公路水运工程安全生产教育培训检查与隐患整改管理制度91页.doc
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2024-09-07
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1、公路水运工程安全生产教育培训、检查与隐患整改管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录一、安全生产管理办法- 5 -第一章 总 则- 5 -第二章 安全生产管理机构及责任人- 5 -第三章 安全生产管理内容- 7 -第四章 安全生产应急管理- 9 -第五章 安全生产事故报告调查处理- 9 -第六章 考核与奖罚- 9 -第七章 附 则- 9 -二、安全生产责任制- 12 -第一章 主要岗位安全生产职责- 12 -第二章 职能部门安全生产职责- 17 -三、危险源辩识、风险评价与风险控制管理办法- 22 -第一章 2、总则- 22 -第二章 管理职责- 22 -第三章 实施程序- 22 -第四章 风险控制管理- 23 -第五章 附则- 23 -四、安全生产教育培训管理办法- 25 -第一章 总 则- 25 -第二章 安全生产主要负责人和专职安全生产管理人员教育培训- 25 -第三章 特种作业人员安全教育培训- 25 -第四章 其他从业人员安全教育培训- 26 -第五章 施工项目部员工安全教育培训- 27 -第六章 附 则- 27 -五、安全生产检查与隐患整改管理办法- 30 -第一章 总则- 30 -第二章 安全检查的形式及频率- 30 -第三章 安全生产检查程序与隐患整改- 30 -第四章 附 则- 313、 -第五章 附 录- 31 -六、安全生产会议管理办法52第一章 总 则52第二章 安全生产会议类型与频次52第三章 安全生产会议召开程序与议程52第四章 附则53七、职业病防治管理办法56第一章 总 则56第二章 职业病定义与范围56第三章 职业病防治与管理56第四章 附则57八、安全生产费用管理办法58第一章 总 则58第二章 安全生产费用的提取58第三章 安全生产费用的使用59第四章 安全生产费用统计与会计核算60第五章 安全生产费用使用的监督管理60第六章 安全生产费用管理责任60第七章 附 则61九、安全生产证件管理办法62第一章 总 则62第二章 安全生证件类型与保管62第三章 安4、全生产证件的领用62第四章 申请安全生产许可证的安全生产条件63第五章 安全生产许可证的延期64第六章 持证人员继续教育65第七章 附 则66十、安全生产责任制考核奖惩管理办法67第一章 总则67第二章 考核对象、内容67第三章 考核评价67第四章 组织实施68第五章 奖惩68第六章 附则71十一、安全生产事故应急管理办法72第一章 总 则72第二章 应急管理组织机构与职责72第三章 应急预防74第四章 应急预警74第五章 应急预案的管理74第六章 应急准备75第七章 应急响应管理75第八章 应急的公共关系管理77第九章 应急的善后处理78第十章 应急管理的监督、检查与考核78第十一章 奖 罚5、78第十二章 附 则78十二、生产安全事故报告调查处理管理办法80第一章 总 则80第二章 事故报告81第三章 事故调查处理81第四章 责任追究82第五章 事故统计83第六章 附 录83十三、生产生产安全档案管理办法- 89 -第一章总则- 89 -第二章 安全生产档案管理职责- 89 -第三章 安全生产档案管理内容- 89 -第四章 附则附录- 91 -一、安全生产管理办法第一章 总 则第一条 为预防安全生产事故,保障公司生产经营秩序,提高经济效益,依据建筑法、安全生产法、建设工程安全管理条例公路水运工程安全生产监督管理办法等国家法律、法规及建设、交通行业部门规章等规定结合公司生产经营实际情6、况制定本办法。第二条 本办法同时引用GB/T280012007(OHSAS18001:2007)职业健康安全管理体系标准和术语。第三条 公司安全生产管理方针:安全第一,预防为主,综合治理,全员参予,持续改进。第四条 公司编制年度安全生产管理计划时制定年度安全目标,并向二级单位下达分解的安全生产目标。第五条 本办法适用于公司、司属分公司和项目部安全生产管理工作。第二章 安全生产管理机构及责任人第六条 公司设立“安全生产委员会”,总经理任主任委员(安全生产第一责任人);分管安全生产的副总经理和总工程师担任副主任委员(安全生产直接责任人);公司各职能部门(含三个中心)负责人、分公司总经理为委员。“安7、全生产委员会”下设“安全生产和文明施工管理办公室”,常设于安全管理部,负责日常管理工作。第七条 分公司应建立“安全生产领导小组”,完善安全管理机构,明确安全生产责任人。第八条 施工项目部应建立“安全生产责任小组”,完善安全生产管理机构,明确安全生产责任人。第九条 各级安全生产管理机构人员配置要求:(一)公司安全管理部配部门负责人、桥梁专业安全主管、路面隧道养护专业安全主管及内业安全主管;(二)分公司应根据本身生产经营业务需要配置安全主任和安全生产专(兼)职和管理人员;(三)施工项目部应根据项目特点和规模设立安全生产管理部门,配置安全部长和专(兼)职安全员。安全生产管理机构框图见附件一、附件二。8、第十条 公司直属施工项目部安全部门负责人须经公司安全管理部任职资格审定后由公司人力资源部向项目部调配,其他专(兼)职安全员由公司人力资源部调配,专职安全员配备比例为:按每年度计划完成产值每5000万元配备一名专职安全管理人员;不足5000万的项目至少配备一名,业主单位有特殊要求的工程项目按与业主所签的合同条款配置。 分公司项目部安全人员由分公司参照前述规定由分公司调配。第十一条 安全生产责任人和专(兼)职安全生产管理人员任职持证要求:(一)公司董事长、总经理、分管安全生产工作的副总经理、总工程师和分公司副总经理必须取得建设部颁发的安全生产A类资格证书或交通部颁发的安全生产A类资格证书、xx省安9、全生产监督管理局颁发的生产经营单位主要负责人安全培训合格证书或xx省中级安全主任证书;(二)分公司分管安全工作的副总经理、总工程师必须取得交通运输部或建设部颁发的安全生产B类资格证书;(三)项目部经理、项目总工程师、分管安全生产工作的副经理必须取得交通运输部或建设部颁发的安全生产B类资格证书;(四)公司安全生产管理部门负责人必须取得xx省中级注册安全主任资格证书、交通运输部或建设部颁发的安全生产C类资格书证书;(五)公司安全主管和其他安全管理人员必须取得xx省中级注册安全主任资格证书、交通运输部或建设部颁发的安全生产C类资格证书;(六)项目部安全生产管理部门负责人必须取得xx省注册安全主任初级10、以上资格证书、交通运输部或建设部颁发的安全生产C类资格证书;(七)项目部专(兼)职安全员必须取得交通运输部、建设部颁发的安全生产C类资格证书的一种。注:公司安全生产生产管理机构设置和经营单位主要负责人、安全生产管理“三类”人员、国家注册安全工程师、xx省注册安全主任的规定参照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法【建设部建质(2004)213号】、公路水运工程安全生产监督管理办法【交通部(2007)1号令】、注册安全工程师管理规定【国家安监总局(2007)11号令】及xx省注册安全主任管理规定【省政府(2004)85号令】的规定。第三章 安全生产管理内容第十二条 公司对11、直属施工项目部实行二级管理,对分公司属下施工项目部实行三级管理。第十三条 公司将以安全生产管理制度为纲,以职业健康安全管理体系为目,以施工项目部安全管理为中心开展安全生产管理工作。第十四条 公司建立并不断完善如下安全生产管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训管理办法、危险辩识风险评价与重大风险控制管理办法、安全生产检查与隐患整改管理办法、安全生产会议管理办法、职业病防治管理办法、安全生产费用管理办法、安全生产责任制考核奖罚管理办法、安全生产证件管理办法、安全生产应急管理办法、安全生产事故报告调查处理管理办法。第十五条 各级管理单位应落实安全生产责任制,推进“一岗双责”;施工项目部“开工前”12、实行安全生产管理策划,“生产过程中”检查安全措施的落实和监控安全生产状态,及时消除或减少安全隐患;以安全经费有效投入为保障,适时开展员工安全教育、培训与应急演练,提高员工安全生产知识、技能和遵章自觉性。第十六条 公司开展如下安全生产管理活动:(一)GB/T280012007(OHSAS18001:2007)职业健康安全管理体系宣贯和内外审活动;(二)“平安工地”创建活动、“公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估” 活动、“零事故”班组创建活动和实施“公路工程施工安全标准化”工作。第十七条 安全生产责任书(一)根据公司安全生产责任制要求,公司总经理每年元月1日与分公司、各司属项目部签订安全生产责任书13、,年中中标进场直属施工项目在项目进场后三十天内签订;(二)根据公司安全生产责任制要求,分公司总经理每年与各分公司项目部签订安全生产责任书,签订时间为每年元月1日。新进场分公司项目部必须在项目部进场三十天内完成;(三)分公司和施工项目部必须将安全生产责任分解,落实到各职能部门、相关人员及施工班组;(四)安全生产责任书应包括如下主要内容:1、对责任单位安全生产工作要求;2、责任单位安全生产管理目标责任;3、责任单位第一责任人安全生产责任;4、责任单位直接责任人(分管安全工作负责人)安全生产责任;5、责任单位直接责任人(总工程师)安全生产责任;6、考核方法及评分;7、奖励和惩罚。(五)安全生产责任书14、签订后分别在公司安全管理部、分公司、项目部安全管理部门存档备查;(六)公司各岗位、各职能部门安全生产管理责任见安全生产责任制规定。各履职人和各职能部门在日常管理工作中必须按规定的安全管理职责负起安全生产管理责任;当发生安全生产事故,将按规定的职责和公司安全生产事故报告调查处理管理办法追究。第十八条 工程开工前,公司直属项目部安全管理部门应当向公司安全生产管理部门提交该工程的开工令,公司安全管理部必须督促、指导项目部进行安全策划,并对现场施工管理人员、各班组长进行一级安全生产教育,并留下相关记录。分公司安全部门应当向公司安全管理部提交成立分公司项目部文件。分公司安全管理部门必须督促、指导其项目部15、进行安全策划,并对现场施工的管理人员、各班组长进行一级安全生产教育,并留下相关记录。第十九条 施工项目部安全生产管理策划应包括下列内容:(一)安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置;(二)安全生产管理制度;(三)危险源辩识、风险评估,并针对风险评估结果制定安全生产管理目标和安全生产管理措措,对危险性较大的作业编制专项施工方案;(四)安全生产教育计划;(五)安全生产检查计划;(六)安全生产费用投入计划;(七)安全生产活动开展计划;(八)安全生产事故现场应急处置预案及其演练计划;第二十条 安全生产费用按财政部、国家安监总局下发的财企201216 号企业安全生产费用提取和使用管理办法xx省交通集16、团安全生产费用管理办法的规定提取、使用和管理,具体见公司安全生产费用管理办法。第二十一条 施工现场安全控制见项目部安全生产管理实施细则。第四章 安全生产应急管理第二十二条 公司建立安全生产综合应急预案、安全生产专项应急预案;各施工项目部应针对具体潜在危险和紧急情况建立现场应急处置方案。第二十三条 应急预案和现场处置方案要按照规定进行演练。第五章 安全生产事故报告调查处理第二十四条 公司依照国务院2007年6月1日第493号令颁布的生产安全事故报告和调查处理条例制定安全生产事故报告调查处理管理办法,具体按制度执行。第二十五条 公司接到伤亡事故报告后,分析事故级别并及时启动相应的应急预案。 第六章17、 考核与奖罚第二十六条 公司对直属项目部、分公司按年度开展安全生产责任考核,并于次年的二月份完成。考核与奖罚按公司安全生产责任制考核奖惩办法执行。第七章 附 则第二十七条 本办法由公司安全生产委员会组织编制,由公司安全管理部负责解释。第二十八条 本办法从xx年7月1日起生效、执行,原公司安全生产管理办法届时废止。附件一:安全生产管理框图安全生产委员会副主任委员、安全生产直接责任人主任委员、安全生产第一责任人总经理副总经理、总工程师公司管理:安全管理部安全生产、文明施工办公室各职能部门安全生产责任小组公司直属项目部项目经理组长、安全生产第一责任人项目副经理、总工程师程副组长、安全生产直接责任人管18、理:安全部安全生产、文明施工办公室各职能部门、施工班组附件二:安全生产管理框图安全生产委员会员会公司总经理主任委员、安全生产第一责任人副总经理、总工程师副主任委员、安全生产直接责任人管理:安全管理部安全生产、文明施工办公室各职能部门安全生产领导小组总经理组长、安全生产第一责任人分公司副总经理、总工程师副组长、安全生产直接责任人管理:工程管理部安全生产、文明施工办公室各职能部门安全生产责任小组分公司项目部项目经理组长、安全生产第一责任人副经理、总工程师副组长、安全生产直接责任人管理:安全部安全生产、文明施工办公室 各职能部门、施工班组二、安全生产责任制第一章 主要岗位安全生产职责第一条 董事长安19、全生产职责(一)贯彻执行有关安全生产法律、法规和上级有关文件精神要求;督促、检查总经理落实公司的安全生产情况;对公司安全生产负总责;(二)建立健全领导班子安全生产“一岗双责”责任制;(三)全面控制公司安全生产整体运行的稳定;(四)规避、控制重大经营决策的安全风险;(五)严格落实安全生产事故责任追究;(六)按国家、省、行业和公司的有关规定,确保本企业安全生产管理机构设置、安全管理人员配备和安全费用投入的合规性;(七)法律、法规和政策规定的其他事项。第二条 总经理安全生产职责(一)贯彻执行有关安全生产法律、法规和上级有关文件精神要求;组织不定期安全生产专题会议,及时分析和总结本单位安全生产情况;对20、公司安全生产负全面领导责任;(二)建立健全和完善公司的安全生产管理机构、安全生产责任制;组织制定和完善公司安全生产规章制度、操作规程和安全生产综合应急预案;领导编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作计划;(三)保障安全生产所需人、财、物等资源的投入;(四)督促、检查公司的安全生产工作并支持安全管理人员、部门和司属单位对公司所承担的建设工程进行定期和专项的监督检查工作,及时组织消除重大安全生产事故隐患;督促、实施公司的生产安全事故应急救援预案;(五)及时、如实报告公司安全生产事故;按事故处理“四不放过”的原则,组织对事故的报告和调查处理,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生21、;(六)法律、法规和政策规定的其他事项。第三条 副总经理(分管安全)安全生产职责(一)协助总经理贯彻执行有关安全生产法律、法规和上级有关文件精神要求;组织不定期安全生产专题会议,掌握公司安全生产动态;对公司安全生产负具体领导责任;(二)促进公司安全生产管理机构有效运行;组织落实公司的安全生产责任制;组织实施公司安全生产规章制度、操作规程和安全生产综合应急预案;组织实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作计划;(三)落实安全生产所需人、财、物等资源的投入;(四)组织落实公司的安全生产工作并督促、检查、指导安全管理人员、部门和司属单位对公司所承担的建设工程进行定期和专项的监督检查工作,及时22、组织消除重大安全生产事故隐患;督促、实施公司的生产安全事故应急救援预案;(五)督促检查其分管的职能部门的安全生产职责落实;(六)向第一责任人提出本单位安全生产工作存在的重大问题及解决办法;(七)组织对司属单位安全生产责任制的年度考核、评比、总结;(八)按事故处理“四不放过”的原则,负责对事故的调查处理,并及时向上级报告;(九)法律、法规和政策规定的其他事项。第四条 总工程师(技术负责人)安全生产职责(一)协助总经理贯彻执行有关安全生产法律、法规、技术规范、技术标准和上级有关文件精神要求;协助总经理做好安全技术方面的领导工作,在本企业施工安全生产中负技术领导责任;(二)建立健全、完善并落实公司的23、项目工程施工组织设计中有关安全技术措施及安全专项技术方案的编、审、批、安全技术交底、新进场项目 “公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估”、 安全操作技术规程和其他技术安全管理制度;(三)制定年度和季度施工计划时,确定指导性的安全技术方案;(四)组织落实公司的安全技术生产工作并督促、检查、指导技术管理人员、部门和司属单位对公司所承担的建设工程进行定期和专项的技术监督检查工作,及时组织消除重大安全生产事故隐患;督促、实施公司的生产安全事故应急救援预案;(五)对公司使用的新材料、新技术、新工艺、新设备负技术责任并组织编制或审定相应的操作规程;(六)督促检查其分管的职能部门的安全生产职责落实;(七)向第24、一责任人提出本单位技术安全工作存在的重大问题及解决办法;(八)参加重大伤亡事故、机械事故的调查,从技术分析事故原因,提出鉴定意见和改进措施;(九)法律、法规和政策规定的其他事项。