1、公司安全检查及隐患排查治理、文明生产制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全检查及隐患排查治理制度1 、目的保证国家和上级颁发的各项安全生产法规、规章和本公司管理制度以及安全生产操作规程的贯彻和执行。2 、适用范围适用于本公司安全施工的全过程3、职责与权限3.1质安科负责公司安全检查的组织及实施3.2工程科配合安全生产检查的实施3.3各施工项目部负责本单位安全生产检查的组织实施4、工作程序4.1安全检查的目标及时发现并消除安全隐患，预防伤亡事故的发生，确保公司安全生产目标。不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状2、态。4.2安全检查方式由公司每半年组织有关单位、人员按照职责分工，对各施工项目部进行安全检查，下发安全整改通知单，各施工项目部进行整改，并书面向公司质安部科报告整改结果，必要时公司质安科将派人员对整改结果进行验证。由各施工项目部的安全生产小组组织其成员对施工现场每月进行一次安全抽查。由劳务单位负责人组织，每月至少对本劳务队伍进行一次安全检查。班组每周由班长组织一次安全生产自检。专职安全员每天进行例行安全检查。设备管理人员每日对机械设备、设施进行维护和检修。每日作好施工记录。4.3 安全检查内容对执行安全生产方针、政策、法规、制度的情况进行检查；对劳动生产现场的不安全、不卫生因素进行深入、细致的3、检查；对企业的安全生产规章制度建立、健全和贯彻执行情况进行检查；4.4 安全检查的要求安全检查时，要广泛地发动组织职工群众，边检查、边改进，并且及时地总结和推广先进经验。对当时难以解决的，应制定计划，限期解决，必须做到条条有着落，件件有交待，从而促进劳动条件的改善，保障劳动者的安全和健康。各种安全检查都应根据检查要求配备足够的资源。每种安全检查都应有明确的检查目的、检查项目、内容及标准。检查记录是安全评价的依据，要做到认真详细、真实可靠，特别是存在隐患的施工部位的检查记录要具体。对安全检查记录要用定性定量的方法，认真进行系统分析和安全评价。安全隐患整改是安全检查工作重要的组成部分，也是检查结果4、的归宿。27、隐患排查治理制度1、目的及组织1.1为认真落实国家的相关安全生产规章制度，深化和规范公司各施工项目部的安全生产隐患排查治理工作，结合公司实际，制定本制度。1.2企业负责人、项目负责人和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，应分别组织企业安全生产管理机构、项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患排查工作，并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。1.3安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度，即公司级检查、项目自查、班组长和个人安全生产检查。1.4公司级检查是指由公司总经理、分管质量安全和生产工作的副总经理或总工程师等公司管理层，质安部、工程部有关技术5、人员参加的安全生产事故隐患大检查。除此之外，质安部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，质安部负责复查。1.5施工项目部自查是指由项目负责人（项目经理）组织项目技术、安全、各分包单位负责人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。施工项目部还应根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。施工项目部专职安全管理人员必须实行全日6、巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。1.6班组长（或分包单位负责人）每天上下班前应检查各自作业区域安全，制止三违，对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。施工项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。2、职 责2.1企业负责人职责:企业负责人应带队深入公司所属各施工现场，重点检查工程项目的安全生产状况，以及项目负责人的带班生产情况，检查记录应分别在公司质安部和施工现场存档备查。协调解决各施工项目部的安全生产疑难问题。2.2公司质安部职责:协助企业负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划，并督促实施。检查各级安全生产事故隐患排查治理制度落实情况，发现问题及时采取应对措施，并实施7、考核。2.3公司工程部职责及时对施工项目部隐患排查治理展开工作监督管理，要求施工项目部建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。协助施工项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。2.4项目负责人（项目经理）职责:项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，项目负责人（项目经理）应当将安全生产作为首要责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为，严禁违章指挥，当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组8、织人员及时有序撤至安全地带。项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案，并及时报送上级部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。履行安全生产职责制规定的其它职责。3、 工作流程3.1结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项工程的情况，分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时，针对现场存在的深基坑、高支模、隧洞9、等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的情况，加强对重大危险源的预控，一旦出现重大事故隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档和报告。3.2安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次，施工项目部每周不应少于一次，并应分别由分管安全生产副总经理和项目负责人带班检查；专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、公司或施工项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展；岗位检查应由施工项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查，施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳10、动防护状况等进行自查。3.3公司和施工项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录，其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司质安部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人，应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改完毕后应组织复查。对一时难以整改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应暂停施工或局部停工，同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，并填写重大事故隐患情况表，及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患，也应做好事故隐患排查治理记录。3.4质11、安部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每季度末月对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的问题制定相应的对策措施，向公司总经理报告本部门隐患排查治理情况。28、安全生产奖罚实施制度 依据本制度等公司相关文件，对安全生产工作进行奖罚。其中奖励包括现金奖励、通报表彰，处罚包括罚款，同时视情节给予通报批评、开除等行政处分。奖励：公司每年对安全生产管理工作做得好的单位、部门、人员予以表彰奖励，故而设立安全生产年度奖励。安全生产年度奖励实施细则如下：1、奖励的主体对象各施工项目部、疏浚公司、机关本部及其他单位2、公司成立安全生产考核领导小组组长：生产副总经理成员：公司各相关职能部12、门质安部负责安全生产考核的日常工作3、每年在12月中下旬前，考核领导小组依据年度社会治安综合治理和安全生产管理目标责任书及施工目标管理合同的目标要求，并按照水利水电施工企业安全生产标准化评审中的检查内容及公司一体化管理体系文件要求，对各施工项目部、疏浚公司进行考核；对实现安全生产管理目标并达到考核要求的各施工项目部、疏浚公司分别予以安全生产年度奖励；4、本年度内公司实现年度安全生产管理目标和综治管理目标的，对机关本部予以安全生产年度奖励；5、安全生产奖金数额由公司办公会议决定。其他类型的奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，由所在部门、施工项目部申报，质安部调查后，报分管领导审核，并由公司安13、全生产委员会给予奖励。 5.1及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、主要建筑物、设备损坏以及有其他显著成绩者。 5.2为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者。 