1、公司风险、隐患排查双重预防工作管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1.目的为加强安全生产管理，构建、完善安全风险管控和隐患排查治理的双重预防机制，有效防范，安全生产事故，根据安全生产法等法律法规，结合公司实际，制定本制度。2.工作目标把握安全生产规律，建立风险预防机制，实行风险分级管控，强化隐患排查治理，推进事故预防科学化、信息化、标准化，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。建立制度和规范，明确职责、完善清单，实现风险自辨自控、隐患自查自治，形成领导重视、管理有力、责任落实、全员参与、齐抓共管的2、格局，提升安全生产整体防控能力。3.着力构建双重预防机制3.1全面开展安全风险识别风险是生产过程中发生事故的可能性和严重性的组合。开展风险识别就是对尚未发生的潜在风险实施全面的识别和进行系统的归类，识别在生产经营过程中可能出现的错误。要识别风险首先要查找生产过程中的各种隐患。公司各部门、生产单元应按照有关法规和规范，针对运输板块和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识驾驶员、车辆、道路、环境、运输组织和管理制度等方面存在的风险，做到全面、系统、无遗漏，持续更新完善。3.2科学评定安全风险等级对辨识出的风险进行分类梳理，确定风险等级。安全风险评估过3、程要突出遏制事故。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。建立风险数据库，分类分等级实施管理。3.3有效管控安全风险风险辨识、风险分析、风险评估是风险管理的基础，风险控制才是风险管理的最终目的。根据风险评估结果，针对风险特点，通过排除、替换、降低、隔离、程序控制、技术、保护、纪律等措施，达到风险控制的目的。对安全风险分级分类进行管理，逐一落实主要领导、分管领导、部门、班组和岗位人员的管控责任，对重点人员、重点车辆、重点线路、重点路段、重点时段实施重点管控。运用GPS监控运输过程中的风险变化状况，通过动态评估、采取调整风险管理措施，确保风4、险始终处于可控范围之内。3.4风险控制具体措施排除法：加强车辆维护检查，排除车辆故障，通过动态监控及时纠正驾驶员的超速、打电话、疲劳驾驶等不安全行为，消除人不安全行为，达不到通行条件的道路严禁运行，排除运输过程中的隐患。替换法：及时调整更换身体不适的驾驶员，更换技术状况不合格的车辆，改变了物的不安全状态，采取替换的方法降低风险程度。降低法：应用防碰撞辅助装置降低事故的可能性，禁止超员超载，降低事故的严重性，使风险得到有效控制。隔离法：行李堆放区与乘客实施隔离，方便乘客疏散；车辆故障时，疏散乘客到安全地带，乘客与故障车实施分隔，防止次生事故；车辆在油库加油提前下客到安全处等候，将乘客与加油点分开5、，防止火灾。生产经营活动与隐患隔离，降低风险可能性和严重性。程序控制法：驾驶员严格执行安全操作规程，遵守道路交通法律法规，安全驾驶、文明驾驶，使运输过程严格按工作程序进行，使风险得到有效控制。技术法：运用疲劳监测、盲点监测、车道偏离预警、车距过近预警、超速预警、视频监控、人脸识别等技术手段，对车辆运行过程实施监管，及时纠正不安全行为，降低风险程度。保护法：驾乘人员出站时和行驶过程中按规定佩戴安全带，灭火器有效、安全锤配备齐全、警示牌按规定摆放，安全门安全窗能有效开启，可以对人员进行保护。纪律约束法：规范运输经营行为，提高服务质量，严格违法违纪处罚，进行针对性教育，在能力范围内低成本使风险得到有6、效控制。3.5实施安全风险警示教育加强风险教育和技能培训，确保从业人员掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施；制作驾驶员安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。3.6建立完善隐患排查治理体系风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。以问题导向，突出重点，建立完善“日周月”排查制度，制定“日周月”隐患排查治理清单，明确主要领导、分管领导、部门、班组和岗位人员隐患排查治理的工作要求、责任范围、防控责任。实行班组日排查，部门周排查、领导月排查的机制。3.6.1岗位日排查清单排查主要由岗位责任人实施，主要包括常态排查和临时性工作排查两部7、分，排查内容应包括安全生产与安全有关的其他工作。根据实际分别在岗前、岗中、岗后进行。常态排查清单主要包括以下内容：（1）岗位操作规程、管理措施执行情况。（2）车辆技术状况良好。（3）工作环境安全状况。（4）发车前的安全告诫。临时性工作排查对不属于岗位常态工作，但与岗位相关的其他作业活动的隐患排查。3.6.2部门xx排查清单部门周排查由部门负责人实施，主要包括以下内容：（1）岗位日排查制度执行情况。（2）岗位工作中重点线路、重点车辆、重点驾驶员、设备良好状态、运输过程、操作规程、管理措施执行情况。（3）日排查其他管理，岗前教育即安全技术交底，人员资质，设施设备使用情况。3.6.3月排查清单月排查8、清单由企业领导班子各成员实施，主要包括以下内容：（1）岗位日排查，部门周排查制度执行情况。（2）安全生产责任制和规章，制度执行情况。（3）部门岗位设备良好状态，操作规程，管理措施执行情况。按照“日清周进、周清月进、月清季进”的三清三进思路，抓好隐患排查整治。重大隐患按照整改责任人、措施、资金、时限和应急预案“五定”落实的要求闭环整治。4.工作要求各部门、生产单元应把风险防控和隐患排查作为落实企业安全生产主体责任的重要内容，积极推进双重预防机制，对风险实施有效的控制，妥善处理风险导致的后果，以最少的成本和最小的代价，将风险控制到最小程度，有效预防和减少事故。5.附则本制度自颁布之日起施行。未尽事宜，按照国家有关安全生产法律、法规和行业管理部门规定执行。