第五条 其他领导班子安全生产职责其他领导班子对其分管职能部门的安全生产工作负直接领导责任,履行以下安全生产职责:(一)督促检查其分管职能部门安全生产职责的落实;(二)配合分管安全生产副总经理履行安全生产职责;(三)督促检查其分管部门的安全生产工作,及时组织解决和消除其分管部门中安全生产工作存在的问题及事故隐患;(四)法律、法规和政策规定的其他事项。第六条 安全管理部部长安全生产职责(一)负责公司安全管理部、公司“安委会25、”办公室的管理工作,向分管副总汇报公司安全生产形势,组织实施公司安全生产管理体系的运作,组织实施公司各单位开展安全生产管理工作;(二)协助分管副总组织公司安全生产管理体系建设,完善安全生产管理制度,建立安全生产管理相关的预防与应急管理机制;(三)协助 “安委会”主任制定公司安全生产管理发展规划,提出年度安全生产管理目标、工作计划和工作重点;(四)组织实施公司安全生产定期检查、专项检查、各类事故上报并监督、检查隐患整改,参与事故的调查与处理工作;(五)组织实施公司职业健康安全管理体系的运行工作;(六)组织实施公司“安全管理人员”的业务管理、内部业务培训和内部宣传教育工作;(七)及时响应安全生产的26、预警和应急预案的启动工作;(八)协助公司安委会对司属单位、司属工程项目部的年度安全生产责任制考核;(九)宣传和贯彻执行国家相关的安全生产方针、法律、法规及政策、规范性文件和上级有关安全生产的规定;(十)上级部门、公司及其他与安全生产相关而未明确和临时安排的其他工作。第七条 其他职能部门负责人安全生产职责(一)负责在本部门落实国家安全生产法规和公司安全生产规章制度;(二)负责监督、检查并落实本部门的安全生产职责;(三)负责监督、检查并落实与本部门安全生产职责对应业务的项目部安全生产工作;(四)负责监督、检查并落实与本部门安全生产职责对应业务的项目部实施公司职业健康安全管理体系的运行工作;(五)参27、加公司有关安全规章制度的制定和公司组织的相对应业务的安全检查;(六)关心公司员工劳动条件的改善,保障员工在劳动中的安全与健康;(七)参加事故的调查处理,协助做好伤亡事故的善后处理工作;(八)其他与其职能相关的安全生产职责。第八条 专职安全主管(内业)安全生产职责(一)协助安全管理部负责人完善公司安全生产管理方面的各项规章制度、管理办法、预防与应急管理机制;(二)协助安全管理部负责人落实安全生产年度安全目标、计划并组织实施公司各单位开展安全生产内业管理工作;(三)协助安全管理部负责人编制年度“安全生产人员”培训计划报公司人力资源管理部;(四)负责公司安全管理档案(含司属项目部完工安全资料的归档)28、安全事故的汇总统计上报工作;(五)负责公司“安全生产许可证”的管理、使用和延期申报;(六)负责公司“安全生产持证人员”证件的申报、延期、变更、年审及注册工作和建立动态管理台帐;(七)负责安全管理部对内、对外的文件接口工作、“安委会”和本部内日常文案工作、安全部门OA系统和安全主任QQ群的日常管理;(八)参加公司年度、季度和专项安全(内业)检查工作并对检查结果进行统计、分析、提交整改方案和跟踪落实整改;(九)参予实施公司职业健康安全管理体系的运行工作;(十)参予对公司各单位的年度安全生产总结评比考核工作;(十一)上级部门、公司及公司安全部未明确和临时安排的其他工作。第九条 专职安全主管(外业)29、安全生产职责(一)协助安全管理部负责人完善公司安全生产管理方面的各项规章制度、管理办法、预防与应急管理机制;(二)协助安全管理部负责人落实安全生产年度安全目标、计划并组织本岗位责任区内工程项目部实施开展安全生产管理工作;(三)协助安全管理部负责人编制年度“安全生产人员”培训计划报公司人力资源管理部;(四)参加公司年度、季度和专项安全(外业)检查工作并对检查结果进行统计、分析、提交整改方案和跟踪落实本岗位责任区内工程项目部存在隐患的整改;(五)负责本岗位责任区内工程项目部安全管理人员的业务管理和内部业务培训工作;(六)负责本岗位责任区内工程项目部新进场时的安全管理策划、职业健康安全管理体系的宣贯30、运行(含内、外审)工作;(七)负责本岗位责任区内工程项目部的“平安工地”工作的开展、“零事故”班组的创建、“安全生产标准化”工作的落实、“安全生产月” 的启动、组织、总结工作和应急处置预案的演练等;(八)负责本岗位责任区内完工项目安全资料、“安全生产许可证”的延期申报资料的整理、收集和移交到公司安全档案室;(九)参与对公司各单位的年度安全生产总结评比考核工作;负责本岗位责任区内工程项目部安全生产责任制的考核工作;(十)上级部门、公司及公司安全部未明确和临时安排的其他工作。第二章 职能部门安全生产职责第十条 安全生产安委会主要职责(一)贯彻执行国家相关的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关31、安全生产的规定,建立健全公司安全生产责任制;(二)组织编制、修改公司安全生产管理方面的各项规章制度、操作规程及年度安全目标、计划,并监督、检查;(三)建立健全安全生产的保证体系,保证安全生产条件所需资金的投入;(四)督促、检查司属单位、司属工程项目部的安全生产工作,组织定期和专项的监督检查工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案;(六)加强对各项安全工作的领导,按事故“四不放过”的原则,组织对事故的报告和调查处理,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生;(七)监督公司实施职业健康安全管理体系的运行工作;(八)负责对公司各单位的年度安全生产责任制的考32、核、奖励、处罚工作。第十一条 安全管理部安全生产主要职责(一)负责组织公司安全生产管理体系建设,完善安全生产管理制度,建立安全生产管理相关的预防与应急管理机制,负责公司“安委会”的日常工作;(二)协助“安委会”制定公司安全生产管理发展规划,提出年度安全生产管理目标、工作计划和工作重点;(三)研究和分析公司的安全生产形势,监督公司安全生产管理体系的运作,指导、监督和组织实施公司各单位开展安全生产管理工作;(四)组织公司安全生产定期检查、专项检查、各类事故上报,参与事故的调查与处理工作;(五)负责实施公司职业健康安全管理体系的运行工作;(六)负责“安全管理人员”的管理、内部业务培训和内部宣传教育工33、作;协助人力资源部办理“安全生产持证人员”的教育与培训工作;(七)负责公司安全管理档案、安全事故的汇总统计上报工作;1、负责管理公司“安全生产许可证”的管理、使用和延期申报;2、负责管理公司“安全生产持证人员”证件的申报、延期、变更、年审及注册工作和建立动态管理台帐;(八)及时响应安全生产的预警和应急预案工作;(九)协助公司安委会对司属单位、司属工程项目部的年度安全生产责任制考核;(十)宣传和贯彻执行国家相关的安全生产方针、法律、法规及政策、规范性文件和上级有关安全生产的规定;(十一)其他与其职能相关的安全生产职责。第十二条 人力资源部安全生产主要职责(一)协助制定公司职业病防治管理制度并监督34、检查;(二)负责制定公司劳动保护用品管理制度并监督、检查;(三)负责落实公司各级安全生产管理机构设置、人员配置和岗位补贴;(四)负责落实安全奖惩决定;(五)负责落实特种作业人员的培训、考核与取证工作,人员数量满足公司发展需要;(六)负责落实公司各类安全生产持证人员(安全主任、各类安全管理“三类人员”、企业负责人、注册安全工程师)的培训、考核与取证工作,人员数量满足公司发展需要;(七)及时告知调入公司人员办理其所持各类安全生产有效证件变更到公司内使用;调入公司人员其所持各类安全生产有效证件未及时变更到公司内使用,不得安排有安全生产持证要求的岗位工作;(八)协助安全管理部办理“公司安全生产许可证35、”的延期取证工作,提供需要的有效各类安全生产持证人员、特种作业人员的证件、企业员工工伤保险证明材料;(九)参与安全生产事故的责任追究和相关责任人的处罚;(十)其他与其职能相关的安全生产职责。第十三条 工程管理部的安全生产主要职责(一)负责制定项目工程施工组织设计中有关安全技术措施、专项施工方案中有关安全技术措施的编、审、批的安全管理制度;(二)负责制定安全技术交底的安全管理制度;(三)负责制定临时用电的安全管理制度;(四)负责制定工种或工序操作规程;(五)负责制定新进场项目 “公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估”的 安全管理制度;(六)组织对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相关安全技术36、措施和安全操作规程的制定与编制工作,并监督其执行;(七)负责监督、检查司属单位、司属工程项目部对上述各项制度的落实并组织对上述内容进行定期安全专项检查;(八)参予重大安全设备、设施的技术鉴定,组织开展安全技术研究,积极推广使用先进技术和安全装备;(九)参予安全事故的调查、处理,从技术上提出防范措施,并监督落实。(十)其他与其职能相关的安全生产职责。第十四条 经营管理部安全生产主要职责(一)负责落实、指导分公司、司属工程项目部经营活动的安全生产合规性要求;制定安全生产经营考核的内容;(二)负责管控公司重大经营管理方案的安全生产风险;(三)审核施工项目签定的安全生产合同并监督、检查合同执行情况;(37、四)负责核定项目部经营责任书中项目工程满足安全生产条件的安全生产经费;(五)其他与其职能相关的安全生产职责。第十五条 综合事务部安全生产主要职责(一)负责制定公司消防安全管理制度和本部的消防应急预案;(二)负责公司本部、项目部生活区和办公场所的消防安全管理工作;(三)负责公司本部安全生产应急后勤保障;(四)负责本部车辆的安全管理和驾驶员的安全行车管理;(五)其他与其职能相关的安全生产职责。第十六条 财务管理部安全生产主要职责(一)负责公司、司属单位和司属项目部安全生产经费提取和使用的监督检查,保证公司安全生产经费专款专用;(二)定期对司属单位和司属项目部财务部门相关安全经费的计提、使用和入帐的38、监督检查。(三)负责安全生产奖罚的收付工作,保证奖罚兑现;(四)其他与其职能相关的安全生产职责。第十七条 审计发展部安全生产主要职责(一)负责公司、司属单位和司属工程项目部安全生产经费的使用、审计工作;(二)其他与其职能相关的安全生产职责。第十八条 机械材料管理中心安全生产主要职责(一)负责制定大型设备、特种设备和危险化学品等的安全管理制度;(二)负责制订公司各类机械设备的安全操作规程,并进行安全技术指导。(三)负责审核临时用电、大型设备和特种设备的安装专项方案;(四)负责监督、检查司属单位、司属工程项目部对上述各项制度的落实并组织对上述内容进行定期安全专项检查;(五)主持制定新材料、新设备安39、全操作规程和安全技术交底工作;(六)负责公司机械材料中心所属管理人员、派驻到项目部生产人员的安全管理工作;(七)协助人力资源部对特种作业人员的培训、考核与取证工作;(八)对委托、承包或代理设备及其承租人的安全生产工作进行监督管理。(九)参与公司安全生产事故的调查处理和相关责任人的处罚;(十)其他与其职能相关的安全生产职责。第十九条 试验检测中心安全生产主要职责(一)负责公司试验检测中心所属管理人员、驾驶员和派驻到项目部试验检测人员的安全管理工作;(二)负责公司试验检测中心本部试验设备、消防安全和车辆的安全管理;(三)其他与其职能相关的安全生产职责。第二十条 市场经营中心安全生产主要职责(一)负40、责复核业主相关安全生产管理、经费计提、使用的合同条款符合国家、行业法律法规合规性问题对投标的风险评价,确保相关安全生产管理、安全经费计提、使用的等合同条款满足合规性要求;(二)其他与其职能相关的安全生产职责。三、危险源辩识、风险评价与风险控制管理办法第一章 总则第一条 通过对危险源辨识、风险评价和危险源管理,使公司能有效持续地控制职业健康安全风险,为员工健康和公司安全发展奠定基础。第二条 本办法适用于公司/分公司本部办公场所和施工项目部办公、生活、生产场所,与生产相关的设备设施、工器具、作业人员与作业行为。各项目应参照本办法制定实施细则。第二章 管理职责第四条 危险源辩识、风险评价工作由公司安41、全管理部归口管理,按职能部门管理职责进行分工:(一)工程技术类、临时用电类由工程管理部组织,各项目部工程技术人员参与制定;(二)机电设备、材料和材料仓库及加工场(厂)类由机械材料管理中心,各项目部机材人员参与制定;(三)办公、生活场所、厨房临建设施和交通车辆、消防由综合事务部组织,各项目部综合部人员参与制定。第五条 危险辩识形成清单、风险评价形成评价表,由各级安全管理部门汇总,总工程师批准。危险辩识和风险评价范围应涵盖第三方规定的范围和作业内容。第六条 公司办公场所危险源辨识、风险评价、管理目标、管理方案及运行控制由综合事务部负责,工程管理部、安全管理部协助。第七条 分公司、各项目部总工程师应42、组织相关人员,根据办公/项目施工环境、施工方案、选用的机电设备等具体情况进行详细辩识、评价,形成适宜清单、风险评价结果,拟定安全生产目标和安全管理方案。第三章 实施程序第八条 公司/分公司办公场所危险源辨识、风险评价、管理目标、管理方案至少每年动态更新一次。第九条 新开工项目部进场后,开工前由项目总工程师组织职能部门人员,根据承接工程类型、作业分项及施工环境开展危险源辨识、评价工作;形成清单和评价结果,依据评价结果拟定安全管理目标和管理方案。第十条 各项目在施工过程中对危险源应实行动态管理,一般每半年动态更新一次;当工艺、技术、设备等发生变化时,尤其是发生紧急事件、事故后,应及时进行重新辨识与43、评价。 第十一条 参与危险源辨识、风险评价和风险控制措施的策划人员应具备相关能力,必要时进行培训。第十二条危险源辨识、风险评价、管理目标、管理方案完善后一月内报备公司安全管理部。第十三条 风险评价结果应为确定识别设施、培训需求和开展运行控制提供信息。第十三条 各级、各职能部门妥善保存各自工作记录,安全管理部门保存全部记录。第四章 风险控制管理第十四条 各级对辩识出的危险源应从源头上消除或降低其风险;当没法避免时,应采用工程技术措施或管理措施防范,按拟定批准的安全管理方案落实控制措施。D值 160320属于重大风险,需制定风险控制措施计划,立即整改,待风险降低后才能开始工作。当风险涉及正在进行中44、的工作时,应采取应急措施降低风险;D值320属于特大风险,不能继续作业,应制定风险控制措施计划。第十五条 对计算出的D值在 70320分之间的风险应制定管理目标。第十六条 公司/分公司对其司属项目部每季进行检查指导;对新开工项目在项目进场后开工前进行监督检查指导。项目部每月应进行自查自纠。第五章 附则第十七条 本办法由公司安全生产委员会组织制定,安全管理部负责解释。第十八条 本办法从xx年7月1日起生效、执行。第十九条 附录危险源清单风险评价及风险控制策划表风险控制措施计划风险控制措施计划评审记录见公司危险源辩识风险评价及重大危险源管理办法。 四、安全生产教育培训管理办法第一章 总 则第一条 45、为普及员工安全生产知识,提高员工安全生产管理、操作技能及应急能力,增强员工安全生产自我防范和自觉遵章意识,特制定本办法。第二条 本办法依据安全生产培训管理办法安监总局令44号、生产经营单位安全培训规定安监总局2005、公路水运工程安全生产监督管理办法交通部2007-1等规定,结合公司生产经营情况制定。第三条 本办法适用于公司、分公司及施工项目部安全生产教育培训工作。第二章 安全生产主要负责人和专职安全生产管理人员教育培训第四条 安全生产主要负责人指:公司董事长、总经理、副总经理(分管理安全生产)、总工程师;分公司总经理、副总经理(分管理安全生产)、总工程师;施工项目部项目经理、项目副经理(分管46、安全生产)、项目总工。专职安全生产管理人员是指:在安全管理部门专门从事安全生产管理工作的人员。第五条 安全生产持证包括:生产经营单位主要负责人安全培训合格证书,交通部、建设厅安全生产管理三类人员(A、B、C),xx省注册安全主任(初级、中级),注册安全工程师。第六条 公司、分公司、施工项目部安全管理部门每年一月份制订年安全生产主要负责人和专职安全管理人员新取证和延期培训计划,人力资源部负责落实培训单位、培训费用、组织培训及培训效果跟踪。第三章 特种作业人员安全教育培训第七条 特种作业人员包括:电工、焊工、架子工、爆破工、起重工,场内机动车辆司机,龙门吊、架桥机、塔吊操作工等。第八条 公司、分公47、司、施工项目部工程管理部门和机械材料管理部门每年一月份制订年培训计划,人力资源部负责落实培训单位、培训费用、组织培训及培训效果跟踪。第九条 特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。