1、xx煤矿安全生产事故应急救援预案目 录1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急救援预案文件体系21.5 应急工作原则42危险源分析42.1xx煤矿概况42.2危险源与风险分析53 组织机构及职责93.1应急组织体系93.2指挥机构及职责9矿成立应急救援总指挥部9应急救援办公室10应急救援专业组114 预防与预警144.1危险源监控144.2 预防措施154.3预警行动154.4信息报告与处理165 应急响应175.1响应分级175.2响应程序175.3应急结束186 信息发布187 后期处理188 保障措施198.1通信与信息保障198.2指挥系统技术保障198.32、应急队伍保障198.4应急物资装备保障198.5经费保障208.6其他保障209 培训与演练209.1培训209.2演练2110 奖惩2110.1奖励2110.2 责任追究2211 附则2211.1术语和定义2211.2应急预案备案2311.3维护和更新2311.4制定与解释2311.5应急预案实施2312 附件23附件1：xx煤矿应急救援必须召集的单位和人员联系电话25附件2：xx煤矿应急救援外部单位通讯表26附件3：电话汇报处理文本格式27附件4：应急救援体系响应图28附件5：专项预案29专项预案一： 顶板事故专项应急预案29专项预案二： 水灾事故专项应急预案40专项预案三： 井下火灾事故3、专项应急预案49专项预案四： 地面火灾事故专项应急预案61专项预案五： 瓦斯煤尘事故专项应急预案76专项预案六： 矿井供电事故专项应急预案87专项预案七： 大型固定设备事故专项应急预案92专项预案八： 锅炉或压力容器泄露、爆炸事故专项应急预案101专项预案九： 交通事故专项应急预案105专项预案十： 易燃易爆危险化学品事故专项应急预案110专项预案十一： 突发公共卫生事件专项应急预案137专项预案十二： 破坏性地震专项应急预案141专项预案十三： 灾害性天气专项应急预案146专项预案十四 副井提升系统事故专项应急预案150专项预案十五 矸石山重大事故专项应急预案156专项预案十六 矿井冲击地压4、重大事故专项应急预案165专项预案十七 矿井爆破器材库爆炸事故专项应急预案177附件6：现场处置方案186现场处置方案一 顶板事故现场处置方案186现场处置方案二 水灾事故现场处置方案190现场处置方案三 井下火灾事故现场处置方案194现场处置方案四 地面火灾事故现场处置方案197现场处置方案五 瓦斯煤尘超限事故现场处置方案200现场处置方案六 矿井供电事故现场处置方案203现场处置方案七 大型固定设备事故现场处置方案206现场处置方案八 锅炉或压力容器爆炸事故现场处置方案210现场处置方案九 交通事故现场处置方案212现场处置方案十 易燃易爆危险化学品事故现场处置方案214现场处置方案十一 5、突发公共卫生事故现场处置方案217现场处置方案十二 破坏性地震现场处置方案219现场处置方案十三 灾害性天气停产撤人现场处置方案221现场处置方案十四 副井提升事故现场处置方案223现场处置方案十五 矸石山事故现场处置方案226现场处置方案十六 煤矿冲击地压现场处置方案234现场处置方案十七 矿井爆破器材库爆炸事故现场处置方案238附件7: 支持保障预案245支持保障预案一： 矿山救护抢险救灾预案245一、 矿井火灾事故救援263二、矿井瓦斯、煤尘爆炸事故救援271三、矿井水灾事故救援273四、矿井顶板、冲击地压和矿震灾害事故救援277五、矸石山事故应急救援280支持保障预案二： 应急通讯保障6、措施2811 总 则2812 组织指挥体系及职责2823 预防和预警机制2824 应急响应2845 后期处置285支持保障预案三： 应急抢险队伍保障预案2871 编制目的2872 编制依据2873 适用范围2884 应急抢险队伍的组织2885 应急抢险队伍的编成及任务2886 集结方式、地域和开进路线2897 保障2898 抢险队伍应急救援指挥程序2909 要求29010 附则29011附件：xx煤矿应急抢险队伍兵力编制291支持保障预案四： 应急设备保障预案2911 编制的目的2912 编制的依据2913 适用范围2914 组织指挥体系及职责2925 应急救援保障措施2926 抢险救灾预案27、937 应急设备保障措施2938应急物资与装备保障2949其他事项294支持保障预案五：应急物资保障预案2951 目的2952 设备供应协调295矿成立设备供应协调领导组2953 领导办公室295领导组下设办公室，办公室设在物资分公司。2954 工作要求2955 附件296xx煤矿安全生产事故应急救援预案1 总则1.1编制目的为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，最大限度地控制和减少安全生产事故造成的损失，更好地保障人民群众生命财产的安全，根据相关法律法规及上级指示精神，结合我矿的实际情况，特制订此预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程、安8、全生产许可证条例等法律法规；（2）国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)、国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知(国办发200713号)关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006196号)、关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知(安委办字200548号)等国家指令性文件。 （3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T90022006)、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)、国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则(试行)等应急预案编制标准。（4）山东省人民政府办公厅印发关于加强和9、改进突发公共事件信息报告工作的意见的通知(鲁政办发200718号)等指令性文件，山东省煤矿灾难事故应急预案以及山东xxxx煤电公司安全生产事故应急救援综合预案。（5）其他有关行业管理规定、技术规范和标准等。1.3适用范围本预案适用于xx煤矿井上、井下发生的各类事故，包括水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、提升运输、重大停电、固定设备、锅炉压力容器、易燃易爆品、重大交通、公共卫生事件、自然灾害等各类重大事故的下列情况：（1）一次死亡1人以上或重伤1人以上的安全生产事故。（2）生产经营单位因生产系统破坏、安全设施受损危及人身安全或财产安全，抢险救援超出事故单位处置能力的安全生产事故和自然灾害。（3）危10、及公共场所以及生产、生活设施安全的火灾事故。（4）危及公众健康的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒的突发公共卫生事件。1.4应急救援预案文件体系1.4.1 综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述xx煤矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为xx煤矿应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2 专项预案主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。xx煤矿制定的专项预案有：（1）顶板事故专项应急预案；（2）水灾事故专项应急预案；（3）井下火灾事11、故专项应急预案；（4）地面火灾事故专项应急预案；（5）瓦斯煤尘事故专项应急预案；（6）矿井供电事故专项应急预案；（7）大型固定设备事故专项应急预案；（8）锅炉或压力容器泄露、爆炸事故专项应急预案；（9）交通事故专项应急预案；（10）易燃易爆危险品事故专项应急预案；（11）突发公共卫生事件专项应急预案；（12）破坏性地震专项应急预案；（13）灾害性天气专项应急预案；（14）副井提升系统事故专项应急预案；（15）矸石山重大事故专项应急预案；（16）矿井冲击地压重大事故专项应急预案;（17）矿井爆破器材库爆炸事故专项应急预案。1.4.3 现场处置方案在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或12、目标而制定和实施的现场处置方案。xx煤矿制定的现场处置方案有：（1）顶板事故现场处置方案；（2）水灾事故现场处置方案；（3）井下火灾事故现场处置方案；（4）地面火灾事故现场处置方案；（5）瓦斯煤尘事故现场处置方案；（6）矿井供电事故现场处置方案；（7）大型固定设备事故现场处置方案；（8）锅炉或压力容器事故现场处置方案；（9）交通事故现场处置方案；（10）易燃易爆危险化学品事故现场处置方案；（11）突发公共卫生事故现场处置方案；（12）破坏性地震现场处置方案；（13）灾害性天气停产撤人现场处置方案；（14）副井提升事故现场处置方案；（15）矸石山事故现场处置方案；（16）煤矿冲击地压现场处置方案13、；（17）矿井爆破器材库爆炸事故现场处置方案。1.4.4支持保障预案为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络等方面预先制定的支持性保障预案。xx煤矿制定的保障预案有：（1）矿山救护抢险救灾预案；（2）应急通讯保障预案；（3）应急抢险队伍保障预案；（4）应急设备保障预案；（5）应急物资保障预案。1.5 应急工作原则（1）坚持“以人为本，减少危害”的原则。把煤矿职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）坚持“居安思危，预防为主”的原则。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共14、事件的各项准备工作，防患于未然。（3）坚持“统一领导，分级负责”的原则。按照事故的分类管理有关规定，根据事故的危害程度，实施分级负责，条块结合为主的应急管理体制。（4）坚持“依法规范，加强管理”的原则。依据有关法律和行政法规，加强应急组织机构、措施、物资等管理，使应急工作不断完善、规范。（5）坚持“快速反应，协同对应”的原则。加强以煤矿自身应急处置队伍为主，与就近有资质的专业救护队伍签定救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（6）坚持“依靠科技，提高素质”的原则。不断加强煤矿安全生产装备水平，采用先进的监测、预测、15、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。加强宣传和培训教育工作，提高员工素质，增强自救、互救能力。（7）坚持落实“三项权利”的原则。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。2危险源分析2.1xx煤矿概况xx煤矿位于山东省巨野煤田中北部的郓城县境内，西距xx市约60km，东距济宁市16、约75km。目前矿井从业人员有998人，其中管理人员95名。该矿井隶属山东xxxx煤电开发有限公司，井田南北长约16km，东西宽约14km，井田面积69.33km2，其中主采3煤层。矿井为低瓦斯矿井，井田地质储量7.83亿t，可采储量1.76亿t，矿井设计生产能力240万t/a，服务年限52.4a，采用立井开拓方式，中央并列抽出式通风；矿井设主、副、风三个井筒，井深分别为866米、879米、783米，井筒净直径分别为5.0m、6.5m、5.5m，井底水平标高为-808m，主井装备一对25t箕斗，副井装备一宽一窄1.5t矿车双层四车罐笼。矿井供电分别接自郓城水浒变电所和巨野三里庙变电所，工业场地17、设110/10KV变电所。目前矿井最大排水量2000立方米/小时。矿井已于2009年9月28日实现联合试运转。2.2危险源与风险分析矿井主要危险源的种类有瓦斯、煤尘、水、火、顶板等五种，同时在固定设备、压力容器、危险化学品、矿井供电、公共卫生、交通等方面也存在不安全的因素，xx煤矿进行了危害辨识、风险评价。对顶板、水灾、井下火灾、地面火灾、瓦斯煤尘、地面建筑物倒塌事故、锅炉或压力容器爆炸、易燃易爆危险品及危险化学品泄漏等事故纳入目标、指标管理方案进行重点控制，并制定了专项事故应急处理预案，其余重大和一般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。2.2.1 顶板事故危险源与风险分析顶板事故主18、要是在从事煤矿井下采掘等作业过程中发生的事故。一般分为岩顶冒落事故和煤顶(假顶)冒落事故。发生的主要原因是因遇地质构造、安全技术措施不到位、顶板支护工程质量差、违章指挥和违章作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，事故在夏季雨季多发。2.2.2水灾事故危险源与风险分析xx矿井主要水患类型为裂隙水水患，井田上组煤的直接充水含水层为3煤层顶、底板砂岩、太原组三灰。第三系底部含水层富水性不均，因采空冒裂带、断层带及封孔不良的老钻孔等导水而进入井下，故本矿井也存在孔隙水水害。奥灰在正常情况下不与3煤层对口接触，矿井在上组煤层采掘时一般不受奥灰水突入矿井的威胁19、。但在大的断层附近，岩石较破碎，裂隙发育，常伴生一些次级小断层或裂隙。因此，大断层两侧、端点及交汇部位常形成相对富水区。井田内16煤层底板至奥灰正常间距26.18-44.21m，平均33.41 m，其岩性以泥岩、粉砂岩、石灰岩组成，但由于隔水层厚度较小、埋藏深，再加之，断层的影响，使奥灰与煤系地层对接。因此，难以抵抗奥灰水底鼓压力，奥灰水将对开采下组煤构成岩溶水水害。水害事故轻则淹没工作面或某一区域，导致设备、人员受损，重则淹没矿井，造成人身、财产的重大损失。2.2.3井下火灾事故危险源与风险分析矿井井下火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气20、接触后发生物理化学反应造成自燃而引起的火灾事故，外因火灾是由井下电气设备失爆引起的火花、烧焊作业遗留的火种、皮带摩擦生热等原因引起的火灾事故。矿井火灾严重威胁着人身安全和生产秩序的正常进行。矿井火灾的危害有以下几方面：1）烧毁设备和耗掉大量灭火材料，造成巨大的经济损失。2）为了灭火封闭采区，冻结大量开采煤量，使矿井产煤量大幅度下降。3）能引起瓦斯煤尘爆炸事故。4）火灾产生大量有毒有害气体，尤其是CO气体危害更大，可造成人员伤亡。2.2.4地面火灾事故危险源与风险分析地面火灾事故主要发生在仓库、食堂、职工宿舍、办公楼、浴室等场所。火灾主要由于违反岗位安全操作规程，违反消防法律法规和其他无法抗拒的21、外界因素造成。食堂距离办公楼、职工宿舍较近，如果煤气泄漏，会造成人员伤亡；办公楼、职工宿舍人员相对集中，如果发生火灾，可能会造成人员烧伤、踩踏事故。2.2.5瓦斯煤尘事故危险源与风险分析根据2009年瓦斯鉴定结果，xx煤矿为低瓦斯矿井，但由于区内各煤层埋藏较深，又有岩浆岩侵入，局部煤的变质程度高。可能会有较高瓦斯带存在。 根据3煤层煤尘爆炸性结果,煤尘爆炸指数为37.01%，存在爆炸危险性。通过对现存和潜在的瓦斯、煤尘危害程度分析，矿井可能出现的事故类型为：瓦斯、煤尘爆炸事故。2.2.6矿井供电事故危险源与风险分析当矿井主供电系统出现停电事故时，将影响矿井通风、提升等重要环节的正常工作，从而影22、响到矿井的正常生产，严重时可造成财产重大损失和人身伤害。2.2.7大型固定设备事故危险源与风险分析xx煤矿目前使用的大型设备主要有：提升绞车、主排水泵、空气压缩机、主通风机、主提升钢丝绳胶带机。可能造成的事故主要有：提升绞车断绳、卡罐、断轴造成人员伤亡或停产；主排水泵事故造成淹井停产；空气压缩机事故或爆炸造成人员伤亡或停产；主通风机事故造成停产；提升钢丝绳胶带机接头开裂，钢芯移位，导致断带、火灾事故造成人员伤亡或停产；提升矿车的连接器失效造成人员伤亡或停产。2.2.8锅炉或压力容器泄露、爆炸事故危险源与风险分析xx煤矿目前正在运行的有两台6吨锅炉，4台25立方压风机及风包。一旦发生锅炉爆管，整23、个锅炉将不能运行，影响生产和生活；供热管网一旦爆裂，将会影响供热；一旦锅炉发生爆炸，将会损坏设备、厂房，伤害人员；压风机泄露是压风机运行中重要的事故之一，一旦发生压风机泄露，整个送风系统，将会停止，从而会造成人员的生命安全问题。2.2.9交通事故危险源与风险分析矿区内货运交通所有出货进货车辆由于发生院内道路交通事故或遭受自然灾害（雨、雪、建筑物坍塌、运送大型设备滚落等）时，影响正常作业，并可危及职工生命财产安全。2.2.10易燃易爆危险化学品事故危险源与风险分析煤矿在生产经营过程中，需要部分具有易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蚀等危害性的物品。在这些物品的搬运、储存、保管过程中，违反库房管理制度和危24、险化学品操作规程易发生火灾、爆炸、泄漏等事故，造成财产损失和人员伤亡。危险化学品的火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等事故危害巨大，后果严重，且易发生次生或衍生事故，将造成重大人员伤亡和生产系统、安全设施的严重损坏等，对周边社区、居民的生产财产安全造成严重威胁，并可能导致环境污染。2.2.11突发性公共卫生事故危险源与风险分析突然发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物和职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件可引起职工恐慌，使大量人员身心健康严重受损，严重的可导致大批职工死亡。2.2.12破坏性地震事故危险源与风险分析破坏性地震主要是由于地壳运动（地热能量释放）造成的破坏性极强的自然灾25、害。据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)，xx井田所处区域地震动峰值加速度为0.10.15g，地震基本烈度为度，邻近聊考断裂带，发育有鄄城郓城地震活动断裂带。历史上聊考断裂带曾发生11次5级以上破坏性地震。地震造成的直接灾害有： 建筑物与构筑物的破坏，如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、塌陷，喷水冒砂等。此外，在有些大地震中，还有地光烧伤人畜的现象。地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有；火灾，由震后火源失控引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起； 瘟疫，由震后生存环境的26、严重破坏所引起。2.2.13灾害性天气事故危险源与风险分析雨季期间，气候异常，极端天气频繁，极易发生矿井水害、停电等事故，是安全生产工作的关键时期和特殊时期。一旦发生灾害性天气，24小时持续降雨超过50mm，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全。2.2.14副井提升事故危险源与风险分析副井的主要任务是沿井筒提升矸石、下放材料，升降人员和设备。不仅关系到矿井的正常生产建设，而且也影响到矿井工人的生命安全，一旦发生提升绞车断绳、过卷、卡罐、尾绳脱落等事故，可能导致整个矿井生产陷于瘫痪或造成人身伤亡事故。2.2.15矸石山事故危险源与风险分析煤矿矸石经长时间在露天堆放并堆27、积到一定高度后易发生以下几种灾害事故：（1）机械事故：矿车拉翻翻矸架、断绳、掉道、翻车伤人；（2）矸石山自燃引发火灾爆炸；（3）矸石山矸石聚热自燃，产生有害气体，威胁矸石山维修、工作人员的生命安全。（4）矸石山塌方或滑坡、形成泥石流：2.2.16矿井冲击地压事故危险源与风险分析冲击地压事故可能发生的事故地点是在采煤工作面、采煤工作面上下两平巷、掘进工作面等。发生冲击地压现象，可能造成巷道收敛变形，工作面煤壁向采空区移近，甚至于弹出煤岩块等，冲击地压发生时往往产生强烈的冲击波，同时伴随着有害气体的大量涌出，推倒人员、设备、材料等，危害极大。2.2.17爆破器材库爆炸事故危险源与风险分析爆破器材库28、爆炸事故危险源主要有：雷管、炸药内部发生化学反应，造成自身发生爆炸；雷管、炸药在储存过程中由于储存不当造成爆炸；雷管、炸药在搬运过程中受到外界静电、电火花的影响造成爆炸；雷管、炸药在储存地点受到巷道来压、破坏变形造成爆炸；雷管在扭结时受到外界压力、拉力影响造成爆炸。炸药雷管爆炸后会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡，机械设备和巷道的损坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，同时也易引起火灾。3 组织机构及职责3.1应急组织体系xx煤矿设应急救援指挥部、应急救援办公室和九个专业组。3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立应急救援总指挥部总指挥：矿长副总指挥：矿其他班子成员成员：副总工程29、师、各部门负责人、救护队长（兖煤矿山救护大队）和巨野煤田中心医院负责人职 责：（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；（3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；（4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；（5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；（6）根据事态发展，决定请求外部援助；（7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决30、定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；（9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；（10）批准新闻发布；（11）宣布应急恢复、应急结束；（12）决定矿各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。3.2.2应急救援办公室指挥部下设应急救援办公室，办公室设在矿调控中心。办公室主任：生产副矿长副主任：调控中心主任成员：调控中心调度人员及相关科室、单位负责人职责：（1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；（2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调控中心集合；（3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；（4）在事故抢救过程中，负责31、各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；（5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；（6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；（7）组织公司各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练；（8）为提升安全应急处置水平，最大限度地保护职工生命和财产安全，根据山东煤炭工业局有关规定要求，矿长授权值班调度员在xx煤矿突遇下列灾害的情况下，不需请示矿领导，有权直接下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的命令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报：汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上；32、或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水的；井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；井下发生瓦斯、煤尘、火灾、冲击地压等事故的； 供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的； 安全监测监控系统出现报警，情况不明的；煤层自燃发火有害气体指标超限或发现明火的；井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；有其他危及井下人员安全险情的。3.2.3应急救援专业组3.2.3.1现场抢救组（1）井下事故33、抢救组组长：总工程师（负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故、井下水灾）或生产副矿长（负责顶板、井下运输及其它事故）或机电副矿长（负责主提升设备、大型固定设备、停电及其它机电事故）成员：调控中心、安监处、生产技术科、机电科、通防科、公司物业管理中心、巨野煤田中心医院和事故相关单位负责人、救护队长（兖煤矿山救护大队）（2）地面火灾、危险化学品泄露、易燃易爆危险品（含火工品）、交通车辆事故抢救组组长：安监处长成员：机电科、公司物业管理中心、综合办公室、机电工区负责人（3）锅炉和压力容器泄露爆炸、燃气泄露爆炸事故抢救组组长：机电副矿长成员：机电科、公司物业管理中心、机电工区负责人（4）其它事故组长：矿分管领导34、成员：矿相关业务科室、单位负责人抢救组职责：（1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；（2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；（）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；（4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；（5）协助事故后的现场清除和恢复工作。3.2.3.2技术组组长：总工程师成员：各副总工程师，安监处主任工程师，生产技术科、机电科、通防科、公司物业管理中心负责人职责:（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；（3）协同现场指挥部制定应急结35、束后的恢复计划。3.2.3.3 供电通讯保障组组长：机电副矿长成员：调控中心主任、机电科、机电工区负责人职责：（1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；（2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；（3）按照指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。3.2.3.4善后处理组组长：矿分管领导成员：综合办公室、经营管理科、巨野煤田中心医院及事故单位相关负责人职责:（1）做好伤亡人员及家属的安抚、慰问，思想稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理36、赔工作；3.2.3.5物资后勤保障组组长：矿分管领导成员：机电科、综合办公室、经营管理科、公司物业管理中心及事故单位负责人职责:（1）协助制订施工项目应急反应物资的储备计划，按已制订的项目施工生产厂的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集、建立并归档； （2）负责检查、监督、落实应急反应物资管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资的更新和达标；（3）定期收集和整理各单位施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；（4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援37、，同时提供后勤服务。