1、目录 4.3 实施45 管理要求45.1 负责人与职责55.1.1 负责人55.1.2 方针目标55.2 风险管理55.2.1 范围与评价方法55.2.3 风险控制65.2.4 隐患治理65.2.5 重大危险源65.3 法律法规与管理制度65.3.1 法律法规65.3.3 安全生产规章制度75.3.4 操作规程75.4 培训教育75.4.1 培训教育管理75.4.2 管理人员培训教育75.4.3 从业人员培训教育75.4.4 新从业人员培训教育85.4.5 其他人员培训教育85.4.6 日常安全教育85.5 生产设施及工艺安全95.5.2 安全设施95.5.3 特种设备105.5.4 工艺安全2、105.5.5 关键装置及重点部位115.5.6 检维修125.6 作业安全125.6.1 作业许可125.6.3 作业环节135.6.5 变更145.7.6 危害告知145.8 职业危害155.8.2 作业场所职业危害管理155.8.3 劳动防护用品155.9 事故与应急155.9.1 事故报告155.9.2 抢险与救护165.9.3 事故调查和处理165.9.4 应急指挥与救援系统165.9.5 应急救援器材165.9.6 应急救援预案与演练175.10 检查与自评175.10.2 安全检查形式与内容175.10.3 整改185.10.4 自评182.1 董事长、书记、总经理安全职责2323、.1.3 负责建立、健全并落实本公司安全生产责任制。232.1.7 检查并考核安全生产责任制的落实情况；232.2 工会主席安全职责252.3生产副总经理安全职责262.3.7负责安全培训、教育和考核工作；262.3.11制定年度安全工作计划并逐项落实。262.4供销科长安全职责272.4.2组织或参加营销部门上报事故的调查处理；272.5安全科长安全职责272.5.21建立健全安全管理网络，加强安全基础建设；292.6总经理办公室主任安全职责292.7生产科长安全职责302.7.3始终保持安全设施处于完好状态，定期组织员工演练；302.7.17编制生产系统计划停车检修和开车方案。322.8专4、兼职安全员安全职责322.8.7做好安全管理方面的各类台帐；322.9班组长安全职责332.9.2组织实施班组级安全教育；332.10员工安全职责333各职能部门安全职责343.1安全科职责343.1.4拟定安全工作的资金投入和组织保障方案；343.1.9负责各类安全作业证的审批及其管理工作；353.2生产科安全职责353.2.1在安排生产任务时，同时安排好安全生产工作；353.2.20组织项目的竣工验收工作。373.3总经理办公室安全职责373.3.7协助车间、班组开展安全活动，教育员工遵章守法；383.4质量科安全职责383.5党群工作部（仓库）安全职责393.5.6保管人员做到帐、物相符5、，发现被盗、流失要及时报告。393.6财务科安全职责393.7销售科安全职责403.8工会安全职责403.8.8做好女工劳动保护工作。413.9生产车间安全职责413.9.1及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指令；413.9.3组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核；413.9.6制定本车间的应急救援预案，定期组织培训、演练；413.9.8做好车间级的安全培训并做好记录。414.10工伤保险条例（国务院令第375号）424.23化工企业安全管理工作标准HG/T23001-92435有效质量记录清单431目的432范围433职责444控制程序444.1风险的分级管理444.1.1风6、险评价根据附录风险评价准则进行分级。444.1.5风险评价、分析职责454.2风险评价方法选择464.2.1直接作业的风险评价方法为工作危害分析（JHA）；464.2.4经管理者代表批准的其他风险评价方法。464.3评价准则464.4风险评价活动的实施步骤464.5确定重大风险474.6风险控制的内容474.6.1选择风险控制措施时，应考虑：474.6.2控制措施应包括：474.6.3风险控制管理484.7风险信息更新484.8风险管理的宣传、培训484.8.2危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。49原则4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。4.2.2 安全7、标准化的建设，应当以危险、有害因素辨别和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩校，实现安全生产长效机制。4.3 实施4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。5 管理要求本规范由10个一级要素53个二级要素组成（见下表）一级要素二级要素一级要素二级要素5.1 负责人与职责5.1.1 负责人5.3 法律法规与管理制度5.3.1 法律法规5.1.2 方8、针目标5.1.3 机构设置5.3.2符合性评价5.3.3 安全生产规章制度5.1.4 职责5.3.4 操作规程5.1.5安全生产投入及工伤保险6.3.5 修订5.2 风险管理5.2.1 范围与评价方法5.4 培训教育5.4.1 培训教育管理5.2.2 风险评价5.4.2 管理管理人员培训教育5.2.3 风险控制5.4.3 从业人员培训教育5.2.4 隐患治理5.4.4 新从业人员培训教育5.2.5 重大危险源5.4.5 其他人员培训教育5.2.6 风险信息更新5.4.6 日常安全教育5.5 声厂设施及工艺安全5.5.1 生产设施建设5.5.2 安全设施5.7 产品安全与危害告知5.7.1 危险9、化学品档案5.7.2 化学品分类5.5.3 特种设备5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签5.5.4 工艺安全5.7.4 化学事故应急咨询服务电话5.5.5 关键装置及重点部位5.5.6 检维修5.7.5 危险化学品登记5.7.6 危害告知5.5.7 拆除和报废5.6 作业安全5.6.1 作业许可5.6.2 警示标志5.8 职业危害5.8.1 职业危害申报5.8.2 作业场所职业危害管理5.6.3 作业环节5.8.3 劳动防护用品5.6.4 承包商与供应商5.6.5 变更5.9 事故与应急5.9.1 事故报告5.10 检查与自评5.10.1 安全检查5.9.2 抢险与救护5.10.2 安全10、检查形式与内容5.9.3 事故调查和处理5.10.3 整改5.9.4应急指挥系统5.10.4 自评5.9.5 应急救援器材5.9.6 应急救援预案与演练5.1 负责人与职责5.1.1 负责人5.1.1.1 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。5.1.1.2 企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。5.1.1.3 企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。5.1.2 方针目标5.1.2.1 企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规11、，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。5.1.2.2 企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。5.2 风险管理5.2.1 范围与评价方法5.2.2.2 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。5.2.3 风险控制5.2.3.1 企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是中风险控制在可以接受的程度。5.2.3.2 企业应将风险评价的结构及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗12、位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。5.2.4 隐患治理5.2.4.1 企业应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。