第四章 其他从业人员安全教育培训第十条 其他从业人员是指:除安全生产主要负责人、安全生产专职管理人员和特种作业人员之外的生产经营管理和具体劳动作业的员工。第十一条 教育培训主要类型有:三级安全教育、转岗教育、专项安全教育。第十二条 进入公司工作的人员(包括:临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等),上岗前必须接受岗前强制性安全生产教育,48、保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。公司新招员工岗前安全教育由公司人力资源部组织,安全管理部、项目部协助开展。 第十三条 公司新入职员工由公司安全管理部负责开展一级安全教育;公司安全教育后,由项目部/职能部门组织进行二级岗前安全教育;由施工班组负责人对所属员工进行三级岗前安全教育。第十四条 分公司或施工项目部招聘的新员工,由用人单位组织开展岗前安全教育。 第十五条 新上岗的从业人员,岗前培训时间不少于24学时,每一级培训时间可根据各单位实际情况分配安排。每年接受再培训的时间不少于20学时。第十六条 一级(岗前)安全教育培训内容应当包括:公司安全生49、产情况及安全生产基本知识;安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例、事故应急救援、演练及防范措施等内容。第十七条 二级(岗前)安全教育培训内容应当包括:分公司/项目部/职能部门安全生产状况及规章制度、工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故、安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、紧急疏散和现场紧急处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例等。第十八条 三级(岗前)安全教育培训内容应当包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例等。第十九条 从50、业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受二级和三级安全教育培训。第二十条 当施工项目部实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,事前应当报告公司工程管理部/机械材料中心,并对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。第二十一条 专项安全根据公司生产经营管理需要,由提出部门负责组织,其他职责部门或专业人员协助开展。第二十二条 安全生产教育培训工作、培训费用纳入公司本年度工作计划。教育培训费用列入安全生产经费。第二十三条 公司/分公司/施工项目部应建立、健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。第二十四条 公司安排从业人员进行脱产安全教育培训期间,按正51、常上班支付薪金和必要的费用。第五章 施工项目部员工安全教育培训第二十五条 项目部员工安全教育由项目副经理(分管安全生产)和项目总工组织实施,项目安全部和工程管理部协助。第二十六条 安全教育培训内容包括:传达落实上级有关安全生产文件精神,本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项和工种的安全操作规程、防护用具使用基本知识、易发生事故的不安全因素及其防范对策等。第六章 附 则第二十七条 本办法由公司安全生产委员会组织编制,由公司安全管理部负责解释。第二十八条 本办法从xx年7月1日起生效、执行,原公司安全生产教育培训管理办法届时废止。附件1:安全52、教育记录表 安全教育登记表填报日期: 填报单位(章):序号姓名年龄性别工作岗位培 训 内 容1234567891011121314151617181920212223 附件3:安全教育签到表安全教育签到表 编号:安 活动名称主持人地 点时 间序号姓名单位序号姓名单位11821932042152262372482592610271128122913301431153216331734五、安全生产检查与隐患整改管理办法第一章 总则第一条 为有效控制各项安全生产因素,监督安全生产过程,规范安全生产检查与隐患整改工作,特制定本办法。第二条 本办法依据建设工程安全管理条例公路水运工程安全生产监督管理办法53、交通运输部关于创建“平安工地”等规章及xx省地方省交通集团有关规定制定。第三条 本办法适用于公司对分公司、项目部的安全生产检查与隐患整改。第二章 安全检查的形式及频率第四条 公司安全生产检查分为:综合性安全检查、专项安全检查。第五条 综合性安全检查由公司“安委会”组织,安全生产直接责任人领队,各职能部门参加并依据各自安全管理职责进行,每年开展不少于二次;专项安全检查依据公司生产经营情况、特点,施工季节和近期安全生产形势而定,原则上由提出部门组织,相关职能部门协助。第三章 安全生产检查程序与隐患整改第六条 安全生产检查通知由安全管理部拟定、综合事务部发文,紧急情况下由公司“安委会”直接发文或安全54、管理部电话通知。第七条 安全检查前各职能部门应依据各自管理职责并针对当前不同项目的施工特点拟定检查单。第八条 安全检查过程中应依据检查单逐一展开检查,当发现实际情况与检查单不一致时应及时调整,当发现不安全因素时应深入检查。第九条 安全检查完毕,应及时将现场的检查情况向被检查单位反馈。必要时召开现场安全检查小结会,通报安全检查情况。第十条 对安全检查发现的一般安全隐患,经双方确认后开出安全检查整改通知书;一旦检查发现重大安全隐患由检查组长签发暂时停工通知书。第十一条 被检查单位应针对发现的隐患按照“定责任人、定时间、定措施、定资金”的原则进行整改。对较大的安全隐患在隐患没有排除前必须采取可靠的防55、护措施;对重大的安全隐患务必暂时停工。整改后应以文字、图片形式上报公司安全管理部。对未能按时整改的应说明原因,并重新制定整改方案。第十二条 必要时检查组可对被检查单位进行综合评价,并作为年终考核依据。 被检查单位。第四章 附 则第十三条 本规定由公司安全生产委员会组织制定,由安全管理部解释。第十四条 本办法从xx年7月1日起生效、执行,原公司安全生产检查管理办法届时废止。第五章 附 录1、施工项目部安全检查整改通知书2、施工项目部安全(内业管理)季度检查评分表3、桥梁工程安全(外业)检查评分表4、隧道工程安全(外业)检查评分表5、路基、涵洞工程安全(外业)检查评分表6、路面工程安全(外业)检查56、评分表7、“平安工地”安全检查实施细则附表1: XXX有限公司施工项目部安全检查整改通知书 监督编号:受检单位: 单位负责人:经检查,存在问题如下:一、内业情况:二、外业情况:以上问题:1对序号为外业 项要求局部停工整顿,整改后书面回复公司安全管理部,复查符合要求后方能施工。2余下问题限期 天整改完毕,整改项须书面回复公司安全管理部,待复查。检查人员(签名):项目部负责人:备注:1、本通知书一式二份,公司安全管理部一份,项目部一份;2、项目部安全部须对整改情况进行复查,并签署意见;书面回复须盖项目部章。 年 月 日附表2 施工项目部安全(内业管理)季度检查评分表项目部名称: 第1页共2页 指标57、项目及分值检查项目及分值考评内容评分标准扣分原因得分安全内业管理项 目部(100)分1机构与职责(3分)1、机构健全。2、职责清晰。3、安全职责(一岗双责)上墙公示。1、 0.5分2、 0.5分3、 2分2目标与指标(5分)1、年度安全目标。2、量化的安全指标。3、按季度统计完成情况。1、 1分2、 1分3、 3分3管理制度/文件(8分)1、制度齐全。2、制度有内部的编审批手续及下发各部室。3、安全文件有下发或学习记录。4、安全会议资料(按项目部安全生产管理实施细则)。每项2分4培训/教育/交底(10分)1、岗前三级安全教育。2、安全技术交底内容齐全。3、安全技术交底内容针对性强。4、交底分级58、进行。5、应受交底人员100%覆盖。每项2分5工作计划/责任合同(10分)1、年度/月度工作计划。2、计划有内部的编审批手续。3、与100%工程分包队伍签订安全责任合同书。1、 2+2分2、 3分3、 3分6危险源管理 (10分)1、有危险源的辨识与评价、汇总。2、编制审批安全危险源管理方案。3、施工方案有安全篇章。1、 4分2、 3分3、 3分7持证管理(10分)1、安全管理人员持证上岗。2、特种作业人员持证上岗。3、安全管理人员有正式任命。4、按规定配置安全员。1、 2分2、 5分3、 1分4、 2分8经费管理(5分)1、经费使用计划有内部的编审批手续。2、经费有统计。3、经费投入符合要求59、。1、 2分2、 1分3、 2分指标项目及分值检查项目及分值考评内容评分标准扣分原因得分安全内业管理项目部(100)分9监督检查(15分)1、按工作计划开展工作。2、有定期或不定期的检查活动。3、检查、整改记录单记录齐全。4、施工安全日志记录完整。5、对检查问题的整改回复。每项3分10特种设备管理(5分)1、特种设备有清单。2、特种设备有内部、外部验收。3、特种设备三证办理。1、 0.5分2、 1.5分3、 3分11应急管理(6分)1、有应急救援处置措施。2、组建应急救援队伍。3、每年至少组织一次有针对性的非消防演练活动。1、 1.5分2、 1.5分3、 3分12安全防护用品管理(2分)1、 60、安全防护用品有三证一标志。2、 安全防护用发放按领用人签名。每项1分13安全宣传(3分)安全板报栏、标语、横幅、标牌等进行安全宣传共3分14员工进退场意外伤害险(3分)1、 员工进退场应建立动态管理台帐。2、 100%购买员工意外伤害险。1、 1.5分2、 1.5分15方案管理(5分)1、 临时用电方案有编制、审批手续。2、 安全风险高的工程有专项安全方案/施工便桥有验算。1、 2+1分2、 1+1分合计得分说明:1、安全内业评分:此表评分占季度总评分权重的30%。考评组签名: 项目部确认: 日期: 月 日附表3桥梁工程安全(外业)检查评分表项目部名称: 工程分包队伍名称:指标项及分值检查项目61、及分值检查内容评分标准扣分原因得分桥梁工程(100分)施工用电(10分)1、用电符合“三相五线制”规定。2、变压器及一级电箱有隔离设施保护。3、符合“一机一箱一闸一漏”规定。4、电缆穿越有埋地保护或架空、电杆规范。5、电箱使用符合规定、漏电开关有效、无一漏多闸现象。6、电箱有月检表并有效检查。7、电缆/线无破损。8、电焊机有装二次漏电保护开关。1、 2分2、 1分3、 2分4、 1分5、 1分6、 1分7、 1分8、 1分砼拌和楼(10分)1、 出入路口及场内警示标牌标识齐全。2、 悬挂安全操作规程。3、 危险源公示。4、 设置防撞、防雷、防倾覆措施并有效。5、 场内临边、洞口有规范防护。6、62、 场内人员个人防护规范。7、 拌和设备维修应断电、挂禁合电闸牌和有人值守。8、 消防器材足够、有效。1、 1分2、 0.53、 0.54、 3分5、 1分6、 1分7、 2分8、 1分钢筋加工场(10分)1、警示标牌标识齐全。2、悬挂安全操作规程。3、危险源公示。4、小机具本质安全装置不缺失。5、龙门吊各保护装置齐全有效。6、场内人员个人防护规范。7、消防器材足够、有效。1、 1分2、 0.53、 0.54、 3分5、 3分6、 1分7、 1分梁板预制场(10分)1、 出入路口及场内警示标牌标识齐全。2、 悬挂安全操作规程。3、 危险源公示。4、 存梁区基础稳定。5、 存放规范(支垫及层数)。63、6、 张拉作业有安全防护措施。7、 龙门吊各保护装置齐全有效。8、 场内人员个人防护规范。9、 消防器材足够、有效。1、 1分2、 0.53、 0.54、 1分5、 1分6、 1分7、 3分8、 1分9、 1分基坑/泥浆池(8分)1、基坑/、泥浆池有效围蔽。2、基坑周边无弃土或杂物。3、积水及时处理。1、 4分2、 2分3、 2分高空作业/临边防护(12分)1、 出入路口及场内警示标牌标识齐全。2、 危险源公示。3、 支架材质满足要求。4、作业平台设有效栏杆。5、脚手板满铺并固定、设置踢脚板。6、平台无杂物。7、设置防坠水平、立面安全网。8、设置有效爬梯。9、作业人员个人防护规范。10、消防器64、材足够、有效。1、 1分2、 0.53、 1分4、 1分5、 1分6、 1分7、 3分8、 1.59、 1分10、1分施工便道(10分)1、 便道平整。2、 排水措施完善。3、 设置限速、警示标牌标识。4、 急弯有凸镜。5、 特殊地段有防坠落、限速措施。每项2分机械设备/运输车辆(10分)1、悬挂操作规程。2、设备状况良好。3、有倒车提醒装置。4、有台帐。1、 2分2、 4分3、 2分4、 2分支架搭设作业(10分)1、按审批方案进行。2、支架材质满足要求。3、警示标牌标识齐全。4、爬梯稳固并设扶手。5、脚手板满铺并固定。6、场内排水设施合规范。7、地基承载力有检测并满足要求。8、扫地杆、剪刀65、撑、联接杆接驳合规范。9、作业人员个人防护规范。10、消防器材足够、有效。1、1分2、1分3、0.54、1分5、1分6、1分7、1分8、1.59、1分10、1分人工挖孔桩作业(10分)1、孔内使用36V以下电源照明。2、孔内设置爬梯与半月形防护罩。3、作业时系逃生安全绳索。4、第一节护壁离地面的高度符合要求。5、有毒气体检测、孔内通风情况。6、护壁厚度/钢筋布置满足要求。7、洞口周边情况(有无弃土、杂物、边坡落物)。8、孔内外联络通讯手段有效。9、起渣设备安置稳固、状况良好、有防冲顶装置并有效。10、未作业孔口有覆盖或围蔽。每项1分得分(分)考评组签名: 项目部确认: 日期: 月 日附表4 隧66、道工程安全检查评分表项目部名称: 工程分包队伍名称: 指标项及分值检查项目/分值检查内容评分标准扣分原因得分隧道工程(100分)火工 品仓 库(10分)存放场所建设(5分)1、 仓库有效围蔽。2、 设置专库,并符合安全距离规定。3、 炸药、雷管分库存放。4、 库房钥匙分开保管。5、 有消防器材足够、有效。6、 有避雷装置。7、 有安全监控设施。8、 有危险源公示。1、 0.5分2、 1分3、 1分4、 0.5分5、 0.5分6、 0.5分7、 0.5分8、 0.5分火工品管理(5分)1、 领用、退库登记齐全。2、 进出库数量相符。3、 人员进出登记管理。1、 2分2、 2分3、 1分进出洞管理67、(10分)门禁管理(5分)1、 有效的拦车装置。2、 设置人行通道。3、 设洞口值班亭及人员24小时值班。1、 2分2、 1分3、 2分人员登记(5分)1、 有登记手续。2、 登记有效。1、 3分2、 2分开挖作业(25分)通风/照明/防尘(10分)1、措施完善。2、运行正常。3、作业人员劳保用品使用。1、 3分2、 3分3、 4分监控量测(5分)1、有地质监控方案。2、围岩动态监控量测及时。1、 2分2、 3分爆破作业(10分)1、 爆破有警戒。2、 仰拱/二衬与掌子面距离符合规定。3、 设置逃生管道并符合距离规定及备用食品/药品。4、 爆破作业遵守爆破管理规定。1、 2分2、 3分3、 368、分4、 2分其他(55分)机械设备/台车(10分)1、悬挂操作规程。2、警示标牌标识齐全。3、台车上、下梯与平台设扶手。4、台车平台无杂物。5、台车设置水平网。每项2分施工用电(15分)1、隧道内照明足够。2、电线有序上墙,接线符合安全规定。3、掌子面低压照明,电箱电箱完好安全。4、符合“一机一箱一闸一漏”规定。5、电缆/线无破损。6、保险丝使用符合规定。1、 3分2、 2分3、 3分4、 4分5、 2分6、 1分仰拱基坑(5分)1、基坑有围护警示。2、基坑周边无弃土或杂物。3、基坑通行便桥设置牢靠、有验算。1、 1分2、 2分3、 2分砼拌和楼(15分)1、 应有平面布置图。2、 基础设计应69、符合安全要求附计算图纸。3、 符合“一机一箱一闸一漏”规定。4、 警示标牌标识齐全。5、 出料口设置防撞、水泥罐设防雷、防倾覆、蓄水池防溺水措施。6、 悬挂安全操作规程。7、 有危险源公示。8、 消防器材足够、有效。1、 1分2、 2分3、 2分4、 2分5、 4分6、 1分7、 2分8、 1分钢筋加工场(10分)1、警示标牌标识齐全。2、悬挂安全操作规程。3、小机具本质安全装置不缺失,符合“一机一箱一闸一漏”规定。4、有危险源公示。5、无“三违”作业。6、消防器材足够、有效。1、 2分2、 1分3、 2分4、 2分5、 2分6、 1分得分(分)考评组签名: 项目部确认 : 日期: 月 日附表70、5 路基/涵洞工程安全检查评分表项目部名称: 工程分包队伍名称: 指标项及分值检查项目及分值检查内容评分标准扣分原因得分路基/涵洞(100分)土石方开挖与填筑(15分)1、土方开挖分级进行,开挖台阶符合施工技术规范;2、开挖一级防护一级。3、排水措施完善。4、石方爆破符合爆破与安全技术规定。5、设专人指挥车辆。