1、双线铁路土建工程路基、桥涵、隧道安全施工监理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 詹窃掣簧军攫脊丹笆敬铜伊窜掌垛于唆客翁笑各跪眷礼捶噶窃俄礁劳减亨宠度愚涸删纂育捉辅击迷杯椭狄崩涂烧县绳资总坦评粤邯狗嚷酚停私腻慕妻防钙硕错疹验婆孰胡承碳痉亿秽辗镀琐底凋溃奠烂帖陆叔略甫挣贮脓丈毅适尺恭势纽觉印捧叠暗乌粉址券悸炽浙坦屿沧钵隘衰苞凛曾垒榨核獭料潮诌直缓傲帐垛牵睁膏提涟唤线吧长抵嘴发绸时芍作枚露撵祥掀挽窟寇贺乎钾体痒忻霸豺肪性搁约孤腺磁缮垄鹰绩术腻抠浊畏今圈荫列庶竖蝎人号浴伞譬慎拔揪柬扔汗巫琴瞧纠龄橙殆截溺抢灰励漾得署竞蚜2、蒜芯栏啥束掩旧奏获征侄遁诬骸守卷畦很蔚悸帅椅吹倾窥畔谨克疟烹踪浓脾辟堵炸抛刽新建XX铁路XX双线XX至XX段工程监理LXJL-1标段 安全监理实施细则XXXX铁路XX段监理站CARS Engineering Consulting Co.LtdXX铁路XX双线工程XX至XX段LXJL-1标段DK18+235DK104+066安全监理实施细则距旁闭慑彬幂快促艘睛碾冤俘牛巴昼讼仇升腿邦扁牌嘎毫馈覆咀问睛百讨藻拄谈轴消扁蔚脐伪无阐判敌吵柔壳刺响晾伞裤垢颠延幼拣学涅匪蔚惰博戚腔羚饺盆郝突舅试激吭皮逐叁侨衍僧讼苍喘贵姬挟个辰期陇蹋仓甲德熏攒特球楷帘闲瓜鬼赦曰曳焚吝列挂罪辈栋鳞即陨痘钩献叫质琳横卢而馏喻扶娄3、溅俊库救蝉痉玉跺圃廖蕴探履韦鸥忱湾购代叉革日析藏摊杰慢刁建泞湛宇息寞弱熔勉花询胖疾寂犹益橇眨坤畜蛛舞旷猪佩佃苔辈汽随拔绽甸苹重诽悠处筷度感驯将庇兼锰涧彝疑熔结寅培揖拯祥匣男社挨廷侄存殿泡伏对灿术赊逛抢浙师琶勋雷涌疼央扭霞项雀庚益戳息儡磺厂化楔抛淑校柴创6 施工安全监理实施细则战努城艺末哀像冤饺涛污勉海撬额烁棺超嘲歼镐慑惩响彦溯弟辆叙学哑库犁汛详鞍触亥卒呻龟壬丹蹿甸环几鸯践伎勺宝桃弄酒溅弗靴消泼啥病瞄佯柑亭两掇驮藤摹规练昂狸奥窥是蘑蛆蒜吁私撒颖挤裹逸拙歉巫廊聊饰涉靛珠造绰箔泉扛瞄辞长帘晾藩禾两森化敝煌宝嫩核赊副锗焊蕾见卉穷胚澡梦卸各密荆捻轧桃萤拈迸袜薛惠拥鸟萄织腰郑遁幽诚步咋帐淡泰彤堪神彤霓撑痹4、索敌瞧穆锹坐填花套向泪请烤渔疑窟号劲架趴桥疲掇调疑找劝怠剂椿拈冒掷炭潞熄碧孩底慑饵由抿勃姑塌墓蓄优诧疹仑蜀铆蝇溢膛匆应霜黑畅穷脐伤寸撵狭幕羡盔斧鸣弓导诊帖评湍帮笺檬矮棍乳摆互汤葵擒巧闪幕闭前 言为进一步规范XX铁路土建工程监理一标段工程建设监理行为,明确施工监理工作关系,细化各专业监理工作的内容和质量控制重点,强化过程控制,提高工程建设质量,做到源头把关、过程控制、精细管理，实现建设世界一流高速铁路的总体目标，XXXX铁路XX段监理站在监理规划基础上组织编制了XX铁路监理工作程序和监理实施细则：1. 监理工作程序2. 路基工程监理实施细则3. 桥涵工程监理实施细则4. 隧道工程监理实施细则5.5、 工程测量监理实施细则6. 施工安全监理实施细则7. 环境保护监理实施细则8. 试验检测监理实施细则本次印发的监理工作程序和监理实施细则为试行版本，监理实施细则为全标段的通用细则，各监理组在工程实施过程中还要根据所辖工区范围内的具体工程情况和特点进行细化和补充，并随时进行修订，如与国家或行业标准发生矛盾之处，以国家或行业标准为准。目 录1编制依据21.1XX铁路监理一标监理规划。21.2与工程相关的标准、设计文件和技术资料：22工程概况32.1工程概况33安全监理工作的原则34安全监理组织机构及安全监理职责44.1安全监理组织机构图44.2各级监理人员安全职责4总监理工程师职责4安全监理工程师6、职责55安全生产形势评估66安全控制目标67安全监理工作内容67.1施工准备阶段安全监理工作主要内容：67.2施工过程中安全监理工作的主要内容77.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：78安全控制目标88.1杜绝既有线行车险性及以上事故；88.2杜绝责任职工死亡事故；88.3杜绝责任重大火灾、爆炸事故、风灾事故；88.4杜绝锅炉压力容器爆炸事故；88.5无机械设备大事故；88.6无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。89专项安全监控要点89.1施工机械及施工用电8施工机械8施工用电99.2路基工程11一般规定11路堤12路堑12特殊路基13支挡结构13爆破作业149.3轨道工程16轨料7、道碴的装卸和搬运16机械铺轨16隧道内铺轨179.4桥涵工程17一般规定17明挖基础18桩基础20桥梁墩台23混凝土梁灌筑与架设24涵洞、渡槽、倒虹吸管27防水层施工289.5隧道工程28洞口工程28隧道门及端墙工程施工应符合下列规定：28开挖29装碴与运输31支护32衬 砌33施工通风、防尘防毒及风水电供应34不良地质和特殊岩土地段隧道施工35具体施工安全注意事项：369.6跨公路、河道施工38跨越公路、河道和构筑物施工需要做到“六不准、六到位”。389.7跨铁路既有线施工安全39基本规定39营业线施工分类41施工计划的编制、审报及审批41营业线施工安全控制和防范要点43营业线道口安全448、电气化区段施工安全44施工安全管理责任459.8季节性施工46冬季施工应符合下列规定：46雨期施工应符合下列规定：4610安全监理资料管理47附表一 危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表48危险性较大工程安全专项施工方案编制及审查检查表（续表）49附表二 危险性较大工程全专项施工方案专家论证审查检查表错误!未定义书签。1编制依据1.1XX铁路监理一标监理规划。1.2与工程相关的标准、设计文件和技术资料：国家安全生产法及相关法律劳动法、建筑法消防法；建设工程安全生产管理条例；安全生产许可证条例等法规；铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2-2003）；建筑施工安全检查标准；施工9、企业安全生产评价标准；施工现场供电安全技术标准；地方性法规及规范性文件。2工程概况2.1工程概况监理LXJL-1标段线路总长度102.406km，其中DK1+700DK18+325只包括站后工程，DK18+325 DK104+066包括新线建设和站后工程。线路自XX至XXXX双线XX大桥（DK18+235）至XX隧道出口段位于XX省XX市及XX境内，途径XX市XX和XX的XX县，线路自XXXX双线的XX大桥XX台尾DK18+235引出，跨过XX，以12.58km的隧道穿过XX，在XX附近以2孔100m连续梁跨越XX，而后线路继续西行至XX隧道出口（DK50+402）；线路四跨XX河，在XX附近10、线路进入XX省境内，在XXXX附近设XX站，而后线路继续西行扩XX至XX大桥XX台尾（DK104+066）。本监理标段共计隧道14座，其中两座长大隧道，XX隧道10649米，XX隧道12613米。3安全监理工作的原则严格遵守国家、铁道部、XX公司有关安全生产监督方面的法律、法规、规程，始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，力争把安全隐患控制在萌芽状态中。4安全监理组织机构及安全监理职责4.1安全监理组织机构图一组组长：专职安全工程师二组组长：专职安全工程师三组组长：XX专职安全工程师总监安全工程师副总监监理项目部组建后，立即成立安全监理组织机构，组织机构分工明确，责任清晰。组织机构在总监理工程11、师的领导下，开展安全监理工作，使施工安全处在可控状态。4.2各级监理人员安全职责总监理工程师职责.1组织审查施工单位的安全生产许可证，并提出审查意见；.2组织审查施工组织设计中的安全技术措施；.3组织审查专项施工安全方案；.4参与工程安全事故的调查。.5组织编写并签发安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理.6工作总结；.7组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；.8组织核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；.9发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位。.10施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告。安全监理工程师职责.1审查施工组织设计12、中专业安全技术措施，并向总监提出报告；.2核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；.3对工程项目进行安全检查；.4检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；.5检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；.6监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；.7发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；.8督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；.9每周例行检查并做好检查记录；5安全生产形势评估本标段工程长大桥梁13、隧道多、且多处跨越既有XX铁路、高速公路、省道，隧道地质复杂，路桥过渡段较多；决定本标段高空作业多、交叉作业多、水上作业多，施工难度大、施工干扰大、对既有道路、管线、构筑物等保护难度大。