5.2.5 重大危险源5.2.5.2 企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。5.2.5.4 企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。5.2.5.5 企业应制定重大危险源应急救援预案，预备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。5.3 法律法规与管理制度5.3.1 法律法规5.3.1.2 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要13、求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。5.3.3 安全生产规章制度5.3.3.2 企业应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。5.3.4 操作规程5.3.5.2 企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订，注明生效日期。5.3.5.3 企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全规章制度和操作规程。5.4 培训教育5.4.1 培训教育管理5.4.1.2 企业应组织培训教育，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。5.4.1.6 企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安14、全培训教育。5.4.2 管理人员培训教育5.4.2.1 企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。5.4.2.2 企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格后方可任职。5.4.3 从业人员培训教育5.4.3.1 企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。5.4.3.2 企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特15、种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。5.4.3.4 企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。5.4.4 新从业人员培训教育5.4.4.1 企业应按有关规定，对新从业人员进行厂级、车间（工段）级、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。5.4.4.2 企业新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。5.4.5 其他人员培训教育5.4.5.1 企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上（含一年）者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。5.4.5.2 企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意16、事项的培训教育。5.4.5.3 企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证，保存安全培训教育记录。进入作业现场前，作业现场所有基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录。5.4.6 日常安全教育5.4.6.1 企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。5.4.6.2 班组安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。5.4.6.3 管理部门安全活动每月不少于1次17、，每次活动时间不少于2学时。5.4.6.4 企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。5.5 生产设施及工艺安全5.5.2 安全设施5.5.2.2 企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准，做到：1）宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；2）按照GB50057在厂区安装防雷设施；3）按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材；4）按照GB50058设置电力装置；5）按照GB11651配备个18、体防护设施。5.5.2.3 企业的各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。5.5.2.4 安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。5.5.3 特种设备5.5.3.1 企业应按照特种设备安全监察条例管理规定，对特种设备进行规范管理。5.5.3.4 企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。5.5.3.5 企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并保存记录。5.5.4 工艺安全5.5.4.1 企业操作人员应掌握工艺安全19、信息，主要包括：1）工艺信息流程图；化学反应过程；最大储存量；工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值；2）设备信息：设备材料；设备和管道图纸；电气类别；调节阀系统；安全设施（如报警器、联锁等）。5.5.4.4 企业生产装置开车前应组织检查，进行安全条件确认。安全条件应满足下列要求：1）现场工艺和设备符合设计规范；2）系统气密测试、设施空运转调试合格；3）操作规程和应急预案已制订；4）编制并落实了装置开车方案；5）操作人员培训合格；6）各种危险已消除或控制。5.5.4.5 企业生产装置停车应满足下列要求：1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；2）工艺20、及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。5.5.4.7 企业生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。5.5.4.8 企业操作人员应严格执行操作规程，对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到纠正。5.5.5 关键装置及重点部位5.5.5.1 企业应加强对关键装置、重点部位安全管理，实行企业领导干部联系点管理机制。5.5.5.2 联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，包括：1）指导安全联系点实现安全生产。2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实21、；3）定期检查安全生产中存在的问题；4）督促隐患项目治理；5）监督事故处理原则的落实；6）解决影响安全生产的突出问题等。5.5.5.3 联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动，活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。5.5.5.5 企业应制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。5.5.6 检维修5.5.6.2 企业应制订年度综合检维修计划，落实“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。