1、安全技术交底相关规定 一、施工组织设计或施工方案中必须制定安全技术交底措施方案，安全技术交底由项目总工程师负责，项目工程部和安全员、质检工程师以及其他部门统一组织实施。二、工程造价（或标价）在1.5亿元以上或特殊和危险性较大的工程施工方案，需报XX技术质量处和XX安全管理处分别审核技术质量方案和安全措施部分。三、 特殊和危险性较大的工程包括：1、隧道、爆破、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、高大桥梁、挂篮行走、施工临时便桥、支架等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。2、单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，有验算、有编制人和审批人签字。四、项目经理部必须严2、格实行逐级安全技术交底。1、工程项目开工前，项目经理部的总工程师组织有关人员将工程概况、施工方法、施工工艺、安全技术措施、安全操作规程等情况向现场负责人进行书面交底；现场负责人向各施工队（协作队伍）负责人或班组长进行书面交底；以参加施工的全体从业人员进行书面交底；实现二级安全技术交底。书面交底应一式三份，总工程师、工地负责人、专职安全管理人员各执一份。并要求交底人和接受交底人在每一份书面交底上签字，确保安全生产和文明施工。2、两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。3、各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施3、工要求、危险控制要点、作业环境的安全技术交底。4、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字，各级书面的交底书，要按分项工程归档，以便备查。项目管理策划管理办法第一章 项目管理策划的编制第一条 项目管理策划书是指导项目管理的纲领性文件，是实施性管理文件，是对项目管理的预安排，是XX集团推广规范化、标准化和科学化项目管理模式的重要环节，是XX启动二次创业夯实基础管理的重要措施之一。为发挥其对项目实施过程中管理工作的指导作用，为上级机关了解项目、管控项目提供决策的基础资料。第二条项目管理策划编制依据：一、工程现场情况、施工条件和环境分析资料；二、施工合同及相关资料三、项目管理目标责任书；4、四、同类项目相关资料；五、XX程序文件、项目管理手册及有关文件规定。六、交通建设工程项目管理指南(XX建设股份有限公司XX年6月编发)。第三条 项目管理策划编制总体要求一、策划书应体现以项目经理为首的项目领导班子对项目管理的总体思路、组织布XX、采取措施、达到目标，体现工程处（分公司）的资源配给、项目对社会资源的再吸纳补充和企业的目标，遵循XX做管理效益型项目的指导方针。由项目主要负责人和上级机关共同完成。二、策划书是基于对新中标项目的地理环境实地踏勘，材料采购到供应的厂（场、商）的预洽谈调查(供应规模、出厂价、运距运费、过路桥收费、落地价)，自身资源组织，劳务分包方式，当地其它可利用资源的调5、查分析后来编制的。三、策划书应简明扼要，内容完整，详略得当，并要在规定的时间内(一般不超过中标后1个月)完成，否则难以达到对项目管理的指导作用。第四条 项目管理策划编制应涵盖18项内容：一、编制策划依据、执行主合同相关的四方(业主、监理、承包单位、设计单位)、中标时间及签署合同时间；二、工程施工项目概况(全线及本标段)；三、施工准备工作；四、项目实施总体目标及分解目标；五、项目组织机构；六、项目管理制度；七、施工方案；八、项目分包方案；九、施工进度计划控制；十、资源需求计划及配置方式；十一、技术质量控制；十二、施工成本控制；十三、职业健康安全及环境保护管理；十四、施工平面图；十五、项目风险管理6、；十六、项目信息管理；十七、技术经济指标分析；十八、工程缺陷责任管理。上述18项内容中应重点突出：一、主要施工内容、工程量和工作量；二、主要工程项目的施工方案、施工工艺和方法，尤其是控制工期的分项工程；三、重点(关健)和难点工程的施工方案、方法及其措施(要比投标时的一般常规性施工组织设计和实施时报业主、监理的详细的施工组织设计简明扼要)；四、组织机构和实际到场人员设置、构成，岗位职责以及管理模式和资源配置:1、项目经理部、分部、作业队(操作层、施工区)的负责人、管理人员和技术人员以及资源等；2、测量队、中心试验室以及拌和站的设置与管理；3、安全、质量管理机构；4、项目管理和施工(劳务协作队伍安7、排)管理实施概要；五、材料详细预调查、标后预算、分包基准价和三项招标；六、施工计划和工期安排（文字说明、横道图、直方图）；七、培训计划和相关规范、规程；八、主要安全、质量风险和隐患及其管理防控措施；九、资金计划和预付款外投入。第五条 策划书版书建议：大标题采用2号加墨宋体，小标题采用3号或4号加墨仿宋GB2312，正文采用4号仿宋GB2312。可参照交通建设工程项目管理指南的版式。第六条 策划书版书数量控制：一般常规项目应控制在50页以内，繁杂项目或特大项目应控制在80页以内。第二章 项目管理策划编制、审批、下达及变更第一条 项目管理策划的编制、审批一、一般项目（合同额1.5亿一以下）管理策划8、由项目经理部编制上报，报XX工程管理处备案；二、特大（合同额1.5亿及以上）、难、新项目管理策划项目经理部编制上报处工程管理科，处领导组织审批后报XX主管领导审批。第二条 项目管理策划编制的下达一、一般项目（合同额1.5亿一以下）管理策划，由处工程管理科报处领导审批后下达项目实施；二、特大（合同额1.5亿及以上）、难、新项目管理策划，由XX工程管理处报XX分管副总经理审批后，下达到项目实施。第三条 加强项目策划动态管理，当项目发生重大施工条件变化、重大变更时要及时地对项目策划的内容进行调整，经主管部门审定后实施，但不允许项目部自行更改项目策划的内容。第三章 项目管理策划的落实、检查第一条 成立9、项目管理策划落实检查小组，处长任组长，主管领导任副组长，各相关科室负责人任组员；第二条 检查时间、频率对项目管理策划的落实情况每个季度检查一次；第三条 检查内容（见下表）项目管理策划落实检查内容项目名称：序号检查项目检查内容分值检查得分值备注1综合管理项目部所投入管理人员数量4项目经理部的机构设置4分包方式、分包队伍数量、工程量和工作量划分5施工布XX和临时工程安排3风险管理重点及风险防范对策42经营管理重点工作流程（材料设备管理模式、三项公开招标、合同签订、结算等），合同策划、分包模式7成本计划、材料计划3成本控制、核算、分析和考核管理办法6变更索赔管理办法及主要项目43计划管理施工总进度计10、划及单位工程施工进度计划3关键工序和节点工期进度计划4根据进度计划而制定的进度管理制度2施工准备工作组织及时间安排4劳务协作队伍的准备3技术准备工作44质量技术管理试验、测量设备3重难点工程、关键部位工程和特殊工艺是否制定专项方案及落实情况5组织现场勘察、复测、试验和施工调查、图纸会审4施工方法、要点、工艺流程及作业指导书4成立质量管理组织机构，制定质量计划和质量目标；质量控制细则及管理组织协调45安全、环境管理成立安全管理组织机构；建立安全保证体系，落实安全生产责任制；建立安全管理各项制度，编制安全事故应急救援预案10安全教育和培训计划；安全检查内容、检查方法和纠正措施5进行环境因素识别和评11、价、确定重要环境安全因素，制订相应防治方案，安全技术交底、5第四条 奖罚办法一、检查小组每个人根据其检查的内容进行打分评比，并进行排名，对于排在第一名项目部的奖励1万元，对于排名倒数第一的罚款1万元，每个季度评比一次。二、对于受业主或监理警告的每次扣5分。三、对于出现严重质量、安全事故的取消评比资格。四、如出现连续2次排在倒数第一名，项目部将评为“二处最不放心项目部”，连续三次排名倒数第一，项目经理自动辞职并接受处罚。劳务协作队伍公开招标工作管理办法为规范项目管理，更好的组织好劳务协作队伍公开招标工作，使项目劳务协作队伍招标工作更加规范化、制度化，真正落到实处，不流于形式，真正达到项目劳务协作12、公开招标的意义和目的，特制定办法如下：一、劳务协作队伍招标准备工作1、初步选备劳务协作队伍，每项招标工程劳务协作队伍不少于3家，专业性强或技术复杂性项目至少需要2家候选单位。2、根据工程实际情况和工程施工计划拟定开标日期。3、项目部在开标日期前至少提前30天将招标文件编制完毕上报处工程管理科，由工程管理科上报XX工程管理处审批并在XX内网上发布公告（发布时间在开标日期前20天左右）。二、招标文件的格式招标文件力求简明扼要，在格式上要求统一如下：1、招标公告内容：工程概况，招标工程项目及工程规模，报名地点、时间及联系方式（报名截止时间应在开标日期前10天，如路途比较远可接受电话报名），要在招标公13、告中明确报名单位必须接受并配合项目部组织的对其以往业绩和信誉的现场考查工作。