工总承包、专业承包企业承担相应的劳务用工管理责任。按照“谁承包、谁负责”的原则，施工总承包企业应对所承包工程的劳务管理全面负责。施工总承包、专业承包企业将劳务作业分包时，应对劳务费结算支付负责，对234、劳务分包企业的日常管理、劳务作业和用工情况、工资支付负监督管理责任；对因转包、违法分包、拖欠工程款等行为导致拖欠劳务人员工资的，负相应责任。（六）建筑施工企业承担劳务人员的教育培训责任。建筑施工企业应通过积极创建农民工业余学校、建立培训基地、师傅带徒弟、现场培训等多种方式，提高劳务人员职业素质和技能水平，使其满足工作岗位需求。建筑施工企业应对自有劳务人员的技能和岗位培训负责，建立劳务人员分类培训制度，实施全员培训、持证上岗。对新进入建筑市场的劳务人员，应组织相应的上岗培训，考核合格后方可上岗；对因岗位调整或需要转岗的劳务人员，应重新组织培训，考核合格后方可上岗；对从事建筑电工、建筑架子工、建筑235、起重信号司索工等岗位的劳务人员，应组织培训并取得住房城乡建设主管部门颁发的证书后方可上岗。施工总承包、专业承包企业应对所承包工程项目施工现场劳务人员的岗前培训负责，对施工现场劳务人员持证上岗作业负监督管理责任。 （七）建筑施工企业承担相应的质量安全责任。施工总承包企业对所承包工程项目的施工现场质量安全负总责，专业承包企业对承包的专业工程质量安全负责，施工总承包企业对分包工程的质量安全承担连带责任。施工劳务企业应服从施工总承包或专业承包企业的质量安全管理，组织合格的劳务人员完成施工作业。三、加大监管力度，规范劳务用工管理（八）落实劳务人员实名制管理各项要求。各地住房城乡建设主管部门应根据本地区的236、实际情况，做好实名制管理的宣贯、推广及施工现场的检查、督导工作。积极推行信息化管理方式，将劳务人员的基本身份信息、培训和技能状况、从业经历和诚信信息等内容纳入信息化管理范畴，逐步实现不同项目、企业、地域劳务人员信息的共享和互通。有条件的地区，可探索推进劳务人员的诚信信息管理，对发生违法违规行为以及引发群体性事件的责任人，记录其不良行为并予以通报。（九）加大企业违法违规行为的查处力度。各地住房城乡建设主管部门应加大对转包、违法分包等违法违规行为以及不执行实名制管理和持证上岗制度、拖欠劳务费或劳务人员工资、引发群体性讨薪事件等不良行为的查处力度，并将查处结果予以通报，记入企业信用档案。有条件的地区237、可加快施工劳务企业信用体系建设，将其不良行为统一纳入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台，向社会公布。四、加强政策引导与扶持，夯实行业发展基础（十）加强劳务分包计价管理。各地工程造价管理机构应根据本地市场实际情况，动态发布定额人工单价调整信息，使人工费用的变化在工程造价中得到及时反映；实时跟踪劳务市场价格信息，做好建筑工种和实物工程量人工成本信息的测算发布工作，引导建筑施工企业合理确定劳务分包费用，避免因盲目低价竞争和计费方式不合理引发合同纠纷。（十一）推进建筑劳务基地化建设。各地住房城乡建设主管部门应结合本地实际，完善管理机制、明确管理机构、健全工作网络，推进建筑劳务基地化管理工作开展。以劳务238、输出为主地区的住房城乡建设主管部门应积极与本地相关部门沟通协调，制定扶持优惠政策，争取财政资金和各类培训经费，加大建筑劳务人员职业技能培训和鉴定力度，坚持先培训后输出、先持证后上岗，多渠道宣传推介本地建筑劳务优势，完善建筑劳务输出人员的跟踪服务，推进建筑劳务人员组织化输出。劳务输入地住房城乡建设主管部门应积极协调本地企业与劳务输出地建立沟通、交流渠道，鼓励大型建筑施工企业在劳务输出地建立独资或控股的施工劳务企业，或与劳务输出地有关单位建立长期稳定的合作关系，支持企业参与劳务输出地劳务人员的技能培训，建立双方定向培训机制。（十二）做好引导和服务工作。各地住房城乡建设主管部门和行业协会应根据本地和239、行业实际情况，搭建建筑劳务供需平台，提供建筑劳务供求信息，鼓励施工总承包企业与长期合作、市场信誉好的施工劳务企业建立稳定的合作关系，鼓励和扶持实力较强的施工劳务企业向施工总承包或专业承包企业发展；加强培训工作指导，整合培训资源，推动各类培训机构建设，引导有实力的建筑施工企业按相关规定开办技工职业学校，培养技能人才，鼓励建筑施工企业加强校企合作，对自有劳务人员开展定向教育，加大高技能人才的培养力度。各地住房城乡建设主管部门应会同有关部门积极探索适合建筑行业特点的劳务人员参加社会保险的方式方法，允许劳务人员在就业地办理工伤、医疗及养老保险，研究做好劳务人员社会保障与新农合的合并统一及异地转移接续，240、夯实劳务人员向产业工人转型的基础建设工作。 中华人民共和国住房和城乡建设部XX年7月28日建筑工程施工许可管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号建筑工程施工许可管理办法已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自XX年10月25日起施行。 住房城乡建设部部长姜伟新 XX年6月25日建筑工程施工许可管理办法 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据中华人民共和国建筑法，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本241、办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。第四条建设单位申请领取242、施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措243、施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。（九）法律、行政法规规定的其他条件。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办244、理施工许可证的其他条件。第五条申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行： （一）建设单位向发证机关领取建筑工程施工许可证申请表。 （二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的建筑工程施工许可证申请表，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。