5.5.6.3 企业在进行检修作业时22、，应执行下列程序：1）检维修前：进行危险、有害因素识别；编制检维修方案；办理工艺、设备设施交付检维修手续；对检维修人员进行安全培训教育；检维修前对安全控制措施进行确认；为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品；办理各种作业许可证；2）对检维修现场进行安全检查；3）检维修后办理检维修交付生产手续。5.6 作业安全5.6.1 作业许可企业应对下列危险性作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容：1）进入受限空间作业；2）临时用电作业；3）高处作业；4）设备检修作业；5）其他危险性作业。5.6.2.5 企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置23、，按照GBZ158设置职业危害警示标识，同时设置告知牌，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等。5.6.3 作业环节5.6.3.1 企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别，制定控制措施。在作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，规范现场人员作业行为。5.6.3.2 企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥；作业人员应严格执行操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律。5.6.3.4 企业作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，持相应作业许可证进行监护作业，作业过程中不得离开监护岗位。5.6.3.5 企业应保24、持作业环境整洁。5.6.3.8企业应严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度。危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离，实行隔离、隔开、分离储存，禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存；危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求，设置明显标志，并由专人管理；危险化学品出入库应当进行核查登记，并定期检查。5.6.3.9 企业的剧毒化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度。5.6.3.10 企业应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度，规范运输、装卸人员行为。5.6.5 变更5.6.25、5.1 企业应严格执行变更管理制度，履行下列变更程序：1）变更申请：按要求填写变更申请表，由专人进行管理；2）变更审批；变更申请表应逐级上报主管部门，并按管理权限报主管领导审批；3）变更实施：变更批准后，由主管部门负责实施。不经过审查和批准，任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限；4）变更验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成报告，并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。5.6.5.2 企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。5.7.6 危害告知企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程汇总危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以26、及采取的预防及应急处理措施。5.8 职业危害5.8.2 作业场所职业危害管理5.8.2.1 企业应制定职业危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。5.8.2.5 企业应严格执行生产作业场所职业危害因素检测管理制度，定期对作业场所进行检测，在检测点设置标识牌，告知检测结果，并将检测结果存入职业卫生档案。5.8.2.6 企业不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。5.8.3 劳动防护用品5.8.3.1 企业应根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具，并监督、教27、育从业人员正确佩戴、使用。5.8.3.2 企业各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管、检查，定期校验和维护，每次校验后应记录，铅封。5.8.3.3 企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐，加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。5.9 事故与应急5.9.1 事故报告5.9.1.1 发生生产安全事故后，事故现场有关人员除立即采取应急措施外，应按规定和程序报告本单位负责人及有关部门。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5.9.2 抢险与救护28、5.9.2.1 企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。5.9.2.3 企业抢救人员应佩戴好相应的防护器具，对伤亡人员及时进行抢救处理。5.9.3 事故调查和处理5.8.3.1 企业发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。5.9.3.3 企业应落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。整改和预防措施应29、包括：1）工程技术措施；2）培训教育措施；3）管理措施。5.9.4 应急指挥与救援系统5.9.4.1 企业应建立应急指挥系统，实行分级管理，即厂级、车间级管理。5.9.4.2 企业应建立应急救援队伍。5.9.5 应急救援器材5.9.5.1 企业应按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。5.9.5.2 企业应建立应急通讯网络，保证应急通讯网络的畅通。5.9.5.3 企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护救护器材，进行经常性的维护保养并记录，保证其处于完好状态。5.9.6 应急救援预案与演练5.9.6.2 企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，评30、价应急救援预案的充分性和有效性，并形成记录。5.10 检查与自评5.10.1.1 企业应严格执行安全检查管理制度，定期或不定期进行安全检查，保证安全标准化有效实施。5.10.2 安全检查形式与内容5.10.2.1 企业应根据安全检查计划，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查；各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查，建立安全检查台帐，并与责任制挂钩。5.10.2.2 企业安全检查形式和内容应满足：1）综合性检查应由相应级别的负责人负责组织，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全检查每季度不少于1次，车间级综合性安全检查每月不少于1次；31、2）专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次；3）季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人员进行，是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。