1、建筑科技公司安全生产责任管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XX股份有限公司安全生产责任制度第一章 总则第一条 为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确企业各级领导、管理人员和各职能部门的安全生产责任制，保障员工在施工生产中的生命和财产安全，防止安全生产事故发生，根据中华人民共和国安全生产法以下简称“安全生产法”及相关法律、法规的有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。第二条 各级领导干部必须摆正安全、生产、效益三者之间的关系，在签订各种订各种经济承包合同时，要明确安全生产责任，行使安全生产否决权2、。第三条 归责原则本制度下的归责原则为过失责任制。各部门、各责任人需对自己职权和职责范围内，行使权力和履行职责过程中，所有因故意或过失引发的事故和失职行为负责。第四条 事故处理原则：按照“四不放过”的原则对事故进行处理。第二章 公司领导人员安全生产责任分配下述公司领导人员应勤勉尽责，做好安全生产工作，对在其职责范围内发生的安全生产事故承担责任，其职责范围分配如下：第五条 总经理责任包括如下内容一、总经理为企业安全生产第一责任人，负责确定公司安全生产工作方针和目标，对公司安全生产负全面领导责任；二、负责贯彻执行有关国家、行业、地方安全生产的法律、法规、规章、政策和方针； 三、负责建立健全安全生产3、规章制度，明确各安全生产负责人和各部门的安全生产责任，指导安全生产部门进行安全生产教育，保证对安全生产从业人员进行安全生产教育和培训；四、根据国家法规要求，建立健全安全生产管理机构，赋予各安全生产管理机构管理权限；五、负责批准公司安全生产费用预算方案，保证安全生产资金投入，审批安全生产技术管理措施和应急预案，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任；六、负责定期主持召开安全生产委员会会议，听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势，掌握公司安全生产动态，及时对安全生产事故进行处理。七、按照国家有关规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；八、适时主持召开安全生产工作会议，分析4、安全生产状况，研究解决安全生产有关问题，决策安全生产有关事项；第六条 主管安全生产副总经理（分公司总经理、工程总监、工程主管）一、对公司安全生产负直接领导责任，贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和方针，贯彻公司安全生产方针和目标，协助单位主要负责人抓好本单位的安全生产工作；二、负责组织制定并颁布公司安全生产管理制度；负责组织制定安全生产规章制度、安全生产操作规程；三、主持制定年度安全生产工作计划；落实安全生产奖惩制度；四、负责组织辨识、评价危险源，制定防范措施和应急预案；五、负责组织落实总经理批准的安全工作计划； 六、负责审核安全生产技术管理措施和应急预案，审核公司安全生产费用预5、算方案；对通过审核的安全生产技术管理措施、应急预案和生产费用预算方案报总经理批准；七、负责按计划组织安全生产检查，督促落实整改措施，消除安全生产隐患；八、确保本单位全员安全生产意识教育；确保主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员（“三类人”）经有关部门培训、考核、持证上岗；确保特殊工种人员培训、考核、持证上岗；九、负责组织召开与安全生产有关的工作会议，掌握公司安全生产动态，研究解决安全生产有关问题，参与安全生产有关事项决策；十、按公司安全生产事故报告和处理制度规定，在各下属单位发生较大安全生产事故时，亲临事故现场，参与属地事故调查组工作。第七条 单位主管技术负责人（总工程师）一、对本单位6、安全生产工作在技术上负全面责任；二、研究解决安全生产技术问题；三、审定本单位安全生产技术规程、标准和预防重大事故的技术措施；四、重视新工艺，新材料、新设备的使用，督促有关部门加强安全生产管理；五、参与安全生产事故的调查和分析，做出技术方面的鉴定。第八条 财务总监一、认真执行国家关于企业安全生产费用提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行；二、落实安全生产资金投入，保证安全生产技术措施、隐患整改、应急救援项目等费用到位。第三章 职能部门安全生产责任第九条 综合办公室一、协助总经理贯彻有关安全生产法律、法规和本单位安全生产规章制度，负责确认安全生产管理部门收集的安全生产法律法规，并公布执行，纳7、入企业法律法规总目录；二、负责办公区域出现的环境、职业健康安全事故或紧急情况处理；三、在全面报告、总结公司工作时，将安全生产作为一项重要内容；四、参与安全生产事故的分析和处理。五、在购置大型工机具（包括计算机网络系统）等各种固定资产时，要考虑适应性和安全性，并负责监督检查使用、保养和维修；六、对报废的固定资产（车辆、大型工机具等）不得再次投入使用；七、贯彻仓库安全管理相关规定，对库房管理工作定期进行安全检查；八、按照物资安全管理法律、法规和制度要求批准、储存和发放物资；九、贯彻执行有关道路交通安全法律法规，负责机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核的管理工作。