1、砂石矿生产作业安全事故综合应急处置预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: XXxx公司XX砂石矿生产安全事故综合应急预案一 总 则1.1 编制目的 制订本矿生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，加强和规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。1.2 编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件1、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）2、中华人民共和国矿山安全法（1992年主2、席令65号）3、中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）4、中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）5、中华人民共和国职业病防治法（2002年主席令60号）6、中华人民共和国消防法（2009年主席令第6号）7、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）8、安全生产许可证条例（国务院令397号）9、特种设备安全监察条例（国务院令549号）10、工伤保险条例（国务院令375号）11、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（监总厅应急200973号）12、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令16号）13、生产安全事故应急预案管理办法（国3、家安全生产监督管理总局令17号）二、主要技术标准1、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）2、金属非金属矿山安全规程GB16423-20063、爆破安全规程GB6722-20034、企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）5、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138612009）6、金属非金属矿山安全标准化规范导则（AQ2007.12006） 7、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南（AQ2007.32006）8、矿山救护规程（AQ10082007）1.3 适用范围本应急预案适用于本沙石矿开采区域内发生的坍塌、爆炸伤害、高处坠落、火灾、触电4、物体打击、容器爆炸、机械伤害、职业危害、自然灾害等各类重大事故。1.4 应急预案体系 本沙石料场开采规范，危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案，针对沙石料场开采区域内发生的坍塌事故、坠落事故、自然灾害等各类重大事故制订了应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则 (1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少沙石料场突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用；抢救受害人员是应急救援的首要5、任务，在发生事故时，立即组织营救受害人员；其次应迅速控制事态，并对事态造成的危害进行评估，确定事故的危害区域、性质及程度，根据具体情况组织撤离或者采取其它措施保护受危害区域内的人员。(2)统一领导，分级负责。在应急救援指挥部统一领导下，沙石料场内部按照各自职责和权限，负责沙石场突发事故的应急管理和应急处置工作。各部门和各岗位人员要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥安全员作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、6、权威性和可操作性。(4)预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。（5）条块结合，属地为主。沙石场事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。二 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况 XXxx水泥有限责任公司XX砂石矿位于XX工业园区XX焦化厂西1.5km，行政隶属XX管辖。地理坐标为：一采区：X Y 1、4415102.84 36401948.74 2、4415234.047、 36402236.64 3、4414950.24 36402386.44 4、4414850.34 36402383.14 5、4414777.04 36402201.64 6、4414824.64 36402013.84 7、4414924.54 36402017.14 二采区X Y 1、4414932.03 36400386.82 2、4415017.53 36400489.72 3、4415023.13 36400620.92 4、4415079.23 36400797.93 5、4414905.73 36400931.13 6、4414764.63 36400544.22 7、4418、7751.13 36400410.72 8、4414732.13 36400321.03气候状况：本区属大陆性气候区，较为干旱，年平均降水量176.4mm，年蒸发量2500.8mm。本区雨季（7、8、9月）易发生山洪，沙石矿开采时应采取严格的防洪措施。21.3沙石料场年生产能力5万m3/a。矿区面积约0.249km2，共分为二个开采区，其中一采区开采标高为1225-1187m，二采区的开采标高1225-1187m。主要产品砂石。单位从业人员共有10人（其中技术人员1名）。本沙石料场采用公路开拓，单斗卡车工艺开采工艺， 360反铲挖掘机装车，矿用汽车运输。目前属开采初期，现开采工作面由西向东推进9、。 本沙石料场无重大危险源，沙石料场周边环境简单，周边无重要设施和其它居民区和建筑物。、沙石料场供电电源引自碱柜35000V供电所联通北线，华庆支线变压器380V.、沙石料场通讯借助个人配备的移动电话及对讲机，可以满足内、外通讯的需要。工艺流程：挖掘装载运输。本沙石料场设有安全管理机构，主要负责人及安全管理人员均通过了培训并取得了安全生产管理资格。特种作业持证上岗，从业人员均接受了教育和培训，并考试合格。制度健全，制定了应急预案，并与矿山安全生产应急救援救护队签订了救护协议。按要求提取安全生产费用、存储安全生产风险压金，并配备了劳动防护用品，缴纳了工伤保险。