1、公司天然气热电联产工程项目竣工档案管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 工程项目竣工档案管理制度1范围本制度规定了本工程项目竣工档案管理程序，明确了项目竣工档案编制责任单位、编制范围及数量、 档案整理要求、完成时间及验收和移交等要求。本制度适用于xxxx天然气热电联产工程所有参建单位。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。基本建设项目档案资料管理暂行规定的通知国档发199814号重大建设项目档案验收办法的通知 档发200612号电子文件归档与管2、理规范GB/T 18894-2002技术制图 复制图的折叠方法GB/T 10609. 3-1989科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T11811-2000电力工程竣工图文件编制规定DL/T 5229-2005国家重大建设项冃文件归档要求与档案整理规范DA/T 28-2002电力企业档案分类规则及分类表（现行标准）电力工程“达标投产”管理办法3职责3.1建设单位 负责制订项目工程档案管理制度，负责组织编制项冃档案移交总冃录及项冃档案分类表。负责项目建设全过程项目文件管理的组织协调、检查工作。负责项目工程建设性、管理性文件的收集、整理与归档工作。负责项目前期文件的收集、整理与归档工作。负责接收项3、目的全部档案，汇总后向生产使用部门移交工作。负责提交项目竣工档案管理工作总结。3. 1.7负责项目竣工档案专项验收及基建达标的档案检查工作。负责收集、整理生产准备文件，包括企业技术标准（现场运行规程、操作及事故处理规程、管 理制度与措施等）。负责提供整套启动及试生产期间文件材料（试生产记录、设备缺陷及事故处理记录、分析和结 论）。负责提供设备命名、主系统启动等方案。负责提交生产准备及试生产总结。负责工程联系单的接收、发放与保管归档工作。负责接收各分包单位工程档案移交工作。负责施工图的接收、发放与归档工作。负责施工过程屮文件归档管理的组织、协调工作。负责设备文件的收集、整理、组卷与归档工作。负责4、交接文件的收集、整理、组卷与归档工作。负责未完成项目文件的收集、整理、组卷与归档工作。3.2施工单位负责提交施工、安装全部技术记录（含隐蔽工程及测量记录，及有关技术变更清单、情况说明 和变更草图）。负责提交分部试运阶段的方案、措施。负责提交分部试运记录及验收签证书。负责提交移交试生产的消缺记录。负责提交施工过程中的工程联系单及总结。负责提交施工、安装全部声像资料。3.3调试单位3. 3. 1负责提交所承担的试验项目调试方案、措施与调试报告等。负责提交调试过程中设备缺陷处理记录。3.3负责提交调整试运质量验评表。负责提交调试过程中工程联系单及调试工作总结。3.4设计单位负责提交项目各阶段的设计文5、件。负责提交全部设计修改联系单、路线走向线路图。负责按时提交全套、完整的竣工图（一式三套）及光盘。负责提交设计总结。3.5监理单位督促、检查、审核各参建单位项目档案的归档工作，使项目档案完整、准确、系统。负责项目监理的监理大纲、规划、冃标、办法、措施及工程质量、工期、投资等全过程监理文 件和结论意见的组卷、归档工作。协助建设单位做好在项目招标文件的有关条款中，明确档案材料的归档条款，如：竣工档案的 数量、案卷质量、电子文件归档要求等。3.6设备监造公司设备监造公司应负责合同范围内设备监造过程屮形成的有关监造计划、质量见证文件、监造报告及 总结等文件的组卷、归档工作。具体见附录A：表1竣工文件编6、制分工表4管理内容和方法4.1项目文件的收集收集范围凡是反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件（包括磁盘、光 盘、照片等），都应收集齐全，归入建设项目成套档案。项目文件材料原件归属范围见附录A:表2 o项目文件归档范围、保管期限及责任单位见附录A:表3。附录A：表2所列“项目文件材料原件归属范围”基本原则：凡是建设单位产生的文件，归档 时应收集原始件，盖章签字方可归档；凡建设单位作为直接收文单位，其文件材料归档时应收集原件保 存。有些文件材料如发至上级主管单位，建设单位作为间接接收单位，其文件材料归档时可保存复印件, 但需要原件归档单位盖章确认无误。施工单位移交给建设单7、位的技术文件材料，除了质量证明单和个别 材料试验报告可用复印件（采购单位必须盖章认可）外，其余施工技术文件材料均应移交原始文件材料。 为了确保设备开箱资料的收集齐全，除档案人员参加设备开箱外，承包单位提供的设备开箱 记录上要记录该批次设备随机资料的详细目录清单，便于核对。建设单位工程部负责文件的收集、积累、整理、立卷、移交。照片、录音带、录像带等特种载体档案的归档范围，应以本项目的建设活动为主，选用具有 查考价值，尤其是具有首次历史意义的照片等特种载体，包括项目施工前的原貌、开工仪式、施工过程、 隐蔽工程、施工工艺、竣工仪式、完工建构筑物及有关领导视察等活动，具体详见特种载体档案管理规 定。各8、参建单位在移交纸质档案的同时，应移交电子版本的档案以及归档后电子版的档案案卷目 录和卷内目录。归档电子文件，其格式应允许在标准的用户界面下操作，支持不同的平台与现有的设备 兼容，能以标准的数据库语言与数据库相连，或者确定统一的标准在内部的计算机网络上使用。对于一些未明确列入归档范围，但与项目建设质量、技术改造、设备使用维护有关，具有查 考价值的文件材料，也应列入归档范围。4. 1.2收集时间各类文件应按文件形成的先后顺序或项H完成情况及时收集；引进技术、设备文件应首先由建设单 位或接受委托的承包单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。项目文件质量要求4. 字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认9、可手续完备。4. 1.3. 