4）日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查；5）节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备32、应急预案等方面进行的检查。5.10.3 整改5.10.3.1 企业应对安全检查所查出的问题进行原因分析，制定整改措施，落实整改时间、责任人，并对整改情况进行验证，保存相应记录。5.10.3.2 企业各种检查的主管部门应对各级组织和人员检查出的问题和整改情况定期进行检查。5.10.4 自评企业应每年至少1次对安全标准化运行进行自评，提出进一步完善安全标准化的计划和措施。安 全 承 诺为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号），规范公司的安全生产活动，提升公司的整体安全水平，实现公司的可持续安全发展，决定在全公司范围内开展危险化学品从业单位33、安全标准化规范（AQ3013-2008）的贯彻和实施。安全标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要，是安全专项整治、安全评估的继续、深化和发展，是实施好安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施，是贯彻实施安全生产法、落实企业安全生产主体责任的重要举措，是促进安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径。为实现公司安全生产方针和目标，我承诺：遵守国家和地方政府有关法律、法规要求、标准和公司各项规章制度；建立并保证安全标准化工作正常运行，并提供必要的人、财、物支持；消除职业危害，改善劳动环境，保证员工的身心健康；开展风险管理，定期进行风险评价，搞好隐患治理和风险控制；保证新建、改建、扩建项目执34、行好“三同时”的原则；加强全员培训，提高员工健康安全意识和技术素质；提高本质安全，加大安全管理投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急预案和措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄露及伤亡等各类事故的发生；为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施；加强对承包商和供应商等外来人员的安全管理，杜绝各类违章作业的作为；定期对安全标准化进行评审，使之不断完善，实现安全标准化工作的持续改进；努力向社会提供符合安全要求的高品质产品；公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人，每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任，职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工的重要依据。定期公布企业安全标准化表35、现水平，公开征求公众意见，响应他们的合理要求；通过实施安全标准化管理，努力实现无事故、无污染、无伤害。 主要负责人： 安全生产方针、目标1安全生产方针以人为本安全至上综合治理和谐发展2安全生产目标1、全年无死亡、重伤等事故发生；2、杜绝损失在一万元以上设备、火灾事故的发生；3、隐患整改率100%；4、职业危害因素检测合格率100%。安全生产责任制1总则安全生产责任制是根据中华人民共和国安全生产法等法律、法规和上级文件精神要求而制定。为了确保本公司人、机、物及环境始终处于安全状态，加强对安全工作全过程的管理，明确各部门、各级员工的责任，特制定本安全责任制。安全生产责任制是企业安全管理的一项重要的36、管理制度，按照“安全生产，人人有责”的要求，公司的每位员工都必须严格认真地履行各自的安全职责和义务，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做到责任明确、恪尽职守、环环相扣、互相监督，有效防止和减少生产安全事故的发生，保障员工生命和国家财产的安全，促进公司经济可持续发展。2 各级人员安全责任制2.1 董事长、书记、总经理安全职责2.1.1 总经理是公司安全生产的第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想，严格贯彻执行安全生产工作“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比）；2.1.2贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和规定，加强对职工的安全教育培训，保障本37、公司安全生产符合规定；2.1.3 负责建立、健全并落实本公司安全生产责任制。2.1.4 审定公司的安全生产规划和计划，确定本公司安全生产方针和安全生产目标；2.1.5 组织制定安全生产规章制度、操作规程和安全技术规程；2.1.6 批准重大安全技术措施，切实保证安全生产投入的有效实施，不断改善劳动条件；2.1.7 检查并考核安全生产责任制的落实情况；2.1.8 负责健全安全生产管理机构，配备安全专职、兼职人员，提高安全管理人员的素质，稳定安全管理人员队伍；2.1.9 督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除安全事故隐患；2.1.10 组织对重大事故的调查处理，落实“四不放过”的事故处理原则，及时38、如实报告生产安全事故；2.1.11 组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；2.1.12 有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见；2.1.13 认真履行关键装置重点部位安全联系（承包）职责，定期参加基层安全活动；2.1.14 重视职工的劳动条件和职业安全卫生状况，重视女工的劳动保护工作；2.1.15 定期组织召开安全委员会会议或安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题；审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题；2.1.16 组织有关部门审定本公司新建、改建、扩建工程项目并做好“三同时”上报和实施工作；2.1.17 39、组织本公司党员和员工的安全教育与考核工作，为本公司的安全生产工作提供必要的资源保障；2.1.18 组织各级党组织监督和保证本公司正确贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和规定及公司安全生产的各项管理制度；2.1.19 定期听取安全生产工作情况的汇报，发动党组织和党员模范地贯彻执行安全工作计划，对党群组织的安全工作负责；2.1.20 要把公司的安全生产、劳动保护的宣传教育列入党委日常工作的一项重要内容，并把广大党员干部对安全生产、劳动保护的态度、表现、执行情况作为考核和评议党员的考核内容。2.2 工会主席安全职责2.2.1 认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规和40、公司有关决议、决定；2.2.2 组织职工参与安全生产工作的民主管理与民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益；2.2.3 建立、健全各级劳动保护监督管理网络，开展“安全生产月”、“安全生产日”和“安康杯”活动以及合理化建议的征集工作，并发挥其作用；2.2.4 劳动保护工作纳入工会工作议事日程，定期研究，并对行政安全管理提出整改意见；2.2.5监督各项安全生产规程、制度、安全技术操作规程的执行情况，监督有毒有害作业环境的治理情况，制止或纠正违章作业与违章指挥行为；2.2.6开展劳动竞赛活动，及时总结和推广劳动保护方面的先进典型，奖励先进；2.2.7认真履行关键装置重点部位安全联系（承包）职责，41、定期参加基层安全活动；2.2.8参与事故与职工工伤的调查、分析和处理工作，协同做好善后工作；2.2.9参与安全生产检查，监督落实防范措施的实施情况，做好女工的劳动保护工作；把职工安全卫生工作列入职工代表大会的议题；2.2.10按照上述安全职责，制定年度安全工作计划并逐项落实。