5.3对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员。 5.4在发生重大事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者。 5.5公司对于安全生产工作成绩优异的施工项目部、个人给予适当奖励。 5.6举报事故经确认属实者。 其中奖金数14、额由公司安全生产委员会决定处罚：对违反国家有关安全施工法律、法规及安全生产管理制度、各岗位安全操作规程、施工机械设备安全操作规程等公司相关文件，将严格追究其所造成的安全事故。安全事故处罚见表11-1：事故单位和相关人员公司内死亡事故和重大伤亡事故处罚（元）公司内重伤事故处罚（元）事故单位事故中每死亡一人处罚五万，每重伤一人处罚三万事故中每重伤一人处罚三万一、负有直接责任的当事人 二、负有直接责任的管理人员 1、项目经理 2、项目副经理、项目总工3、项目副总工、施工项目部部室负责人 4、安全员、施工员 5000-10000 5000-10000 3000-6000 2000-40001000-215、0003000-5000 3000-50001600-3000800-1600400-800 注： 1、上述人员，如一人同时兼有两项及以上的职责，因不同身份而均会受处罚时，不重复计处罚，但应按较高处罚额计罚。 2、有以下情况时，相关（部门）人员应从轻处罚或不应处罚： （1）有证据说明，施工管理或技术员就施工方法（程序、安全操作标准）向施工人员事前作了具体的要求中规定，施工人员没有据此操作，造成安全事故。 （2）有证据说明，在施工时施工项目部人员曾就不符合规定的安全操作规程提出了纠正意见的。 （3）有证据说明，施工项目部人员曾在事故发生前进行监督检查并在检查中发现的问题提出了正确的处理意见的。 16、3、对单位的罚款，在年终考核或项目竣工结算考核时予以兑现；对人员的处罚，在工资中扣除，由负责发放其工资奖金的相应所属单位执行。 其他责任处罚：1、对发生公司内记录事故或以上安全事故的施工项目部，如隐瞒事故不按规定及时上报，如发现为记录事故、轻伤事故未上报质安部备案，在公司内通报批评；如发现为重伤及以上事故，每发现一起，公司扣罚施工项目部1万元，严重时，追究施工项目部负责人责任。2、违反国家、公司有关危险化学品、易燃易爆品等要求的，私自收藏、使用者，分别对当事人和责任单位予以处罚，并对责任人予以开除处分。 3、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者，予以处罚。4、对17、违反安全生产资金保障制度中相关要求的单位和个人，追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，予以处罚。其中处罚金额由安全生产委员会商议。29、施工现场安全生产奖罚管理制度1、目的：为保证各生产单位安全文明施工，确保公司安全生产管理目标，特制定本制度。2、使用范围公司各生产单位3、职责3.1质安部负责本制度的编制、修改及实施管理；3.2各生产单位负责本制度的贯彻执行。4、施工现场“十不准”4.1不戴安全帽不准进入施工现场；4.2不系安全带不得登高作业；4.3穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋或赤膊不准进入施工现场；4.4施工过程中不准嬉笑打闹；4.5吊篮下不准站人；4.6高层平台接料口无安全措施不准接料；418、.7酒后不准上班操作；4.8机械设备不经过检查不准开启；4.9施工现场不准吸烟；4.10不准私自接拉电线5、施工现场“六大纪律”5.1 进入现场要穿戴整齐，带好防护用品、戴好安全帽、系好安全带；5.2 高空作业不准往下乱抛工具物件；5.3 非机操工、电工不准随便动用机械、电器；5.4 吊篮下面不准有人工作或行走；5.5 各种机械设备必须有防护罩及接地或接零装备；5.6 在现场工作不准嬉戏打闹；6、安全处罚规定：6.1 进入施工现场不戴安全帽罚50元，不系帽带罚30元。6.2 工作时严禁穿高跟鞋、硬底鞋、裤头背心、赤膊赤脚，发现一次罚100元。6.3高空作业和规定工种作业，不戴安全帽或不系安全带19、罚200元。系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则罚100元。6.4 严禁酒后上班，如发现后立即责令停工，并扣除当日出勤。6.5机械设备停滞或进行清理、保养时，操作人员必须将电源切断并锁好电箱，如果操作人员违章作业，每次罚款200元，如果因此发生事故，操作人员负全部责任。6.6 宿舍内乱接电器的，给予私接电器者罚款100元，由此造成事故均由其个人负责。6.7 电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款100元，所拉电线发现裸露线的，罚款200元，由此引起事故的，拉线电工负主要责任，罚款1000元以上。发现对切割物不随时清除的，每次罚款作业人员200元，若引发火灾事故的，由作业人员赔偿事故的全部损失。20、6.8高空作业时，严禁开玩笑吵架，发现在高空作业中开玩笑的罚200元，打架的罚500元以上，严重者开除，造成后果的，追究法律责任并赔偿事故的全部损失。6.9楼上向下乱抛杂物者，给予责任人罚款200元，如果由此引起安全事故的，则要承担全部经济损失。6.10 如有人乘吊篮上下，给予罚款100元，吊篮操作人员罚200元。6.11施工现场和仓库不准抽烟，发现抽烟罚100元。6.12不按操作规程、不听领导指挥者、严重违章引发安全事故的，对责任人罚款1000元以上，责任人自身受伤害的，按规定不视为工伤，不享受任何工伤待遇。违章指挥、违章作业的，每次罚责任人100元。6.13 被甲方、监理提出批评需立即整改21、，如造成恶劣影响考虑加以经济处罚；6.14 因自身施工原因返工，造成材料浪费，延误工期的需承担经济损失；6.15 在施工当中注意保护他方成品、半成品，如造成损坏，承担相应经济损失；30、安全生产预警预报和应急管理制度1 、目 的为了预防和控制潜在环境、安全事故或在紧急情况下，迅速正确做出应急响应，减少或预控可能产生的事故后果。2 、范 围适用于公司区域内可能发生的环境/职业健康安全事故和紧急情况。3、职 责3.1 质安部是本程序的归口管理部门。贯彻执行有关建筑安全事故预防与应急救援的法规、规章和政策。组织制定本公司安全事故应急准备与响应预案。负责各施工项目部应急准备与响应计划执行情况的监督检查22、。负责公司施工设备安全管理和特种设备的安全管理。组织、协调施工设备安全事故的处置工作。组织、协调有关火灾事故、爆炸物品和化学危险安全事故的处置工作。 3.2 办公室参与公司安全事故应急准备与响应预案的制定。对职工进行安全事故应急救援知识的普及教育和培训。 负责公司交通安全管理和办公楼的消防保卫工作。组织、协调交通安全事故的处置工作。 3.3 各施工项目部负责本项目部消防工作的管理和监督检查，制定本项目部应急准备和响应计划。 负责可能发生的伤亡（坍塌）事故、机械事故、急性中毒事件及化学危险品泄露、爆燃、电气焊可能导致的火灾等应急准备和响应。 各部门负责预防紧急事件或事故的发生。当发生意外紧急事件23、发生时，应采取处理措施，防止事态扩大，并立即报告公司应急准备领导小组。 总经理负责领导紧急事件或事故的处理。4、工作程序4.1公司成立应急准备领导小组，总经理任组长。各施工项目部成立应急领导小组，项目经理任组长。4.2质安部组织相关部门、施工项目部编制应急准备和响应预案，报分管领导审批。目前公司编制的应急预案均为安全生产事故现场处置预案，包括：火灾/爆炸现场处置预案；施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道预案；食物中毒、传染疾病预案；高空坠落、物体打击、机械伤害以及触电事故预案；环境污染事件预案；危险化学品危害事故预案；土方坍塌预案；洪水、泥石流、淹溺预案等，报管理者代表审批。4.3应急预案编制24、的内容识别可能的事故性质和后果。 确定与外部机构的联络（消防、医院等防汛部门）。 应急负责人、有关人员在应急期间的责任和义务。 应急指挥中心地点、机构、信号、标识等。 报警、联络步骤和方式。 所要求的应急措施。 抢救和保护人、财、物的顺序和程序。4.4 应急设备相关部门、项目部按应急计划配置应急设备，并填写应急设施配置台账（附件1），为确保持续的可操作性，应定期对应急设备的配置和有效性组织检查和测试，填写应急设备巡查表（附件2）。应急设备包括：应急照明和动力，安全隔离开关，消防设备，通讯设备，救护用品等。4.5 应急培训和演习 现场处置应急预案应定期进行培训，组织抢险队员学习掌握抢险知识和技能25、，一般每年一次，填写应急预案培训记录（附件3） 应急演习按计划进行，必要时，特别是事故或紧急情况发生后，应急救援领导小组每年应进行应急救援演习，并让有关的相关方适当参与其中。公司演习由质安部组织，项目部演习由项目部负责，每年至少一次，并填写应急小组演习记录（附件4）。4.6 应急响应事故发生或紧急情况出现，现场负责人应立即采取措施控制事故扩大或险情蔓延，尽可能减少伤亡和损失，同时应填写应急事故处理记录（附件5）及时向应急领导小组报告。 应急领导小组立即通报总经理，同时组织有关人员立即赶赴现场，组织抢救工作。特大环境、安全紧急事件，发生单位可以要求第三方援助。4.7纠正完善事故发生后，事故发生部26、门配合质安部调查事故原因，写出事故报告和预防控制的改进意见，按有关规定要求执行。4.8对事故、紧急情况处理完毕后，由质安部对应急预案进行评审，填写应急响应预案评审表（附件6）必要时进行修订。4.9执行本程序产生的记录，按记录管理制度进行控制。 