2.2 危险源与风险分析根据周边环境10、总平面布置、生产工艺流程、辅助生产设施、作业环境、场所特点等，遵循科学性、系统性、全面性和预测性的原则，参照国家有关法律法规等进行辨识，结合矿山企业的特点，确定危险源如下：根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见文件中关于重大危险源的范围规定，本矿不属于重大危险源的范围，因此不存在重大危险源。本沙石料厂主要危险、有害因素有：管理缺陷、物体打击伤害、边坡坍塌、高处坠落、粉尘危害、噪声和振动危害、火灾、触电、容器爆炸、车辆伤害和自然灾害等。 2.2.2.1 选址及自然因素危险、有害因素辨识该沙石料厂对周边居民安全造成威胁的可能性不大。沙石料场周围无其他环境敏感点。雷电：能对设备、设施造成破坏11、，还可能造成人员伤亡。所以雷雨天气应停止作业。大风：有可能引发运输伤害、高处坠落等危害，六级以上大风天气应停止作业。地震：地震是一种破坏力很大的自然灾害，突发性超标准的地震可能会导致设备、设施破坏，建筑物倒塌、边坡破坏、人员伤亡等。有地震预报时，提前将作业人员撤离到安全地带，地震后对边坡进行检查，发现问题及时解决。暴雨、暴雪：有可能引发运输事故、电气伤害等，暴雨、暴雪天气应停止作业。严寒酷暑：本矿为露天矿，受天气影响较大。冬季可能引发冻伤，酷暑天气可引发中暑，作业人员应注意保暖和防暑。2.2.22 总平面布置危险有害因素辨识工业场地与采场工作面距离合理，该采场与周边建筑物、公路、高压输电线路等12、设施的安全距离满足要求。.3 坍塌坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故。在露天矿山主要表现为边坡失稳和破坏。边坡破坏的模式主要有平面破坏、楔体破坏、圆弧状破坏和倾倒破坏。坍塌事故产生的主要原因有：确定的边坡角不合理；地质因素对边坡的影响；岩体中的地下水；台阶超高；人为因素；风化作用；地震等。坍塌是露天矿山的主要危险因素之一，发生事故的后果是造成重大人员伤亡和设备、设施损坏，对生产企业造成重大经济损失。.4 物体打击物体打击事故是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。造13、成物体打击的主要原因有：没有按照正常程序进行剥离工作；危石、浮石不及时排除或处理危石、浮石时不按操作规程作业，发生撬小落大等现象；工作场所狭小，缺乏躲避空间；上下同时作业；没有排险工具或排险工具有缺陷等；工作时精力不集中，对出现的险情不能及时做出反应；安全帽等劳保用品穿戴不规范、不齐全；缺少完善的滚石防护措施、设施；传递工具物件方法不当。可能发生物体打击事故的场所：剥采工作平台、装运场地、破碎场所等。一旦遭受物体打击其后果是人员的伤亡和物品的损毁。.5高处坠落高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。造成高处坠落的主要原因有：没有按要求使用安全带、安全索；没有按要求穿防14、滑性能良好的软底鞋；高处作业时安全防护设施不完善或损坏；工作责任心不强，主观判断失误；使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业；作业人员疏忽大意，疲劳作业；高处作业无专人负责指挥，安全管理不到位；作业场所狭小，不符合安全要求。可能发生高处坠落事故的场所：剥采工作面、作业平台、采场边坡、破碎平台等作业面。高处坠落造成的事故的后果是人员伤亡和设备损坏。.6 机械伤害机械伤害事故是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。机械伤害事故产生的主要原因：指挥人员违章指挥，操作人员违章操作；机械设备15、安全防护装置缺失或防护装置失效等，导致事故发生；安全管理上存在不足；场地及运输道路缺陷；意外因素影响：如在检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生；在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生等。可能发生机械伤害事故的场所：剥采过程、采矿及采矿台阶、设备检修及检修场所、破碎过程、运输过程等。机械伤害的主要后果是造成人员伤亡，其次是对物件的损坏。.7沙石料场火灾沙石料场火灾是指沙石料场企业内所发生的火灾。火灾事故产生的主要原因：明火(包括火柴点火、吸烟、电焊、气焊、明火灯等)所引燃；油料(润滑油、变压器油、液压设备用油、柴油设备用油、维修设备用油等)保管、运输和使用不当；电缆、电线、电16、动机、电钻等电器设备绝缘损坏及性能不良产生的电弧、电火花、漏电、失爆、短路或超负荷运行引起火灾；保险丝(片)选用不当，使用铜丝、铝线代替保险丝，继电保护装置整定值调整不当等；油开关、变压器、配电柜、控制柜等电器设备着火；机械作用(包括摩擦、震动冲击等)所引起。沙石料场火灾可能发生在挖掘机、潜孔钻机、空压机、机修车间、综合材料库、变压器等用电部位。火灾事故的主要后果是造成人员伤亡和财产损失。.8容器爆炸压力容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸(物理性爆炸)。 容器爆炸事故产生的主要原因：压力容器受到机械损伤；压力容器遇到突然撞击或遇到高温；风包等压力容器安全阀堵塞或失灵，压力表损坏指示错误；未17、制订安全操作规程或操作人员违章操作；管理不善或操作人员不具备特种作业资格进行操作。容器爆炸可能发生在空压机。容器爆炸的后果是人员伤亡和设备损坏。 .9 触电伤害触电事故是指由于电流流经人体导致的生理伤害，包括雷击伤亡事故。触电伤害产生的主要原因：电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护；没有设置必要的安全技术措施(如保护接零、漏电保护、保护接地等)，或安全措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；专业电工或机电设备操作人员操作失误，或违章作业等；非专业电工人员私自进行检修、接线等专业工作；电气安全管理工作存在漏洞；在规定地点没有使用安全电压；违章指挥等。18、可能存在的触电场所有：变压器、配电线路以及在生产过程中使用的各种电气设备、动力设备采用闸刀开关直接起动的设备、配电设备、电器控制设备、手持电动设备、照明线路及照明器具等。触电伤害的后果是直接造成人员伤亡事故。.10 车辆伤害采装运输是露天开采的主要工序。本矿主要采用装载机或挖掘机装车，采用自卸车运输，触发车辆事故的因素较多。车辆伤害具有突发性的特点。引起车辆伤害的主要原因：运输作业人员未采取有效的个人防护用品；道路不符合要求；冰雪、雨季时道路没有防滑措施；司机无证驾驶、疲劳或违章驾驶；采用非正规厂家生产的设备；设备带病工作，其主要安全装置失效；超载；物料不均衡，车辆偏重；违章作业；没有坚固有效19、的阻车设施。易发生采装运输伤害的场所：采装工作面；运输道路；坡道、急转弯等危险地段；临时维修场所；采场。伤害的后果：人员伤亡、设备损坏。.11 粉尘危害粉尘是矿山的重要危害之一。危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量和粉尘物质有关。