2、投标邀请函内容：购买招标文件时间（购买时间截止在开标日期前5天）、费用、地点、递交标书时间、开标时间以及其他注意事项。3、详细工程清单及清单说明、施工图纸。4、XX相关工程合同范本。5、根据XX、处相关文件以及项目招标工程本身的特点制定的专用条款。6、XX、处下发的必须让劳务协作队伍知道的有关劳务分包的很重要的文件。7、强制要求的机械设备规格数量、人员投入的数量表。8、投标需注意的其他事项，包括最高限价和最低限价要予以公布，且最高限价不能直接套用标后预算的价格。9、评标办法：（1）、评标原则：按合理低价法进行评标，14、采用百分制。评标价的分值确定：投标人报价占80分；财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉占20分。本部分分数根据项目部评标小组、处评标小组和XX评标小组对投标人的考察情况进行打分，其中项目部评标小组评分D值占10分，处评标小组评分E值占6分，XX评标小组评分F值占4分。（2）、报价评分方式：招标人设有最高限价，招标人将对投标人的报价分数按下述规定进行评分式中：A招标人的最高限价*97%后的值（最高限价在招标文件中公布）； B投标人有效报价平均值，B值必须是在招标人最高限价和最低限价范围内的报价的平均值。 C评标基准价投标报价等于C，得100分；每高于C值1%扣2分，每低于C值1%扣1分，中15、间值按比例内差，所计算评分值保留两位小数；最后计算各投标人报价得分。（3）、加权计算最终评标得分：C*80%+D*10%+E*6%+F*4%=G（4）、招标人按评标得分确定出第一、第二、第三中标候选人，对于中标候选人标书中不合理的单价，招标人有权要求投标人进行调整，如投标人不接受招标人的调整，可视为自动放弃中标，招标人不承担任何责任。三、劳务协作队伍考查1、考查时间开标日期前10天-5天。2、报名完毕后，项目部将报名花名册及劳务协作队伍相关资料（单位资质，近几年的同类工程施工业绩以及所签订的施工合同复印件，信誉证明等）上报工程科，考查队伍由项目部组织，XX和处派人参加，通过XX、处考查合格后才16、可由项目部发出投标邀请函。四、招标工作流程招标准备工作报送招标文件（提前30天）工程科发布招标公告（提前20天左右）项目部接受协作队伍报名（截至时间开标前第10天）项目部上报报名花名册考查劳务协作队伍发邀请函（开标前第5天）开标评标确定候选中标人发中标通知书五、其他事项如所推荐中标单位非XX或集团的合格分承包方花名册内名单，项目部必需履行工程劳务分包审批手续，填写XX四公XX（劳务）分包队伍审批表并附相关资料（见四公XX工管便字【XX】21号文），经工程管理科审核，并上报XX工程管理处，经XX分包管理领导小组组长签字后方可使用该分包单位。六、相关附表见附件本办法自发布之日起实施招标公告兹有XX17、二处 工程因施工需要，对本项目 等工程的劳务施工进行公开招标。 1、工程名称： 2、工程位置：本项目位于 省 市（县）境内，起点桩号 ，终点桩号 ，全长 公里。3、工程概况及主要工程规模本工程总工期：计划开工日期 年 月 日，完工日期 年 月 日。 主要工程规模（按如下格式填写）：本标段主要工程桥梁5923m/11座、隧道单洞累计733/4座。其中挖土方：8.4万m3；挖石方：53.7万m3；利用土方1.5万m3；利用石方：2.3万m3；桩基础478根（桩径分别为1.4米、1.5米、1.6米、1.7米、1.8米、2米;桩深为8-19米）；墩台283座（以墩柱为主）；箱梁共计1040片（其中3018、米箱梁92片，25米箱梁948片）；隧道包括曹家湾隧道和朱家河隧道，最长为263米，最短为95米。要求两处隧道同时进行施工。4、标段划分： 1工区：起讫桩号为： 工区：起讫桩号为: 5、请有意参加投标的单位于 年 月 日至 月 日到下述地址购买招标文件并进行现场考察，招标文件每套收取成本费人民币 元，售后不退。 地址： 联系人及联系方式： 6、投标文件一正一副，必须在 年 月 日 时之前送交至招标文件中指定地点 ，否则视为自动放弃投标。 招标人： 年 月 日(注：招标公示必须在XXOA网上最少公示十天)施工队伍情况调查表施工队伍名称住所地施工资质施工能力市场信誉调查人： 项目部： 处机关： 年19、 月 日确定邀请投标队伍的会议纪要时间： 年 月 日 地点：参加人：主持人： 记录人：投标邀请函致： （所约请投标队伍的名称） 时 间： 年 月 日 编 号： NO. 至 高速公路第 合同段(桩号)共 公里，已经由建筑工程公司中标。为选择好协作队伍，优质、高效地完成该合同段工程，我们决定对 工程进行公开劳务招标，现约请贵单位参加投标。贵单位如果有意合作,请于 年 月 日前与我们联系并购买招标文件。我们希望得到您的支持并预祝合作成功！ 建筑工程公司 项目经理部 年 月 日（表一） 申请人一般情况表申请人全称主要业务营业执照编号：营业范围：企业资质等级：证书号：企业资信等级：登记编号：法定代表人姓20、名：职务：电话：技术负责人姓名：职务：电话：联系人姓名：电话：传真：联系地址邮编：开户银行名称：帐号：申 请 人 简 介（表二） 申请人已完工程经历表项 目一二三工程名称工程地点工程规模合同总价（万元）工程负责人技术负责人开、竣工日期工程质量评定主承包人名称主承包人电话主承包方联系人备 注（表三） 申请人投标报价表细目编号项目名称单位数量单价总价（表四） 拟投入本工程的主要人员配备表姓名性别年龄学历毕业院校专业或工种技术职称拟任职务参加过施工的工程项目名称、时间（表五） 拟投入本工程的机械设备表机械名称规 格 型 号功率（容量、吨位）出厂时间及 厂 牌数 量新旧程度（）小计自有租赁新购（表六）21、拟投入本工程的测量、实验仪器表序号仪器名称规格型号单位数量备 注其他需要提交的资料一、法人营业执照副本二、企业法定代表人身份证明及本人身份证三、企业法人代表授权委托书（法定代表人不到场时提供）及本人身份证四、企业资质证明五、企业资信证明六、施工组织设计资料（如果有）七、投标人对招标人所提问题的答复与澄清八、其他有关资料（如果有）开 标 记 录编号： 年 月 日序号投标人名称工程项目投标报价单价合价主持人： 记录人： 唱标人：投标评议表单位名称工程 名称单项评分结果总分评标人签名标价（80）项目部（10）处机关（6）XX机关（4）评标会议纪要时间： 年 月 日 地点：参加人：主持人： 记录人：评22、 审 结 论本次 工程公开招标于 年 月 日发放招标文件，共有 家施工单位购买了招标文件。投标截止日期为 年 月 日， 月 日已在 开标，共有 家施工单位参加了投标（见开标记录表）。根据工程分包招标评审办法和标底，招标评审小组对各投标单位的投标书进行了认真审查和评分，评分结果如下表：单位名称得分名次经招标评审小组审定， 的投标评标总分数为 分（第 名），同意由 中标，预计合同价格为 元人民币。审定组长（签字）：建筑工程公司 项目经理部 年 月 日中标通知书致： 经建筑工程公司项目经理部评审，贵单位在我 合同段 工程的公开招标中所提供的投标资料符合招标文件要求，初步确定为中标单位。接此通知书后，23、请务于 日内委托代表人来我单位进行合同谈判，如果双方协商一致，则最终确定由贵单位中标并签订工程承包合同。 建筑工程公司 项目经理部 年 月 日生产管理要点1、建立以项目经理为首的进度计划管理和调控系统。经理部施工计划人员负责年度、季度和月、周计划的编制；各项目队根据计划安排将项目分解细化，明确每日的形象进度指标，并予以落实，确保计划目标按日兑现。2、建立工期责任制。项目经理对总工期负责；分管生产的项目副经理对单位工程工期负责；各项目队长具体负责分部、分项工程工期的按期实现。狠抓关键线路上各工序的落实，以确保阶段工期和单位工程工期；以单位工程工期确保标段总工期。自上而下逐级控制，自下而上逐级保证24、。3、建立工期协调工作制度。坚持每周大交班会、每日小交班会的生产例会制度，分析生产情况，解决存在问题，提出下一步安排。针对重点、难点的工作项目，优化资源组合。4、根据每日调度反馈的情况，组织各部门负责人员进行分析安排，从施工环境、施工技术、物资供应、机械设备等方面提出改进、保证措施，使所有项目的施工进度在“事前有计划、事中有落实、事后有检查”。5、按工期要求，认真领会设计文件精神，编制实施性施工组织设计，理顺各工。序内在的关系及其之间的联系。在施工组织安排上突出重点项目，抓住关键线路。提前做好重点、难点工程的详细施工技术方案，包括施工设计验算，以安全、质量保工期，以便在这些工程实施之前做到提前25、安排、提前准备，有针对性的抓好重点、难点。6、精心筹划，合理安排工作面，划分流水作业段。7、发挥施工技术工作的龙头作用，提前做好各阶段的施工安排和技术交底工作，认真细致地完成工程施工测量和施工监测，实现信息化施工，确保工程顺利进行。