3.2.3.6医疗救护组根据签订的协议，由巨野煤田中心医院人员组成，由该医院院长任组长。职能及职责: （1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。 （2）组织医护人员对受伤人员和中毒人员进行急救和治疗。 3.2.3.7交通保障组由综合办公室主任负责职责：（1）负责组织抢救车辆；（2）负责运送事故抢救人员和抢险物资。3.2.3.8治安保卫组组长：分管治安保卫的矿领导成员：公司物业管理中心负责人职责：（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；（3）协助对现场及周围人员防38、护指导，协助组织人员安全疏散或转移。3.2.3.9事故调查组组长：安监处处长成员：安监处、生产技术科、机电科、通防科、公司物业管理中心相关负责人。职责:（1）协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行现场勘察、调查取证； （2） 协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行调查分析，查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任；（3） 协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理；（4）按照“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生次生事故39、。4 预防与预警4.1危险源监控（1）矿安全生产管理部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对矿井地质水文信息、矿压监测信息、自燃灾害预警信息、常规环境监测数据、气体温度环境监测数据的综合分析、风险评估工作。（2）矿安全管理部门及其他相关部门，负责突发事件及现场隐患信息接收、报告、处理、统计分析，以及预警信息监控。 a.由生产技术科负责矿压自动化监测系统、矿井水文自动监测系统的应用和完善，抓好顶板事件、防治水事件信息接收、报告、处理、统计分析工作； b.由通防部门负责利用KJ70N安全监测监控系统对井下CO气体、甲烷气体、风速、温度及主要风门的监测监控，负责抓好有自燃发火倾向区域的束管监测管40、理，并抓好防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件、火工品事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作； c.由机电运转部门负责电力调度系统、皮带监控系统、主扇运行监控系统的应用和完善，并抓好运输提升事件，供电事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作。 d.地面火灾事件、压力容器事件、化学品生产输送事件的信息接收、报告、处理、统计分析由矿安全管理部门、生产技术部门及公司物业管理中心共同负责。（3）顶板事件、防治水事件由生产技术科负责；防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件、火工品事件由通防部门负责；运输提升事件、供电事件由机电运转部门负责；地面火灾事件、压力容器事件、化学品生产输送事件由矿安全管理部41、门负责。特别重大隐患事件预警信息经核实后，及时上报xxxx煤电公司。4.2 预防措施（1）开展定期的巷道失修情况的排查活动、井上下危险源的全面辨识活动。（2）开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的普查。 （3）掌握全矿重大危险源的分布、种类及治理控制情况。 （4）全面抓好矿井灾害预防及处理计划的执行情况，及时提出相应的对策和修订意见。 （5）开展突发事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。 （6）加强井下各类隐患监控系统的完善和软件开发工作。4.3预警行动发现有事故征兆时，现场有关人员必须立即停止作业并撤出受威胁区域，立即向矿调控中心汇报。矿调控中心接到可能导致42、安全生产事故灾害的信息后，按照应急预案中重大事故汇报程序迅速通知矿值班领导及有关人员研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应措施，预防事故发生。（1）警告标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。（2）作业警示：在作业过程中，用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。（3）重大事件预警信息发布：事件超出本单位、部门处理能力时，立即报告上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、广播、电视、通信、信息网络、警报器等方式进行。有下列情形之一的，应发布重大事件预警，预警发布范围为43、参与救援的机构和人员：事件失控或有可能失控的；已发生的事件有可能导致其他事件的；事件影响在扩大或有可能扩大，需要上一级做预警准备的。4.4信息报告与处理矿调控中心设置应急直通电话，调度员24小时值班，及时接收矿井事故信息，接到预警信息后，应迅速通知值班矿领导和矿长，必要时按应急预案通知有关人员。事故发生后，事故单位要及时做好上报工作，安监处统一负责事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。信息报告与通知矿调度部门实行24小时值班制度，接收事故报告信息。调控中心电话：0530-6653111、6653222发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告调控中心。矿调控中心接到报告后，必须立44、即向矿领导、救护队及签订协议的医院、生产技术科负责人、安全监察处负责人、工程相关的矿主要负责人及工程负责人报告，同时向公司调度信息中心、公司领导、生产技术部、安全监察部汇报。矿各相关部门接到事故报告后，必须迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护。同时，事故信息按逐级上报的方式立即报告上级部门。公司调度室在接到事故单位报告后，于1小时之内向政府主管部门报告。安全生产事故或重大突发事件可越级向国家安全生产监督管理总局(安全生产应急救援办公室010-64463751，安全生产协调司010-64463002)及有关部门汇报。山东省煤炭工业局电话0531-85685581，传真0531-85952698；45、山东煤矿安全监察局鲁西分局电话0537-2980916，传真2980918；山东省应急管理办公室值班电话0531-86062094、86910629；xx市煤炭管理局值班电话0530-5589661，传真5589518；郓城县安全生产监督管理局值班室电话：05306199697；xx市安全生产监督管理局值班室电话：05305310886；山东省安全生产监督管理局值班室电话：0531-82881100 。事故初期采用电话报告，主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故46、书面报告报公司调度信息中心，事故报告应包括以下内容：（1）事故发生时间、地点、类别、工程项目、企业名称； （2）事故简要经过，约计伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因、性质初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位、签发人和报告时间。事故发生后，迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。4.4.2 信息传递矿调控中心在接到事故报告后，应立即向47、矿有关领导和相关科室负责人报告(电话联系方式见附件：矿应急通讯电话一览表)5 应急响应5.1响应分级针对事件危害程度、影响范围和可控性，将事件分为重大(级)、较大(级)。按照分级负责原则，级由公司负责响应，级由矿负责响应。级：一次死亡2人及以上、无死亡但重伤3人及以上的安全生产事故；因生产系统破坏、安全设施受损危及人身安全或财产安全，抢险救援超出矿处置能力的安全生产事故和自然灾害；危及公共场所以及生产、生活设施安全的火灾事故；危及公众健康的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒的突发公共卫生事件。级：矿有能力自行处置的安全生产事故或其他突发事件，由矿处置。5.2响应程序预案启动后，48、由抢险救援指挥部统一指挥，组织领导应急抢险救援工作。要进一步核实事故的有关信息，包括事故的具体时间、地点、原因，遇险人员的地点、人数以及遇险人员的详细个人资料等。同时，密切关注事故的事态发展，保证参与抢险救援人员的安全。各类事故应采取相应的抢险救援办法进行处置。矿总工程师以及矿长必须积极配合、协调处置。5.3应急结束（1）事故涉险人员抢救完毕，现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部组织有关部室和专家验收并批准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。（2）事故应急救援工作结束，事故现场处理完毕，生产系统已处于恢复生产阶段时，由事故救援指挥部下达49、事故危险解除命令。（3）事故处理完毕后，由矿安全监察处写出应急救援总结报告，对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，总结应急救援经验教训，提出改进意见和建议。6 信息发布6.1事故信息发布程序和部门由矿综合办负责起草，经矿救援指挥部研究后，指定专人对外发布。6.2信息发布原则（1）真实原则。事故信息应真实、准确。（2）及时原则。根据事故发展态势和抢险救灾进展情况，及时向新闻媒体通报。（3）正面引导原则。在发布事故真实信息的基础上，重点对事故抢险救灾进展情况进行通报。7 后期处理7.1善后处置生产安全事故的善后处理工作要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。7.2抚恤、补助和50、补偿要对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。7.3保险理赔经营管理科协助有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。采取各种有效措施，做好遇难者家属的安抚工作。7.4重建和恢复公司物业管理中心协助卫生防疫部门做好疫病防治和环境污染消除工作。协助公安部门，维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。7.5调查和总结做好事故的调查、总结工作。要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。表彰奖励有功人员，惩处有关责任人员。8 保障措施8.1通信与51、信息保障建立健全应急通信保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的畅通，调控中心定期调度，保证预案的及时启动。8.2指挥系统技术保障建立健全完善的应急指挥系统。充分发挥专家的作用，科学、迅速、准确决策。充分利用现有有线、无线、图像监控等指挥和调度信息能力的资源，保证迅速有效。必须具有国家规定的完备的各类图纸资料，并且根据实际情况及时更新。8.3应急队伍保障矿山救护队要始终做好救护准备。值班人员接到灾情报告后，救护队要在规定的时间内出动，迅速52、赶到现场，及时开展抢险救护工作。预案中涉及的部门及人员，要与有关部门保持工作联系，如发生工作变动，应及时补充相应的人员，保证预案的有效实施。8.4应急物资装备保障应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用。要建立应急抢险物资储备库，了解各种抢险所需的车辆、电力设施、排水设施及材料、通风设施、灭火设施等型号以及匹配用途。并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。8.5经费保障必须严格按照国家要求的标准按期足额缴纳安全生产风险抵押金，要专门帐户存储；同时必须为矿工办理工伤保险，并按时足额缴纳保险金。确保所需突发事故应急准备和救援工作资金。8.6其他保障后勤保53、障：由公司物业管理中心负责，公司物业管理中心经理任组长，保证后勤服务、生活所需场所、物资的及时供给，现场治安。医疗保障：由协议医院驻矿负责人任医务组组长，要备足常用药品，负责对遇险人员进行急救。交通保障：由矿办公室负责，矿综合办主任任组长，准备好救护车随时待命，任何人不得调动抢险装备和救护车辆从事与抢险无关的工作。9 培训与演练9.1培训为认真贯彻执行煤炭法、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、山东省关于预防煤矿生产安全事故的特别规定对煤矿安全技术培训的规定，为贯彻落实集团公司安全培训工作会议精神，遵循“管理、装备、培训”并重的原则，夯实安全生产基础，2009年以特殊工种岗位技能培训、54、复训为重点，以全面提高职工技术业务水平，造就过硬的职工队伍，进一步加大培训力度，分阶段、分层次、分类别、不间断的强化培训，严格按安全监察要求办理上岗证，使广大职工熟练掌握安全基本知识和本工种岗位的操作技能，进一步提高安全素质和业务技能，提高自保互保能力和对矿井灾害的预测、预防、救护能力，从而建立一支安全意识强、整体素质高的职工队伍，以适应现代化矿井安全生产的需要。9.1.1培训范围中层管理人员培训、班组长培训、全体员工培训、特殊工种岗位技能培训、一般工种培训、转岗培训、新工人培训、三违人员培训、新规程培训、新技术新工艺专项培训。9.1.2培训内容加强政治思想教育，认真学习煤炭法、矿山安全法、煤55、矿安全规程、矿井质量标准化标准、煤矿安全技术操作规程、岗位工作标准的有关内容和有关法规，重点学习新版煤矿安全规程及各专业工种应知应会的专业技术知识，安全政策、法规、现场救护、自救器使用等方面的知识，切实把好安全培训关。9.1.3培训组织（1）管理人员外出培训：根据上级要求，结合xx煤矿实际，由公司统一安排。（2）外委特殊工种培训：提升机司机、电钳工、输送机司机、绞车操作工、安全检查工、压风机司机、爆破工、信号把钩工、拥罐工、矿井泵工、瓦斯检查工等，由鲁西安全监察分局下达培训计划，公司、矿组织外出培训。（3）内部脱产培训：有公司安培中心对矿中层干部、班组长、新工人、转岗人员、一般工种、全体员工进56、行安全教育培训。培训要求为提高培训的质量和严肃性，达到对各工种应知应会内容的牢固掌握，提高上岗顶岗能力，每个职工只准办一个操作资格证，且与相近的工种不准超过三个（即一证三岗），凡不符合规定的视为无效。 9.2演练所有救护小组成员以及根据岗位性质可能发生危险的岗位人员都要参加演习，岗位人员在进入所从事的岗位前参加相应可能发生的事故类型的演练，每年至少演练一次，如岗位有所变化，根据变化了的岗位再参加相应的演练。演练一定要按应急预案的程序组织进行并做好记录，并做总结，进行评估，对在演练中表现突出的进行表扬并给予物质奖励，对无故不参加者或在演练中懈怠、不认真对待者进行批评并给予经济处罚。10 奖惩1057、.1奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。10.2 责任追究在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行58、应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。（7）有其他危害应急工作行为的。11 附则11.1术语和定义（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（4）应急救援在应急响应过程中59、，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。11.2应急预案备案预案经矿长批准后报公司审批并备案。11.3维护和更新应急预案由矿相关单位维护和更新，每年必须组织修订一次。针对上级部门的文件、规定、指令、会议等，及时补充和完善应急预案。11.4制定与解释本预案解释权归xx煤矿抢险救援总指挥部。11.5应急预案实施本预案自下发之日起实施。12 附件附件1：xx煤矿应急救援必须召集的单位和人员联系电话附件2：xx煤矿应急救援外部单位通讯表附60、件3：电话汇报处理文本格式附件4：xx煤矿应急救援通讯表汇报程序附件5：专项预案专项预案一：顶板事故专项应急预案；专项预案二：水灾事故专项应急预案；专项预案三：井下火灾事故专项应急预案；专项预案四：地面火灾事故专项应急预案；专项预案五：瓦斯煤尘事故专项应急预案； 专项预案六：矿井供电事故专项应急预案；专项预案七：大型固定设备事故专项应急预案；专项预案八：锅炉或压力容器泄露、爆炸事故专项应急预案；专项预案九：交通事故专项应急预案；专项预案十：易燃易爆危险化学品事故专项应急预案；专项预案十一：突发公共卫生事件应急预案；专项预案十二：破坏性地震应急救援预案；专项预案十三：灾害性天气专项应急预案；专项61、预案十四：副井提升事故应急救援预案；专项预案十五：矸石山重大事故应急救援预案；专项预案十六：矿井冲击地压重大事故应急救援预案；专项预案十七：矿井爆破器材库爆炸事故专项应急预案。附件6：现场处置方案现场处置方案一：顶板事故现场处置方案；现场处置方案二：水灾事故现场处置方案；现场处置方案三：井下火灾事故现场处置方案；现场处置方案四：地面火灾事故现场处置方案；现场处置方案五：瓦斯煤尘事故现场处置方案；现场处置方案六：矿井供电事故现场处置方案；现场处置方案七：大型固定设备事故现场处置方案；现场处置方案八：锅炉或压力容器泄露、爆炸事故现场处置方案；现场处置方案九：交通事故现场处置方案；现场处置方案十：易62、燃易爆危险品化学事故现场处置方案；现场处置方案十一：突发公共卫生事件现场处置方案；现场处置方案十二：破坏性地震事故现场处置方案；现场处置方案十三：灾害性天气现场处置方案；现场处置方案十四：副井提升事故现场处置方案；现场处置方案十五：矸石山事故现场处置方案；现场处置方案十六：矿井冲击地压事故现场处置方案；现场处置方案十七：矿井爆破器材库爆炸事故现场处置方案。附件7：支持保障预案支持保障预案一：矿山救护抢险救灾预案；支持保障预案二：应急通信保障措施；支持保障预案三：应急抢险队伍保障预案；支持保障预案四：应急设备保障措施；支持保障预案五：应急物资保障措施； 附件1：xx煤矿应急救援必须召集的单位和人63、员联系电话序号职 务姓 名办公室电话(0530)手机号码1矿 长xx66530012副矿长唐中华66530023副矿长夏建亭66530034总工程师张 哲66530055安监处长马明强66530066副总工程师邢德恩66530117副总工程师刘会战66530138副总工程师张传扬66530159副总工程师裴广利665301210调控中心主任石先锋665307111调控中心副主任周均民665307212生产技术科科长马 洼665306113生产技术科副科长马方宇665306214生产技术科副科长冯勋美665306215机电科科长刘先彪665315116经营管理科副科长徐加伟665303117矿综64、合办公室副主任王凤斌665302118公司物业管理中心经理王 佩665205019机电工区副区长潘成国665316620机电工区副区长任 毅665316721机电工区副区长高德宝665316722机电工区技术主管王成果665316723通防工区区长罗贤柱665318824通防工区副区长王广岳665318925通防工区副区长李进海665318926运搬工区区长段爱文665317127运搬工区副区长盛春国665317128运搬工区副区长姚远畦665317129运搬工区技术主管孟圣师665317130综采一区区长李国辉665310131综采一区副区长王艳坤665310132综采一区副区长杭 猛66565、310133综采一区技术主管李洪建665310134综采一区技术主管刘 飞665310135综掘一区副区长苏兴海665312136综掘一区副区长赵成宝665312137综掘一区副区长孙明进665312138综掘一区副区长陈昌荣665312139综掘一区技术主管郑俊岭665312140综掘二区副区长刘有健665312641综掘二区副区长赵庆春665312642综掘二区技术主管姜允清665312643防冲队队长周 剑665318644防冲队技术主管闫学新665318645运转工区副区长李绪海665316846运转工区副区长卢圣强665316847选煤厂厂长陈 震665319148选煤厂副厂长马 立66、665319849选煤厂技术主管孙经平665319250机修厂厂长蔡永仁665320351物质分公司经理李 林665257754xx煤矿调控中心：0530-6653111 0530-6653222附件2：xx煤矿应急救援外部单位通讯表单 位电话（传真）救护队赵楼救护中队值班兖煤救护大队值班驻矿医院姚寿朋郭艳春山东煤矿安全监察局鲁西监察分局传真2980918郓城县安全生产监督管理局值班电话xx市煤炭管理局值班电话传真5589518xx市安全生产监督管理局值班电话山东省煤矿应急救援办公室0531-856862220531-85685781山东省应急管理办公室值班电话0531-8606209405367、1-86910629山东煤矿安全监察局0531-85686222山东省煤炭工业局0531-85685581山东省安全生产监督管理局0531-8288110082881101（传真）附件3：电话汇报处理文本格式汇报人：汇报时间：汇报单位：事故发生时间：事故发生地点：遇险人数：事故简要经过：事故原因、性质的初步判断：事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况：需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜：附件4：应急救援体系响应图附件5：专项预案专项预案一： 顶板事故专项应急预案1 危害程度分析和事故类型顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进等作业过程中发生的事故。一般分为岩顶冒落事故和煤顶(假顶)冒落事68、故。发生的主要原因是因遇地质构造、安全技术措施不到位、顶板支护工程质量差、违章指挥和违章作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，事故在夏季雨季多发。事故类型为顶板事故。2 应急处置基本原则（1）统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。（2）自救互救原则。事故发生初期，现场人员应按照矿井灾害预防及处理计划积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。（3）安全抢救原则，在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。 （4）通讯69、畅通原则。现场应设专线指挥电话，并保持畅通。3 应急救援组织机构及职责3.1应急组织体系结构图3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立应急救援指挥部总指挥：矿长副总指挥：矿班子其它成员、各副总工程师成员：调控中心、安监处、生产技术科、机电科、通防科、救护队、综合办、机电工区、运搬工区、通防工区、综掘工区、经营管理科、公司物业管理中心、物资分公司、卫生所等单位负责人。职 责：（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；（3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；（470、）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；（5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；（6）根据事态发展，决定请求外部援助；（7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；（9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；（10）批准新闻发布；（11）宣布应急恢复、应急结束；3.2.2指挥部下设抢救办公室，办公室设在矿调控中心办公室主任：调控中心主任办公室副主任：安监处、生产技术科负责人职 责：（1）承接单位事故、事71、件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；（2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调控中心集合；（3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；（4）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；（5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；（6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。3.2.3成员职责救护队：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令负责向邻近矿山救护队的求救联络。生产技术科：负责事故汇报的接受和指挥部办公室工作，负责为事故现场提供矿井顶板冒落地点的相关技术资料和对现场进72、行情况分析，参与对事故的调查。安监处：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。综掘工区：负责协助救护队进行抢险救灾，为救护队提供后勤保障。运搬工区：负责向井下运送抢险救灾物资，保证运输线路的畅通，为抢险救灾提供运输保证。通防科、通防工区：负责对矿井在抢险救灾过程中提供通风保障。综合办、经营管理科：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作，参加对事故的调查和责任追究。物资分公司：负责为事故矿井提供处理冒顶所需材料、设备工具等，并提供运输保障。机电科、机电工区：负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为事故矿井提供设备及配件，保障抢险救灾期间的电力供应。公司物业管理中心：负责73、保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。巨野煤田中心医院：负责组织医护人员对受伤人员进行急救，由安监处和综合办联系救护事宜。4 预防与预警4.1顶板监控影响矿井顶板管理的主要地质因素有：断层、褶曲、破碎带、冲刷、节理、裂隙、层理、围岩的物理特性及地下水的影响等。（1）断层断层破坏了煤层和顶板的完整性，而且在断层两侧形成破碎带，容易发生局部冒顶，增加顶板管理的复杂性。（2）褶曲褶曲可能使顶板局部破碎，易于发生局部冒顶。当褶曲倾向和工作面推进方向一致时，工作面坡度不匀，也会造成顶板管理困难。（3）破碎带破碎带是岩石和煤层突然变得破碎的地带，工作面经过破碎带将给顶板管理带来许多困难。（4）冲刷74、冲刷是成煤后水流侵蚀了岩层或煤体，而后又充填了被侵蚀的地方，由于冲刷作用，岩性发生了变化，冲刷后先成岩层和原来顶板接触的边缘地带，由于两种岩石接触面可能离层而容易冒顶，在支护上必须注意，并采取相应措施。