1、电力企业工程安全施工奖惩规范制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 电力工程安全施工奖惩制度1、总则1.1为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步落实项目部各级各类人员的安全责任制，强化安全管理，运用经济手段调动广大职工安全施工生产积极性，杜绝人身死亡和重伤事故、重大设备损坏事故、重大火灾事故、重大交通事故。根据国家电力公司电力安全生产奖罚惩定（试行）和XX省电力公司安全生产奖惩实施细则的要求，特制定本奖惩制度。1.2“安全生产人人有责，管生产必须管安全”。对安全工作，党、政、工、团必须密切配合，各负其责，各司其2、职。1.3安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则，对在安全生产中取得优异成绩的有关职能部门、队（班）和有关人员应予以表彰和奖励；对安全工作有特殊贡献的应给予重奖，对在安全工作中严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的应给予重罚。1.4实行奖惩制度应把思想工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上，坚持精神鼓励与物资鼓励相结合；在处罚上，坚持以教育为主，惩教结合的原则。1.5本制度适用于昌西桃苑、西郊线项目部所属各施工队、各职能部门。2、事故及责任分类.1人身事故分类2.1.1轻伤事故：指一次事故中只发生轻伤的事故。2.1.2重伤事故：指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）无死亡的事故。3、2.1.3死亡事故：指一次事故中死亡1-2人（包括伴有重伤和轻伤）的事故。2.1.4重大伤亡事故：指一次事故中死亡三人或人身伤亡事故一次死亡与重伤达成10人及以上的事故。2.1.5严惩未遂事故：已发生的性质恶劣，严惩威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的。凡发生倒杆倒塔、塔上倒扒杆、触电、爆炸、高空坠落、中毒、火灾、淹溺等性质恶劣事故，虽未造成人身伤害，但均属严惩未遂事故范围，其经济损失应同时按设备事故报项目部。2.2事故责任2.2.1根据事故调查所确定的事故发生原因，按照当事人在事故过程中的作用，分析事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。2.2.1.1其行为与事故4、发生有直接因果关系的，承担事故的直接责任。2.2.1.2对事故发生负有主要责任的，承担事故的主要责任。2.2.1.3对事故发生负有领导责任的，承担事故的领导责任2.2.1.4对事故发生的次要原因负有责任的，承担事故的次要责任。2.2.2确定事故主要责任的依据因下列原因之一造成折重伤、死亡、重大伤亡事故，施工队队长负主要责任：2.2.2.1发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工。2.2.2.2无视安监部门的警告，未及时消除重大事故隐患。2.2.2.3安全规章制度落实不健全，本队安全管理混乱。2.2.2.4未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。2.2.3因下5、列原因之一造成事故，由有关责任人负主要责任：2.2.3.1未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负主要责任。2.2.3.2施工中无安全施工措施、无安全工作票、未经安全交底、分工不明确、班前会不宣读安全工作票就施工、危险作业未安排监护人，由安排工作者负主要责任。2.2.3.3施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负直接责任。2.2.3.4安全设备不齐备、作业环境不安全而又未采取措施；未经技术部门同意，擅自更改施工方案；工器具设备以小代大，超负荷使用；施工前对工器具不进行检查，使用不合格的工器具。由组织施工的负责人负主要责任。2.2.3.5机械设备未按计划检修，带病运行，由机6、械管理部门负责人负主要责任。2.2.3.6劳动防护用品、用具、施工器具的质量不符合国家标准，由采购、供应部门负责人负主要责任。2.2.3.7违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任。2.2.3.8由于安监部门工作严重失职，直接导致事故的发生，由安监部门负责人负主要责任。2.2.3.9违章指挥施工，指挥者负主要责任。2.2.4因下列原因之一造成伤亡事故，由肇事者负主要责任：2.2.4.1违反安全交底规定、违章作业、违犯劳动纪律。2.2.4.2玩忽职守，工作不负责任。2.2.4.3未正确使用劳动防护用品、用具。2.2.4.4擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。3、奖惩3.1奖励3.1.1凡本工程期间无重伤及以上人身事故的施工队，参照其它事故频次和安全管理状况，奖励15003000元。3.1.2有下列成绩的集体或个人，视具体情况集体奖励500-1000元，个人奖励100-500元，并授予荣誉称号。3.1.2.1认真执行国家安全生产方针、政策、法规和规定，在改善劳动条件和防止工伤或职业危害中做出显著成绩的。3.1.2.2消除事故隐患，避免发生重大事故的。