8、勤检查，勤检测，掌握天气变化情况，及时调整施工安排。9、优化施工组织设计，优化网络设计，并在施工过程中不断修正完善。10、加强设备保养维修，保证机械设备正常使用。11、搞好运输道路的维修，确保道路畅通。12、搞好防护，认真执行防护作业，为施工安全提供保障，消除影响施工进度的因素。施工准备阶段工作要点 施工准备是施工前为了创造有利的施工条件，保证施工任务能够顺利进26、行的必要工作。它的任务是掌握工程的特点、技术进度要求，摸清施工的客观条件，分理部署和使用施工力量，从技术、物资、人力和组织等方面及时地为施工创造一切必要的条件。搞好施工准备工作可以使施工过程连续地、均衡地、有步骤地进行。以保证工期、保证质量、提高劳动生产率和企业经济效益。 1、熟悉、审查图纸。项目经场后首先要熟悉图纸，在熟悉图纸的基础上，施工人员要弄清设计意图及工程特点，发现问题，及时向业主、监理反映。 2、收集资料。施工准备时不仅要从现有图纸、说明等文件资料上了解工程的施工要求和现场情况，还要进行实地调查，了解当地的水文、地质和气象资料、技术经济条件等，以便制定切合实际，行之有效的施工组织设27、计，合理地进行施工。 3、编制施工组织设计。施工组织设计的编制是施工准备工作的中心内容。 4、施工设计。根据施工组织设计中确定的施工方案，按施工图纸要求，组织有关人员进行模板、支架、预制场、基础围堪等施工设计，并提供详尽的材料用量表。 5、恢复测量，敷设施工导线，控制网点，清除施工障碍和平整场地，接通施工水源、电源，整修便道、便桥，建立通讯设施等。 6、大型临时设施的准备，包括临建宿舍、生产用库房、办公室、砼搅拌站， 加工车间等附属辅助生产临时设施，视生产和生活的需要合理确定规模、数量和标准。 7、机械设备和物资的准备，根据施工方案确定的施工设备机具的需要计划进行准备，按计划进场，安装检验等。28、按照施工组织设计确定所需材料(包括预制构件)的数量、质量、品种、规格，进行市场调查，根据物资供应进场计划落实货源按时进场。如是引进设备则需组织人员进行技术资料的翻译和学习，并对进口设备、材料进行查对检验。 8、做好季节性准备工作，对于冬季、雨季、高温季节施工必须做好相应的准备。 9、施工队伍的准备，包括对施工力量的集结、调整、调配、施工组织机构人员的培训，施工计划、技术、安全交底等项准备工作。10、加强与业主和公路交通有关部门的工作联系，取得施工指导和帮助，对不可预见的影响因素采取预防措施。11、加强与地方政府及各有关机构的联系，创造良好的外部施工环境。12、基本具备上述各项准备条件后，即可向29、建设单位和监理工程师打开工报告，接到建设单位或监理工程师的指令后即可开工。项目管理评价办法1 目的为了提高基础管理水平，提高项目的社会竞争能力，建立科学的项目管理评价办法，不断提高经营效益和社会效益，特制定本办法。2适用范围 本办法适用于处对自营型在施项目的评价。3 职责3.1工程管理科负责组织实施项目管理评价，保存相关资料。3.2各职能部门负责按附录内容对项目进行评价。4工作程序4.1项目管理评价的组织实施4.1.1 处成立项目管理评价领导小组。组 长：处长副组长：主管生产的副处成 员：工程管理科、市场开发科、综合事务科、经营管理科、财务审计科、人力资源科等相关负责人。4.1.2工程管理科负30、责项目管理评价的组织工作。4.1.3处视情况每年对各主要在建项目组织一次或二次项目评价。原则上一般项目处每年组织一次检查，大型项目公司至少每年组织两次检查。技术难度大、市场影响力大的特殊项目，处视具体情况决定检查和评价的频次。4.1.4评价的方法是处派出评价小组到各项目现场进行综合检查，按项目管理评价内容标准打分、评比。质量、安全主管部门原则上每个季度对施工项目进行一次全面检查。4.1.5 评价小组（各科室）在综合检查（日常检查）中发现问题填写项目检查整改通知单，并及时与项目沟通，要求项目进行整改；对检查中发现的共性问题要及时与处管理层进行沟通，在全处范围内采取纠正措施。4.2 项目管理评价的31、标准和奖罚4.2.1 项目管理评价标准共分十一项，分别是：综合管理、经营管理、生产管理、技术管理、质量管理、环境职业健康安全管理、财务管理、物资管理、机械管理、人事管理、日常质量安全管理。具体内容附后。4.2.2 处组织的项目管理评价按以下标准进行奖罚：4.2.2.1考核在90分以上评为一级项目经理部，奖励项目班子2万元；4.2.2.2考核在85分以上评为二级项目经理部，奖励项目班子1.5万元；4.2.2.3考核在70分以上评为三级项目经理部，不奖不罚；4.2.2.4考核在70分以下评为不合格项目经理部，罚项目班子1万元；4.2.2.5否决指标：凡当年发生一般及一般以上质量事故、重大伤亡事故、32、4.2.2.6经营严重亏损、给市场信誉造成严重损害的项目均为不合格项目。5附件5.1项目检查整改通知单；项目检查整改通知单（通用）编号： 字（200 年）第 号 项目经理部：根据相关规章制度，经检查存在以下问题：整改意见：以上问题必须于 年 月 日前按要求整改完毕，并将整改落实情况书面报处主管部门。项目经理部整改负责人：年 月 日上级单位检查者（签名）： 检查者所属部门： 年 月 日 说明：此单一式两份，原件存检查单位（上级部门），复印（写）件存受检单位（项目部）。劳务分包管理办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为了加强处工程劳务分包的监督管理，规范工程劳务分包在招标和施工过程中有序开展，33、达到公开、公正、务实、高效，保证工程质量、安全和效益最大化，特制定本办法。第二条 本办法所称劳务分包，是指本处及各项目将已承包工程项目的劳务作业部分依法分包给具有相应资质的劳务分包企业（包括将辅助材料，辅助机械等和人工费捆绑的综合计价分包模式）。第三条 分包方：包括劳务分包方和专业分包方。第四条 本办法依据XX四公XX劳务分包管理办法及处相关政策、制度而制定。 第二章 分 级 职 责第五条 处劳务分包管理领导小组对处内劳务分包管理工作实行统一领导。处工程管理科负责其日常工作，其工作职责是：一、负责宣传、贯彻、执行有关劳务分包的法规、政策以及处对劳务分包的规定；二、负责组织处合格劳务分包商资格申34、报材料的收集、前期审查及必要时的现场复查；三、负责处范围劳务分包方的考核、汇总和评审工作，建立四公XX二处劳务合格分包方名册和工程劳务分包方黑名单；四、负责分包管理制度落实情况的监督检查和违规行为的查处；五、对符合条件的劳务分包商，统一向XX进行申报；对不符合条件的劳务分包商，及时进行调查，并将调查结果上报XX工程管理处。第六条 处工程管理科负责处分包的前期策划、招标监督，拟定分包方的资格审查及施工过程的监控等工作；各项目的经营部门负责本单位劳务分包的组织及分包过程的控制等管理工作。第七条 处经营管理科负责劳务分包合同的审核、招标限价的审定和招标价的批准，各项目经营部门负责分包过程的起草、招标35、价的分析上报、招标的组织（发招标书、主持、合同谈判等）及合同履约，结算控制等。第九条 项目经理部（以下简称项目部）负责施工过程中分包队伍的具体管理工作，负责对分包方基本资料的收集、上报及初步评审。第十条 处属各部门、各单位及个人均可推荐综合实力强、有良好信誉及业绩的单位参加我处合格分包方评审，但无论何人推荐、介绍，均统一标准，没有特例，必须参加处公开招标，择优录用。第十一条 持有集团颁发的合格劳务分包商资格证书可直接进入我处工程劳务合格方名册。第三章 劳务分包的选择第十二条 工程中标以后，项目部根据实际情况可对分部工程或分项工程进行劳务分包的招标工作，杜绝将整个中标项目整体转包或借四公XX名义36、直接对业主的分包形式。应优先选用处劳务合格分包名册中的分包商。第十三条 劳务分包商的选择应遵循公开、公平、公正的原则，采取公开或邀请招标的方式选择。至少应选择三家以上符合条件的分包商参加招标，少于三家的招标过程视为无效。第十四条 确定劳务分包事项，必须经集体研究决定，严禁直接指定分包。应根据分包商的业绩、施工能力来确定其承包的工程规模。第十五条 合格分包方应具备的基本条件：一、企业法人营业执照；二、资质证书；三、税务登记证；四、安全生产许可证；五、经营管理资信良好，两年内没有违法记录，没有发生安全、质量和环保事故的公司或个人。六、以个人名义组织的劳务分包队，必须是与我处经过长期合作关系，彼此信37、任，且其负责人人品信誉好，施工能力强，有一定资产抵押能力的个体劳务队，还应根据其施工力量严格控制其分包规模。