（5）节理、裂隙与局部冒顶有关的节理、裂隙有多种，顶板被四周裂隙切割成游离岩块，离层后易整体垮落，致使冒顶。发育的直立裂隙有时切割全部直接顶，并可能向上延深到老顶内。有时直立裂隙又是岩层水的通道，使工作面产生淋水，容易造成冒顶。（6）层理围岩层理发育容易产生离层裂隙造成离层，在岩层弯曲下沉过程中还会出现层理面错动，对工作面支架产生横向推力，易引起支架失效，易导致冒顶事故。（7）顶、底板岩石的物理75、性质顶底板围岩厚度、硬度、层理、裂隙等因素决定了岩层性质，若围岩强度较低，巷道易发生失稳产生较大变形，极易引起顶板事故的发生。（8）地下水由于巷道开挖出现淋水，部分围岩经地下水的侵蚀浸泡风化膨胀，引起围岩变形、支护失效，引起顶板事故发生。（9） 掘进工作面必须按规定进行支护质量监测，有冲击地压(矿震)倾向的要采取必要的监控、预报措施。 4.2顶板事故预防措施巷道开掘后，围岩由于约束条件与受力状况发生改变，在重力作用下向着巷道空间运动。在巷道围岩运动过程中，有时由于缺乏正确的预防，没有能及时采取有效的、针对性控制措施，导致巷道掘进与维护过程中顶板事故的发生。（1）造成冒顶事故的因素较多，因此顶板76、管理工作做得要深入细致，对主要工种人员要反复进行冒顶机理的教育，要总结防治局部冒顶的经验，把冒顶事故的发生控制在最小的范围。（2）摸清具体条件下巷道支承压力分布及其发展变化的规律，为确定合理的巷道位置与开掘时间提供依据。（3）将巷道布置在围岩稳定、矿山压力作用比较小的部位，以减小巷道的变形和破坏。（4）根据围岩稳定与运动情况，选择设计巷道断面与支护形式。（5）对巷道围岩稳定性实现动态观测，确定出巷道围岩不稳定地段与明显运动的时间，有利于及时加强维护。（6）要经常做好巷道的检查与维修工作，保证巷道在多个服务期内，其断面大小能满足要求。（7）及时对巷道顶板事故进行处理，以防止事故范围及其危害的扩大77、。（8）支护要及时，延缓围岩风化和变形。（9）支护背顶背邦要刹紧背牢，使支护支架及时，减小围岩变形。（10）坚持敲邦问顶。清理浮矸人员应站在上邦安全地点，接着从顶到邦顺序进行，同时要有专人观看，一旦发现隐患立即设法排除。（11）检查工作地点支架架设质量。发现不合格支架，必须先处理后施工，发现损坏要及时加补或处理。（12）严格控制巷道掘进迎头的空顶面积。（13）坚持使用前探梁支护。（14）加强对巷道迎头附近围岩稳定状况的观察。（15）掘进工作面放炮崩倒的棚子应由外向内逐架扶正背牢。（16）掘进施工坚持使用光面爆破。（17）过特殊地层应采取以下顶板管理措施：掘进巷道过断层等构造变化带时的安全措施。78、掘进巷道在通过断层、节理裂隙发育地带，以及顶板岩性突变地带时，由于围岩强度低，稳定性差，邦顶压力大，在安全管理方面应做好以下工作：加强巷道掘进地段的地质调查工作，根据所掌握的地质资料（包括地质构造分布情况与产状，以及岩性变化的大致可能地段等），及时制定具体的施工方法与安全措施。特殊地段，应当有相应的针对性措施，否则不能开工。巷道在破碎带中掘进，应做到一次成巷，尽可能缩短围岩暴露时间，减少顶板暴露后的挠曲离层，提高顶板稳定性。施工中严格执行煤矿安全规程及操作规程、交接班和安全检查制度。随时注意观察围岩稳定情况的变化，及时掌握断层等构造带揭露时间。一旦发现异兆要及时处理，防患于未然。掘进工作面临近79、断层或穿越断层带时，巷道支护应尽量采用砌筑或挂网锚喷或U型钢可缩性支架支护，棚距要缩小。在距断层前5m左右时采用密集支柱。减少放炮装药量，降低因放炮对断层带附近破碎顶板的震动。如果放炮中顶板难以控制与管理，有冒顶的威胁，应改用风镐等方法掘进。减少空顶距离，及时支设临时支架，永久支架要跟上，滞后距离不得大于24m。采用砌筑或可缩支架支护时，空顶不得超过1m。巷道支架背板要严实，一方面提高支架对围岩的支护能力，另一方面防止掘进中漏顶或漏邦。当断层带处顶板特别松软、破碎时，要采用超前探梁支护的办法管理端面不稳定顶板。支架支护禁止在空顶条件下作业。在顶板岩性突变地段，要及时打点柱支护突变带顶板。对伞檐80、状危岩要及时敲掉，敲不下时，要在伞檐下打上撑柱，并在其下加密柱棚。在松软膨胀岩体或破碎煤中掘进的防范措施：松软膨胀岩体一般指粘土岩、泥岩等松软岩体，它们是有“软、弱、松软”的特点，即强度低、遇水极易崩解与膨胀、变形剧烈、易产生粘变和流变。结构疏松，稳定性与胶结性能都比较差，很容易在空顶时产生规则垮落。在这类岩层中掘进巷道时，应尽可能采用使围岩暴露小、悬露时间短的施工方法，支架应能及时有效地支护顶板。施工方法：采用超前导硐法、短段掘砌法、撞楔法、锚砌或锚支联合支护等施工法。在顶板破碎、金属网不好等易抽冒的情况下，要放小炮。每次放炮前后，都要对掘进头迎头附近的支护情况由外向内检查，有问题先处理好后81、再工作。对后面损坏的支架或抬棚要及时修复或更换，换梁时不允许有人工作。金属网假顶有破损时，要及时打撞楔控制，放小炮，严重时用手（风）镐进行修复，减少对顶板的震动。如需架棚，压力大时要打中柱，棚子顶板抽冒或比较破碎时，要打撞楔以控制冒落的发展。架棚只允许由外侧逐架进行，架好一架，背实一架。大断面巷道施工时顶板管理措施：在大断面巷道（包括大断面硐室及交岔点）施工时，在顶板管理方面主要应采取以下几方面措施：大断面巷道掘进施工中，要指定专人负责检查和处理顶板。根据顶板稳定情况及时采取适当的临时支护。对不易挑落的大块矸石，应支设木撑。对冒顶地段，应采用木垛。处理留下的岩石柱时，应采用打密眼、少装药的爆破82、方法，防止震动震裂拱顶。采用两侧砌墙同时掘砌时，一侧放炮，两侧人员都要撤到安全地带。顶板暴露后要及时支护（特别是在交岔点施工时），架设临时支架护好顶板，防止掉顶。永久支护要及时跟上，并要注意保证质量。18)巷道锚杆支护施工及支护方式等要严格执行锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086-2001）、煤矿井巷工程质量检验评定标准（MT5009-94）等有关规范规定，特殊地点必须采取锚索或架棚、支设单体支柱等加强支护措施，且锚索施工要紧跟掘进迎头。4.3预警行动4.3.1事故预警条件（1）工作面局部冒顶事故的预兆响声掉渣片帮裂缝离层漏顶瓦斯涌出量突然增大顶板的淋水量增大。（2）工作面大面积冒顶的预83、兆顶板的预兆：顶板连续发出断裂声、掉渣，顶板的裂缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。岩帮的预兆：岩壁受压后，变软变酥，片帮增多，使用风钻打眼时，钻眼省力。发现掘进工作面冒顶征兆时，现场有关人员必须立即停止作业并撤出受威胁区域，立即向调控中心汇报。事故预警的方式、方法（1）警告标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。（2）作业警示：在作业过程中，用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。4.3.3重大事故预警信息发布程序：事件超出本单位、部门处理能力时，立即报上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布84、调整和解除通过公文、通信、信息网络等方式进行。5 信息报告5.1 事故报警系统及程序矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。矿应急值守电话：0530-6653111、0530-6653222 5.1.1 发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调控中心。矿调控中心接到事故单位报告后，10分钟之内向公司调度室汇报。公司调度值班电话：6652066、6652067。 事故初期采用电话报告，主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报85、矿调控中心，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。5.2相关部门的通讯、联络方式矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。各科室负责人24小时开通手机，接收事故报告信息。相关部门联络方式见附表1、附表2。5.3事故报告与内容（1）事故发生单位必须立即将事故情况向矿调控中心汇报，矿调控中心同时向矿值班领导、矿领导、各相关科室负责人汇报。（2）签订救护协议的矿山救护队，事故发生后必须在386、0分钟内赶到现场。事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、工程项目、企业名称； 事故简要经过，约计伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因、性质初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位、签发人和报告时间。事故发生后，矿协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。5.4 应急反应人员向外求援的方式重特大事故超出矿处置能力，矿应急救援指挥部应87、向上级公司以及政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，矿应急救援指挥部及救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。6 应急处置6.1响应级别：受困1人启用矿预案，受困2人以上（含2人）启动公司预案。矿井发生重大顶板事故后，矿应按照制定的应急预案，立即组织救援。6.2响应程序（1）矿调度室接到矿井顶板事故汇报后，应立即向当日矿值班领导汇报。（2）当日调度值班人员根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。（3）总指挥决定启动矿井重特大顶板事故应急预案后，立即向调控中心下达启动预案命令。6.3处置措施（1）调控中心接到总指挥命令后，按照xx煤矿重特88、大安全事故应急救援预案中“重特大安全事故电话通知顺序”立即通知指挥部成员到达调控中心集合。（2）指挥部成员到达调控中心后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。（3）抢救事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。（4）抢救遇险人员时，首先应通过电话、喊话或敲打管子等物体与遇险人员取得联系，探明冒顶范围和被埋压人数及位置。（5）处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气，并把后路和顶板清理维护好，保证后路畅通、安全。（6）处理冒顶前，必须坚持由外向89、里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；另外要对后路进行找顶加固，保障退出时的安全。（7）处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采取打绕道的方法抢救人员。若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工具，不可用镐刨的方法扒人；若遇险者被煤岩块压住，应用千斤顶或液压起重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员近一步受到伤害。抢救被埋压的人员时间较长时，可用木棍向遇险人员送饮料或食物。（8）营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免90、二次事故的发生。（9）事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。（10）医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。（11）抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照 “三先三后”的原则，即：对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。对出血伤员必须先止血后搬运。对骨伤的伤员必须先固定后搬运。6.4扩大应急如事故不能达到及时控制或有扩大趋势时，由总指挥部决定请求外援。6.5应急恢复在全部被埋人员救出后，要清点现场人数，抢救人员撤离事故现场。6.6应急结束91、（1）总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原单位。（2）相关领导和相关科室协助对事故进行调查处理，并按规定及时向上级汇报。7 应急物资与装备保障要求各施工单位按照矿井灾害预防和处理计划的要求在井下指定地点存放一定数量应急救灾工具和材料。如圆木、顶梁、扒手、手镐、千斤顶、撬棍、铁锨等，要专人管理、定期检查，确保随用随取。（1）矿井事故应急物质设备，以物质分公司为应急救援物质设备库，各类抢险救灾设备应定期检查，确保完好状态。（2）根据救援需要，由应急救援指挥部随时调集物资、设备。（3）储备资源不能满足救灾需求，需动员和征用社会物资时，应急救援指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。专项预案二92、： xx煤矿水灾事故专项应急预案1 矿井水害程度分析和事故类型xx煤矿现存和潜在的水害危害程度分析如下：1）根据地质报告，矿井主要水患类型为裂隙水水患，井田上组煤的直接充水含水层为3煤层顶、底板砂岩、太原组三灰。3砂含水层富水性弱，厚2.1021.92m，以细砂岩为主，局部为中砂岩和粉砂岩，裂隙局部发育，充填有方解石脉。共发现漏水点18层次，漏水孔率为32%，漏水点深609.48882.44m（图6-2-3）。该层位J-12、J-17孔 抽水2次，单位涌水量0.00740.02371L/s.m，渗透系数0.0400.0659m/d，水位标高37.4439.25m，矿化度1.661.71g/L，93、水质类型为SO4K+Na水，属弱富水裂隙承压含水层。3砂是3煤层直接充水含水层。三灰含水层在井田内有44个孔揭露，厚3.506.80m，平均5.81m。岩溶裂隙常充填方解石和泥质。漏水点10个，漏水孔率22.7%，漏水深749.40874.31m。漏水点主要分布在浅部3煤层露头附近，据J-13、J-17孔 抽水试验，单位涌水量0.01840.0268L/s.m，渗透系数0.03940.3876m/d，水位标高39.5139.60，矿化度2.242.34g/L，水质类型为SO4K+Na水。三灰为富水性弱的岩溶裂隙承压含水层。三灰是开采3煤层底板进水的直接充水含水层。三灰岩溶裂隙含水层富水性弱至中94、等，上述二含水层的补给条件较差，故本井田上组煤的水文地质条件类型为裂隙、岩溶类简单中等类型。2）本矿井第三系底部含水层富水性不均，因采空冒裂带、断层带及封孔不良的老钻孔等导水而进入井下，故本矿井存在孔隙水水害。3）奥灰在正常情况下不与3煤层对口接触，矿井在上组煤层采掘时一般不受奥灰水突入矿井的威胁。但在大的断层附近，岩石较破碎，裂隙发育，常伴生一些次级小断层或裂隙。因此，大断层两侧、端点及交汇部位常形成相对富水区。从兖州矿区生产矿井的经验来看，断层本身富水性弱，但大断层两侧富水性相对增强。（4）井田内16煤层底板至奥灰正常间距26.18-44.21m，平均33.41 m，其岩性以泥岩、粉砂岩、95、石灰岩组成，但由于隔水层厚度较小、埋藏深，再加之，断层的影响，使奥灰与煤系地层对接。因此，难以抵抗奥灰水底鼓压力，奥灰水将对开采下组煤构成岩溶水水害。在开采下组煤时，应采取疏水降压措施，特别在较大断层附近应留一定的安全煤柱，以防奥灰水底鼓或通过断层突入矿井。事故类型为水害事故。2 应急处置基本原则2.1统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。2.2自救互救原则事故发生初期，现场人员应按照矿井灾害预防及处理计划积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。2.3安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应急救援人员的安全96、优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。 2.4通讯畅通原则现场应设专线指挥电话，并保持畅通。3 应急救援组织机构及职责3.1应急组织体系结构图3.2指挥机构及职责3.2.1矿成立应急救援指挥部总指挥：矿负责人副总指挥：矿班子成员成员：各副总工程师、调度控制中心、安监处、生产技术科、机电科、地测科、救护队及矿辅助救护队、综合办公室、机电工区、通防科、通防工区、综采一区、综掘一区、综掘二区、经营管理科、物业中心、防冲队、运搬工区、运转工区、物资分公司、巨野煤田中心医院等科室负部门责人。职 责：1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动97、应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定请求外部援助；7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；10）批准新闻发布；11）宣布应急恢复、应急结束；3.2.2指挥部下设抢救办公室，办98、公室设在矿调控中心办公室主任：调控中心主任办公室副主任：安监处、生产技术科、机电科负责人职 责：1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调控中心集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。3.2.3成员职责救护队：负责按抢救方案组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令负责向邻近矿山救护队的求救联络。调控99、中心：负责在抢险救灾中及时传达指挥部的各项指令，保证通讯线路和通讯器材的完好畅通，做好对发生的各种情况的记录和档案管理工作。技术科：负责事故汇报的接受和指挥部办公室工作，负责为事故现场提供矿井发生水灾地点的相关技术资料和对现场进行情况分析，参与对事故的调查。安监处：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。综合办、经管科：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作，参加对事故的调查和责任追究。综掘工区：负责协助救护队进行抢险救灾，为救护队提供后勤保障。运搬工区：负责向井下运送抢险救灾物资，保证运输线路的畅通，为抢险救灾提供运输保证。物资分公司：负责为事故矿井提供处理救灾100、所需材料、设备工具等，并提供运输保障。机电科、机电工区：负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为抢险救灾提供设备及配件，保障抢险救灾期间的电力供应。通防科、通防工区：负责对矿井在抢险救灾过程中提供通风保障。物业中心：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。协议医院：负责组织医护人员对受伤人员进行急救，由安监处和综合办联系救护事宜。4 水害事故预防与预警4.1水害事故的预防措施4.1.1水害监控1）水文地质人员每周对受水威胁掘进工作面检查一次。2）矿总工程师每月组织有关部门进行一次水患排查分析及防治水措施落实情况检查。3）矿每月由总工程师组织有关人员根据当月掘进计划进行水情水害分析排查，并101、提出水害预测预报报公司。4）矿防治水等专业人员，每季度至少1次现场检查防治水措施落实情况。4.1.2预防措施1）加强水文地质工作，密切注意地质条件的变化情况，发现有突水征兆，应立即汇报技术业务主管部门，研究防治措施。2）对矿井各勘探阶段施工的钻孔封孔资料进行认真分析，结合2010年掘砌计划和实际需要，确定施工方案。3）坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘,先治后采”的探放水原则，工作面凡穿过或接近导水断层带、富水性强的含水层时都必须严格按规定编制相应防治水措施，进行超前探放水或进行注浆堵水。4）时时维修维护好井下水泵及电器设备，保证排水及电器设备台台完好，并保证管路畅通，以确保矿井综合排水能力能102、够满足安全生产的需要。5）矿井要备有完好的备用排水设备。6）委托具有丰富探测和分析岩层富水情况的大专院校或科研单位，加强对矿井水文地质情况的探测和分析预报，提前做出预案。4.2预警行动4.2.1事故预警条件发现掘进工作面有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫声、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出水、水色发浑、有臭味等突水征兆时，现场有关人员必须立即停止作业并撤出受水威胁区域，立即向矿调控中心汇报。事故预警的方式、方法1)警告标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。2)作业警示：在作业过程中，103、用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。4.2.3.重大事故预警信息发布程序事件超出本单位、部门处理能力时，立即报上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、通信、信息网络等方式进行。5信息报告程序5.1事故报警系统及程序矿调控中心实行24小时值班制度，接收事故报告信息。矿应急值守电话：0530-6653111 0530-6653222 5.1.1 发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调控中心。事故单位调度室、安全监察处(站)或单位负责人立即报告矿调控中心、安监处。矿调控中心、安监处在接到事故单位报告后，10分钟之内向公司调度室汇报。公司调度104、值班电话：6652066、6652067。5.1.2事故初期采用电话报告。主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报公司调度室，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。5.2相关部门的通讯、联络方式矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。各科室负105、责人24小时开通手机，接收事故报告信息。相关部门联络方式见附件1、附件2。5.3事故报告与内容1）发生事故后，事故发生单位必须立即将事故情况向矿调控中心汇报，矿调控中心同时向矿值班领导、矿领导、各科室负责人汇报。2）签订救护协议的矿山救护队，事故发生后必须在30分钟内赶到现场。事故报告应包括以下内容：(1)事故发生时间、地点、类别、工程项目、企业名称； (2)事故简要经过，约计伤亡人数，直接经济损失的初步估计；(3)事故发生原因、性质初步判断；(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；(5)事故报告单位、签发人和报告时间。事故发生后，矿协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现106、场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。5.4应急反应人员向外求援的方式重特大事故超出矿处置能力，矿应急救援指挥部应向上级公司以及政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，矿应急救援指挥部及救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。6 应急处置6.1事故的响应分级受困1人启用矿预案，受困2人以上（含2人）启动公司预案。矿井发生重大水灾事故后，矿应按照制定的应急预案，立即107、组织救援。6.2响应程序1）矿调控中心接到矿井水灾事故汇报后，应立即向当日矿值班领导汇报。2）当日调度值班人员根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。3）总指挥决定启动矿井重大水灾事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。6.3.水灾事故的处置措施水灾事故的处置措施1)调度员接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、估计涌水量大小、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质及严重程度立即按规定的汇报程序汇报值班矿领导和有关部门，请矿领导到调控中心指挥抢救。2)水灾事故发生后，矿应立即按照水灾事故应急处理预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部，并及时组织实施该事故预案，指挥部的设立应在108、15分钟内完成。3)成立指挥部之后，调度员应按总指挥的指示立即通知抢险小组赶赴现场、观察灾情，研究抢救措施，并通知后勤保障科维持好秩序，并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成，并立即开展工作，随时将事故抢险情况报告指挥部。4) 调控中心要迅速在距事故地点较近的安全地点架设临时电话，并派设专人看守，以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。5) 调控中心要通知受灾的区队和矿灯房、井口检身员查清当班出勤人数和矿灯及自救器数量，弄清现场遇灾人数和估计所在的地点。按总指挥的指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。6) 技术科、通防科、通防工区、机电科、机电工109、区、运搬工区、经管科、综合办要保证通风、供电、通讯、交通等工作，确保抢险救灾工作顺利开展。7)卫生所应立即组织急救队伍抢救伤员。8)供应公司负责抢险物资、设备的调动，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备，各单位都必须支援，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。9)当发现水灾时，事故现场人员应立即按避灾路线撤离。6.3.2抢险过程中的注意事项1)在掘进工作面施工时，若发现有水灾预兆时应立即停止施工，撤出设备和人员。2)发生水灾事故，现场人员应果断冷静采取措施，防止事故扩大。如果水势过大，采取措施无效，应立即按照避灾路线迅速撤离。3)透水事故发生时，各级领导应准确核查井下人员，如发现有人被困于井下，首先110、应制定营救措施。准确判断人员可能躲避地点，根据涌水量和排水能力，估计排水所需时间，当判断有人被困在高于积水面的独头上山时，首先通过井下电话与迎头进行联系，必要时可以通过压风管路、洒水管路以及地面钻孔向被困地点输送食物。4)立即通知泵房人员，将水仓的水位降到最低程度，以争取较长的缓冲时间。5)水文地质人员应分析判断突水来源和最大涌水量，测量涌水量的变化，通过察看水位变化，判断突水量的发展趋势，应采取的必要措施，防止淹没整个矿井。6)检查维护所有排水设施和输电线路，发现问题及时处理。7)采取上述应急措施仍不能阻止淹井时，井下所有人员应按水灾避灾路线向高处撤退，迅速向安全出口转移，直至安全升井。8)111、发生洪水灌井事故时措施井下所有人员立即按避灾路线撤离灾区，切断受灾害地区的供电电源，同时汇报矿调控中心。立即组织对地表水进行疏导、排放、封堵治理工作。灌井水源处理完毕，确认无危险后，组织对矿井水进行排放，排放前必须进行检查巷道支护状态，逐步恢复灾区的通风，检查供电线路，恢复供电。排水期间保持通风良好，经常检查有害气体含量。