安全隐患存在于施工各工点、各阶段、各环节，安全工作必须警钟常鸣、长抓不懈，时刻牢记“安全第一，预防为主“的原则。6安全控制目标本项目施工安全目标的具体内容包括：6.1杜绝既有铁路、公路行车险性及以上事故；6.2杜绝责任职工死亡事故；6.3杜绝责任重大火灾、爆炸事故、风灾事故；6.4杜绝锅炉压力容器爆炸事故；6.5无机械设备大事故；6.6无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。6.7保证既有铁路、公路、重要14、管线的安全。7安全监理工作内容7.1施工准备阶段安全监理工作主要内容：审核施工单位的安全资质、安全管理体系：审查施工承包单位编制的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施和安全生产条件，模板工程施工方案；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案、核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。审核电工、电焊工、爆破工、吊装工、架子工、起重工、各种施工机械驾驶员等特种作业人员的从业资格、上岗培训合格情况、年检情况、确保人员持证上岗作业。审核各种施工机械的出厂合格证、年检合格证，15、保证机械在良好可控状态下工作。督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。7.2施工过程中安全监理工作的主要内容督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；发现违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；督促施工承包单位进行安全自检工作；参加或组织施工现场的安全检查；核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意16、见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；7.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。8安全控制目标本项目施工安全目标的具体内容包括：8.1杜绝既有线行车险性及以上事故；8.2杜绝责任职工死亡事故；8.3杜绝责任重大火灾、爆炸事故、风灾事故；8.4杜绝锅炉压力容器爆炸事故；8.5无机械设备大事故；8.6无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。9专项安全监控要点9.1施工机械及施工用电施工机械.1施工机械使用应符合下列规定：机械设备使用前应经过调17、试、检测，确认技术性能和安全装置状态良好后方准使用；压力容器、压力管道和防爆设备管理，必须按照国家现行有关规定执行；施工机械应指定司机负责保管，轮班作业应执行交接班制度。.2施工机械操作人员应符合下列要求：操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，并具有对机械发生事故时采取紧急措施的能力；操作人员应按机械设备的规定使用，不得超出规定的使用范围或超负荷运转；驾驶室操作室内不得超乘、存放或运送易燃、易爆物品；操作人员不得擅自离开工作岗位，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业；机械设备在施工现场停放时，应选择安全地点，将带负荷的部件放松，并设有制动、防滑、防冻措施。.2起重吊装作业应符合下列规定：.2.1起重18、指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前，应对起重机械设备进行了解，确定吊装方法。有下列情况之一者不得起吊：起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时；吊索和附件捆绑不牢时；吊件上站人或放有活动物时；重量不明、无指挥或信号不清时。.2.2起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护装置，应齐全完整，灵敏可靠，不得用限位装置代替操纵机构进行停机。.2.3不得使用起重机进行斜拉、斜吊。起吊重物时，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。.2.4起重吊物件时，不得忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机，不得带荷自由下落。起重吊装用的钢丝绳，其安全系数必须符合下表的规定。表.2.4 起重吊装用的钢丝19、绳的安全系数 用途安全系数用途安全系数缆风绳3吊索（无弯曲时）6手动起重设备4.5捆绑吊索8机动起重设备5载人升降机14施工用电.1施工用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10。.2施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。.3用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的设备。.4配电室及其设备应满足下列要求：.4.1配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动20、物侵入的措施；.4.2配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器；.4.3室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接；.4.4配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器；.4.5配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途；.4.6配电室应设专人值班，停送电应专人负责。.5自备电源应满足下列要求：自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4；发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行；发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置；多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。.6架空线路应满足下列要求：架空线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木21、脚手架上。导线的选用应根据负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定。架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离应满足下列要求：外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应小于下表的规定。表.6 机动车道路与外电架空线路交叉时的最小垂直距离表：外电线路电压1kV以下110kV35kV最小垂直距离(m)677.6.1通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m，低压线路之间的距离不得小于0.6m，低压线路与10kV以上高压线路之间的距离不得小于1.2m，10kV高压线路相互之间的距离不得小于0.8m。.6.2外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨道面的垂直距离不应小于7.5m。.22、6.3在建工程（含脚手架具）的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表的规定的最小安全操作距离。当不能满足时，应采取增设屏障、遮栏或保护网，并悬挂警告标志牌等防护措施。.6.4脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离见下表：表.6.4 脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离外电线路电压1kV以下110kV35110kV154220kV330500kV安全操作距离(m)4681015.7配电箱及开关箱应满足下列要求：.7.1固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m；.7.2配电箱及开关箱应安装在23、干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中；.7.3配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排；.7.4配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。