5记 录应急设施配置台账 （附件1）应急设备巡查表 （附件2）应急小组演习记录 （附件3）应急响应培训记录 （附件4）应急事故处理记录 （附件5）应急响应预案评审表 （附件6）应急设施配置台账附件1序号名称规格放置地点数量责任人应急设备巡检表附件2检查时间检查方式检查内容检查结果检查人20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓27、内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安28、全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是29、 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否检查部门：应急小组演习记录附件3预案名称演练地点组织部门总指挥 演练时间参加部门和单位演练类别实际演练 桌面演练 提问讨论式演练 全部预案 部分预案实际演练部分：物资准备和人员培训情况演练过程描述预案适宜性充分性评审适宜性：全部能够执行 执行过程不够顺利 明显不适宜充分性：完全满足应急要求 基本满足需要完善 不充分，必须修改演练效果30、评审人员到位情况迅速准确 基本按时到位 个别人员不到位 重点部位人员不到位职责明确，操作熟练 职责明确，操作不够熟练 职责不明，操作不熟练物资到位情况现场物资：现场物资充分，全部有效 现场准备不充分 现场物资严重缺乏个人防护：全部人员防护到位 个别人员防护不到位 大部分人员防护不到位协调组织情况整体组织：准确、高效 协调基本顺利，能满足要求 效率低，有待改进抢险组分工：合理、高效 基本合理，能完成任务 效率低，没有完成任务实战效果评价达到预期目标 基本达到目的，部分环节有待改进 没有达到目标，须重新演练外部支援部门和协作有效性报告上级： 报告及时联系不上消防部门： 按要求协作行动迟缓医疗救援部31、门： 按要求协作行动迟缓周边政府撤离配合： 按要求配合不配合存在问题和改进措施记录人： 时间：应急预案培训记录 附件4培训内容培训日期培训时间培训地点组织部门培训负责人受训人员程序培 训 记 录目的和意义预案实施要点培训效果考核应急事故处理记录附件5单 位：地 点：事故部位：发生时间年 月 日抢救时间年 月 日事故原因：物资损失情况人员伤亡情况：事故责任者姓名：职务：年龄：处理情况：记录： 批准： 年 月 日应急响应预案评审表附件6预案名称编制单位参评人评价原因说明评价结论说明管代签名：评价日期： 年 月 日31、信息报送及事故调查处理制度 1、目的对已发生的事件进行调查、对发现的不符合和潜在32、的不符合采取纠正措施和预防措施，减少事件或不符合产生的影响；对已发生的事故、事件做调查和处理，防止同类事故、事件的再次发生并最大可能降低事故、事件可能造成的后果，改进质量、环境、职业健康安全管理体系。2、范围适用于公司范围内已发生或存在的事故、事件的调查处理。3、职责3.1公司总经理负责领导事故、事件调查处理工作。3.2质安部负责本程序编制、修改、组织实施和管理，各级安全员对事故、事件负管理责任。3.3事故、事件发生后现场人员均有服从调配、降低损失的责任。4、工作程序事件是发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。 事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事33、件。4.1 事件调查确定内在的、可能导致或有助于事件发生的缺陷和其他因素； 识别对采取纠正措施的需求；识别采取预防措施的可能性；识别持续改进的可能性；沟通调查结果。 调查应及时开展。对任何已识别的纠正措施的需求或预防措施的机会，应依据相关要求进行处理。 事件调查的结果应形成文件。4.2事故的划分伤亡事故：公司员工在其施工生产活动中所发生的人体伤害、死亡事件均属伤亡事故，伤亡事故按以下几种程度而划分。1） 特别重大死亡事故2） 重大死亡事故3） 死亡事故4） 重伤事故5） 轻伤事故4.2.1急性中毒事故：公司员工在其生产活动中接触有毒有害物质，使人体在短时间内发生病变（一般不超过一个工作日），或34、因食用不洁食物而发生的中毒事故。4.2.2急性中毒引发的人体伤害、死亡事故也按4.1.1条进行划分。4.2.3职业病事故：公司员工在其施工生产活动中因工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织，以及一般卫生条件、环境恶劣等的职业性毒害而造成疾病的事故，按国家职业病分类进行划分处理。4.2.4财产损失、损坏事故：由于事件的发生造成直接或间接财产损失（不包括4.1.1条）。4.3事故处理的权限4.3.1公司总经理组织安全委员会对重伤以上事故、事件（含重伤）的调查鉴定与处理，并由总经理确认。4.3.2质安部负责重伤以下事故、事件（含未遂事故、事件）的调查鉴定与处理。4.3.3质安部负责组织调35、查和处理因设备、设施本身原因而引发的事故、事件。4.3.4非人身伤害事故的其他损失、损坏，由公司工程部进行调查鉴定与处理。4.3.5死亡事故、重大事故或特别重大事故的调查鉴定与处理，按国家有关规定执行。4.3.6人身伤害事故的鉴定程序必要时须经过具有相关资质的医疗机构进行。4.3.7事故、事件调查与处理必要时，经公司领导批准，可以邀请外部专家参与。4.4 事故、事件处理的一般程序。客观发生的事故保护事故现场紧急救护、治疗发生地作业人员逐级上报现 场 取 证 调 查鉴 定处 理 报 告注：如果抢救伤员需要而移动现场某些物品时，必须做好现场标识，为事故调查创造条件。4.5 事故、事件报告4.5.136、 事故、事件报告采用逐级报告的方法，报告采用书面形式，报告的途径是：事故、事件当事人（或监护人）项目部部门负责人分管领导总经理。4.5.2 采用口头报告的形式，第一个接受报告者必须书面记录报告内容及事故、事件发生的时间、地点，然后按4.3.1规定执行。4.5.3轻伤事故：除按一般程序逐级上报外，事故、事件发生部门应及时填写事故报告登记表（附件1），予以登记，此表报送质安部。4.5.4 重伤及重伤以上事故、事件，除按4.4.3条款进行报告外，公司应将事故、事件情况（包括时间、地点、受伤者姓名、年龄、工种或职称、受伤程度、发生事故、事件经过和发生事故、事件的初步原因分析等）用快速方法（电话或传真等37、）报告上级主管部门。4.5.5公司流动作业人员、外来参观人员、外来作业人员的事故、事件报告由事故、事件发生地所在部门按4.4.1条款的规定进行报告。4.5.6未遂事故：除按一般程序逐级上报的同时，事故发生部门（施工项目部）应填写未遂事故报告表（附件2），一式三份，报工程部、质安部各一份，自存一份，填报时间最迟不得超过未遂事故发生后48 小时。4.6事故、事件调查4.6.1事故、事件调查必须具备的内容包括：查明事故、事件发生原因、类别、过程和人员伤亡、经济损失情况。4.6.1.1事故、事件发生的原因一般可分为：违章指挥；违章操作；设备、设施本质不安全；环境的不安全状态；外部不可抗拒的原因。4.638、.1.2事故、事件类别大致可分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、压力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。4.6.1.3过程及伤害分析必须包括：1） 受伤部位指身体受伤的部位。2） 受伤性质指人体受伤的类型。3） 起因物指导致事故发生的物体物质。4） 致害物指直接引起伤害及中毒的物质或物体。5） 不安全状态指导致事故、事件发生的物质条件。6） 不安全行为指能造成事故、事件调查的人为错误。4.6.2未遂事故、事件调查参照事故、事件调查的方法进行，重点在于分析发生事故的原因及具体的预防对策措施。4.7 事故、事件处理4.7.1根据事故、事件性质、类别39、及伤害分析，确定事故、事件主要、重要、次要责任者；未遂事故、事件也应确定责任者。4.7.2根据事故、事件调查的结果提出事故、事件处理意见及预防措施，涉及技术性的措施由工程部组织制订。4.7.3事故、事件调查报告的确定，一般要求征得事故、事件当事人的意见，如发生异议时按管理权限请示确认解决。4.7.4事故处理的时效规定： 1）轻伤事故的调查一般在3 天内完成，按事故处理权限，自行审批结案； 2）重伤事故的调查处理一般应在7 天内处理完毕，同时填报企业职工伤亡事故登记表（附件3），报送市行政主管部门同意批准后结案，并建立档案； 3）死亡事故（包括一次重伤3 人以上的事故）则由本公司组织，并请市安全40、施工监督管理部门等有关部门参加共同处理，一般应在15 天内处理结案，最迟不超过一个月，事故处理由市行政主管部门同意后，报市安全施工监督管理部门批准结案； 4）重大、特大事故的调查、处理与结案，按国家与地方的有关规定执行。4.7.5事故、事件处理必须遵守的原则4.7.5.1 客观、实事求是、尊重科学的原则4.7.5.2 依法办理的原则4.7.5.3 四不放过的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；事故责任者没有得到处理不放过；没有相应防范措施不放过。并对其防范措施进行跟踪，直至确认其有效。4.8事故、事件档案4.8.1 事故、事件处理的任何资料文件均为本程序的记录内容41、，必须齐全，并具有可追溯性，事故档案一般保留五年。4.8.2 事故、事件处理档案，以每发生一次事故、事件为一个单元记录，事故、事件档案应包括以下内容：1）职工伤亡事故文件登记表。2）职工死亡、重伤事故、事件调查报告及批复。3） 现场调查记录、图纸、照片。4）技术鉴定和试验报告。5）物证、人证材料。6） 直接和间接经济损失材料。7）事故、事件责任者的自述材料。8）医疗部门对伤亡人员的诊断材料。9） 事故、事件发生时的施工条件、操作情况和设备设施资料。10）事故、事件处理决定。11） 有关事故、事件通报、简报及相应预防措施材料。12）参加事故、事件调查处理人员的清单。13） 其他认为有必要的资料。42、5、相关/支持文件6、记录事故报告登记表 (附件1）未遂事故报告表 (附件2） 企业职工伤亡事故登记表（一） （附件3） 企业职工伤亡事故登记表（二） （附件4） 事故报告登记表附件1事发单位事发时间事发地点伤亡人数伤 人 亡 人现场目前情况：已采取的控制措施：事发经过：事发原因：备注火警：119 匪警：110 急救：120未遂事故报告表 附件2事发单位事发时间事发地点伤亡人数伤 人 亡 人现场目前情况：已采取的控制措施：事发经过：事发原因：备注火警：119 匪警：110 急救：120企业职工伤亡事故登记表（一） 附件3企业名称通讯地址法人代表联系电话企业经济类型企业隶属主管部门事故类别事发时43、间事发地点事故严重级别轻伤 重伤死亡重大死亡特别重大事故急性中毒事故事故伤亡情况死亡 人， 重伤 人姓 名性别年龄伤害程度用工性质户口所在地事故原因其中直接原因：合同工农民工填报单位： 填表人： 填表时间： 年 月 日企业职工伤亡事故登记表（二）附件4事故损失工日直接经济损失事故经过：事故原因分析：防范措施：责任分析和对责任者的处理意见：调查组成员姓 名单 位职务签字附：1、事故现场及死者照片；2、事故现场示意图32、安全绩效评定管理制度1、范围本制度适用于江西省水利水电开发有限公司（以下简称公司）。