1、海滩围涂工程围堤、排涝闸施工监理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 监 理 概 况工程概况xx县xx南片围涂工程位于xxxx南侧，海堤总长度4758m，其中东围堤长707m、南围堤长3681m、隔堤370m，水闸3座，围海面积5132亩，设计标准为50年一遇，工程概算投资2.99亿元，合同造价16650万元。本工程由东围堤、南围堤、隔堤、深门排涝闸、花岗排涝闸、xx纳潮闸等工程组成。xx县xx南片围涂工程有以下12个分部工程组成：1基础处理分部工程：包括（1）3t/m有纺土工布铺设，（2）排水碎石垫层，（3）塑2、料排水板，（4）8t/m经编土工布铺设；2石方填筑分部工程：包括（1）外镇压层抛石，（2）镇压层表面块石理砌；（3）4.0以下堤身石方填筑，（4）4.0以上堤身石方填筑；3闭气土方分部工程：（1）碎石垫层，（2）300g/m2无纺土工布，（3）3.0以下土方填筑，（4）3.0以上土方填筑，（5）3t/m有纺土工布铺设，（6）内子堤石碴填筑。4外波防坡分部工程：包括（1）砼灌砌石大方脚，（2）石渣垫层，（3）干砌块石护面，（4）6.2以下砼四脚块安装，（5）6.2以上砼四脚块安装，（6）6.2砼灌砌石基脚，（7）6.2砼平台，（8）钢筋砼镇墩，（9）扭工字块体安装，（10）砼灌砌石直立墙，（113、）砼基础； 5堤顶防护分部工程：包括（1）砼防浪墙，（2）防浪墙基础砼，（3）碎石垫层，（4）C10砼路面稳定层，（5）C20砼路面，（6）浆砌石挡墙，（7）砼压顶；6内坡防护分部工程：包括（1）300g/m2无纺土工布，（2）碎石垫层，（3）砼预制块安装，（4）内坡草皮护坡；7龙口堵口段分部工程：包括（1）堤身石方填筑，（2）闭气土方； 8观测设施分部工程： 9隔堤分部工程：包括（1）8t/m经编土工布，（2）堤身抛石，（3）抛石混合料（东侧），（4）抛石混合料（西侧），（5）堤顶石碴垫层；10深门排涝闸分部工程：11花岗排涝闸分部工程：12xx纳排闸分部工程： 监理范围与目标监理范围为（14、）海堤长4758m：其中东围堤707m、南围堤3681m、隔堤370m；（2）水闸3座，其中深门排涝闸2孔3m、花岗排涝闸2孔3m、xx纳潮闸2孔3m；（3）相思岙料场至水鸡头隔堤长4000m的施工道路等工程项目施工阶段监理。监理的总目标是：在预定的工期内，使业主付出最小的费用，获得质量满意的工程。即：xx南片围垦工程施工监理质量目标工期目标投资目标优良44个月2.99亿元1、总则1.1本实施细则编制依据为xx县xx南片围涂工程招标文件、投标文件、施工图、设计文件，现行有关规范及本工程的施工监理大纲。1.2本施工监理实施细则适用于xx县xx南片围涂工程。1.3承建单位切实依据承包合同要求，保质5、保量按时完成工程建设任务。1.4监理每月定期主持“业主、施工、监理、设计”四方生产工作协调会，每次形成会议纪要，下发给各参加单位，认为有必要时可随时召集主持开会，同样形成会议纪要。1.5监理按月编写监理月报，上报业主、浙江省水利水电质量监督站、温州市水利水电质量监督站、亚太监理公司，监理月报内容包括进度、质量、投资、存在问题以及本月大事记。1.6重要分部工程（单元工程）均需做试验段，由承建单位填写质量联合终检合格（开工、开仓）上报监理部，经业主、设计、监理、质监联合检验质量达到优良后才可全面施工。2、施工进度监理实施细则2.1承建单位应报送的文件包括施工管理组织与机构（主要管理、技术人员到位情6、况）、施工布置图、施工进度计划、施工程序、主要施工方法和措施、主要施工设备的材料、劳动力安排计划、安全防护措施及安全作业规章制度。2.2承建单位应根据承建合同文件规定的合同总工期目标和阶段性工期控制目标，合理安排施工进度，确保施工资源投入，做好施工准备，避免出现突击抢工、赶工局面。2.3工程承建单位切实做到安全施工促工程进度，以工程质量促施工进度，以施工进度求经济效益，确保合同工期的按期实现。2.4承建单位应根据合同条款、工期、设计文件、技术规范、现场自然条件及施工水平，完成详细的施工组织设计，并于单位工程开工前报送监理部批准。2.5分部工程应在开工前14天将施工计划报送监理部，年前28天报送7、下一年度施工计划，季、月前5天递交下季、月施工进度计划，报送文件连同单位或分部工程开工申请单一式四份，经监理工程师审签后，退回一份给承包单位，作为申请开工许可证审批依据之一。2.6由于各种原因需对施工进度作实质性修改，施工单位必须在实施前14天报监理工程师批准，对重大修改，必须经发包人同意。2.7施工单位每月26日前向监理部报送上月施工实施进度报告单。2.8施工单位未执行计划责任由于施工单位的原因未按时报送文件、延误工期、工程价款结算、支付签证拖延及其它损失，均由施工单位负责。由于非施工单位的原因导致工期延期，施工单位要上报工期延期申请单（表）给监理部，经监理部审查后报业主批准。2.9监理工程8、师对施工单位进度计划的审查并不意味着可以变更或减轻施工承建单位对合同工期承担的全部义务和责任。3、投资控制及工程支付监理实施细则3.1总则 严格按承包合同和经监理工程师审核的施工图施工，减少合同外价款支付，全面履行合同条款，减少承包商的索赔。 严格审查已完工程量，按合同支付工程款，避免超前支付。3.2工程支付实施细则依据：国家颁布的有关法规、招标文件及补充合同协议文件，经监理工程师签署的施工图，经监理工程师核定的工程量。支付工程计量 （1）砼工程钢筋按设计详图或修改后的用量计量。砼根据设计详图部位、强度等级计量支付、构件按设计量允许及承诺超挖回填列入支付量，超过允许及承诺量不得计入支付量。（29、）塘身抛石、外海镇压层抛石、内镇压层、细石碴垫层、石体砌筑、土工布及闭气土方填筑等工程均按设计量计算。（3）灌砌石工程按设计断面结构尺寸计量。（4）排水带打设及水闸基础处理部分工程按设计要求实施，变更部分可按实际发生量计算。（5）土石方开挖工程应注意不该计入的工程量和易重复计量的项目。支付工程量的量测支付结算工程量应是经监理工程师验收合格，符合支付计量要求的实际工程量。施工单位进行支付工程量量测必须提出测量申请报告。经监理工程师审查同意方可进行量测，必要时监理工程师可参加和监理量测工程，监理工程师要求收方工程补充中对照测量，施工单位必须派人员测量，若施工单位拖延，由监理工程师主持测量则被认为是10、支付量的正确测量，除非施工单位在三天内向监理工程师提出复测申请，并为总监理工程师接受方认可。支付工程量结算监理部只承认施工中合格工程量，并据此以投标书工程报价单，分类分项进行支付计量结算。对投标书中没有工程报价的项目，施工单位要先上报合同外项目单价申报表（表 ），监理工程师审查后报业主核定，监理工程师按核定的单价进行支付。施工单位应在本月26日前，向监理部递交支付工程量结算申请报告（附单价承包工程量月报表或工程变更工程量月报表、计算书及与支付有关的一切资料），因承建单位报送资料不全，或不符合要求引起审签延误的所造成的不良后果由施工单位承担。申报结算工程量经监理工程师审查和总监理工程师审核支付工11、程量，签证意见分三种：（1）全部申请工程量准予结算；（2）全部或部分申报工程量，暂缓结算；（3）全部或部分申报工程量不予结算。