第十六条 凡推荐进入处合格分包方评审的分包单位须提供以下书面材料：一、XX四公XX合格劳务分包商资格申请登记一览表；二、分包商基本情况表(一)；三、分包商基本情况表(二)；四、企业法人营业执照扫描件1份；五、法人代表及主要负责人扫描件1份；六、资质证书扫描件件1份；七、税务登记证扫描件1份；八、安全生产许可证扫描件1份；九、劳务分包商评审表（由推荐的基层单位初评）；第十七条 对于不在处工程劳务合格分包方名册的隧道施工、大型桥梁和施工难度大、承包工程量超过二千万元的施工队伍，项目部和处共同38、对其从资质，资源配置、业绩能力和信誉等方面进行严格考核，填写考察审批表，上报XX工程管理处并经XX领导小组组长批准，推荐进入劳务合格分包方名册后，方可使用。第十八条 一般工程分项劳务分包由处和项目部有关人员在公开招标前对拟选择的分包方从资源配置、施工能力、业绩和信誉等方面进行考察，并形成记录报XX分包办备案,必要时处工程管理科进行复查。 第十九条 对于在集团范围内有不良记录的单位和个人坚决不能使用。其不良记录指：一、将承接的劳务分包进行转包或再次分包的；二、克扣、拖欠民工工资，引发不稳定因素或引起集体上访的；三、质量、安全和施工现场疏于管理，发生重大质量、安全和其他事故的；四、逃避事故或处里不39、及时，影响社会稳定的；五、拒不服从管理和指挥，造成工程滞后，损害企业形象的；六、串通投标、哄抬标价或采用贿赂，给回扣等不正当手段参与招标的。第二十条 在我处合格劳务分包方名册达到一定规模时，处属各项目部必须在我处和集团合格劳务分包方名册中选取分包商。否则视为违纪。第二十一条 处劳务分包实行回避制度，严格禁止处各级领导和管理人员及其亲属在全处范围内分包工程或整建制提供劳务。对于无人认识和不了解的施工队伍也不能使用。第四章 劳务分包的管理第二十二条 劳务分包实行合同管理。在签订合同的同时，必须要求劳务分包单位缴纳一定数额的风险抵押金。坚决杜绝先进场施工，后签订劳务分包合同的行为。第二十三条 坚持“40、谁使用谁负责”，使用单位（一般指项目部）是劳务分包商的管理主体，负有监督、检查和管理分包单位的施工进度、工程质量、安全生产和文明施工等职责。第二十四条 项目部应按业主的总体进度计划，分项、分部分解到各劳务分包队，制定详细的季、月、周、日计划，实行管理考核，对完不成项目部下达的月计划的分包队，要采取要求增加投入、加强管理、分割其工程量，直至清场等措施。第二十五条 项目部要对劳务分包队实行安全教育、岗前培训、安全交底、技术交底、质量标准交底、现场文明施工标准交底等，并派驻项目部现场管理人员，全过程指导、监督、协调等工作，对不符合要求的方面指出整改措施和奖罚处理。第二十六条 项目部不只是对劳务分包方41、进行监督、检查的管理职责，还要树立为劳务分包方全方位服务的观念，要在技术指导、工序报验、材料供应、试验测量、交通导流和安全预防等方面通过项目部领导及各部门、监理、业主、地方政府的协调，为劳务分包队创造有序、通畅、和谐的施工环境，以项目部的管理效能提高施工队伍的工作效率，让施工队通过工作效率来实现其经济效益的最大化。第二十七条 项目部还要为劳务分包方提供相互尊重，诚信相对，同舟共济，长期依存，共创双赢的人文环境，要有意识培养一批重信誉、力量强、作风硬的劳务分包队为我处长期使用，形成松散联合体，合作共赢，发展壮大我处的竞争实力。第二十八条 不允许支付分包方预付款，应根据分包方完成的实物工作量按月结42、算，但对分包队伍的支付劳务费要严格控制在其完成分包工作量的80%以内，杜绝超支、违规借款等现象。应严格监督劳务分包单位对民工工资的发放，必要时在分包单位授权下代其发放。第二十九条 严禁处属项目部为劳务分包方提供各类经济担保和将来可能影响到我单位的经济利益和社会信誉的各类担保的承诺。第三十条 处工程管理科负责对分包方的宏观管理，对各项目部使用的分包队伍进行检查和协调，对分包方与项目经理部的配合进行跟踪了解，收集分包方在结算、安全、进度、文明施工等方面的反馈信息进行评价。必要时对各项目部对劳务分包的执行情况及分包方的履约情况进行检查。第三十一条 各项目部对分包方进行动态管理，主要从施工能力、进度、43、质量、安全和合同纠纷等方面进行评价，并填报劳务分包单位动态管理评价表（见附表），于每季度最后一个月18日之前上报处工程管理科。第五章 劳务分包方的评审、评价第三十二条 合格分包方的评审程序一、对被推荐的单位和个人由处组织有关人员对其资质、资源配置（设备、人员、资金）、业绩和信誉进行实地考察，并根据考察结果确定其是否参加处工程劳务分包合格方名册的评审；二、处属各项目对本项目推荐的劳务分包企业申报材料提出初审意见；三、各项目对符合条件的申报材料汇总后于每年的12月15日前上报处工程管理科。五、对评审通过的单位由处工程管理科录入处工程劳务合格分包方名册，并于每年的4月1日前在全处范围内发布。第三十三44、条 同时对在我处参与施工的经XX资格评审为合格劳务分包单位或个人实行分级评价。第三十四条 评价标准根据处属各项目每季度上报的劳务分包单位动态管理表中对分包方在施工进度、工程质量、安全文明施工、施工能力、现场协作、资源配置和合同纠纷等方面的评价，由处工程管理科汇总，优选上报处劳务分包管理领导小组。第三十五条 处从2009年开始每半年对劳务分包合作队伍考评一次，每年底将两次考评结果汇总，由处劳务分包管理领导小组综合考评，确定甲、乙、丙、丁四级劳务分包单位，并对被评为优秀劳务分包单位给与奖励和优惠政策。第三十六条 我处将每年邀请优秀的劳务分包单位和骨干企业参加处联合体代表大会，建言献策，共商发展大计45、，形成以XX四公XX二处为龙头，众分包商齐心协力，互利互信，共创辉煌的处面。第六章 附 则第三十七条 本办法由处工程管理科负责解释。第三十八条 本办法自发布之日起执行。附表一：XX四公XX劳务分包方动态管理评价表单位（工程处、分公司） 第 页 共 页分包方名称施工进度工程质量安全环保施工施工能力资源配置现场协作合同纠纷备注人员配置设备投入垫资能力201515155551010分管领导： 填报人： . 日期：评分说明：1、施工进度，按完成的%，特殊情况说明原因。2、工程质量，分优、良、合格、不合格几档，15、10、5、0分。3、安全文明施工，安全10分：发生重大事故0分，其它为10、8、6、3；46、文明环保施工:5分、3分、1分。4、施工能力，按承包规模大于1亿为15分，1000万1亿为10分，100万1000万为6分，小于100万为3分。5、资源配置，人员配置:(技术、管理人员、技工、特种工）5分、3分、1分； 设备投入，是否满足需要既符合招标要求:5分、3分、1分； 垫资能力:5分、3分、1分。 6、现场协作，对项目指令的落实、大处观及配合:10分、6分、3分。 7、合同纠纷，是否有扯皮、无理索赔、不按合同办事等:10分、5分、0分。 附表二：XX四公XX劳务分包合格分包方名单序号分承包方名称法人 代表联系人联系电话主要营业范围单位资质注册 资本分包内容公司近两年业绩专业特长备注分管47、领导： 填报人： 日期：附表三：XX四公XX劳务分包方黑名单序号单位名称负责人电话主营业务资格等级分包内容所在项目列入不合格分承包方名单原因备注分管领导： 填报人： 日期：附表四：XX四公XX合格劳务分包商资格申请一览表填报单位: 序号单位名称法定代表人主项资质内容资质证书编号安全生产许可证主要使用单位联系方式备注主管领导: 填报人: 日期：附表五：工程(劳务)合格分包商资格申请评审表申请单位： （公章）审核单位： （公章）填报日期 : 年 月 日XX建设股份有限公司制附表六：分包商基本情况（一）名称注册地址营业执照号码法人代表注册资金营业范围企业性质税务登记证安全生产许可证资质证书号码从业人48、员数资质类别及等级主要负责人姓名性别身份证号联系电话通讯地址近两年 主要施 工经历附表七：分包商基本情况(二）自有主要设备仪器名称(类别)数量名称数量主要技术人员情况姓名性别身份证号职称(工种)文化程度 法定代表人(委托人): 年 月 日附表八：合格劳务分包商资格评审表项目部意见 （盖章） 年 月 日处(分公司）意见 （盖章） 年 月 日处审核意见 （盖章） 年 月 日XX股份评审委员会年 月 日证书编号证书发放情况附表九：建筑工程公司工程(劳务)分包队伍审批表工程名称申报单位项目名称上报日期中标候选人推荐 项目经理部推荐意见 （盖章） 日期：工程处（分公司）审核意见 （盖章）日期：工程管理处49、意见 日期：处分管领导意见 日期注：审批意见填写不够时可另加附页 附表十：分包队伍考察审批表公司名称主要负责人姓名性别身份证号联系电话通讯地址近两年主要施工经历项目部考察后评价意见 （盖章） 日期：工程处（分公司）意见 （盖章） 日期：处工程管理处意见日期：处分管领导意见日期：注：意见填写不够时可另加附页安全生产责任制一、项目经理安全职责1、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对该项目安全生产负全面责任。2、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织50、编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。