2需永久、长期保存的文件不得用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、 铅笔等）书写、绘制。4. 1.3. 3复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。竣工图纸应按GB/T10809. 3-1989要求统一折叠，原则上要求折叠成4号图样（210 X 297mm）, 标题栏应露在外面。文字材料幅面规格为统一标准A4幅面（210X297mm），大于A4幅面的折叠为A4 幅面，小于A4幅面的耍粘贴在70克以上白纸上，粘贴时原件下边及右边与白纸对齐。需装订的文件材 料左边须留有25mm的空白装订边，所有文字资料的用纸均要求10、为70克（A4幅面）以上的纸张。4. 1.3. 5录音、录像文件应保证载体的有效性。4. 1.3. 6长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。4.2项目竣工文件的编制项目竣工文件编制要求项目施工及调试完成后，施工单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规范、标准以及合 同规定的要求编制项目竣工文件。4.2. 1.2竣工文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核。主要内容有：施工综合管理文件（包括 施工技术方案、施工安全技术措施、施工检验记录等）、测量文件、原始记录及质量评定文件、材料（构、 配件）质量保证书及复试报告、测试（调试）及随工检查记录、建筑及安装工程总量表、工程说明、竣 工图、重要工程质11、量事故报告、设计修改、工程总结等。4. 2. 1.3项目竣工文件的编制必须格式统一，内容清楚、填写规范。工程项目分类、施工及验评表式 要符合本行业相关标准规定的表式样张，对于本行业没有规定的，可根据合同规定的施工和验评标准, 由施工单位提出表式，经建设单位审核后统一使用。4.2.1.4根据附录A：表2及建设项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件；文件数量未满足合 同或协议规定份数的，应按要求复制补齐。对施工文件、施工图及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实，并按要求修改或补充标 注到相应的文件上，确保收集的竣工文件的有效性。4.2. 1.6与施工图有关的设计变更、现场洽商和材料变更可与竣工12、图编在一起，也可以单独卷，由建 设单位作出统一规定。4. 2. 1.7凡为易褪色材料（如复写纸、热敏纸等）形成的并需要永久和长期保存的文件，应附一份复 印件。各类表式填写的文字用语必须符合有关规范的要求、必须填写齐全，确实不需填写的项目均 应打斜杠或加盖“以下空白”章。工程的各种检验记录、验评记录、施工记录、调试记录、施工方案、 隐蔽工程记录、签证书、竣工图等必须手签全名，不能以盖章或计算机打印代替签名，重耍施工文件除 签名外还需加盖单位红章。表式屮文字或数据要修改的，不能用涂改液修改，应盖修改章签名认可。4. 2. 1.9工程会议纪要及图纸会审纪要可以为打印件，但必须附签到单原件。施工组织设13、计及施工方 案应有报审单或会议纪要。除要求盖章的施工记录外，竣工档案签字页、单位工程验评表及工程总结应 盖编制单位红章。各种原材料（含钢筋、水泥、焊条、混凝土、砖等）的试验报告、质保书应原件归档。如此 批材料涉及到该项目的各个单位工程，则可以放到第一个项目，其它项目可以互见。钢材、水泥、混凝 土及沙、石料要建立跟踪记录台帐。每批复试的材料必须附有材料试验委托单，委托单上要有监理人员 的亲笔签名，且复试报告与委托单的报告的编号要相符，复试报告上要注明钢筋、水泥等材料的批号。 主要原材料检测报告上要附有材料报审单，报审单上要有监理人员的亲笔签名。重要单位工程的施工组织设计、施工方案、开工报告均需附14、有报审单，报审单上要有监理亲 笔签名。文件的不合格项必须形成闭环管理。联系单的修改或执行必须形成闭环管理。文字资料编写或页面设置时注意留出2. 5公分的装订空隙。4.2.1. 14具有长期、永久保存价值的磁性载体文件原则上要求一律刻录成光盘，不允许用软磁盘作为 归档电子文件长期保存的载体。归档电子文件必须是可读文件，要求转换成通用的格式，必须在有关的设备上演示或检测， 运转正常，无病毒，清洁，无划你确保文件的完整性和内容的准确性。文字型电子文件以XML、RTF、 TXT为通用格式；扫描型电子文件以PDF、TIFF为通用格式；视频和多媒体电子文件以MREG. AVI为通 用格式；音频电子文件以W15、AV. MP3为通用格式。对通用软件产生的电子文件，应注明其软件型号、名 称、版本号和相关参数手册、说明资料等。对专用软件产生的不能转换成通用格式的电子文件，其专用 软件应一并归档。对用计算机辅助设计或绘图等设备获得的图形电子文件，应注明其软硬件环境和相关 数据。对套用统一模板的电子文件，在保证能恢复原形态的情况下，其内容信息可脱离套用模板进行存 储，被套用模板作为电子文件的元数据保存。计算机系统运行和信息处理等过程中涉及的与电子文件处 理有关的参数、管理数据等应与电子文件一同保存。4.2.1. 16归档电子文件同时存在相应的纸质或其他载体形式的文件时，应在内容、相关说明及描述上 保持一致。同16、一数字信息载体中存放多份文件的应建立数字信息载体文件的目录清单，并与载体档案一 同归档移交。竣工图编制要求4. 2. 2. 1竣工图的编制工作由建设单位负责组织与协调。由原施工图设计单位进行竣工图编制。4. 2. 2. 2竣工图编制单位应以施工图为基础，并依据由设计、施工、监理、调试单位审核签认的“设 计修改联系单”、“技术联系单、“设计更改”的有关文件及现场施工验收记录和调试记录等资料，编 制竣工图总卷册目录及各专业分卷册图纸目录，先提交建设单位工程部审核确认。