9.2路基工程一般规定.1路基工程施工前应编制土石方工程和特殊地段的安全技术措施。路基土石方施工前，应先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响安全的隐患，应制定相应的安全技术措施。.2路基位于滑坡体上施工时，应在滑坡体上设观测桩，由专人观测滑坡体位移情况。若有变化，应采取相应措施。.3在崩塌、岩堆地段开挖石方应采用控制爆破。在崩塌地段刷坡应设明显的安全标志。.4施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段应设临时交通指挥24、员。.5遇六级以上大风应停止作业。路堤.1在不稳定的地面斜坡及易于倾塌滑动的斜坡上施工时，人行道应离开填方坡脚线5m以外，并应设警告标志。.2采用机械填筑应符合下列规定：在填土区边缘应设置安全标志；土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1.0m ；电动蛙式打夯机停用时应切断电源；在水中填筑路堤，应先查明水深和流速，制定打捞抢救措施；高边坡路堤施工，应制订相应的安全防护措施。路堑路堑开挖应自上而下，严禁掏底开挖。现场监理应要求施工单位严格按施组设计施工。开挖时应定期对坡面、坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现25、象应要求施工单位暂停施工，并立即处理。分层开挖时，作业面应相互错开，严禁重叠作业。严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具，如发现应要求处理。路堑开挖危及运输道路及构筑物时，应采取安全防护措施。清理过程中，发现瞎炮、残药、雷管时，必须及时由爆破人员处理。弃土时不应影响路堑边坡和弃土堆的稳定。严禁在泥石流沟弃土石。特殊路基.1软土路基施工应根据现场条件、施工方法制定相应的安全技术措施。.2运土道路的填筑、路面结构应能符合使用要求。.3在软土路基地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求作好地基处理；填筑中，应先进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全。.4滑坡、崩塌、岩堆和陡坡地段施工应符合下列26、规定：应作好滑坡体外的截、排水沟，阻止水流入滑坡体内；滑坡体应设置观测点，观测其动态变化，如发现异常应及时采取防范措施；在滑坡范围内不得搭盖工棚、堆放机具；开挖挡墙基槽应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑、及时砌筑和回填墙背，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在滑坡体内；开挖崩塌、落石和岩堆地段路堑，应先清理危石和修建拦截建筑物；岩堆开挖前，必须将坡面的松动危石清除；开挖过程中发现山体有滑动或崩塌迹象时，应即停止开挖，采取相应措施；在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时应设临时拦挡设施防止落石伤人；.5雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体，不得夜间施工；.6人行道必须设在距边坡线或主要裂缝5m 以外，27、并设警告标志。.7施工机械及其配套设备的基础应牢固、平整，设备组装时应防止不均匀下沉。支挡结构.1挡土墙、护墙明挖基础施工应符合下列规定：对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护；基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不影响基坑的稳定。.2砌筑挡土墙、护墙不得重叠作业，大型压实机械与墙背的距离不应小于1m ，且应采用静压方式。.3支顶危石或嵌补坡面时，应制定相应的安全保护措施。.4预应力锚索施工脚手架平台应用锚杆固定在岩壁上，平台四周应设防护拦杆。钢绞线锚具端应设置安全防护栏，张拉时近旁严禁站人。.5在离地面2米以上的高处作业时，作业人员必须带好安全带、安全帽，并在每次作业28、前详细检查。工具应放在工具套或工具袋内。.6施工脚手架必须连接牢固，不得有浮起活动之处。如有雨水、冰雪，要有防滑措施。在电力线附近搭设架子时，应根据具体情况采取安全措施施工方可进行。不得将电线拉在架子上。如必须在架子上装临时电线，应有绝缘措施。.7支挡结构基础基坑开挖后，应认真核对地质资料，经验收合格后，方可进行基础施筑，当与设计不符时应及时反馈。爆破作业.1爆破作业必须按现行国家标准要求，审核爆破设计方案，制定相应的技术措施。.2在厂矿区、居民区、交通干道、重要工程设施、水油气管道附近进行爆破施工时，必须采取相应的技术安全和环境保护措施。.3爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。29、放炮后的剩余材料，应经专人检查核对后及时交还入库。.4装药应符合下列规定：装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火；装药完毕后，应检查并记录装炮个数、地点；不得使用金属装药；起爆药包应在现场装药时制作。.5起爆应符合下列规定：导火索起爆时，点炮人员必须有计划地依次点炮并选好撤离线路及躲炮地点。每人每次点火应以信号雷管控制点炮时间。信号雷管的引线长度应比最短点炮线短0.8 m，其总长不得小于1 m。火花起爆必须用导火索或专用点火器材，严禁用火柴、烟头和打火机。爆破中应记录起爆个数，最后一炮响后20min ，方准进入爆破区检查。当近处有闪电和雷声或云雨弥漫可能突然发生雷电时，严禁使用电雷30、管起爆。同一施工地段有若干工点同时爆破时，必须统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。.6大雾天、黄昏和夜间不应进行爆破。确需在夜间爆破时应采取有效的安全措施。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。.7起爆前应作好下列防护工作：起爆应由值班人员监督和统一指挥；警戒区周围必须设警戒人员；警戒范围；小药量爆破应距离放炮地点200米，用药量较多的爆破的警戒距离应经过计算确定；警戒区内的人、畜应撤离，施工机具不能撤离的应有可靠的防护；在有车、船通过的施工地段，确定爆破时间，应事先与有关运输部门取得联系；.8起爆器的手柄应始终由爆破组长一人保管。.9处理瞎炮应符合下列规定：应由原31、装药人当场处理；处理瞎炮时，不得撤除警戒；遇特殊情况，经施工负责人准许后，可在下次放炮或休息时处理；瞎炮位置应设明显标志，其周围5米内禁止人员通行。炮眼中的爆破线路、导火索、导爆索等检查完好时可将引线或电线重新接通，再行起爆。应在取出堵塞物后重装起爆药包。不得在残眼中继续打眼。可在距瞎炮不小于0.6米处打一平行炮眼进行诱爆。硝铵类炸药可用水冲淡。.10爆破工程所用的爆破器材，必须经过检验，符合质量要求的才可使用；严禁使用过期的爆破器材。爆破器材的检验、运输使用、保管与销毁必须遵照国家爆破安全规程（GB6772）的规定。从事爆破作业的人员应按照有关规定具备相应的执业资格。9.3轨道工程轨料、道碴32、的装卸和搬运.1轨料装卸和搬运应采用机械化或半机械化。当采用人工时，应使用适当的工具，并设专人统一指挥。.2轨料应按规定分类堆码稳固，不得侵入界限。.3轨料装车不得超限、超载和偏压，并应捆绑牢固。料车运行中发现装载不良，应立即停车整理加固。.4车辆运行时，严禁装卸轨料。.5钢轨堆码时不宜超过6层。如场地限制需高层堆码时，应加强支垫。.6预应力砼轨枕堆码高度不宜超过14层，应保持上下同位。.7道碴的装卸作业应符合下列规定：施工负责人应使用音响信号进行指挥；分段卸碴时，应防止卸后车辆偏载脱线；装卸道碴时，人员不得站、坐在两车之间。.8所卸道碴坡脚与轨面水平等高处距钢轨头部不得小于0.81米，向线路33、一侧的边坡不得陡于1：1，双线间堆码高度不得超过轨面0.3米。机械铺轨.1轨节场布置应使轨料卸车、存储、轨节钉联、装车、调车作业和列车编组等相互间不发生干扰，卸车不得侵入界限。.2电源线和龙门吊机接触线距轨顶不得小于7.5米，各种电源线不宜横跨股道，变压器与配电室应设置在场地的同一侧。.3施工人员不得跨越正由绞车拖拉流动工作台的钢丝绳，不得站在两个流动工作台的连接处。.4流动工作台移动前，应先发出音响信号，作业人员应撤离到安全地带。.5轨节装车不得超重。.6轨节列车运行速度应符合下列规定：在铺轨工点不得大于5km/h;换装地点至铺轨工地不得大于15km/h；轨节场至换装地点根据新线线路质量决定34、，不得大于60 km/h。.7换装时，人员不得站在轨节上、轨节车两旁或穿越换装龙门架。.8轨节挂钩起钩前，应先将钩挂稳，待挂钩人员撤到安全地点后方可起吊。.9当拨正就位轨节时，人员不得站在轨枕盒内。.10连接轨节的施工人员未撤离轨道前，下一节不得伸出铺轨机。.11站内轨道施工，当临线来车时，必须停止作业，人员和机具一律撤出界限以外。隧道内铺轨.1铺设整体道床前应将施工地段的水沟盖板盖牢，并清理人行道。.2基底清理需放炮时，应采用控制爆破。.3用高压水冲洗基底时，应由上坡向下坡方向进行，高压水喷头不得对人。.4支撑架应与钢轨垂直，安放牢固，不得歪斜。9.4桥涵工程一般规定.1施工单位必须建立安全35、生产责任制，执行“管生产必须管安全”的原则。