2.3生产副总经理安全职责2.3.1在总经理的领导下，协助总经理对全公司安全生产工作负主要责任；2.3.2组织制定、修订和审核本公司各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和规划并组织实施，定期检查执行情况；2.3.3协助总经理组织进行安全技术研究和培训工作，解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安42、全防护装置；2.3.4审批特殊危险动火安全作业证，参加重大事故的技术分析工作；2.3.5贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为；2.3.6组织生产职能部门对基层上报事故进行调查处理，并及时向上级安全和生产管理部门报告；2.3.7负责安全培训、教育和考核工作；2.3.8定期主持召开安全例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实；定期主持召开安全生产调度会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题；2.3.9认真履行关键装置重点部位安全联系（承包）职责，定期参加基层安全活动；2.3.10检查并考核生产职能部门及生产43、车间安全生产责任制执行情况；2.3.11制定年度安全工作计划并逐项落实。2.4供销科长安全职责2.4.1组织制定、修订和审批营销部的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织并监督检查执行情况；2.4.2组织或参加营销部门上报事故的调查处理；2.4.3组织营销部门的安全检查，落实销售部门重大事故隐患的整改；2.4.4定期召开营销部门的安全工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题；组织营销人员参加安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进单位和个人。2.4.5认真履行关键装置重点部位安全联系（承包）职责，定期参加基层安全活动；2.4.6每年在制定经济工作计划的同时制定安全工作计44、划，并逐项落实。2.5安全科长安全职责2.5.1贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，负责公司的安全监督管理工作；2.5.2认真做好员工三级教育培训工作，及操作工上岗作业证审核发放工作，按公司的培训教育计划组织开展各种形式培训班，学习国家、省、市制定的法律、法规、条例等文件，安全知识、危险化学品、危险源的监控及防护知识，防尘、防毒、职业病防治知识，消防安全和环保知识，事故案例分析和救护、自救知识，事故案例的分析及操作技能的培训；2.5.3编制、修订应急救援预案、安全生产管理制度等，并检查督促其落实，每年组织二次化学事故应急预案演练；及时收集和更新外来安全法律、法规等文件；2.5.45、4组织每月的安全例会和综合性大检查，及时报告检查结果，监督、检查隐患的整改工作；2.5.5拟定安全工作的资金投入和组织保障方案，经批准后负责具体实施工作；2.5.6加强对特种作业人员的管理，督促主管部门定期培训复审；2.5.7认真贯彻职业安全卫生法律、法规、条例和标准，消除或减少伤亡事故，职业危害及职业病的发生，建立健全员工健康监护工作；2.5.8认真贯彻执行环境保护法及相关法律、法规、条例、标准等文件，消除或减少对环境污染；2.5.9认真贯彻执行消防法及相关法律、法规、条例等文件，按公司产品特性配备足够的消防器材，消除火灾事故的发生；2.5.10按公司劳动防护用品管理制度和有关标准，按时发放46、劳动护品，并按有毒物质特性配备防毒器材；2.5.11对新建、改建、扩建工程项目严格按“三同时”规定操作；2.5.12参加各类事故调查，统计存档、上报结案处理，事故实施一事一档制；2.5.13按工伤保险条例的规定做好员工的工伤认定，工伤等级鉴定；2.5.14组织编制“安全生产月”、“安全生产日”活动方案；2.5.15负责各类安全作业证的审批和管理工作；2.5.16会同生产技术部对压力容器、压力管道等特种设备的安全工作实施监督，参加安全装置的检验监督；2.5.17深入现场监督检查各项安全管理制度的执行情况，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业；2.5.18综合分析研究安全生产中的突出问题，及时47、向领导或有关部门提出改进意见；2.5.19会同有关部门搞好公司职业安全卫生和劳动保护工作，加强对工业卫生的监测及职业病的防治工作；2.5.20负责对公司工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者，提出奖励意见会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代化管理方法；2.5.21建立健全安全管理网络，加强安全基础建设；2.5.22对外来施工人员进行安全培训，并与施工队签订安全协议书，界定双方的安全责任。2.6总经理办公室主任安全职责2.6.1总经理办公室主任为安全生产管理责任人，组织实施日常安全管理工作；2.6.2编制年度安48、全培训计划，配合安全监督部，做好新入厂、转岗员工、实习生、培训人员的入厂三级安全教育工作；2.6.3负责配合安全、技术、生产等部门举办各种类型安全教育培训班，宣传安全生产，法律、法规、安全生产知识、防尘、防毒、职业病防治、消防安全和环保知识培训，提高员工的救护和自救能力，提高安全生产责任感；2.6.4负责联系有关上级部门对特种作业人员的专门安全作业培训，办理特种作业人员操作资格证，保证特种作业人员持证上岗；2.6.5研究贯彻国家有关劳动保护政策、法规和制度，做好公司各项安全和职业安全卫生工作；2.6.6参加公司安全大检查，督促事故隐患整改，负责公司日常安全劳动纪律的督促和处理；2.6.7拟定安49、全工作的资金投入和组织保障方案，经批准后负责具体实施工作；2.6.8加强对经警队、消防队、抢险队伍培训教育，进行安全思想、安全管理、安全知识、技能的培训和教育，组织灭火和应急疏散、抢救的实施和演练；2.6.9参加事故调查和员工工伤认定，工伤等级鉴定，做好善后处理工作；2.6.10组织建设项目的设计审查，保证工程项目的施工质量，做好新建项目不留隐患，按照“三同时”原则，保证安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；2.6.11负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育，在签订施工合同前，要对承包施工的单进行资格认定，同时签订安全管理责任书，界定双方的安全责任。2.7生产科长安全职责250、.7.1生产技术部部长为公司安全管理责任人，组织实施日常安全生产管理工作；2.7.2严格要求操作人员认真执行工艺规程、安全技术规程、岗位操作规程，杜绝违章作业，监督检查单元安全技术指标；2.7.3始终保持安全设施处于完好状态，定期组织员工演练；2.7.4始终保持安全设施完好率，被用设备处于完好状态。按规定对锅炉、压力容器、气瓶、行车等特种设备按时检测；2.7.5设备、管道等设施检修要严格执行设备检修作业安全管理制度，杜绝违章指挥；2.7.6参加公司安全大检查，及时安排事故隐患整改；2.7.8参加各类事故调查、结案处理，研究事故防范措施；2.7.9在项目设计，引进新产品、新工艺、新装备和编制工艺51、流程必须符合国家、省有关安全、职业安全卫生、消防安全等规定；办理新建、改建、扩建项目与主体工程“三同时”申请书；2.7.10负责制定、修改工艺规程、安全技术规程，岗位操作规程和产品安全技术说明书；2.7.11按公司要求组织实施对员工工艺规程、安全技术规程、岗位操作规程、操作技能等进行教育培训，并参与考核；2.7.12负责各种接卸、设备的安全管理，使其符合安全技术规范标准和制度要求；2.7.13负责对压力容器、起重设备及特种设备的登记取证工作；2.7.14负责对外来检修人员的安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定；签订安全管理协议书；2.7.15定期组织设备安全以及维52、护保养的大检查，消除设备安全隐患，确保正常安全生产；2.7.16负责计量器具的检验、监测、强检管理，确保计量准确；2.7.17编制生产系统计划停车检修和开车方案。