为了验证安全标准化管理的有效性、适宜性，确保安全生产目标的完成，制定本制度。2、规范性引用文件44、关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知（水安监2011346号）水利安全生产标准化评审管理暂行办法（水安监2013189号）水利安全生产标准化评级管理暂行办法实施细则3 、术语和定义4 、职责质安部负责进行安全绩效评定工作，经公司领导批准后进行绩效考核。5、工作程序5.1 组织机构及职责 公司成立安全生产标准化达标绩效评定领导组组 长：总经理副组长：分管副总经理、副总经理 成 员：各职能部门负责人、各施工项目部负责人 安全生产标准化达标评级办公室负责人：质安部部长 职责.1 全面负责公司安全生产标准化建设管理各项工作，审批管理评审计划和管理评审报告，对绩效评定工作进行检查指导45、。.2 负责落实领导小组下达的各项工作任务，并领导各生产单位开展定期自评工作；组织各生产单位安全生产标准化建设各项工作；每年进行不少于一次的自评工作；负责制定或修订安全生产标准化绩效评定管理制度及安全绩效考评实施细则，作为年度绩效考评的重要依据，监督制度与实施细则的贯彻执行；负责标准化实施情况，安全生产目标完成情况，负责绩效评定工作的实施、落实、组织和协调；负责安全生产标准化自评报告的编写工作。 各生产单位职责按要求进行本单位标准化自查评工作，对自查评查出的问题经领导小组办公室审核后进行整改，并接受领导小组办公室的监督。5.2 自评工作 各生产单位按照公司标准化领导小组的工作安排，各专业负责人46、进行本专业的自评工作，安全生产管理、作业安全、环境保护、职业健康方面的自评情况交质安部汇总进行核实并监督整改；设备设施方面的自评情况交工程部汇总核实并监督整改。 专业自评后，由质安部汇总全部自评情况后，出具自评报告。 按照审核程序，向水利部门提出申请。5.3 绩效评定的实施 分管副总经理组织召开绩效评定会议。 每年至少进行一次安全生产标准化的实施情况进行自评，以验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意见。 领导小组办公室做工作报告，主要内容：安全生产目标以及各单位分解的安全目标完成情况；生产现场安全状况、隐患及整改情况与安全标准化的要求47、存在的差距等。 评价报告以正式文件下发，将结果向各部门、各生产单位进行通报，并将评价结果作为年度绩效考核的重要依据。 安全生产标准化评价结果要明确下列事项.1 系统运行效果。.2 出现的问题和缺陷，所采取的改进措施。.3 统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果。.4 系统各种资源的使用效果。.5 绩效监控系统的适宜性以及结果的准确性。.6 与相关方的关系。 各部门、各生产单位报告标准化实施的绩效，规章制度的贯彻，隐患及整改情况，并提出改进、变更、纠正预防建议。 会议做好记录、备案。5.4 通过绩效评定，就以下几个方面找出存在的问题 安全管理过程中的安全责任制的贯彻、安全职责的履行、系统运48、行、检查监控、隐患整改、考评考核等。 质安部将存在的问题汇总，制定纠正预防的管理方案，纳入下一周期工作实施方案中。 标准化绩效评定结果，包括标准化取得的绩效，存在的问题，质安部将最终评定结果发至各部门、各生产单位，各部门、各生产单位立即进行整改纠正，或修订工作计划。5.5 绩效评定结果考核 根据绩效考评实施细则，按绩效评定结果，对各单位标准化工作情况纳入到年终绩效考评当中。6 、奖励与考核6.1 本标准的执行情况由质安部负责检查与考核。6.2 依据本标准和公司安全管理相关规定进行考核。33、防汛值班制度1、防汛值班1.1值班时间正常情况下每年6月1日至9月30日，特殊情况按上级规定提前或延期，49、汛期实行24小时昼夜值班，不准空岗。1.2防汛值班实行昼夜轮值，白班8:30至17:00，夜班自17:00至次日上午8:30。严格执行交接班制度，认真履行交接班手续，交接时必须将待办事宜及已处理情况交接清楚方可离开。1.3值班人员要坚守岗位，严明纪律，尽职尽责，做到不迟到、不早退、不空岗，不准做与值班无关的事情，严禁离岗、脱岗。1.4值班人员严格按防汛值班表值班，如有特殊情况，需调班的，报请领导同意，方可调换。1.5值班人员必须熟知近期防汛动态，防洪调度措施及其它重要情况。要认真做好值班记录、值班日志，整理归档来往文电信息。1.6值班人员要准确及时处理所遇到的有关问题，接到传真或电话，要做好记50、录，由值班人员上报领导，并按照处理意见进行落实。值班人员无论是接受上级指令，还是向上级汇报以及传达有关指令，都要详细记录时间、地点、内容、通话人姓名、部门电话等信息，以备查。1.7及时准确了解并传递雨、水、汛情和灾情，特别要与上、下游相邻水闸保持密切联系，掌握上游来水情况和下游蓄水情况，做好上传下达，保证信息畅通。1.8根据水情，确需开启或关闭闸门时，应及时向处领导和市防指报告，得到市防指指令后方可启闭闸门，并详细记录报告及指令时间、人员、内容。1.9做好保密工作，严守国家机密，对涉及向外发布的信息，必须经过领导同意方可进行。2、值班室管理2.1值班人员应树立良好的职业道德，自觉爱护值班室设施51、，落实好防火、防盗措施。2.2值班室设施实行定位管理，不得乱摆、乱放，桌面、台面保持物品摆放整齐、整洁。交班前整理好室内物品，保持室内清洁卫生，创造良好的工作环境。2.3值班室设施、仪器的使用要严格遵循操作规程，发现故障及时向带班领导汇报，日常应加强对设施的维护，保障设施的完好率。2.4值班室设施为办公所用，严禁从事非办公性质的活动，以免贻误正常防汛工作。2.5值班室设施专物专用，不得擅自改变其用途，以免数据、信息丢失。2.6因管理使用不善，造成设施损害，视情节追究有关责任人责任。2.7值班人员应注意行为、仪表，文明值班。2.8保持室内环境卫生，创造整洁幽雅的工作环境。34、交叉作业管理制度152、范围本规定适用于施工范围内的交叉作业安全管理。2、规范性引用文件特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监局令第30号）水利水电工程施工通用安全技术规程（SL398-2007）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-1991）建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准（JGJ184-2009）3、术语和定义交叉作业：两个或以上的工作在同一个区域同时施工，包括立体交叉作业和平面交叉作业。立体交叉作业：指的在上下立体交叉的作业层次中，处于空间贯通状态下同时进行的高处作业。4、职责具体见“公司各职能部门职责”的规定。5、管理内容与方法123455.1 当两个以上施工单位在同一作业区域进行作业时，对可53、能危及对方安全的，应当签订安全生产方面的协作。协作的形式是签订安全生产管理协议。5.2 安全生产管理协议在公司的主持或监督下进行。5.3 各单位通过安全生产管理协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，使各单位对该作业区的安全生产状况有一个整体了解和把握。5.4 各单位在安全生产管理协议中明确各自的安全职责和应当采取的安全措施，做到职责清楚、分工明确。5.5 施工各方应当指定专职安全生产管理人员对作业区域的安全生产状况进行检查，对检查中发现的问题及时进行协调、解决。5.6 交叉作业施工前，应当互相以通知的形式告知对方本施工单位作业的内容、安排及应注意的安全54、事项。5.7 在必须进行立体交叉作业的情况下，事先应明确各个作业的危险区域，并做好必要的安全警示标志，对参与施工作业的人员进行安全技术交底，使施工人员清楚了解各自作业范围、作业安全操作规程、人员之间的配合、危险源的情况及其它安全注意事项，并填写交叉作业安全技术交底措施表（附件1）。5.8 各交叉作业层的作业人员必须正确穿戴使用劳动用品，存在高处坠落危险的人员必须系好安全带。5.9 各层间指挥号令不能相互影响，保证指挥信号及时、清晰有效。各层作业人员必须集中精力，随时保持警惕，对意外情况应能及时作出判断和反应。5.10 交叉作业的安全防护设施必须经过验收合格后方可投入使用。5.11 支模、砌墙、55、粉刷等各种，在交叉作业中，不得在同一垂直方向上下同时操作。下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可坠落范围半径之外。不符合上述规定的，中间应设安全防护层。5.12 拆除脚手架与模板时，下方不得有其他操作人员。5.13 拆下的模板，脚手架等部件，临时堆放处离楼层边缘应不小于1m。堆放高度不得超过1m。楼梯口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放卸下物件。5.14 结构施工至二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工电梯的进出口）均应搭设安全防护棚。高层建筑高度超过24m的层次上交叉作业，应设双层防护设施。5.15 由于上方施工可能坠楼物体，以及处于起重机把杆回转范围内的通道，其受影响的范围内，必须搭56、设顶部能防止穿透的双层防护廊或防护棚。从事高处作业的人员须经过专业技术培训及专业考试，考试合格后持证上岗，并定期进行复核。5.16 交叉作业往往与高处作业交织在一起，安全措施还应符合高处作业的安全规定。5.17 对作业人员进行安全教育，提高作业安全意识，杜绝违章作业。6、检查与考核123456本规范执行情况由江西省水利水电开发有限公司质安部进行检查和考核。7、记录交叉作业安全技术交底措施表 （附件1）交叉作业安全技术交底措施表 附件1交底时间： 年 月 日安全防汛科承包方单位名称工程名称一、安全技术交底一般要求：二、安全技术交底针对性内容三、参加交底人员（签字）：35、变更管理制度1、范围本规57、范适用于对江西省水利水电开发有限公司安全生产的变更/变化进行识别、评估、管理，以消除或减少由于变更/变化而引起的风险；2、规范性引用文件项目变更管理是指项目组织为适应项目运行过程中与项目相关的各种因素的变化，保证项目目标的实现而对项目计划进行相应的部分变更或全部变更，并按变更后的要求组织项目实施的过程。变更管理即Management of change(MOC)：有变更的需求就要有变更的控制和管理。