3、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队(作业班组等)定期进行安全活动。4、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。5、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。6、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。7、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由51、于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。8、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决。9、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚。10、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业。11、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施。12、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。13、发生事故，保护好现场，及时52、上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训。14、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。二、主管生产的项目副经理安全职责1、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产；2、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教53、育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员进行岗位安全教育，督促检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排有保证；3、支持安全管理人员的工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事；4、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施；5、发生事故或未遂事故，要认真分析，弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作及时上报。三、项目总工程师、各级技术负责人的安全职责 1、贯彻执行有关安全生产环境54、保护和安全技术管理规定，对本部门的安全环保问题负技术责任。 2、熟悉安全生产环境保护有关规定和安全技术操作规程。 3、编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中。4、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程的安全技术交底工作。5、主持各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。6、参加安全生产检查，对施工生产中存在的事故隐患，从技术上提出意见和解决方案。四、专职安全员岗位职责1、严格执行安全生产法，落实各项安全规章制度，制定项目安全管理的方针、目标，定期填报安全报表，沟通安全管理信息。2、55、负责组织项目所属范围内的危险辩识与风险评价，编制职业健康安全目标、指标及管理方案，经审批后上报生产管理部。3、负责对经理部相关岗位人员应急知识（消防、安全用电、机械防护、救护等）的教育。4、负责从事施工用电、爆破和其他特种作业人员的资格审查，做好日常管理工作。5、严格危险物品的管理和监督检查工作。6、负责可能发生的伤亡事故、机械事故、急性中毒事件及化学品、爆炸、电器焊可能导致的火灾等应急准备和响应。落实各级防火责任制，制定消防安全规章制度。7、负责审核安全技术交底和安全技术方案，参与安全技术交底工作。监督实施安全技术方案，并在实施中给予指导。8、参与安全事故的调查处理，发生安全事故上报及时、准56、确，坚持“四不放过”原则。9、负责项目的劳动保护，对劳动防护用品、用具的使用进行检查监督。有整改措施，有记录。10、组织高温作业、高空作业和尘毒作业等特种作业人员定期体检，建有台帐。11、负责对员工、及农民工的安全生产教育工作，有计划、有具体内容、有针对性的开展三级安全教育工作，并建立台帐信息。12、运用报告会、板报橱窗、广播、标语、标示牌等形式做好项目的安全宣传工作。13、负责对项目安全生产日常检查监督，建立检查和整改记录。五、工区主任、施工队长安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产“五同时”，对所管辖的职工在施工安全生产中的安全、健57、康，负全面责任；2、随时掌握安全生产情况，定期组织安全检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业；3、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定；4、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求，严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度；5、认真执行“企业职工伤亡事故报告和处理规定”，严格按照“四不放过”的原则处理事故；6、检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用，改善职工劳动工作环境条件。六、工长和班组长的安全职责1、认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工段、班组人员工作，对本工段58、班组人员在施工生产中的安全和健康负责；2、经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保能力；3、认真进行安全交底，做好班前讲话，不违法违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令；4、经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决，无法解决的要及时上报有关领导；5、认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组安全活动；6、发生工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即上报生产指挥者。七、班组安全员的安全职责1、经常对本班组人员进行安全生产教育；2、督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用使用现场安全防护和个人防护用品；3、检查和维护本班组的安全设施59、；4、发现生产中有不安全因素及时报告；5、参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。八、职工的安全职责1、认真学习、严格执行安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度；2、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底的内容，不违章作业，服从管理人员的指导；3、发挥团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，相互监督，对新工人要积极传授安全生产知识。正确使用作业工具、设备，正确佩戴和使用防护用具；班前班后均对所使用的工具、设备进行检查，保证其安全可靠。4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违法、违章指令；5、遵章守纪，严格遵守本工种安全操作规程，工作思想集中，不冒险作业，工作时间不开玩笑不打60、闹，不酒后施工。做到“四不伤害”。6、工作时自身劳动保护用品穿戴整齐，进入施工现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。不穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。