2.8专兼职安全员安全职责2.8.1专兼职安全员属安全监督部、车间双重领导，具体掌握公司各区域的安全设施状态；2.8.2参加每月由安全监督部召开的安全例会，传达上级有关文件会议精神，收集整理典型事故案例，并给予通报并组织学习；2.8.3参加公司每月的安全大检查，同时每天都要对本公司界区内的各场所进行巡回检查，每天至少两次（上午、下午各一次），及时记录和报告巡查结果，发现隐患要及时下发隐患整改通知单要求整改，并检查隐患整改情况；2.8.53、4负责本公司消防安全设施的维护保养工作，始终保持消防安全设施处于完好状态，使所有员工都能熟练掌握消防安全设施的使用方法；2.8.5负责消防器材的计划、配备和维护管理工作，定期检查更换药剂；2.8.6负责办理各类安全作业证，编制可靠的安全措施，严禁无证作业；2.8.7做好安全管理方面的各类台帐；2.8.8按规定做好特种作业人员及安全生产管理人员教育培训工作；2.8.9认真执行“三同时”制度，参与本公司新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动安全和职业卫生工作的审查报批、建设过程检查和竣工验收；2.8.10做好本单位压力容器及各类安全设施、设备、器材的监督检查及管理工作；2.8.11负责本单位按及装备54、灭火器材、防护和急救器具的管理；2.8.12参加各类事故的调查处理，健全完善安全管理基础资料。2.9班组长安全职责2.9.1组织员工学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度；2.9.2组织实施班组级安全教育；2.9.3定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；2.9.4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和消防安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录；2.9.5严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查外来人员在本岗位施工作业，维护正常生产秩序；2.9.6负责本岗位防毒器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好55、；督促和教育员工正确使用劳动防护用品；2.9.7发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发现事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告；2.10员工安全职责2.10.1参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守公司各项规章制度；2.10.2严格执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好；2.10.3精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，认真做好原始记录，记录要清新、真实、整洁；2.10.4按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况；2.10.5认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所整洁、有序；2.10.6正确使用、56、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材；2.10.7不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向领导报告。3各职能部门安全职责3.1安全科职责3.1.1贯彻执行安全生产法律、法规、制度和标准，协助总经理组织推动安全管理工作，研究和推广现代化安全管理方法和技术；3.1.2组织制定或修订、审查安全管理制度、安全技术规程，编制员工劳动护品配量标准；3.1.3组织编制、汇总、审查安全技术改造措施计划，并督促实施；3.1.4拟定安全工作的资金投入和组织保障方案；3.1.5组织对全公司员工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育；协同总经理办公室、生产技术部组织安全培57、训，定期组织安全考核；对新进公司人员进行公司级安全培训教育；3.1.6组织对外来施工作业人员的安全教育和施工前的安全交底工作；3.1.7组织和参加公司安全大检查，督促、检查隐患的整改工作；3.1.8对锅炉、压力容器、气瓶、特种设备、安全装置、仪表的安全检查工作，并保持相关记录；3.1.9负责各类安全作业证的审批及其管理工作；3.1.10参加新建、改建、扩建工程项目，严格执行“三同时”的规定；3.1.11做好职业病防治、职业安全卫生工作，建立好员工健康监护档案；3.1.12经常进行现场检查，指导车间、班组安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，责令其停止工作，交公司处理；3.1.13组织编制危险58、化学品事故应急救援预案，并组织定期演练；3.1.14组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产先进经验；3.1.15综合分析研究安全生产中的突出问题及时向总经理或有关部门提出整改意见；3.1.16负责各类事故的调查、统计、上报和建档工作，指定事故防范措施；参加各类事故的调查处理和员工的工伤认定及鉴定工作。3.2生产科安全职责3.2.1在安排生产任务时，同时安排好安全生产工作；3.2.2严格要求操作员工执行工艺操作规程、安全操作规程、岗位操作规程，杜绝违章作业；组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、安全技术规程、产品安全技术说明书，并贯彻落实；3.2.3遇到生产中的异常情况应及时处理，危险紧急59、情况先处理后报告，严禁违章指挥；3.2.4始终保持安全设施处于完好状态，定期组织员工演练；3.2.5参加公司安全大检查，及时安排事故隐患的整改；3.2.6对全公司机械、电气、动力、仪表、设施、设备、管道、通排风装置、（构）筑物等的安全状况负有全面责任；3.2.7负责组织对工业建筑物、构筑物、起重机械、锅炉、压力容器、高压管道、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作；3.2.8制定或审定有关设备制造、改造方案和组织大、中修项目计划，并编制项目安全施工方案；3.2.9在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施；3.2.10组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施；3.2.11参加60、制定或修订公司安全操作规程和管理制度；3.2.12参加各类事故调查、结案处理并研究制定防范措施；3.2.13组织本部门工作范围内的专业性安全检查；参加公司组织的安全大检查；3.2.14负责在生产技术改造、新产品生产的同时，提出保证安全生产的技术措施；3.2.15负责组织工艺操作检查，消除生产过程中的隐患；参加公司组织的安全生产大检查；3.2.16负责制定系统性开车、停车方案，确保开、停车安全；3.2.17负责全公司受限空间、吊装等安全分析。3.2.18研究和开发新产品，必须做出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性；3.2.19会同有关部门提出小试转中试、中试61、转工业生产的安全技术条件，制定安全技术规程；3.2.20严格按照国家有关规定和规范进行设计，设计项目不留隐患，认真执行建设项目“三同时”的规定。项目的安全设施、职业安全卫生设施、消防安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，不得削减；3.2.20组织项目的竣工验收工作。