3、术语和定义3.1变更/变化包括工艺技术变更、设备设施变更和管理变更。3.2工艺技术变更包括原料介质变更、工艺流程及操作条件的重大变更、工艺设备的改进和变更；操作规程的变更、工艺参数的变更等。3.58、3设备设施变更包括设备设施的更新改造、安全设施的变更、更换与原设备不同的设备或配件、设备材料代用报告、临时的电气设备变更、监控和测量仪表的变更、计算机及其软件的变更等。3.4管理变更包括法律法规和标准的变化、人员的变更、管理机构的较大变更、管理职责的变更、安全标准化管理的变更等。4、职责4.1变更申请人提出书面变更申请。4.2各部门负责归口部门变更的审核。4.3安全防汛科负责对安全、健康、环境的变化/变更的管理。4.4分管领导负责变更的审批。4.5各部门负责人对本部门的变更需求进行风险评估、控制并实施变更和验收。5、管理内容与要求5.1变化的识别各部门负责人充分识别在本部门发生的下列变化:法律59、法规、规程、规章或标准变化；组织机构变动；流程变化；人员(工程、运行、其它重要岗位)引起的变化；作业环境引起的变化；作业方式、新技术、新工艺用引起的变化；设备、材料及设施等方面引起的变化；供、承包商引起的变化。5.2变化的检验变化批准部门实施检查，确保在变化启用前完成下列工作：工程检查；制定或更新应急程序；对受影响的人员进行了针对性培训；变化处理过程对受影响员工开展了针对性培训；变化处理的结果存档。5.3变化的管理各部门专业负责人在实施变化前必须进行风险评估，辨识出在变化过程中可能出现的危害及其风险，制订并实施风险控制措施。在实施变化过程充分考虑人员因素和人机工效原理实施变化时评估变化发生可能60、带来的下列延续风险，并确认每一个变化所对应的改变项目及相应的后续工作，具体如下：.1安全标识位置的改变；.2设备、设施结构及强度的改变；.3设备、设施使用期限的改变；.4维护要求的改变；.5职工能力要求的改变；.6应急要求的改变。安全生产领导小组保证变化实施过程中所需资源的分配和提供。各部门专业负责人建立变化管理档案，记录变化事项、时间、地点、采取措施、变化实施人（部门）等。6、检查与考核6.1本规范执行情况由江西省水利水电开发有限公司质安部进行检查和考核。36、治安保卫管理制度1、范围本标准适用于江西省水利水电开发有限公司办公区域人员、车辆控制的管理工作。2、标准性引用文件中华人民共和国治安61、管理处罚法（中华人民共和国主席令第67号）生产经营单位事业单位内部治安保卫条例（国务院令第421号）公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定（公安部令第93号）3、术语和定义安全保卫：安全保卫主要是指通过落实安全措施（建立机构、安装防盗设施等），使工程免受外部因素的破坏，保护工程和单位内部人员人身安全的活动，大型水库、重要水闸的安全保卫应按照有关规定落实安全保卫各项措施。4、职责4.1江西省水利水电开发有限公司保卫委员会职责贯彻国家有关法律、法规，严格执行公安机关有关治安保卫制度。通过并发布各相关单位都必须遵守的各项治安保卫管理制度，并督促各相关方严格执行。及时向公安机关报告发生在公司62、内的治安案件和刑事案件，并保护好现场。协调、处理在公司内发生的治安纠纷和治安事件；协助、配合公安机关调查处理发生的治安、刑事案件。维护公司正常的施工、生产、办公、生活、治安秩序。治安保卫委员会每半年召开一次全体会议。对在治安保卫工作中做出突出成绩的给予奖励；对违反治安保卫管理规定的给予处罚。4.2行政科职责负责国家治安保卫方面的法律、法规在公司的落实；贯彻执行政府公安科室、站所对公司治安保卫工作的要求。组织开展防火、防盗抢、防爆炸、防破坏、防诈骗、防窃密（简称“六防”）安全大检查，对查出的问题督促相关科室、站所及时整改并进行复查。负责对公司内发生的治安事件调查处理；对发生的重大治安、刑事案件保63、护现场，及时报公安机关并协助侦破。负责新入职人员、车辆的管理；负责保安监控系统软、硬件的操作、使用管理，协调软、硬件的维护和检修。对各站所的治安保卫工作实施监督和检查。负责做好员工的法制教育和宣传工作，及时调解或处理治安纠纷。负责治安保卫制度在公司内部的落实，对公司人员违反治安保卫制度的处罚。对各相关方的现场治安保卫工作进行监督、检查和考核处罚。根据治安保卫工作情况及时召开治安保卫工作会议，传达公安机关或上级保卫科室、站所相关文件。 4.3各科室、站所职责各科室科长为本部门治安保卫工作第一责任人。负责公司各项治安保卫管理制度在本科室、站所的贯彻落实。按照行政科的要求及时提供科室、站所人员、车辆64、等治安保卫工作需要的基础信息、资料。对本科室、站所员工及管理的借、聘人员、外来人员经常进行治安保卫方面的教育，保证其严格遵守公司的各项有关规定和根据工作需要发布的各类临时性通知。对本科室、站所管理和使用的办公家具、电脑、仪器仪表、工具等负有妥善保管的责任。检修期间，应将拆卸下来的重要零部件及时入库或指定专人保管。仓库、财务室、食堂、办公室以及钱、材、物集中的部位应设置防盗门、窗、保险柜和防盗报警装置或设专人值班，落实人防和技防等安全防范措施。设备、物资、材料以及工器具应做到随用随领，及时入库。严格执行物资收、发、领、退、核制度，出入库严格清点，日清日结，帐物相符。原材料、工具应实行分工负责保管65、制。贵重稀有金属、贵重原料和零部件以及专用工器具，应严格执行交接制度和回收、保管规定。对本科室分管的重点部位制订相应的安全保护措施并实施管理。负责本科室出入物资的把关。各科室代表公司作为项目主管时，应当将相关方提前通知行政科。及时提供进管理区人员的基本信息，对该相关方在公司工作期间的车辆、人员管理等治安保卫工作负有检查、督促职责。工程科负责公司治安、保安系统软、硬件的检修维护工作。4.4 相关方职责各相关方项目经理是本单位治安保卫工作的第一责任人。负责贯彻落实中华人民共和国治安处罚法的有关要求，并组织实施公司治安保卫相关制度。负责制订本单位的治安保卫管理细则；对本单位及其分包所属区域、物资、人66、员的治安安全负责。利用多种形式对本单位职工进行遵纪守法和“六防”教育，做好对违法违纪职工的思想帮教工作。根据治安保卫工作的要求，定期开展治安防范自查，对查出的漏洞和隐患及时整改。对公司治安保卫委员会（办公室）下发的治安隐患整改通知单或行政科提出的治安隐患，按照“三定”原则（即定人、定时、定措施）及时进行整改并予以反馈。处理单位内部发生的各类治安事件；对发生的重大治安、刑事案件保护现场，及时报公安机关并协助侦破。各相关方所属的工具、材料等物资由各相关方承担安全保卫责任；从公司领取的用于安装、检修的物资以及安装完毕的物资设备，在未向公司正式移交之前，由各相关方承担安全保卫责任。各相关方承担本单位仓67、库、施工现场和生活区的治安保卫工作，对相关方单位一切物资材料、工具应妥善保管，因管理不善造成丢失或损坏的，由相关方单位承担一切后果。各相关方宜加强对内部人员的管理。所属职工的资料齐全，手续完备，建立人员档案；检修区域以外的重要区域检修人员不得进入，特殊情况要另行办理手续。各相关方宜加强对内部财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理，要明确治安保卫工作责任人，制定防范措施，防止发生各类治安案件。检修施工现场要有明显的防火宣传标志，对检修重点区域要安排专人值班。检修施工现场必须保证消防通道的畅通。禁止消防车道上堆物、堆料或挤占消防车道，必要时根据现场实际设置临时消防车道并保持畅通。 5、管理内容68、和方法5.1人员、车辆出入灌区控制在生产、办公场所设置充分的保安检查站，并配备充分、胜任的保安人员，以确保对财产的保护。对进入管理区的人员、车辆所携带和装载的物品，执勤保安应进行检查，对检查中发现的可疑人员和车辆一律不准进入，防止不法人员、危险人员和危爆品混入。公司职工、临时工以及外包施工人员应自觉接受保安人员的检查。外包施工人员、临时工的自行车、摩托车一律停放在车棚内或指定位置。危险化学品进出管理区，必须经行政科审查批准后方可出入。各类物资管理区，必须凭行政科核发的“物资出管理证”出灌区。行政科不定期检查人员、车辆出入公司区域控制情况，确保符合本标准要求。5.2人员、车辆出入运行设备区域控制69、设备区域除当值运行人员、执行任务的检修人员、清扫人员和因工作需要经批准的人员可进入外，其他无关人员一律不得进入。检查指导人员由有关科室、站所领导陪同进入。行政科不定期检查人员、车辆出入运行设备区域控制情况，确保符合本标准要求。6、 物资出管理区控制6.1 物资出管理区必须办理物资出管理证。物资出管理区证当天有效。6.2 办理物资出管理区证时，应由相关方提出书面申请，经所属科室、站所负责人核准签字。书面申请上应注明：持物科室、站所、持出事由、持出物资名称、规格型号、数量以及运送车辆号牌。6.3行政科保卫科室、站所负责开具物资出管理区证，物资出管理区证详细内容见附表1，物资出管理区证应由持物人签字70、，经办人签字。物资出管理区证不得涂改。书面申请应留存备查。6.4物资出管理区证办理完后，由经办人通知对应站所负责人，站所负责人同意后放行出灌区。使用后的出管理区证，由站所负责人保存，定期上交行政科存档备查。37、文明生产管理制度为创造一个整洁、秩序、文明的工作环境，正确协调生产过程中人、物、环境三者之间关系，特制定本制度。本制度规定了文明生产管理的具体要求，确保公司办公现场、管理范围安全文明、环境清洁卫生、设备保养完好。本标准适用于处办公场所、各站所及管理范围内的安全生产管理。1、规范性引用文件建筑设计防火规范（GB50016-2006）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）建筑物防雷71、设计规范（GB50057-2010）2、术语和定义暂无3、职责3.1 单位主要负责人3.1.1 对单位安全文明生产负有领导责任。3.1.2 负责批准文明生产管理制度。3.2安全防汛科3.2.1编制文明生产管理制度，并组织实施。3.2.2 建立本单位文明生产管理的监督检查机制，并实施检查。3.3 各相关科室、站所职责3.3.1 各科室、站所负责办公及职责范围内的安全文明生产、环境清洁卫生、设备日常运行操作及检查。3.3.2 负责组织本科室、站所与安全文明生产有关的纠正/预防措施的实施。3.3.3 及时发现和排除有关的安全事故隐患。4、管理内容与要求5.1 环境管理保证办公环境卫生、整洁。各科室、72、各站所应保证管理范围内的道路平整、通畅，楼内、外、地面、空地、人行道等应保持整洁。所有交通工具停放在指定位置，严禁乱停乱放。