建设单位工程部根据 施工图内容及竣工图编制范围确认竣工图卷册冃录是否齐全、完整，经确认完整后，竣工图编制单位根 据竣工图目录范围进行17、竣工图的编制工作。4. 2. 2. 3竣工图应按专业或单位工程、装置编制，应编制竣工图总说明及各专业的的编制说明，叙述 竣工图编制原则和各专业目录的编制情况。总说明及各专业说明也应像卷册图纸一样予以编号。每一卷 册应编制竣工图图纸目录，在竣工图编制范围内的图纸，无论修改与否，均应在图纸目录中列出。4. 2. 2. 4同一建筑物、构筑物重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中，但应在图纸li录中列出 图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明；不同建筑物、构筑物应分别编制。4. 2. 2. 5各有关单位在施工过程中应及时、准确地做好施工图的变更记录，按要求提交给建设单位工 程部进行汇总，竣工图编制18、单位在收到汇总的变更资料后应按合同约定的时I可完成竣工图的编制。竣工 图内容应完整、准确清晰、规范、修改到位，真实反映项日竣工验收时的实际情况。4.3竣工文件的整理与归档文件一般应以卷为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化。以卷为单位装订 的，可釆用三孔一线或三孔均布不锈钢螺钉活页装订；不成套或不规则的文件和图纸，同一卷内一般以 每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发 文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，來文与复文可为一件。文件的整理原则4.3. 1.1所形成的全部项目文件在归档前，建设单位工程部应根据档案管理有关19、规定，编制本工程档 案的档案分类表，各责任单位根据分类表要求进行项0文件的整理。建设单位各机构形成或收到的有关建设项目的前期文件、勘察基础材料、项目综合管理文件、 竣工试运行文件及验收文件，应按文件的内容、时间或重要程度进行整理。施工及设备监理、质监文件 按文种进行整理。4.3. 1.3设计单位形成的设计文件，应按机组、专业整理。4. 3.1.4 土建、安装施工文件按单位工程整理，调试文件按专业整理。4. 3. 1.5设备、技术、工艺、专利及商检索赔文件应由承办单位整理，按机组、系统或专业整理；现 场使用的译文及安装、调试形成的非标准图、竣工图、设计变更、试运行及维护中形成的文件、工程事 故处20、理文件由施工单位整理。4. 3. 2工程文件的组卷4. 3. 2. 1组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学，组卷 合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。4. 3. 2. 2案卷及卷内文件不重份；同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。国家档案局 规定了档案的三种保存期限：永久（50年以上）、长期（16-50年）、短期（5-15年）（详见附录A: 表3项目文件归档范围和保管期限）。4. 3. 2. 3引进设备的投标书、订货合同等重要依据性文件材料应字迹耐久、清楚，不能用复印件归档, 成套的文件材料可不拆散组卷。外文资料案卷的题名及主要章节目录必21、须译成中文。4. 3.3案卷与卷内文件的排列4. 3. 3. 1前期文件、综合管理性文件、监理文件、质监文件：同一分类号内，案卷与卷内文件的排列 按问题、时间或重要程度排列。4. 3. 3. 2 土建、安装施工文件根据分类号中机组、系统划分、按单位工程进行案卷排列。4. 3. 3. 3 一个单位工程文件材料较多、厚度超过3cm时，应根据文件材料的类别分开组卷，同一类文 件材料相对集中于一卷。每个案卷都必须编有单独的档号、页号和案卷题名，每卷页号从001开始。4. 3. 3. 4 一个单位工程由几家独立合同施工单位施工吋，形成文件材料单独组卷，一个单位工程内案 卷排列在一起。单位工程质量评定必须22、由一家主要单位进行汇总，并放在该主要单位案卷内。4. 3. 3. 5单位工程案卷内文件材料可包括以下八大类内容排列：签字页及工程概况；施工记录；检验 记录；验评记录；不合格项及处理记录；设计变更单；重要文件；工程照片（单独组卷）a）签字页：签字页的式样见附录B。其中工程名称：填写项目、机组号及单位工程名称。编制、审核、技术负责人分别由编制该案 卷责任技术人员、责任部门负责人、项目总工程师及以上签名，编制单位一栏应加盖案卷责任单位红色 卬章。b）工程概况：简要说明该单位工程或各个独立分包部分工程简介、工程量、设计与设备主要特点、 施工主要控制、施工大事记。C）施工记录：土建施工记录主要包括：地质23、勘探、基础处理、桩基工程记录，建（构）筑物施工定位、测量、SZ 核记录，建（构）筑物测试、沉陷、位移、变形监测记录，混凝土浇捣通知单，混凝土施工记录，混凝 土配合比设计报告，大体积磴测温记录，焊接施工记录，土建、安装交接记录，建（构）筑物内设备、 电气、仪表安装、调试记录，管线标高、位置、坡度测量记录，管道水压检验记录，其他有关施工记录。安装施工记录主要包括：建（构）筑物、大型设备基础沉降观测记录，主要轴线的测量记录（含水 准点），安装施工技术记录，管线标高、位置、坡度测量记录，管道清洗、试压、通水、通气、消毒等 记录，安装质量检查记录，仪控仪表调校记录、通道检验记录，设备、网络调试记录，系统24、调试试验记 录，系统调试整定记录，接地电阻等性能测试校核、操作联动试验、电气装置交接记录，其他安装记录。d）检验记录：土建检验记录：原材料及构件岀厂证明、质量鉴定、复验单，建筑材料试验报告，混凝土数理 统计，混凝土试块强度报告，回填土试验报告，原材料及混凝土跟踪管理记录，其它有关检验记录。