事先准备好局部通风机，随着排水工作的进行逐段排除有害气体。7 应急物资与装备保障7.1矿井事故应急物资设备。以物资供应分公司为应急救援物资设备库，各类抢险救灾设备应定期检查，确保完好状态。7.2根据救援需要，由应急救援指挥部随时调集物资、设备。7.3储备资源不能满足救灾需求，112、需动员和征用社会物资时，应急救援指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。专项预案三： 井下火灾事故专项应急预案1 矿井火灾危害程度分析及事故类型矿井井下火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应造成自燃而引起的火灾事故，外因火灾是由井下电气设备失爆引起的火花、烧焊作业遗留的火种、皮带摩擦生热等原因引起的火灾事故。1.1 事故类型1.1.1内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，或由于上分层工作面或相邻区段工作面在开采过程中遗煤较多，且不均衡，加之工作面沿空布置，漏风通道发育，供氧积热条件较113、好等造成的自燃发火事故。矿井如发生内因火灾，产生的危害程度将会特别严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，造成矿井重大事故。1.1.2外因火灾外因火灾发生的原因：1）因溢煤堵皮带或司机失误造成过卷，引起火花造成皮带着火；2）不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；3）采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；4）漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；5）井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护114、失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；6）烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；7）因其它原因而引起火灾。外因火灾危害程度同内因火灾同样严重，同样可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，造成矿井重大事故。1.2危害程度分析矿井火灾严重威胁着人身安全和生产秩序的正常进行。矿井火灾的危害有以下几方面：1）烧毁设备和耗掉大量灭火材料，造成巨大的经济损失。2）为了灭火封闭采区，冻结大量开采煤量，使矿井产煤量大幅度下降。3）能引起瓦斯煤尘爆炸事故。4）火灾产生大量有毒有害气体，尤其是CO气体危害更大，可造成人员伤亡。2 应急处置基本原则2.115、1 救灾的基本原则1）统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。2）自救互救原则。事故发生初期，现场人员应按照矿井灾害预防及处理计划积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。3）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。4）通讯畅通原则。现场应设专线指挥电话，并保持畅通。2.2 现场人员的救灾、避灾原则1）“冷静沉着、正确防护、辨准火情、合理处置、及时汇报、发出火警、迅速撤离”。2）任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风条件和瓦斯情况，立即采116、取一切可能的方法直接灭火，控制火势并迅速报告矿调控中心，矿调控中心在接到井下火灾报告后，应立即按灾害预防和处理计划通知有关人员组织抢救灾区人员和实施灭火工作。3）切断火区范围内的一切电源。4）利用水、沙子、灭火器等直接灭火；把火源或发火区域用防火墙隔绝空气进行灭火；砌筑火区密闭，向火区注浆灭火。工作面及其附近发生火灾时，外因火灾，可直接用灭火器进行灭火，如电器设备着火，要先切断电源，然后灭火。5）处于火区的人员必须严守纪律，服从指挥，迎着新鲜风流，沿避灾路线，有秩序的撤离危险区，同时要注意风流方向的变化。如遇到烟雾、可能中毒时应立即戴上自救器，尽快通过附近风门进入到新鲜风流中。当确定无法撤退时117、，再进入避难硐室或构筑临时避难硐室等待救援。3 组织机构及职责3.1应急组织体系xx煤矿井下火灾事故应急救援组织体系由应急处理指挥部和下设的井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物资供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。3.2指挥机构及职责矿成立火灾事故应急救援指挥部，指挥部设在调控中心总指挥：矿长 副总指挥：矿班子其他成员成员：各副总工程师，生产技术科、安监处、通防科、通防工区、救护队（兖煤矿山救护大队）及辅助救护队、机电科、经营管理科、巨野煤田中心医院院长、公司物业管理中心、综合办公室等单位负责人3.2.2指挥部职责：1）井下火灾事故发生后，分析判断118、事故，决定启动应急救援预案；2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；3）批准或调整现场抢救方案；4）根据事态发展，决定是否请求外部救助；5）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；6）负责组织本矿井下火灾事故应急救援演练，督查各生产、基建矿井的应急救援演练。3.2.3指挥部下设专业组职责3.2.3.1 井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由救护队、通防科、通防工区、机电科等人员组成，由救护队队长任组长） 1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。 2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析。 3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。 4）侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救119、援和事故抢险工作。 5）如果与外单位救护队联合作战时，则成立矿山救护队联合作战指挥部，由指挥部指定一名救护队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。3.2.3.2 救灾技术组（设在矿调度会议室，由通防科、通防工区、机电科、生产技术科等人员组成，由总工程师任组长） 1）负责进行火情分析及着火原因分析，查找火源。 2）掌握矿井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。 3）制定井下灭火方案，报总指挥部批准。 4）掌握矿井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井反风。 5）对照图纸和现场分析查找抢险路线。 6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。3.2.3.3 调度组（设120、在矿调度室，由生产技术科、通防科、通防工区等人员组成，由生产副矿长任组长）1）根据指挥部安排，发布抢险救灾方案。2）制定并发布抢险救灾各项制度。3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）每小时调度现场气体浓度、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。7）制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。10）及时统计汇总各项工作进展情况。11）统计汇总人员考勤、设备材料投121、入、灾情分析等资料。12）及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。14）采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。15）向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。16）组织分析任务不落实的原因。17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作。18）及时完成总指挥部安排的其他工作。3.2.3.4 督察组（由安监处相关人员组成，由安监处长任组长）1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。2）保证现场安全技术措施落实。3）及时向总指挥部汇报现场进展情况。3.2.3.5 救灾物资供应组（由122、通防工区、机电科、公司物业管理中心等人员组成，由生产副矿长任组长） 1)负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。 2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点。 3）根据需要向xxxx煤电公司兄弟单位协调借用抢险材料和设备。3.2.3.6 救护医疗组（根据签订的协议，由巨野煤田中心医院人员组成，由该院院长任组长） 1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。 2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。3.2.3.7 保卫组（公司物业管理中心人员组成，由公司物业管理中心科长任组长） 负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿区治安，保123、证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。3.2.3.8 事故调查组（由安监处、通防科、通防工区等人员组成，由安监处长任组长） 组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。3.2.3.9 善后处理组（由综合办公室、经营管理科人员组成，矿分管领导任组长） 做好事故伤亡人员的善后处理工作。4 预防与预警4.1预防措施4.1.1监测监控措施1)外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。2)内因火灾危险源监测监控措施：利用束管自动监测系统定期分析，落实密闭定期检查制度。4.1.2预防措施1)井下和井口房附近20米范围内严禁火种，124、杜绝使用电炉、大灯泡取暖，严格井下烧焊措施的审批管理。井下各工作地点使用的各种易燃物以及炸药、雷管在保管、运输和使用过程中要严格遵守防火规定。2)井下电气设备必须安装使用过流保护和检漏保护，必须选用阻燃电缆。所有的电器设备坚决杜绝失爆现象，要经常检查电气设备的运转情况，对运转部位加注润滑油，避免因磨擦过热引起火灾。3)井下所有巷道必须安装消防洒水管路。严格执行巷道防尘及洒水制度，进行洒水防尘。对巷道内消防洒水系统定期进行检修，确保处于完好状态。4)井下严格放炮管理，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度，放炮使用水炮泥，放炮前后洒水。5)井下主要硐室配备一定数量的消防器材和砂箱，非处理火灾125、事故不得擅自动用，并定期检查，确保完好。6)井下主要大巷、机电硐室必须采用不燃性材料支护或进行阻燃处理。4.2预警行动矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾和外因火灾，内因火灾和外因火灾的预防措施如下：4.2.1内因火灾4.2.1.1发火预兆和可能发火的地点煤炭自燃的发展过程分为三个时期；潜伏期、自热期和自燃期。潜伏期，即煤的低温氧化期，该期煤氧化速度缓慢，煤温几乎不变，放出的热量很少；自热期，即煤氧化加速期，产生的热量较大，若来不及散发，则煤温逐渐升高，这一时期空气的O2含量减少，CO、CO2含量显著增加，出现烃类气体，空气湿度加大，并形成雾汽，巷壁或支架上有水珠凝结，可嗅到煤油味126、或煤焦油味等火灾气体；自燃期，当煤温升至着火点时，煤炭开始自燃，其特征是出现烟雾、明火，产生大量的CO、CO2气体，可嗅到浓烈的火灾气味。防治煤层自然发火，重点是在潜伏期、自热期采取措施改变供氧条件或散热条件，降低煤的氧化速度，而进入冷却阶段，使煤失去自燃化学活性。井下自然发火地点一般为：1）回采工作面的“两道一线”；2）分层巷道的内外错巷段；3）煤巷顶板的冒顶区；4）假顶以下分层巷道行成的盲巷；5）断层煤柱的边缘；6）分层以下的回采工作面；7）假顶巷道内设置的通风设施附近；8）区段之间留设的小煤柱；9）与老火区相通的联络巷等。4.2.1.2 内因火灾预防措施1）简化巷道布置系统。2）合理安排127、开采顺序3）规范巷道设计和布置4）严格按设计和工艺要求采煤，提高回采率，减少人为丢煤量。5）加快工作面推进速度，特别是放顶煤工作面。6）适时停采严禁盲目超采，要为实施有效封闭流出足够空间。7）及时回撤。回采工作面回采后，要加快回撤速度，最大限度地缩小采空区供氧时间。8）按要求及时采取洒、注、灌浆及注氮的防火措施。9）完善现场各类气体的监测监控，做到超前预测预报。4.2.2外因火灾4.2.2.1可能着火的地点：1）主副井口房2）主扇风机房3）井下皮带机巷4）井下变电所5) 采掘工作面的移动变电站6）井下烧焊地点4.2.2.2 外因火灾预防措施： 1)加强皮带司机的责任心，严格按规程操作。 2)皮128、带机头、机尾及周围的溢煤必须及时清扫干净，使电器设备完好，机尾使用不燃性材料支护。 3)皮带机道防尘管路要每隔50米设置1个三通阀门，皮带机头、机尾各设两个手提贮压式碳酸氢钠干粉灭火器和0.5m3消防沙，六大保护应齐全可靠，皮带应进行阻燃验收合格后，方可下井使用。 4)井下电气设备要选用防爆型，在安装使用中确保达到防爆要求。 5)坚持使用继电器和煤电钻综合保护，坚持日检月检和远方试验制度，使之灵敏可靠。 6)井下高低压设备接地保护装置齐全，形成系统，井下总接地和局部接地规格和电阻应符合细则要求，并定期测试。 7)要有专人负责井下供电系统的设计、负荷审定、设备和电缆选型、短路整定计划，高压防爆开129、关和低压开关的继电器和其它开关熔断的灵敏系数符合细则要求。 8)井下电缆按规定悬挂整齐，全部使用阻燃电缆。 9)井下所有电缆消除“鸡爪子、羊尾巴、明接头”和破皮漏电等失爆现象。 10)井下变电所和井底车场内的其它机电峒室及其它的采区变电所，应配有至少两个以上的手提贮压式碳酸氢钠干粉灭火器、砂箱和消防材料，满足消防规范要求。 11)皮带运输机必须使用阻燃皮带，必须装有烟雾保护，温度保护和堆煤保护装置，皮带运输机液力偶和器，不准使用可燃性传动介质。12)井下所有烧焊要严格按规程措施执行。13)加强职工思想教育，杜绝人为因素而引起火灾事故的发生。14)对皮带机道要及时清理、洒水冲尘。5 信息报告程序130、5.1事故报警系统及程序矿调控中心实行24小时值班制度，接收事故报告信息。矿应急值守电话： 6653111、6653222。 1）发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调控中心。矿调控中心在接到事故单位报告后，必须立即组织相关人员在指定时间内赶赴应急指挥部，并同时在10分钟之内向公司调度室汇报。公司调度值班电话：6652067、6652066。2）事故初期采用电话报告，主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报矿调控中心，报告主要内131、容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。5.2 事故现场报警方式发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调控中心。5.3 相关部门的通讯、联络方式矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。各科室负责人24小时开通手机，接收事故报告信息。应急救援通讯联络方式，见附表1、附表2。5.4事故报告与内容1）事故发生单位必须立即将事故情况向矿调控中心汇报，矿调控中心同时向矿值班领导、132、矿领导、各科室负责人汇报。2）签订救护协议的矿山救护队，事故发生后必须在30分钟内赶到现场。事故报告应包括以下内容：(1)事故发生时间、地点、类别、工程项目、企业名称； (2)事故简要经过，约计伤亡人数，直接经济损失的初步估计；(3)事故发生原因、性质初步判断；(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；(5)事故报告单位、签发人和报告时间。事故发生后，迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹133、和物证。5.5 应急反应人员向外求援的方式重特大事故超出矿处置能力，矿应急救援指挥部应向上级公司以及政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，矿应急救援指挥部及救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。6 应急处置6.1事故的响应分级针对事件危害程度、影响范围和可控性，将事件分为重大(级)、较大 (级)。按照分级负责原则，级由公司负责响应，级由各矿负责响应 。(1)级：一次伤亡2人以上的安全生产事故；生产经营单位因生产系统破坏、安全设施受损危及人身安全或财产安全，抢险救援超出事故单位处置能力的安全生产事故和自然灾害；危及居民住宅、公共场所134、以及生产、生活设施安全的火灾事故；危及公众健康的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒的突发公共卫生事件。(2)级：事故单位有能力自行处置的安全生产事故或其他突发事件。6.2响应程序事故发生后，事故发生区队立即启动现场处置方案，矿立即启动应急预案，并根据事故有关管理规定立即报公司，并按下列程序和内容响应：(1)矿调控中心接到事故报告后，立即报告应急领导小组组长、副组长，并根据领导小组组长指示，通知各成员单位负责人到指定地点集合。应急救援指挥部立即组成并领导、指挥救援工作。(2)矿调控中心和安监处进一步了解事故情况，收集事故有关信息，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向应急救援指挥部135、及时报告。(3)现场指挥组及时研究制定抢险方案。(4)应急救援指挥部根据救援工作需要，协调调动有关人员和专家、应急救援队伍奔赴现场实施救援。(5)根据事故情况，协调调运有关应急救援装备和物资。(6)根据受伤人员情况，调动医疗救护队伍赶赴现场进行救治和指导。(7)事故扩大或超出矿处置能力时，应急救援指挥部立即向公司以及政府应急救援部门提出救援申请。6.3处置措施1）救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。2）撤人井下发生灾害后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，要迅速佩戴自救器，按照本工作区域的火灾事故避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面。在撤136、离时要设法切断灾区电源。任何人发现井下火灾时，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火，控制火势，力争在火灾初期把火扑灭。遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。矿调控中心要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。3）侦察救护队到达事故矿井后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明火灾事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。4）制定抢救方案采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。发生火灾后，先切断火区电源后再灭火。采用直接灭火和有效的通风等措施，控制火灾扩大。5）抢救扑137、灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。发生火灾后，现场人员应首先设法切断火区电源，采用与火灾类型相应的消防灭火器材进行灭火。现场指挥部应根据火区所在地点、范围和通风瓦斯等情况，制定通风措施，选择最有效的通风方式，要确保火灾有害气体不向有人员的巷道蔓延和逆转，以便救人和灭火。为防止火灾扩大，需改变矿井通风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。各类地点发生火灾的通风原则：a）进风井口建筑物发生火灾时，立即视情况进行矿井反风或关闭井口防火门，防止火灾气体及火焰侵入井下；b）井筒中发生火灾时，必须视情况采取风流短路、反风等措施，防止火灾产生138、的有害气体进入井下其它用风地点；c）当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时，必须视情况进行反风或使风流短路，确保火灾气体不侵入工作区；d）回风井井底发生火灾时，应保持正常通风方向，在可燃气体不会聚集到爆炸限度的前提下，可减少进入火灾的风量；e）为防止混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧，可在碹上打眼，碹后注水泥；f）设置水幕，并集中人力、物力防止火灾扩展而危及井筒、火药库、变电所、水泵房等地点；g）井下硐室发生火灾时，应切断电源并关闭防火门，若无防火门，应采取挂风障控制入风，用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火；h）倾斜进风巷道中发生火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措施应防止火灾气体侵139、入采煤工作面等有人作业场所；i）在掘进巷道发生火灾时，应保持通风状态，根据现场瓦斯情况，必要时可适当调整风量；j）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕，并将人员撤出。采区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区。要求救护队在进、回风侧尽量靠近火源，缩小火区范围，采用高倍数泡沫灭火机同时进行封闭作业，并争取同时结束，为了相互配合，两处必须在安全用电地点安设电话联系。采取隔断灭火法封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气的浓度和温度，以确保抢险救灾人员的安全。当发生巷道140、坍塌和损坏时，现场指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。6.4扩大应急井下火灾应急处理指挥部要同事故现场保持密切联系，一旦现场情况恶化，应请求地方政府或主管部门进行增援。6.5应急恢复现场人员救出后，火灾已被扑灭，或火势得到有效隔绝和控制，指挥部可宣布应急恢复，除火灾区域外其它地方应按要求逐步恢复通风和供电，救灾人员可逐步撤离事故现场，善后处理及生产恢复工作由事故单位进行。矿有关单位按要求组成事故调查组进行事故调查。6.6应急结束火灾被扑灭或达到有效控制后，由指挥部宣布应急响应结束。为完善预案，生产技术科、调控中心应组织有关人员进行总结评审工作。7 应急物资与装备保141、障(1)矿井事故应急物资设备，以物资供应分公司仓库为应急救援物质设备库，各类抢险救灾设备应定期检查，确保完好状态。(2)根据救援需要，由应急救援指挥部随时调集物资、设备。(3)准备资源不能满足救灾需求，需动员和征用社会物资时，应急救援指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。8 记录调控中心及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。专项预案四： 地面火灾事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型xx煤矿现存和潜在的火灾危害程度分析如下：仓库、食堂、职工宿舍、办公楼、浴室等场所。火灾主要由于违反岗位安全操作规程，违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦上述重点消防场所发生142、火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，后果不堪设想。1.2危险程度分析食堂距离办公楼、职工宿舍较近，如果煤气泄漏，会造成人员伤亡；办公楼、职工宿舍人员相对集中，如果发生火灾，可能会造成人员烧伤、踩踏事故。2.应急处置基本原则1)统一指挥原则。抢险灭火工作必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。2)自救互救原则。火灾发生后，现场人员应积极开展自救和互救。事故单位立即启动火灾应急预案，积极组织抢救，防止火灾扩大。3)分类灭火原则。根据不同类型火灾配备灭火装备、器材、药剂，采取不同方法灭火。4)安全抢救原则。在抢险灭火过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防灭火过程中发生事故。3 组织机构及职责143、3.1应急救援指挥部为保证地面火灾安全生产事故应急救援工作地顺利进行，xx煤矿成立应急救援指挥部。总指挥：矿长副总指挥：矿班子其他成员成员：副总工程师、调控中心、安监处、生产技术科、机电科、救护队（兖煤矿山救护大队）、综合办公室、公司物业管理中心、物资分公司、巨野煤田中心医院等部门负责人。职责：1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行144、联系，通报事故、事件或灾害情况；5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定请求外部援助；7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；10）宣布应急恢复、应急结束；11）决定事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。3.2应急救援办公室指挥部下设抢救办公室，办公室设在矿调控中心。办公室主任：调控中心主任成员：安监处、生产技术科、机电科、公司物业管理中心负责人职 责：1）承接单位事故、事件145、或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调控中心集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。3.3成员单位职责救护队：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令负责向邻近矿山救护队的求救联络。生产技术科：负责事故汇报的接受和指挥部办公室工作，负责为事故现场提供矿井顶板冒落地点的相关技术资料和对现场进行情况分析，146、参与对事故的调查。安监处：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。综合办：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作，参加对事故的调查和责任追究。