呼吸性粉尘对人的危害最大。人体长期接触或吸入粉尘，轻者会引起呼吸道炎症，重者会引起尘肺病。222.12 噪声或振动产生振动和噪音的设备和场所：潜孔钻、空压机、工作面、铲运作业场所。产生的危害：噪音影响人的听力，影响语言交流并对人的心理造成强烈刺激，情绪波动，容易引发安全事故。强烈振动可导致发作性手指发白（白指病）、手僵硬、手无力、关节及有疼痛等。.13 管理缺陷20、管理缺陷主要表现在几个方面：管理人员对安全的重要性认识不足；规章制度不完善；劳动保护不健全；事故应急救援未落实；人员失误。.14 危害因素的风险评价在开采过程中，存在管理缺陷、物体打击伤害、边坡坍塌、高处坠落、车辆伤害、火灾、机械伤害、容器爆炸、粉尘、噪音和振动危害等危险、有害因素。其中，管理缺陷、物体打击、边坡坍塌、高处坠落、车辆伤害、火灾、机械伤害、容器爆炸是可能造成重大事故发生的主要危险、有害因素，是应重点加以预防的对象；粉尘危害、噪音和振动危害等虽然不能引发重大伤害事故的发生，引发职业病的可能性较大，也必须采取措施。危害因素的风险评价表危险有害因素危害程度危险有害因素危害程度爆炸伤害-21、边坡坍塌洪灾-容器爆炸车辆伤害高处坠落伤害物体打击伤害职业危害-触电机械伤害火灾自然灾害-说明为最低，为最高三 组织机构及职责3.1 应急组织体系 本沙石料场设立专职重大事故应急组织机构，其组织结构图如下：应急总指挥应急副总指挥培训演练组治安保卫组工程抢险组救灾物资保障组3.2 指挥机构及职责 沙石料场生产事故应急救指挥部组成如下：总指挥：副总指挥：成 员：指挥部的具体联系方式等有关信息参见附件。应急总指挥的职责：(1) 分析紧急状态和确定相应报警级别；(2) 指挥、协调重大事故应急反应行动；(3) 组织与事故发生企业外部应急反应机构、人员进行联络；(4) 直接监察应急反应人员的行动；(5) 22、保证事故现场和企业外部人员的安全；(6) 协调后勤方面以支持应急反应组织；(7) 应急总指挥如果不在现场，其职责由应急副总指挥代理；(8) 在紧急情况初始阶段，应急总指挥应由企业现场最高行政负责人担任。其主要职责包括：全面负责事故初始阶段的应急救援工作；在企业或社会应急救援机构到位后，将所有应急救援工作移交给常设应急救援指挥部，并听从常设应急救援指挥部的工作安排。应急副总指挥的职责：(1) 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；(2) 向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的对策和建议；(3) 保持与事故现场应急总指挥的直接联络；(4) 协调、组织和获取应急行动所需的其他资源、设备以支援现场的应23、急行动；(5) 应急副总指挥如果不在现场，其职责由应急总指挥或常设应急指挥部事先指定的人代理；(6) 在事故初始阶段，应急副总指挥应由发生事故部门的负责人担任，其主要职责包括：立即组织有关人员抢救伤员，尽量控制事态发展；立即向上级有关部门报告事故的有关情况；在企业或社会应急救援机构到位后，执行应急指挥部的各项命令。工程抢险组组长：组员：职责：(1) 负责组织应急抢险组所有成员的日常培训和训练；(2) 参加企业的应急抢险救援行动；(3) 保管、维护应急器材和工具；(4) 参加企业组织的应急演习，履行应急抢险职责并做好演习后的评价总结工作；(5) 配合专业抢险机构人员做好抢险工作；(6) 应事先指24、定应急抢险组长不在现场的代理人。(7) 负责对伤员的临时处置，待病情稳定后，做进一步处理；配合医疗救护人员做好对伤员的救护工作；3.2.4治安保卫组组长：组员：职责：(1) 组织培训所有成员，让其了解企业所有重要部门、重要设施的基本情况；学习有关疏散的知识，并督促做好演练工作；(2) 组织培训所有成员，使每一位成员具备履行治安保卫职责的能力；(3) 发生紧急情况时，执行“只允许出，不允许进”的原则，除非得到应急指挥部的指令；(4) 平常加强业务训练，积极参加企业举行的事故应急演习，演习结束后及时进行总结和评价；(5) 在发生事故时，负责疏导进出车辆，确保“120”急救车、“119”消防车以及其25、他抢险车辆顺利进出企业； (6) 熟悉企业的紧急疏散口、紧急疏散集合点和报警设备的数量、位置； (7) 应事先指定组长不在现场的代理人。3.2.5救灾物资保障组组长：组员：职责：(1) 了解有关各类抢险救灾物资的保管常识，做好消防器材的保管工作；(2) 做好抢险救灾物资的日常检查工作，确保抢险救灾物资在紧急情况下能有效使用；(3) 了解社会应急机构储备的紧急救援物资的数量、品名，负责企业在紧急情况下对救灾物资的需求，做好紧急物资的储备工作；(4) 应急事故结束后，应及时将损耗的抢险救灾物资补充入库；(5) 应事先指定救灾物资保障组长不在现场的代理人。3.2.6培训演练组组长：组员：(1) 负责26、策划矿所有应急人员教育、训练和演习计划；(2) 配合应急小组或有关部门做好日常培训工作；(3) 配合应急小组或有关部门做好培训效果监测工作；(4) 配合矿应急指挥部做好应急演习工作，包括策划、实施和效果监测；(5) 负责建立所有应急人员的培训、教育和应急能力档案；(6) 事先指定培训演练组组长的代理人；四 预防与预警4.1 危险源监控 危险源监测监控从以下几个方面进行：1技术控制（1）建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面的信息。（2）对安全设备、设施和器材进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字。（27、3）对边坡应进行定点定期观测，并及时整理边坡观测资料，据以指导采场安全生产。 2人员管理人员的管理首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。3管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度；（2）明确责任、定期检查；（3）加强危险源的日常管理；（4）抓好信息反馈，及时整改隐患。事故的预防措施一、预防坍塌的措施：1、确定合理的台阶高度和平台宽度。 2、正确选择台阶坡面角和最终边坡角。 3、选用合理的开采顺序和推进方向。在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序，坚持打下向孔或倾斜炮孔，杜绝在作业台阶底部进行掏底开采，避免边坡形成伞檐状和空洞。应选用从上盘向下28、盘的采剥推进方向，做到有计划、有条理地开采。 4、合理进行爆破作业，减少爆破振动对边坡的影响。在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破，可以采用预裂爆破、光面爆破、缓冲爆破等控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量。在采场内尽量不用抛掷爆破，应采用松动爆破，以防止飞石伤人，减少对边坡的破坏。5、沙石料场必须建立健全边坡管理和检查制度。当发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理。