7、认真学习本工种机械设备操作技术及安全规程，非本工种机械设备不乱开乱动。8、严格遵守部门防火制度，不乱拉电线，不在宿舍内生明火、烧电炉、不躺在床上及蚊帐内吸烟。9、严格遵守部门文明施工制度，注意宿舍及环境的保洁工作，注意个人的清洁卫生，不随地吐痰，不随地大小便。10、遵重社会公德，助人为乐，职工相互间友好协作，与施工区周围居民搞好关系。11、发生职工伤亡事故或未遂事故，要保护好现场并立即上报。九、各职能部门安全生产责任制1、综合办公室（1）负责对劳动61、保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳保用品发放标准实施细则。（2）严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。（3）会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核。（4）对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。（5）参加伤亡事故调查处理，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。2、经营部（1）在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月、旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆、搭脚手架等列为正式工62、作，给予时间保证。（2）在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。（3）在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。（4）对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。（5）加强对现场的场容场貌管理，做到安全生产，文明施工。3、工程部（1）对施工生产中的有关技术问题负安全责任。（2）对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。（3）严格按照国家有关安全技术规程、标准，编制施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件63、，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。（4）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。（5）会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。（6）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。（7）参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。（8）对严重危及职工安全的机械设备，提出技术改进措施，并付诸实施。（9）认真贯彻执行机、电、起重设备的安全规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析。4、人财部（1）按国64、家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保用品费用，专款专用。（2）负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用。防火措施为了认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，从思想上、组织上、装备上做好防火的措施：施工现场的防火管理制度：一、消防有关法律法规我国消防法规大体上分三类：一是消防基本法中华人民共和国消防法；二是消防行政法规；三是消防技术法规。二、消防安全责任制建筑企业是防火安全管理的重点单位，要认真贯彻落实预防为主、防消结合”的方针，从思想上、组织上、装备上做好火灾的预防工作。建立防火责任制，将防火安全的责任落实到每个建筑施工现场、装备上做好火灾的预防工作。建立防火责任制，将防火安全的65、责任落实到每个建筑施工现场、每个施工人员，明确分工，划分区域，不留防火死角，真正落实防火责任。建筑施工企业或是施工现场应当覆行消防安全职责：1）制定消防安全制度、消防安全操作规程。2）建立防火档案，确定消防安全重点部位配置消防设施和器材，设置防火标志。3）实行定期或是不定期的防火安全检查，必要时实行每月防火巡查，及时消除火灾隐患，并建立检查记录。4）对职工进行消防安全培训。5）制定灭火和应急疏散与预案，定期组织消防演练。三、消防安全措施1）领导措施。各级领导应当高度重视消防工作，将防火工作纳入安全生产中的一项重要工作，企业的主要领导是消防安全的第一责任人，负责建立健全防火预警机制，防止避免火灾66、事故的发生。2）组织措施。应当建立消防安全领导小组。定期研究、不止、检查消防工作，并设立管理部门或者配备专职人员负责消防工作，有条件的单位应当建立义务消防队伍。3）技术措施。根据消防安法规和技术标准，结合防火重点部位，制定本单位的消防安全管理制度和安全操作规程，积极开展防火安全培训，提高人员消防意识。搜集和掌握新的防火安全技术措施，推广和应用科学的先进的消防技术，从施工工艺、技术上提高预防火灾事故的防范能力。4）技术保障。再消防安全上要舍得投入，每年作出消防设施的建立、消防器材的购置计划，定期更换过期的消防器材，推广和使用新型的防火建筑材料，淘汰易燃可燃的建筑材料，从新阻燃材料和物质上，解决火67、灾的危险源。四、灾险情的处置在日常生活和生产中，因以外情况发生火灾事故，千万不要惊慌，应一方面迅速电话报警，一方面组织人力积极扑火。火警拨通后，要讲情详细地址，起火的部位，燃烧的物质和火灾的程度、着火的周边环境等情况，以便消防部门根据实际派出相应的灭火措施。现场急救措施“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾难总是难以杜绝的。为了提高施工现场的管理水平，减少人员的伤亡和财产损失，杜绝事故和灾难的发生，特制定了现场急救措施。一、 发生事故应采取积极措施，直接向本项目部负责人、 医院、 公安机关、 消防部门报告，有电话的地方及时拨通本项目部负责人的电话和120、119等电话68、报告。二、报告时需要掌握三个环节1、说清发生事故的单位和详细地址。2、说清事故的情况如有无人员伤亡、受伤的部位，以便医院准备。如起火部位、起火物质、火势大小等以便消防部门有准备。3、报出自己的电话号码，以便有关单位的查询，报告后立即派人到路口迎接救护车、消防车。三、 发生事故后积极开展现场救护因地制宜，防止病情恶化，做好救护工作，应当坚持：1、服从领导，团结协作，争分夺秒，全力抢救。2、努力学习和掌握现场救护技术，把伤亡减少到最低。3、分清轻、重、缓、 急在处理伤员时的沉着、果断、冷静、准确、细致，还要保护好现场，以便事故调查和分析。施工现场用电管理制度为了规范用电管理，保证用电安全以及项目部69、对电力资源进行合理利用，特制定如下规定:一、所有用电单位，用电前必须经过项目部检查、合格后方可使用。如发现存问题，用电单位在检查记录表上签字，限期整改。二、所有用电单位，必须各自安装电表（电表必须单独有箱、必须把钥匙交给项目部管理人员，否则多于用电量费用由该单位全部承担。）三、所有用电单位，用电之前、必须让项目部管理人员确认原表数、经过双方确认后方可使用。四、使用架空线路的用户按用架空线用电量大小，按用电总数比例分摊架空线路费用。五、所有用电单位，用各种办法让电表不走或慢走，项目经理部安保部门不定期进行检查一旦发现违规现象项目部将对违规施工队处13万元罚款。六、所有用电单位，必须配有电工否则不70、准用电（电工执证上岗）。七、所有用电单位，必须符合（JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范）否则不准用电。八、现场用电设备项目部只提供变压器及一级箱，一级箱以外的电线电缆配电箱全部由分包用电单位承担。九、未签订用电管理制度，不准用电。施工现场用电安全管理措施一、总则1、为贯彻“安全第一”的方针，加强安全用电的管理工作，保障人身及国家财产的安全，特制定本规定。2、本规定根据有关规定，并结合施工的实际情况而制定。3、本规定适用于项目部内的所有施工现场及临时性设施的暂设电气工程。4、施工现场和生产设施以及加工场地的供、用电工程，均应按施工现场临时用电安全技术规范要求设计安装。5、本规定凡未明71、确的部分，均应按国家有关部门及当地供电XX颁发的有关规定执行。