对经总监审核的支付签证报业主核定后支付。对暂缓或不予结算的工程量，承包单位在接到签署意见7天内，施工单位项目经理可书面重新提请总监理工程师重新确认，也可在下次支付结算申请时再报。 4、施工质量控制监理实施细则 4.1施工质量控制要点 协助施工单位建立健全质量保证体系，做到开工有报告、施工有措施、设计及技术有交底、定位有复查、材料及设备有试验、隐蔽有验收、工序有“三检制”、交工有材料。根据本工程具体情况质量控制要点有：围堤基础处理、水闸基础处理、砼灌砌石(浆砌石)、钢筋混12、凝土工程、路面工程等，根据以上这些质量控制要点制定具体的质量监控措施，特别是质量预控措施。 4.2砼工程监理实施细则 总则：依据水工砼施工规范（DL/T5100xx1）和水利水电工程施工测量规范（SL5293）和砼结构工程施工及验收规范（GB5020492）。本细则适用与xx县xx南片围涂工程砼工程及砼灌砌块石中砼部分工程。 开工许可证在承包合同签订后56天内或单项工程开工前30天，施工单位应提交一份至少含有3个龄期的砼试验计划，最少应具有7天、14天或可能更长龄期的试验或推算试验资料，报送监理部审核。在配合比试验前28天，施工单位应书面通知监理部，以使监理工程师能对从材料取样开始的试验全过程13、进行检查、监督和认证。配合比材料必须和以后施工的材料相一致。砼工程开工前56天，施工单位将砼工程施工措施计划报送监理部，特殊部位（闸门板、槽、路面等）砼施工、施工单位应制定专项施工措施计划，报送监理部审核批准。承建单位应在作业前递交按设计要求的止水材料生产厂家产品说明和样品，报监理部检查和认可，除非审签意见为“修改后重复”，否则施工单位即可申请开工许可证，监理工程师 签发后即可开工。监理工程师对施工所进行的任何对照、检查、检验的审核，并不意味着可以减轻施工单位对保证放样准确性的施工质量所负的合同责任，施工单位未及时向监理部报开工申请所需材料而延误工期造成损失由施工单位负全部责任。 施工过程管理14、 砼施工过程中必须依据施工质量检查规程，有关质量等级评定标准和开工签证、监理实施细则的要求，办理单元工程签证手续。 单元工程开工前应对全面边线、模板安装等进行复核，并将放样成果报监理部审核，必要时监理工程师可要求施工单位监理工程师监督下对照检查。开仓前监理工程师应对开仓准备工作作全面检查，检查合格后方可签署开仓终检合格证。 施工单位必须按监理工程师审查同意的计划施工，如需变更报监理部审核同意。 砼施工过程中，应着重检测以下六个方面的内容： （1）原材料是否符合要求；（2）配合比是否正确；（3）清基是否彻底；（4）立模是否牢靠，不漏浆；（5）振捣是否符合要求；（6）拆模后养护是否符合要求，要有养15、护记录并要求施工单位作好砼施工日记。 浇筑缺陷应及时报监理部、提交工程质量缺陷申报表（表），提出修补措施，经监理工程师同意，一般在拆模后24小时内修补完毕，修补砼或砂浆应提高一个强度等级，对影响砼结构性能的缺陷，必须会同设计等单位研究处理，作好修补记录。 施工质量控制每进一批原材料施工单位要给监理工程师签原材料进场验收签证表（表C154、55、57、58）。水泥必须有出厂日期和厂家品质试验报告，由试验室复验。水泥强度等级应与砼强度等级相适应。钢筋应有出厂证明或试验报告，钢筋替代必须征得设计单位书面同意，并按有关规定换算和规定执行。钢筋使用前必须调查和清除污锈，钢筋搭接、焊接应符合有关规定，砼浇16、筑中应安排值班人员经常检查钢筋架立位置，发现变动及时矫正。 4.3砼灌砌块石工程监理实施细则 依据施工承包合同、招标文件、设计要求及浙江省海塘工程技术规定（试行）第二册编制本细则，本细则适用于砼灌砌块石工程。 砼灌砌块石中砼部分尚需遵守砼工程监理实施细则。 砼灌砌块石开工前3天施工单位应提交砼灌砌块石项目工程开工申请单，报送文件一式四份，审签后退回一份；除非审签意见为“修改需重报”，否则监理工程师（一般24小时内）即可签发分部工程开工许可证。 监理工程师对施工问题进行的任何对照检查、检验和审核，并不意味着可以减轻施工单位对保证放样准确性和施工质量所负的合同责任，施工单位未及时向监理部报送分项工17、程开工申请所需材料而延误工期造成损失，由施工单位负全部责任。 施工过程及质量监理 砼灌砌块石施工过程中必须依据施工质量检查规程，有关质量评定标准和开工签证监理实施细则的要求，办理单元工程签证手续。 对单元工程开工前的基础、高程等进行复核，必要时监理工程师要对照检查。施工单位必须按监理工程师审查同意的施工计划施工，如需变更需报监理工程师同意签证后方可实施。灌砌前应将砌体上的泥冲洗干净，砌筑时保持砌石表面清洁、湿润。 监理工程师应注意检查砌石块径大小，块与块之间逢隙间距是否满足设计要求，砼振捣是否密实来检查其质量，施工单位应在这三方面进行“三检制”，填写工程施工质量终检合格证报监理部，在此基础上填18、写单元工程自检自评表上报监理部复核，按单元工程上报工程验收申请，监理工程师会同业主、施工单位来进行阶段性验收。4.4干砌块石工程监理实施细则依据招投标文件、设计文件、施工承建补充合同及浙江省海塘工程技术规定来编制实施细则，本细则适用于干砌石部分。开工许可证申请干砌石开工前3天施工单位应提交干砌石项目工程开工申请单，一式四份，审签后退回一份施工单位，除非审签意见为“修改后重复”，否则监理工程师即可签发分部工程开工许可证。施工单位若未按时完成报送有关资料，延误工期和造成损失，施工单位承担全部责任，监理部应及时（一般24小时内）签署审查意见，若超过3天（72小时）未签署审查意见，施工单位可视监理部已19、审阅。施工过程及质量监理干砌石的基面一定要达到设计坡度，保证设计所规定的要求，所有测量放样成果均需报监理部，经监理工程师审查核签后方可施工，必要时监理工程师要对照测量，但这绝不减轻施工单位对保证结构位置和尺寸精确性所负有的合同责任。施工单位应按审批的施工措施计划文件施工，若需调整需报监理部批准。监理工程师要检查块石材料的质地、几何尺寸、垫层厚度、紧密性及空隙率。上、下层砌石应错逢、密实、稳定性好，表面平整。干砌块石施工过程中，必须依据施工质量检查规程有关质量评定标准和开工签证的监理实施细则的要求，办理单元工程签证手续。4.5土石方填筑工程监理实施细则在土方石碴填筑前，施工单位应做好开工前的准备20、工作。施工单位要根据工程特点、填料种类、设计压实系数、施工条件等合理选择机械，进行铺料厚度和碾压夯实遍数等参数试验。在工程开工前，承建单位应提交一式四份填料种类、压实机械、铺料厚度和碾压夯实遍数等参数试验报监理部审核，以使监理工程师能对土石方填筑全过程进行检查、监督和论证。土方石碴填筑一定要严格按“xx县xx南片围涂工程分级加荷速率图”控制施工加荷，一定要避免加荷速率过快而导致滑坡。施工过程及质量监理作业面应统一填筑、统一碾压、控制铺筑厚度，并配合人员或用机械进行整平作业，严禁出现界沟，一次性铺筑厚度要控制在要求范围，土方石碴填筑必须注意塘体的稳定及对土工布的保护，对石碴的粒径及含泥量一定要控21、制在规定标准范围内，在填筑时必须随时进行沉陷观察，严格按设计要求做到分期填筑，确保间隔时间按设计要求，设置好沉降观察点，并进行定期观察，作好记录，整理成册后查阅。