每项3分高边坡施工(10分)1、有专项安全施工方案,并审批。2、作业平台搭设符合要求。3、劳保保护用品正确使用。4、有危险源公示。1、 3分2、 3分3、 2分4、 2分施工便道(15分)1、 便道平整。2、 排水措施完善。3、 设置限速、警示标牌标识。4、 急弯有凸镜。5、 特殊地段有71、防坠落、限速措施。每项3分基 坑(10分)1、基坑(开挖2米以上)分级开挖。2、基坑四周有围护及警示。3、基坑周边弃土距离与高度有控制。4、积水及时处理。每项2.5分涵洞施工(10分)1、 基坑上下有步梯或爬梯。2、 模板支撑稳固。3、 模板存放有防倾覆措施。4、 有危险源公示。每项2.5分机械设备/运输车辆(15分)1、无“三违”作业。2、悬挂操作规程。3、状况良好。4、有倒车提醒装置。1、 5分2、 2分3、 5分4、 3分沥青拌和楼(15分)1、 应有平面布置图。2、基础设计有验算。3、警示标牌标识齐全。4、设置防撞、防雷、防倾覆措施。5、悬挂操作规程。6、拌和楼除尘有效。7、料场有防坍72、塌措施。8、劳保用品正确使用。9、有危险源公示。1、 1分2、 2分3、 2分4、 3分5、 1分6、 2分7、 1分8、 1分9、 2分施工用电(10分)1、符合“一机一闸一漏”规定。2、电缆/线无破损。3、电缆穿越有埋地保护或架空。4、保险丝使用符合规定。1、 5分2、 2分3、 2分4、 1分得分(分)考评组签名: 项目部确认: 日期: 月 日附表6 路面工程安全检查评分表项目部名称: 工程分包队伍名称: 指标项及分值检查项目及分值检查内容评分标准扣分原因得分路面工程(100分)施工驻地生活与办公区(20分)i. 确定消防安全责任人。ii. 建立消防器材和危险品管理使用台账。iii. 按73、规定配置消防灭火器材,按规定设置消防通道。iv. 制定现场防毒防火应急措施。v. 按规定将作业区和办公生活区分开符合有效距离。vi. 装配式房屋有合格证书。vii. 危险品存放、使用、管理符合规定。1、 2分2、 2分3、 2分4、 2分5、 4分6、 4分7、 4分施工现场机械(23分)1. 机械设备悬挂安全操作规程牌。2. 使用机械设备合格。3. 施工机械转移工作面有专人指挥。4. 洒布车(机)工作地段有专人警戒。5. 重要安全隐患交通路口、施工临时出入口有专人把守。6. 交通路口有警示标识。7. 夜间施工有设置警示灯或反光标志,有专人管理灯光照明。8. 发现其他不符合安全规范的问题。1、74、 2分2、 2分3、 3分4、 2分5、 4分6、 4分7、 4分8、 2分施工拌和楼(25分)1 应有平面布置图。2 基础设计有验算。3 警示标牌标识齐全。4 拌合楼出料通道两侧设置防撞、高处防雷、防倾覆措施。5 悬挂操作规程。6 拌和楼除尘、污水处理措施有效。7 料场有防坍塌措施。8 劳保用品正确使用。9 有危险源公示。10 拌合楼旁易燃易爆等危险物品采 取安全防护措施并落实到位。11 拌和楼等设备作业和检修符合安 全操作要求。12 发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。1、 2分2、 2分3、 2分4、 3分5、 2分6、 2分7、 2分8、 2分9、 2分10、 2分11、 2分175、2、 2分施工现场作业人员(12分)3、 施工现场进行交通渠化措施并落实有效。4、 作业人员安全防护符合规定。5、 现场无“三违”作业。6、 医药应急用品足够、有防暑措施。7、 施工作业卸料有专人指挥。1、 2分2、 2分3、 3分4、 2分5、 3分施工现场临时用电(11分)1. 符合“一机一箱一闸一漏”规定。2. 电缆穿越有埋地保护或架空、电杆规范。3. 电箱有月检表并有效检查。4. 电缆/线无破损。5. 电焊机有装二次漏电保护开关。1、 3分2、 2分3、 2分4、 2分5、 2分施工/运输车辆(9分)1、司机“三违”作业。2、状况良好。3、有倒车提醒装置。1、 5分2、 2分3、 2分76、得分(分)考评组签名: 项目部确认: 日期: 月 日平安工地安全检查内容序号项目满分基本要求扣分标准检查记录扣分安全管理行为(权重50%)一安全制度建设(15)1建立安全生产责任制度,明确主要负责人、分管负责人、安全管理人员、工区、班组、岗位负责人及其他岗位和从业人员的安全生产责任,并签订安全生产责任书。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立安全生产会议制度,明确安全生产专题会议、调度会议、交接班前后的安全生产分析会议的范围、内容、频率和要求。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立安全生产费用管理制度,明确安全设施投入、安全管理投入、应急救援设备及演练的投入77、和费用的使用范围、提取、计量和使用检查等内容。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立安全生产教育培训制度,明确施工单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员、工区和班组负责人、关键岗位从业人员、现场一线人员的安全教育的内容、时间、频率和要求。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立单位、项目现场和班组组织的三个层级的安全生产检查制度,明确检查和治理的内容、组织、方法和组织形式。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立明确具体的安全奖惩办法和责任追究制度。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立各生产岗位的安全标准化操作制度。缺项扣78、1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立单位、项目现场和班组三个层级的隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的频率、形式、措施及要求。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立重大危险源辨识、评价和监控和管理制度,明确具体的措施和要求。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立各岗位、各工种的劳动防护用品配备和管理制度。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立消防设施、防毒害设施、压力容器和特种设备等的管理和检修、维护制度。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立特种作业人员的安全教育、培训和考核制度。缺项扣1分;制度无针对性或79、未落实,扣0.5-1分。1建立生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度,明确事故报告、事故应急、事故处理等具体内容, 缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立安全生产技术交底制度,明确每项工程实施前必须由负责项目管理的技术人员将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细交底,并双方签字确认。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。1建立各类安全生产应急处置方案或措施。缺项扣1分;制度无针对性或未落实,扣0.5-1分。二安全责任体系 (15)2.5对安全生产的管理责任进行层层分解,明确主要负责人、分管领导、部门、工区、班组、员工的职责,实施全员安全责任体系。没有80、分解扣5分,分解不到位扣1-4分。5设立独立的安全生产管理机构,按照施工现场年度计划工作量每5000万施工合同额比例配备1名专职安全管理人员的,不足的5000万的至少配备1名;专职人员必须具备安全主任任职资格,并有一定比例的路桥专业技术人员。未按要求设置安全生产管理部门的扣5分;未按规定配备安全管理人员的每少1人扣5分;安全管理人员一人无证书扣2分。550人以上的工区或施工班组必须配备专职的安全管理人员,50人以下的配备兼职的安全管理人员,负责工区、班组日常例行检查,纠正设备、设施的不安全状态和人员的不安全行为,并做好检查记录。工区或班组未按规定配备专(兼)职安全管理人员每少一人扣5分;专兼职81、安全管理人员履职不到位扣1-4分。2.5建立特种作业人员花名册,动态记录特种作业人员到岗、离岗情况。未建立特种作业人员花名册,扣5分;无到岗、离岗,扣1-3分;特种作业人员无有效资格证书,每发现一人扣3分。三施工组织设计专项方案临时用电方案(10)101、 总体(实施性)施工组织设计中有单独的安全保障措施。2、 制定危险性较大工程专项施工方案,对专业性较强的项目,单独编制专项安全施工组织设计,并附安全验算结果,且由技术负责人(总工)和监理签字后实施,必要时组织专家进行论证、审查。3、按规定制定临时用电方案,电工巡视维修保养记录。4、所有方案应按程序及时上报,经审查通过后方在现场予以实施。1、施82、工组织设计中无安全技术措施,扣10分;措施不全、无针对性或不可操作,扣3-9分;无危险性较大工程专项施工方案,扣10分;方案安全措施针对性不强或不可操作,扣3-9分。3.未按规定制定临时用电方案,扣10分;无电工巡视维修保养记录或记录不连续的,扣2-6分。4、方案未及时报批报批程序不完善,扣2-6分;方案未经审查通过违规施工的扣10分。四劳务用工登记安全教育培训(20)5健全劳务用工登记手续,建立劳务用工档案,所有进场人员实行实名登记,所有人员按要求购买意外伤害险和工伤保险。未建立劳务用工档案扣5分;未按规定购买意外伤害险或工伤保险扣5分。2.5向所有作业人员提供必须的安全防护用具和安全防护服83、装,建立发放登记台帐。无安全防护用品发放台帐扣2.5分。5对所有进场人员开展岗前三级教育、转岗、离岗后重新上岗教育和采用新工艺、新技术、新材料和新设备时的培训教育,对管理人员和作业人员每年不得少于2次日常性安全教育培训,并记入个人工作的档案。安全培训教育记录不全扣2-4分;安全培训教育名单与人员花名册不符或与现场人员不符扣2-4分。5对相关作业人员开展安全技术交底,并履行签字手续及保存书面记录。安全技术交底资料不全扣5分;安全技术交底与现场抽查人员不符扣5分。2.5“安全生产管理三类人员”和特种作业人员必须持有效证件上岗。一人无证书扣2.5分;证书未复审,未参加年度继续教育,发现一人次扣1分;84、发现证书伪造,扣2.5分。五安全检查及隐患排查治理(15)5对所施工工程危险源进行识别、评价,建立重大危险源清单,落实风险告知制度,并根据工程进展情况落实有效监控和安全保障, 1、未对本工程进行危险源识别评价,扣5分;危险源识别无针对性,扣1-4分;重大危险源监控保障措施不足,扣3-5分;2、未落实风险告知制度,扣5分;未书面告知作业人员,扣1-4分。5执行安全检查制度,定期检查每月不少于一次,检查记录完整;专职安全员安全巡查每日不少于一次,巡查日志规范、翔实。定期检查少于每月一次的扣5分;专职安全员没有每日安全巡查的扣5分;定期检查记录或专职安全员巡查日志不完整扣1-4分。5建立施工安全隐患85、治理动态台账;事故隐患整改做到定人、定时间、定措施,隐患整改如期完成。无建立安全隐患动态台帐扣5分;每发现一处隐患未整改到位扣5分。六安全费用管理(10)10有安全经费投入使用计划;有详细的安全经费使用台账,专款专用;按有关规定及时申请安全经费的计量和支付。无安全经费投入使用计划扣5分;无安全生产费用使用台帐或台账不清,扣2-6分;安全生产费用被挪用,扣5-10分。七施工设备(5)3用具、机械设备、施工机具及配件有专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的档案,并及时报废。设备进场前报建设和监理单位备案登记。设备无专人管理,扣3分;设备台帐不全,扣1-2分;设备进场未报备或现场实际情况与报86、备情况不符,扣2分。2特种设备“三证齐全”;设备档案“一机一档”;起重设备吊装前有试吊记录。特种设备未经检验或验收,扣2分;特种设备安装、检验检测、验收、维修保养和使用台账不全,扣2分;起重设备吊装无试吊记录,扣2分。八消防安全5确定消防安全责任人,设立消防安全总负责人,各重要部位设立具体负责人;制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程,要求制度和规程张贴在醒目的位置;设置消防通道,配备相应的消防设施和灭火器材,所有通道、设施和器材都必须符合相关标准,并定期检查形成记录。1.无消防安全责任制度,扣5分;无针对性或不可操作,扣1-4分;未确定消防安全责任人,扣1-3分;2.无87、消防器材和危险品管理使用台账,扣1-5分。九应急处理(5)3对施工区域可能发生的自然灾害,施工过程中危险性较大的分部分项工程、工艺、工序进行认真的分析,编制有针对性的应急救援方案并落实相关人员、器材、设备,根据实际情况进行救援演练。无应急预案或预案不全,扣3分;预案无针对性或不可操作,未及时更新,未组织演练,扣1-3分。2发生生产安全事故,应立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告,并立即启动应急预案,进行先期处置。未及时报告事故的扣2分。施工现场(施工场地、施工驻地、施工机具、施工作业安全防护,权重50%)十文明施工101、现场出入口、路线交88、叉处、拌和场、危险品存放处、起重机械、用电设施、孔洞口、高边坡、临边处等作业场所,安全标志牌制作规范、醒目,有安全标语,重要危险路段有专人看守,并严格按照安全分级制度设置警示牌和警示带。2、现场出入口、路线交叉处还应设置警示标志,采用与安全分级制度相应的颜色设置。3、现场各种孔洞、高空临边防护到位,上下通道搭设满足要求。4、危险品存放、使用、管理等符合规定。5、材料分类堆放整齐,施工便道、排水设施畅通,有防尘、减噪措施;6、靠近河流和陡壁处的施工便道,应设置护栏和明显警告标志。7、各种作业按规程进行,作业人员按要求佩戴防护用品。1.临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定,每89、发现一处扣2-5分;未设置必要的警示标志,每发现一处扣1分。2、预留洞口、孔口、桩口没有防护或防护不符合规定的每发现一处扣1分。3、未按规定配置消防灭火器材,未按规定设置消防通道,扣2-6分。4、施工现场未进行交通渠化,扣2-4分。5、危险品存放、使用、管理等不符合规定,扣5-10分。6、作业人员安全防护不符合规定,每发现一人扣1分。作业人员违章操作,每发现一人扣1分。7、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十一施工驻地101、办公生活区域选址符合安全要求。2、办公生活区域应与施工现场有合格的安全距离。3、装配式活动房屋应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。4、食堂、厕所应符合卫生要求90、,按规定配备防火器材。5、有急救措施和急救器材。1.办公生活区选址存在较大安全风险,扣2-5分。2.未按规定将作业区和办公生活区分开,扣4-6分。3.装配式房屋无合格证书, 扣3分。4、驻地用电、消防不满足规范要求,每处扣1分。5、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十二拌合场101、拌合场选址应靠近主体工程,减少运输距离。2、拌合场应远离居民区,避开崩塌,滑坡,水淹等危险区域。3、拌合场场区地面必须使用混凝土全部硬化。4、拌合楼水泥罐必须基础牢固并安装防雷装置及防风缆。5、各工位应悬挂工种、机械设备操作规程。6、拌合场危险部位应采取安全防护措施。7、拌和机等设备作业和检修应符合安全要求91、。8、拌合楼出料通道两侧必须设置防撞设施。9、拌合场应设污水沉淀池,并落实防尘措施。1、拌合场选址不合理或存在较大安全风险,扣2-5分。2、场区地面未硬化处理, 扣3分。3、高大设备未采取防雷、防台措施,每处扣3分。4、各工位未悬挂工种、机械设备安全操作规程,扣3分。5、拌合楼旁堆放易燃易爆物品,危险部位未采取安全防护措施或落实不到位,扣3分。6、拌和机等设备作业和检修不符合安全要求的,扣3分。7、拌合楼出料通道两侧未设置防撞设施,每处扣1分。8、拌合场防尘、污水处理措施不足,扣3分。9、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十三预制场101、预制场场地应进行硬化处理。2、预制场应设置通畅92、的排水系统。3、材料和加工好的产品应堆放整齐、稳固。4、张拉作业现场应有明显标志,严禁无关人员进入。