1、供电公司安全生产事故隐患排查治理工作管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX供电公司安全生产事故隐患排查治理工作管理制度 一、指导思想通过开展安全生产事故隐患排查治理工作，落实企业安全生产主体责任，全面排查公司安全生产隐患和薄弱环节，建立重大安全生产事故隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和避免公司安全生产事故的发生，保持公司连续安全生产稳定局面。二、隐患排查范围和重点 （一）安全生产隐患排查治理工作的范围公司属各单位、华宇电力实业有限公司。（二）隐患排查治理的重点内容1.排查治理安全生产责任制落实情况。各2、级各岗位人员安全生产责任制建立及落实情况。2.排查治理安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍以及“三工”安全监管情况等。3.排查治理贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费及劳动防护用品的配备和使用等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况。4.排查治理安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括“三工”）培训教育及考核情况；单位负3、责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。5.排查治理事故处理和责任追究情况。事故、障碍报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。6.排查治理电网安全运行情况。排查治理电网安全分析和运行方式安排、继电保护、通信、调度自动化等二次系统及供用电应急保障等方面的安全隐患。重点做好四个方面的核查工作：核查电网稳定水平和薄弱环节；核查安全稳定控制策略和控制措施落实；核查继电保护和安全自动装置管理；核查电网应急预案的针对性、可操作性和预案落实，确保电网安全稳定运行，确保节假日及重大活动期间连续安全供电。7.排查治理防人身伤害措施落4、实情况。要深刻吸取近年来发生的生产、基建、农电、多经人身伤亡事故教训。针对电力建设任务繁重，改扩建施工频繁，突发自然灾害增多等安全不利因素，重点从项目法人履行安全职责、大型作业机械检测检验、安全措施落实、分包安全管理、人员持证上岗、安全费用投入、防范自然灾害等方面进行排查治理。要加强施工现场安全隐患排查，排查施工方案及执行是否符合规定，对现场施工人员是否进行安全交底和培训，施工现场防止坍塌、高坠等安全措施是否完备等。8.排查治理电网设备的安全生产管理情况。重点加强对主要输变电设备的巡视和检查，运用红外测温技术全面开展重要输、变、配电设施红外普测，及时排查和消除各类迎峰度夏、度冬设备安全隐患；加5、强对重点输变电设施和重要区段的巡视检查，及时发现影响电网安全稳定运行的外力破坏隐患，积极配合公安部门严厉打击盗窃和破坏电力设施行为。9.排查治理高危客户安全供电情况。继续深化对煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、电铁等高危客户供用电安全隐患排查治理。积极向各级地方政府汇报，取得支持，促进客户隐患整改。吸取冰灾经验教训，对电气化铁路牵引站供电系统，输电线路跨越主干铁路、高等级公路等可能造成严重供电事故的电网设备、设施进行重点排查治理。10.排查治理预防恶劣气候等自然灾害应急体系建设及预案的制定和落实情况。重点是针对夏季台风、雷暴雨、微气候、洪涝等恶劣天气引发的突发事件，总结抗冰、抗风雪抢险等应急工6、作经验，排查应急组织体系是否完善，应急职责是否明确，应急预案是否健全、是否开展演练、是否具有实用性，应急发电车（机）、应急抢险交通装备、应急指挥通讯保障、应急物质是否满足要求。三、事故隐患排查治理登记、报告、整改制度（一）隐患分类1.安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）。是指安全风险程度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工作状况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。2.根据可能造成的事故后果，事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。（1）重大事故隐患是指可能造成人身死亡事故，重大及以上电网、设备事故，由于供电原因可能导致重要电力用户发生严重生7、产事故的隐患。（2）一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故，一般电网和设备事故的隐患。3.电力设备缺陷和事故隐患的关系。超出设备缺陷管理制度规定的消缺周期仍未消除的设备危急缺陷和严重缺陷，即为事故隐患。根据其可能导致事故后果的评估，分别按重大或一般事故隐患治理。（二）隐患排查1.每月应进行至少一次全面隐患排查，评估，并对隐患有无发展做出鉴定。2.采取边查边改的方式进行，做到及时发现隐患，及时消除隐患。（三）隐患报告、登记1.公司、工区、班组层层建立安全生产事故隐患库。2.基层各单位每月20日前将本单位隐患排查治理情况统计汇总，认真填报一般事故隐患排查治理档案表（附表1）、重大事故隐患排查治理档案8、表（附表2）、电力行业安全生产事故隐患排查治理情况统计表（附表3）、事故隐患排查治理一览表（附表4），于每月23日前将以电子文档和书面报表（盖章）两种形式报公司安全监察部。3.各单位每月在对隐患排查治理情况进行汇总统计建档的同时要认真组织分析事故隐患产生的原因以及治理过程中存在的主要问题和困难。公司安全监察部负责向上级有关部门报送本公司安全生产事故隐患排查治理工作情况以及有关报表。4.事故隐患信息报送执行零报告制度。（四）隐患整改1.事故隐患一经确定，事故隐患所在单位应立即采取控制措施，防止事故发生，同时编制治理方案。重大事故隐患治理方案应包括：事故隐患的现状及其产生原因；事故隐患的危害程度和9、整改难易程度分析；治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。2.事故隐患治理应结合年度基建、技改、大修、专项活动等进行，做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。3.重大隐患应尽快安排整改或采取措施，不得拖延。一般情况应在24小时内处理完毕。对于牵涉资金或其他原因不能及时整改的安全生产隐患，应制定出下一步工作安排及有关建议等，并即时上报公司生产技术部和安全监察部，由生产技术部安排整改，安全监察部督促完成整改，做到事故隐患闭环管理。4.一般隐患，本单位有能力整改的要求及时整改。一般情况应在一个月内处10、理完毕。5.隐患整改完毕经验收后应立即将隐患进行消号,整理相关资料，妥善存档。6.未能按期消除的重大事故隐患，经重新评估仍确定为重大事故隐患的须重新制定治理方案，进行整改。对经过治理、危险性确已降低、虽未能彻底消除但重新评估定级降为一般事故隐患的，经核定可划为一般事故隐患进行管理，在重大事故隐患中销号，但要动态跟踪直至彻底消除。7.未能按期治理消除的事故隐患，应重新进行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”，重新编号，原有编号销除。四、强化监督检查，确保取得实效事故隐患所在单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。各单位要按照公司安全生产事故隐患排查治理工作管理制度认真做好安全生产事故隐患排查治理工作。应明确一名专责人，负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作。公司各单位领导要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查，主要负责人要亲自带队深入基层和生产一线进行监督检查，亲自抓本单位重大隐患治理。要按照“谁主管、谁负责”的原则，安监、生产、工程建设、农电等职能部门对电网、设备、建设施工、高危用户供用电等安全事故隐患排查治理工作进行督导和检查。并在每年春、秋季安全检查、“飞行”检查、专项检查等工作中，将隐患排查治理工作的落实情况作为重要检查和考核内容。同时做好政府部门、上级单位督查检查的配合、服务工作以及报表上报工作。