二、变、配电设施1、配电变压器应按照电气安装工程施工图册进行正式安装。2、柱上变电台宜装设围栏，室外地上变电台必须装备围栏。围栏要严密，并应在明显部位悬挂“高压危险”警告牌。围栏内应设有操作台。3、变电台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物。变电台外廊4米之内不得码放材料、堆积杂物等。4、变压器运行时除应进行日常巡视检查外，每季度还应进行一次停电清扫和检查。在特殊环境中运行的变压器，应酌情增加清扫次数。5、变、配电室内应备有电气灭火器材和安全用具，不得存放其他杂物。6、变、配电室内带电体与人体应留有安全距离或采取妥善的隔离措施。7、位72、于人行道树间的变电台，在最大风力时，其带电部位与树梢间的最小距离应不小于2m。8、室外变电台应设总配电箱，配电箱安装高度底口距地面一般为1.3m，其引出、引入线应穿管敷设，并做防水弯头。配电箱应保持完好，并应具有良好的防雨性能。箱门必须加锁。9、变压器的引线采用电缆时，不应将电缆及终端头直接靠变压器身安装。三、低压配电线路1、外线架设应按电气工程安装标准及电气安装工程施工图册施工。2、水泥电杆不应掉灰露筋、环裂或弯曲；木杆、木横担不应糟朽、劈裂；电杆不得有倾斜、下沉及杆基积水等现象。3、沟槽沿线的架空线路，其电杆根部与槽、坑边沿应保持安全距离，必要时应采取有效的加固措施。4、施工现场内一般不得73、架设裸导线。临时建筑施工如利用原有架空线路为裸导线时，应根据施工情况采取防护措施。架空线路与施工建筑物的水平距离一般不得小于10m；与地面的垂直距离不得小于6m；跨越建筑物时与其顶部的垂直距离不得小于2.5m。5、塔式起重机附近的架空线路，应在臂杆回转半径及被吊物1.5米以外，达不到此要求时，应采取有效的防护措施。6、各种绝缘导线均不得成束架空敷设。无条件做架空线路的工程地段，应采用护套缆线，缆线易受损伤的地段，应采取保护措施。7、各种配电线路禁止敷设在树上（确有困难时，需经安全部门或当地供电部门批准，护套缆线可暂时沿树木敷设）。各种绝缘导线的绑扎，不应使用裸导线。8、所有固定设备的配电线路均74、不得沿地面明敷设，地埋敷设必须穿管（直埋电缆除外），管内不得有接头，管口应密封。9、配电线路每一支路的始端必须装设断路开关和有效的短路及过载保护。10、高层建筑施工用的动力及照明干线垂直敷设时，应采用护套缆线。当每层设有配电箱时，缆线的固定间距每层不应小于两处；直接引至最高层时，每层不应少于一处。11、遇大风、大雪及雷雨天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现问题及时处理。12、暂时停用的线路应及时切断电源。工程竣工后，配电线路应随即拆除。四、接地接零及防雷保护1、所有电气设备的金属外壳以及与电气设备连接的金属构架必须采取妥善的接地或接零保护。2、当外借电源时，应首先了解外借电力系统中电75、气设备采用何种保护，方可确定采用接地或接零保护，不可盲目行事。3、工作零线兼做接零保护时，零线就不小于相线截面的1/2。零线不得装设开关及熔断器。4、电气设备的接地或接零线应使用多股铜线，禁止使用独股铝线。5、接地线或接零线中间不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠、接触良好，压接点一般应设在明显处，导线不应承受拉力。6、采用接零保护的单相220V电气设备，应设有单独的保护零线，不得利用设备自身的工作零线兼做接零保护。7、接地装置及防雷保护装置的做法及要求，应符合电气工程安装标准的各项规定。8、施工现场及临时生活区的下列设施均应装设防雷保护装置：高度在20m及以上的井字架、高大架子、在施高大76、建筑工程；塔吊及高大机具；高烟囱、水塔等。大模板施工中，模板就位后，要及时用导线与建筑物接地线连接。9、塔式起重机的轨道，一般应设两组接地装置；对塔线较长的轨道每隔20m应补作一组接地装置。五、常用电气设备1、凡未经验查合格的电气设备均不得安装和使用。使用中的电气设备应保持正常工作状态，绝对禁止带故障运行。2、凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性或有妥善的防雨措施。3、配电箱应坚固、完整、严密，箱门上应喷涂红色“电”字或红色危险标志。使用中的配电箱内禁止存放杂物。4、配电盘的盘面布置及一般做法，应符合电气安装工程施工图册及电气工程安装标准的有关要求。5、 配电箱内必须设零线端子板。磁插式熔断77、器底座的中心明露螺丝孔应填充绝缘品，以防止因短路或严重过载熔丝熔断时再造成弧光短路事故。6、配电箱内已有配线要绝缘良好，排列整齐，绑扎成束并固定在盘面上，导线剥头不得过长并压接牢固。配电箱、盘的操作面其操作部位不得有带电体明露。7、各种开关、熔断器、热继电器等的选择，其额定容量应与被控制的用电设备容量相匹配。8、各种开关、接触器等，均应动作灵活，其触点应接触良好，不得存在严重烧蚀等现象。9、具有三个及以上回路的配电箱、盘，应装设总开关，各分路开关均应标有回路名称。10、三相胶盖闸一般只可作断路开关使用。使用三相胶盖闸时，应加装熔断器；胶盖闸内不许置熔丝。11、熔丝的选择应符合规程要求。三相设备78、的熔丝大小应一致，熔丝不得划刻，禁止使用其他导线代替熔丝。12、导线进出配电箱的线段应加强绝缘强度，并应采取固定措施，以防压接点受力。13、落地式配电箱的设置地点应平整，防止碰撞、物体打击、水淹及土埋。配电箱附近不得堆放杂物。14、在繁华地段施工时，不宜采用落地式配电箱，若采用时应有防护措施（如增设围栏等）。15、杆上或杆旁边架设的配电箱，安装要牢固，并应便于操作和维修。电源引下线一般绝缘导线时，应穿管敷设，并应做防水弯，加固定点。16、光力合一的流动配电箱，一般应装设四极漏电开关或防零线断线的安全保护装置。17、用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5m。固定式配电箱至流动闸箱之间的距离，79、最大不应超过40m。18、配电箱、盘应经常进行巡视和检查，其内容为：开关、熔断器的接点处是否过热变色；配线是否破损；各部连接点是否牢固；各种仪表指示是否正常等，发现缺陷是否及时处理。此外，还应该经常进行清扫除尘工作。19、每台电动机均应装设控制和保护设备，不得用一个开关同时控制两台及以上的设备。使用三相胶盖闸控制插销的数量不应超过两个，且每个插销应装设熔断器。20、凡直接启动的电动机均应按电气工程安装标准的有关规定执行。21、电焊机的外壳应完好，其一、二次侧接线柱防护罩安装要牢固。22、电焊机一次侧电源线宜采用橡缆线，其长度一般不应大于3m。当采用一般绝缘导线时应穿塑料软管或胶皮管保护。23、80、多台电焊机集中使用的场合，必须拆除其中某台电焊机时，断电后应在其一次侧先行验电，确认无电后方可进行拆除工作。24、露天使用的电焊机应有防潮措施，机下应用干燥物体垫起，机上有防雨罩。位于沟槽附近的焊机应防止土埋。25、凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。26、电流型漏电保护装置的额定漏电动作电流不得大于30mA，动作时间不得大于0.1s。电压型漏电保护装置的额定漏电动作电压，不得大于36V。27、漏电保护装置应定期检验，保持动作灵敏，性能可靠。28、凡移动式设备和手持电动工具，其电源线必须使用三芯或四芯橡套缆线。接线时，缆线护套应穿进设备的接线盒并加固定。29、各种电动工具使用前均81、应进行严格检查，其电源线不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露。插头、插座应符合相应的国家标准。30、施工现场的茶炉、烘炉等使用单相鼓风机时，应采用胶盖闸控制。当采用电门开关控制时必须断相线，电门上火线应加磁插式熔断器。当鼓风机电源线易受损伤时，应采取保护措施。31、采用潜水泵排水时，应根据制造厂家规定的安全注意事项操作。当潜水泵运行时，其半径30m水域内不得有人作业。32、施工现场消防泵房的电源，必须引自变压器二次总闸或现场总闸的外侧，其电源线宜采用暗敷设。六、照明1、施工现场及临时设施的照明灯线路的敷设，除护套缆线外，应分开82、设置或穿管敷设。2、办公室、宿舍的灯，每盏应设开关控制，工作棚、场地可采取分路控制，但应使用双极开关。灯具对地面垂直距离不应低于2.5m。3、灯头与易燃物的净距一般不小于300mm。聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物应保持安全距离。4、流动性碘钨灯采用支架安装时，支架应稳固，并应采取接地或接零保护。5、XX部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过36V。