物资分公司：负责为事故矿井提供处理冒顶所需材料、设备工具等，并提供运输保障。机电科、机电工区：负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为事故矿井提供设备及配件。公司物业管理中心：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。巨野煤田中心医院：负责组织医护人员对受伤人员进行急救，由安监处和综合办联系救护事宜。4.预防与预警4.1危险源监控1)加大隐患排查和治理力度。按照“全面、系统、深入、细致”的要求，逐个系统、逐个环节、逐个作147、业地点进行超前排查、分析，确保不留死角、不出空当。严格落实公司和矿月排查制度，强化隐患治理，严格落实整改治理责任，所有隐患必须按照计划如期治理完成。2)强化安全监督检查。各部门要加大监督检查力度，认真落实检查责任，对重大安全隐患必须立即停产整顿，并严肃追究相关人员责任。强化业务保安，各技术部门要认真分析研究、预想预测本专业、本系统可能出现的问题和潜在的隐患，超前采取可靠措施，加强督察指导。3)认真执行“安全确认”制度。职工工作前、工作中必须对工作环境、设备、工序各环节等进行岗位安全确认，不确认不得工作。做到上标准岗，干标准活，杜绝“三违”现象，消除人的不安全行为。4)强化重大危险源管理。规范重148、大危险源申报、登记、建档、检测评估、监控和应急预案管理。按规定装备安全监测监控系统，科学合理设定报警参数和报警方式，加强安全监控系统的维护和检修，保证系统可靠、灵敏、运行正常，实现动态、有效监控。认真落实预测预报制度，对各类危险源按规定进行巡查，发现问题和隐患立即报告。对存有缺陷和隐患的危险源必须制定整改方案和防范措施。根据重大危险源分类和各职能部室业务范围，对矿重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，安全监察处负责重大危险源监督管理信息的汇总。4.2预警行动发现有事故征兆时，现场有关人员必须立即停止作业并撤出受威胁区域，立即向调度室或单位负责人、安全监察处汇报。 1)警告149、标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。2)作业警示：在作业过程中，用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。3)重大事件预警信息发布：事件超出本单位、部门处理能力时，立即报上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、广播、电视、通信、信息网络、警报器等方式进行。有下列情形之一的，应发布重大事件预警，预警发布范围为参与救援的机构和人员：事件失控或有可能失控的；已发生的事件有可能导致其他事件的；事件影响在扩大或有可能扩大，需要上一级做预警准备的。5 信息报告程序事故发生后，事故单150、位要及时做好上报工作，安监处统一负责公司事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。5.1信息报告与通知矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。矿应急值守电话：0530-6653111、6653222。 发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调控中心。矿调控中心接到事故单位报告后，10分钟之内向公司调度室汇报。公司调度值班电话：6652067、6652066。5.1.2事故初期采用电话报告。主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报151、告报公司调度室，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。5.2 相关部门的通讯、联络方式矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。各科室负责人24小时开手机，接收事故报告信息。相关部门联络方式见附件1、附件2。6 应急处置6.1 响应分级 针对事件危害程度、影响范围和可控性，将事件分为重大(级)、较大(级)。按照分级负责原则，级由公司负责响应，级由矿负责响应。级：一次死亡2人及以上、无152、死亡但重伤3人及以上的安全生产事故；危及公共场所以及生产、生活设施安全的火灾事故。级：事故单位有能力自行处置的安全生产事故或其他突发事件，由矿自行处置，公司安全监察部、生产技术部、人力资源部、综合部等有关部门指导。6.2 响应程序1）矿调控中心接到地面火灾事故汇报后，应立即向当日矿值班领导汇报。2）当日调度值班人员根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。3）总指挥决定启动矿井地面火灾事故应急预案后，立即向调控中心下达启动预案命令。6.3应急程序启动1）矿安全生产事故应急救援办公室接到总指挥命令后，立即通知总指挥部成员和各专业组人员30分钟内到调控中心集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2）153、安全生产事故应急救援办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。3）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调控中心，听取事故情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。4）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知矿内所有人员（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式），调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。6.4救援行动1）矿有关人员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立即向矿有关人员汇报详细的事故情况。2）迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事154、故单位行政一把手担任。3）抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。4）矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。6.5扩大应急1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向公司应急救援指挥部汇报。2）由公司应急救援指挥部决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上155、一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。3）必要时公司应急救援指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.6应急结束1)事故涉险人员抢救完毕，现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部组织有关部室和专家验收并批准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。2)事故应急救援工作结束，事故现场处理完毕，生产系统已处于恢复生产阶段时，由事故应急救援指挥部下达事故危险解除命令。3)事故处理完毕后，由安全监察处写出应急救援总结报告，对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，总结应急救156、援经验教训，提出改进意见和建议。6.7信息发布6.7.1事故信息发布程序和部门由信息发布组负责起草，经应急救援指挥部研究后，指定专人对外发布。6.7.2信息发布原则1）真实原则。事故信息应真实、准确。2）及时原则。根据事故发展态势和抢险救灾进展情况，及时向新闻媒体通报。3）正面引导原则。在发布事故真实信息的基础上，重点对事故抢险救灾进展情况进行通报。6.8处置措施6.8.1一般火灾事故基本对策1)一般处置原则先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。扑救人员应占领上风或157、侧风阵地，进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒等,并用不燃物堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对周围设施及时采取冷却保护措施,迅速疏散受火势威胁的物资。火灾可能造成易燃液体外流时，可用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体，或挖沟导流将物料导向安全地点。对有可能会发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按158、照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，未经公安消防监督部门和安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。2）灭火方法沙土覆盖法：使用干沙土、沙子、水泥粉、粉煤灰等覆盖灭火。关阀断气法：迅速采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等措施。关闭阀门，切断气源，自行熄灭。干粉抑制法：视燃烧情况使用车载干粉炮、胶管干粉枪、推车或手提式干粉灭火器灭火。 水流切封法：采用多支水枪并排或交叉形成密集水流面，集中对准火焰根部下方射水，同时向火头方向逐渐移动。a）直流水和开花水（滴状水）:可用于扑救一般固体物质159、的火灾（如煤炭、木制），还可扑救闪点大于120、常温下呈半凝固状态的重油火灾。b）细水雾:采用特定的压力装置将水分解成细水雾，驱动细水雾直接到达燃烧的火焰表面，通过卷吸等作用，形成一个稳固的隔氧冷却层，使火灾得到有效抑制，直至熄灭。c）不能用水扑灭的火灾：密度小于水和不溶于水的易燃液体的火灾，如汽油、煤油、柴油等油品；苯类、醇类、醚类、酯类等大容量储罐；遇水产生燃烧物的火灾，如金属钾、钠、碳化钙等；硫酸、盐酸和硝酸引发的火灾；电气火灾未切断电源前；高温状态下的化工设备。泡沫覆盖法：对流淌火喷射泡沫进行覆盖灭火。旁通注入法：将惰性气体等灭火剂在喷口前的管道旁通处注入灭火或利用水油隔离法扑救油罐泄160、漏火灾。3）火灾分类及灭火器选择（见下表）序号火灾类型灭 火 器 选 择备 注水型泡沫磷酸铵盐干粉二氧化碳型1A类火灾2B类火灾极性溶剂B类选用抗溶泡沫灭火器3C类火灾4带电火灾5A，B，C+带电火灾6D类火灾6.8.2危险化学品火灾事故基本对策6.8.2.1扑救压缩或液化气体火灾的基本对策1)扑救气体火灾切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。 2)首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。 3)如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的161、压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。 4)如果是输气管道泄漏着火，应设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体的进出阀门，火势就会自动熄灭。 5)贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、黏合剂、弯管工具等)。6)堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料162、堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。7)一般情况下完成堵漏即完成灭火工作，但若一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，防止形成爆炸性气体发生爆炸，并准备再次灭火堵漏。8)如果确认泄漏口非常大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直到燃气燃尽，火势自动熄灭。 9)现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时作出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。6.8.2.2扑救易163、燃液体的基本对策1)首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤(或用围油栏)拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。2)及时了解和掌握着火液体的品名、密度、水溶性，以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。3)对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。小面积(一般50m2以内)液体火灾，一般可用雾状水扑灭。用泡沫、干粉、二氧化碳灭火更有效。 大面积(大于50m2)液体火灾则必须根据其相对密度、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救： 比水轻又不溶于水的液体(如汽油、苯等)，用164、直流水、雾状水灭火往往无效。应采用普通蛋白泡沫或轻水泡沫灭火。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁，降低燃烧强度。比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水扑救，用泡沫也有效。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。 具有水溶性的液体(如甲醇等)，应采用抗溶性泡沫扑救。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。 4)扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范165、围的局限性，应尽可能使用隔绝式空气面具。 5)扑救具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，如有条件，可采用取放水、搅拌等防止发生沸溢和喷溅的措施，在灭火同时必须注意估算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅速作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。 6)遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延把火势限制在一定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰，为堵漏扫清障碍，166、然后再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面并堵住液体流淌和控制好周围着火源，不必点燃泄漏口的液体。6.8.2.3扑救爆炸物品火灾的基本对策1)迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生。 2)切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力。3)如果有疏散可能，在人身安全确有可靠保障的条件下，应立即组织力量及时疏散着火区域周围的爆炸物品，使着火区周围形成一隔离带。 4)扑救爆炸物品堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒167、塌引起再次爆炸。 5)灭火人员应尽量利用现场现成的掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水，尽可能地采取自我保护措施。消防车辆不要停靠离爆炸物品太近的水源。 6)灭火人员发现有发生再次爆炸的危险时，应立即向现场指挥报告，现场指挥应迅即作出准确判断，确有发生再次爆炸征兆或危险时，应立即下达撤退命令。灭火人员看到或听到撤退信号后，应迅速撤至安全地带，来不及撤退时，应就地卧倒。6.8.2.4扑救遇湿易燃物品火灾的基本对策1)首先应了解清楚遇湿易燃物品的品名、数量，是否与其他物品混存，燃烧范围，火势蔓延途径。2)如果只有极少量(一般50g以内)遇湿易燃物品，则不管是否与其他物品混存，可用大量的水或泡沫扑救。 3168、)如果遇湿易燃物品数量较多，且未与其他物品混存，则绝对禁止用水或泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救,应用干粉、二氧化碳扑救。固体遇湿易燃物品应用水泥、干沙、干粉、硅藻土和蛭石等覆盖。4)如果有较多的遇湿易燃物品与其他物品混存，则应先查明是哪类物品着火，遇湿易燃物品的包装是否损坏。可先用开关水枪向着火点吊射少量的水进行试探，如未见火势明显增大，证明遇湿物品尚未着火，包装也未损坏，应立即用大量水或泡沫扑救，扑灭火势后立即组织力量将淋过水或仍在潮湿区域的遇湿易燃物品疏散到安全地带分散开来。如射水试探后火势明显增大，则证明遇湿易燃物品已经着火或包装已经损坏，应禁止用水、泡沫、酸碱灭火器扑救。若是液体应用干粉等169、灭火剂扑救；若是固体应用水泥、干沙等覆盖。5)如果其他物品火灾威胁到相邻的较多遇湿易燃物品，应先用油布或塑料膜等其他防水布将遇湿易燃物品遮盖好，然后再在上面盖上棉被并淋上水。如果遇湿易燃物品堆放处地势不太高，可在其周围用土筑一道防水堤。在用水或泡沫扑救火灾时，对相邻的遇湿易燃物品应留一定的力量监护。 由于遇湿易燃物品性能特殊，又不能用常用的水和泡沫灭火剂扑救，从事这类物品生产、经营、储存、运输、使用的人员及消防人员平时应了解和熟悉其品名和主要危险特性。6.8.2.5扑救毒害品、腐蚀品火灾的基本对策 1)灭火人员必须穿防护服，佩戴防护面具。一般情况下采取全身防护即可，对有特殊要求的物品火灾，应使170、用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式氧气或空气面具。为在火场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。 2)积极抢救受伤和被困人员，限制燃烧范围。毒害品、腐蚀品火灾极易造成人员伤亡，灭火人员在采取防护措施后，应立即投人寻找和抢救受伤、被困人员的工作，并努力限制燃烧范围。 3)扑救时应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出。遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。 4)遇毒害品、腐蚀品容器泄漏，在扑灭火势后应采取堵漏措施。腐蚀品需用防腐材料堵漏。 5)浓硫酸遇水能放出大量的热，会导致沸腾飞溅，需特别注意防护。扑救浓硫酸与其171、他可燃物品接触发生的火灾，浓硫酸数量不多时，可用大量低压水快速扑救。如果浓硫酸量很大，应先用二氧化碳、干粉等灭火，然后再把着火物品与浓硫酸分开。6.8.2.6扑救易燃固体、易燃物品火灾的基本对策 易燃固体、易燃物品一般都可用水或泡沫扑救，相对于其他种类的化学危险物品而言是比较容易扑救的，只要控制住燃烧薄围，逐步扑灭即可。但也有少数易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊，如萘等。 萘是能升华的易燃固体，受热发出易燃蒸气。火灾时可用雾状水、泡沫扑救并切断火势蔓延途径,在扑救过程中应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并用水浇灭燃烧区域及其周围的一切火源。6.8.2.7扑救放射性物品火灾的基本对策1)172、先派出精干人员携带放射性测试仪器，测试辐射(剂)量和范围。测试人员应尽可能地采取防护措施。对辐射(剂)量超过0.0387Ckg的区域，应设置“危及生命、禁止进入”警告标志牌。对辐射(剂)量小于0.0387Ckg的区域，应设置“辐射危险、请勿接近”警告标志牌。测试人员还应进行不间断巡回监测。2)对辐射(剂)量大于0.0387Ckg的区域，灭火人员不能深入辐射源纵深灭火进攻。对辐射(剂)量小于0.0387Ckg的区域，可快速出水灭火或用泡沫、二氧化碳、干粉扑救，并积极抢救受伤人员。3)对燃烧现场包装没有被破坏的放射性物品，可在水枪的掩护下佩戴防护装备，设法疏散，无法疏散时，应就地冷却保护，防止造成173、新的破损，增加辐射(剂)量。对已破损的容器切忌搬动或用水流冲击，以防止放射性污染范围扩大。7 应急物资与装备保障7.1预案执行保障1）在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定本单位的各类事故应急预案，报公司应急救援指挥部办公室备案。2）应急救援指挥部成员及各单位、各部门都必须认真贯彻学习公司及本单位的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。3）各单位、部门所有作业场所和必要地点都必须装有通往调控中心的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），174、都有责任、有义务立即向调控中心报告。4）事故单位现场人员在接到事故报告后，要立即向调控中心报告，调度员在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动本单位的事故应急救援预案，同时向公司调度室报告。5）各单位启动事故应急救援预案后，单位负责人要立即召集本单位有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。在矿应急救援指挥部成员未到达之前，先按本单位安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。7.2通信保障 1）调控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。2）矿指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持175、在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。3）调控中心要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到公司所属各单位。7.3物资装备保障 1）物资分公司要制定应急物资装备保障预案，保证矿在各种安全生产事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。2）矿抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。3）矿调控中心在接到援救电话后，要迅速召集有关人员，按指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。7.4人力资源保障 1）救护队、消防队要加强应急训练和演习176、，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成指挥部交给的抢救任务。2）公司物业管理中心要加强训练，保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍，积极参与事故抢救。3）协议医院、驻矿卫生室要制定应急医疗保障预案，保证在各种应急情况下能及时有效及时地救治各种受伤人员。4）物业中心要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。5）安全监察处要对安全生产事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。6）各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯177、皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。7）各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。7.5应急经费保障 1）做好应急救援专项费用计划，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。2）发生安全生产事故时有足够的应急救援资金，必须要保证能够配备必要的应急物资和装备。专项预案五： 瓦斯煤尘事故专项应急预案1 矿井瓦斯煤尘危害程度分析和事故类型xx煤矿现存和潜在的瓦斯危害程度分析如下：1）瓦斯根据本井田钻孔瓦斯测定成果分析：瓦斯成分成分和含量最高分别为14.80和为0.017cm3/g。本井田瓦斯含178、量较低，但由于区内各煤层埋藏较深，又有岩浆岩侵入，局部煤的变质程度高。可能会有较高瓦斯带存在。 2）煤尘根据地质报告中各层煤尘爆炸性结果,各煤层均存在爆炸危险。有害粉尘为煤尘和粉尘，煤尘达到一定浓度并具备引爆条件时发生爆炸，灾害程度严重。通过对xx煤矿现存和潜在的瓦斯、煤尘危害程度分析，矿井可能出现的事故类型为：瓦斯、煤尘爆炸事故。2 应急处置基本原则2.1统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。2.2自救互救原则。事故发生初期，现场人员应按照矿井灾害预防及处理计划积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。2.3安全抢救原则。在事故抢救过程中179、，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。 2.4通讯畅通原则。现场应设专线指挥电话，并保持畅通。3 组织机构及职责3.1应急组织体系xx煤矿井下瓦斯煤尘事故应急救援组织体系由应急处理指挥部和下设的井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物质供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构矿成立瓦斯(煤尘)事故应急救援指挥部，指挥部设在调控中心。总指挥：矿长 副总指挥：矿班子其他成员成员：副总工程师、生产技术科、安监处、通防科、通防工区、救护队、机电科、经营管理180、科、协议医院、公司物业管理中心、综合办公室等单位负责人3.2.2指挥部职责1）听取瓦斯煤尘事故发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案；2）决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业组组长； 3）制定、批准抢险救灾方案、并根据事故发展情况，及时调整方案；4）指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作； 5）根据事故发展，决定是否请求上级部门增援，启动上一级预案；6）负责组织矿井瓦斯煤尘事故应急救援演练。