3.3总经理办公室安全职责3.3.1编制年度员工安全教育培训计划，配合安全、技术、生产部门做好新入厂、转岗、实习、培训人员的安全教育培训工作，并参与考核；3.3.2负责联系上级相关部门对特殊公众人员的专门安全作业培训，办理特种作业人员操作资格证，保持特种作业人员持证上岗；3.3.3贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规62、和制度，监督做好公司的各项安全和职业安全卫生工作；3.3.4负责员工医疗保险、工伤保险、生育保险工作，做好员工工伤认定、工伤等级鉴定和伤亡善后处理工作；3.3.5拟定安全的资金投入和组织保障方案，经批准后负责具体实施工作；3.3.6加强对经警队、消防队、抢险队伍的培训教育，提高抢险救护技能，对公司制定的化学品事故应急救援预案进行演练；3.3.7协助车间、班组开展安全活动，教育员工遵章守法；3.3.8参加各类事故调查，结案处理，研究事故方法措施并监督落实；组织建设项目的设计审查，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患，按照“三同时”原则，保证安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投63、入使用；3.3.9负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育，在签订施工合同前，要对承包施工的单位进行资格认定，同时签订安全管理责任书，界定双方的安全责任。3.4质量科安全职责3.4.1对全公司各车间的生产工艺中的安全技术、产品质量负全面责任；3.4.2认真贯彻执行国家、行业制定产品质量标准，不合格产品不准出厂；3.4.3组织制定、修订并监督执行分析化验系统的安全技术规程和专业操作规程，抓好三级化验的管理工作；3.4.4负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确地分析数据，把好质量关；3.4.5负责质量事故的调查处理，参加其他事故有关数据的分析和测定。3.5党群工作部（仓库）安全职责64、3.5.1对采购的器材、设备、防护用品、防毒器具等均符合国家产品质量标准；按质量标准收入库，供应人员应对外购产品质量负责；3.5.2严格执行危险化学品安全管理条例和公司制定的仓库、罐区安全管理制度、剧毒品安全管理制度等，做好仓库安全管理工作；3.5.3对危险化学品提货的运输车辆，保管员要审核剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品公路运输通行证、购买单位、驾驶员、押运员、车辆等资质，不符合资质的单位、车辆不准发货装运危险化学品；3.5.4剧毒化学品按危险化学品安全管理条例，公司制定的仓库、罐区安全管理制度、剧毒品安全管理制度等，实行“五双”管理；3.5.5保管人员经常巡视检查仓库安全；检查录像防盗报警装65、置的工作状况；3.5.6保管人员做到帐、物相符，发现被盗、流失要及时报告。3.6财务科安全职责3.6.1按照规定交纳安全保证金，并保证返还公司安全保证金用于安全范围；3.6.2按规定提取安全费用，要单独列项，专款专用；3.6.3对安全生产投入要单独建帐；3.6.4要保证劳动防护用品、防毒器具及职业病防治费用的合理使用，按时缴纳从业人员工伤保险费等；3.6.5负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。3.7销售科安全职责3.7.1对本部门的安全负责，建立健全有关安全规章制度，并组织实施落实；3.7.2销售危险化学品、剧毒品、易制毒化学品时，必须检查运输单位的资质，各项记录齐全66、；3.7.3组织销售系统的安全监察，落实整改措施，消除事故隐患。3.8工会安全职责3.8.1贯彻和宣传国家有关劳动保护政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作；3.8.2组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全活动，教育职工遵章守法；3.8.3定期研究公司内劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议；3.8.4参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改；3.8.5督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收；3.8.6会同安全等部门组织安全生产竞赛，评选安全先进，推广安全67、生产先进经验；3.8.7参加各类事故调查处理，结案工作，及伤亡事故善后处理工作；3.8.8做好女工劳动保护工作。3.9生产车间安全职责3.9.1及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指令；3.9.2建立健全本车间安全、消防网络，领导并支持车间和班组安全员得工作；3.9.3组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核；3.9.4组织进行车间及定期、不定期的安全检查，及时消除各种不安全因素，确保生产设备、安全装置、防护设施处于完好状态；发现隐患及时组织整改，车间无力整改的除采取必要的安全措施外，应及时向生产副总经理和有关职能部门作出书面报告；3.9.5组织并参加车间各类事故调查和处理工作，并按68、规定及时上报；3.9.6制定本车间的应急救援预案，定期组织培训、演练；3.9.7加强劳动防护用品的管理，教育职工正确佩戴、合理使用；3.9.8做好车间级的安全培训并做好记录。4支持性文件4.1中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起施行）4.2中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日起施行）4.3中华人民共和国消防法（2009年5月1日起施行）4.4工伤保险条例（国务院令第375号）4.5中华人民共和国劳动法（2008年1月1日起施行）4.6中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日起施行）4.7中华人民共和国劳动合同法（2008年1月1日起施行）4.8中华人民共和国工会法69、（2001年10月27日起施行）4.9使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）4.10工伤保险条例（国务院令第375号）4.11企业事业单位内部治安保卫条例（国务院令第421号）4.12生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月1日起施行）4.13国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国务院国发20042号）4.14劳动防护用品监督管理规定（2005年9月1日起施行）4.15生产经营单位安全培训规定（2006年3月1日起施行）4.16工伤认定办法（劳动和社会保障部令第17号）4.17职业健康监护管理办法（卫生部23号）4.18仓库防火安全管理规则（1997年3月1日起施行）70、4.19特种设备作业人员培训考核管理规则（国质检锅2001202号）4.20劳动部关于颁发特种作业人员安全技术培训考核大纲的通知4.21安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2008年2月日起施行）4.22国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发200752号）4.23化工企业安全管理工作标准HG/T23001-924.24安全生产违法行为行政处罚办法（国家安全生产监督管理总局令第15号，2008年1月1日执行）5有效质量记录清单5.1安全目标考核表SLQJ-06-315.2安全考核表SLQJ-06-42风 险 管 理 制 度1目的为加强公司风险管理，预防事故发生，实现安全技术，安全管理71、的标准化和科学化，制定本制度。2范围适用于生产装置、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。3职责3.1管理者代表负责风险评价领导工作，组织制定风险管理制度，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。3.2安全监督部是风险评价的归口管理部门，负责风险管理的培训工作，负责公司巨大风险和重大风险的评价分析，负责公司各单位风险评价记录的审查与控制效果验收，建立、更新重大危险源档案，定期进行风险信息更新。3.3各部门负责人负责低风险即等72、级判定为重大风险以下（不包括重大风险）各级风险的风险分析、记录、审查与控制效果验收。