5、预制场应落实污水处理和防尘措施。1、预制场场地未硬化处理,扣3分。2、预制场场区排水不畅,扣3分。3、材料和加工好的产品的堆放不符合安全要求,扣3分。4、张拉作业不符合安全要求,每处扣3分。5、预制场防污染措施不足,扣3分。6、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十四施工机械101、场内机械应有检测合格记录、标示,按规定悬挂安全操作规程牌。2、电焊机、电器设备必须接零(地),有防雨和漏电保护措施。3、预应力张拉作业按规定采取安全防护措施。4、机械外露传动部位有安全防护罩,露天设备有防雨93、设施。5、乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离符合规定,乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离符合规定。6、钢筋机械冷拉作业及对焊作业区有防护措施。7、各种机械应有可靠制动。1、设备未悬挂安全操作规程牌,每台扣2分。使用不合格设备,每台扣2分。2、设备用电未按“一机一闸一保护”安装,未做接零(接地)保护和漏电保护器,1类手持电动工具无保护接零,设备工作完毕时未拉闸断电,每发现一处扣2分。3、预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施,千斤顶的对面及后面站人,扣4-6分。4、外露传动部位无安全防护罩,露天设备无防雨设施,扣1-3分。5、乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定,扣2分,乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于94、规定,扣4分。6、钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施的,扣4-6分。7、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十五临时用电101、施工用电按照“三级配电两级保护”的要求安全配电箱、开关箱;2、配电箱开关箱落实“一机、一闸、一漏、一箱”,电闸箱门、锁落实防雨措施,电线无破损现象。3、有接地与接零保护系统。4、配电线路和电器符合安全规定。5、潮湿作业使用36V以下安全电压。6、高空带电作业用电必须有人监护;电工在接近高压线操作时,其安全距离为:10KV以下不得小于0.7m,2035KV不得小于1m。7、现场架设的临时线路必须用绝缘物支持,不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。1、外电防护小95、于安全距离,线路过道无保护,扣5-7分。2、临时用电未采用TN-S接地接零保护系统,不符合“三级配电、两级保护”要求,保护零线与工作零线混接,每发现一处扣2分。3、配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”,电闸箱无门、无锁、无防雨措施,电线老化、破皮未包扎,扣2-6分。4、潮湿作业现场照明未使用36v及以下安全电压,每发现一处扣2分。5、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十六起重吊装作业101、设备检验合格证明应放置于明显位置。2、塔吊基础应符合规范要求。3、轨道式起重机有效限位或保险装置,未作业时使用夹轨钳。4、垂直升降设备架体附着装置必须稳定牢固。5、垂直升降设备吊笼出入口设置防96、护设施。6、设备承载不得超过额定承载重量。7、起重作业时不得使用起重设备运送人员;起重臂下不得站人。8、大型构件空中停留操作人员不得离开。1、塔吊基础不符合要求,扣7分。2、轨道式起重机无有效限位或保险装置,未作业时不使用夹轨钳,扣2分。3、垂直升降设备架体附着装置不稳定牢固,扣8分。4、吊笼出入口未设置防护设施,扣5分。5、设备承载超过额定承载重量,扣5分。6、使用起重设备运送人员,扣5分;起重臂下站人,扣2分。7、大型构件空中停留操作人员离开,每发现一处扣5分。8、司机无证上岗,扣5分;无信号传递,每发现一处扣3分。9、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十七高处作业101、相对高度97、超过2m的垂直作业,特别是6m以上的边坡施工。24m及以上的落地式钢管脚手架施工、30m以上的高空作业有相应的防护措施。2、作业平台脚手板必须满铺,并专设通道或爬梯,脚手架外侧设置密目式安全网。3、高处作业人员安全带有牢靠悬挂点,安全防护用品齐全。1、作业平台脚手板不铺满或存在翘头板,无专设通道或爬梯,脚手架外侧未设置密目式安全网,扣4-6分。2、高处作业人员安全带无牢靠悬挂点,每发现一处扣2分。3、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十八路基工程101、开挖深度超过2m时,其边缘上面作业视为高处作业,要设置警告标志。2、开挖沟槽时,挖掘深度超过1.5m,应根据土质情况进行放坡或支撑防护98、。3、高陡边坡处施工作业人员必须绑系安全带。4、严禁上、下双重作业,作业时严禁通行。5、高边坡作业不得出现立体交叉;作业时应按规定进行有效防护。6、石方爆破作业,以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作严格遵守国家爆破安全规程,主动接受当地公安部门的监督管理。1、高边坡作业中存在立体交叉,扣4-6分。2、高陡边坡作业时未按规定进行有效防护的,每发现一处扣3分。3、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。十九路面工程101、洒布车(机)工作地段应设专人警戒,施工现场的障碍物应清除干净,洒油时作业范围内不得有人,施工现场严禁使用明火。2、施工现场必须做好交通安全工作。交通路口、施工临时出99、入口要安排专人把守,并按规定设置相关的警示标识。3、夜间施工,路口及基准线桩附近应设置警示灯或反光标志,专人管理灯光照明。4、现场操作人员必须按规定配戴防护用具。有毒、易燃的燃料、填缝材料操作时,防毒防火等应按有关规定严格执行。1、洒布车(机)工作地段无专人警戒,扣2-6分。2、交通路口、施工临时出入口无专人把守,扣2-6分;无警示标识或警示标识不全,扣2-6分。3、夜间施工没有设置警示灯或反光标志,扣2-6分;无专人管理灯光照明,扣1-3分。4、现场防毒防火措施不足,每处扣3分。5、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。二十桥梁工程101、大型模板、支架和脚手架安装与拆除严格执行施工程序100、或施工方案。2、大型模板存放有防倾倒措施。3、支架经预压而投入使用。4、脚手架按规定设立剪刀撑。5、脚手架10m以上设置缆风绳。6、桥涵工程施工,应尽量避免双层或多层同时作业;当无法避免时,应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等。7、高墩作业场地必须硬化、封闭作业。8、桩基施工孔口均应设置护筒顶盖或铺设安全防护网,人工挖孔桩深度超过10m,应采用机械通风。9、高处作业施工,脚手架、作业平台、防护栏、上下梯道、安全网等安全防护设施必须齐备。10、索塔、立柱施工过程中必须按规定设置施工电梯。11、跨公路、铁路桥梁施工时是否设置防护措施;高空临边作业人员必须佩带安全带(绳)。12、水上101、作业符合安全规定,配置救生设施和消防器具。1、大型模板、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案,扣2-6分。2、大型模板存放无防倾倒措施,扣2-6分。3、支架未经预压而投入使用,扣2-6分。4、脚手架未按规定设立剪刀撑,扣2-6分。5、脚手架10m以上未设置缆风绳,每发现一处扣2分。6、人工挖孔桩孔壁未进行防护,未设置高出地面围栏,桩孔边沿堆物,人工挖孔未按规定采用机械通风,发现一项扣2分。7、索塔、立柱施工过程中未按规定设置施工电梯,扣2-6分。8、悬索桥施工中临时工作索、牵引索、防护围栏设置不符合规定,扣2-6分。9、跨公路、铁路桥梁施工时未设岗哨管理,或未设置防护措施,扣2-6分。102、10、水上作业未配备救生器材,扣3分;作业人员未穿救生衣,每发现一人扣1分。11、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。二十一隧道工程101、对风、水、电、路等设施应作出统一安排,规范设置。应建立完善的交接班制度,隧道洞口有登记记录或交接班记录;进出隧道人员管理到位。2、洞内爆破必须统一指挥,并由经过专业培训且持有爆破操作合格证之专业爆破人员进行作业;炸药库的设置、爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作严格遵守国家爆破安全规程,主动接受当地公安部门的监督管理。3、洞内运输应设专门指挥员,人料不得混载。4、施工期间,现场施工负责人应会同有关人员对支护各部位定期检查,当发现支护变异或损坏103、时,应立即整修加固,变异或损坏情况严重时,应先将施工人员撤离现场,再进行加固。5、洞内支护,应随挖随支护,支护至开挖面的距离一般不得超过4米,施工短期停工时,应将支撑直抵工作面。6、隧道作业通风与照明、排水、防尘、瓦斯防治和有害气体的环境标准必须满足规范要求。7、有不良地质情况时,必须采取有效预防措施。8、有瓦斯的隧道,设专职瓦斯检查员并有每小时检测记录;机具、器材必须采用防爆型。9、隧道应急逃生管设置规范。1、隧道洞口无登记记录或无交接班记录,扣2-6分。2、隧道风、水、电、路等设施设置不规范的,扣2-6分。3、炸药库的设置、爆破器材的使用管理不符合规范要求的,扣2-6分。3、洞内运输未设专104、门指挥员,人料混载的扣2-6分。4、支护严重变形或损坏时继续作业的扣2-6分;支护没有定期检查的扣2-6分;支护至开挖面距离过大的,扣2-6分。5、隧道内作业环境不符合作业标准,扣2-6分。、有不良地质情况时,未采取有效预防措施,扣2-6分。6、有瓦斯的隧道,未设专职瓦斯检查员,扣2-6分。7、有瓦斯的隧道,机具、器材未采用防爆型,扣2-6分。8、隧道未设置逃生管,扣7-10分;逃生管设置不规范,扣2-6分。9、发现其他不符合安全规范的问题,每处扣1分。二十二存在的主要问题二十三建议与要求二十四检查组签名:二十五受检单位签名:评分说明:1、每一项分数扣完为止,不计负分。3、 施工现场评分T=(105、Dn/En)*100;其中D为合同段施工现场所查内容实得分,E为合同段施工现场所查内容应得分。 六、安全生产会议管理办法第一章 总 则第一条 为传达国家、行业安全生产方针、政策,统一公司安全生产管理思想,解决安全生产管理过程中问题,总结安全生产经验,规范安全生产会议,特制定本办法。第二条 本办法适用于公司组织召开的安全生产会议工作;分公司、施工项目部可参照执行。第三条 安全生产会议费用由各级列入安全生产经费。第二章 安全生产会议类型与频次第四条 安全生产会分为:安全生产部署总结会和专项安全生产调研会。第五条 安全生产部署总结会每年组织两次,分上半年度和下半年度。专项安全生产调研会根据需要适时召106、开。第三章 安全生产会议召开程序与议程第六条 安全生产会议通知由安全管理部拟定,综合事务部发出。第七条 安全生产会议通知应明确会议时间、地点,参加人员和会议议程。第八条 会议场所、所需器具、交通与食宿等会务工作由综合事务部负责;会议签到、会议资料、会场控制和会议纪要由安全管理部负责。第九条 安全生产部署总结会原则上各级安全生产主要负责人和安全管理部门负责人应当参加,由安全生产主要负责人主持。安全生产调研会由调研事项对口的分管领导或部门负责人主持。第十条 安全生产部署总结会议程:(一)各分公司、各项目部、各职能部门汇报近期安全生产工作情况;(二)安全管理部传达近期安全生产政策、事故案例,分析公司107、安全生产形势;(三)安全生产主要负责人对安全生产管理过程中遇到的问题提出解决办法;(四)表彰近期安全生产好人好事;(五)分管安全生产副总经理部署下阶段安全生产工作;(六)总经理作安全生产指示。第十一条 专项安全生产调研会议程:(一) 提出安全生产管理工作中的调研事项;(二) 介绍调研事项的成功案例或初步设想/做法;(三) 分组展开讨论;(四) 由会议主持领导总结会议、布置工作、决定试点方案和试行者。第四章 附则第十二条 本办法由公司安全生产委员会组织编制,安全管理部组织制定并解释。第十三条 本办法从xx年7月1日起生效、执行。附件:1、安全生产会议记录表安全生产会议记录表 编号: 会议名称会议108、主持会议时间会议地点内容附件:2、安全生产会议签到表安全生产会议签到表 编号: 会议名称会议主持地 点时 间序号姓名职务序号姓名职务119220321422523624725826919102011211222132314241525162617271828七、职业病防治管理办法第一章 总 则第一条 为了预防、控制和消除员工受职业病危害,保护员工职业健康及其有关权益,促进公司职业健康安全管理,特制定本规定。第二条 本办法依据中华人民共和国职业病防治法职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病诊断管理办法劳动防护用品管理规定等法规相关要求进行编定。第三条 本办法适用于与公司有劳动合同关系的员工的109、职业病防治管理。第二章 职业病定义与范围第四条 职业病是指劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。第五条 职业病危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种由该的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业由该因素。第六条 职业禁忌是指因身体和精神原因,不能从事的工作。第七条 公司生产经营活动中可能会引发职业病作业有:钻爆、打桩等高噪声环境下作业噪声聋;水泥搬运、搅拌、喷洒等灰尘弥漫环境下作业水泥尘肺;电焊作业电焊尘肺;沥青搅拌、运输、摊铺、碾压作业光感性皮炎;沥青抽提试验三氯乙烯中毒。第三章 110、职业病防治与管理第八条 人力资源部负责职业病防治监督管理,项目部负责建立健全职业健康(卫生)挡案和劳动者健康监护档案,内容包括:劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料,在劳动者离开单位并索要本人职业健康监护档案复印件时,应如实、无偿提供复印件并盖章。第九条 各用人单位必须依法参加工伤社会保险。第十条 对存在职业病危害的单位应制定职业病防治计划并落实防治措施。对存在职业危害的作业场所应采取有效措施改善作业环境,对存在职业危害的作业应采取先进机电设备、工法消除或减少其危害,为该项目作业的劳动者配备必须的劳动防护用品。第十一条 在购买、使用可能产生职业病危害111、的设备,应当主动索取中文说明书,并在设备醒目位置甚至警示标识和中文警示说明,并对设备操作者进行该方面知识的教育。第十二条 不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。第十三条 公司及项目部在劳动者上岗前的安全知识培训中必须进行职业健康(卫生)培训和在岗期间的定期职业健康(卫生)培训,普及职业卫生知识,劳动者知道正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。第十四条 公司及项目部对从事接触职业病危害的作业的劳动者组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。第十五条 职业健康检查应到正规医疗卫生机构。第十六条 公司及项目部应当为劳动者免费提供符合国家112、规定的劳动保护用品,不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动保护用品。第十七条 公司及项目部建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。第十八条 对于从事具有职业病危害作业的员工,项目部应按国家规定发放营养补助费或营养品。第十九条 工作程序:员工进场岗前职业病健康检查建立健康监护档案工伤保险岗前培训领用劳保用品在岗期间健康检查和培训离岗前的健康检查离岗给健康监护档案复印件。第四章 附则第二十条 本规定未尽事项按现行有关法规执行;如遇国家法规修订,本规定与法规相抵触时,应按法规执行。第二十一条 本规定由公司安全管理部、人力资源部负责修订并解释。第二十二条 本办法从xx113、年7月1日起生效、执行。