3.2.3指挥部及其下设专业组职责3.2.3.1井下抢险救护组(设在灾区附近安全地点，由救护队、通防科、通防工区、机电科等人员组成，由救护队队长任组长)1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探181、险、抢险救援行动； 2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析； 3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定； 4）侦查事故现场灾情，完成遇险人员的救援和事故抢险工作； 5）如果与外单位救护队联合作战时，则成立矿山救护联合作战指挥部，由总指挥部指定一名救护队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。3.2.3.2救灾技术组(设在矿调度会议室，由通防科、通防工区、机电科、生产技术科等人员组成，由总工程师任组长)1）负责进行灾情原因分析，查找引爆源、地点，分析灾害发展情况； 2）掌握矿井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大，预防瓦斯煤尘二次爆炸； 3）制定井下抢险救灾方案，报总指挥批准； 182、4）及时进行灾情预测； 5）对照图纸和现场分析查找抢险路线； 6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。3.2.3.3 调度组 (设在矿调控中心，由生产技术科、通防科、通防工区等人员组成，由生产副矿长任组长)1）根据总指挥安排，发布抢险救灾方案；2）制定并发布抢险救灾各项制度；3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；6）每小时调度现场气体浓度、救灾进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况；7）制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容；8）及时填绘抢183、险救灾工作形象进度图表；9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；10）及时统计汇总各项工作进展情况；11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；12）及时向总指挥部汇报各项工作进展情况；13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷要求；14）采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档；15）向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢险进展情况；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排和落实各抢险地点的电话安装工作；18）及时完成总指挥部安排的其他工作。3.2.3.4 督察组(由安监处相关人员组成，安监处长任组长)1）24小184、时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况；2）保证现场初始值技术措施落实；3）及时向总指挥部汇报现场进展情况3.2.3.5 救灾物资供应组(由通防工区、机电科、公司物业管理中心等人员组成，由生产副矿长任组长)1）负责抢险救灾所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障；2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点；3）根据需要向公司兄弟单位协调借用抢险材料和设备3.2.3.6 救护医疗组(由协议医院人员组成，由该院院长任组长)1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救；2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗3.2.3.7保卫组(由公司物业管理中心人员组成，由公司物业管185、理中心主任任组长)负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员、维持秩序和矿区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通3.2.3.8事故调查组(由安监处、通防科、通防工区等人员组成，由安监处长任组长)组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。3.2.3.9 善后处理组(由综合办公室、经营管理科人员组成，矿分管领导任组长)做好事故伤亡人员的善后处理工作。4 瓦斯煤尘爆炸事故预防与预警4.1瓦斯事故的预防措施瓦斯监测监控1）矿井必须建立瓦斯检查制度，所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备设置地点、有人作业的地点都纳入检查范围。2）瓦斯检查工严格按瓦斯巡回检查图表进行检查，186、发现采掘工作面及其它地点发生瓦斯积聚或超限必须及时报告矿调控中心，并撤出现场一切人员，采取措施处理。3）加强揭露断层、煤层的瓦斯管理，对高冒区、密闭前重点检查。4）严格执行“一炮三检”制度和“三人联锁”放炮制度。5）矿长、矿技术负责人、区队长、工程技术人员、爆破工、班长、流动电钳工等有关人员下井必须佩带便携式甲烷检测报警仪。采掘工作面规定地点悬挂便携式甲烷检测报警仪。4.1.2瓦斯爆炸预防措施1）矿井通风系统稳定，合理分配风量，作业地点的风量、风速、温度满足煤矿安全规程要求，改变采区通风系统时必须编制专项措施。2）采掘工作面采取独立通风，确需串联通风时，必须符合煤矿安全规程规定，安装瓦斯自动检187、测报警断电装置。3）健全通风设施，局部通风机实现地面遥讯，永久风门闭锁，主要风门实现地面遥讯。4）杜绝无计划停电、停风现象，防止瓦斯积聚。临时停工地点不得停风，临时停风地点停电撤人，设置栅栏、揭示警标，禁止人员进入并派专人在新鲜风流中看守。恢复通风时必须检查瓦斯，并严格按煤矿安全规程有关规定执行。5） “双风机，双电源”要齐全可靠，并安装风电和瓦斯电闭锁装置。凡沿空掘巷地带必须喷浆堵漏，采空区周围采取区域性均压措施，并定期测压，检查均压效果，防止采空区瓦斯涌入采掘工作面。6）加强对采煤工作面回风隅角的瓦斯管理，加强局部通风管理，把长距离掘进工作面列为防治瓦斯重点管理区。7）掌握矿井瓦斯的涌出、188、移动规律，及时预测预报，采取切实可行的防治措施。8）井下盲巷一律在24小时内封闭完毕，及时封闭与采空区相连通的联络巷，工作面停采后必须在45天内完成永久封闭。9）启封盲巷必须制定排放瓦斯的专项措施，按要求报总工程师批准，由救护队执行。10）每月排查一次瓦斯重点管理区，重点瓦斯管理区必须编制专门的措施管理。11）井下有预防电火花、放炮及磨擦火花的措施，防止引爆瓦斯。12）井下所有的电气设备杜绝失爆现象，必须坚持使用检漏继电器，入井人员的矿灯入井前必须进行防爆检查。13）严格烧焊措施的审批，并认真贯彻执行。14）做好自然发火的防治工作，井下一旦出现自然发火要特别注意火区的瓦斯情况，严防自然发火引起189、瓦斯爆炸。4.2煤尘事故的预防措施4.2.1煤尘监测监控1）矿井配有足够的测尘人员和测尘仪器，按规定布置粉尘测点。井下作业场所的粉尘浓度每月至少测定2次。粉尘分散度每6个月测定1次。2）建立健全综合防尘管理体系，完善综合防尘岗位责任制，对照煤矿安全规程、矿井质量标准化标准，健全综合防尘制度、防尘设施管理使用制度、巷道冲刷制度和综合防尘检查制度等各项管理制度，完善各类防尘设施，做到责任落实到人，并有明确的奖罚标准及考核办法。所有防尘设施要做到灵敏可靠、使用正常。3）坚持重大隐患排查制度。进一步完善矿井重大隐患排查制度和责任追究制度，总工程师每月召开一次隐患排查会议，对综合防尘重大隐患，做到有排查190、有落实，责任到人。使安全隐患从排查、制定措施、跟踪治理、消除确认实现闭环管理，及时消除安全隐患。4）在工程验收及质量评级时，严格执行矿井综合防尘标准及检查评定办法，坚持综合防尘一票否决制度。4.2.2煤尘爆炸预防措施1）矿井建立完善的防尘供水系统。主要运输巷、带式输送机斜井与平巷、上山与下山、采区运输巷与回风巷、采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道、煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、卸载点等地点，都必须敷设防尘供水管路和防尘设施，安设支管和阀门，并按要求定期冲刷积尘，杜绝煤尘堆积。2）生产过程中的主要降尘措施：机采工作面采取煤层注水，架间、放煤口喷雾，采煤机内外喷雾，推广使用负压二次降尘装置，定期冲尘191、，净化风流，各转载点喷雾等综合防尘措施；炮采工作面采取放炮前后洒水、湿式钻眼、使用水炮泥、定期冲尘、净化风流、各转载点喷雾等综合防尘措施；掘进工作面采取湿式打眼、水炮泥、高压远程放炮喷雾、水射流除尘器、除尘风机、综掘机割煤喷雾、净化风流、各转载点喷雾等综合防尘措施。3）定期测定粉尘。通过定量化的粉尘测定，检验综合防尘措施实施效果。4）防止煤尘引燃措施：井下杜绝明火，电气设备杜绝失爆；严格井下火区管理；使用煤矿安全炸药，爆破时的装药量、雷管、炮泥等都必须符合作业规程有关规定；井下需要进行电焊、气焊时，必须严格烧焊措施的审批，并认真贯彻执行。5）防止煤尘爆炸传播的措施：防止煤尘爆炸传播主要采取设置192、隔爆水棚的措施，即在矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、相邻的采煤工作面间，煤层掘进巷道同与其相连的巷道间，煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点同与其相连通的巷道间，均按规定安装隔爆水棚。6）及时清除巷道中的浮煤，清扫或冲洗沉积煤尘。4.3预警行动4.3.1事故预警条件发现有事故征兆时，现场有关人员必须立即停止作业并撤出受威胁区域，立即向调控中心、单位负责人、安监处汇报。事故预警的方式、方法1）警告标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。2）作业警示：在作业过程中，用语言或193、声光信号等方式对作业行为进行警示。3）重大事故预警信息发布程序：事件超出本单位、部门处理能力时，立即报上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、通信、信息网络等方式进行。5 信息报告程序5.1事故报警系统及程序矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。矿应急值守电话：0530-6653111、6653222。5.1.1 发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调控中心。矿调控中心在接到事故单位报告后，10分钟之内向公司调度室汇报。公司调度值班电话：6652067、6652066。5.1.2事故初期采用电话报告。主要内容包括：事故的类型、发生时194、间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报公司调度室，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。5.2相关部门的通讯、联络方式矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。各科室负责人24小时开通手机，接收事故报告信息。应急救援通讯联络方式见附表1、附表2。5.3事故通报告、报警形式和195、内容5.3.1事故报告、报警形式1）事故发生单位必须立即将事故情况向矿调控中心汇报，矿调控中心同时向矿值班领导、矿领导、各科室负责人汇报。2）矿与兖煤矿山救护大队签订救护协议，接警后救护队必须在30分钟内赶到现场。事故报告内容1）事故发生时间、地点、类别、工程项目、企业名称； 2）事故简要经过，约计伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3）事故发生原因、性质初步判断；4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；5）事故报告单位、签发人和报告时间。事故发生后，迅速组织抢险救护工作，对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现196、场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。5.4应急反应人员向外求援的方式重特大事故超出矿处置能力，矿应急救援指挥部应向上级公司以及政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，矿应急救援指挥部及救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。6 应急处置6.1事故的响应分级针对事故危害程度、影响范围和可控性，将事故分为重大(级)、较大(级)。按照分级负责原则，级由集团公司负责响应，级由矿负责响应。根据瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的影响范围，参考同行业标准，将瓦斯、煤尘爆炸及煤197、（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故分为两级：1)因瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故造成人员伤亡，损坏采掘工作面设备，或造成直接经济损失100万元以上为级瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故；2)因瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出未出现人员伤亡和大的财产损失，为级瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故；6.2响应程序事故发生后，事故发生区队立即启动现场处置方案，矿立即启动应急预案，并根据事故有关管理规定立即报公司，并按下列程序和内容响应：6.2.1矿调控中心接到事故报告后，立即报告应急领导小组组长、副组长，并根据领导小组组长指示，通知各成员198、单位负责人到指定地点集合。应急救援指挥部立即组成并领导、指挥救援工作。6.2.2矿调控中心和安监处进一步了解事故情况，收集事故有关信息，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向应急救援指挥部及时报告。6.2.3现场指挥组及时研究制定抢险方案。6.2.4应急救援指挥部根据救援工作需要，协调调动有关人员和专家、应急救援队伍奔赴现场实施救援。6.2.5根据事故情况，协调调运有关应急救援装备和物资。6.2.6根据受伤人员情况，调动医疗救护队伍赶赴现场进行救治和指导。6.2.7事故扩大或超出矿处置能力时，应急救援指挥部立即向上级应急救援部门提出救援申请。6.3事故的处置措施6.3.1瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）199、与瓦斯（二氧化碳）突出事故发生后的处置及工作方法1）调度员接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，并把事故性质、严重程度，立即按规定的汇报程序汇报值班矿领导和有关部门，请矿领导到调控中心指挥抢救。2）瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故发生后，矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部，并及时组织实施该事故预案，指挥部的设立应在15分钟内完成。3）成立指挥部之后，调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情，研究抢救措施，并通知公司物业管理中心维持好秩序，并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在2200、0分钟内完成，并立即开展工作，随时将事故抢险情况报告指挥部。4）调控中心要迅速在距事故地点较近的、不受灾害影响的安全地点架设临时电话，并派设专人看守，以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。5）调控中心要通知受灾的区队和矿灯房、自救器房查清当班出勤人数，明确现场遇灾人数和估计所在的地点。按总指挥的指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。6）机电科、公司物业管理中心、综合办要保证供电、供风、供水、通讯、交通等工作，确保抢险救灾工作顺利开展。7）协议医院应立即组织急救队伍抢救伤员。8）供应部门负责供应在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备，各单位都必须全力支援，任何单位和201、个人都不得以任何理由阻拦或拒绝。9）事故发生初期，事故现场人员应积极采取自救措施，防止事故继续扩大，争取将损失降到最小。6.3.2抢险过程中的注意事项：1）发生瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故后，立即组织矿山救护队探明事故地点、范围和气体成分，发现火源立即扑灭，并且切断灾区电源，防止二次爆炸。2）发生瓦斯、煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故后，通风设施、巷道将受到破坏，通风系统可能发生变化，通风部门要及时检查，并进行相应的调整，使产生有害气体尽快进入回风巷，缩小受灾范围。3）当发生瓦斯燃烧、爆炸和煤尘爆炸及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出时，临场人员应沉着冷静，并尽可202、能了解事故的地点和规模，切忌不可惊慌乱跑，由在场的负责人或有经验的老工人带领现场人员按避灾路线迅速而有序的撤离灾区。4）在撤离时，当爆炸波及火焰袭来，都应全面卧倒或俯于水沟内，避开爆炸波及火焰后再撤退。5）撤退时，位于爆炸事故进风测的人员，迎着风流撤退；位于事故回风测的人员应佩戴好自救器以最快速度进入新鲜风流，在撤退过程中如遇巷道堵塞，不能安全撤离时、应就近构筑安全地点而等待救援。6）在抢救遇难人员时，如果爆炸没有引起火灾，则迅速对巷道进行通风。增加爆炸区的风量。7）组织救护队探明事故地点、范围及气体成分。如果爆炸残留火源时，必须在加强通风条件下扑灭火源，以免发生连续爆炸。8）当发生连续爆炸时203、，应当掌握爆炸周期，利用间隙进行抢救遇难人员。9）如果一时难以修通被破坏的巷道，营救遇难的人员时，则应利用管道或其他方式向遇难人员供风。10）在抢救事故期间，应随时向矿调控中心汇报灾区状况和救灾工作的进展情况（如现有抢救力量，人员的情绪及身体状况，救灾的现有条件，事故发展趋势及后果，所采取的措施及取得的效果等），并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。7 应急物资与装备保障7.1矿井事故应急物质设备，以公司物资供应分公司为应急救援物质设备库，各类抢险救灾设备应定期检查，确保完好状态。7.2根据救援需要，由应急救援指挥部随时调集物资、设备。7.3储备资源不能满足救灾需求，需动员和征用社会物资时，204、应急救援指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。8 记录调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。专项预案六： 矿井供电事故专项应急预案1 总则1.1编制目的为增强xx煤矿应对和防范矿井安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿井事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。1.2编制依据安全生产法、矿山安全法、安全生产许可证条例等法律法规和国家安全生产事故灾难应急预案2 应急救援组织机构及职责2.205、1成立xx煤矿停电事故灾难应急指挥部总指挥：矿长副总指挥：矿班子其它成员、副总工程师成 员：机电科、机电工区负责人及管理人员总指挥部下设办公室，办公室设在调控中心。调控中心主任兼任办公室主任。2.2矿井事故应急总指挥部的主要职责矿井事故应急救援工作在矿长的领导下统一组织、指挥、协调矿井停电事故应急处理的全面工作，指挥各部门按照职责分工实施救援，协调参加应急救援各部门的工作。事故处理小组要根据现场情况，迅速判断故障源并拿出处理措施，立即组织人员进行处理。3供电事故分类应急救援预案3.1矿井停电事故事故抢险决策要点1）通知井下人员撤到指定地点。2）打开风井防爆门、利用自然风压通风。3）观察各排水阵206、地水位情况，超过警戒水位时，考虑撤离有关人员。4）营救提升容器内的人员。5）组织有关人员处理故障。6）因外部因素造成全矿井停电，启动相关应急救援预案。7）矿井复电后，检查井下各地点瓦斯情况，若不超限，按计划恢复送电，瓦斯超限，组织有关人员排放瓦斯，必须待瓦斯排放后，才能有计划恢复送电。3.2潜在的事故性质和规模及影响范围当矿井主供电系统出现停电事故时，将影响矿井通风、提升等重要环节的正常工作，从而影响到矿井的正常生产，严重时可造成国家财产的埙失和人身伤害。3.3危险警报当发生供电事故时，现场人员应立即向调控中心汇报情况，矿应急值守电话：0530-6653111、6653222 。矿调控中心接到207、汇报后，应立即通知下列单位的人员赶赴现场：安监处长、机电科、供电技术人员及维修电工。同时向公司调度室汇报，公司调度值班电话：6652067、6652066。xx市供电公司电话：5622019。4.4事故现场应急控制系统为确保应急迅速，机电工区在单身公寓设置安全供电值班室，为供电事故应急处理调度中心，调控中心应保持电话畅通，其他非紧急电话应安排缓接。应急控制中心设置在调控中心，并成立以机电科长为组长、机电工区区长为副组长，其他机电管理人员、机电维修班长为成员的事故救援领导小组，现场总指挥顺序为机电科长机电工区区长机电业务主管机电专工供电班长。4.5现场总指挥及现场管理者的职权1）现场总指挥负责现208、场安全事故应急救援预案的实施，根据事故的严重程度，制定具体的处理、救援方案。2）现场所有管理人员必须听从现场总指挥的安排，在救援人员未到前，直接参与救护和灾害的处理工作，在现场主管人员到来之前代理其指责，给主管人员提供建议和信息。3）现场其他工作人员根据各自的工作性质及时在出项事故时要按照领导安排，认真履行工作指责，非现场工作人员应积极配合现场人员进行事故的处理工作。4）现场人员的行动准则现场发生供电事故时，作业人员及时通过语音电话等方式向调控中心和有关人员进行汇报。现场管理人员根据各自的工作权限立即投入到供电事故的处理工作中去，在事故处理过程中，各级管理人员要协调作业，防止出现延迟事故处理时209、间、扩大事故发生范围、现场事故处理混乱等现象。4.6非现场但可能影响范围内人员的行动原则当发生供电事故时，场外人员听到消息后，应及时投入到配合处理事故的工作中去，如果自己的工作（如电工）与事故处理有关，应确保自己的工作范围无事故，并协助事故地点人员的外围工作。5措施 发生供电事故后，现场人员应根据事故情况采取紧急措施，如发生工作回路停电或变压器事故，将备用回路和变压器投入运行，及时恢复重要场所的电源，防止由此引起其他事故。具体情况列述如下:5.1矿内主供电系统xx矿110KV线路两回路全部停电：1）值班员先手动停掉各10KV馈出开关，然后手动停掉10KV进线开关（10-1或10-10开关），最210、后手动停掉运行主变开关（101或102开关）。2）迅速向矿调控中心及科内值班领导汇报，并向xx地调询问事故原因及影响时间等。并将询问结果立即汇报矿调控中心，以便矿采取应急措施，然后等待调控中心及地调通知。3）如110KV线路电源已恢复，按照矿调控中心及地调下达的命令应立即合上主变开关（101或102开关），再合上10KV进线开关（10-1或10-10开关），然后按照顺序恢复全部10KV馈出盘的负荷，送电正常后，向矿调控中心汇报。4）如110KV线路在10分钟内无法恢复，矿调控中心应立即按照矿井紧急停风安全措施，组织井下作业人员撤离。xx矿110KV水郭线停电：1）值班员先手动停掉10KV运行回211、路的进线开关（10-10开关），然后手动停掉运行主变开关（102开关）。2）立即按操作规程合上三郭线111开关，运行主变开关（101或102开关）及10KV运行回路的进线开关（10-1或10-10开关）并检查所有10KV馈出盘运行情况，送电正常后，向矿调控中心汇报。3）迅速向矿调控中心汇报，并向xx地调询问事故原因及影响时间等。并将询问结果立即汇报矿调控中心，以便矿采取应急措施。然后等待矿调控中心及地调通知。4）事故回路恢复送电后，按照地调命令恢复原供电运行方式。xx矿110KV三郭线停电：1）值班员先手动停掉10KV运行回路的进线开关（10-1开关），然后手动停掉运行主变开关（101开关）。212、2）立即按操作规程合上水郭线112开关，运行主变开关（102开关）及10KV运行回路的进线开关（10-10开关）并检查所有10KV馈出盘运行情况，送电正常后，向矿调控中心汇报。3）迅速向矿调控中心汇报，并向xx地调询问事故原因及影响时间等。并将询问结果立即汇报矿调控中心，以便矿采取应急措施。然后等待矿调控中心及地调通知。4）事故回路恢复送电后，按照地调命令恢复原供电运行方式。5.1.4主变事故跳闸停电：1）必须首先根据110KV变电所微机综合保护监控系统提供的信息确定跳闸原因；2）如因主变过负荷跳闸，可立即恢复该主变运行；3）如主变因重瓦斯、差动保护动作跳闸，应首先确认该主变10KV进线开关处213、于断开位置；然后恢复另一台主变供电；4）正常恢复供电后向调控中心及值班领导汇报。5.2.1 10KV一级负荷停电事故处理预案一级负荷：凡因突然中断供电，将造成生命危害，导致重大设备破坏且难以修复，打乱复杂的生产过程并使大量产品报废，给国民生产造成重大损失者，均属一级负荷。目前在我矿为通风机、主变一、主变二、副井提升机。二级负荷：凡因突然中断供电，将造成大量减产，产生大量废品，大量原材料报废，使工业企业内部交通停顿的，均属二级负荷。目前在我矿为主井提升机、锅炉房变电所。三级负荷：凡不属于一、二级负荷的用电设备，均列为三级负荷。针对一级负荷的极其重要性，特制订一级负荷停电事故处理预案；若一级负荷用214、户突然停电，变电所值班员应立即检查10KV开关柜运行状态和工控机运行资料。1）如为过流过载跳闸停电，则同机电工区值班领导联系，再次合闸送电。并及时汇报矿调控中心及机电科值班领导。2)如为10KV开关柜故障，则立即摇出小车，断开隔离开关并汇报矿调控中心、机电科及机电工区值班领导，根据故障情况，采取启用备用回路、维修和更换开关柜、断路器小车等方式进行紧急处理。 3)待检查无误，变电站值班员按照操作规程操作，恢复供电。4)值班员随时检查负荷开关的运行情况及变电所各运行数据。5.2.2矿内10KV单相接地报警事故处理预案当发生10KV各馈出线路发生单相接地报警事故时，变电所值班员必须按照下列顺序汇报并215、处理：1)立即汇报调控中心、机电科及机电工区值班领导，10KVI段母线或II段母线馈出线路发生单相接地。2)根据报警信息和现场情况判断接地线路，并将该线路馈出柜手车拉出；如不能具体判断接地线路，则根据报警母线段和拉闸顺序表（附表），逐步对10KV报警母线各馈出线柜进行停电，确定发生单相接地的线路，将接地线路馈出柜手车拉出。3)汇报矿调控中心、机电科、值班领导哪段线路接地，并恢复其他拉闸线路供电。4)对接地线路进行处理：如果发生接地线路为双回路供电则投入备用回路；如接地线路为单回路供电则立即查找原因组织抢修。5)恢复正常后，汇报矿调控中心、机电科值班领导故障已处理完成。6)值班员随时检查运行情况216、及变电所各运行数据。6事故报告110KV变电所发生停电事故后，所有的汇报请示操作均由当班值班员根据应急预案顺序执行。