第十条 人力资源部一、全面负8、责公司日常安全生产管理工作，负责编制公司年度安全生产、文明施工计划； 二、负责贯彻执行国家、行业、地方有关安全生产的法律、法规，识别和收集适宜本企业的国家有关安全生产法律、法规报办公室；三、负责组织制定并不断完善公司安全生产管理制度； 四、负责申办安全生产许可证等国家规定的相关证书；五、具体负责全体员工职业健康安全培训和教育，负责管理三类人员、特殊工种人员等培训、考核和取证工作；六、负责职业健康安全管理体系推进，编制企业“职业健康安全危险源台帐”和“重大风险清单”制定重大风险控制措施；七、负责对公司职业健康安全管理中发现的事故、事件、不符合项信息进行收集、调查、分析和处理，并制订相应的纠正预防9、措施；八、负责组织召开安全生产委员会会议，负责公司与各下属单位负责人签订安全生产责任书；九、负责组织开展安全生产月活动；十、负责组织进行安全生产检查；十一、负责组织和指导员工职业健康安全定期体检，认真执行女员工劳动保护规定；十二、负责制定劳动防护用品管理制度，明确配置和使用标准，并实施监督；十三、负责组织安全生产事故的调查和分析，建立安全生产事故档案；十四、负责组织和指导公司安全生产事故应急预案系统的制定、运行、演练和修订工作；十五、负责安全生产年终总结评比工作。第十一条 计划财务部一、在编制年度费用预算时，按照国家规定提取安全生产费用，保证安全生产费用专款专用；二、保证安全生产设施建设和设备10、购置、事故隐患治理、安全生产教育费用等资金及时到位。三、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。第十二条 市场管理部门一、在承揽工程项目过程中，要对项目有关职业健康、安全生产方面的信息进行收集编制；二、在签订施工合同时要注意与甲方协商收取国家规定的安全生产费用；三、负责审核分包单位资质、施工技术和能力，必须选择符合国家规定的与工程项目相适应的资质和法人资格的单位，签订工程分包安全生产协议书。第十三条 工程管理部一、坚持“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”，即：（在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作）对安全生产责任事故，负领导责任； 11、二、贯彻执行国家、地方有关安全生产法律、法规及上级有关安全生产的指示，严格执行本单位安全生产管理制度； 三、在编制施工组织设计方案时，必须坚持“安全第一”原则，充分辨识危险源，进行风险评价，结合本部门职能，制定具体安全生产预防措施和有关专业应急响应预案；四、负责明确公司管理的项目的安全生产负责人和安全管理人员；五、积极推广和运用安全生产新技术；六、参与组织安全生产检查，随时掌握安全生产动态，制止违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为；七、负责研究解决在安全生产方面出现的问题，采取果断措施，消除不安全因素、抑制和控制险情，及时排除隐患；八、发生安全生产责任事故，应立即如实报告主管领导，启动应急预12、案，参与安全生产事故的调查与分析。第四章 施工生产管理人员的安全生产责任第十四条 各事业部经理一、按照公司要求，明确本部门安全生产工作目标，对所属员工进行安全生产意识教育，坚持“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”，对安全生产责任事故，负直接领导责任；二、贯彻执行国家、地方有关安全生产法律法规及上级有关安全生产的指示，严格执行本单位安全生产管理制度；三、在编制施工组织设计方案时，必须坚持“安全第一”原则，充分辨识危险源，进行风险评价，制定具体安全生产预防措施和应急预案；四、积极推广和运用安全生产新技术；五、组织安全生产检查，随时掌握安全生产动态，制止违章指挥、违规操作、违反劳动纪13、律的行为；六、研究解决在安全生产方面出现的问题，对不安全因素、险情，果断采取措施，及时排除隐患；七、发生安全生产责任事故，应立即如实报告主管领导，启动应急预案，参与安全生产事故的调查与分析。第十五条 项目经理（施工项目负责人）一、明确本项目安全生产工作目标，对所属员工进行安全生产意识教育，对本项目的安全生产负直接领导责任；二、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包施工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；三、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的安全隐患，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面14、的问题，要定时、定人、定措施予以解决；四、贯彻执行上级关于安全生产的指示、规定、制度和工作任务，做好基层安全生产管理工作；五、负责获取适宜本项目的国家、行业、地方的法律法规以及相关方要求，实施全员安全生产教育，落实新员工岗前培训，并记录在案；六、落实施工组织设计（方案）和安全生产预防措施，并认真组织安全生产技术交底；七、对重点风险项目、工序要制定安全措施，并亲自参加危险作业点的指挥工作；八、建立和保存安全生产检查、教育、交底、劳动防护用品配置发放、安全生产协议(责任)书、事故登记等各项安全生产的原始记录；九、严格执行有关劳动防护用品的发放标准，教育员工正确使用；十、制定本项目的安全生产责任制，15、做到层层目标明确，措施具体有效，奖惩分明；十一、发生安全生产责任事故，应立即报告上级主管领导，启动应急预案，向事故调查组提供安全生产事故有关信息，协助事故调查。