抛填应按规定区域抛投，不得漏抛，做到边沿线整齐，顶部保持基本平整，填筑密实，垫层厚度应达到设计厚度，边沿线及顶部平整度根据测量、绘图来控制检查。土方填筑一定要控制其含水量，不得含有杂物及树根、草皮。4.6土工布及碎石垫层、塑料排水板工程监理实施细则依据招投标文件、设计文件、施工承包补充合同及浙江省海塘工程技术规定来编制本实施细则，本细则适用于土工布及碎石垫层铺设、塑料排水板打设基础处理工程。开工许可证申请土工布铺设前3天施工单位应提交22、基础处理分部工程开工申请单，一式四份，审签后退回一份给施工单位，除非审签意见为“修改后重报”，否则监理工程师即可签发分部工程开工许可证。施工单位若未按时报送有关资料，延误工期和造成损失，施工单位承担全部责任。监理部应及时（一般24小时）签署审查意见，若超过3天（72小时）未签署审查意见，施工单位可视监理部门已审阅，也可自行开工此部分工程。施工过程及质量监理在土工布铺设前应清理基面，监理部开出质量终检合格证，监理工程师应着重检查土工布搭接宽度（水下不小于100cm、软基不小于50cm、反滤土工布不小于30cm），现场搭接必须牢靠，施工单位必须填报土工布缝接验收单，监理工程师验收合格后施工单位才可23、铺放土工布，并及时填筑碎石垫层，碎石垫层达到设计要求时应及时打塑料排水板，着重检查其深度及间距，在碎石垫层及塑料排水板完成地段及时填筑塘体石方，塘体石方填筑时一定要按设计要求来控制其分层填筑厚度，粒径大小、含泥量大小，一定要分层压实，压实设备需报监理部审查同意。塘体石方填筑前需报质量终检合格证后方可进行（主要检查碎石厚度及塑料排水板打设是否满足设计要求）。土工布及碎石垫层铺设和塑料排水板需填报隐蔽工程验收单。监理工程师要对碎石垫层高程、厚度及时进行复核，必要时监理工程师对照检查。施工单位必须按监理工程师审查同意的施工计划施工，如需变更，需报监理工程师同意签证后方可实施。每进一批原材料，施工单位24、要报监理工程师签证主材供应单。土工布检查来料有无质保单，现场检验合格后，再按规范要求随机取样到有资质的且经监理工程师认可的检测单位进行原材料检验，取样数量为每1万m2检测一次，小于1万m2的按1万m2计；属不同批次生产的，应分别取样检测。塑料排水板必须符合设计要求的规格和性能指标，要求定位准确，间距准确，平面位置偏差不大于10cm，垂直度偏差不大于1.5%。塑料排水板按同批次生产的每20万m检测一次，小于20万m的按20万m计；同批次生产分批运输的也应分别检测。打设深度必须满足设计要求，且有检测手段予以认证。4.7钢筋砼预制构件工程施工监理实施细则依据招投标文件、设计文件、施工承建合同来编制实25、施细则，本细则适用于钢筋砼预制构件和砼预制构件部分并需遵守砼工程监理实施细则。开工许可证申请钢筋砼预制构件开工前3天施工单位应提交该项目工程开工申请单，一式四份，审签后退回一份施工单位，除非审签意见为“修改后重报”，否则监理工程师即可签发分部工程开工许可证。对于每一构件均应填报开仓证，经监理验收合格后才可开仓浇筑。施工单位若未按时完成报送有关资料，延误工期和造成损失，施工单位承担全部责任，监理部应及时（一般24小时内）签署审查意见，若超过3天（72小时）未签署审查意见，施工单位可视监理部已审阅。施工过程及质量监理验收时监理工程师应着重检查预制场地是否平整、模板是否紧密不见光及牢固不跑模、钢筋间26、距及钢筋直径是否正确、钢筋焊接及其砼保护层是否达到设计要求；浇筑时旁站监督是否振捣密实；浇注后脱模时间及养护时间是否足够；安装前砼强度要达到设计要求、安装过程中注意保护预制构件的四周不被破损。 其他参见砼工程监理实施细则中的施工过程及质量监理。4.8闸基础岩石开挖施工监理实施细则 总则（1）为了利于水工建筑物岩石地基施工质量验收工作的顺利进行，根据工程承建合同文件有关规定，编制本实施细则。（2）岩石地基施工质量检验依据工程承建合同文件，经监理部审签的设计文件，SL4794水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范、SL5293水利水电工程施工测量规范、SDJ24988水利水电基本建设工程单元工程质27、量等级评定标准（一）和工程质量检验、验收规程、标准有关规定进行。 （3）本细则适用于主体工程水工建筑物和重要临时建筑物的岩质边坡、岸坡和岩石地基开挖工程。 施工企业及辅助工程岩石地基开挖施工质量验收可参照本细则适当简化进行。（4）水工建筑物岩石地基开挖工程施工质量检验分承建单位自检、监理单位初验（包括由监理部主持的联合检验与预检）和由业主单位组织的终验三个阶段进行。 检验流程见图1。图1 水工建筑物岩石地基开挖工程施工质量检验流程图开挖过程检验 （1）岩石地基开挖过程中，监理工程师应提醒承建单位地质工程师注意地质条件的检查。当开挖至保护层时，发现存在设计图中未标注或存在差异的软弱层、断层破碎带28、沿断层岩脉加剧风化区域或其他不良地质情况，应及时将有关资料报送设计单位和监理单位，以便于设计单位及时进行修改或变更。 （2）基础面开挖到保护层上限时和保护层开挖完成后，监理机构应督促承建单位为建基面弹性波检测单位提供工作环境，检测基础面以下23m范围内弹性波波速，以检验建基面岩体的质量。 （3）建筑物岩石基础按设计要求开挖（包括必须进行的地质缺陷处理）并经基础清理结束后，监理机构应督促承建单位及时进行自检，并在自检合格后向监理部申报进行岩石地基开挖质量联合检验。 （4）监理机构应督促承建单位按联合检验要求，对揭露的施工缺陷和地质缺陷进行处理与建基面整修，并在联合检验确认质量合格后安排进行基础29、建基面竣工地形测绘和报请监理部安排进行地质编录。 监理单位预验 （1）基础建基面竣工地形测绘、地质编录完成和报验资料准备就绪后，监理机构应督促承建单位及时向监理部报送水工建筑物岩石基础验收申报表，申请对已开挖完成建筑物岩石基础进行验收。 （2）监理部在收到承建单位报送水工建筑物岩石基础验收申报表后的24h内进行并完成对申报单元或扩大单元工程建筑物岩石基础的预验。 （3）监理部在完成对承建单位申报项目预验合格认证后，返回水工建筑物岩石基础验收申报表一式两份，通知承建单位准备水工建筑物岩石基础验收证书，同时报请基础验收工作小组对申报工程项目岩石基础进行验收。 岩石基础验收 （1）岩石基础验收由基础30、验收工作小组组织进行，其工作是对已完工的重要水工建筑物岩石基础进行施工质量检验。 （2）基础验收工作小组在收到监理部认证的水工建筑物岩石基础验收申报表后，组织进行和完成对申报工程项目基础的验收，并在验收合格后同时签发水工建筑物岩石基础验收证书。其他（1）根据承建合同文件“技术规范”规定，岩石基础施工质量检验与混凝土结构物浇筑开仓前基础面检查，在性质上是截然不同的两种作业工序检查。除非另行报经监理部批准，否则这两种检验和检查应分别进行。 （2）岩石地基开挖开工申请程序、施工过程管理、施工质量控制、单元工程划分、整个基础验收过程中应完成的竣工资料、合同支付计量，按工程承建合同文件规定及有关监理文件31、要求进行。 （3）由于施工质量不合格或基础质量检验申报不当，造成基础验收或后序工程施工延误，由承建单位承担合同责任。 （4）工程承建单位未按工程承建合同规定申报进行基础验收，或未按规定在完成建基面地质编录与竣工地形测绘并经报验合格以前，擅自进行下序的覆盖作业，由此造成返工、施工延误与损失，由承建单位承担合同责任。 （5）由于监理部或业主单位责任，未能按工程承建合同规定的时限组织进行并完成基础验收工作，致使工程承建单位造成经济损失的，承建单位可，列入合同支付申报。 附：水工建筑物岩石地基开挖工程施工质量检验流程图，见图1；岩石地基开挖工程施工质量自检合格证，见表1；岩石地基开挖工程联合检验签证表32、，见表2；水工建筑物岩石基础验收申报表，见表3；水工建筑物岩石基础验收证书，见表4； 表1 岩石地基开挖工程施工质量自检合格证 承建单位： 合同编号： No.单位工程名称或编码分部工程名称或编码分项工程名称或编码单元工程名称或编码保护层开挖方法设计建基面高程项 目质 量 标 准质量情况主要检查项目1保护层开挖 浅孔、密孔、少药量、火炮爆破2 建基面无松动岩块，无爆破影响裂缝3 断层及裂隙密集带按规定部位挖槽，其深度为宽度的11.5倍，规模大时按设计要求处理4 多组裂隙切割的不稳定岩体 按设计要求处理其他检查项目1 孔、洞（井）或洞穴 按设计要求处理2 软弱夹层 厚度大于5cm者，挖至新鲜岩石或33、设计规定的深度3 夹泥裂隙（断层） 挖至11.5倍断层宽度，并清除夹泥或按设计规定处理检测项目项 目允许偏差（cm）实测测点数合格率欠挖超挖总点数合格点数基坑（槽）（有）结构要求（有）配筋埋件等坑（槽）长或宽5m+10 -0510m+20 -01015m+30 -015m+40 -0坑（槽）底部标高+20 -0垂直或斜面平整度15施工承建单位自检意见自检部门： 自检人： 年 月 日 注：一式四份报送监理部（处），签证后返回承建单位两份，供基础验收以及单元工程质量等级评定时备查。表2 岩石地基开挖工程联合检验签证表 承建单位： 合同编号： No.单位工程名称或编码分部工程名称或编码分项工程名称或34、编码验收单元工程申请开工单元工程施工时段施工依据施工缺陷鉴定xx公司工程监理部监理工程师：年 月 日地质缺陷鉴定 xx公司工程监理部地质监理工程师： 年 月 日联合检验意见承建单位保留意见填写人： 年 月 日联检单位承建单位设计单位监理单位业主单位工程地质设计代表参检人签名日 期备 注注 一式四份报送监理部（处），签证后返回承建单位两份，供基础验收以及单元工程质量等级评定时备查。 表3 水工建筑物岩石基础验收申报表 承建单位： 合同编号： No.监理单位： 本申报岩石基础开挖已经按施工图纸要求，于 年 月 日基本完工，暴露的地质缺陷也按设计要求处理完毕，基础面已清理完成，并通过自检和联检合格，35、建基面地形测绘和地质编录也已完成。待申报进行验收。 申报单位： 项目经理：申报日期： 年 月 日申报验收记录验收单元工程名称或编码地形测绘和地质编录完成记录备 注随同报送文件目录序号文 件 名 称1 建基面地形测绘图2 建基面地质编录（或其完成记录）3 施工报告4 地质报告（或其完成记录）5监理预验意见xx公司工程监理部签署人： 签署日期： 年 月 日注： 一式九份报监理部，完成预验后返回施工承建单位两份备存。表4 水工建筑物岩石基础验收证书承建单位： 合同编号： No. 单位工程名称或编码分部工程名称或编码分项工程名称或编码单元工程名称或编码施工时段设计建基面高程验收意见建基面简图备查文件目36、录1.施工质量自检合格证；2.联合检验签证表；3.建基面地形测绘图；4.建基面地质编录；5.施工报告；6.地质报告验收小组承建单位工程地质监理单位设计单位业主单位签名注 一式九份报送监理部，完成验收后返回承建单位两份，作相应分项、分部、单位工程验收资料备查。4.9 原位监测项目监理实施细则 原位监测是本工程建设中不可缺少的重要环节之一，通过现场观测，可以取得实测参数，经过综合分析，掌握地基排水固结效果，控制和调整施工进度和加荷速率，优化施工工艺，为工程的安全施工提供保证，同时为进一步完善坝体设计提供依据，以确保工程安全，降低工程投资。 本工程根据设计要求，共设置地表沉降、地基分层沉降、水平位移37、孔隙水压力、水位、地基十字板强度测试等观测项目。 监测项目布置：在南围堤上设2个主控观测断面，在坝体的其他部位按每400m设1个辅助观测断面。观测频率按照设计要求进行。 监理工程师对原位监测的控制： （1）按照设计要求审查施工单位原位监测项目的设置、埋设方案和观测频率，并进行批复；（2）旁站监督监测仪器的埋设；（3）旁站监督原位测试，并对重要数据进行抽测；（4）要求施工单位对原位监测数据进行整理分析，绘制图表，经监理工程师审查后提交业主和设计单位；（5）参与测试数据的计算、分析，向有关单位提出合理化建议，供业主和设计单位参考。4.10单元工程质量等级评定与开工（开仓）签证监理实施细则总则单位38、工程质量等级评定按水利水电工程施工质量评定规程（试行）（SL1761996）、水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准（试行）（SDJ24988）和水利水电工程单元工程质量评定表（试行）执行。单元工程质量检验，承建单位应严格按xx县xx南片围涂工程质量检验、评定标准及方法检验工序及单元工程质量，做好施工记录，并填写xx县xx南片围涂工程施工质量评定表，监理单位根据自己抽检的资料，核定单元工程质量等级，发现不合格单元工程中，应按设计要求及时进行处理，合格后才能进行后续单元工程施工。对施工中的质量缺陷要记录备案，进行统计分析，并记录在相应单元工程量评定表“评定意见”栏内。承建单位要按月将中间产品质39、量及单元工程质量等级结果报监理单位，业主汇总后分别报有关部门。对单位工程及分部工程开工承建单位要提前14天上报各自的开工许可申请报告（表），监理工程师根据上报的内容进行逐项检查，检查合格后总监签发开工令，承建单位才可施工。施工单位若未按时完成报送有关资料，延误工期和造成损失，施工单位承担全部责任，监理部应及时（一般24小时内）签署审查意见，若超过3天（72小时）未签署审查意见，施工单位可视监理部已审阅，承建单位也可施工。下道工序施工前应有上道工序的质量终检合格证书（表），无此证书不能进行下道工序的施工。4.11隐蔽工程监理实施细则凡是基础开挖、回填、土工布铺设、碎石垫层、塑料排水板、砼基础、闸40、钻孔灌浆、钢筋及一些埋件等施工均要填报隐检单（表C131），监理工程师会同业主代表、施工单位代表一同去现场量尺寸，测定高程签证验收。5、施工测量监理工程规程5.1总则：依据水利水电工程施工测量规范（SL5293），招投标文件、设计要求以及施工承包合同编制，本规程适用于xx县xx南片围涂工程。用于施测的起草数据，技术设计书和量测大纲等文件须事先报监理部门审批。5.2过程监理承包单位施测前14天将反映施测能力、水平和进度安排报告，经施测单位项目经理或技术负责人签署后一式四份，报送监理工程师审核。控制点的基准数据由勘测设计单位通过业主或监理工程师向承建单位提供，由承建单位复核验算，核实后的数据由监理41、部重新以书面形式提供。施测前要对测量设备进行率定，要有率定报告。根据批准的施工进度安排，施测单位定期向监理工程师报送阶段性测量成果。放样测量各阶段报送主要轮廓点和重要部位放样数据。断面测量阶段报告应包括断面轴线点、断面点测量方法、断面测量记录，计算和断面点成果表，具有断面编号的断面图。