3.4公司各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，提供相关资料，要求从业人员积极参与风险评价和风险控制。3.5风险评价和控制主要为从事该工作的人员服务，要求该项工作的从业人员进行评价。评价初期，可由各级管理人员对从业人员进行培训和指导，进行示范，逐渐转变由从业人员自行评价，从业人员风险评价可与技能考核相结合。3.6同一项目涉及多个部门作业的，由各部门自行分析评价后，项目负责人进行汇总。4控制程序4.1风险的分级管理4.1.1风险评价根据附录风险评价准则进行分级。4.1.2各部门负责对辖区内所有直接作业、操作岗73、位，关键装置与重点部位进行风险评价。4.1.3作业风险。巨大风险作业由所在部门负责人初审签字，经安全监督部复检签字后，报公司领导终审批注；重大风险作业由所在部门负责人初审签字后，报安全监督部终审批准；中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人或部门专（兼）职安全员终审批准。4.1.4岗位（装置、部位等）风险。巨大风险和重大风险所在的岗位（装置、部位等）由所在部门作为重点部位和关键装置按照关键装置和重点部位安全管理制度进行管理；中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位（装置、部位等）应由所在部门采取隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。4.1.5风险评价、分析职责项目规划、设计前应74、由有资质的机构做安全预评价；项目的建设应由生产技术部进行风险分析并做好风险控制记录；项目投产运行后，常规和非常规活动风险应由各部门运行分析并做好风险控制记录，氯碱系统的开、停车风险由生产技术部调度分析并做好风险控制记录；较重要的工艺改变应由安全监督部负责进行风险分析并做好风险控制记录；设备新增或拆除的风险应由生产技术部负责分析，并做好风险控制记录；事故及潜在紧急情况的风险应由所在部门进行作业风险分析；原材料、产品的运输、贮存和使用过程的风险应由相关部门进行分析并做好风险控制记录；作业场所的设施、设备的风险应由所在部门进行分析并做好风险控制记录；认为因素（包括违法安全操作规程和安全生产规章制度）75、的风险应由所在部门进行分析并做好风险控制记录；气候、地震及其他自然灾害等应由有评价资质的机构进行风险评价。4.2风险评价方法选择4.2.1直接作业的风险评价方法为工作危害分析（JHA）；4.2.2岗位、部位、装置等风险评价方法的首选是工作危害分析（JHA），其次为作业条件危险性分析（LEC）；4.2.3重要设备、关键设备的风险评价为安全检查表法（SCL）；4.2.4经管理者代表批准的其他风险评价方法。4.3评价准则公司定性风险评价按附录风险评价准则进行，需进行定量的风险评价由风险评价小组采用合适的评价准则，外部评价由相关资质机构自行选用评价准则。4.4风险评价活动的实施步骤4.4.1管理者代表76、主持风险评价活动，成立评价组织，组织成员由有安全评价工作经验和安全生产管理经验丰富的人员组成。评价组织编制评价大纲。4.4.2各相关部门收集、整理风险评价所需资料，提交评价组织。4.4.3 危害辨识，实施现场检查、识别危险有害因素。4.4.4 通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级。4.4.5 根据评价结果，提出控制措施。4.4.6 得出评价结论。4.4.7风险评价应从影响人、财产和环境等3个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：火灾和爆炸；冲击和撞击；其他化学、物理性危害因素；人机工程因素（指人员、设备、工作环境和合理匹配，使设备、环境适应人的生理及心理特征，从而使操作简便准确、77、失误少）；对环境的可能影响等。4.5确定重大风险4.5.1有关法规、标准的要求；4.5.2风险发生的可能性和后果的严重性；4.5.3公司的声誉和社会关注程度等。4.6风险控制的内容4.6.1选择风险控制措施时，应考虑：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先进性和安全性；控制措施的经济合理性及公司的经营运行情况；可靠的技术保证和服务。4.6.2控制措施应包括：A.工程技术措施，实现本质安全；B.管理措施，规范安全管理；C.个体防护措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；D.个体防护措施，减少职业伤害。4.6.3风险控制管理根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可以接受的程度。78、对于确定为重大风险的项目，需建立档案，内容包括：A.风险评价报告与技术结论；B.评审意见；C.隐患治理方案，包括资金概预算情况等；D.治理时间表和负责人；E竣工验收报告。4.7风险信息更新不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患，定期评审或检查风险控制结果。风险评价的频次一般每年一次，当下列情形发生时，公司应及时进行风险评价。新的或变更的法律法规或其他要求；操作变化或工艺改变；新建、改建、扩建、技改项目；有对事故、事件或其他信息的新认识；组织机构发生大的调整。4.8风险管理的宣传、培训定期对从业人员进行风险培训，培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等。79、增强从业人员的风险意识，使其认识到所在岗位的风险，并掌握控制风险的技能。4.8.1危害：也叫危险源、危险因素、危害因素，指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。4.8.2危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。A作危害分析流程危害发生的可能性判定准则序号标准5现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也为做过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行，或控制措施不当，或危害常发生，或在预期情况下发生3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），80、或未严格按照操作规程执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过监测，或过去曾经发生类似事故、事件，或在异常情况下发生过类似事故事件2危害一旦发生，能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有限执行，或获取偶尔发生危险事故、事件1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故、事件危害后果严重性判定准则S值人员财产损失/万元停车其他5造成人员死亡50公司停车重大环境污染4造成人员重伤25部分关键装置停车公司形象受到重大负面影响3造成轻伤10降低生产负荷造成环境污染2造成人员轻微伤10影响不大，几乎不停车造成轻微环81、境污染1无人员伤亡无损失无停车无污染、无影响风险等级判定准则及控制措施风险等级风险（R=LS）控制措施巨大风险2025在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估重大风险1516采取紧急措施减低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估中等风险912建立目标、建立操作规程、加强培训及交流可接受风险48建立操作规程、作业指导书等，定期检查可忽略风险4无需采用控制措施，保存记录4支持性文件4.1中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起施行）4.2安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2008年2月1日起施行）4.3生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-19924.4重大危险源辨识GB 18218-20004.5企业职工伤亡事故分类GB6441-86