安装检验记录：原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单，建筑材料试验报告（如焊条、保 温、蓄电池材质、油、油漆等），焊接试验记录、报告，施工检验、探伤记录（焊接及无损探测报告可 单独组卷），强度、密封性试验记录，其他检验记录。e）验评记录土建验评记录：地基验槽记录，隐蔽工程验收记录，中间交工验收记录，预应力混凝25、土输水管 线垒底及基础工程验收记录，设备基础交工验收记录，单位工程、分部、分项质量检验评定等。安装验评记录：见证点签证书，停工待检点验收记录与签证书，隐蔽工序验收记录与签证书, 严密性试验签证书，安装工程质量静态、动态检验报告，中间交工验收记录，单位工程、分部、分项质 量验评表等。f）不合格项及处理记录包括：施工质量整改及处理记录、不合格项处理报告、施工质量事故及处理记录、设备缺陷处 理和修补记录与签证。g）设计变更单包扌鼻单位工程变更施工图目录、单位工程变更材料一览表、设计修改联系单、工作联系单、技术 联系单、工程量签证单、备忘录等。建设单位工程部资料室应对单位工程变更施工图目录、按系统、卷26、册进行汇总，单位工程变更材料 一览表按单位、专业进行汇总，作为竣工图编制依据。h）重要文件工程项目的重要文件，主要包括：开工报告，停工、复工报告，竣工报告，竣工验收报告，技术要 求，技术交底、图纸会审记要，施工组织设计、施工方案及其报批，施工计划，技术及安全措施，施工 总结等。i）工程照片：每一单位工程提供4-6张反映该单位工程主要节点、重要活动照片。J） 土建检验记录中原材料及混凝土跟踪管理记录主要包括：钢筋、水泥、混凝土、沙及石料跟踪 记录表，应与相应原材料质保书、复验报告放置在一起，同时原材料质保书与复验报告要一一 对应放置。k）施工记录中应提供特殊工种人员有效资质证书管理台帐。4. 327、. 3. 6设备文件根据分类号按系统、专业进行案卷排列。由供应商提供的说明书、技术文件、图纸 和rti厂家负责安装的设备所形成的技术文件、调试记录，设备投入运动后增加、检修、改进工作中形成 的档案归入设备类。4. 3. 3. 7施工图、竣工图按机组、专业、卷册号、图纸目录顺序排列。4. 3. 3. 8卷内文件材料排列时一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；正文在前，附件在后; 印件在前，定（草）稿在后。4. 3.4案卷编目档案目录种类包括以下几种：一一案卷目录，即立卷单位，是档案部门管理、统计、检索、报道档案内容、成分等的基本检索工 具。案卷目录的式样见附录C:表1。卷内目录，排列在卷内28、文件的首页Z前，介绍卷文件材料的内容，以便于查阅、检索。卷 内目录的式样见附录C:表2。一一案卷文件目录，又称全引目录，档案部门主要检索工具，内含案卷题名和卷内目录两部分。全 引目录式样见附录C：表3。一一全引目录索引，书本式检索工具。全引目录索引式样见附录C:表4。4. 3. 4. 1案卷目录的编制案卷目录包括的内容如下：案卷序号，案卷排列序号（案卷大流水号）；一一案卷题名，由立卷人拟写的案卷题名（包括项目名称或代字、代号及结构阶段的名称等）；页数，该卷所在卷内目录中总的页数；编制日期，案卷形成日期；以8位阿拉伯数字标注年月日，如20050210-20071005；编制单位，案卷形成单位；期29、限，依据有关规定填写组卷时划定的保管期限；一一备注，可标识该卷的存址或其他。4. 3. 4. 2卷内目录的编制卷内目录包括的内容如下：序号，应用阿拉伯数字从1起依次标注卷内文件的顺序，一个文件一个号，按件装订即为件号;文件编号，应填写文件文号或图样的图号，或设备、项日代号；一一责任者，应填写文件形成部门或主要责任者；一一文件题名，应填写文件标题全称；日期，应填写文件形成日期；以8位阿拉伯数字标注年月日，如20050210,如文件形成FI期只 有年月,日期写“15”；一一页号，按件组卷的，填写每份文件首尾页上标注的页号，如001-005；按卷组卷的，卷内目录 的页号按顺序填写卷内文件首页上标注的30、页号，整卷文件的最后一件材料页号填写首、尾页上标注的页 号，如一卷文件共3件，第一、二件的首页为001、005,则分别填写001、005,第三件的首、末页分别 为008、012,则填写008-012；备注（需要时填写）。4. 3. 4. 3案卷封面和脊背的编制案卷封面的式样见附录D:表1。案卷封面可采用案卷外封面和案卷内封面两种形式，主要内容如下：案卷题名，应简明、准确揭示卷内文件的内容。主要包括项目名称、代字、代号及结构、部件、 阶段的代号和名称等；项目名称应与批准的原立项、设计（包括代号）相符；归档外文资料的题名、卷 内章节日录及主要内容应译成中文；一一立卷单位，应填写文件组卷部门或项目负31、责部门；编制日期，应填写卷内文件形成的起止日期，如2005021020071005；保管期限，应依据有关规定填写组卷时划定的保管期限；密级，应依据保密规定填写卷内文件的最高密级；档号，应依据管理公司提供的项目档案分类编号方案，填写档案的项目代号、分类号和案卷流 水号。案卷脊背的样式见附录D:表2。案卷脊背，应填写保管期限、档号和案卷题名。案卷封面及脊背内容，暂用铅笔填写；移交后由接收单位统一正式填写。脊背一般用标签机打印, 正本用红底黑色标签（BLACK ON CLEAR TAPE）,副本用透明底黑色标签（BLACK ON CLEAR TAPE） 0标 题采用竖排，文字从左到右。4. 3. 432、. 4卷内备考表卷内备考表的式样见附录D:表3。一一卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数，不同载体文件的数量（见示例），盒内文件缺损、 修改、补充、移出、销毁等内容，并说明组卷情况，如立卷人、检查人、立卷时间等；示例：文字材料20件，100页，附图1张。卷内备考表排列在卷内文件之后；一一互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号，并注明其载体形 式。