处理时要有可靠的安全措施，受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地点。 6沙石料场应选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有塌滑征兆时有权制止采剥作业，并向矿山29、负责人报告。7、对于有边坡滑动倾向的工作面和边坡，必须采取有效的安全措施。采沙场有变形和滑动迹象的地点，必须设立专门观测点，定期观测记录变化情况。（二）防洪安全措施：1、沙石料场开采严格按开采措施及设计图纸进行，开挖边坡及时维护，危石及时处理。 2、雨季前后全面对石料场山体坡面进行检查，及时清理浮石。 3、做好沙石料场内的临时排水设施，避免雨水冲刷边坡。 4、疏通沙石料场进场支线道路排水沟、截水沟。 5、雨季来临之前，对施工道路、施工营地的排水设施进行检查和完善，保证施工期排水畅通，并对入场道路铺垫石渣，防止因路滑对施工生产带来的不利影响。 6、派专人经常检查并疏通各车间的排水系统。 7、 成30、品堆场周边排水沟，已被细砂及成品料覆盖掩埋，无法清除疏通，采取截断水源的方法，沿成品料仓上方的公路段路缘修建浆砌石挡坎，避免雨水流入成品料场造成质量问题。 8、 加快砂仓雨蓬的施工进度，确保雨季来临前完成。 9、平时注意收看天气预报，与当地的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。 10、经常进行线路、供电和抽排水设备维护，确保其完好。三、防高空坠落的措施：1、危岩边缘设立警示牌，禁止人员、设备进入；边坡设置安全挡墙；2、加强人员教育和现场检查，高空人员扎牢安全带；3、加强设备管理，防护设施牢固可靠；4、大风31、等恶劣天气不应进行露天登高作业。四、防自然灾害的措施：1、关注气象信息，及时了解大风暴雨来临的信息，做好各项准备工作；大风、大雨来临时禁止露天作业；2、在大风暴雨来临前，要加固各类生活用房，挖掘机、车辆、潜孔钻等机械设备应转移到安全地方，并切断所有电力线路，场区内可移动安全标志全部转移到室内；3、做好矿区上部截水沟和排水沟的修建和维护，保持排水畅通；4、做好采场的防水、排水工作，在采顶部设置截水沟，采场底部做好块石基础；5、在雨季加强监测和管理，发现危险征兆应及早撤离人员和设施，并采取其它安全措施。五、防高处坠落的措施（1）高处作业人员，必须佩戴和使用安全防护用品。（2）在6级以上大风、雷雨、32、大雾、大雪、沙尘等恶劣天气条件下，不得从事高处作业。（3）设备维护检查、维修人员在高处工作时，要采取有效的防坠措施。六、防物体打击的措施（1）进入采场危险区必须按规定佩戴安全帽。（2）严禁上下两个工作面同时作业，以防工具或岩石坠落等。（3）爆破后及时清理大块和浮石，不能及时清理的浮石要加醒目的危险标识。（4）严禁底部掏采形成伞檐、空洞。（5）台阶下作业时，注意上方松散矿岩的滑移，一旦有滑落危险，立即撤出危险地带。（6）边坡浮石清除完毕之前，其下方不应生产；人员和设备不应在边坡底部停留。七、防车辆事故的措施（1）临时维修，使用警戒标牌和采取有效地阻车措施。（2）及时检查车辆的安全装置，严禁车辆带33、病上路。（3）严禁运矿车载人或爆破器材等。（4）装车要均衡，不得超载、超速。（5）不良气候条件，要谨慎驾驶，确保行车安全。（6）严禁司机无证驾驶、疲劳驾驶、违章操作、酒后驾驶等。八、防容器爆炸的措施（1）按照特种设备安全管理规定对罐体、安全阀、压力表等安全装置进行定期检测。（2）罐体、安全阀、压力表使用过程中出现故障或隐患，必须停车并及时予以排除。（3）安全阀压力限制不得随意调整。（4）保护罐体，防止锈蚀、物体打击。九、防机械伤害的措施（1）严格按安全操作规程正确使用、保养、操作设备。（2）设备运转部件的安全防护装置必须齐全有效。（3）设备其他防机械伤害的安全装置必须齐全有效。十、防火灾的措施34、（1）完善车辆燃油管理，燃油、润滑油、使用过的油纱及其他易燃品应妥善处理。（2）维修作业用明火、焊割，要有防火措施。（3）柴油要严加保管，要注意防火，以及其他易引起火灾部位，采取防火措施，备足消防器材。（4）设备加注燃油时，不应吸烟或采用明火照明。十一、防触电措施1、坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。2、建立用电检查制度，按用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。 3、检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。4、设备、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采35、用可靠的防护措施。 5、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。6、应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等。7、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。8、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结36、构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。十二、防职业危害的措施（1）采用湿式凿岩作业，矿山道路洒水降尘。（2）佩戴防尘口罩及听力护具。（3）采用轮换作业和定期身体检查，防止职业危害。4.2 预警行动 预警级别依据沙石料场安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1、黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；(2)本区发生一起较大矿山突发事故时。2、红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预37、警时；(2)本区发生一起特别重大沙石料场突发事故时。预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。预警的发布和解除1、黄色预警：由应急救援指挥部发布和解除。2、红色预警：由事故应急指挥部和矿安全生产委员会联合决定发布和解除。预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，应急指挥指挥部按照本预案相应级别规定进行响应。1、黄色预警响应：加强领导带班，加强巡查，发现问题及时处置、及时报告。企业事故应急指挥指挥部与各作业单位的通信设备处于开通38、状态。各作业单位现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章作业现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。