八、安全生产费用管理办法第一章 总 则第一条 为了建立公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障安全生产特制定本办法。第二条 本办法按照财政部、国家安监总局下发的财企201216 号企业安全生产费用提取和使用管理办法和参照xx省交通集团有限公司安全生产费用管理办法规定,结合我司实际情况制定。第三条 本办法适用于公司、分公司、项目部安全生产费用的提取、支付、使用和监督管理。第二章 安全生产费用的提取第四条 公路工程安全生产费用提取以项目为单位,公路工程(养护工程)、市政公用工程原则上以工程建安费的预算价为计提依据(若招标人公布了投标控制价上限,则以投标控制价上限114、为依据)1.5%计提。1.5%费率不含养护工程专项交通安全维护费。第五条 在与甲方合同中已明确安全生产费用的(提取比例不得低于第四条规定标准),由项目部严格按合同规定办理。第六条 在合同价中未明确安全费用的,由项目部按1.5的比例,从工程合同价中计提。第七条 项目工程确因工程安全难度大,按法规比例提取安全经费难以满足安全生产条件的,可由项目部向公司申请,经公司相关部门、领导申核同意后由公司安全统筹金中拨付。第八条 安全费用应及时、准确提取并专户核算,按规定范围使用,年度结余转下年度使用。项目完工未使用完的安全经费统筹到公司安全资金帐户内。第九条 依法将工程分包,应当在分包合同中明确安全防护、文115、明施工措施费用,由发包单位统一提取;如安全防护、文明施工措施由分包方实施的,应在合同约定安全费用的总额、支付、使用、调整等条款。第十条 项目部应按本章前款规定比例提取并合理安排使用安全生产费用,确保安全生产条件。项目部与公司签定的经营承包目标成本责任书中规定的部分安全费用,不影响前述条款的提取比例。第三章 安全生产费用的使用第十一条 新中标施工项目部在安全管理策划时应拟定总体安全费用投入计划;项目进场时,应编制年度安全生产费用计划并报备公司安全管理部(见附表1、2)。在建施工项目部每年元月15日前向公司安全管理部报送本年度安全生产费用投入计划。安全生产专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的116、要求,实行分阶段使用,原则上由项目部按计划进行支配使用,项目部各部门负责人提出申请,项目经理批准后实施。第十二条 安全生产费用投入计划的核定由经营管理部负责,依据项目部与公司签定的经营承包目标成本责任书和工程项目清单单价成本编制办法编制与审核。第十三条 安全生产费用使用范围。(一) 完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含按照“三同时”要求初期投入的安全设施);公路工程施工:包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。1、桥梁施工安全设备设施是指:安全防护117、围栏、安全网、爬梯、人工挖孔安全防护设施、水上安全保障设施及维护、防洪、防台设施等;2、隧道施工安全设备设施是指:隧道综合防尘防火、地质监控(防突水、防突泥、防塌方冒顶)、危险气体监测、逃生应急专用设施等;3、路基路面施工安全设备设施是指:安全防护的围栏、边坡临时安全设施、路面施工安全标识、施工便道标志、运输安全标志、设备安全保护装置、夜间施工安全设施、平面交叉作业安全设施等;4、日常养护施工安全设备设施是指:导向、隔离、限速、禁止、警示等设施;5、预制厂及场内安全设备设施是指:张拉防护设施、拌和设备防撞设施、防风设施、防雷设施等;6、雷管炸药库安全设备设施是指:库房的监控、通风、防晒、防火、118、防爆、防潮、防雷、隔离等设施设备;7、特种设备的安全检测费;8、临时用电:漏电保护装置、保护接地装置、保护接地线、避雷装置;9、其它:施工区域围蔽设施费、安全标识标志、消防器材、安全监控设备等。(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产检查、安全评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验支出;(九)其他与安全生119、产直接相关的支出;(十)企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、意外伤害保险所需费用,不在安全费用中列支。第四章 安全生产费用统计与会计核算第十四条 各级安全管理部门负责安全生产投入的统计、上报工作。各项目部所发生的安全生产费用按季度为单位上报公司安全管理部(见附表3)。每季开始的首月10日前报上一季度的发生的安全生产费用。财务部门定期协助安全管理部门核对安全生产费用支出情况。第十五条 安全生产费用应单独设立“安全生产费用”会计科目,专款专用。第十六条 安全生产费用按公司内部会计核算办法核算。第五章 安全生产费用使用的监督管理第十七条 安全管理部负责对安全费用投入计划与使用进行监督管理120、。第十八条 财务管理部负责对安全生产费用使用使用的台账、报表;报销手续,费用支付与发票对应情况进行监督检查。第十九条 经营管理部负责合同文书中安全条款、安全费用计量情况进行监督检查。第二十条 审计发展部负责安全生产费用合规性进行监督检查。第二十一条 分公司负责对分公司项目部安全生产费用进行监督检查。第六章 安全生产费用管理责任第二十二条 人为削减或挪用安全生产费用,一经发现由“安委会”通报批评。第二十三条 人为削减或挪用安全生产费用,使安全费用投入不足而构成不具备安全生产条件,造成安全生产事故,削减人负主要责任,将依照有关规定,对责任单位和个人予以处罚,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任121、 。第七章 附 则第二十四条 本办法由公司安全管理部负责解释。第二十五条 本办法从xx年7月1日起生效、执行,原安全生产费用管理办法同时废止。九、安全生产证件管理办法第一章 总 则 第一条 为规范公司安全生产相关证件的取证、考证、延期、使用管理工作,提高证件使用效率,确保证件的合规性和有效性,特制定本办法。第二条 本办法依据公司职能部门管理职责和证件使用频率、范围制定。第三条 本办法适用于公司、分公司和施工项目及其职能部门。第二章 安全生证件类型与保管第四条 安全生产证件分为:安全生产证可证,建设厅颁发的安全生产A、B、C类资格证,交通部颁发的安全生产A、B、C类资格证,xx省安全生产监督管理122、局颁发的生产经营单位主要负责人安全培训合格证书,xx省(初、中级)安全主任证,注册安全工程师证。第五条 安全生产相关证件由安全管理部负责保管管理。第三章 安全生产证件的领用第六条 公司安全生产许可证的领用规则:(一)市场经营中心用于公司授权的各类工程投标使用,由公司市场经营中心负责人授权人向公司安全管理部借出公司安全生产许可证副本。(二)施工项目部用于证明公司具备安全生产许可资格,可向公司安全管理部申请领取公司安全生产许可证正本彩色复印件,并盖上“此复印件与原件相符,仅用于某某工程项目部”字样和“xx冠粤路桥有限公司”公章。第七条 安全生产管理人员所持的安全生产证件的领用规则:(一) 建设厅颁123、发的安全生产管理三类人员(A、B、C类)资格证书主要用于办理安全生产许可证延期。当非交通系统工程投标/履约检查需要使用时,借用者由使用部门负责人授权后可向安全管理部申请借出原件。(二) 交通部颁发的安全生产管理三类人员(A、B、C类)资格证书主要用于公司授权的各类公路工程投标使用,由市场经营中心负责人授权人向公司安全管理部借出,用后及时归还。在建公路工程施工项目履约检查需证明安全生产人员资格时,借用者由使用项目负责人受权后可向安全管理部借出原件。(三) xx省安全生产监督管理局颁发的生产经营单位主要负责人安全培训合格证书主要用于证明生产经营单位主要负责人岗位资格。(四)xx省(初、中)级安全主124、任证书主要用于证明xx省行政区划风在建工程项目安全生产管理部门负责人资格,借用者由使用项目负责人受权后向安全管理部借出原件,用后及时归还。(五)注册安全工程师证主要用于有特殊要求项目投标和工程管理。由证书使用单位授权后向安全管理部借出。第八条 因个人需要借用自身的证件,需经安全管理部负责人同意方可借出原件。第九条 各类证书领用需办理领用手续,注明领用人、领用日期和计划归还日期。各使用单位或部门使用后应及时归还。第四章 申请安全生产许可证的安全生产条件第十条 申请安全生产许可证应当具备下列安全生产条件:(一) 建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(二) 安全投入符合安125、全生产要求;(三) 设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(四) 主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(五) 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(六) 从业人员经安全生产教育和培训合格;(七) 依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;(八) 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九) 有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(十) 依法进行安全评价;(十一) 有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(十二) 有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员126、,配备必要的应急救援器材、设备;(十三) 法律、法规规定的其他条件。第五章 安全生产许可证的延期第十一条 安全生产许可证有效期为三年。有效期届满前应办理延期手续。延期工作由安全管理部主办,相关部门、项目部协办。第十二条 办理安全生产许可证延期分工如下:(一) 安全管理部需完成的工作1. 加盖公章的xx省建筑施工企业安全生产许可证延期申请表2. 汇总公司近三年所有已建、在建工程一览表;3. 安全生产许可证的正本和所有副本复印件(需交验原件);4. 建设厅“三库一平台”网站录入公司资料;5. 汇总各项目部、部门材料,按照要求装订成册;6. 提交申报资料,完成检验工作。(地址:广州市华乐路53号华乐127、大厦南塔14层)(二) 人力资源部需配合完成的工作1. 近三年的企业员工工伤保险证明材料(要盖税务局的章)。2. 粤建安B证人员及其相对应建造师证复印件(需交验原件)。3. 下列岗位人员要求考取粤建安(A、B、C) “安全生产考核合格证书”, (A、B、C)证书不要重复。(1) A证人员:公司董事长、总经理、分管安全副总经理、总工程师及分公司总经理等必须取得A证,已取得A证的其他人员继续有效持证。(2) B证人员:项目经理、分管安全副经理、项目总工程师等必须取得B证,公司、分公司、项目部取得建造师资格证的工程技术管理人员应考取B证。并应确保其B证持续有效持证。(3) C证人员:各级专职安全生产128、管理人员必须取得C证,工程技术管理人员应考取C证,并确保其证书持续有效。4. 持有有效粤建安(A关B C)证人员,调入或调出公司要及时进行变更或注销。5. 特种作业人员名单及操作证书(复印件)。(三) 综合事务部需配合完成的工作企业的营业执照、资质证书复印件(需交验原件)。(四) 市场经营中心需配合完成的工作1. 提供法人卡。2. 提供有效期粤建安(A、B、C)“三类”人员自然人卡。3. 提供组织机构代码证。(五) 各项目部需提供的资料1. 每年安全生产经费使用情况:(1)投入计划:编审批人员签名、计划费用清单、监理的审批证明。(2)实际使用证明材料:使用情况汇总表、发票原件、复印件,复印件要129、与原件一一对应。2. 建筑工程意外伤害保险证明材料(合同、发票原件及复印件)。3. 特种作业人员名单及操作证书(复印件)。4. 安全生产事故应急演练证明材料(每年提供一份以上):(1)演练实施方案。(2)演练过程记录。(3)演练照片、演练名称应与照片一致。(4)应急演练种类:坍塌、触电、高处坠落、中毒、中暑、机械伤害、起重伤害、溺水、消防等。5. 每年提供一份安全生产隐患自查自改情况报告(盖章)。报告应按第十条规定的内容写。第六章 持证人员继续教育第十三条 安全管理部每年年初编制安全生产各类人员的继续教育培训计划,由人力资源部组织培训,安全管理部协办。第十四条 人力资源部应将培训结果通报公司安130、全管理部进行资料更新。第十五条 安全生产管理人员继续教育频次和学时要求:(一) 粤建安(A、B、C类)资格证书持有人,三年内应参加由地级市以上级别建设行政主管部门认可的培训机构举办的培训,合计48学时,经考试合格并出具当期有效继续教育学习证明。(二) 交安(A、B、C类)资格证书持有人,三年内应参加地级市以上级别交通行政主管部门认可的培训机构举办的培训,合计48学时,经考试合格并出具当期有效继续教育学习证明。(三) xx省安全生产监督管理局颁发的生产经营单位主要负责人安全培训合格证书持有人,初次安全培训时间不得少于32学时;每年再培训时间不得少于12学时。由xx省安全生产教育中心及其认可的培训131、机构组织培训。(四) xx省(初、中级)安全主任证书持有人,每年参加由xx省安全生产教育中心及其认可的培训机构举办的培训,合计24学时,经考试合格并出具当期学习证明。(五) 注册安全工程师证持有人,考取资格证三年内应在省安全生产监督管理门或其受权部门注册,延期注册应提交3年期内参加由国家安全生产监督管理总局或其受权培训机构举办的培训,合计48学时,经考试合格并出具的继续教育合格证书(复印件)。第七章 附 则第十六条 本办法由公司安全管理部组织制定并解释。第十七条 本办法从xx年7月1日起生效、执行。十、安全生产责任制考核奖惩管理办法第一章 总则第一条 为落实安全生产责任制,发挥制度的激励和约束132、作用、提高安全管理制度的执行力,特制定本办法。第二条 本办法参照xx省交通行业安全生产责任考核办法xx省交通集团有限公司安全生产监督管理办法的相关规定,结合公司管理制度制定。第三条 本办法适用于公司/分公司/公司直属施工项目部安全生产管理责任考核。第二章 考核对象、内容第四条 考核对象包括责任单位及其安全生产第一责任人、直接责任人(分管安全生产责任人、项目总工程师)。第五条 对责任单位考核内容包括:安全生产管理目标完成情况、安全生产工作要求落实情况;具体内容见双方签订的安全生产责任书条款。第六条 对安全生产责任人履职考核内容按责任制规定的管理职责进行。第三章 考核评价第七条 责任单位考核分包括133、:责任单位综合考核分、项目规模得分、亿元产值得分和安全管理难度分之和。(一)责任单位综合考核分包括:1、责任单位达标量化控制指标完成情况(权重 0.25);(2)单位安全生产责任制落实情况(权重0.5);(3)安全生产第一责任人(权重0.1);(4)直接责任人(权重0.15,其中分管安全生产责任人占0.08、总工程师占0.07)履行安全生产职责情况四个部分。考核满分100分。2、单位安全生产责任制落实考核按公司年度综合安全检查评为考核分,内业占30、外业占70。(二)采用项目规模得分、亿元产值得分和安全管理难度系数修正各项目之间差异。1、项目规模得分 项目规模A(亿)A1510A155A102134、A5A2规模得分1085212、亿元产值得分:(2分亿元产值)。3、安全管理难度系数难度分类特大桥/大拱桥/长隧道大桥/中隧道中桥/短隧道/大修山区桥涵项目/养护维修其他项目得分108521注:凡路面项目均按其他项目得分。第八条 责任单位综合考核 90分以上(含90分)的为优秀;80-90分(含80分)的为良好;70-80分(含70分)的为达标;70分以下为不达标,满分100分。第九条 责任人履职考核80分及以上为称职,80分以下为不称职,满分100分。第十条 责任单位安全生产管理目标不达标的,综合考核为零分。责任人未在规定时限内接受考核的,该责任人考核为零分。第四章 组织实施第十一条 安全生135、产委员会每年对公司/分公司/公司直属施工项目部进行一次安全生产考核,评选出若干名安全生产先进工作者。每年年底安全管理部拟定考核方案,经安全生产主管领导同意后实施。第十二条 公司安全生产责任人和安全管理部门人员及其安全管理工作业绩,由公司董事会组织考核与评价。第十三条 对分公司/公司直属施工项目部安全生产考核,采取自评考核和组织考核相结合。第十四条 责任单位及安全生产责任人应认真总结本年度安全生产工作情况,撰写履职总结报告,并对照考核内容先进行自评考核,报安全生产管理部。第十五条 考核组应认真听取责任单位安全生产责任人的履行职责汇报,查阅有关工作记录,召集有关人员座谈,听取群众意见,抽查施工现场136、。第十六条 凡提供虚假考核资料、提供不真实施工现场的责任单位,一经查实,考核为零分。