4. 3. 4. 5卷内文件件号、页号的编写。1）卷内文件有书写内容的页面均应编写件号或页号。2）件号编写位置：在每份文件材料右上角的空白处。页号编写位置：单面书写文件在右下角； 双面书写文件，正面在右下角，背面在左下角；图样33、的页号编写在右下角，或标题栏外右上方。件号（档 号）章内容有：档号、序号，字体可采用三号宋体。件号章式样见下图2：35I15档号序号OO图2档号章式样单位统一为mm3）整卷装订的文件材料编写连续页号。4）卷内每份文件材料单独装订的案卷件号、页号编写方法。卷内每份文件材料未编写页号，可编写卷内文件材料的连续页号或编写每份文件材料的页号而口成 一个流水页号，并编写卷内文件材料的连续件号。5）文字材料和图纸组合的案卷件号、页号编写方法。每份文件材料已自成一个流水页号，只编写连续件号，若图纸部分已附目录，可将图纸部分视为一 件，与前顺延件号。文字材料之间己编写连续页号，且图纸部分已附目录，可将图纸部分34、视为一页，与前顺延页号（不 需编写文字材料部分的连续页号）。文字材料之间已编写连续页号，而图纸部分无目录、无页号时，需编写与前顺延的页号。设计图纸（初设、施工图、竣工图）按原卷册内目录顺序编写连续件号，原目录代替卷内目录，原 目录不编件号。6）成套图样或印刷成册文件材料，自成一卷的，原冃录可代替卷内冃录，不必重新编写页号， 可在备注屮注明总页数。各卷Z间不连续编页号。7）案卷封面、卷内目录（原有图样目录除外）、卷内备考表不编写页号。案卷装订要求4. 3. 5. 1文字材料可釆用整卷装订与单份文件装订两种形式；图纸可不装订，但同一项目应统一。4. 3. 5. 2案卷内不应有金屈物；文件右下页边应35、齐整，无倒页；破损的需进行修复；参差不齐的应折 叠为统一幅面A4,小于18K的，应裱糊成A4大小，大于A4的，应折輕成A4大小。订后的案卷做到整 体美观、结实耐用。4. 3. 5. 3外文资料应保持原来的案卷及文件排列顺序、文号及装订形式。卷皮、卷内表格规格及制成材料4. 3. 6. 1卷皮一般釆用卷盒、卷夹两种。其外表规格为310X220mm,厚度分别为10 nun, 20 nun, 30 nim, 40 mm, 50mm,用牛皮纸板双按压制。4. 3. 6. 2案卷内封面、卷内目录、备考表的尺寸为299 mmX210 mmo4. 3. 6. 3卷盒和卷内表格印制应清晰端正。特种载体文件整理36、组卷与装订光盘、磁盘、照片等特种载体档案的整理、组卷与装订依据特种载体档案管理规定要求执行。4.4项目档案的验收4. 4.1项目档案归档时间、套数目档案应与工程同步验收，按要求在规定时间内完成全部档案移交。项目档案的归档份数一般为一式2套，1套原件（正本），1套复印件（副本）；施工图归 档1套，竣工图归档2套；特种载体档案归档1套（其中竣工图电子文件归档2套）。合同中另有规定 按合同执行。涉及城市建设的应按规定向城建档案局移交档案。4. 4.2项目竣工文件审核流程及内容项目竣工文件案卷审核按照附录E竣工文件验收流程图进行。4. 4. 2. 1参建单位自检：竣工文件编制完成后，先由编制单位对其37、编制的竣工文件的案卷进行综合性 自检。案卷的编制应符合本标准或通过项目档案协调小组协商而定的国家、行业等有关规定。4. 4. 2. 2技术、质量、安全的审核：将自检后的案卷提交建设单位工程部，由其各专业专工、质量、 安全责任人会同监理单位的监理师进行案卷审核，主要审核内容为各类表式是否符合相关标准的要求; 全部记录数据的真实性、准确性；图、实是否相符；移交文件的完整性、系统性以及文件的审批手续完 备等情况。4. 4. 2. 3档案人员的审查内容：归档案卷文件是否齐全；材料的规范性、耐久性；文件的闭环情况； 文件的签字、盖章、认可手续的完备等。4. 4.3项目竣工档案验收移交4. 4. 3. 138、自检整改各有关勘测、施工、调试单位应先对本单位已编制好的竣工文件进行严格的内部自查，合格后提交 建设及监理单位进行初检。建设及监理单位对竣工文件进行的初检后提出整改意见，各编制单位整改完毕后，在附录G建设 项目竣工档案验收表中填写自检情况，提交给监理单位预验收。4. 4. 3. 2预验收监理单位对编制单位提交的全部竣工档案按相关规泄进行预验收。若不合格应退回编制单位限期整 改。整改完成后再提交监理单位进行预验收，直至合格，并填写附录F竣工档案、案卷审查会签单。 4. 4. 3. 3验收移交将预验收合格的竣工档案，提交给建设单位工程部进行复核，并在竣工档案、案卷审查会签单 上会签。复核通过后，建39、设单位的主管领导、监理师、竣工档案编制单位的责任人在建设项目竣工档 案验收表上签字盖章，竣工档案即正式移交给建设单位档案室。4. 4. 3. 4竣工档案验收表的填写验收表主要栏冃内容：单位工程与监理单位名称；开工、竣工时间；项FI性质；移交档案数量；项 目档案资料情况；施工单位自检意见；监理单位验收意见；建设单位工程部档案室验收意见。项目档案资料情况的填写：项目概况(简介)，竣工档案的编制原则、分类规则，是否同时提交有 归档电子文件以及机读目录及相关软件情况，竣工档案整理过程中其他需要说明的问题，并附移交目录 清册。竣工档案验收表一式三份，三方人员核对清册，责任人签字各留一份以备查考。4. 440、. 3. 5各参建单位的竣工文件归档不全者，供应商设备技术文件提供不全者，均不能进行最终结算。 各参建单位只有移交了经验收合格的竣工档案后，才能凭建设项目竣工档案验收表向财务部门结算 有关工程费用。5报告与记录本标准形成下列记录：a) xx401124(01)-2012单位工程变更施工图目录b) xx401124(02)-2012工程变更材料一览表 6附录 6. 1附录A表A. 1竣工文件编制分工表表A.2重大建设项目归档文件材料原件归屈范圉表表A.3重大建设项目文件归档范围和保管期限表6. 2附录B 签字页6. 