环境照明设备应视情况随时调整开关时间。各站所应保持各管理所内环境卫生清洁。5.2 管理处办公楼会议室、学习室等公共场所使用后，应将桌椅摆放整齐，并擦拭干净卫生间、洗手间卫生应定期清理，地面、墙壁无污渍、无垃圾等，保证清洁干净。上下班前员工应整理好办公室内卫生。5.3各管理站管理用房.1 房屋防水层良好，不漏雨。.2室内外装饰层无脱落，台阶、挡墙无破损现象。.3门窗、玻璃及附属件齐全，油漆良好。.4室内动力线、照明线、通信线路布局合理，无私拉乱接现象。.5室内环境整洁有序。73、.6资料室资料摆放整齐有序。.7工具仪器储藏室整洁有序。.8文化室宽敞明亮，文化设施齐全。.9卫生间清洁，器具齐全。.10会议室、学习室等公共场所使用后，应将桌椅摆放整齐，并擦拭干净。.11爱护公共设施，如计算机、资料柜、饮水机等公共设施保持整齐、清洁、完整，及时将电源关掉。.12工作完毕应彻底清理设备、工作台及附近周围设施、地面，不允许墙壁上乱写乱画、拨脏水；.13库房保管认真做到：两符（帐帐相符，帐物相符）；三清（质量清、数量清、规格清）；两齐（库容整齐、堆放整齐）；四定（定区、定排、定架、定位）。 站内道路.1混凝土道路无破损，路边美化合理。 绿化美化.1林灌木相结合，布局合理，整齐美观74、。.2绿化面积达到80%以上。.3草坪整洁，无枯死现象。.4花池、砖牙整齐牢固，无损坏。围墙墙体完好，无坍塌，大门无锈蚀，电动大门漏电保护装置完好。 消防安全各种消防设施保护完好，储备充足，灭火器定期检查。用电安全室内用电符合标准要求，不随意拆卸、安装电源线路。5.4启闭机房所有场所执行定置管理，各种物品按规定地点放置，禁止乱丢、乱摆。工器具应物放有序，符合安全要求。建筑物、围栏、警告牌、栏杆等标识明显。启闭机房内配置一定数量的干粉灭火器。定期对启闭机房的防雷装置进行检测，保持接地良好。工作结束时，必须做到工完场清，各标志牌齐全，装置完好无损。厂房无漏雨，墙壁屋顶干净，地面整洁。启闭机房内墙及75、天花板无蛛网，每月清扫一次，并物见本色。保持主厂房温度适宜，及时开启、关闭门窗。6、 检查与考核本规范执行情况由江西省水利水电开发有限公司质安部进行检查和考核。38、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急管理制度1、目 的为加强施工现场安全技术管理，防止重大施工安全事故的发生， 保证员工的人身安全，依据水利工程建设安全生产管理条例、和江西省危险性较大的建设工程安全专项施工方案编制及专家认证审查实施细则等法规和规章，结合公司的实际，特制定本制度。2、适用范围本规定适用于公司承建的所有工程项目。3、需要单独编制安全专项施工方案的工程项目公司承建的下列危险性较76、大工程开始施工前，应当单独编制安全专项施工方案。3.1 深基坑支护与降水工程深基坑支护是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。3深基础土方开挖工程深基础土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。3.3 高大模板工程 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KNm2，或集中线荷载大于15KNm的模板支撑系统。3.4 起重吊装工程3.5 大型脚手架工程3.6 特种设备施工； 3.7 高空作业3.8 隧道开挖工程； 4、安全专项方案的编制、审核77、批准4.1 安全专项施工方案由项目总工程师组织有关工程技术人员编制；各项目部将编制完成的安全专项施工方案并附具计算书和安全验算结果，报公司工程部审核，公司总工程师审定；4.2 公司内部按照规定要求完成安全专项施工方案审查签字手续后，报专业监理工程师审核，总监理工程师签字批准后实施。 4.3 上述编制、审核、审定者均应在专项施工方案上亲笔签名并注明技术职称。5、各类危险性较大分部分项工程和施工现场易发生重大安全事故的部位、环节的预防监控措施5.1 深基坑支护与降水工程深基础支护与降水工程出现事故征兆时的应急措施： 悬臂式支护结构过大内倾变位。可采用坡顶卸载，桩后适当挖土或人工降水、坑内桩前堆筑78、砂石袋或增设撑、锚结构等方法处理。为了减少桩后的地面茶载，基坑周边应严禁搭设施工临时用房，不得堆放建筑材料和弃土，不得停放大型施工机具和车辆，施工机具不得反向挖土，不得向基坑周边倾倒生活及生产用水。坑周边地面须进行防水处理。 有内撑或锚杆支护的桩墙发生较大的内凸变位。要在坡顶或桩墙后卸载，坑内停止挖土作业，适当增加内撑或锚杆，桩前堆筑砂石袋，严防锚杆失效或拔出。 基坑发生整体或局部土体滑塌失稳。应在有可能条件下降低土中水位和进行坡顶卸载，加强未滑塌区段的监测和保护，严防事故继续扩大。 未设止水幕墙或止水墙漏水、流土，坑内降水开挖，造成坑周边地面或路面下陷和周边建筑物倾斜，地下管线断裂等。应立即79、停止坑内降水和施工开挖，迅速用堵漏材料处理止水墙的渗漏，坑外新设置若干口回灌井，高水位回灌，抢救断裂或渗漏管线，或重新设置止水墙，对已倾斜建筑物进行纠倾扶正和加固，防止其继续恶化，同时要加强对坑周地面和建筑物的观测，以便继续采取有针对性的处理，方可开挖，坑外也可设回灌井、观察井，保护相邻建筑物。 桩间距过大，发生流砂、流土，坑周地面开裂塌陷。立即停止挖土，采取补桩、桩间加挡土板，利用桩后土体已形成的拱状断面，用水泥砂浆抹面（或挂钢丝网），有条件时可配合桩顶卸载、降水等措施。 设计安全储备不足，桩入土深度不够，发生桩墙内倾或踢脚失稳。应停止基坑开挖，在已开挖而尚未发生踢脚失稳段，在坑底桩前堆筑砂80、石袋或土料反压，同时对桩顶适当卸荷，再根据失稳原因进行被动区土体加固（采用注浆、旋喷桩等），也可在原档土桩内侧补打短桩。 基坑内外水位差较大，桩墙未进入不透水层或嵌固深度不足，坑内降水引起土体失稳。停止基坑开挖、降水，必要时进行灌水反压或堆料反压。管涌、流砂停止后，应通过桩后压浆、补桩、堵漏，被动区土体加固等措施加固处理。 基坑开挖后超固结土层反弹或地下水浮力作用使基础底板上凸、开裂，甚至使整个箱基础上浮，工程桩随底板上拔而断裂以及柱子标高发生错位。在基坑内或周边进行深层降水，由于土体失水固结，桩周产生负摩擦下拉力，迫使桩下沉，同时降低底板下的水浮力，并将抽出的地下水回灌箱基内，对箱基底反压使81、其回落，首层地面以上主体结构要继续施工加载，待建筑物全部稳定后再从箱基内抽水，处理开裂的底板后方可停止基坑降水。 在有较高地下水的场地，采用喷锚、土钉墙等护坡加固措施不力，基坑开挖后加固边坡大量滑塌破坏。停止基坑开挖，有条件时，应进行坑外降水。无条件坑外降水时，应重新设计、施工支护结构（包括止水墙），然后方可进行基坑开挖施工。 因基坑土方超挖引起支护结构破坏。应暂时停止施工，回填土或在桩前堆载，保持支护结构稳定，再根据实际情况，采取有效措施处理。 人工挖孔桩，护壁养护时间不够（未按规定时间拆模），或未按规定做支护，造成拥塌事故。由于坍塌时护壁可相互支撑，孔下人员有生还的一线希望，应紧急向孔下送82、氧。将钢套筒下到孔内，人员下支掏挖，大块的混凝土护壁用吊车吊上来，如塌孔较浅，可用挖掘机将塌孔四周挖开，为人工挖掘提供作业面。5.2 深基础土方开挖工程深基础土方工程是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和深度超过5m（含）的土方工程，以及人工挖扩孔桩工程，易发生土方坍塌事故。 土方工程易发生土方坍塌事故的环节深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。 预防83、控制措施（1）严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。（2）基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。（3）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。（4）基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。（5）人工挖孔桩，护壁养护时间不够（未按84、规定时间拆模），或未按规定做支护，造成坍塌事故。由于坍塌时护壁可相互支撑，孔下人员有生还希望，应紧急向孔下送氧。将钢套筒下到孔内，人员下去掏挖，大块的砼护壁用吊车吊上来，如塌孔较浅，可用挖掘机将塌孔四周挖开，为人工挖掘提供作业面。5.3 高大模板工程模板工程生产安全事故预测（1）模板工程出现变形等事故前级事件；（2）模板工程失稳引起坍塌及造成人员伤亡。模板安装时的预防措施（1）安装模板时人员必须站在操作平台或脚手架上作业，禁止站在模板、支撑、脚手杆上、钢筋骨架上作业和在梁底模上行走。（2）安装模板必须按照施工设计要求进行，模板设计时应考虑安装、拆除、安放钢筋及浇筑混凝土的作业方面与安全。（3）85、整体式钢筋混凝土梁，当跨度等于大于4m时，安装应起拱，当无设计要求时，可按照跨度的1/10003/1000起拱。（4）单片柱模吊装时，应采用卡环和柱模连接，严禁用钢筋钩代替，防止脱钩。待模板立稳并支撑后，方可摘钩。（5）安装墙模板时，应从内、外角开始，向相互垂直的两个方向拼装。同一道墙（梁）的两则模板采用分层支模时，必须待下层模板采取可靠措施固定后，方可进行上一层模板安装。（6）大模板组装或拆除时，应按施工荷载规定严格控制模板上的堆料及设备，当采用人工小车运输时，不准直接在模板或钢筋上行驶，应用脚手管等材料搭设小车运输道，将荷载传给工程结构。模板拆除的预防措施（1）模板拆除必须经工程技术负责人86、批准和签字及对混凝土的强度报告试验单确认。（2）非承重侧模的拆除，应在混凝土强度达到2.5kN/mm2，并保证棱角不受损坏的情况下进行。（3）承重模板的拆除时间，应按施工方案的规定。一般跨度在2m以下时，可在混凝土强度不低于混凝土强度的50%时进行；跨度在28m，应在混凝土强度达到75%以上时进行；跨度大于8m或悬臂结构的支撑模板，应在混凝土强度达到100%时方可拆除。（4）模板拆除顺序应按方案规定的顺序进行。当夫规定时，应按照先支的后拆和先拆非承重模板后拆承重模板的顺序。（5）拆除较大跨度梁下支柱时，应确认上部施工荷载不需要传递的情况下方可拆除下部支柱。（6）当立柱大横杆超过两道以上时，应先87、拆除两道以上大横杆，最下一道大横杆与立柱同时拆除，以保持立柱的稳定。（7）钢模拆除应逐块进行，不得采用成片撬落方法，防止砸坏脚手架和将操作者砸伤。