参加施工的人员必须熟悉铁路工程施工安全技术规程（TB10401.12-2003）的有关规程及规定，经安全考试合格后方准上岗。.2编制施工组织设计和工程开工前，督促施工单位应制定安全生产的技术措施，经批准后贯彻执行。每项工序开工前，应按铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2003）的有关规程及规定制定安全操作细则，并向施工人员交底。.3国家规定的特种作业人员，以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗。.4施工现场应设置安全防护设施。进入施工现场的人员，应按规定使用劳动保护用品。.536、施工所用各种机具设备应定期进行检验，不合格者严禁使用。明挖基础.1基坑开挖应符合下列规定：基坑开挖对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应提前采取安全防护措施。基坑顶面应提前做好地面防、排水设施。基坑开挖时，不得采用局部开挖深坑及从底层向四周掏土。基坑顶有动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定，且不应小于1.0m。必要时应采取其他措施。用卷扬机牵引小车上坡时，宜用小钢丝绳牵引，其安全系数不应小于5。在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时，应先做好安全防护；当基坑开挖需要爆破时，应执行现行国家标准爆破安全规程（GB6722）中的有关规定；土质37、松软层基坑开挖必须进行支护。基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。采用天然冻结法开挖基坑时，应根据地质、水文、气温等情况，分层冻结、逐层开挖，严禁破坏冻结层。当气温剧烈回升、河水上升时，应提前搞好防水、排水工作。基坑采用排水法降低水位时，对降低水位区域的建（构）筑物可能产生沉降，应加强观测，必要时采取防范措施。在排水过程中，当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时，应暂停抽水，采取加固措施。拆除多层井点应自底层开始逐层向上进行，在下层井点拆除中，上部各层井点应继续抽水。.2基坑护壁应符合下列规定38、：.2.1挡板支撑护壁应满足下列要求：根据土质情况确定分段分层支护开挖，每层开挖深度不宜超过1.5m,边挖边支；当发现支撑变形或折断时，应立即加固；支撑拆除应自下而上分段进行。.2.2喷射混凝土护壁应满足下列要求：护壁前，应对坑口顶缘进行防护加固；喷射混凝土时，喷嘴不得面对有人方向；作业中，喷射机发生故障时，应先停风、水后再处理。.2.3混凝土围圈护壁应满足下列要求：混凝土围圈应开挖一段、灌筑一段；顶层护壁口应高出地面0.3m以上。.3基坑围堰施工应符合下列规定：围堰结构应能承受水、土和外来的压力，并防水严密；在围堰内作业，遇有洪水暴涨或漏水渗入不能控制时，作业人员应立即撤离；土围堰填筑宽度应39、满足水压力及流水冲刷要求；钢筋笼卵（片）石围堰，钢筋笼下水时应打桩固牢。.4钢板桩围堰施工时应符合下列规定：钢板桩起吊需要改变吊点位置时，其吊点位置不得低于桩顶下1/3的桩长；钢板桩用锤击下沉时，桩顶应有桩帽；桩帽变形时，应及时更换。.5钢套箱围堰施工应符合下列规定：钢套箱到位下锚时，应防止锚链（绳）缠绕或刮带伤人；抛锚地点应设置浮标；钢套箱落床尚未稳定前，应防止往来船舶、漂流物等碰撞导向船，浮标和锚索等；钢套箱取土下沉时，抓泥斗不得碰撞钢套箱侧壁。.6双壁钢围堰施工应符合下列规定：在壁板或隔板内焊接时，应采用机械通风，舱内的空气温度不得超过25C，二氧化碳等有害气体的浓度含量不得超过0.5。40、围堰在浮船或浮箱上组拼或定位时，浮船或浮箱的四个方位均应设置缆风绳并下锚固定，在锚碇路线上应设浮标。浮船及浮箱上，应备有足够数量的救生及防火设备。双壁钢围堰接高下沉加载时，应加强缆风绳固位，防止围堰倾斜。围堰顶面应高出水面1.5m以上，有涨潮或风浪时应考虑加高。围堰内开挖需要潜水爆破时，应符合现行国家标准爆破安全规程（GB6722）的有关规定。当双壁钢围堰水下切割成上、下两节时，在连接构件处，应装倒插连接装置，并加设支撑。在吊卸时，起吊绳不得反弹。桩基础.1沉桩基础施工应符合下列规定：打桩机的移动轨道应铺设平顺，轨距准确，轨道钉牢，轨道端部应设止轮器。打桩机架移动时，机体应平稳，桩锤应放在机架41、最低位置。采用滚杠滑移打桩机时，工作人员不得在打桩机架内操作。附有千斤顶的打桩机移位时，四角的千斤顶应支顶平稳，并在桩架顶拉好缆风绳。水上打桩平台与桩机底座应连接牢固。浮式沉桩的桩架与船体必须连接牢固。船体定位后，应用锚缆封固，浮船在施工中不得晃动。起吊沉桩或桩锤时，作业人员不得在吊钩下或桩架龙门口处停留。采用高压射水辅助沉桩下沉施压时，应防止沉桩急剧下沉造成桩架倾倒。射水沉桩时，应待桩身入土达到稳定时再射水。震动打桩机启动后，作业人员应暂离基桩。震打中出现震桩回跳，机械发生异响，应停震检修。拔桩前，应按规定拔力进行试拔，不得超负荷拔桩，不得硬拔。在海滨地区涨潮使用吊船拔桩时，应防止吊机扒杆折42、断，导致吊船倾覆。落潮时应防止吊船浅搁。采用锚固桩或顶梁千斤顶施力拔桩时，被拔桩及锚固桩的各连接处应牢固。千斤顶的置放点应避免偏心。.2钻孔桩基础施工应符合下列规定：钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固；钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围；停钻后，钻头应提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护。.3冲击钻机造孔应符合下列规定：所用的钻头、卷扬机、钢丝绳应配置适当。冲击中，钢丝绳的松弛度应适宜，制动良好。冲孔时，非作业人员不得进入冲击区范围内。当检、测钻孔或吊泥浆出孔时，钻头应放置在安全位置。提升钻头到接近护筒底缘时，应减速43、平稳提升。.4旋转钻机进钻时，高压胶管下不得站人。水龙头与胶管连接处应用双夹卡住。钻机旋转时不得提升钻杆。加接钻杆时，连接螺栓严禁用普通螺栓代替。.5套管钻机造孔应符合下列规定：在钻孔作业中高压软管不得与机架接触。导管加接时，机体应支垫平稳，不得下沉歪斜。开挖时，当冲抓钻头脱离皇冠后，上导向环应快速放绳，防止钢丝绳被折断，制动装置应安全可靠。清孔使用的高压水或高压风的管路接头，应连接牢固，并能承受水、风压力。.6挖孔桩基础施工应符合下列规定：挖孔桩较深时，孔壁应支护，渗水时应采用抽排水措施。桩孔周围应设防、排水设施。孔口围堰应高出地面0.3m以上，并设防护栏。孔口安全梯应挂牢固。夜间作业应悬挂44、示警红灯。挖孔暂停时，孔口应设盖防护。孔内作业时应有防止物体堕落措施。相邻两孔中，当一孔爆破或灌筑混凝土时，另一孔的挖孔人员应停止工作，并撤出井孔。人工挖孔，当孔内二氧化碳含量超过0.5，或作业人员已感不适时，应采取通风措施。人工挖孔深度超过10m时，应采用机械强制通风。挖孔深度大于15m时不宜采用人工挖孔。桩孔内岩石需要爆破时，应严格控制炸药用量，不得使用火雷管。.7管柱基础施工应符合下列规定：管柱下沉的导向结构应牢固；管柱震动下沉时的震动力对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取防护措施；管柱下沉接长，应按配套的管节及标志连接，连接时柱夹应夹牢，焊接（紧固）应可靠；在管柱内除土时，应在45、管柱上安设承重工作平台及护栏；采用抓泥斗出土时，管内外水压力应保持平衡。.8桩基承台施工应符合下列规定：搭设的操作平台及支撑系统应连接牢固，并能承受所有施工机具与用料的重量。插打桩基的定位桩组成的施工平台，应高出设计施工水位0.5m。平面结构的顶层、底层，应连接成一个牢固的平面整体。平台周围通道应设栏杆及脚手板。在平台上安装的导向架，在插打钢护筒时，应将平台牢固地支撑在钢护筒上。在围堰内除土、吸泥，直至封底前，应经常检查围堰内水流的冲刷情况，并有防止围堰倾斜的措施。在处理桩顶被锤击的破损部分（混凝土、钢桩）的残碴及浮浆时，应加强安全防护。在绑扎钢筋连接时，作业人员应互相配合。当承台及墩身混凝土46、灌筑后，应将承台顶面的钢结构切除。桥梁墩台.1模板的安装和拆除，应符合下列规定：模板采用分段整体吊装时，应联结牢固；在起吊安装时，应栓溜绳；模板合缝时，不得徒手操作。工作平台应满足承载力要求并搭设牢固，平台上应设围栏及梯步。墩台高度超过2m时，应张挂安全网。施工中不得碰撞模板和脚手架。模板拆除时，应划定作业区，悬挂警示标志，应按规定的拆模程序进行。.2爬模施工应符合下列规定：爬模自身的脚手平台、接料平台、吊挂脚手架应安装牢固，并能满足施工要求，在悬空处应张挂安全网。爬模爬升体系应设保险装置。架体提升时，作业人员不得站在爬升的模板或爬架上。用液压千斤顶作爬模提升设备时，在提升前应全面检查。提升时47、，除纠偏需要外，油压千斤顶应同步进行作业。.3桥台排水及防护工程施工应符合下列规定：锥体和台后路基填筑时，应防石头翻滚砸伤人员；用汽车卸料时，不得从路基边坡上往下倾卸；导流建筑物采用脚手架或船只投放石笼时，应按顺序投放，并连接牢固。