第五章 奖惩第十七条 存在下列行为之一的单位,责令限期整改,逾期未整改的,处以罚款10000元,相关责任人视情节轻重处以500-2000元罚款;(一)未建立安全生产责任制或安全生产责任落实不到位的,安全管理机构不健全未配备安全生产管理人员的;(二)内业资料不规范;(三)未按公司职业健康安全管理体系文件要求运行的;(四)未按安全生产法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训、或者未按照第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的;(五)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特137、种作业操作资格证书,上岗作业的。第十八条 存在下列情形之一的单位,责令限期整改,逾期未整改的,处20000元以下罚款,相关责任人视情节轻重处以1000-5000元罚款。造成严重后果,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。(一)购买、运输、储存、使用危险物品(爆炸物品),未建立专门安全管理制度或制度不健全,未采取可靠的安全措施的;(二)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的;(三)未在有较大危险因素的施工场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志标牌;(四)未对大、中型机械设备和安全设备进行经常性维护,保养及定期检测的;(五)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防138、护用品的。第十九条 对安全生产事故隐瞒不报,谎报或者拖延不报的责任单位处以50000元罚款,相关责任人员视其情节轻重处以2000-5000元罚款,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。第二十条 发生事故不积极组织有效措施进行抢险、救灾的,对责任单位处以50000元罚款,相关责任人视其情节轻重处以2000-5000元罚款,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。第二十一条 未制定消防安全职责和管理制度措施,酿成火灾事故的单位,根据受灾损失具体情况,相关责任人视其情节轻重处以1000-5000元罚款,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。第二十二条 对有下列情况之一的单位,单位负责人及有关责任者,加倍罚款139、。(一)接到“停工通知书”后逾期不解决而发生伤亡事故者。(参照第二十四条)(二)发生事故后隐瞒或谎报事故情况、破坏现场、妨碍事故调查者。(三)单位发生的伤亡事故,不认真吸取教训,采取措施,一年内又重复发生类似事故的。第二十三条 对下列情况,单位负责人及有关责任者可酌情减、免予处罚:(一)因不可抗拒的自然灾害而造成的事故;(二)发生工伤事故属于本单位以外其它原因;(三)对事故隐患积极采取治理措施,但限于技术水平未达到规定的;(四)发生事故后,能积极组织(配合)调查,认真进行事故分析,对事故的有关人员提出严肃处理意见,并能认真制订防范措施的;第二十四条 各单位接到罚款通知书后,由人力资源部在工资表140、内将所罚款额扣留;对各单位的安全罚款由工资总额中支付,不得列入成本,个人罚款从当月工资中扣除。第二十五条 各单位收缴的罚款上缴本单位财务管理部门,作为安全生产奖励基金。第二十六条 考核不称职的责任人和不达标的责任单位取消当年度评先资格,并予以通报批评;并于1个月内制定整改措施、落实整改,报安全生产管理部复查。第二十七条 考核人员滥用职权,徇私舞弊,弄虚作假的,按有关规定给予行政处分。第六章 附则第二十八条 本办法由公司安全生产委员会组织制定,安全生产管理部负责解释。第二十九条 本办法从xx年7月1日起生效、执行,原安全生产奖惩管理办法同时废止。十一、安全生产事故应急管理办法第一章 总 则第一条141、 为规范公司安全生产事故应急管理,提高公司处置安全生产事故的能力,形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的应急管理机制,特制定本办法。第二条 本办法根据中华人民共和国突发事件应对法、国家安全生产事故灾难应急预案等法律法规要求,参考xx省交通运输厅和交通集团安全生产事故应急管理办法结合公司实际制定。第三条 本办法适用于公司/分公司及其司属项目部安全生产事故应急管理。第四条 本办法描述的安全生产事故是指:公司生产经营、施工项目部发生的安全生产应急情况。第二章 应急管理组织机构与职责第五条 公司成立安全生产事故应急指挥部,设总指挥一名(总经理),副总指挥一名(分管安全生产副总经理),指挥部成员由142、其他领导班子、各部门部长及分公司总经理、项目部经理组成。公司安全生产事故应急指挥部办公室设在公司安全生产管理部。公司安全生产事故应急指挥部下设专家组,由公司安全生产事故应急指挥部办公室负责专家组的组建和管理。第六条 公司安全生产事故应急指挥部的主要职责(一) 贯彻落实有关安全生产事故应急管理的法律、法规和规定;(二) 审定、批准公司安全生产事故综合应急预案及相关制度、计划;(三) 指挥、协调公司安全生产事故应急预防预警、应急准备、应急响应、应急救援和善后处理工作;(四) 按照xx省冠粤路桥有限公司新闻宣传工作管理规定(试行)通报或发布应急救援与处理的进展情况;(五) 协调与外部应急力量、相关政143、府部门的关系,做好安全生产事故应急的公共关系管理;(六) 监督、管理安全生产事故应急体系的建设和运作;(七) 按政府指令,调动公司应急队伍实施外部应急救援。第七条 公司安全生产事故应急指挥部办公室的主要职责(一) 处理公司安全生产事故应急指挥中心日常管理工作;(二) 协调、联络各级安全生产事故应急机构和部门;(三) 组织专家对公司安全生产事故综合应急预案进行评审,并做好应急预案的备案工作;(四) 指导、协调、监督公司及司属项目部安全生产事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作;(五) 做好安全生产事故应急救援的信息收集、分析、评估、资料整理、归档等工作;(六) 监督检查公司144、司属项目部执行公司安全生产事故应急指挥部决定的情况。第八条 公司安全生产事故应急专家组的主要职责:(一) 为公司安全生产事故事态进行分析评估,提出应急工作提出建议。(二) 为公司安全生产事故应急决策提供技术支持。(三) 指导现场应急处置工作。第九条 公司各部门在公司安全生产事故应急指挥部的统一领导下,分别承担各自的安全生产事故应急管理职责,通过协调、合作,完成公司安全生产事故应急工作。第十条 项目部应参照公司的安全生产事故应急组织机构设置,成立各项目部安全生产事故应急指挥小组和技术组,明确各应急工作组的应急管理职责。(一) 抢险救援工作组:负责事故现场的抢险救援工作。(二) 综合协调工作组:负145、责与应急指挥部门和地方政府的联系,协调、调度各类应急资源。(三) 稳定生产工作组:负责事故处理期间及后续一个时期的生产稳定和职工队伍稳定工作。(四) 医疗救护组:负责对受伤人员采取及时的现场急救,联系医疗机构或急救中心,将伤员转送医院进行治疗。(五) 安全保卫组:负责建立事故现场警戒区域,维护现场秩序,保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通,避免发生不必要的伤亡,杜绝次生、衍生事故的发生。(六) 善后处理工作组:负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。第三章 应急预防第十一条 项目部应通过危险源辩识、风险评价,分析潜在或可能发生事故危险因素及事故类型制定现场应急预案,配备相关应急设备、设146、施和器具、急救药品。第十二条 中度及以上风险,施工作业前应落实好相应的预防措施,采用工程或技术手段除低风险。第四章 应急预警第十三条 预警级别按照事故发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为:级(蓝色)、级(黄色)、级(橙色)、级(红色),一级为最高级别。第十四条 对重大危险源和事故隐患实行动态监控,完善预测、预警机制。第十五条 当事故即将发生或发生的可能性增大时,要及时、准确地向公司应急指部报告,并调整预警信息,信息应包括事故的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施等。第十六条 任何单位和个人不得编造、传播虚假预警信息。第五章 应急预案的管理第十七条 公司的安全生147、产事故应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类。第十八条 公司负责制定公司安全生产事故综合应急预案、专项应急预案,项目部针对本项目重大危险源必须根据安全生产事故发生的风险制定相应的现场处置方案。第十九条 公司各类安全生产事故应急预案编制格式及要求按国家安监总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)进行。第二十条 公司的安全生产事故应急预案必须通过评审或论证后方可发布实施,由公司安全生产事故应急指挥部组织专家进行评审或论证。第二十一条 项目部安全生产事故现场处置方案发布时,应报公司安全生产事故应急指挥部备案。安全生产事故应急预案按规定需报业主、总监148、办、所在地人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案的从其规定。第二十二条 公司安全生产事故应急指挥部办公室每两年对公司的安全生产事故综合应急预案组织一次评审,项目部应急指挥小组每年对本项目的现场处置方案组织一次评审或论证,相关部门应按照评审或论证意见及时修订应急预案。第二十三条 当生产工艺、设备设施更新或组织机构调整时必须对应急预案进行修订,使其满足安全生产事故应急的需求;开展应急救援演练后,应根据发现的问题对应急预案及时修订。第六章 应急准备第二十四条 公司开展的安全教育、安全培训中必须包含安全生产事故应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急知识和技能;对参与现场应急救援的各类人员必须149、开展专项的培训,经培训后方可参与现场应急救援。第二十五条 公司安全生产事故应急预案演练的形式分为公司桌面应急演练、现场处置应急演练。第二十六条 公司安全生产事故应急指挥部办公室每年制定相应演练计划,按计划组织各项目部演练。演练结束后,各项目部对演练的效果进行总结和评估,及时解决演练中存在的问题,并修订应急预案。第二十七条 各项目部在每年的“安全生产月”活动应至少组织一次有针对性的现场应急处置演练,必要时附加专项应急演练。第二十八条 公司及项目部必须按需要配备应急设施、设备、物资、通信等应急资源,并确保其处于可靠;建立完善的应急资源台帐;公司可以统筹调配司属单位的应急资源。第二十九条 公司及项目150、部应当保障安全生产事故应急工作所需经费。第七章 应急响应管理第三十条 事故信息报告和处置。(一)事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。本单位负责人接到报告后,应按事故等级要求报告相关部门,同时参照集团事故报告程序逐级上报,特殊情况可越级上报。(二)自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故的信息,有关各级、各类应急指挥机构应及时通报同级安全生产事故应急指挥机构。第三十一条 公司安全生产事故应急实行分级响应,根据公司可能发生的安全生产事故性质、严重程度、可控制性和影响范围等因素,应急响应可分为四级:级、级、级和级。第三十二条 、级响应,公司负责处置;级响应,由151、项目部负责处置。应急响应的情形表述如下:(一)出现下列情况之一启动级响应;1、公司司属的项目施工、运输发生的造成10人以上死亡(含失踪),或危及10人以上生命安全,或30人以上中毒、重伤,或直接经济损失1000万元及以上的安全生产事故;2、因各类安全生产事故,有可能造成很大社会影响的;3、省级及以上人民政府认为需要业主单位及其上级主管单位响应的安全生产事故。(二)出现下列情况之一启动级响应;1、公司司属的项目施工、运输发生的造成3人及以上、10人及以下死亡(含失踪),或危及3人及以上、10人及以下生命安全,或10人及以上、30人及以下中毒、重伤,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的152、安全生产事故;2、因各类安全生产事故,有可能造成很大社会影响的;3、超出公司处理能力的安全生产事故;4、业主单位认为有必要响应的安全生产事故。(三)出现下列情况之一启动级响应;1、公司司属的项目施工、运输发生的造成2人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命安全,或10人以下中毒、重伤,或直接经济损失500万元以下的安全生产事故;2、因各类安全生产事故,有可能造成较大社会影响的;3、超出项目部处理能力的安全生产事故;4、公司认为有必要响应的安全生产事故。(四)出现下列情况之一启动级响应;1、公司司属的项目施工、运输发生的有可能造成人员死亡(含失踪),或危及人员生命安全,或人员中毒、重伤,或直接经153、济损失的安全生产事故;2、因各类安全生产事故,有可能造成较大施工生产影响的;3、司属项目部认为有必要响应的安全生产事故。第三十三条 应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。(一) 接警:应急指挥部门接到安全生产事故报警时,做好事故情况和联系方式的记录。(二) 响应级别确定:应急指挥部门接到事故通报后,应立即根据事故的信息,依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别。(三) 应急启动:应急响应级别确定后,相应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急预案。(四) 救援行动:应急人员进入事故现场,积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到154、有效控制时,向上级应急指挥部门请求实施更高级别的应急响应。(五) 应急恢复:应急救援行动结束后,进入应急恢复阶段,包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。(六) 应急结束:由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。第三十四条 建立安全生产事故应急值班制度,项目部应将应急值班电话、应急指挥小组办公室联系人、联系电话、应急指挥小组成员名单及常用通信联系方式报公司安全生产事故应急指挥部办公室备案。第三十五条 安全生产事故发生后,负责处置该级别安全生产事故的单位应当立即启动应急预案。启动高级别的应急预案时,事故单位低级别的应急预案同时启动,应急预案启动后,有关单位应当同时启动具体行动方案155、。第三十六条 在未启动安全生产事故应急预案时,事故现场人员在保障安全的前提下,积极采取措施控制事故的发展,快速抢救受伤人员。第三十七条 在安全生产事故应急救援行动中,必须保证所有应急人员服从应急指挥部门的统一指挥,并保证信息的及时交流和救援工作的协调进行。公司对跨项目或跨地段的应急救援,可直接统一指挥和调配司属单位的应急资源和力量,与应急工作有关的下级应急指挥部门必须按照需要随时待命,接受调度和安排。第三十八条 在现场抢险中,安全生产事故单位应急力量是开展应急救援工作的主力军,事故单位指挥部门应充分调动本单位的应急资源和力量开展应急救援工作。第八章 应急的公共关系管理第三十九条 安全生产事故信156、息发布参照xx省交通集团有限公司新闻宣传工作管理规定(试行)、按照XXX有限公司新闻宣传工作管理规定(试行)执行。(一)公司指定公司党委副书记为新闻发言人,负责安全生产事故信息的对外发布,负责接受新闻媒体的采访,准确发布事故信息。信息发布必须经过严格审核和批准,保证发布信息的统一性,避免出现矛盾信息。(二)任何单位和个人未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。第四十条 公司指定公司党委副书记处理公共关系,负责接受公众咨询,接待、安抚安全生产事故受影响或波及的相关方。第四十一条 在安全生产事故处理过程中,各级应急部门必须保持通信畅通,将现场应急抢险情况及时传递到应急指挥部门,应急信息的传157、递与接收必须有专人负责。第四十二条 在应急抢险过程中,注意保护事故现场,为事故调查工作的顺利开展提供保障。