收方测量报告应有施工前原始地形图、断面图或监理工程师确认的资料。测量成果经施测单位技术负责人检查签署后报送监理工程师，经监理工程审查合格，限时退回原施测单位，以使下道工序的顺利进行。施工单位未及时报送资料而造成直接或间接损失由施测单位承担全部责任。所有测量、放样参数应事先报监理工程师，必要时可在监理工程师直接监督42、下，由施测单位进行对照测量，但这并不意味着可减轻施测单位对施测成果和精确性所负的合同责任。6、工程验收监理工作规程6.1总则 本规程依据施工承包合同，水利水电工程质量管理文件、有关文件、施工技术规程规范以及水利水电工程施工质量评定规程（试行）（SL1761996），水利水电基本建设工程单位工程质量评定标准（SDJ24988）、SL2391999堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）及温州市滩涂围垦工程施工质量检测评定表（试行）。6.1.2本规程适用xx县xx南片围垦工程主体工程项目。6.1.3工程验收工作根据建设要求，由施工单位提出竣工报告（表），由建设单位组织主持，邀请政府质监部门、设计、监43、理、工程承包单位及其他有关部门组成工程竣工验收委员会负责进行。监理部门协助建设单位组织工程验收工作。6.1.4验收工作分分部工程验收和竣工验收两阶段进行，分部工程验收一般以上阶段验收签证为基础，相互衔接不重复进行；竣工验收应在工程完建后3个月内进行，如有困难，由施工承包单位申请，经建设单位批准可适当延长。6.5.5工程完工后未通过竣工验收正式移交业主单位前，由施工承包单位负责管理和维护，直至竣工验收和合同规定的缺陷责任期满。6.2分部工程验收6.2.1进行分部分项工程验收前施工承包单位应向监理部报送施工工作报告，监理部在15天内完成报告审核并编写监理报告，及时报告建设单位，限期完成验收，验收工44、作组依建设单位安排进行工作。6.2.2分部工程验收成果“分部工程验收签证”，正本一式6份，分送承包单位、监理部各一份，其余4份暂存建设单位作为竣工验收资料的一部分，副本若干分送参加验收单位和政府有关部门。6.3竣工验收6.3.1全部工程完建后，一般3个月内，竣工验收前30天施工承包单位应向监理部提交竣工验收申请报告。监理部在25天内完成审核并编写监理报告，报建单位、限时组织进行工程竣工验收和办理交接证书。6.3.2竣工验收鉴定书和合同工程质量等级评定证书由验收委员会签署，正本一式5份，一份交监理部，其余4份连同阶段验收鉴定书和工程质量评定报告一并移交建设单位。6.3.3工程通过验收后，承包单位45、应根据合同文件，有关工程监理法规和验收规程规定，整理好施工记录、施工原始资料，按业主批示或监理要求及时移交建设单位。6.3.4竣工图、资料编制要求，可按水利水电建设工程验收规程（SL2231999）执行或按浙江省水利厅的有关文件进行。6.3.5其他未尽事宜按上述验收规程和工程承包合同文件有关规定执行。7、工程文件管理办法7.1总则本办法适用于业主单位、监理单位、施工单位及其他与该工程建设有关的单位之间的所有工程文件的传递和管理。 工程文件分类： 设计文件：业主单位下达经监理签发的施工图纸、设计说明、技术要求、技术标准及相应的变更通知，或按合同规定由监理工程师签署的修改通知等文件。施工文件：承建46、单位根据承包合同规定或根据监理文件规定所必须报经业主单位或监理单位的施工组织设计、施工技术措施、施工设计、材料供应计划、工程项目开工（开仓）申请、工程检测试验报告、工程支付结算报表、各种工程问题的请示以及与工程实施、竣工、维护等一切工程活动有关的各种图纸、文件、报告、图片、原始记录、报表、材料及资料。监理文件：监理部在建设单位授权和工程承包合同范围内开展监理工作所编制发布的文件，以及有关工程建设活动的批复、简报、纪要通知、通知、规定、签证等各种文件。业主指示：建设单位签发、下发、批转的与工程建设活动有关的纪要、简报、通报、通知、规定、批复、批转以及与此有关的各种文件、函件等。7.1.3除非建设47、单位另有指示或承包合同文件另有规定，否则不符合文件管理办法规定的传递程序而来往的文件视为非正式文件或无效文件而不具有合同的赋予的效力。7.2设计文件管理7.2.1除非建设单位与工程承包单位另有协议，否则通过业主提供的设计施工图一式九份，其中监理单位审核备查和监理工作用图共五份，其余四份由监理工程师审核，加盖监理部印章，批转承建单位执行。7.2.2设计文件应根据建设单位与设计单位签订的供图设计按时向业主提供，建设单位收到设计文件后10天内批转监理部，监理部收到批转设计文件10天内完成审核手续，审核合格图纸及签发承建单位、经设计单位修改或设计单位发变更通知，监理工程师审查合格后，签发承建单位，若设48、计单位认为无必要修改，监理工程师可请示业主决定，签发承建单位执行。承建单位收到设计文件后应仔细阅读和检查，发现错误和矛盾应及时以书面形式通知监理部，通过业主要求设计单位在实施前修正，以免引起返工和造成损失。7.2.3未经业主或监理签发的设计图，不能作为正式施工依据，按其施工的工程或拒绝支付签证。7.2.4承建单位可根据需要复制施工文件，也可通知监理部向业主要求追加图纸份数，承建单位不得将设计图纸用于合同外工程或转给第三方。7.3施工文件管理7.3.1施工单位应按承包合同规定和监理工程师要求报送工程活动全过程的施工文件，已报批施工文件因故变更应重新报批。7.3.2施工单位负责设计的工程项目（临时49、设施、模板支撑等辅助工程）应报监理工程师审核。7.3.3施工单位报送文件，监理工程师审批意见为“修改后重新报审”或“不能执行”，承建单位必须按有关规定和要求修改后重新报审。7.4业主指示或向业主报送文件除非建设单位另有指示或合同另有规定，建设单位向承建单位发送文件，应通过监理部转发；承建单位向业主报送文件必须由监理审核转达。7.5监理文件管理7.5.1承建单位对监理文件有异议，可在规定时间内要求进行确认或复议。除非监理部或建设单位复议指示对监理文件作出否认，变更或修改，否则在确认或复议期间，原已送达的监理文件继续有效。8、合同索赔管理监理工作规程 8.1总则 （1）本工作规程依据工程承建合同文50、件（以下称“合同文件”）、国家及国家部门有关行政法规文件规定编制。（2）合同索赔包括工程承建单位向业主单位索赔（以下简称“施工索赔”）和业主单位向工程承建单位索赔（以下简称“反索赔”），是工程承建单位赋予双方的合同权利，是惩罚违约行为、促使工程承建单位合同得到切实履行的合同手段，对合同双方提高合同管理水平也是一个有效的促进。 （3）监理工程师应认真掌握和熟悉工程承建单位合同文件，努力促使合同双方提高合同意识、认真履行合同，及时做好协调，协助合同双方做好预控和预防索赔管理，努力消除可能导致合同纠纷和索赔事件发生的因素，促使工程项目的顺利进展。 （4）合同索赔可以分为施工费用索赔、工期延（误）期索51、赔或施工费用连同工期延（误）期索赔。 由于工程承建单位责任，将导致或可能导致合同完工工期延误的，业主单位或监理部可以指令工程承建单位增加施工资源投入、加速赶工，并由工程承建单位为此承担施工费用。 （5）监理部不接受未按合同文件明示或隐含规定的索赔程序与时限提起的索赔要求，也可能通过对合同索赔要求进行的查证或依据对工程承建合同文件的解释，拒绝或同意合同索赔的全部或部分要求。 （6）在索赔事项发生和索赔处理过程中，或在索赔争端调解、仲裁过程，合同双方仍应严格履行工程承建合同文件规定的义务与责任，不得因此而影响工程施工的照常进行。 8.2合同索赔的条件 （1）合同双方存在对方的违约行为和事实，或发生52、了应由对方承担的责任或风险导致的损失，是提起合同索赔的前提条件。 （2）对于工程承建单位的合同工期误期、施工质量缺陷未按期修复完成、因工程承建单位责任导致业主单位造成损失、因工程承建单位原因不得不终止合同，或其他违约行为，业主单位可按合同文件有关规定向工程承建单位提起索赔。 （3）监理部仅接受工程承建单位以下列原因为条件的合同索赔要求：1）因实际施工现场条件与合同明示或隐含的条件相比较发生了不利于施工的变化，而这种变化是一个有经验的承建单位所无法事前预料与防范，并且因施工现场条件变化导致施工费用的增加或施工工期的延长，未得到合理补偿或合同支付的。2）因工程变更超出合同规定范围，或业主单位为提前53、合同完工工期要求加速施工，或业主单位提前启用未经移交的工程项目等原因，导致工程承建单位发生额外施工费用，未得到合理补偿或合同支付的。3）因执行业主或监理部的批示承担了超出合同规定范围以外的额外工作，导致承建单位施工费用额外增加，未得到合理补偿或合同支付的。4）因属于业主单位风险或责任的自然气象、水文条件、地质条件或施工暂停等原因，导致施工工期的延误或施工损失，未得到合理补偿或合同支付的。5）因业主单位未按合同规定提供施工图纸、施工场地、工程材料、工程设备等应由业主单位提供的条件，并导致施工延误或施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的。6）因业主单位或业主单位指定分包单位（包括材料供应单位、设54、备供应单位）违约行为，导致施工工期延误或施工损失，未得到合理补偿或合同支付的。7）由于国家法律、法令或合同文件明示与隐含的法规文件发生变更，导致施工工期延误、施工损失，或必须发生的施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的。8）其他因合同明示或隐含的业主责任与风险，导致施工工期延误、施工损失或发生的施工费用额外增加，未得到合理补偿或已得到的补偿不足以弥补此类损失的。 （4）监理部拒绝工程承建单位以下列原因作为提起索赔条件或因下列原因导致的索赔要求：1）因工程承建单位在竞标时低价报价所导致的亏损或致使价格显得不合适。2）因承建单位设计失误，或管理不力所致的施工工期延误与施工费用增加。3）因工程承建55、单位或其分包商的责任，或因承建单位与其分包商之间的纠纷与合同争端所导致的施工工期延误或施工费用增加。4）因工程承建单位采用不合格的材料、设备，或施工质量不合格，或发生其他违约或违规作业行为，被业主单位或监理部指令补工、返工、停工、重建、重置所导致的施工延误或施工费用增加。5）因工程承建单位责任而发生的工程事故或质量缺陷，导致的施工延误与施工费用增加。6）索赔事实发生后，工程承建单位未努力、及时采取有效的补救或减轻损失措施，导致索赔事态扩大的。7）因工程承建单位违反法律、法令和行政法规行为导致的施工延误与费用支出。8）其他为合同文件明示或隐含的，属于工程承建单位责任与风险所导致的施工工期延误或施56、工费用增加。（5）监理部拒绝工程承建单位以下列原因而提起的工期延期索赔要求： 1）由于工程承建单位未按开工指令要求及时开工、或施工资源投入不足、或施工准备不充分、或施工材料供应不及时、或施工组织管理不善、或施工效率降低、或因分包商实施不力等属于工程承建单位责任而导致的施工工期延误。2）由于工程承建合同文件明示或隐含规定属于工程承建单位风险而导致的施工工期延误。3）工程承建单位未按合同文件规定的程序、方式与时限申报工期延期索赔要求的。4）非合同工程关键路线工程项目的施工延误。5）业主单位或监理部已决定要求工程承建单位采取加速赶工措施追回被延误的工期，并决定予以补偿的。6）合同文件明示或隐含规定不57、予工期顺延的。（6）分包单位的索赔要求必须向工程承建单位提出。其中属于应由业主单位承担的责任或风险而导致索赔事项发生的，应通过工程承建单位按合同文件规定向监理部提起。因工程承建单位责任或风险向分包单位（包括与其签订供应合同的供应单位）支付的赔偿费用与工期延误的责任由工程承建单位承担。三、施工索赔程序（1）施工索赔的一般程序包括：1）工程承建单位向监理部提出索赔意向明确的索赔要求。2）工程承建单位按工程承建合同文件规定向监理部报送索赔报告和支持索赔的详细资料。3）监理部在接受索赔要求和索赔报告后，对索赔事项进行调查、取证、分析与审核，或要求工程承建单位进一步补偿提交索赔支持文件与资料。4）监理工58、程师依据合同文件规定与合同双方交换意见、进行协商与协调，并尽力争取达成一致意见，部分或全部友好解决索赔争端。5）当双方较长久地不能达成一致意见，总监理工程师在认为必要时，可确定一个他认为合理的价格并相应地通知业主和工程承建单位。 6）索赔方或被索赔方对总监理工程师的协调或决定意见不能接受的，可以按合同文件规定向合同争议评审小组或仲裁机构提起合同争端调解或仲裁。（2）当施工索赔事项被认定发生时，工程承建单位应按工程承建合同文件规定，在该事项第一次发生后的28d（或合同文件规定的更短时限）内，向监理部提出合同索赔要求并同时抄送业主单位。（3）施工索赔时限计算，以施工索赔要求送达和监理部文件接收人签59、收日期为准。施工索赔要求，可以是索赔通知书、索赔报告书等各种能明确表明其索赔意图，而又符合合同文件要求的书面索赔文函。（4）工程承建单位应在施工索赔要求提出后的28d内向监理部正式报送合同索赔报告书。如果索赔事项的影响继续存在，或其事态仍在发展时，工程承建单位应以不长于28d的时间间隔，向监理部报送间隔期该事态发展的补充报告或补充资料，说明其发展情况，并在索赔事项影响结束后的28d内，向监理部提交该项索赔的最终报告。（5）当施工索赔争端提起后的84d内，仍未能达成一致意见，为了维护合同双方的合法权益和促进工程施工的顺利进行，总监理工程师可以按合同文件规定做出自己的决定并通知业主和工程承建单位。60、总监理工程师决定发出的70d内，任何一方均未表示异议，则总监理工程师的决定自然生效，成为对合同双方具有约束力的关于本次索赔的最终决定。8.4 施工索赔报告书 （1）为使业主单位和监理部能有效地对工程承建单位的合同索赔事项及其责任归属进行有效的调查、认证和审核，索赔报告书的内容至少应包括：1）索赔事项的整体描述（包括发生索赔事项的工程项目，索赔事项的起因、发生时间、发展经过以及工程承建单位为努力减轻损失所采取的措施）。2）索赔要求。3）索赔的合同引证（包括合同依据条款以及对责任和风险归属的分析）。4）索赔计算书（包括计算依据、计算方法、取费标准及计算过程的详细说明，要求工期延期索赔的，还应提供工61、时工效、关键路线分析和工期计算成果）。5）支持文件包括发生索赔事项的当时记录，业主或监理部（处）指示、签订、认证或相关文件，支持索赔计量的票据、凭证及其他证据文件等的复制件及其说明。6）其他按合同文件规定或业主单位、监理部要求必须提交的，或工程承建单位认为应予报送的文件与资料。