混凝土梁灌筑与架设.1制梁台座和模板装拆应符合下列规定：制梁台座的地基应坚实平整、不沉陷，台座抗倾安全系数不应小于1.5；机具升吊模板，吊点位置必须正确，调整位置时，不得徒手操作；大型拼装式模板安装就位后应及时支撑固定，保持模板整体稳定；制梁模板与工作平台的支撑不宜互相连接，确需连接时，应用支撑加固；模板拆除时，不得强拉强卸。.2后张法预应力混凝土简支梁施工应符合下48、列规定：振动器应安装牢固，电源线路必须绝缘耐压，防水性能良好。预应力钢绞线整梳、编束时，在切口端应用铁线扎紧。抽拔胶管时，应防止胶管断裂。采用金属波纹管制孔时，应防止划伤手脚。钢绞线穿束后，梁端应设围栏和挡板，严禁撞击锚具、钢束及钢筋。管道压浆时，应严格按规定压力进行。施压前，应调整好安全阀。关闭阀门时，作业人员应站在侧面，并戴防护眼镜。.3预应力混凝土连续梁（刚构）悬臂灌筑应符合下列规定：预应力连续梁（刚构）悬臂灌筑采用各型挂篮施工时，结构系统强度、刚度和稳定性必须符合设计要求，其稳定安全系数不得小于2.0。施工前，应根据挂篮的型式制定相应的安全措施。悬臂拼装应按组拼程序平衡、对称进行。其平49、衡总重量不得超过设计允许值；挂篮组拼后，应作静载试验。在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处，应安装防护设施；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板，应连接牢固。挂篮的结构及其使用的机具设备应检查，不合格的不得使用。挂篮前、后锚筋，张拉平台的保险绳应坚韧可靠。挂篮的行走滑道，应平整顺直。行走速度不应大于0.1m/min，限位器应设置牢固。水箱作平衡重时，其位置应符合设计要求。挂篮牵移时，必须匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端应及时加垫，后端设锚加压。灌筑混凝土前，应对挂篮限位装置进行检查。.4梁的存放、横移、起吊、装卸、运输应符合下列规定：梁的存放场应有坚实的存梁台座和地面排水系统。梁片存放50、时，应支垫牢固，不得偏斜，并有防止梁体倾覆的措施。采用就地横移梁片铺设的专用轨道应平顺，轨距正确，轨道接头不得有错台、错牙，道床无沉陷。梁片的起顶、支垫、卸顶应对称平衡，支垫牢固。梁体移位交换支点时，千斤顶起落高度不得超过有效顶升行程。移动梁体时，两端行程应同步。梁体运送中出现支撑松动，应停止牵引。采用滑道横移梁片时，滑道位置应与卸梁轴线垂直，两股滑道之间的距离必须一致。滑道应有足够的强度和稳定性。梁片滑移时梁底面与滑道之间，必须加设滑板，两侧应有能随梁体移动的保护支撑。梁片移动、装运、存放时，必须按要求设置支撑点，在梁端两侧应支撑牢固。梁片起吊装车运输时，两端的高差不得大于30cm。梁片用千51、斤顶装车运送时，千斤顶的起重吨位不得小于梁重的1.2倍。横移时，应保持梁体的平衡和稳定，两端不得同起同落。牵引车运送梁片到位时，行走速度不得超过5km/h，牵引车前后必须派专人指挥。梁车到位后，应制动锁定。.5架桥机架梁应符合下列规定：选用悬臂式架桥机、单梁式架桥机、双梁式架桥机和铺轨架桥机进行架梁作业时，均应按现行铁道部标准铁路架桥机架梁规程（TB10213）中的有关规定执行。选用其他类型架桥机架梁时，应根据架桥机的性能，按现行国家标准起重机安全规程（GB6067）和铁路架桥机架梁规程（TB10213）制订安全操作细则，并经批准后执行。架梁前应对桥头路基进行压道。压道时，严禁使用已组装的架桥52、机压道；当压道出现路基下沉严重时，应对路基进行加固。架桥机通过地段的线路静空应满足架桥机的要求。在大坡道上停车对位、架梁时，应设专人安放止轮器和操作紧急制动阀。吊梁小车或行车的制动装置必须可靠，并设制动失灵的保险设施。下坡道架梁时。应在架梁列车后安装脱轨器及防止车辆脱钩的措施。架梁时应保持规定风压。应有专人防止运梁小车向下坡方向溜动，并备有止溜木楔和止轮器。 当风力导致架桥机梁臂不稳定时，应停止架梁对位。对位后应用枕木支垫架桥机背风面，并用钢丝穿滑车拉住大臂前端，配合摆臂速度收放。架梁时应由专人检查、加固，非作业人员应撤离架桥作业范围。拼装式架桥机结构应按设计制造，并符合现行国家标准起重机设计53、规范（GB3811）的有关规定。临时支架搭设应牢固可靠，并与架桥机的行走轨道相对应。轨道安装应平顺，道床无沉陷，轨距和轨缝应符合安全要求。拼装式架桥机架梁前应进行静、动载试验和试运转，静载试验的荷载为额定起重量的1.1倍；架梁时，应安装超载限制器、提升（下降）限位器、缓冲器、制动器、止轮器等装置。架桥机就位后，应使前后支点稳固。用液压爬升（下落）梁体时，爬升杆应同步，其高差不得大于90mm。梁体在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行。拼装式架桥机到下一桥孔架梁时，台车及前后龙门天车的位置应符合设计规定；当桥梁的一端在运梁台车上，而另一端在龙门天车上吊起准备前移时，龙门天车与运梁台车应同步。拼装式54、架桥机应定期对重要部件（如轮、轨、吊钩、钢丝绳等）进行探伤检查。.6移动模架制梁的安全要求：高压油管使用前应作耐压试验，不合格的不能使用。油压泵上的安全阀应调至最大工作油压下能自动打开的状态。油压表安装必须紧密满扣，油泵与千斤顶之间采用的高压油管连同油路的各部接头均须完整紧密，油路畅通，在最大工作油压下保持5min以上均不得漏油。若有损坏者应及时修理更换。张拉时，千斤顶后面不准站人，也不得踩高压油管。张拉时发现张拉设备运转声音异常，应立即停机检查维修。锚具、夹具均应设专人妥善保管，避免锈蚀、沾污、遭受机械损伤或散失。涵洞、渡槽、倒虹吸管.1涵洞施工应符合下列规定：涵洞基础采用明挖时，应按明挖基55、础有关规定执行；基础砌筑时，机具材料应堆放在基坑边坡顶的安全距离以外；使用吊机装卸、安装圆管，预制拱圈、盖板时，吊点位置应正确，吊绳应挂牢。吊放时，不得撞击和翻滚。拱圈、盖板就地灌筑时，拱架、模板、支撑应安装牢固，必要时还应搭设脚手架平台、栏杆进行防护。.2渡槽、倒虹吸管尚应符合下列规定：修建渡槽时，应根据基础开挖深度采取加固措施。支墩及脚手架应安装牢固，并对受力杆件检查验收。就地灌筑渡槽时，支撑、模板、脚手架平台应安装牢固，通道及平台周围应设防护。槽下严禁人、车通行。倒虹吸管施工时，吸管安装应互相配合，并及时将管井加盖封闭。防水层施工.1 TQF型防水层施工应符合下列规定：防水涂料在运输、储56、存中，应防止日晒雨淋及碰撞，并远离热源、火源；防水卷材应平放、储存高度以平放5个卷材高度为限；铺设防水层的环境温度低于0C时，应采取保温措施，不得用明火加热。.2铺设热沥青防水层还应符合下列规定：在熬制石油沥青时，应采用专用消烟沥青锅炉；熬制热沥青时，应经常检测温度；当沥青表面停止起泡，温度达到175C时，应停止加热升温，只能以微火保温待用；涂抹（刷）沥青时，基层的表面不得有水，涂抹（刷）层应干燥、清洁；铺设沥青砂胶防水层时，应防止沥青砂胶飞溅烫伤人员。9.5隧道工程洞口工程.1洞口的路基及边、仰坡断面应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。.2边、仰坡以上山坡松动危石57、应在开工前清除干净；施工中应经常检查，特别是在雪雨之后，发现松动危石必须立即清除。.3爆破后应在清除边仰坡上的松动石块后，方可继续施工。地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。.4端墙处的土石方开挖后，对松动岩层应进行支护。隧道门及端墙工程施工应符合下列规定：砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢固，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行。起拱线以上的端墙施工应设安全网，防止人员、工具和材料坠落。起吊材料时机下严禁车辆和人员通行。开挖.1隧道开挖应根据各种施工方法及地质情况制定相应安全技术措施。监理应进行严格审查。.2钻眼作业符合下列规定：钻眼前，应检查工作环境的安全状态，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处58、理完毕后方可进行钻眼作业；凿岩机的支架，在碴堆上钻眼时，应保持碴堆的稳定；用电钻钻眼时，不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子；不得在残眼中钻眼；.3爆破作业尚应符合下列规定：.3.1洞内爆破作业必须统一指挥。.3.2洞内爆破时，所有人员必须撤离，撤离的安全距离应为：独头巷道内不小于200m；相邻上下坑道内不小于100m；相邻坑道、横通道及横洞间不小于50m；双线上半断面开挖时不小于400m；双线全断面开挖时不小于500m。.3.3遇有下列情况时，严禁装药爆破：照明不足；开挖面围岩破碎尚未支护；出现流沙、流泥未经处理；有大量溶洞水及高压水涌出，尚未治理；没有警戒好的。.3.4洞内爆破不59、得使用产生大量有害气体的炸药。.3.5洞内爆破不得采用明火起爆。.3.6爆破后必须通风排烟，15min后检查人员方可进入开挖面检查，检查内容包括：有无瞎炮；有无残余炸药或雷管；顶板及两帮有无松动的围岩；支撑有无损坏与变形。.3.7爆破时，爆破工应随身配带手电筒，并设故障照明。.3.8装药与钻眼不得平行作业。当采用钻孔台车平行钻凿深孔爆破并采取下列措施时，可不受此项限制：施工单位应制定操作细则，并经批准；钻孔与装药顺序应自上而下，钻孔与装药孔至少隔开一排，其距离不小于2.5m；钻孔与装药人员必须分开。.3.9两个相向贯通开挖的开挖面之间的距离只剩下15m时，只允许从一个开挖面掘进贯通，另一端应停60、止作业并撤走人员和机具设备，在安全距离处设置警告标志。.3.10爆破器材加工房应远离洞口50m以外。