在特别潮湿的场所及金属容器、金属管道内工作的照明灯电压，不应超过12V。行灯电源线应使用橡套缆线，不得使用塑料软线。6、顶管施工管内照明灯电压一般可采用36V，严禁采用220V。7、顶管棚及顶管工作坑内照明不宜使用碘钨灯，所有220V照明灯电源线不得83、使用塑料软线，必须使用橡套缆线。8、顶管坑高、低压电源，应接在配电箱总开关外侧。9、行灯变压器应使用双圈的，一、二次侧均应加熔器，一次电源线应使用三芯橡套缆线，其长度不应超过3m。行灯变压器必须有防水防雨措施，其金属外壳及二次线圈均应接地或接零。七、起重机械设备1、起重机械的所有电气保护装置，在安装前应逐项进行检查，证明其完整无损，方可安装。安装后需经试验无误后方可使用。2、为防止触电事故的发生，起重机械电器设备在安装调试时，应采取可靠的安全防护措施。3、起重机安装完毕后，应对地线进行严格检查，使起重机的轨道和起重机机身接地电阻值不得大于4。4、采用电缆供电的起重机，如轨道长度大于电缆长度，应84、设电缆放完的限位开关。八、有关人员须知1、非专业电气工作人员，严禁乱动电气设备。2、各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。3、凡需新培训电工时，必须向上级主管部门申报，经批准后新学员方可参加电工工作。4、任何单位、任何个人，不得指派无电工执照人员进行电气设备的安装、维修等工作。5、各级领导要坚持按电工执照批准的工作范围分配电工工作，不得指派其超越批准范围外的工作。6、各级领导应重视电工提出的有关安全用电的合理意见，不得以任何理由强行电工进行违章作业。7、在各项工程的施工组织设计中，必须就暂设用电问题提出方案并画出平面图，在开工前，应向专业人员进行详细85、交底。在各道工序或单项任务的安全交底中，应填写必要的安全用电内容。8、专业电工必须认真执行各有关规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。9、专业电工有权制止一切违章操作及违章用电行为，必要时可向有关部门报告。端正工作态度，主动配合，完成任务。电气防火措施根据施工现场的实际情况，电气的主要防火措施有:一、电气防火技术措施：1、合理配置用电系统措施的短路、过载、漏电保护电器。2、确保PE线连接点的电气连接可靠。3、在电气设备和线路周围不堆放并清除易燃易爆物作为燃隔离防护。4、不在电气设备周围使用火源，特别在变压器、发电机等场所严禁烟火。5、在电气设备相对集中场所，如变电所、配电室、发电机室86、等场所配置可扑灭电气火灾的灭火器材。6、按规范规定设置防雷装置。二、电气防火组织措施：1、建立易燃易爆物的管理制度。2、建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志。3、建立电气防火教育制度，定期进行电气防火知识宣传教育，提高各类人员电气防火意思和电气防火知识水平。4、建立电气防火检查制度，发现问题，及时处理，不留任何隐患。5、建立电器火警预报制，做到防患于未然。6、建立电器防火领导体系及电气防火队伍，并学会和掌握扑火电气的组织和方法。7、电气防火措施可与一般防火措施一并编制。安全风险抵押金制度为了强化XX二处施工项目的安全管理，全面落实安全生产“一票否决制”，结合处的87、实际情况， “坚持安全发展，加强安全管理和监督，有效遏制重特大事故，保障人民生命财产安全”的要求，提高各级管理人员安全管理的责任心和积极性，全面实现公司的安全管理目标，特制定本制度。一、抵押范围项目领导班子成员、部门负责人、专职安全员、工区主任、。二、抵押指标根据各岗位承担的安全责任风险大小确定抵押金额，确定的额度强制要求责任人必须按期交纳。处根据项目大小确定的各责任人抵押额见下表： 项目规模岗位2亿以下项目2亿以上项目比例项目经理10000元15000元1生产副经理，项目总工，书记， 6000元9000元0.6经理助理，专职安全员5000元7500元0.5部门负责人及工区主任4000元60088、0元0.4三、考核期风险抵押金的考核期以一年为周期考核（项目抵押批复之日至第二年的同日），不足一年的以实际工期按比例进行。四、抵押金的交纳抵押金由各项目上报本项目考核岗位、姓名和抵押金额，经处工程管理科和人力资源科审核，处主管安全环保工作的领导审批后由各项目组织收取，并将抵押人员名单连同出资财务证明（项目财务收据）复印件交到处工程管理科确认，处工程管理科确认后，下发项目风险抵押批复（考核周期）。本方案发布实施后，在考核期内如发生抵押人调动，先对调动人员进行考评兑现，新任人员按考核期的时间比例交纳抵押金并按相应比例进行奖罚。 五、考评与奖金发放1、考评考核期内，项目死亡事故0案次、重伤事故0人次89、事故直接经济损失5万元，按抵押金的1倍奖励，抵押金转入下年度风险抵押。考核期内，项目死亡事故0案次、重伤事故1人次、事故直接经济损失10万元，扣除抵押金50%。考核期内，项目发生死亡事故或重伤事故1人次或事故直接经济损失10万元，不进行奖励，并扣除抵押金。以上考评结合XX二处安全环保管理基础工作考核打分细目表得分情况进行，按照考核说明对照比例发放。风险奖励系数：海上或深山桥梁、隧道1.0，内河或山沟桥梁、隧道0.9，高架或市政工程、铁路工程0.85，路基、路面工程0.8.奖罚金额=抵押金数考评系数风险奖励系数安全环保管理基础工作考核得分/1002、奖金发放和抵押金的扣除按照考评条件获得奖励的90、项目，由项目在考核期结束5日内按照考评上报奖励方案，由处工程管理科、人力资源科、财务科及主管领导审批后发放，奖金进项目成本，记入安全生产环境保护措施费用科目下，同时执行下一考核周期。按照考评条件扣罚抵押金的项目，在收到处扣款通知的十日内按照本制度的第四条重新交纳抵押金，扣罚的抵押金冲减项目成本。记入安全生产环境保护措施费用科目下。六、其 他本办法自颁发之日起开始试行，处工程管理科负责解释，试行过程中如有好的意见或建议，请及时反馈至处工程管理科，以便修改完善。基本规定一、根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，体现“以人为本”的安全原则，保障人身、设备及工程安全，特制定本规程；二91、安全技术规程主要包括工种、机械（设备）和施工作业等部分，根据公司性质及工程施工特点，本规程分为主要安全技术操作规程（一）和主要施工机械（设备）安全技术操作规程（二）两部分，未及部分按相关行业规定的工程施工安全技术规程执行；三、所有作业人员，必须熟练掌握本岗位和所操作机械设备的安全操作规程，熟悉相关行业规定的工程施工安全技术规程，遵章守纪，服从指挥，规范作业；四、施工中采用新技术、新工艺、新材料或新设备时，必须制定相应的安全技术措施并对有关人员进行培训；五、施工人员必须经过相应的安全生产知识教育和再教育，特种作业人员必须经过专门培训考核后，持有效证件上岗作业；六、特种设备必须进行定期检验检测，92、获得检验检测合格证后再投入使用，任何情况下必须保证安全设施和附件的齐全、灵敏、可靠；七、施工现场所有人员包括后勤人员，都应能够正确佩戴和使用有关劳动防护用品；八、同一作业区域内有两个以上的单位或不同专业交叉作业时，应明确各自责任，统一指挥生产安全工作。安 全 标 语生命只有一次，安全伴君一生。生产再忙，安全不忘；人命关天，安全为先。安全生产，人人有责；遵章守纪，保障安全。多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。按章操作机械设备，时刻注意效益安全。梯子、架子、围栏要牢固，防止登高作业有失误。安全，利国、利民、利自己；违章，害人、害已、害企业。安全与事故往往只是一念之差，一念之差则可铸成终生的遗恨93、。安全帽是防范事故的保护伞，安全带是保护生命的延长线。违章作业如履薄冰，一触即发，遵章守规脚踏实地，稳如泰山。个人安全你乐我乐全家乐，企业安全你欢我欢大家欢。企业职工工作以安全为天，掘进进尺尺度以质量为本。智者用智慧换来安全与效益，愚者用事故换来反悔和痛苦。进入现场，“头顶大事”不忘安全帽。违章作业就如听从死神的指挥。违章作业等于敲响死亡的大门。 安全企业的形象，生产的保障。安全是最大的节约，事故是极大的浪费。遵章是幸福的保障，违纪是灾害的开端。检查隐患横眉冷对，杜绝事故笑逐颜开。一念之差后悔一世，执行规程幸福终生。安全的本质是生命，安全的意义是效益。安全的精神是责任，安全的方针是第一。生命在于不停运动，安全在于常抓不懈。安全意识自觉增强，执行规章牢记心上。工人是企业的主人，安全是工人的生命。侥幸成功不是经验，冒险蛮干不是勇敢。勤政是安全的前提，敬业是安全的保障。质量是安全的保证，安全是生产的基础。创一流工作业绩，树立交通文明新风。精心设计是工程质量的灵魂，规范施工是工程质量的基础，严格监理是工程质量的关键，政府监督是工程质量的保证。强化质量监督，严把质量关口。内强职工素质，外树交通形象。