（三）发证机关在收到建设单位报送的建筑工程施工许可证申请表和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。建筑工程在245、施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。第六条建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当符合依法签订的施工承包合同。施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。第七条施工许可证不得伪造和涂改。第八条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。第九条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、246、维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。第十条发证机关应当将办理施工许可证的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申请表示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。发证机关作出的施工许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 第十一条发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。第十二条对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证247、机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。 第十三条建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得施工许可证的，由原发证机关撤销施工许可证，责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证的，发证机关不予受理或者不予许可，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建设单位伪造或者涂改施工许可证的，由发证机关责令停止施工，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管248、人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。第十六条发证机关及其工作人员，违反本办法，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）对不符合条件的申请人准予施工许可的；（二）对符合条件的申请人不予施工许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的；（三）对符合条件的申请不予受理的；（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；（五）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。第十七条建筑工程施工许可证由国务院住房城乡建设主管部门制定249、格式，由各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门统一印制。施工许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。复印的施工许可证无效。第十八条本办法关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。建筑法第八十三条第三款规定的建筑活动，不适用本办法。军事房屋建筑工程施工许可的管理，按国务院、中央军事委员会制定的办法执行。第十九条省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。 第二十条本办法自XX年10月25日起施行。1999年10月15日建设部令第71号发布、2001年7月4日建设部令第91号修正的建筑工程施工许可管理办250、法同时废止。甘肃省住房和城乡建设厅关于贯彻落实工程质量终身责任制的通知甘建工XX464号各市（州）建设局、矿区建委、兰州新区建设局，各建设工程质量监督机构，各有关单位：为贯彻落实工程质量治理两年行动，增强工程参建各方主体质量责任意识，强化工程质量责任追究，根据住房和城乡建设部工程质量治理两年行动方案及甘肃省工程质量治理两年行动实施方案等文件精神，现就实行工程质量终身责任承诺制度、竣工后设置永久性标牌制度和信息档案制度有关事项通知如下：一、认真落实工程质量终身责任承诺制度（一）在我省行政区域内,参与房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建的建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下统称五方责任主体251、）的项目负责人，应按照国家法律法规和有关规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任，并就工程质量终身责任做出书面承诺。（二）工程开工前，由建设单位组织五方责任主体的项目负责人签署工程质量终身责任承诺书(以下简称承诺书，见附件1-5),明确应该履行的职责和承担的责任。（三）建设单位在办理工程质量监督手续时,应向工程质量监督机构提交五方责任主体项目负责人签署的承诺书及相应的法定代表人授权委托书（附件6）。项目负责人如有变更的，应按规定办理变更程序，签署承诺书，连同法表人授权权书，报工程质量监督机构备案，原承诺书仍然有效。 （四）施工现场应设置五方责任主体项目负责人质量责任公示牌，公开各责任主252、体单位名称、项目负责人姓名等信息。在工程建设过程中,五方责任主体的项目负责人应严格按照建设工程相关法律法规及工程质量终身责任承诺书内容认真履行相应职责。 （五）各级住房和城乡建设主管部门要加强对工程质量终身责任制的监督管理，督促五方责任主体项目负责人落实工程质量终身责任承诺制度。