2、红色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关人员高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止爆破、高处作业。.4.3 信息报告与处置 a）信息报告与通知 24小时应急值守电话：生产安全事故发生后，现场人员要立即开展自救和互救，通过电话、大声呼救等方式，在15分钟内将事故情况向安全部或矿长报告。 b）信息上报在接到报告后，启动应急预案，并于30分钟内向公司安全生产领导小组及政府有关主管部门报告。收集、核39、实生产安全事故信息后，填写事故快报表上报安全主管部门。报告内容包括：（1）事故单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。（7）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。报警系统及程序 c）信息传递 安全部在收集、核实生产安全事故信息后，填写事故快报表上报矿安全生产领导小组办公室及XX安监局等政府有关主管部门。安全部要认真分析事故灾难的预警信息。在事态40、特别严重的情况下，可以建议发布安全生产事故灾难预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。预警信息的发布、调整和解除可通过通讯、警报器、宣传公示等方式进行。五 应急响应5.1 响应分级 按照可控性、严重程度和影响范围，矿山生产事故原则上分为一般矿山突发事故（级）和较大矿山突发事故（级），因而有两种响应级别。符合下列条件之一的为一般突发事故（级）：(1)造成3人以下死亡（不包括3人）；(2)造成10人以下重伤；(3)造成50万元以下直接经济损失。 符合下列条件之一的为较大矿山突发事故（级）：(1)造成3人以上死亡（包括3人）；(2)造成10人41、以上重伤；(3)造成50万元以上直接经济损失；5.2 响应程序沙石料场应急救援指挥部接到事故报告后，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，落实救援任务。5.2.1一般矿山突发事故的响应(级)由本沙石料场事故应急指挥部响应：(1)沙石料场事故应急指挥部指导、协调、组织实施应急救援。(2)启动应急预案，向相关成员单位下发通知。(3) 调动本沙石场救援力量和应急救援资源。(4)密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况。(5)将有关情况及时报告旗应急办。5.2.2较大沙石料场突发事故的响应（级）请求上级或外部机构救援，由上级主管部门事故应急指挥部响应：上级主管部门响应后，则全42、体人员按照上级预案的统一要求，全力配合，服从上级统一指挥；本沙石料场全体人员不得擅离职守。5.2.3现场处置措施.1边坡坍塌事故处置措施1、当边坡滑坡、坍塌过程中引发人身伤害时，按照应急过程中避免二次伤害的办法，作好受伤人员的抢救工作。2、当边坡发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援指挥部全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。3、当少部分浮石、危石和伞檐体坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当整体倒塌时，要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤43、及被埋或被压人员。4、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。5、注意事项：进入现场进行处理时，应注意安全防护；进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具；事故中心区应禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离；应急处理时严禁单独行动，要有监护人。6、现场警戒、隔离与撤离：由于边坡滑坡、坍塌具有蔓延快、涉及面广等特性，以及在应急状况下人员较多且现场相对较繁忙的实际情况，须设立警戒范围。警戒范围以事故发生点为圆心，直径为至少1044、0米的圆，警戒区涉及的道路应隔离，禁止无关人员及车辆进入，在预案实施期间，警戒区内禁止一切人员前进。（1）发生滑坡、坍塌事故时，根据地形、迅速建立事故紧急隔离带和事故疏散距离。对警戒区域内的生产人员以及危险物品和事故发生点扇形区域内的人员按规定的疏散路线进行疏散、转移以及隔离。（2）由保卫部负责对通往事故中心区的所有道路、疏散路线进行警戒，对事故波及和影响区进行监管。（3）现场管理人员应组织班组长首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的情况下立即组织有效的挖掘工作，并在第一时间向矿长紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。45、.2高处坠落事故的处置措施：当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的人员上进行处理。1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2）出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷46、带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现47、场止血处理措施：一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。.48、3触电事故现场处置措施 1、脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”。2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。 （2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。（1）49、立即通知有关部门停电。（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。（2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，50、应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。（3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。（4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。（5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。 （6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来51、的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，方可停止抢救。.4高处坠落、机械伤害事故现场处置措施1、高处坠落、机械伤害事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员实施紧急救护。 2、现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向矿安全部、矿长及其他负责人报告，保护事故现场。 3、安全部接到报告后，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急52、救。 4、并向沙石料场领导和上级主管部门报告。.5火灾事故现场处置措施1、扑火指挥扑救火灾由应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火指挥部的统一指挥。2、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人员生命财产、扑火人员和重要设施的安全；在扑火战备中，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。3、扑火安全现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。义务消防队员扑火应当穿戴阻燃服、鞋、手套和头盔，防止被火烧伤。随身携带水壶、毛巾和防中暑、烧伤药品等避险、53、自救物品。4、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。5、灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。 6、在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。7、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。8、电气设备着火处置措施：电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源；电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消54、防设施，装备器材投入灭火战斗；及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾；扑救电气火灾，可用干粉灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火；扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护；公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。9、现场抢救受伤人员的处置被救人员衣服着火时，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。对有骨折出血的伤员55、，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话（120），由医务人员进行现场抢救，并派人接应急救车辆。.6车辆事故现场处置措施1、矿内机动车辆发生故障后，驾驶员应立即停车，防止发生其他事故，并及时对车辆进行检修。2、发生人员伤亡事故后，驾驶员立即向周围人员及领导报警。3、领导接到报警后，立即到事故现场进行救护指挥，并通知救护组、保卫组等人员到事故现场开展自救工作。4、受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血采取止血措施，立即送往医院救治。5、受伤人员压在运载物资下面，立即搬开物体，抢救受伤人员。6、在抢救56、受伤人员的同时，立即拨打120急救中心电话，进行救治。7、发生重伤、死亡事故，保护好现场，配合上级部门进行事故调查。.7火药爆炸、爆破伤害、容器爆炸事故现场处置措施1、当爆炸事故发生后，现场发现人应立即报告给矿负责人，对事故现场进行警戒。2、根据事故现场情况，判断是否可能发生再次爆炸，撤离所有人员至安全地带。3、当爆炸引起坍塌，造成人员被埋、被压的情况，应在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员4、当发现有人受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。 5、在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有可能再次发生爆炸时57、，应先进行排爆；有建筑物再次坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施，以避免造成二次伤害。6、应了解现场中原有人数、现仍未抢救出来的人数。7、应急救援人员进入现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。8、备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。9、当核实所有人员获救后，应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。.8职业病危害事故现场处置措施1、停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；2、疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织抢险；3、保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；4、对遭受或者可58、能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察；5、按照规定进行事故报告；.9自然灾害事故现场处置措施1、自然灾害发生后，应急救援指挥部应立即采取应急措施，判定地质灾害级别及诱发原因、灾害规模等，并立即向矿领导和旗安全监督管理局报告。在应急处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至应急处置工作结束，并调集有关部门和抢险救灾力量赶赴现场，开展抢险救助工作，防止自然灾害进一步扩散。2、自然灾害发生后，迅速启动应急方案，按方案要求指挥开展抢险救灾工作。各有关成员单位要在指挥部统一指挥和协调下，按职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急保障、医疗救护和防疫、治安警戒以及善后处置、信息59、报送等各项工作。3、灾害发生后，指挥部要做好员工的政治思想工作，安定情绪，组织开展生产自救，及时部署自然灾害治理工作，组织员工避让搬迁，协调处理善后工作。