（8）拆除模板作业必须认真进行，不得留有零星和悬空模板，防止模板突然坠落伤人。（9）模板拆除作业严禁在上下同一垂直面进行。（10）大面积拆除作业或高处拆除作业时，应在作业范围设置围圈，并有专人监护。（11）拆除模板、支撑、连接件严禁抛掷，应采取措施用槽滑下或用绳系下。（12）拆除的模板、支撑等应分规格码放整齐，定型钢模应清整后分类码放，严禁用钢模板垫道或临时做脚手板。5.4 起重吊装作业 防止高空坠落（1）吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，88、穿防滑鞋，带工具袋。（2）吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。（3）运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、工具。（4）高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他安全措施。（5）登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以6070为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。 防止物体打击（1）高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛89、掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。（2）构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。（3）起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。（4）构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。（5）风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。 防止起重机倾翻（1）起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。（2）起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。（390、）起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。（4）起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。（5）起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。（6）当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上91、的安全距离，避免发生碰撞事故。（7）双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(吊重质量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80)。操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。（8）吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。（9）在风力等于92、或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。（10）起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。 防止吊装结构失稳（1）构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。（2）构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉(撑)固。（3）构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。 防止触电（1）吊装现场应有专人负责安装、维护和管理93、用电线路和设备。（2）构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。（3）使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于4，并定期进行地极电阻摇测试验。5.5 大型脚手架工程大型脚手架是指：搭设高度在20m以上的组装式脚手架；搭设高度小于20m的悬挑脚手架；高度在6.5m以上、均布荷载大于3KN/m2的满堂红脚手架；附着式整体提升脚手架。 高处坠落和物体打击事故的预防控制措施（1）易发生高处坠落和物体打击事故的环节：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放94、不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。（2）预防措施 、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。、 施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。、 脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，95、操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。、 模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。 、塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。 、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。 脚手架坍塌事故的预防控制措施（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形：在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过96、规定值：应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。（4）附着升降脚手架出现意外情况，工地应先采取如下应急措施：、沿升降式脚手架范围设隔离区；、在结构外墙柱、窗口等处用插口97、架搭设方法迅速加固升降式脚手架；、立即通知附着升降式脚手架出租单位技术负责人到现场，提出解决方案。5.6 门式、塔式起重机等特种设备门式、塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的自购或者租用的门式、塔式起重机。 门机、塔吊出轨与基础下沉、倾斜（1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动；（2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜；（3）用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。 门机、塔吊平衡臂、起重臂折臂（1）98、塔吊不能做任何动作。（2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。（3）用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。（4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；（5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。 门机、塔吊倾翻（1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。（2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。 99、锚固系统险情（1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住；（2）将塔吊锚固系统加固；（3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。 塔身结构变形（1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。（2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。（3）落塔更换损坏结构。 5.7 高空作业高空作业易发生高处坠落和物理打击等安全事故。 易发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。 高处作业出现事故征100、兆的应急措施：.1 不正确佩戴个人防护用具，立即停止其作业，进行安全教育，并要求其按相关规定正确佩戴个人防护用品。.2 楼梯口、电梯井口、预留洞口、安全通道口等作业过程中无防护或防护不彻底等险情。（1）立即停止作业；（2）根据情况相关规定采取有效安全防护措施，防护彻底、可靠；（3）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台，无外脚手架的屋面与楼层周边等作业过程中无防护或防护不彻底等险情。、立即停止作业；、根据情况按相关规定采取有效安全防护措施，防护彻底、可靠。（4）攀登与悬空作业过程中无防护或防护不彻底等险情。、立即停止作业；、根据情况按相关规定采取有效安全防护措施，防护彻底、可靠。（5）操作平101、台与交叉作业过程中无防护或防护不彻底等险情。、立即停止作业；、根据情况按相关规定采取有效安全防护措施，防护彻底、可靠。高处作业过程中引起人员伤亡5.7.3.1 迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。5.7.3.2 划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进行特定区域。