第十六条 地区负责一、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖地区员工（特别是外施工队）的安全生产负直接领导责任；二、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向地区员工（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签字确认手续，并对规程、措施交底，要求对执行情况经常检查，随时纠正作业违章；三、经常检查所辖地区员工（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备16、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；四、组织所辖地区员工（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决不安全问题；五、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；六、经常组织工程人员学习安全操作规程，监督工程人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；七、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业；八、认真落实安全技术交底，做好工前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；九、经常检查施工作业现场安17、全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；十、认真做好新员工的岗前教育；十一、发生因工伤亡及未遂事故，要做好保护现场和抢救伤员工作，立即上报有关领导。第五章 施工队伍（人员）安全生产责任第十七条 班（组）长一、班、组长对本班组的安全生产负直接领导责任；二、根据生产任务，劳动环境和员工的思想状况具体布置安全工作，做到班前交底、班中检查、班后总结；三、认真组织员工学习安全生产技术操作规程，执行管理制度，制止违章操作，在危险区域作业要制定专项安全生产防范措施；四、教育和检查本项目员工正确使用机械、电气设备、工具安全装置和防护用品；五、教育员工遵守劳动纪律，坚守工作岗位；六、发生生产安全事故立即报告18、领导并组织抢救，防止事故的蔓延，保护好事故现场。第十八条 安全生产专员一、严格执行有关安全生产的各项规章制度，履行生产过程中的安全生产检查责任，纠正和制止违章作业；二、及时辨识生产过程中新的危险源，并采取相应的防范措施；三、组织本单位开展安全生产活动，认真做好安全生产教育、检查、交底等记录；四、检查督促工作人员正确使用劳保用品、各种防护设施； 五、提出改进安全生产工作的意见和建议；六、发生事故要及时向领导汇报，抢救伤员，保护现场。第十九条 员工（从业人员）一、认真学习、严格遵守企业安全生产各项规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，服从管理，不违章作业，对他人违章作业行为进行劝阻和制止；二、接受安全19、生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和事故处理能力；三、正确佩戴和使用劳动防护用品；四、安全生产、文明施工，合理放置材料、废料及工机具；五、在发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告；六、有权对本单位安全生产中存在的问题提出批评、检举、控告；七、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现危急征兆时应主动采取措施，发生不可抗力事件时，可先撤离现场，并及时向负责人报告；八、有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；九、发生事故时应积极抢救，尽可能防止损失扩大，负责保护现场，并及时如实向有关负责人报告。第六20、章 工程分包单位安全责任第二十条 分包单位负责人一、明确本项目安全生产工作目标，对所属员工进行安全生产意识教育，认真执行安全生产的各项法律、法规以及总承包企业的安全生产规章制度及安全生产操作规程，对本单位生产安全负全责；分包单位必须具备国家规定的企业资质和法人资格等；二、严格履行各项劳务用工手续，负责本单位人员的岗位安全培训，教育监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，严格执行安全生产操作规程，不违章指挥，不违章作业；三、合理配置人力资源，确保安全生产管理人员、特殊工种持证上岗和新员工岗前培训；四、针对施工作业环境，做好班前安全生产技术交底；五、适时对本单位作业现场安全生产状况进行检查，消除安全生产21、隐患，对重大危险源应立即上报并采取控制措施；六、发生安全生产事故，应立即抢救伤员，做好标记，保护现场，按规定程序上报，向事故调查组提供安全生产事故有关信息，协助事故调查。第七章 工会安全生产监督责任第二十一条 工会一、对本单位违反安全生产法律、法规，侵犯员工合法权益的行为，有权要求纠正；二、在发现本单位存在违章指挥、强令冒险作业时有权及时制止，发现事故隐患时，应及时通知有关部门和负责人员，并可以提出解决问题的合理化建议；三、在发现危及员工生命安全的情况时，有权先采取措施消除危险，然后或同时向有关负责人报告；四、依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见；五、组织教育员工遵守劳动保护法律、法规、制度和执行安全操作规程，督促检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况； 六、监督检查本单位劳动保护工作，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况。第八章 附则第二十二条 本制度自颁布之日起施行。原公司相关制度同时废止。本制度与国家、地方相关法律、法规及上级有关规定相抵触时，依照国家、地方和上级有关规定执行。第二十三条 本制度解释权属XX股份有限公司。