同时，加强对施工图审查机构项目负责人和检测单位项目负责人的质量责任追究。对不履行承诺制度的, 依据相关规定进行查处，并进行不良行为记录。对在设计使用年限内,发生需要追究责任的违法违规行为的,应严格按照规定，追究相关人员的质量终身责任。同时，还应依法追究相关责任单位和责任人员的责任。二、进一步贯彻落实竣工后永久性标牌制度253、 （一）进一步贯彻落实甘肃省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施设置永久性标牌的通知（甘建工2011181号），在我省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收合格后，应设置永久性标牌。 （二）标牌应设置在建筑物、构筑物主立面3米以下、2米以上，不影响美观的明显部位。住宅工程应设置在单元入口外墙一侧，公共建筑应设置在外墙主立面主入口一侧，市政基础设施工程应设置在工程明显部位。 （三）工程竣工验收合格之日起15日内，应完成永久性标牌的制作与安装工作。 （四）工程交付使用后，由物业管理单位负责对责任标牌进行管理和维护。 （五）建设单位在办理工程竣工验收备案时，应向备案机关254、提交建筑物正立面照片一张，永久性标牌近距离照片一张，作为竣工验收备案的必要条件。三、建立建筑工程五方责任主体项目负责人终身责任信息档案制度 （一）建设单位应按照住房和城乡建设部建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法要求，建立建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案。信息档案内容包括五方责任主体项目负责人的基本信息、责任承诺书、法人授权书。基本信息内容以五方责任主体项目负责人所在单位、姓名、身份证号、职业资格证号等为主要内容。 （二）建设单位应及时记录项目负责人基本信息及项目负责人变更情况,准确填写工程质量终身责任信息表（附件7），工程项目竣工验收后，将五方责任主体项目255、负责人责任承诺书、法人授权书和工程质量终身责任信息表连同工程资料移交城建档案管理部门。自本通知发文之日起，所有新开工房屋建筑和市政基础设施工程必须按本通知要求，全面落实五方责任主体质量终身责任承诺制度、竣工后永久性标牌制度、信息档案制度。已开工及尚未完成竣工验收备案的项目，应补签承诺书、法人授权书和建立工程质量终身责任信息表。附件： 1.建设单位项目负责人工程质量终身责任承诺书 2.勘察单位项目负责人工程质量终身责任承诺书 3.设计单位项目负责人工程质量终身责任承诺书 4.施工单位项目负责人工程质量终身责任承诺书 5.监理单位项目负责人工程质量终身责任承诺书 6.法定代表人授权委托书 7.工程256、质量终身责任信息表 甘肃省住房和城乡建设厅 XX年11月6日（附件13、5因与施工单位无关，故而省略）附件4施工单位项目经理工程质量终身责任承诺书工程名称： 本人承诺在工程建设过程中和建筑物设计使用年限内，承担因施工导致的工程质量事故或质量问题责任。在工程建设过程中认真履行下列职责： 1.严格遵守相关法律法规和规范标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。 2.保证在岗履职，不超范围执业，不同时在两个及以上的工程项目担任项目负责人。 3.对工程项目施工质量负全责，负责建立质量管理体系，按要求配备施工现场管理人员，负责落实质量责任制和质量管理规章制度。 4.负责组织编制施工组织设计，负责组织257、编制、论证和实施专项施工方案。 5.负责组织对进入施工现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验，未经检验或检验不合格的不投入使用；对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行见证取样检测，保证送检试样的真实性和代表性，不篡改或伪造检测报告，不明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。6. 严格遵守建筑工程施工许可制度，未取得施工许可证，不得施工。按照审查通过的施工图设计文件和技术标准组织施工，负责组织隐蔽工程的验收工作，参加地基基础、主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；在验收文件上签字，不签署虚假文件。 7.不偷工减料，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量的工艺、设备258、和材料。 8.积极开展工程质量典型问题治理，推行质量样板引路制度和质量标准化工作；定期组织质量隐患排查，及时消除质量隐患；落实监理单位和各级质量监管部门提出的质量隐患整改要求。 9.组织对施工现场作业人员进行岗前质量教育，不允许未经质量安全教育和无证人员上岗。 10.按规定报告质量安全事故，及时启动应急预案，保护事故现场，开展应急救援。 11.法律法规及标准规范规定的其他质量责任。 本承诺书一式四份，一份在办理监督手续时提交质量监督机构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案管理部门存档，一份交建设单位，一份施工单位留存。单位名称法定代表人承诺人（签字并加盖执业资格印章）：年 月259、 日身份证号码项目经理身份证号码执业资格执业资格证号 施工单位（公章）： 年 月 日附件6法定代表人授权书本人 （姓名）系 （单位）的法定代表人，现授权 （姓名）为我方 （建设/勘察/设计/施工/监理）的 工程的项目负责人。该项目负责人在该工程建设过程中代表本单位全权履行相应的职责，并承担相应的工程质量终身责任。我单位（公司）对该项目负责人依相关规定及合同约定办理的有关事宜均承担法律责任。本授权自授权之日起生效。单 位： （盖章）法定代表人： （签字）身份证号码： 被授权人： （签字） 身份证号码： 日期： 年 月 日附件7工程质量终身责任信息表工程名称工程地点施工许可证号建筑面积（投资规模）平方米（万元）结构类型建筑层数开工日期竣工日期质量责任主体及项目负责人责任主体单位名称项目负责人姓名身份证号执业资格执业资格证号履职时间建设单位勘察单位设计单位设计单位施工单位施工单位施工单位监理单位备 注填报人： 建设单位（签章）： 填报时间： 年 月