各参加小组要根据职责做好救灾物资调配和人员安置工作，宣传部门要加强协调和指导，配合新闻单位及时、准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。.10应急过程中避免二次伤害的措施（1）事故发生后，在救援前，一定要确保没有第二次危险也影响不到营救范围时才能进行抢救人员的行动，避免再次造成对救援人员的伤害；（2）如有人员失踪要马上清点人数，向知情人员了解失踪人员的位置，只要有可能，现场管理人员第一时间应组织人员抢救人员，避免延误抢救时间，引起失踪人员造成伤害60、；（3）只要有人员受伤，现场管理人员第一时间派人打电话急救求援，并尽快通知现场医疗队以最短时间赶到，避免延误抢救时间造成二次伤害。（4）抢险人员体力消耗极大，要适时休整并及时保证饮食，保持旺盛的体力，必要时安排轮班，防止其出现体力不支，产生意外；（5）现场抢险时，由指挥人员观察抢险人员的身高、体形、体能、路线和动作协调程度，注意人员之间、部位之间、线路之间、抢险器具之间等是否发生冲突和干扰，及时调整抢险队伍、抢险线路，并配置相应器械，以缩短抢险时间，提高抢险功效。5.3 应急结束 应急终止的条件当事故处置工作已完成，次生、衍生和事故危害被消除，应急响应工作即告结束。一般和较大矿山突发事故，当上61、级的应急预案启动时，由主管部门确定应急响应结束；上级应急预案未启动时，由矿应急指挥部决定应急响应结束。应急响应结束后，应及时通过新闻单位向社会发布有关消息。恢复现场1由沙石料场组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。2恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。. 事故总结和调查评估1、企业应急救援总指挥负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应62、对工作情况的总结报告报主管部门。总结报告的内容应包括：企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在处置矿山突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估，并在20天内将评估报告报送主管部门。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。3、由上级组织进行事故调查的，按照上级部门的规定执行，沙石料厂所有人员必须做好配合工作。六 信息发布1、按照63、“早发现、早报告、早控制、早解决”和“客观公正、准确透明”的原则，对于矿山突发事故的信息，事故单位应在1小时内将详细情况上报旗安监部门。2、矿山突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话、电台口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。3、矿山突发事故信64、息，上级部门未介入的，由沙石矿同意安排新闻发布工作，上级部门介入后，由主管部门负责新闻发布工作，统一组织新闻发布工作；本矿任何人员未经授权均无权发布任何事故信息。七 后期处置7.1 善后处置沙石料场安全部负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。应急救援工作结束后，应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，分别写出救援报告。 事故采场应认真分析事故原因，深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全65、投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7.2 保险事故发生后，安全部应及时与保险机构联系进行相关的保险受理和赔付工作。 7.3 工作总结与评估 应急响应结束后，安全部应认真分析事故原因，制定防范措施，防止类似事故发生。 安全部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，写出总结评估报告，经矿长批准后入档备案。八 保障措施8.1 通信与信息保障1）应急救援指挥部通信联系方式：应急救援指挥部成员名单及联络方式见附件1。2）报告与求助电话XX医疗急救中心 电话：X66、X安全监督管理局应急办 电话：XXXX镇派出所 电话：XX市安全监督管理局应急办 电话：XX消防队 电话：XX市矿山应急救援指挥中心 电话：8.2 应急队伍保障（1）沙石料场根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援指挥部成员，确保应急救援组织机构的落实；（2）沙石料场成立兼职矿山救护队，救援队人员不少于10人；（3）外部资源包括本地应急救援指挥中心，XX各医院等。（4）与专业矿山救护队签定救护协议。8.3 应急物资装备保障（1）通讯设施；（2）车辆；（3）切割、焊接设备；（4）担架；（5）防护服、安全帽、破断工具、灭火器材； （6）急救车辆，急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄67、像、录相、器材等等。重要物资装备的名录或清单见附件2。8.4 经费保障 (1)沙石料场部做好必要的事故应急救援资金准备。根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知（财企2006478 号 ） “非金属露天矿山提取安全生产经费标准为每吨1元”之规定，本矿年提取安全生产经费30万元。企业安全生产经费可以及时用于事故应急救援。(2)根据劳动和社会保障部门的相关规定，本沙石料场为工人购买工伤保险和基本医疗保险，为沙石料场突发事故的善后工作提供基本保障。(3)本沙石料场为应急处置人员购买意外伤害保险；具体由沙石料场安全生产委员会决定。8.5 其他保障 8.5.68、1 治安保障 发生一般事故，由安全部组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。发生较大以上事故，外部治安力量介入事故现场治安警戒和治安管理时，本矿全力进行配合。 8.5.2 技术支持与保障 设立应急救援专家库，根据事故类别组成应急救援专家组，为事故应急救援提供技术支持。交通运输保障（1）沙石料场区内部交通运输由矿保卫部负责，场区外部交通运输由旗公安局负责，保证及时调运厂区生产事故应急救援有关人员、队伍、装备、物资。救援医疗保障（1）旗医院和矿医务室负责事故伤员的急救工作69、。设立医疗救护组，为事故应急救援提供医疗救护方面支持。（2）沙石料场医务室负责本沙石料场事故伤员的医疗急救和医疗救护知识专项培训工作。后勤保障 由沙石料场后勤部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。九 培训与演练9.1 培训 沙石料厂组织进行沙石料场突发事故应急培训。1、培训对象 ：全员培训。