（2）在合同索赔处理过程中，业主单位或监理部可要求工程承建单位进一步补充报送必要的资料与文件，或要求对索赔事项的细节作出进一步的说明、引证、澄清与解释。（3）为使业主单位和监理部能有效地对索赔报告进行调查、认证和审核，索赔报告的事实和数据必须准确充分、因果关系逻辑清晰、索赔要求明确具体、计算引证严密合理，支持文件齐全完备62、。（4）如果工程承建单位合同索赔报告文件提供失误、失实或遗漏，工程承建单位仅有权得到按其索赔报告中要求并经认证和审核有效部分的赔偿。8.5 合同索赔的处理（1）当工程承建单位未能履行工程承建合同文件后，或因工程承建单位责任导致业主单位造成损失，或发生违约行为时，业主单位需依照合同文件的规定，在向工程承建单位发出合同索赔（或误期赔偿）通知书后，从工程承建单位到期支付款项、或履约保函、或保留金中扣抵其索赔费用。（2）监理部接受工程承建单位的索赔要求后，应立即进行施工索赔的准备工作并在接受和仔细审阅工程承建单位的索赔报告书后，及时进行下列工作：1）依据工程承建合同文件规定，对工程承建单位的施工索赔的63、有效性进行审查、评价和认证，并提出初步意见。2）对申报的施工索赔支持文件逐一进行调查、核实、取证、分析和认证，并提出初步意见。3）在对施工索赔的费用计算依据、计算方法、取费标准及计算过程及其合理性逐项进行审查的基础上，提出应合理赔偿费用的初步意见。4）在对工程承建单位工期延期索赔计算书中的工时工效、工期计划、关键路线分析和工期计算成果审查与合理性分析基础上，提出工期顺延的初步审查意见。5）对由业主单位和工程承建单位共同责任造成的损失费用。通过协调，公平合理地就双方分担的比例提出初步意见。6）与合同双方协商、协调后，提出本项施工索赔审查意见，连同索赔报告文件提交业主单位按工程承建合同文件规定的程64、序办理支付，或在索赔争端长久未决情况下，发布总监理工程师的决定意见。 （3）施工索赔报告文件的评审与认证过程中，监理部可以：1）要求工程承建单位作出补充解释、说明和提供进一步的支持文件。2）对施工索赔理由和引证依据、施工索赔事项的责任与风险归属重新作出分析与评价。3）在对施工索赔报告进行分析、取证与审查，并经与合同双方协商或协调后，提出接受、部分接受或拒绝施工索赔要求的意见。 （4）如果工程承建单位未能按工程承建合同文件规定的索赔程序提起合同索赔，或未能提供足以支持其全部索赔要求的记录、资料与文件，工程承建单位仍有权得到已经符合合同规定或已经证实的部分索赔支付。 （5）索赔方或被索赔方合同索赔65、处理和决定意见有异议，可以：1）提出进一步的索赔支持材料和索赔引证文件，要求监理部修改决定，重新考虑提出方的合理要求。2）采纳监理部或总监理工程师的意见，接受业主单位核定的索赔，并声明其保留继续索赔的权利。3）按工程承建合同文件规定提起合同争端调解或仲裁。 （6）对于合同履行过程中有争议或遗留未决的施工索赔，工程承建单位还可以按工程承建合同文件规定：1）在工程已经完建、工程移交证书已经颁发后，应向监理部和业主单位递交的竣工报表（完工付款申请）中提出清理或追偿合同索赔的要求。2）在工程缺陷责任期满、合同项目缺陷责任期终止证书签发后，应向监理部和业主单位递交的最终结算报表（最终结算付款申请）中提出66、最后的索赔要求。9、工程安全监理工作规程9.1“生产必须安全，安全为了生产”，为了防止和避免发生人身伤亡事故和重大生产安全事故，保证工程施工顺利进行，本工程监理必须做好安全控制工作。 9.2监理协助业主和承建单位严格执行水利水电建筑安全技术工作规程（SDJ26788），认真贯彻执行“预防为主，安全第一”的方针。 9.3安全控制工作重点控制“人的不安全行为”和“物的不稳定状态”。 9.4协助承建单位建立健全安全生产制度，切实建立安全责任制，明确安全责任人，承建单位项目经理为施工安全负责人。 9.5协助承建单位对职工，特别是对分包单位干部职工进行安全生产宣传教育工作，要做到文明、安全施工。在施工现67、场设宣传牌和醒目标志，宣传安全生产及安全生产注意事项。施工现场人员（包括监理工程师、业主代表、项目经理、施工单位三大员）必须挂牌上岗、戴安全帽。 9.6审核施工方案和技术措施时，同时审核有无相应的安全技术操作规程。9.7对容易发生不安全因素的施工现场，要及时采取有效的安全技术措施，对主体交叉生产作业，禁止上下工作面同时施工，预防工伤事故发生。10、工程变更监理工作规程 10.1总则 （1）本工作规程依据工程承建合同文件规定编制。（2）工程变更包括设计变更和施工变更，是指因设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生变化，或业主单位与监理机构认为必要时，为实现合同目的对设计文件或施工状态所作出68、的改变与修改。（3）工程变更指令由业主单位或由业主单位授权监理机构审查、批准后发出。监理机构对工程变更的审查、批准权限及审批程序，还应同时受工程建设监理合同文件规定和业主单位授权的约束，并依据工程建设监理合同文件和工程承建合同文件规定进行。（4）工程变更可以由业主单位、监理机构提出，也可以由设计单位或工程承建单位提出变更要求和建议，报经业主单位或由业主单位授权监理机构按工程合同文件规定审查和批准。（5）工程变更的申报、联系、要求、审查、批准、发出等过程与依据文件，均必须是有效的书面文件，并按工程合同文件规定的程序进行。（6）只要工程变更指令是按工程承建合同文件规定发出的，则这类变更不解除或减轻69、合同双方应承担的合同义务与责任。10.2 变更的条件与内容 （1）工程变更依据其性质与对工程项目的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更和常规设计变更四类：1）重大工程变更，指涉及总体工程规模、工程特性、运行标准、工程总体布置、工程设备选择以及工程完工工期改变的工程变更。2）较大工程变更，指仅涉及单位或分部工程的局部布置、结构形式或施工方案改变的工程变更。3）一般工程变更，指仅涉及分部分项工程细部结构、局部布置或施工方案改变的工程变更。4）常规设计变更（简称设计修改），指由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误，或为优化设计目的所提出的属于一般变更70、范围以内的对工程设计的调整与修改。 （2）当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时：1） 主单位或监理机构可依据工程承建合同文件有关规定发出工程变更指令。2） 设计单位可依据业主单位或监理机构的要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议。3） 设计单位可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知。4） 工程承建单位可依据业主单位或监理机构的指示，或根据施工进展自行提出对工程施工的变更建议。 （3）监理机构仅接受下列工程变更指示、通知或建议：1） 执行业主单位发出的工程变更指示。2） 设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知71、。