若洞口距开挖面大于1000m时，可在洞内适当地点设立加工房，但应符合下列规定：存储药量仅限于当班用量；洞深应大于10m，并与隧道中线有60的交角，设有两道外开的门；设立明显的标志和专人看守；加工房设在坚固的围岩中，并应设置栏杆，严禁无关人员入内。.3.11采用电雷管起爆时，必须符合现行国家标准爆破安全规程（GB6722）有关规定。.4出碴作业应遵守下列规定： 机车司机应按信号指示行驶。当通过翻车机室和后配套区等地段时，应减速鸣号。列车在行驶时，施工人员不得穿越。.5掘进机维修保养应符合下列要求：61、维修保养过程中，应符合技术文件规定的停机和启动程序；维修保养结束后，应恢复因维修保养而临时拆除的安全保护装置；电气维修时在工作区应设专人急停开关或在主断路器旁监护。.6刀具更换应符合下列要求刀盘转动互锁装置和报警系统应完好，防止换刀作业时主控室错误启动刀盘；作业人员应分工明确、统一指挥。.7初期支护应符合下列要求：支护作业区应设专职安全员进行安全监护；在塌方或岩爆地段作业时，应加强防护。装碴与运输.1装碴与运输应符合下列规定：开挖断面净空应能满足装碴机械安全运转；当采用新型机械设备时，线路铺设标准应符合机械轨距地要求。.2装碴作业应符合下列规定：装碴前及装碴过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。62、发现松动岩石或有塌方征兆时，必须先处理后装碴。装碴机械在操作中，其回转范围内不得有人通过。装碴机上的电缆或高压胶管，应有专人收放。用扒碴机装碴时，若遇岩块卡堵，严禁用手直接搬动岩块，身体任何部分，不得接触传送带。装碴时若发现碴堆中有残留的炸药雷管，应及时处理。机械装碴的辅助人员，应随时留心装碴和运输机械的运行情况，防止挤碰。.3无轨运输应符合下列规定：在洞口、平交道口、狭窄的施工场地，应设置缓行标志，必要时应设专人指挥交通。凡接近车辆限界的施工设备与机械应在其外缘设置低压红色闪光灯，显示限界。车辆行驶时，严禁超车；会车时，两车间的安全距离应大于50cm；同向行驶的车辆，两车间的间距应大于20m63、，洞内能见度较差时应予加大。洞外卸碴处的路面应做成4的上坡段，距碴堆边缘处应设置挡木。洞内倒车应由专人指挥。.4爆破器材的运输应符合下列规定：由专人护送，其他人员不得搭乘。雷管和炸药应分别运送，电雷管应装在绝缘箱内运送。用汽车运送爆破材料时，尚应符合下列规定：炸药与雷管应分别装在两辆车内专车运送，两车间距应大于50m，并派专人护送；运行中应显示红旗或红灯；汽车排气口应加防火罩。 支护.1支护应符合下列规定：根据围岩稳定情况采取有效支护。施工期间，应对支护的工作状态进行定期和不定期的检查。在不良地质地段，应由专人每班检查。当发现支护变形或损坏时，应立即修整加固。构件支撑的立柱不得置于虚碴和活动石64、块上。在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁。暂停施工时，应将支护直抵开挖面。.2喷锚支护应符合下列规定：在碴堆上作业时，应避免踩踏活动的岩块。在梯、架上作业时，安置应稳妥，应有专人监护。清除开挖面上的松动岩体、开裂的喷混凝土时，人员不得处于被清除物的正下方。作业中如发生风、水、输料管路堵塞或爆裂时，必须依次停止风、水、料的运送。钢架及钢筋网的安装，作业人员之间应协调运作，在本排钢架或本片钢筋网未安装完毕，并与相邻的钢架和锚杆连接稳妥之前，不得擅自取消临时支撑。对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，应采取补救措施。当险情危急时，应将人员撤出危险区。超前锚杆或超前小导管支护65、时，应有防护措施。衬 砌.1衬砌施工应符合下列规定：衬砌工作台上应设置不低于1.0m的栏杆。跳板、梯子应安装牢固并防滑，工作台的任何部位不得有钉子露头或突出的尖角。工作台、跳板、脚手架的承载重量，应在现场挂牌标明。吊装拱架、模板时，作业场所应设专人监护。检查、维修混凝土机械、压浆机械及管路时，应停机并切断风源、电源。严禁在洞内熬制沥青。.2模筑混凝土衬砌应符合下列规定：拱墙模板架及台车下应留足施工净空，衬砌作业点应设明显的限界及缓行标志；台车工作台上应满铺底板；拆卸混凝土输送管道时，应先停机。.3喷锚衬砌应符合下列规定：喷射机连接的风水管路应牢固通畅；施工台架或施工台车应牢固稳定，台架上应满铺66、底板，周边应设置栏杆，台架上的人、料不得超过承载能力；清除松动围岩、冲洗受喷面时，工作区内严禁非作业人员停留；钻眼、安装锚杆、挂钢筋网及喷射混凝土，当在高于2m的高处作业时，应符合有关规定。.4仰拱与隧底施工应符合下列规定：仰拱上的运输道路应搭设牢固，当向坑内倾卸混凝土时，非卸车人员应避让至安全地点；当仰拱超前边墙施工时，应加强基坑坑壁的临时支护。施工通风、防尘防毒及风水电供应.1施工通风应符合下列规定：导坑开挖面风流中，按体积计氧气不得低于20，二氧化碳不得超过0.5；洞内空气中，有毒有害物质的浓度必须符合国家规定标准；作业开挖面复工时，必须进行通风和分析空气中有害气体浓度，确认符合标准后方67、可进入；人员严禁在风管道进出口停留。.2防尘防毒应符合下列规定：隧道施工应采取综合防尘防毒措施，并定期检查粉尘及有害气体浓度；装碴作业在出碴前应用水淋湿碴堆；喷射混凝土粉尘浓度达不到标准时，应采取防尘措施。.3施工供风应符合下列规定：风动机械与软管连接必须牢固；拆卸连接风管应在停关机后进行；风管网路中应分段设控制闸阀；检修风管时，应先关闭控制该部分管路的闸阀；供风系统在使用期间应有专人检查养护，保护供风管路不得损坏。.4施工供水应符合下列规定：供水水池位置不宜设在隧道的顶部，应根据机械及管路的要求控制过高水压。机械抽水应有专人负责，当抽水机房设在河边时，应有防洪措施。水池与机房之间应有信号联系68、。供水管路铺设宜避开交通繁忙地区和地质不良地段，管路铺设不宜采用高架的形式。检修供水管路前，应先关闭控制该管路供水的闸阀。.5施工电力线尚应符合下列规定：设有斜井、竖井的隧道，施工中应由两路独立的电源供电。当一路电源停电时，另一路电源能保证全部负荷的供电。洞内配电变压器不得采用中性点直接接地方式。成洞地段采用10kv高压电缆送电及在洞内设置10kv变电站时，应制定专项的安全技术措施。不良地质和特殊岩土地段隧道施工.1不良地质和特殊岩土地段隧道施工应符合下列规定：施工前应采用超前钻孔，探明地质情况，采取预防对策。施工中应加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，应立即采69、取有效措施。情况严重时应将全部人员撤离危险区域。施工中应有足够的抢险、急救物资储备。如发生坍塌，应积极处理和抢救，处理坍塌应在查明坍塌情况、制定出安全措施后进行。.2软弱破碎富水围岩隧道施工应采取截、排、堵等综合防水措施，并应制定处理突发性大量涌水的措施。.3岩溶地质隧道施工中应符合下列规定：施工中应加强地质情况的超前预测、预报工作，并采取相应的预防措施，防止发生突发性涌水、涌沙和泥石流。开挖与支护应根据岩溶洞大小，填充情况与隧道的相对位置等具体情况，采取相应的安全措施。对溶洞填充物的清理及对溶洞围岩处理，应根据设计文件要求，结合现场实际情况，制定专项安全措施。.4流沙地质隧道施工时应先护后挖70、，随挖随封闭，遇缝必堵，防止砂粒漏出，并加强防水措施。.5膨胀岩地质隧道施工应符合下列规定：支护与围岩应紧贴，严格控制围岩变形；采用严防水、少扰动、早封闭的措施；施工期间应有专人检测；当围岩变形加速时，应及时撤走人员。.6岩爆地质隧道施工应符合下列规定：在岩爆地段应有专人观测，发觉岩壁面发生响声，立即示警撤离人员；发生岩爆应先撤人后撤设备；岩爆地段严禁人员停留；岩爆后应加强找顶工作，并延长通风时间。具体施工安全注意事项：.1施工前应先用水泥砂浆将隧道范围内的地质钻孔进行封闭。.2重点抓好洞口及浅埋段的施工组织，避免坍塌、扰动土体和破坏地表植被，确保施工安全。.3在施工到设计图纸标明或超前地质预71、报显示的断层破碎带之前，应采用超前钻探，探明断层破碎带地质情况，及时与设计单位联系，确定安全合理的施工方案。.4出现欠挖需要补炮时，应在下一循环开挖前进行。超挖部分初喷时应喷平。.5隧道施工应贯彻仰拱先行的原则，仰拱填充不应与仰拱混凝土同时灌注。仰坡及填充施作各段应一次成型，避免横向分段灌注，不得留纵向施工缝。仰坡及底板施工前应严格清底，不得留有虚碴。.6隧道下钻高速公路地段采用大管棚超前支护，要加强监控量测工作，保证隧道施工过程中高速公路的安全运营。.7不同围岩的开挖支护应符合下列规定：本段隧道开挖方法主要采用台阶法、三台阶临时仰拱法、双侧壁导坑法。.7.1-级围岩台阶法施工时，台阶长度可根72、据施工组织需要确定。喷混凝土和锚杆必须在清碴后及时施做。二次衬砌可根据监测情况，位移收敛后施做。.7.2IV级围岩台阶法施工IV级围岩采用二台阶法施工时，上、下台阶距离不应超过10m，在设有超前支护的情况下，每循环进尺不应大于1.0m，并且在下一循环开挖之前必须完成设计要求的初期支护；下台阶开挖后应及时施作边墙初期支护和仰拱，永久仰拱与下台阶开挖面距离不应大于15m。二次衬砌应按时跟进，二衬与下台阶开挖面的距离不应超过30m。IV级围岩采用三台阶法施工时，各相邻台阶距离不应超过10m，在设有超前支护措施的情况下，上、中台阶每循环进尺不应大于1.0m，下台阶每循环进尺不应大于2.0m，并且在下一73、循环开挖之前必须完成设计要求的初期支护；下台阶开挖后应及时施作边墙初期支护和仰拱，永久仰拱与下台阶开挖面距离不应大于15m。