2、培训目的 通过培训，使作业人员了解沙石料场作业的危险、职业危害因素；掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本方法；了解安全设施、常见事故防范、应急措施基本常识；掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护，以及职业病预防知识等。3、培训内容包括：(1)沙石料场突发事故预防、控制、抢险70、知识和技能。(2)安全生产法律、法规。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。4、培训时间：全员应急预案年培训时间应不少于36学时，每月1日培训一次，培训时间3小时。5、培训方式：由矿安全部组织，集中学习，统一考试，考试合格者方可上岗。6、宣传教育向全沙石料厂员工说明沙石料场作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和矿山事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.2 演练 1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应71、急预案。2、沙石料厂每年组织2次应急救援演习活动，每年4月份和10月份各一次。要不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力，从业人员必须参加演习活动。也可以根据当地政府部门统一安排，参加联合演练。3、沙石料场每月组织一次对本矿重大危险因素、重大事故风险的监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。4、演习可分为桌面演练、专项演练和综合演练；具体的演练方式由本矿应急救援指挥部根据本矿实际情况决定。十 奖惩 10.1奖励在事故应对过程中有以下突出表现的个人，应依据有关规定予以奖励：(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。(2)防止或开展事故救援工作有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损72、失的。(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10.2责任追究在事故应对过程中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由本矿或者上级机关给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(1)不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息的。(3)拒不执行安全生产事故应急，不服从命令和指挥，或者在应急时临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任73、务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。10.3保险事故发生后，保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。十一 附则11.1 术语和定义 1 应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2 应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 3 应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 4 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 5 恢复 事故的影响得到初步控74、制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。6.沙石料场突发事故：是指沙石料场在生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共安全的紧急事件。7.直接经济损失：指矿山突发事故及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。8次生灾害：指由沙石料场突发事故造成的周围环境、周围设施破坏而引发的灾害，如房屋破损，水管破裂以及人员伤亡等。11.2 应急预案备案 本沙石料场生产安全事故应急救援预案，应报XX市和XX安全生产监75、督管理局备案。11.3 维护和更新 随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每一年至少修订一次。11.4 制定与解释 本事故应急预案XXxx水泥有限责任公司XX砂石矿制定，解释权XXxx水泥有限责任公司XX砂石矿。11.5 应急预案实施 本预案自发布之日起实施。附 件附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式XX医疗急救中心 电话：120XX安全监督管理局应急办 电话：XXXX镇派出所 电话：XX市安全监督管理局应急办 电话：XX消防队 电话：XX市矿山应急救援指挥中心 电话：应急指76、挥部名单及联络方式序号职务名称负责人办公室电话手机号备注01总指挥长02副总指挥长03成 员附件2 重要物资装备的名录或清单重要物资或设备清单种类名称数量存放位置规格性能用途保管电话空压机2台采场外围VF-7/7正常输送空气李文军装载机4台采场ZL-50正常装运矿石挖掘机1台采场DH300正常挖掘或破碎汽车4辆采场20吨正常运输抢险工具拉闸杆1套库房正常断电用手电20个库房正常照明用尼龙大绳200m库房正常捆绑或连接铁锹20把库房正常挖掘或铲取铁镐20把库房正常刨挖撬棍10把库房正常撬动气割1套维修车间正常割取电焊机1台维修车间正常焊接切割机1台维修车间正常切割电工工具2套实物库正常电工作业常77、用药品消毒药品1套安全部正常抢救消毒急救物品1套安全部正常抢救医用夹板1套安全部正常抢救止血带1套安全部正常抢救氧气瓶1套库房正常抢救应急器材安全帽30顶库房正常抢救安全带5条库房正常抢救应急灯10套库房正常抢救水泵1套库房正常抢救灭火器10个库房正常抢救附件3 规范化格式文本 安全生产事故报告报送单位： 领导签发： 事故基本情况事故单位概况事故发生时间年月日 时分事故单位名称事故简要经过事故发生位置、波及范围初步或可能造成的人员伤亡、直接经济损失情况事故区域总人数疏散人数剩余人员中生还人数抢救生还受伤人数重伤自行脱险轻伤被困人数被困位置死亡人数下落不明人数估计经济损失（万元）现场情况及抢救进展抢救组织领导及救护力量配备（救护队来源、数量及人数等）情况事故抢救方案及实施进展情况其它需说明的情况使用说明：1事故报告采用文字叙述方式，该表所列要素，应在事故信息中予以体现。2在事故报告时限内难以掌握的要素，及时续报说明。3表中未涉及的细节，在上报事故时视具体情况自行补充。