3附录C表 C. 1 xx401124(03)-2012 案卷冃录表C.2 xx41、401124(04)-2012 卷内目录表C. 3 xx401124(05)-2012 全引目录表C.4 xx401124(06)-2012 全引目录索引6. 4附录0表D. 1案卷封面表D. 2案卷脊背表D.3卷内备考表6. 5附录E图E. 1竣工档案验收程序图6. 6附录F表F. 1 xx401124(07)-2012竣工档案案卷审查会签单6. 7附录G表G. 1 xx401124(08)-2012建设项目竣工档案验收表单位工程变更施工图目录版本号:A/0编号:xx401124 (01)-2012编码：序号图版本变更序号图号版本变更工程变更材料一览表编号：xx401124(01)-201242、版本号：A/0编码：序 号变更文件相关图纸执行情况日期单位文号修改内容页数图号版本执行时间责任人AA附录A（规范性附录）分工表、范围表、期限表表A. 1竣工文件收集分工表收集内容收集单位第部分前期文件项目建议书及其报批文件建设单位项目选址意见书及其报批文件可行性研究报告及其评估、报批文件项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件环境预测、调查报告，环境彫响报告书和批复设计任务书、计划任务书及其报批文件第二部分设 计基础文件工程地质、水文地质、勘察报告、重要岩样及说明建设单位地形、地貌、控制点、测量定位、观测记录水文、气象、地震等其他设计基础资料第三部分设计文件总体规划设计、方案设计、初步设计及审批43、技术设计、施 工图设计建设单位、设计单位第四部分项目管理文件征地、移民文件建设单位计划、投资、统计、管理文件招标投标、承发包合同协议专项中请、批复文件第五部分施 工文件建筑施工文件、设备及管线安装施工文件、电气、仪表安装 施工文件施工单位第六部分监理文件施工监理文件、资料施工监理设备釆购、监造工作监理资料设备监理第七部分设备文件设备出厂质量合格证明、装箱单、开箱记录、设备图纸、使 用说明书、备品备件、索赔文件、涉外文件等建设单位第八部分竣 工验收文件各专项验收、项目竣工验收、达标建设单位第九部分质 量监督文件各阶段质量监督文件、记录质监部门表A.2项目归档文件材料原件归属范围序号文件材料名称44、正本（原件）归属副本（复印件）归属1工程的立项文件、來往函件主送、抄送单位其它有关单位2工程的建设用地、规划、施工等建设 许可证、土地证、红线图建设单位施工、设计单位3沿线房屋拆迁、青苗补偿等合同协议合同签定单位运行单位4设计、施工、监理、调试、建设等合同合同签定单位运行单位5设备合同商务部分合同签定单位运行单位6设备合同技术部分运行单位合同签定单位7设备的开箱记录、开箱资料运行单位建设、施工单位8进口设备的商检、报关资料运行单位建设单位9项目的设备、建设招投标资料、议标材料、中标通知书招投标单位运行单位10工程设计变更、施工、技术联系单运行单位其它单位11施工组织设计、技术措施、方案计划 等45、的报审、设备、材料的报审运行单位其它单位12工程的施工记录、检验报告、质量验 评记录、原材料试验报吿运行单位施工单位13项目的竣工验收、质量评审、各专项 验收审批文件运行单位其它单位表A.3项目文件归档范围和保管期限序号项目文件归档范围保管期限建设单位1可行性研究、任务书1. 1项目建议书及其报批文件永久1.2项日选址意见书及其报批文件永久1.3可行性研究报告及其评估、报批文件永久1.4项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件永久1.5环境预测、调查报告，环境影响报告书和批复永久1.6设计任务书、计划任务书及其报批文件永久2设计基础文件2. 1工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录， 化46、验、试验报告，重要土、岩样及说明永久2.2地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装 测量定位、观测记录永久2. 3水文、气象、地震等其他设计基础资料永久3设计文件3. 1总体规划设计永久3.2方案设计永久3.3初步设计及其报批文件永久3.4技术设计永久3.5施工图设计长期3.6技术秘密材料、专利文件3.7工程设计计算书长期3.8关键技术试验永久3.9设计评价、鉴定及审批永久4项目管理文件4. 1征地、移民文件序号项目文件归档范围保管期限建设单位4. 1. 1征用土地申请、批准文件、红线图、坐标图、行政区域 图永久4. 1.2征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书永久4. 1. 3建设47、前原始他形、地貌的状况图、照片永久4. 1.4施丄执照永久4.2计划、投资、统计、管理文件4. 2. 1有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划 和调整计划长期4. 2.2概算、预算管理、差价管理文件长期4. 2.3合同变更、索赔等涉及法律事务的文件长期4. 2.4规程、规范、标准、规划、方案、规定等文件长期4. 2.5招标文件审查、技术设计审查、技术协议长期4. 2.6投资、进度、质量、安全、合同控制文件长期4.3招标投标、承发包合同协议4. 3. 1招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件长期4. 3.2投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和 投标澄清文件、修正文件永久4. 348、. 3开标议程，开标大会签字表，报价表，评标纪律，评标 人员签字表，评标记录、报告长期4. 3.4中标通知书长期4. 3.5合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件永久4.4专项申请、批复文件4.4. 