3）由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，工程承建单位依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。 （4）监理机构认为必要时，有权在工程承建合同文件授权范围内，对工程局部或部分的形式、质量或数量作出变更，并指令工程承建单位执行。工程承建合同文件规定的变更工作包括： 1）增加或减少合同所包括的任何工作的数量。 2）省略合同工作或工程项目。 3）改变任何合同工程或工作的性质、质量或类型。 4）改变部分工程的标高、基线、位置和尺寸。 5）进行工程完工所必要的附加工作。 6）改动部分工程规定的施工顺序或时间安排。 （5）施工过程中，除由于实施工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没72、有业主单位或由业主单位授权监理机构发出的变更指令，工程承建单位不得进行任何工程变更。10.3 变更的申报要求与内容（1）工程承建单位向监理机构提交的施工变更建议书，应包括以下主要内容：1） 变更的原因及依据。2） 变更的内容及范围。3） 变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引起的施工项目合同价格增加或减少总额）。4）变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响）。5）为监理机构与业主单位能对变更建议进行有效审查与批准所必须提交的图纸与资料。 （2）设计单位向业主单位提交的工程变更建议书内容要求，业主单位或勘察设计合同未另行规定的73、，参照上述（1）中的内容要求执行。 （3）工程变更指令、通知与建议，均应在可能实施变更的时间之前提出，并考虑留有为业主单位与监理机构能对变更要求进行有效审查、批准，以及工程承建单位能进行必须施工准备的合理时间。1）设计单位或工程承建单位申报重大工程变更建议的，必须在变更审查的3个月前提出。2）设计单位或工程承建单位申报较大工程变更建议的，必须在变更审查的2个月前提出。3）一般工程变更建议应在计划实施的35d前提出。 4）设计修改通知应在施工实施的28d前提出。 （4）在出现危及生命或工程安全的紧急事态等特殊情况下，工程变更可不受程序与时间的限制。但工程承建单位或变更发布单位仍应及时补办有关申报74、和批准手续。 10.4 变更的审查、批准与执行 （1）工程变更的审查与批准权限。1）重大工程变更，由业主单位组织进行审查和批准。2）较大工程变更，由业主单位组织审批或由业主单位授权监理机构组织进行审查后报业主单位批准。3）一般工程变更和常规设计变更，由业主单位授权监理机构组织进行审查和批准。 （2）监理机构在接受设计单位或工程承建单位的变更通知或变更建议后：1）对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查。 2）对变更项目的工程量清单及经济合理性进行审查。3）对变更项目的施工进度计划及对合同工期影响进行审查。4）根据业主单位授权批准签发下达实施，或在与各方协商和协调后，提出本项工程变更的审查意见75、，连同工程变更建议书报送业主单位决策。 （3）监理机构对工程变更的通知、要求或建议审查遵循的基本原则包括：1） 变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理。2） 工程变更设计技术可行，安全可靠。3） 工程变更有利施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。4）工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。5）工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。 （4）工程承建单位必须接受业主单位的工程变更指令。如果这种变更指令超出合同工程项目或工作项目范围的，或由于业主单位责任与风险所导致的，应由业主单76、位与工程承建单位协商另行签订变更协议或作出合理补偿。 （5）工程承建单位接受监理机构的工程变更指令后：1）如果这种变更不符合工程承建合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，工程承建单位可以提出签订补充协议与合理补偿，或提出拒绝执行的要求。2）如果这种变更超出工程承建单位按合同文件规定应具备的施工手段与能力，或将导致工程承建单位造成额外费用与工期延误，工程承建单位可提出理由，申报业主单位或监理机构重新审议，或在执行期间提出施工索赔申报。10.5 变更的合同支付 （1）工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签订协议或合同文件另有规定，否则：1）工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格77、执行。2）合同报价单中没有适用单价或价格的，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行。3）合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的，经协商确定或由工程承建单位依照合同报价的原则和编制依据重新编制后报送审核与批准。4）经协商仍长久地不能达成一致意见的，监理机构有权独立地决定他认为合适的暂定单价或价格，并相应地通知工程承建单位和业主单位后执行。 （2）工程变更的支付方式与价格确定后，随工程变更实施列入月工程款支付。 （3）如果工程变更的发生，是由于工程承建单位的合同责任与风险所导致，则为执行工程变更所发生的费用与工期延误的合同责任，由工程承建单位承担。 （4）因工程变更导致合同索赔的，按工78、程承建合同文件规定和“合同索赔管理监理工作规程”有关要求进行。附：工程变更申请报告单，见表10-1。 工程变更通知单，见表10-2。表10-1 工程变更申请报告单承建单位： 合同编号： No.单位工程名称或编码分部工程名称或编码分项工程名称或编码单元工程名称或编码变更理由工程量变更记录变更工程项目单位设计工程量申报变更工程量申报变更价格监理机构意见业主单位意见设计或设代单位意见工程承建单位报报记录本变更申报经审核无误，报送审批 项目经理：申报单位： 签署日期： 年 月 日 注 一式四份报送监理部，审批后返回报送单位两份。 表10-2 工 程 变 更 通 知 单 （监理xx 变 号）承建单位： 合同编号： No.致工程承建单位：根据工程承建合同文件第 条合同变更的规定，决定对 工程项目予以部分变更，请据以执行。 xx公司工程监理部 签署人： 签署日期： 年 月 日变更理由原设计要求变更性质增减合同工程量 省略工程 对工程性质、质量或类型有限度的更改更改部分工程的尺寸或位置 进行工程完工需要的附加工作改动部分工程施工程序和进度 变更内容变更技术要求变更工程量支付方式不予另行支付 按合同单价或价格支付 另行协商报价由承建单位于变更执行的 日前提出报价单报审 附 件 主送：工程承建单位 抄报：业主单位