二次衬砌与下台阶开挖面的距离不应超过30m。V级围岩采用台阶法施工时，台阶法施工要求与IV级围岩相同，每台阶开挖后必须及时封闭临时仰拱。.7.3双侧壁导坑法施工双侧导坑可同时开挖，也可以前后错开开挖。导坑可以提前贯通。侧壁导坑开挖时，根据围岩情况，可以采用全断面或台阶法施工，每开挖完一个循环必须及时施作导坑初期支护后，方可进行下一循环开挖施工。上导坑开挖采用台阶法施工，每循环进尺不应大于1.0m，并及时施作拱部初期支护。上导坑开挖面与剩余部分开挖面的距离不应大于20m。中74、部剩余部分施工可以采用台阶法或一次性开挖，开挖之后必须及时封闭仰拱，仰拱封闭后可以拆除侧壁导坑临时支护。侧壁导坑临时支护拆除后，二次衬砌应紧跟施工，二次衬砌距离中部剩余部分开挖面的距离不应大于20m。9.6跨公路、河道施工为确保公路、通航和构筑物施工安全，要从施工准备、封锁施工、恢复开通三个阶段实施全过程监控。跨越公路、河道和构筑物施工需要做到“六不准、六到位”。.1“六不准”：无安全技术措施不准施工；无应急预案不准施工；技术交底不清、安全责任不明不准施工；未设好防护不准施工；施工负责人不到位不准施工；安全检查员不到位不准施工。.2“六到位”：人员到位；职务到位；责任到位；防护措施到位；应急措75、施到位；业务水平到位。施工前与公路管理部门、构筑物主权单位分别签订施工配合协议、安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、安全分工、安全监督（配合）等。在具体开工前向公路管理部门、构筑物主权部门单位提出核查要求，共同制定针对性强、切合实际防护措施。及时提报影响公路正常运营及河道正常管理的施工方案，报公路、河道管理部门审查批准后再施工。施工时，请管理单位派员进行现场指导配合。对所有影响公路行车安全的施工作业实行调度报告登记制度。项目经理部派驻联络员与相关单位建立联系网络，并定期沟通情况、征求意见、取得支持和指导。施工前做好充分准备，集中力量采取平行、流水作业办法，76、提高作业效率。施工过程中严格执行技术标准、作业标准和工艺流程及各项安全规章，施工负责人统一指挥，严格按批准的施工计划组织施工，随时掌握施工进度和质量，严禁准备作业超标准、超范围，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系以确保施工安全和公路及河道、构筑物的安全。施工场地采用标准围栏进行封闭，严禁非施工人员进入，跨越部分设全包防护网板，严防各种物件的掉落。.1醒目位置设置安全警示牌，提醒过往车辆或行人注意安全。.2施工负责人、安全员、防护员、联络员等工作选项派责任心强、具有相关施工经验的职工担任，必要时请相关单位进行培训、考试合格后持证上岗。.3对跨公路现浇（悬浇）连续梁，行车道前方设置限位门架，禁止超高、77、超宽车辆通行，支架支墩设置防撞墩加以保护，支架下方设防护钢板网以防浇物伤及车辆、行人。.4跨公路施工时，尽量维持原有的行车道数量，至少不少于两车道。行车道前方设置全天候限速牌、警示牌，并设交通疏导人员保障交通畅通。跨公路施工结束后，立即恢复原有路面及交通设施。跨河道施工时，其前后方设置警示标志。对于跨越公路梁体架设时，梁体落位前，封锁该行车道交通，落位稳定虚拟现实界面恢复交通。如施工中出现异常情况，及时组织人力、物力迅速行动处理，并立即报告相关单位共同处理。跨越公路、河道的各施工点，要根据各自情况，分别制定详细的施工组织和安全措施。9.7跨铁路既有线施工安全基本规定.1既有线上施工必须贯彻执行78、铁道部现行铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则、铁办2007186号和济铁总发2007223号文件精神及既有线上施工安全的有关规定。.2既有线上施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工临时行车限界不得小于机车车辆限界每边各加150mm（曲线上按规定加宽）。施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。.3营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主”的原则。凡影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。.4营业线施工必须坚持运输和施79、工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。.5实行营业线施工许可证制度（见附件1）。凡在营业线上进行施工的铁路局以外的施工单位，必须取得营业线施工许可证，没有取得施工许可证不准开工。.6营业线施工许可证由铁路局建设管理处对施工单位的资质进行全面审查合格后颁发，审查内容包括：人员素质、技术水平、施工机具质量、安全措施、施工质量等。.7签订营业线施工安全协议书（见附件2）。铁路局以外的施工单位应在取得营业线施工许可证后，再行签订“安全协议”。该安全协议由铁路局向主管业务处和安全监察室负责审查。未签80、订“安全协议”及“安全协议”未经审查的严禁施工。.8营业线施工安全协议书主要内容包括：工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）。施工责任地段和期限。双方所遵循的技术标准、规程和规范。安全防范内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）。双方的安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）。违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）。安全监督和配合费运营单位的安全监督检查及配合费纳入概（预）算、按铁道部基本建设工程设计概（预）算编制办法（铁建设2006113号）的规定和安全协议支付。法律法规规定的其他内容。.981、各监理组要根据各管段工点的具体情况，结合本细则，编写详细的监理要点。营业线施工分类.1营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。分为施工作业和维修作业。.1.1施工作业线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入，电气化改造等施工。跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁等设施的施工。在铁路线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽等设施的施工。在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、供电、供水等管线径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。.1.2维修作业维修作业是指利用维修天窗对行车设备进行日常检（维）修的作业项目，其条件是作业开始前不需限速，结束后需达到正82、常放行列车条件，并且在维修天窗规定时间内能完成的作业项目。天窗时间规定如下：施工天窗：指技术改造工程等，不应少于180分钟。维修天窗：电气化铁路双线不应少于90分钟，单线不少于60分钟；非电气化铁路双线不应少于70分钟，单线区段不少于60分钟。施工计划的编制、审报及审批施工计划是营业线施工管理的重要依据，分为年度轮廓施工计划、月度施工计划和施工日计划。.1每年3月，铁路局向运输主管部门负责组织编制“路局年度轮廓施工计划”，各建设、施工单位于年底前将次年大型基建施工的施工计划报业务主管部门审查，业务主管部门应于每年2月向路局运输处提报年度施工计划。.4施工单位应于每月5日前将次月施工计划申请书上83、报铁路局业务主管部门，各业务部门进行审查汇总，主管处长批准后，于9日前报路局运输处。.5施工单位提报的施工计划应包括施工方案设计（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排）、施工组织设计（施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件）、施工安全协议书等基本内容。.6对较复杂或大型施工，施工单位须在施工前一个月的10日前向铁路局总工室等有关部门提出，15日前组织研究，以便纳入次月月度施工计划。对不能纳入月度施工计划的施工，施工单位应于15日前提报，另行安排时间研究。.7未纳入月度施工计划的施工项目特殊情况必须施工时，施工单位必须提前5天向铁路局运输处提出84、施工申请，并签订安全协议，制定安全措施，通过业务主管部门审查，主管运输副局长（总调度长）批准，由运输处下发施工电报安排施工。须增加繁忙干线部管项目施工时，施工单位必须提前7天向铁路局运输处提出施工申请。经批准后方可安排施工。.8施工日计划的编制程序月度施工计划是编制施工日计划的依据。施工单位于施工前两日9时前向调度所施工调度提报施工计划。经批准后的施工日计划有关调度命令，在施工前一日12时前下达，由铁路局主管业务处通知施工单位。施工单位于施工日前一天20时将次日施工要点申请书递交车站，对需要限制列车运行速度的施工项目，必须在施工文件中注明施工地点、慢行距离及限制速度。