1环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划等文件永久水、暧、电、煤气、通信、排水等配套协议文件长期原料、材料、燃料供应等来源协议文件长期5施工文件5. 1建筑施工文件序号归档文件保管期限建设单位5. 1. 1开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要长期5. 1.2施工组织设计、方案及报批文件，施工计划、施工技术 及安全措施文件，施工工艺文件长期5. 1.3原材料及构件出厂证明、质49、量鉴定、复验单长期5. 1.4建筑材料试验报告长期5. 1.5设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手 续、技术核定单、业务联系单、备忘录等永久5. 1.6施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量、 复核记录、地质勘探永久5. 1.7土（岩）试验报告、基础处理、基础工程施工图、桩基 工程记录、地基验槽记录永久5. 1.8施工日记、大事记长期5. 1.9隐蔽工程验收记录永久5. 1. 10各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录，事 故处理报告永久5. 1. 11工程质量检查、评定永久5. 1. 12技术总结，施工预、决算5. 1. 13交工验收记录证明永久5. 1. 14竣50、工报告、竣工验收报告永久5. 1. 15竣工图永久5. 1. 16声像及电子文件反期5.2设备及管线安装施工文件5. 2. 1开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要长期5. 2.2施工组织设计、方案及其报批文件，施工计划、技术措 施文件长期5. 2. 3原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单长期5. 2.4建筑材料试验报告长期序号归档文件保管期限建设单位5. 2.5设计变更通知、工程更改洽商单，材料、零部件、设备 代用审批手续，技术核定单、业务联系单、备忘录等永久5. 2.6焊接试验记录、报告，施工检验、探伤记录永久5. 2.7隐藏工程检查验收记录永久5. 2.8强度、密闭性试验报告长51、期5. 2.9设备、网络调试记录长期5.2. 10施工安装记录，安装质量检查、评定，事故处理报告长期5.2. 11系统调试、试验记录长期5.2. 12管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录短期5.2. 13管线标高、位置、坡度等测量记录长期5.2. 14中间交工验收记录证明、工程质量评定永久5.2. 15竣工报告、竣工验收报告，施工预、决算永久5.2. 16竣工图永久5. 2. 17声像及电子文件长期5.3电气、仪表安装施工文件5. 3. 1开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要长期5. 3.2施工组织设计、方案及其报批文件，施工计划、技术措施 文件短期5. 3.3原材料及构件出厂证明52、质量鉴定、复验单长期5. 3.4建筑材料试验报告5. 3.5设计变更通知、工程更改洽商单，材料、零部件、设备代 用审批手续，技术核定单、业务联系单、备忘录等长期5. 3.6系统调试、整定记录氏期5. 3.7绝缘、接地电阻等性能测试、校核记录长期5. 3.8材料、设备明细表及检验记录，施工安装记录，质竝检查评定、事故处理报告永久5. 3.9操作、联动试验短期序号归档文件保管期限建设单位5. 3. 10电气装置交接记录短期5. 3. 11屮问交工验收记录、工程质量评定永久5. 3. 12竣工报告、竣工验收报告永久5.3. 13竣工图永久5. 3. 14声像及电子文件长期6监理文件6.1施工监理文53、件6. 1. 1监理合同、协议，监理大纲、规划、细则及批复长期6. 1. 2施工、设备及材料单位资质审核，设备、材料报审长期6. 1.3施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核、施 工进度、延长工期索赔、索赔及付款签审长期6. 1.4开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书长期6. 1.5设计变更、材料、零部件、设备代用审批长期6. 1.6监理通知单，协调会审纪要，监理工程师指令、指示，来 往函件长期6. 1. 7工程材料监理检查、复检、实验记录、报告长期6. 1.8监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录长期6. 1.9各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、 抽查记录长54、期6. 1. 10施工质暈检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报 告长期6. 1. 11工程进度计划、实施、分析统计文件长期6. 1. 12变更价格审查、支付审批、索赔处理文件长期6. 1. 13单元工程检查及开工（开仓）签证，工程分部分项质量认 证、评估长期6. 1. 14主要材料及工程投资计划、完成报表长期6.2设备采购、监造工作监理文件序号归档文件保管期限建设单位6. 2. 1设备采购委托监理合同、采购方案，监造计划长期6. 2.2市场调查、考察报告长期设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、 分包单位资格报审表长期原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告长期6. 2. 555、开工、复工报审表，暂停令长期会议纪要、來往文件长期6. 