第九章 应急的善后处理第四十三条 安全生产事故应急解除后,公司应及时对事故损失进行评估,分析事故原因,尽快恢复生产。第四十四条 相关部门依据财产损失及投保情况向保险机构做好理赔工作。第十章 应急管理的监督、检查与考核第四十五条 应急指挥部办公室负责监督、检查和考核公司各部门和项目部应急指挥小组应急工作的开展情况。第四十六条 监督、检查、考核的内容包括:(一) 应急组织机构建设情况;(二) 应急保障情况;(三) 应急预案的编制、评审、备案、修订情况;(四) 应急教育、培训情况;(五) 应急演158、练、评估情况。第四十七条 安全生产事故应急监督检查在公司组织的各类安全检查中进行。第十一章 奖 罚第四十八条 公司对安全生产事故应急管理工作中做出突击贡献的先进集体和先进个人在结合年度安全生产评比给予表彰和奖励。第四十九条 公司及项目部对迟报、谎报、瞒报和漏报安全生产事故应急重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,对有关责任人给予行政处分。第十二章 附 则第五十条 本办法由公司安全生产委员会组织制定,安全生产管理部负责解释。第五十一条 本办法从xx年7月1日起生效、执行。十二、生产安全事故报告调查处理管理办法第一章 总 则 第一条 为规范公司生产安全事故报告、调查处理工作,吸取事故教训159、,防范事故再次发生,特制定本办法。第二条 本办法根据国务院令第493号令生产安全事故报告和调查处理条例企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86等规定制定。第三条 本办法适用于公司/项目部职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故报告、调查处理事务。第四条 本办法规定了工伤事故的确定、分类、报告、调查及处理。第五条 工伤事故的确定(一)凡员工在生产过程中,受存在的危险因素影响,突然使人体组织受到损伤或使某些器官失去正常机构,以及负伤人员立即中断工作的事故。(二)员工虽然不在生产岗位上,但由于生产区的设备和劳动条件不良而引起的员工伤亡。(三)急性中毒。由于生产过程中存在的有毒物质在短期内大量进入160、人体,使员工中断工作并进行急救的中毒事故。(四)凡员工在参加公司组织的非生产性活动中受伤,只能参照工伤负伤处理,不按工伤统计。(五)凡不在上述范围的,对确定为伤亡又有异议的事故,应把详细情况上报,经主管部门(公司安委会)批复或报地方劳动局确定。涉及两个单位的伤亡事故,由伤亡员工所属单位上报统计。第六条 工伤事故分类(一)轻伤事故轻伤是指造成员工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般职工受伤后,歇工在一个工作日以上(含一个工作日),低于105个工作日的失能伤害。轻伤事故是指一次事故中发生轻伤的事故。(二)重伤及重伤事故重伤是指造成员工肢体残缺或视觉、听161、觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害(指相当于损失工作日等于和超过日的失能伤害)。重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤),但无死亡的事故。(三)一般事故一般事故是指一次事故中,死亡员工3人以下的事故,或者10人以下重伤,或者1000万元以下的直接经济损失事故。(四)较大事故较大事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)10人以下的事故,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。第二章 事故报告第七条 员工发生伤亡事故后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向162、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告包括的内容:发生事故的时间、地点、工程项目、企业名称;事故发生的简要经过,伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位。事故的正式快报须在事故发生的24小时内报公司安全管理部,报告内容主要包括:事故发生的时间、地点以及事故现场情况、工程与单位名称、伤亡人数及人员情况和初步估计的直接经济损失、事故的简要经过、初步死因163、及事故发生后采取的措施等。第三章 事故调查处理第八条 项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告,并对事故调查的全过程负责。(一)轻伤事故:由项目部组织调查,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写事故月报表,将月报表及时报公司。(二)重伤事故:由公司组织,调查、分析、查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,拟定整改措施,由项目部填写企业职工伤亡事故调查报告书,于事故发生后3日内报公司安全管理部,公司呈报行业主管部门。(三)死亡事故:项目部、公司等配合当地人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门调查。按调查组所分析的事故原因164、,所查清事故责任和处理意见,拟定整改方案进行整改。项目部填写企业职工伤亡事故调查报告书于事故发生后5日内报公司安全管理部,公司按程序报行业主管部门。第九条 发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,领导和现场人员共同负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。第十条 事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。(一)重伤事故现场清理:由项目经理报请公司分管安全的副总经理批准。(二)死亡事故现场清理:由公司报请业主单位上级主管安全生产监督管理部或事故调查组批165、准。第四章 责任追究第十一条 对于事故的处理,必须坚持“四不放过”的原则,即:事故原因不清不放过;事故责任者和员工没受到教育不放过;没有防范措施不放过;对事故的有关领导和责任者不查处不放过。第十二条 对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。(一)经济处罚:认定为安全责任事故的,在年度经营考核时,对责任单位应以2倍事故损失数扣减(或称冲减)项目的利润数作为处罚。对相关责任者按公司安全生产奖罚制度的规定执行。(二)为防止瞒报或不报,安委会开通举报电。同时,公司各部门在不同层次的工作检查发现项目部瞒报或不报,将加倍处罚。(三)行政处分166、:分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留公司查看、开除。第十三条 有下列情况之一的事故责任者,给予处罚和处分,对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。(一)玩忽职守,违反安全责任制,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律而造成事故的。(二)积压、拖延执行隐患检查整改通知单造成事故的。(三)对新工人或新换岗工人,不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。(四)组织临时性任务,不制定安全措施,也不对职工进行安全教育,造成事故的。(五)分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位而造成事故的。(六)因设备、设施、工具有缺陷或材料、辅助材料不合格而造成事故的。(七)因施工现场场地环境不良而造成的事故。(八)因不按167、规定发放和使用劳动保护用品而造成事故的。第五章 事故统计第十四条 各施工项目部每月5日前(节假日可适当延顺或提前)应按省交通集团安全事故统计月报表要求向公司安全管理部填报上月报表。当发生生产安全事故,事故发生单位填报省交通集团安全生产事故快报,每级应在收到报告后当天向上级报出(节假日不得延顺)。第六章 附 录第十五条 本办法由公司安全管理部负责解释。附件:1、xx省交通集团有限公司安全生产事故快报2、交通工程施工安全生产基本统计表3、交通运输建设施工安全生产事故汇总表4、企业职工伤亡事故调查报告书。xx省交通集团有限公司安全生产事故快报报告单位(盖章):事故发生时间年 月 日 时 分事故发生地168、点事故单位及资质等级事故类别( )特别重大,( )重大,( )较大,( )一般伤亡及失踪总数(人)死亡(人)失踪(人)受伤(人)估计直接经济损失(万元)事故概况及现场救援情况事故初步原因分析:道路运输车事故加填以下项目始发站(地)车站等级运行线路线路类别驾驶员姓名从业资格证号车牌号车型营运证号核定人(吨)数实载人(吨)数天气情况备注:报告人: 报告日期: 年 月 日 时 联系电话(四)交通工程施工安全生产基本统计表填报单位:表 号:交统安4表填报单位所在地行政区划代码:制表机关:交通运输部指标计算单位序号事件1事件2事件3甲乙丙123事故单位1事故发生时间2事故发生地点3项目名称4项目类型5事169、件级别6事故类别7事故责任分类8死亡人数人9其中:现场死亡人10失踪人数人11受伤人数人12其中:重伤人13直接经济损失万元14投入设备及装备台/套15抢救人员人16转移安置人员人17备注单位负责人: 统计负责人: 填表人: 联系电话: 报出日期:(九)交通运输建设施工安全生产事故汇总表表 号: 报表种类:月报 年报 制表机关: 统 计 期: 年 月 年报填报单位:填报单位所在地行政区划代码: 指标序号事故数量(件)死亡人数(人)失踪人数(人)受伤人数(人)直接经济损失(万元)投入设备装备(台/套)抢救人员(人)转移安置人员(人)其中:现场死亡其中:重伤甲乙12345678910合计1按事件级170、别分类一般事故2较大事故3重大事故4特别重大事故5按建设项目类型公路工程6其中:路基、路面、边坡7桥梁8隧道9服务区10其他附属设施11按事故责任分类责任事故12非责任事故13单位负责人: 统计负责人: 填表人: 联系电话: 报出日期: 年 月 日企业职工伤亡事故调查报告书1企业详细名称: 地址: 电话:2经济类型 国民经济行业: 隶属关系到 直接主管部门:3事故发生时间: 年 月 日 班 时 分4事故地点:5事故类别:6事故原因:其中直接原因:7事故严重级别:8:伤亡人员情况:死亡 人、重伤 人、轻伤 人姓名性别年龄文化程度用工形式工种级别本工种工龄安全教育情况伤害部位伤 害 程 度损失工作171、日死 亡 者 死 亡 原 因备 注9本次事故损失工作日总数:10本次事故经济损失(元): 其中直接经济损失(元):11事故详细经过:(第 页至第 页)12事故原因分析:(1.直接原因 2.间接原因 3.主要原因)(见第 页至第 页)13.预防事故重复发生的措施: (见第 页至第 页)14.事故责任分析和对责任者处理的意见: (见第 页至第 页)15.附件(事故现场照片、伤亡者照片、现场示意图、技术鉴定资料、 死者死亡证、有关管理制度及操作规程、有关人员调查笔录与资料) (见第 页至第 页)16参加调查人员:单位、职称及职务: 组 长: 副组长: 组 员: 负责人: 制表人: 填表日期: 年 月172、 日 填报单位:(盖章) 十三、生产生产安全档案管理办法第一章总则第一条安全生产档案是安全管理工作的重要凭证,为使规范公司及司属各项目安全生产管理档案,特制定本办法。第二条本办法依据公司公司综合档案管理办法等有关规定制定。第三条 本办法适用于公司/分公司、司属施工项目部安全生产管理档案的建立、归档、查阅、移交等。第二章 安全生产档案管理职责第四条 公司安全生产管理部门归口管理安全生产档案。各职能部门按职责分工分别管理本部门安全生产档案。第五条 公司各职能部门负责人对本部门出具的安全生产管理档案真实性、可靠性、完整性负责。第六条 项目部各职能部门安全生产管理档案按月备份到安全管理部门;项目交工验173、收后,由项目安全管理部门按本办法规定内容移交到公司安全管理部,并办理交接手续。机械设备随机安全档案(含合格证、设计计算书、设计图纸、检测证书、检查维修保养记录、机械履历表、使用日志等),由机械材料管理中心统一管理。第七条 管理过程中安全管理档案复印、考贝或借出应经安全管理部门负责人同意,并办理登记手续。电子版本原则上不允许考贝。上级管理部门检查、查阅应经安全管理人员在场,查阅后及时复原归档。第三章 安全生产档案管理内容第八条、安全管理部应建立以下安全生产档案:(一)本级安全生产管理机构设立文件、安全生产管理人员任命文件、安全生产管理制度、安全操作规程、专项和各项目现场应急处理方案;(二)危险源174、辨识清单、风险评价表、安全生产管理目标、安全生产管理方案、专项安全生产技术方案及相应的评审纪要;(三)安全生产计划、安全生产费用计划、第一级安全生产教育和总体安全技术交底记录、安全费用投入记录、应急演练记录、大型安全生产活动、安全生产会议纪要、安全生产总结、安全生产报表、安全生产考核记录;(四)与上级和下属及相关部门签订的安全生产责任书/合同/协议;(五)安全管理人员资料及应急管通讯;(六)安全生产事故调查处理记录;(七)对各项目安全生产监督检查及隐患治理记录;(八)其他安全管理方面资料。第九条、机械材料中心应建立以下安全生产管理档案:(一)机电设备安全管理制度、操作规程、仓库安全管理制度;(175、二)机电设备台账、特种设备台帐、应急设备和应急材料采购台帐、重要/大型设备进场安全性验收记录;(三)机电设备安全费用计划;重要安全设施设备采购计划及采购、出仓记录;(四)临电、机电设备专项安全安全教育及其总体安全技术交底记录;(五)临电施工组织设计方案、大中型机电设备安装拆除方案、特种设备检定记录;电气设备安全检测/检验记录;(六)危化品库房管理专项监管记录;(七)对各项目机电设备和材料安全监督检查及隐患治理记录;(八)设备事故调查处理记录;(九)其他安全方面台账。第十条、综合事务部应建立以下安全生产管理档案:(一)劳动保护、职业健康、防火管理制度;(二)消防器材、消防设施检查、登记记录;应急176、救援器材、药品登记管理台账;(三)本部安全生产检查、隐患治理及对各项目安全监督检查记录;(四)本部车辆检修及司机安全教育记录;(五)本部劳保用品的采购、验收、发放登记台账;第十一条、人力资源部应建立以下安全生产管理档案:(一)安全生产管理人员及特殊工种的登记、培训、年审计划及管理台账、证件/复印件/扫描件管理;(二)员工(外培)安全教育经费计划及投入记录;(三)员工工伤保险台账;收集统计各项目意外伤害保险投保台帐;(四)其他有关本部门安全管理记录。第十二条、经营管理部应建立经济合同及安全生产费用收支记录、结算书;及对各项目监督检查记录。第十三条、财审部应建立安全生产费用计提,支付帐目;及对各项177、目监督检查记录。第十四条公司/项目部同级安全生产直接责任人负责组织监督本级各职能部门安全生产档案管理工作;公司安全生产管理部门每年不少于二次检查监督施工项目部各职能部门安全生产档案管理工作。第十五条 各职能部门安全管理档案按公司综合档案管理办法的规定进行移交。第四章 附则附录第十六条 本办法由公司安全生产领导小组组织制定并解释。第十七条 本办法从xx年7月1日起生效、执行。 附录1施工项目部安全生产管理档案目录2项目交工后安全生产管理档案移交目录附录1施工项目部安全生产管理档案目录(1)安全生产收发文件台账;(2)安全生产管理制度、安全操作规程、规范;现场处置方案;(3)安全生产责任书;(4)178、安全生产机构设立、人员任命文件,安全生产管理人员台账;(5)特种设备和特种作业人员台账,及其检定合格资料、人员操作资格证件;(6)专项安全技术方案;(7)一线员工登记表;(8)危险源辨识、风险评价、风险控制措施计划;(9)安全教育、宣传,安全技术交底,安全会议等安全活动台账;(10)劳动保护用品发放登记;(11)安全生产费用计划、费用投入、支付等;(12)安全检查、隐患排查治理台账;(13)大型机电设备进场安全性能验收记录;(14)消防管理台账;(15)应急物资、设备和药品台帐;应急演练方案、总结及演练过程相片;(16)各项安全报表;(17)安全日志;(18)其他安全方面台账。附录2项目交工后安全生产管理档案移交目录(1)安全生产责任书及考核资料;(2)安全生产费用计划及实际投入证明材料;(3)应急演练方案;应急演练总结、应急演练过程照片;(4)特种设备台帐、检定证书复印件和特种作业人员证书复印件;(5)安全生产管理三类人员台账及证复印件;(6)事故事件调查报告和相关的处理文书;(7)安全生产隐患排查治理总结及统计表;(8)专项安全技术方案、项目安全生产管理总结。