事故处理完毕编写事故分析处理报告，进行变电所资料存档和上报。7应急事故过程中的注意事项1）变电所值班员必须严格执行地调命令。2）操作人员要时刻保持清醒的头脑，并严格按照停送电制度进行操作。3）必须以最短的时间恢复施工单位的通风机、井下主变一、井下主变二、副井提升机供电。4）操作人员各种安全保护用品必须齐全，如绝缘靴、绝缘手套、验电器接、接地线，切实操作安全。5）各级人员应听从统一指挥，不可擅自行动。专项预案七： 大型固定设备事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析xx煤矿目前使用217、的大型设备主要有：提升绞车、主排水泵、空气压缩机、主通风机、主提升钢丝绳胶带机。可能造成的事故主要有：提升绞车断绳、卡罐、断轴造成人员伤亡或停产；主排水泵事故造成淹井停产；空气压缩机事故或爆炸造成人员伤亡或停产；主通风机事故造成停产；提升钢丝绳胶带机接头开裂，钢芯移位，导致断带、火灾事故造成人员伤亡或停产；提升矿车的连接器失效造成人员伤亡或停产。2应急处置基本原则 本应急救援预案是依照安全生产法和有关法律、法规及矿业集团公司的相关规定编制的，目的是为了加强对大型设备事故的有效控制，提高处理突发事件的应变能力，一旦发生大型固定设备重大事故，能够及时有效地组织抢险救援工作，迅速、有序地开展应急就援218、行动，抢救遇险人员和控制事故扩大，努力保护人身安全，同时兼顾设备和环境保护，尽量减少损失程度。2.1统一指挥原则。抢险救援工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。2.2自救互救原则。事故发生初期，现场人员应按照矿井灾害预防及处理计划积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。2.3安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大。2.4通讯保障原则。现场应设专线指挥电话，保持通讯畅通。3组织指挥体系及职责3.1成立xx煤矿固定设备事故应急指挥部指挥：矿 长副指挥：矿班子成员成员：副219、总工程师、各科室负责人、施工单位负责人。 指挥部下设办公室，办公室设xx煤矿调控中心，调控中心主任兼任办公室主任3.2矿井事故应急总指挥部的主要职责1）负责现场安全事故应急救援预案的实施，根据事故的严重程度，制定具体的处理、救援方案。2）协调解决固定设备事故抢险救灾所需的设备材料、救援队伍、伤员医疗、信息传递、事故善后处理。3）根据事故现场情况，指导现场抢险救灾方案，紧急处理应急救援工作中的问题。4）组织指导各有关单位进行重大停电事故应急处理、应急救援知识的培训，经常组织紧急救援技术演练。3.3指挥部办公室职责1）负责重大生产安全事故通信联络工作，根据领导决定传达预案启动和抢险救灾命令，及时掌220、握、调度事故现场抢险救灾进展情况，向停电应急指挥部和上级报告。2）根据抢险救灾需要，通知有关应急救援队伍参加救援。4预防与预警4.1大型设备管理的预防性措施总体要求1)管理单位要成立事故防范领导小组，并成立事故抢修组，保证能在事故发生后15分钟内赶到现场。2)关键的备品、配件必须按规定进行储备，数量充足、齐全、质量合格、登记造册、专人管理。3)通讯畅通，各机房应备有应急灯或矿灯。4)强化司机素质教育，刻苦钻研业务技术，做到遇事不慌，心中有数。5)强化巡回检查，司机按照巡检内容按时进行逐项检查，并认真填写运转日志。维护工明确巡检内容，不漏检。6)除日常检查外，对关键的零部件应定期进行无损探伤、铁221、谱分析、性能测定等预防性试验，有针对性地安排组织预防性检修。4.2提升绞车1)每班必须配备至少两名培训合格的专职司机，在提升人员和物件时，必须坚持主司机操作、副司机监护的制度。2)绞车各保护和后备保护、信号装置、闭锁装置齐全、灵敏、可靠，每天有专人试验，并做好记录。3)提升装置的各部分，包括提升容器、连接装置、罐耳、罐道、阻车器、罐座、摇台、装卸设备、天轮和钢丝绳，以及提升绞车各部分，包括滚筒、制动装置、深度指示器、放过卷装置、限速器、传动装置、电动机和控制设备以及各种保护和闭锁装置等，每天必须有专人检查一次。每月还必须组织有关人员检查一次。发现问题立即处理，检查和处理结果应有记录。提升机每年222、必须进行一次全面监测，每三年进行一次性能测定。4)提升绞车应有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路，线路上不应分接任何负荷。5)提升大件时必须制定专门的安全措施，方可进行提升。6)提升钢丝绳由专人每天检查一次，并做好记录；多绳摩擦提升和立井提升钢丝绳应每月用钢丝绳测试仪增加测试一次。每台绞车应备有新绳，“三证”齐全，妥善保管。7)立井提升：防撞梁、托罐装置、缓冲装置、摇台、阻车器、装卸设备和连接装置等必须齐全完好、安全可靠，信号和闭锁装置必须灵敏可靠，并定期试验、检查、检修。4.3主排水泵1)工作水泵的能力，应能在20小时内排出矿井24小时的正常涌水量，备用水泵的排水能力，应不低于工作水泵的223、70%，且工作水泵和备用泵的总能力，应能在20小时内排出矿井24小时的最大涌水量。2)对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，经常检查和维护。每年雨季前，全面检修一次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。3）水仓、沉淀池和水沟的淤泥，应及时清理，每年雨季前必须清理1次。4)每年对水泵进行性能测试，根据测试结果确定水泵效率和总的排水能力。5)主排水泵房密闭门经常检查，保持完好。4.4空气压缩机：1)供电电源可靠，并备有电源开关的备品、备件。2)“两超两断”保护动作灵敏靠，每天检查，定期试验，并做好记录。3)做好空压机的日常保养维护和定期检查、检修工作，严格224、执行巡回检查制度，对发现的问题及时处理。4)润滑油清洁，油量适当，闪点符合要求。5)压力表、温度计齐全完好，灵敏可靠，定期校验。 6)安全阀动作灵活可靠，动作压力符合规定。7)风包及出风管道中的积炭油垢，每半年检查清理一次，滤风器每季度清理一次。4.5主通风机1)主通风机必须采用可靠的双回路供电方式，运行风机线路上不得分接任何负荷，备用回路及电气保护完好。2)主通风机的供电线路，坚持定期巡回检查，并制定预防盗窃的专项防范措施。3)备用主通风机及电控设备应保持完好，必须能在10分钟内起动。4)主通风机及主电机的轴承轴瓦处，必须装设超温报警保护装置，且动作灵敏可靠，机房内各项仪表齐全完好，均定期校225、验。5)主电动机必须装设避雷装置，每年雨季之前进行一次预防性试验，每年还应进行一次预防性电气试验及定期清扫，保证绝缘性能完好。6)主通风机及电机轴瓦的润滑严格执行“五定”制度，并做好记录。7)主通风机应定期倒换运转，反风设施检查每季度不少于一次，每年应进行一次反风演习。8)主通风机必须备有规定的备品备件。4.6钢丝绳胶带机1)加强日常运转检查，严格执行交接班制度，接班后必须坚持空转一周，进行认真检查，确认无误后，方可开车。2)开车时，岗位司机应严密监视皮带运转情况，发现异常立即停车，并汇报处理。3)“六大”保护必须齐全，灵敏可靠，严格按规定检查。4)减速器、抱闸必须完好，符合规定要求。5)传动226、装置、电气设备性能良好，并认真做好记录。4.7预警行动4.7.1方式、方法1)强制性、禁止性的警告、指令等可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全表示，提醒注意和警惕。2)在作业过程中，用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。4.7.2信息发布程序事件超出本单位处理能力时，立即报告上级部门，请求上级协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、通信、信息网络等方式进行。5应急保障措施5.1建立重大大型固定设备应急救援体系，一旦发生事故，情况紧急时，应立即启动事故应急救援预案，并及时报告矿应急指挥部，矿急救援预案不能满足需要时，应立即请求上级部门支援。5.2成227、立机电科固定设备事故应急保障组组长：机电科长成员 ：机电业务主管、机电专工5.3完善矿固定设备事故应急预案体系，为突发各类事件物资储备应急处理工作提供系统科学的制度保障，提高防范突发公共事件的意识，对突发公共事件及时进行分析预警，做好矿井的应急响应工作5.4矿井发生事故，首先按照本矿应急救援预案组织现场抢救，按规定要求进行上报，矿应急值守电话：0530-6653111、6653222 。公司调度值班电话：6652067、6652066。报告的主要内容包括：1）事故发生的时间、地点、原因；2）事故类型；3）事故波及范围、人员遇险情况；4）事故原因初步判断；5）已采取的应急救援措施；6）发生事故前228、事故地点的通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清，首先报告事故简要情况。5.5调控中心接到事故报告后，通知有关领导和有关成员，指挥部领导应当根据事故性质和受灾程度决定是否起动预案。5.6若预案启动，必须有一名副总指挥在调控中心指挥，有关成员立即赶赴现场，组织指导事故抢险工作。5.7抢险、救护队伍接到调控中心救援指令后，必须作好记录，问清楚事故地点，按照事故性质立即行动，按规定时间到达事故地点。5.8协议医院矿卫生所接到调控中心救援指令后，立即行动，按规定时间到达，做好伤员抢救准备工作。5.9各有关部门接到调控中心救援指令后，应当立即行动做好准备。6 事故处置保障措施6.1提升绞车1）229、当立井绞车出现故障停车发生人员被困时，绞车司机要采取措施使绞车处于安全制动状态。绞车司机和现场维护工应尽快查清故障原因，并对安全回路和设备进行全面检查。查清事故原因后立即向现场应急指挥部汇报，根据事故原因制定相应的救援安全技术措施。抢修人员要按抢修安全技术措施进行抢修，排除故障，恢复运行。故障严重需长时间停车时，现场指挥部应制定解救被困人员的安全措施，并采取防止人员坠落的防护措施。2）当钢丝绳在运行中遭受包括紧急制动等原因在内的猛烈拉动时，司机必须立即停车，采取措施对绞车的各主要部件特别是钢丝绳和各部位连接装置以及制动机构进行详细检查，同时了解乘坐人员的安全情况，如有人员受伤要通知现场抢险指挥230、部，制定抢险措施，组织抢救。无人员伤亡时，要对提升机进行全面检查，确认完好后，方可开车。因钢丝绳或各部位连接装置以及制动机构存在异常，短时间无法恢复运行时，现场指挥部应制定人员撤离的抢险方案，对罐内滞留人员进行营救。人员撤离后，对绞车异常部位进行抢修。抢修时使用保险带等防护工具。3）当发生断绳、断轴等重大事故造成跑车、坠罐事故时，现场指挥部要根据事故情况，制定抢险措施和方案，首先组织对受伤人员进行抢救。其次要积极组织抢修，尽快恢复生产。4）立井发生卡罐事故时，绞车司机要立即停车并采取安全制动措施，维修人员应尽快查清故障原因，同时要对安全回路和设备进行全面检查。事故单位要及时了解罐内人员安全情况231、和卡罐原因。根据实际情况现场指挥部要制定抢险措施，首先对人员进行抢救。制定抢修措施，组织人员抢修，尽快恢复生产。5）事故抢险结束后，要组织专业人员会同安检等有关部门对事故原因进行全面分析、并制定防范措施，防止类似事故的发生。6.2排水泵1）当主排水泵发生故障时，应尽快启动备用水泵，同时要查清故障原因，制定抢修措施，积极组织排除故障，恢复排水。因设备损坏和供电中断不能恢复排水时，应制定应急措施，采取临时排水设备的办法防止淹井。2）当发生管路或阀门故障时，应及时停泵。停泵前应先关闭出水主阀门，然后停止高压启动器，将启动柜小车摇出。启动备用泵，并尽快查清故障原因，积极组织排除故障。特殊情况下，增设临232、时阀门或管路保证排水。6.3空气压缩机1）一旦运行压风机发生异响、异震、电动机冒烟、起火等严重情况，应紧急停机，启动备用压风机。2）一旦发生风包、风管等爆炸重大事故时，压风司机应立即停止所有压风机的运行。有人员伤亡时，应先组织抢救人员，并制定抢救措施，组织人员抢修，尽快恢复供风。组织专业技术人员和安监保卫部门分析原因，防止类似事故发生。 6.4主通风机1）当运行风机或风机线路在正常运转或反风运转时，发生故障，应立即停机，倒换备用风机和备用风机线路运行，并制定抢修措施，及时抢修。2）当两台主通风机或两条主通风机供电线路同时不能正常运转时，应立即汇报矿调控中心及有关矿领导，打开防爆门，由矿调控中心233、通知所有井下人员迅速撤离上井，同时切断井下主供电电源，设置警戒，并制定抢修措施，并立即组织抢修。造成长时间向井下通风中断导致瓦斯超限时，应立即启动重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案。3）当一台主风机或风机线路因发生故障或实施大修，短时间内不能恢复正常备用时，必须制定单机运行措施报应急指挥部，准备好必要的备品、配件，制定抢修措施组织人员抢修，同时安排维修工跟班进行监视维护，直至大修风机恢复正常状态。6.5主皮带1）司机发现主皮带有撕裂、扯带等断带迹象时应立即紧急停车、闭锁，防止事故扩大，及时组织人员进行事故抢救。2）运行过程中突然发生皮带断裂事故时，司机应迅速停车，发生人员伤害时，先抢救受伤人员，后234、抢修事故。3）当发生皮带核子秤损坏时，要制定组织方案。及时控制放射源，防止放射性物品泄露。4）维护现场环境安全，排除不安全隐患和各种影响抢修的障碍，保证工作空间和人身设备安全。5）组织专业抢险人员按抢修方案进行抢修。抢修过程中应制定专门的抢修安全技术措施，并严格执行。6）需要进行皮带硫化时，应按硫化皮带技术规范进行操作。7）其他安全技术保障措施在整个抢修过程中要认真落实，确保抢修过程的万无一失。6.6大型固定设备发生火灾时，应立即报告并切断事故现场电源，疏散人员，正确选择灭火器材、材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时，要及时启动重特大井下火灾事故应急处理预案，消防大队负责火灾的抢险和救援工作235、，要与熟悉现场情况人员配合，即时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部，制定正确救人和灭火措施；根据指挥部营救遇险人员和灭火措施所要求的任务，到达指定地点选择正确灭火器材、材料抢救伤员，扑灭火源；若火灾现场存在易燃、易爆和危险化学品时，应采取措施有效控制危险源，防止灾情扩大，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理；物业管理中心负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序。6.7医院救护小组立即对受伤及中毒人员进行抢救。7 抢险救灾预案事故地点领导小组办公室（矿调控中心）通知顺序：1.矿长、安监处长、当班值班调度员；2.机电科长；3.抢险、救护队；4.矿卫生所5.公司物业管理中心了解查询：1.设备236、发生事故时间、地点、原因；2.波及范围；3.井下作业人员分布和受灾区威胁人员分布情况；4.灾变前后瓦斯及灾区供风情况；分析判断：1.设备发生事故可能波及的范围；2.是否会引起其他事故的发生。决定与命令：1.请示是否启动重大固定设备事故应急预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险；2.领导小组组长向上级汇报情况，并根据事故情况决定是否请示启动上级救援预案。 矿井固定设备事故事故抢险决策要点：1）首先确定哪台设备发生事故，事故发生地点、原因、事故类型、事故波及范围、人员遇险情况；2）事故原因初步判断；3）采用哪种应急措施，以便于启用与之相适应的预案。8应急物资与装备保障8.1 A237、BC干粉灭火器、MTZ二型二氧化碳干粉灭火器、高倍数泡沫灭火机；高低压电缆、扁担、编织袋、手电、水泵、铁锹、消防水管等若干。8.2 根据救援需要，由应急救援指挥部随时调集有关物资，必要时请求上级部门支援。9其他事项9.1制定的本单位应急救援预案，报总指挥部办公室、安监处备案。9.2总指挥部办公室要组织有关人员认真学习预案，定期组织演练后，对预案进行评审，并加以完善。以保证发生事故时，有条不紊地开展事故应急救援工作。9.3本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由机电科及时组织修订。矿安监处定期组织有关人员对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。专238、项预案八： 锅炉或压力容器泄露、爆炸事故专项应急预案1总则1.1编制目的为了加强对重大锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故的有效控制，提高处理突发事件的应变能力，一旦发生重大锅炉或压力容器爆炸事故，能够及时有效地组织抢险救援工作，保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，抢救遇险人员和控制事故扩大，将事故损失减少到最低限度，依照安全生产法和有关法律、法规及集团公司的相关规定， 按照“预防为主，防重于抢”的原则，编制此预案。1.2工作原则及范围1）坚持“以人为本，安全生产，预防为主，全员参与”的原则，加强和规范供热系统与压力容器突发安全事件的应急处置工作，最大限度的减少突发事件造成的影响和损失。2）矿领239、导采取应对措施加以妥善处理的突发事件，矿各部门认真贯彻安全生产有关规定，严格履行工作职责，统一指挥，及时处置突发事件的应急工作。3）实行公众参与，专群结合，平战结合。4）两台6吨蒸汽锅炉，4台25立方压风机及风包。2 组织机构与职责2.1矿领导成立压力容器突发事故应急指挥部总指挥：矿长副总指挥：矿班子其他成员成员：机电科、机电工区、生产技术科、公司物业管理中心负责人职责：1）负责指挥、协调和组织重大锅炉或压力容器泄露、爆炸事故应急救援工作；2）解决事故应急救援及调查处理工作中遇到的重大问题；3）根据工作时间检查应急救援预案的落实情况，及时做出决策；4）组织对重大突发事故的调查处理。2.2指挥部240、下设办公室，办公室设在机电科，机电科长任办公室主任；职责：1）具体负责应急救援预案的日常协调工作；2）根据事故应急工作中发生的情况和问题，及时对预案进行调整、修订及补充；3）指导有关单位做好稳定秩序和善后工作，传达应急组织体系的各项指令，汇总报告事故情况。2.3调控中心负责及时记录突发事故的时间，地点和严重程度，及时上报压力容器突发事故应急指挥部，并协调有关部门进行救援工作。2.4协议医院负责协调医疗机构组织开展稳重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。2.5公司物业管理中心负责协调组织提供抢险人员的防护装备和其他所需物资，组织现场人员撤退，联系有关部门提供生活必需物品。2.6安监处定期检查241、锅炉房、压风机房及制冷机房的安全生产制度和应急救援预案的建立、实施情况，加强安全宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。3应急响应3.1事故发生后，事故现场人员及时向矿调控中心报告情况，矿应急值守电话：0530-6653111、6653222 。并作好事故现场的抢险工作，矿调控中心向公司调度室汇报，公司调度值班电话：6652067、6652066。3.2报告内容为：事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况、设施损失及对压力容器系统造成影响的情况；险情的基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，直接经济损失；险情或事故原因的初步分析或基本结论；采取的措施；事故报告人及报告时间。4242、事故处理事故发生后，立即启动抢险应急救援预案，全力开展事故抢险工作，并将有关情况及时向上级部门汇报；4.1锅炉爆管锅炉爆管是锅炉运行过程中可能发生的事故，一旦发生锅炉爆管，整个锅炉将不能运行，因此必须采用备用锅炉，对爆管锅炉进行抢修。4.2供热管网爆管供热管网一旦爆裂，将会影响供热。因此必须在供热管网中每隔一定距离设置一个检测井，并安装阀门，同时加伸缩器。4.3压风系统泄露压风机泄露是压风机运行中重要的事故之一，一旦发生压风机泄露，整个送风系统，将会停止，因而会造成人员的生命安全问题。5应急终止安全事故应急救援指挥部根据压力容器系统安全事故抢险工作进展情况，决定应急救援终止，并及时向上级部门报243、告。终止后，要对事故发生及抢险经过，事故原因，事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失），预防事故采取的措施，应急预案效果及评估情况，应吸取的经验教训以及对事故责任的处理等情况总结报告上级主管部门。6保障工作6.1组织建立专业抢险队伍，配备相应抢险设备，挑选专业技术过硬的人员担当重要责任，指定分类别的应急抢险工作规程。6.2针对处理事件过程中存在的问题，改进和完善各项应急准备工作，不断完善压力容器系统事故应急救援预案。6.3有计划、有针对性的开展预防压力容器安全突发事故及有关知识的宣传，增强公众及运营人员预防压力容器安全突发事故常识的防范意识，不断提高防范和应急反应能力。7附则7.1重大锅炉244、或压力容器泄露、爆炸事故应急处理预案下达后，各使用单位要认真学习并贯彻执行。7.2要加强宣传教育工作，号召全体职工极力建立重大突发事故的意识。7.3任何单位和个人都要参加重大责任事故应急处置的责任，一旦发生重大突发事故号召全体职工参加应急抢险工作，不得影响重大突发事故得应急处理工作，否则将严重追究有关责任。附件：xx煤矿锅炉、压力容器事故汇报程序现场人员矿机电科矿值班领导矿技术负责人有关单位矿长矿卫生所有关领导公司调度室专项预案九： 交通事故专项应急预案1 总则1.1 编制目的为了确保矿区内交通安全，保持良好的交通秩序，杜绝重大交通事故发生，以保证公司和职工生命财产安全，保证发生交通事故时有组245、织、有准备、有切实可行的应急措施，并有高素质的抢险救援队伍，迅速、高效、有序地处理重大事故，避免事态扩大，最大限度地将事故损失降到最低点。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、交通法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等有关法律、法规和政策及xx煤矿综合应急救援预案，结合我矿实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案所称突发性交通事故是指矿区内货运交通所有出货进货车辆由于发生院内道路交通事故或遭受自然灾害（雨、雪、建筑物坍塌、运送大型设备滚落等）时，影响正常作业，危及职工生命财产安全的事故。本预案适用于矿区内一切车辆、交通设施正常维护管理，及发生影响矿区内居住人员正常生活的各类重大246、安全事故。2组织机构及职责2.1 机构建设根据突发交通事件应急处理工作的需要，成立xx煤电公司xx煤矿交通重大事故应急处理指挥部。指 挥：矿分管领导副指挥：安监处、综合办公室负责人成 员：各科室、部门负责人指挥部成员根据重大事故的性质和应急处理工作的需要，可由重大事故应急处理指挥部临时确定。2.2 主要职责负责对本矿交通突发重大事故处理的统一领导，统一指挥，做出处理事故的重大决策；全面领导、部署、协调应急救援工作；负责现场指挥工作；负责对事故的发生、发展进行跟踪监督；根据事故大小，确定应急反应规模，调集抢险车辆、指派救援人员，并及时向上级报告情况。依法组织协调矿区内交通重大事故应急处理工作；负247、责组织制订矿区内小车及货运车交通重大事故应急处理的政策和措施；组建与完善交通重大事故的监测和预警系统；制定交通重大事故应急预案和组织预案演练；组织抢险队伍进行有关城市客运交通突发重大事故应急处理知识和处理技能的培训。2.3 办公地点综合办公室设为重大事故应急处理指挥部办公室2.4 联系方式综合办公室电话：0530-6653022 矿应急值守电话：0530-6653111、6653222 。3工作原则3.1 建立健全分类管理、分级负责的应急管理机制矿区内各有车和用车单位及个人，特别是运营单位外来车辆和相关管理部门必须严格按照公司及矿规定使用和驾驶车辆，各级管理部门按照职责，分工负责，互相配合，形248、成应急合力，共同做好突发性事故应急处理工作。3.2 高度重视交通安全运营工作安全运营工作要常抓不懈，防患于未然，增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，做好应对突发性事故的各项准备工作。对各类可能引发事故的因素要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。3.3 加强应急管理，依法实施应急预案使应对突发性事故的工作规范化、制度化、法制化。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。3.4 强化日常车辆行驶及交通设施管理，保证正常交通秩序1）凡进入矿区内车辆，不分类别，车速控制在30公里/小时以下，其它车辆在院内行驶时须主动礼让工程车辆。2）外来车辆门卫保安要严格检查，检查各种证件249、是否饮酒、行车状况等，严禁酒后驾车；并做出特别说明，介绍矿区内车辆行驶规定，货车和客车要分门口检查后放行。3）矿内部单位及私人车辆管理人员要分清驾驶人与行车关系，不相符的，一定严格检查，杜绝无证驾驶。内部车辆要按规定存放。4）加强道路安全设施管理，矿大门口30米处需设立减速板，在某些路段的路旁设立一些安全“导轨”，及时清理院内道路各类障碍物，雨、雪天过后及时清路面，重大施工要挂好施工警示牌。5）矿区内行人要按xx煤电公司员工行为准则中要求在院内行走，不得三五成排并行走路，走路注意力要集中，不得在行走嬉笑打闹，汽车的行驶声、鸣笛声要及时躲闪。3.5 加强宣传和培训教育工作，提高自救、互救和应对250、各类突发性事故的综合能力1）加强交通法律法规宣传工作，定期在一定范围内组织交通知识问答，积极参加公司举办的交通知识讲座，学习有关知识。2）严把驾驶员安全教育关。要认真对驾驶员进行安全知识学习教育，如定期组织驾驶员学习交通规则和安全常识，组织观看交通事故图片展和有关录像，使他们从中汲取教训，养成自觉遵守交通规则的良好习惯，养成良好的驾驶作风。经常检查驾驶能力，要定期对驾驶技术、视力、体格检查，公司选择驾驶员时，要层层选拔从严要求。4 预测与预警4.1 预测与预警矿交通重大事故应急处理指挥部要针对可能发生的突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处理。4.2 预测预警系统指251、挥部要综合分析可能引发的重大事故的预测预警信息并及时上报；并按照重大事故可能发展的等级、趋势和危害程度，及时做出预警。4.3 预警级别和发布预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，由公司成立的交通重大事故应急处理指挥部协助交管部门予以明确，必要时进行公布。预警公布内容：包括突发事故名称、预警级别、预警车辆、路段、区域或场所、预警期起止时间、应对措施、公布部门和时间等。预警公告发布后，预警内容变更的，应及时公布变更通知。4.4 事故的划分1）轻微事故：是指一次交通事故造成轻伤12人；或者财产损失5000元以下的事故。2）一般事故：是指一次交通事故造成重伤12人，或者轻伤3人以252、上；或者财产损失5000元以上不足3万元的事故。3）重大事故：是指一次交通事故造成死亡12人；或者重伤3人以上10人以下；财产损失3万元以上不足5万元的事故。4）特大事故：是指一次交通事故造成死亡3人以上；或者死亡2人，同时重伤5人以上；或者财产损失5万元以上的事故。5 应急报告5.1 信息监测和收集指挥部负责对各自突发事故的信息监测和收集工作。要加强对矿区内交通突发事故信息监测、收集的管理和监督、保证监测和收集的质量。对于涉及企业、商业秘密或者个人隐私的信息，信息收集单位应当保密。5.2 信息报告报告责任主体。与交通突发事故有密切关系的单位是突发事故信息受理和向上级报告的责任主体。任何单位、253、科室和个人有权向上级有关部门报告突发事故警情，有权举报不履行或者不按照规定履行突发事故应急处理的部门、单位以及个人。报告渠道、时限和程序。