2. 7监理工程师通知单、监理工作联系单长期监理日志、监理月报长期6. 2.9质量事故处理文件、设备制造索赔文件长期6.2. 10设备验收、交接文件，支付证书和设备制造结算审核文件长期6. 2. 11设备采购、监造工作总结长期6.3监理工作声像及电子文件长期7工艺设备文件7. 1工艺说明、规程、路线、试验、技术总结长期7.2产品检验、包装、工装图、检测记录长期7.3设备、材料采购、招投标文件、合同，出厂质量合格证明长期7.4设备、材料装箱单、开箱记录，工具单，备品备件单长期7.5设备图纸、使用说明书、零部件目录长期7.6设备测绘、验收记录56、及索赔文件长期7.7设备安装调试、测定数据、性能鉴定长期8科研项目8. 1开题报告、任务书、批准书永久& 2协议书、委托书、合同永久8.3研究方案、计划、调查研究报告永久& 4试验记录、图表、照片永久序号归档文件保管期限建设单位& 5实验分析、计算、整理数据永久& 6实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书永久& 7实验装置操作规程、安全措施、事故分析长期& 8阶段报告、科研报告、技术鉴定永久& 9成果申报、鉴定、审批及推广应用材料/K久& 10考察报告、重要课题研究报告永久9涉外文件9. 1询价、报价、投标文件短期9.2合同及其附件永久9.3谈判协议、评定书永久9.4谈判记录长期9.5谈判57、过程中外商提交的材料长期9.6出国考察及收集来的有关材料短期9.7出国培训计划、批准文件、培训内容短期9.8国外各设计阶段文件及设计联络文件永久9.9各设计阶段审查议定书永久9. 10技术问题来往函电永久9. 11国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机 文件永久9. 12国外设备供贷情况、合格证明、装箱单、提单、商业发票、 保险单证明短期9. 13设备开箱检验记录，商检、海关及索赔文件、开箱发现质 量问题现场照片、录像带永久9. 14设备安装来往变更文件、调试记录、会议纪要、现场照片、 工艺竣工图永久9. 13国外设备、材料的防腐、保护措施短期9. 14外国技术人员现场提供的文件材58、料长期10生产技术准备、试生产支件10. 1技术准备计划短期10.2试生产管理、技术责任制短期序号归档文件保管期限建设单位10. 3开停车方案短期10.4设备试车、验收、运转维护记录长期10. 5试生产产品质量鉴定报告短期10.6安全操作规程、事故分析报告长期10. 7运行记录短期10.8技术培训材料短期10.9产品技术参数、性能、图纸永久10. 10工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录短期11财务、资产管理文件11. 1财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计短期11. 2工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明永久11. 3主要材料消耗、器材管理短期11.4交付使用的固59、定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册永久12竣工验收文件12. 1项日竣工验收报告永久12.2工程设计总结永久12. 3工程施工总结永久12.4工程监理总结永久12. 5项目质量评审文件永久12.6工程现场声像文件永久12. 7工程审计文件材料、决算报告永久12.8环境保护、劳动安全卫生、消防、人防、规划、档案等验 收审批文件永久12.9竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、 验收备案文件永久12. 10项目评优报奖申报材料、批准文件及证书长期13特种载体序号归档文件保管期限建设单位13. 1照片长期13.2录音带长期13.3录像带长期BB附录B（规范性附录）签字页工程名称：编60、 制: 审 核：技术负责人：编制单位：编制日期：cc附录c（规范性附录）目录（案卷、卷内、全引、索引）表C.1案卷目录编号：xx401124 （03）-2012版本号：A/0序号档号案卷题名页数编制日期编制单位期限备注表C. 2卷内目录序号文件编号责任者文件材料题名日期页号备注表C3全引目录版本号：A/0编号：xx401124(05)-2012档号：类目:案卷 题名序号文号责任者文件材料题名日期页号备注表C.4全引目录索引编号:xx401124(06)-2012版本号:A/0序号分类号类目名称案卷目录所在页号卷内目录所在页号存址=级 类目号永久长期短期永久长期短期DD附录D（规范性附录）案卷封61、面、案卷背脊、卷内备案表档 号档案馆号案卷题名立卷单位起止日期保管期限密 级.D J保管限期二档号二L案卷题名SVW-HS图5 案卷脊背式样0 = 10、20、30、40、50、60单位统一为mm表D. 1卷内备考表互见号说明:立卷人：年月日检查人：年月日EE附录E（规范性附录）竣工档案验收程序图单位工作标准签字人编制责任单位按项目档案管理规定完成竣工文件的整编工作； 完成监理单位和建设单位提出的整改意见审查：.复核：图E.1竣工文件验收流程图监理单位负责竣工文件的审查，提出整改意见； 检查整改落实情况。对整改后竣工文件进行全面复核。审查： 复核：工程部 对口 专业 专工负责施工文件、调试文件和监理文件审核， 提出整改意见；汇总专业各方提出的整改意见会同监理单位 讨论商定整改意见；检查整改落实情况；对整改后竣工文件进行全面复核。审查：复核：工程部 （质量、安全）负责质监文件安全管理、文明生产的文件审核，提出整改意见； 检查整改落实情况。审查： 复核：档案室负责审核竣工文件是否符合规定并提出整改意见； 检查整改落实情况；参与对整改后竣工文件的全面复核。审查： 复核：未满足要求建 设 单 位未满足 要 求施工单位按装订要求完成装订工作;向建设单位档案室办理竣工档案移交手续。