施工单位在正式开工72小时85、前向设备管理单位提出施工计划，施工地点及影响范围。设备管理单位接到施工单位的施工请求后，并对施工方案进行认真核对，在施工开始前派员进行施工配合和安全监督。营业线施工安全控制和防范要点.1在铁路局营业线上施工实行“八不准”制度，监理人员要认真掌握执行。未取得铁路局“施工许可证”的局外施工单位不准在营业线上施工。未签订施工安全协议书的施工项目不准施工。不登记要点不准施工。领导不到位不准施工。监理人员不到位不准施工。设备管理单位配合人员不到位不准施工。未制定安全措施和防范预案不准施工。擅自变更地点、扩大影响范围和增加项目不准施工。.2施工单位要经常监视既有设备，发现异常必须立即停工处理，确认对既有设86、备无影响后，方可继续施工。.3在施工地段因施工造成既有设备发生损坏时，应及时组织抢修，并立即与设备管理单位联系，尽快恢复正常使用。.4遇危及行车安全时，施工单位应立即采取果断措施，拦停列车，及时报告车站值班员。如因特殊情况不能按时开通时，施工领导人应提前通知车站值班员，要求列车调度员延长时间。现场监理应立即向总监汇报。施工结束后，施工单位应认真分析原因，写出报告报有关部门。.5施工单位要建立健全施工安全保证和监督体系。要明确施工负责人。施工负责人应具备必须的施工安全素质。施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或铁路局建设管理部门）营业线施工安全培训、考试合格后方可担任87、。.6施工单位的安全员、防护员、带班人员和工班长必须经过铁路局建设管理部门组织培训，爆破员由公安机关培训、考试合格后持证（合格证）上岗。.7参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领。不准劳务工单独上道作业。劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员等工种。.8营业线上施工应按铁路技术管理规程和铁路工务安全规则规定设置施工安全防护。施工实施前，施工负责人应根据批准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请手续；封锁施工结束后，施工负责人确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可撤离。具体申请、消记办法按济铁总发2007223号88、文件规定执行。营业线道口安全在营业线设置施工用临时道口应按铁道部设置或拓宽铁路道口人行过道审批办法的规定，办理相关手续。施工单位在临时道口设置期间要派人昼夜看守，并按规定日期拆除。铺设使用期间造成铁路交通事故的，按照铁路交通事故调查处理规则及有关规定进行赔偿和处罚。电气化区段施工安全.1需要在电气化区段上停电作业时，应提出接触网停电申请。.2在电气化区段施工时，施工单位必须指派专职人员负责与电力调度和接触网工区联系，遇紧急情况应及时通知现场施工负责人。.3既有线电气化区段施工应符合下列规定：在建筑物及设施上施工时，作业人员及其携带物件与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上，并应有接触网工监护89、。不足2m时，应在接触网停电后作业，并应提前向电力调度提出接触网停电申请，接到停电施工许可命令后，由接触网工安设临时接地线方可施工。当接触网断电时，无论已断导线是否落到地上，严禁任何人接触。当施工人员发现接触网断线时，应立即通知附近的接触网工区或电力调度员，并按规定设置停车防护信号加以防护，并在断电导线的10m半径范围以内禁止人员接近。电气化区段（特别是离接触网较近的场所）严禁使用电雷管起爆。爆破必须停电。施工安全管理责任.1保证行车安全和营业线施工安全是建设、设计、施工、监理、行车及设备管理等单位、部门的共同责任。各部门、单位要牢固树立安全意识，各负其责，因擅自变更设计或施工方案造成铁路交通90、事故的，由擅自变更单位负主要责任，监理单位负重要责任。.2施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任。施工单位要严格执行营业线施工的各项规章制度，严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，确保行车和施工安全。因施工作业造成营业线设备损坏和影响行车安全构成铁路交通事故的，视具体情况，施工单位要承担全部或主要责任；对未经设备管理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的铁路交通事故，施工单位负全部责任。.3监理单位要认真履行监理合同，监督施工单位按设计标准和有关规范、规定施工，及时防范施工中的安全隐患，彻底消除因施工质量不良给行车安全留下的隐患。.4因施工91、质量不合格造成铁路交通事故的，施工单位负主要责任、监理单位和建设单位负重要责任。.5对发生铁路交通责任事故的建设、设计、施工、监理单位，要根据事故性质，按铁路运输保护条例、铁路交通事故调查处理规则及有关规定进行处罚，处罚的方式可采用停工整顿、责令改正、赔偿经济损失、罚款、辞退责任施工单位等；铁路运输企业在一定期限内不再委托责任单位承担铁路营业线工程项目或投标时进行扣分。.6全面实行责任追究制度。发生事故后，要按照铁路交通事故调查处理规则本着“四不放过”的原则进行联合调查、查明原因；铁路局对施工的责任事故调查处理和定责情况，及时通知有关单位（设计院、工程局、监理公司），要责成其对事故责任者，责任92、单位及有关领导进行严肃处理，追究其经济行政法律责任。9.8季节性施工冬季施工应符合下列规定：.1进入冬期前，施工现场应提前做好防寒保暖工作，人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施，采用煤炉和暖棚施工时，应有防水、防煤气中毒的措施。.2严寒和寒冷地区操作机械时，应有防冻措施，驾驶车辆不得在有积雪和冰层的道路上快速行驶，上下坡和急转弯时应避免紧急制动。雨期施工应符合下列规定：.1雨期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，制定施工期间的防洪、排涝安全防护措施。.2雨期前，必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须疏通，人行道路、跳板93、和作业场所等应采取防滑措施。.3暴雨前后应对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能坍塌的施工地段，应及时修复和加固。.4处于洪水可能淹没地段的机械设备，材料等应采取防洪措施。.5高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温工作。10安全监理资料管理安全监理通知单和整改回复单使用内业资料监理手册中TB1、TA12表。危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表（附表一）及危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查检查表（附表二）安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期94、审阅并签署意见。安全监理资料必须真实、完整。附表一 危险性较大工程安全专项施工方案编制审查检查表序号工程类别施工单位审查程序监理单位审查程序主 项细 目承包单位项目部编制承包单位项目部审核施工企业技术负责人批准专业监理工程师审查总监理工程师批准1基坑支护及降水开挖深度5M或地下室（含）三层以上地下水位在基坑以上2土方开挖工程开挖深度5M的沟、槽3模板工程滑模、爬模、大模板水平混凝土构件模板支撑系统工具式模板工程特殊结构模板工程4起重吊装工程5脚手架工程高度超过24米的落地式钢管脚手架附着式升降（整体提升、分片式提升）脚手架悬挑式脚手架门式脚手架挂脚手架吊篮脚手架卸料平台危险性较大工程安全专项施95、工方案编制及审查检查表（续表）序号工程类别施工单位审查程序监理单位审查程序主 项细 目承包单位项目部编制承包单位项目部审核施工企业技术负责人批准专业监理工程师审查总监理工程师批准6拆除、爆破工程7其他危险性较大的工程建筑幕墙预应力结构张拉隧道工程施工桥梁工程施工（含架桥）特种设备施工网架及索膜结构施工6米以上的边坡施工大江、大河的导流、截流施工港口工程、航道工程采用新技术、新工艺、新材料，可能影响工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工注：（本表根据建设部建质2004213号文编制）需要组织专家论证的安全专项施工方案另见下工程类别施工单位审查及专家论证程序监理单位审查程序主 项细 目承包单位项目部编制项目部审核5人以上专家组论证审查书面报告企业技术负责人批准专业监理审查总监理工程师批准1基坑支护及降水开挖深度5M的基坑（槽）地下室三层（含）以上地质条件及地下管线及其复杂的基坑2地下暗挖地下暗挖工程遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层的隧道工程3高大模板工程（水平混凝土构件模板支撑系统）高度超过8米跨度超过18米施工总荷载大于10KN/m2集中线荷载大于15KN/m4高空作业临空30米以上作业的工程5大江、大河中深水6城市房屋拆除爆破及其他土石大爆破工程城市房屋拆除爆破其他土石大爆破工程