迅速核实作业人员人数，并组织相关人员进行急救；以上行动须由有经验的安全员或工长统一安排完成。5.7.3.3 抢救受伤人员几种情况的处理（1）如确认人员已死亡，立即保护现场。（2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血。、立即联系120急救车或级现场最近医院打电话，并102、说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。、外伤大出血，急救车未到前，现场采取止血措施。、骨折，注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一个抬腿或由一个人肩背救助。（3）一般性外伤、视伤情送往医院，防止破伤风。、轻微内伤，送医院检查。（4）制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因措施不当而引发新的伤害或损失。 预防措施、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物103、体打击。、施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。、模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。、塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。、严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处104、向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。5.8 隧道开挖工程 隧洞开挖作业易出现施工人员空气中度、塌方、触电、瞎炮等事故 应急预防措施（1）所有人员进入施工区必须戴好安全帽；（2）保持洞内外通信畅通，保障洞内供风，控制洞内施工设备的废气排放，发现施工人员出现中毒现象时，及时将中毒人员运至有新鲜空气处（3）及时排险和支护，并安排专人定期检查；（4）爆破作业人员必须持证上岗，洞内爆破作业，必须统一指挥；所有人员及大型机械设备撤至安全地点后，方可放炮；（5）遇有瞎炮，必须由原爆破人员按规定处理；（6）洞内运输应按规定限速运行，洞内车速不得大于12km/h。车辆使用前应详细检查，不得带病运行。洞105、内轨道应加强保养，保证车辆安全运行；（7）对欠挖部位严禁爆破处理，以避免对围岩二次扰动引发坍方；（8）建立完善的交班制度。洞内如发现有险情况，必须在危险地段设立明显标志或派专人看守，并迅速报告施工负责人及时处理措施，若情况严重时，应立即将工作人员全部撤离危险地段；（9）洞内行车设置专职调度，统一行车管理，洞内行车按规定限速行驶。6、施工现场生产安全事故应急救援预6.1 总则 根据中华人民共和国安全生产法，为了保护企业从业人员在生产经营活动中身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业和从业人员所造成的损失，制定本应急救援预案。6.2 106、应急救援组织机构6.2.1 公司所属各施工项目部应在建立生产安全事故应急救援组织的基础上，建立各专项应急救援小组，其中包括现场主要负责人、安全生产管理人员、技术管理人员、生产管理人员、人力资源管理人员、行政卫生、工会以及应急救援所必需的水、电、脚手架登高作业、机械设备操作等专业人员。6.2.2 专项应急救援机构应具备现场救援救护基本技能，定期进行应急救援演练，配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修、保养，保证应急救援时正常运转。6.2.3 专项应急救援机构应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织机构名称、救援救护基本技能学习培训活动记录、应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设107、备维修保养记录、生产安全事故应急救援记录等。6.3 应急救援机构组织职责6.3.1应急小组组长职责6.3.1.1 事故发生后，立即赶赴事发地点，了解现场情况，初步判断事故原因及可能产生的后果，组织人员实施救援。6.3.1.2 召集救援小组人员，明确救援目的、救援步骤，统一协调开展救援。6.3.1.3 按照救援预案中的人员分工，确认实施对外联络、人员疏散、伤员抢救、划定区域、保护现场等的人员及职责。6.3.1.4 协调应急救援过程中出现的其他情况。6.3.1.5 救援完成、事故现场处理完后，与现场相关人员确认恢复生产的条件及时恢复生产。6.3.1.6 根据应急实施情况及效果，完善应急救援预案。6108、.3.2 技术负责人职责6.3.2.1 协助应急指挥根据施工现场实际情况，拟定采取的救援措施及预期效果，为正确实施救援提出可行的建议。6.3.2.2负责应急救援中的技术指导，按照责任分工，实施应急救援。6.3.2.3 参与应急救援预案的完善。6.3.3 生产副经理职责6.3.3.1 组织施工现场相关人员，依据补救措施方案，排除意外险情或实施救援。6.3.3.2 应急救援、事故处理结束后，组织人员安排恢复生产。6.3.3.3 参与应急救援预案的完善。6.3.4 行政副经理职责6.3.4.1 发生伤亡事故后，安排人员联络医院、消防机构、应急机械设备、派人接车等事宜。6.3.4.2 组织人员落实封闭109、事故现场、划出特定区域等工作；6.3.4.3 参与应急救援预案的完善。6.3.5 现场安全员职责6.3.5.1 立即赶赴事故现场，了解现场状况，参与事故救援。6.3.5.2 依据现场状况，判断仍存在的不安全状态，采取处理措施，最大限度地减少人员及财产损失，防止事故进一步扩大。6.3.5.3 判断拟采取的救援措施可能带来的其他不安全因素，根据专业知识及经验，选择最佳方案并向应急指挥提出自己的建议。6.3.5.4 参与应急救援预案的完善工作。6.3.6 其他应急人员职责6.3.6.1 听从指挥，明确各自职责。6.3.6.2 统一步骤，有条不紊地按照分工实施救援。6.3.6.3 参与应急救援预案的完110、善。6.4 安全生产事故应急救援程序6.4.1 事故发生后应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。在救援过程中必须对险情进行妥善处理，防止事故扩大。6.4.2 需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。6.4.3抢救受伤人员时几种情况的处理：（1）如确认人员已死亡，立即保护现场。（2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血。、立即联系120急救车或级现场最近医院打电话，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。、外伤大出血，急救车未到前，现场采取止血措施。、骨折，注意搬动时的保护，对昏迷111、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一个抬腿或由一个人肩背救助。（3）一般性外伤、视伤情送往医院，防止破伤风。、轻微内伤，送医院检查。（4）制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因措施不当而引发新的伤害或损失。6.5 应急救援预案要求6.5.1 各施工项目部应急救援小组应根据本项目的实际情况，对危险性较大的分部分项工程进行检查、评估、监控和危险预测，确定安全防范和应急救援重点，制定专项应急救援预案。6.5.2 专项应急救援预案应明确规定如下内容：（1）应急救援人员的具体分工和职责。（2）生产作业场所和员工宿舍区救援车辆112、行走和人员疏散路线，现场应用相应的安全色标明显标示，并在日常工作中保证路线畅通。（3）受伤人员抢救方案。组织现场急救方案，并根据可能发生的伤情，确定23个最快捷的医院，明确相应的路线。（4）现场易燃易爆物品的转移场所，以及转移途中的安全保证措施。（5）应急救援设备。（6）事故发生后上报上级单位的联系方式、联系人员和联系电话。39、生产机具采购管理制度施工机具采购管理工作应本着以国家、集体利益为重，遵纪守法、廉洁奉公为原则，必须遵循技术上先进、经济上合理、生产适用的原则，对施工机具的采购管理过程进行控制，以确保施工机具能满足施工生产需要、施工质量要求，特制定本制度。1、工程部是公司施工机械设备、113、机具归口管理部门，负责实施公司所属部门大中型主要施工机具的采购管理工作。各专业公司、项目部材料设备科各自负责其部门小型施工机具的采购及其它零星材料的采购。2、设备公司根据公司所属项目施工需要，对大中型主要施工机具编制采购文件，采购文件的内容有：产品类别、等级、标识方法、图样、检验规程和适用版本，要说明是采用国家标准、行业标准还是企业标准作为交货依据和验收条件，并注明产品质量模式、标准版本等，在就采购文件要求进行市场调查前，设备公司编制人员应会同有关技术部门核实采购要求是否充分和适宜的。在作市场调查时要综合考虑厂商的信誉、产品质量、售后服务、配件供应、产品报价等，并做到“货比三家”。3、采购的产114、品必须“三证”齐全，即有产品生产许可证，产品检验合格证及使用说明书。如采购或租赁二手设备时，必须经有关技术监督部门进行性能鉴定或检测。4、设备公司根据施工需要和采购文件的要求编写大中型施工机具采购计划，报总公司分管领导批准。其它小型施工机具采购计划由各专业公司、项目部的材料设备科根据施工需要编写，报施工技术科审核，项目经理批准。5、采购人员根据审批后的大中型施工机具采购计划与合格供方进行洽谈，并签订采购合同或协议书，合同中应明确采购方式、产品名称、型号规格、数量、产品价格、质量要求、交货期限、验收准则等。采购合同需经总公司分管领导批准。其它小型施工机具采购计划由各专业公司、项目部的材料设备科根据项目经理批准后的采购计划直接进行采购 。6、大中型施工机具采购后，设备公司应及时组织相关人员进行验收，并填写新购机械设备验收表，并保存好产品的“三证”，二手设备还应保存好有关技术监督管理部门的性能鉴定材料，对于特种设备(如门机、塔机等)，还必须经当地特种设备检测检验中心检验合格后方能进行验收。其它小型施工机具则由专业公司、项目部相关人员进行验收。