交通突发事故信息监测和收集机构，其他与突发事故有密切关系的单位、科室及个人获悉突发事故信息后，应在30分钟内向有关职能部门报告。事态严重时，应当立即向上级主管部门或矿交通应急处理指挥部报告。报告内容包括：时间、地点、原因、性质、程度、动态信息、影响范围和已采取的应急措施等。一旦发生重大事故，当事人或事故单位负责人必须用简捷方式迅速报告给指挥部。指挥部接到报告，必须在10分钟内如实向公司调度汇报，公司调度值班电话：6652067、6652066，报告内容：1）254、发生事故的单位、路别、车牌号及事故发生的时间、地点。2）事故的简要经过、影响程度、伤亡人数、直接经济损失的估计。3）事故原因、性质的初步判断。4）事故抢救处理的情况和采取的措施。5）需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜。6）上报单位、姓名、联系电话。5.3 信息处理矿交通重大事故应急处理指挥部办公室负责各类重大事故的监测、预警信息和动态信息的接报和处理工作。指挥部获悉重大事故信息后，要立即组织力量到现场进行复核确认，并及时采取必要的应急措施。同时根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出应急处理意见上报行业主管部门。6 应急处理6.1 应急抢险程序1）矿区内发生重大交255、通事故，责任人或有能力报告行为人，在报告指挥部的同时，拨打交通事故报警电话。2）矿重大交通事故应急处理指挥部下达启动抢险、救援应急命令。3）抢险、救援应急预案启动后，事故现场抢救组、后勤保障组要立即组织车辆、人员，以最快的速度到达指定位置。抢救组负责现场救护、现场清理等任务，后勤组负责抢救工作的后勤保障和伤亡者家属安置等善后处理工作。6.2 事故后的恢复事故抢险结束后，详细查看现场是否有残留隐患，在确认安全无误后，确定恢复方案，尽快组织恢复通行。6.3 事故后的善后处理1）妥善处理事故的受害者。2）积极采取各种补救措施，最大限度地减少事故所造成的危害。3）全面调查事故的原因，形成详尽的书面材料256、。4）依据有关规定提出处理意见，逐级上报。7 奖励与责任7.1 奖励1）指挥部对参加处理突发事故做出贡献的集体和个人进行表彰。2）指挥部对参与处理突发性事件致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。7.2 责任对在交通突发事故预防、报告、调查、控制和处理过程中，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律、法规追究当事人的责任。8 突发事故发生后的保障措施8.1 组织保障各施工单位要结合各自实际，制定出突发重大事故应急救援预案，组建救援机构，落实责任，配备应急救援人员、物资、设备。8.2 技术保障及时向公司邀请的专家咨询组进行有关对重大事故中出现的问题方面的技术咨询，提257、出应急救援方案。8.3 物资保障要储备一定数量的应急救援物资，安排好救援抢险车辆，配备必要的装备和器材，以备急需。9 附则9.1 预案修正和完善本预案将根据矿交通突发事故应急救援工作实际需要适时进行修正和完善。9.2 预案解释部门本预案由矿重大事故应急指挥部负责解释。专项预案十： 易燃易爆危险化学品事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型煤矿在生产经营过程中，需要部分具有易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蚀等危害性的物品。在这些物品的搬运、储存、保管过程中，违反库房管理制度和危险化学品操作规程易发生火灾、爆炸、泄漏等事故，造成财产损失和人员伤亡。1.2危害程度分析危险化学品的火灾、爆258、炸、有毒有害物质泄漏等事故危害巨大，后果严重，且易发生次生或衍生事故，将造成重大人员伤亡和生产系统、安全设施的严重损坏等，对周边社区、居民的生产财产安全造成严重威胁，并可能导致环境污染。2 应急处置基本原则1)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。2)自救互救原则。事故发生后，现场作业人员应立即启动现场处置方案，开展自救和互救。事故单位应立即启动本单位应急救援预案，积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。3)安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。3 组织机构及职责3.1应急救援指挥部为保证xx煤259、矿的危险化学品安全生产事故应急救援工作地顺利进行，xx煤矿成立应急救援指挥部。总指挥：矿长副总指挥：矿班子其他成员成员：副总工程师、调控中心、安监处、生产技术科、机电科、救护队、综合办公室、公司物业管理中心、经营管理科、物资分公司、协议医院等科室部门负责人职责：1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；2）决定启动应急救援预案，指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；5260、）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6）根据事态发展，决定请求外部援助；7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；10）宣布应急恢复、应急结束；11）决定事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。3.2应急救援办公室指挥部下设抢救办公室，办公室设在矿调控中心。办公室主任：调控中心主任办公室副主任：安监处、生产技术科、机电科负责人应急救援办公室职责：1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应261、急救援预案；2）负责通知指挥部成员和各专业组人员到调控中心集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。7）组织矿各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。3.3成员单位职责救护队：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令负责向邻近矿山救护队的求救联络。生产技术科：负责事故汇报的接受和指挥部办公室工作，负责为事故现场提供矿井顶板冒落地点的相关技术资料262、和对现场进行情况分析，参与对事故的调查。安监处：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。综合办、经营管理科：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作，参加对事故的调查和责任追究。物资分公司：负责为事故矿井提供处理冒顶所需材料、设备工具等，并提供运输保障。机电科、机电工区：负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为事故矿井提供设备及配件。公司物业管理中心：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。协议医院：负责组织医护人员对受伤人员进行急救，由安监处和综合办联系救护事宜。4 预防与预警4.1危险源监控1)加大隐患排查和治理力度。按照“全面、系统、深入、细致”的要求，263、逐个系统、逐个环节、逐个作业地点进行超前排查、分析，确保不留死角、不出空当。严格落实公司和矿月排查制度，强化隐患治理，严格落实整改治理责任，所有隐患必须按照计划如期治理完成。2)强化安全监督检查。各级安全技术部门要加大监督检查力度，认真落实检查责任，对重大安全隐患必须立即停产整顿，并严肃追究相关人员责任。强化业务保安，各部门要认真分析研究、预想预测本专业、本系统可能出现的问题和潜在的隐患，超前采取可靠措施，加强督察指导。3)认真执行“安全确认”制度。职工工作前、工作中必须对工作环境、设备、工序各环节等进行岗位安全确认，不确认不得工作。做到上标准岗，干标准活，杜绝“三违”现象，消除人的不安全行为264、。4)强化重大危险源管理。规范重大危险源申报、登记、建档、检测评估、监控和应急预案管理。按规定装备安全监测监控系统，科学合理设定报警参数和报警方式，加强安全监控系统的维护和检修，保证系统可靠、灵敏、运行正常，实现动态、有效监控。认真落实预测预报制度，对各类危险源按规定进行巡查，发现问题和隐患立即报告。对存有缺陷和隐患的危险源必须制定整改方案和防范措施。根据重大危险源分类和各职能部室业务范围，对公司重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，安全监察处负责重大危险源监督管理信息的汇总。4.2预警行动发现有事故征兆时，现场有关人员必须立即停止作业并撤出受威胁区域，立即向调控中心或单265、位负责人、安全监察处汇报。1)警告标识警示：强制性、禁止性的警告、指令等，可用颜色、图案、文字、符号等对具有安全危险性的地点、设备、设施等进行安全标示，提醒注意和警惕。2)作业警示：在作业过程中，用语言或声光信号等方式对作业行为进行警示。3)重大事件预警信息发布：事件超出本单位、部门处理能力时，立即报上级部门，由上级部门协调处理。预警信息的发布、调整和解除可通过公文、广播、电视、通信、信息网络、警报器等方式进行。有下列情形之一的，应发布重大事件预警，预警发布范围为参与救援的机构和人员：事件失控或有可能失控的；已发生的事件有可能导致其他事件的；事件影响在扩大或有可能扩大，需要上一级做预警准备的。266、5 信息报告程序事故发生后，事故单位要及时做好上报工作，安全监察部统一负责公司事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。5.1信息报告与通知矿各级调度部门实行24小时值班制度，接收事故报告信息。矿应急值守电话：调度室：0530-6653111、6653222。1)发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告调控中心。调控中心立即报告公司调度室，公司调度值班电话：6652067、6652066。2)事故初期采用电话报告，主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事267、故书面报告报公司调度室，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。5.2 矿内部信息传递调控中心在接到事故报告后，应立即向矿有关领导和有关科室负责人报告(电话联系方式见附件1：矿应急通讯电话及外部电话表)。6 应急处置6.1 响应分级 针对事件危害程度、影响范围和可控性，将事件分为重大(级)、较大(级)。按照分级负责原则，级由公司负责响应，级由矿负责响应。级：一次死亡2人及以上、无死亡但重伤268、3人及以上的安全生产事故；生产经营单位因生产系统破坏、安全设施受损危及人身安全或财产安全，抢险救援超出事故单位处置能力的危险化学品事故；危及公共场所以及生产、生活设施安全的危险化学品事故；危及公众健康的职业中毒的突发公共卫生事件。级：事故单位有能力自行处置的安全生产事故或其他突发事件，由事故单位处置，公司安全监察部、安全技术部、人力资源部、综合部等有关部门指导。6.2 响应程序矿调度实行24小时值班制度，接收事故报告信息。6.1.1 发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即通过电话报告矿调控中心。矿调控中心、安监处在接到事故单位报告后，30分钟之内向公司生产技术部、安全监察部汇报。xx269、xx煤电公司生产技术部（电话：0530-6652020）xxxx煤电公司安全监察部（电话：0530-6652030）6.1.2事故初期采用电话报告。主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报公司调度室，报告主要内容：发生事故的单位、时间、地点；事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。6.1.3270、事故报告、报警形式和内容1）事故发生单位必须立即将事故情况向矿调控中心汇报，矿调控中心同时向矿值班领导、矿领导、各科室负责人汇报。2）协议救护队在事故发生后必须在30分钟内赶到现场。事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、工程项目、企业名称； 事故简要经过，约计伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因、性质初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位、签发人和报告时间。事故发生后，迅速组织抢险救护工作，组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简271、图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。6.3应急程序启动1）矿安全生产事故应急救援办公室接到总指挥命令后，立即通知总指挥部成员和各专业组人员30分钟内到调控中心集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。2）安全生产事故应急救援办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。3）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调控中心，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。4）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知公司员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式），调配救援所需的应急资源，派出272、现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。6.4救援行动1）矿有关人员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立即向公司有关人员汇报详细的事故情况。2）迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担任。3）现场应急救援指挥组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。4）矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保273、护、现场监测等工作。6.5 扩大应急重特大事故超出矿处置能力，矿应急救援指挥部应向上级公司以及政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，矿应急救援指挥部及救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。6.6 应急结束1)事故涉险人员抢救完毕，现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部组织有关部室和专家验收并批准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。2)事故应急救援工作结束，事故现场处理完毕，生产系统已处于恢复生产阶段时，由事故应急救援指挥部下达事故危险解除命令。3)事故处理完毕后，由矿安全监察274、处写出应急救援总结报告，对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，总结应急救援经验教训，提出改进意见和建议。7 信息发布7.1 事故信息发布程序和部门由信息发布组负责起草，经矿应急救援指挥部研究后，指定专人对外发布。7.2信息发布原则1）真实原则。事故信息应真实、准确。2）及时原则。根据事故发展态势和抢险救灾进展情况，及时向新闻媒体通报。3）正面引导原则。在发布事故真实信息的基础上，重点对事故抢险救灾进展情况进行通报。8 处置措施8.1事故现场处置基本程序8.1.1防护危险化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。从事化学品生产、使用、储存、275、运输的人员和消防救护人员应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。1)根据有关单位常见的危险化学品或燃烧、爆炸后生成物质的毒性，划定危险区域，确定相应的防护等级及防护标准(见下表)。2)不进入污染区域救援人员的安全防护应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。3)进入污染区域人员的安全防护按危险化学品事故场所分类，工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等防护设施；同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）276、。氧气呼吸器不得与油类接触并且在爆炸和火灾事故中严禁使用。防护等级划分标准表危险区毒性重度危险区中度危险区轻度危险区剧 毒一 级一 级二 级高 毒一 级一 级二 级中 毒一 级二 级二 级低 毒二 级三 级三 级微 毒二 级三 级三 级防 护 标 准 表级别形式防化服防护服防护面具一级全身内置式重型防化服全棉防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐二级全身封闭式防化服全棉防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐三级呼吸简易防化服战斗服简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材8.1.2紧急疏散与警戒1)区域划分根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置划分为事故中心区域、事277、故波及区域及可能受影响区域。事故中心区域。即为距事故中心点0500m范围的区域。此区域危险化学品浓度最高，危险化学品大量扩散，并可能伴有发生爆炸、火灾、建筑物设施及设备损坏、人员急性中毒等事故。事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显的警戒标志。事故波及区域。即为距事故中心点5001000m范围的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能会发生人员的伤害或物品的损坏。该区域的救援工作278、主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。受影响区域。是指事故波及区外可能受影响的区域，该区可能存在从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，并及时做好人员、物资应急疏散等各项准备工作。2)疏散距离紧急隔离带的划分：紧急隔离带是以紧急隔离距离为半径的圆，非事故处理人员不得入内；下风向疏散距离是指必须采取保护措施的范围，即该范围内的居民处于有害接触的危险之中279、，可以采取撤离、密闭住所窗户等有效措施，并保持通讯畅通以听从指挥。由于夜间气象条件对毒气云的混和作用要比白天小，毒气云不易散开，因而下风向疏散距离相对比白天的远。夜间和白天的区分以太阳升起和降落为准。危险化学品泄漏时的疏散距离：下表中为常见危险化学品泄漏时的疏散距离，使用该表内的数据还应结合事故现场的实际情况如泄漏量、泄漏压力、泄漏形成的释放池面积、周围建筑或树木情况以及当时风速等进行修正：如泄漏物质发生火灾时，中毒危害与火灾/爆炸危害相比就处于次要地位；如有生产装置、储罐、数辆槽罐车或大钢瓶泄漏，应增加大量泄漏的疏散距离；如泄漏形成的毒气云从山谷或高楼之间穿过，因大气的混和作用减小，表中的疏280、散距离应增加。白天气温逆转或在有雪覆盖的地区，或者在日落时发生泄漏，如伴有稳定的风，也需要增加疏散距离。因为在这类气象条件下污染物的大气混和与扩散比较缓慢（即毒气云不易被空气稀释），会顺下风向飘的较远。另外，对液态化学品泄漏，如果物料温度或室外气温超过30，疏散距离也应增加。UN No/化学品名称少量泄漏大量泄漏紧急隔离白天疏散夜间疏散紧急隔离白天疏散夜间疏散1005/ 氨（液氨）Km30m0.2 Km0.2 Km60 m0.5 Km1.1 Km1016/ 一氧化碳（压缩）30m0.2 Km0.2 Km125m0. 6Km1.8 Km1023/ 压缩煤气30m0.2 Km0.2 Km60m0.281、 3Km0.5 Km1017 /氯气30m0.3 Km1.1 Km60m0. 3Km0.5 Km1079/ 二氧化硫30m0.3 Km1.1 Km185m3.1Km7.2Km1831/ 发烟硫酸60m0.3 Km1.1 Km305m21Km5.6Km2186/氯化氢，冷冻液体30 m0.2 Km0.6 Km185 m1.6 Km4.3Km3318/50%以上的氨溶液30 m0.2 Km0.2 Km30 m0.2 Km0.6 Km警戒区的建立：警戒区域的边界设警戒标志并有专人警戒；除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区；泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种；迅速将警戒区内与事故应282、急处理无关的人员撤离。3)紧急疏散时注意事项：视事态发展，由应急救援总指挥或现场指挥发布疏散命令。如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品，并有相应的监护措施。应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。不要在低洼处滞留。为使疏散工作顺利进行，现场至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。8.1.3询情 1)被困人员情况。 2)容器储量、燃烧时间、着火物质的燃烧特性、部位、形式、火势范围。根据着火物质及其燃烧特性将火灾种类划分为以下4类,危险化学品火灾防范的重点在B类、C类火灾：A类火灾：指含碳固体可燃物，如煤、木材的火灾；B类火灾：指甲、乙283、丙类液体，如汽油、煤油、柴油、甲醇、乙醚等燃烧的火灾；C类火灾：指可燃气体，如煤气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等燃烧的火灾；D类火灾：指可燃金属，如钾、钠、镁等燃烧的火灾。3)周边单位、居民、地形等情况。4)单位消防组织、水源、设施。5)工艺措施、到场人员处置意见。8.1.4侦检1)搜寻被困人员。2)燃烧部位、形式、范围、对毗邻威胁程度等。3)消防设施运行情况。4)生产装置、控制路线、建(构)筑物损坏程度。5)确定进退路线、阵地。6)现场及周边污染情况。8.1.5救生1)组成救生小组，携带救生器材迅速进入现场。2)采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域。3)对救出人员进行登记、标识和现场284、急救。4)将伤情较重者送医疗急救部门救治。8.1.6控险1)启用喷淋、泡沫、蒸气等固定或半固定灭火设施。2)选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开。3)设置水幕或屏封水枪，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸气幕。4)采用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散。5)冷却燃烧罐(瓶)及与其相邻的容器，重点应是受火势威胁的一面。6)冷却要均匀、不间断。7)冷却强度应不小于0.2L/(s.m2)。8.1.7排险1）外围灭火：向泄漏点、主火点进攻之前，应将外围火点彻底扑灭。2)堵漏：根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安285、全；关闭前置阀门，切断泄漏源； 根据泄漏对象,对不溶于水的液化气体,可向罐内适量注水,抬高液位,形成水垫层,缓解险情,配合堵漏。堵漏方法如下表：部 位形 式方 法罐体砂眼使用螺丝加黏合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）、金属堵漏锥堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）堵漏管道砂眼使用螺丝加黏合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、金属封堵套管、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴286、式堵漏密封胶（适用于高压）堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶（适用于高压）堵漏阀门使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏法兰使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏3)输转：利用工艺措施倒罐或排空；转移受火势威胁的桶、箱、瓶(罐)、袋等。4)点燃：当罐内气压减小，火焰自动熄灭，或火焰被冷却水流扑灭，但还有气体扩散且无法实施堵漏，仍能造成危害时，要果断采取措施点燃。8.1.8灭火1)一般处置原则先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。扑救人员287、应占领上风或侧风阵地，进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的救援人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒等,用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对周围设施及时采取冷却保护措施,迅速疏散受火势威胁的物资。火灾可能造成易燃液体外流时，可用沙袋或其他材料筑堤拦截飘散流淌的液体，或挖沟导流将物料导向安全地点。对有可能会发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急288、撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，未经公安消防监督部门和安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。2）灭火方法沙土覆盖法：使用干沙土、水泥粉、煤灰、石墨等覆盖灭火。关阀断气法：迅速采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等措施。关闭阀门，切断气源，自行熄灭。干粉抑制法：视燃烧情况使用车载干粉炮、胶管干粉枪、推车或手提式干粉灭火器灭火。 水流切封法：采用多支水枪并排或交叉形成密集水流面，集中对准火焰根部下方射水，同时向火头方向逐渐移动。a）直流水和开花水（滴状水）:可用于扑289、救一般固体物质的火灾（如煤炭、木制），还可扑救闪点大于120、常温下呈半凝固状态的重油火灾。b）细水雾:采用特定的压力装置将水分解成细水雾，驱动细水雾直接到达燃烧的火焰表面，通过卷吸等作用，形成一个稳固的隔氧冷却层，使火灾得到有效抑制，直至熄灭。c）不能用水扑灭的火灾：密度小于水和不溶于水的易燃液体的火灾，如汽油、煤油、柴油等油品；苯类、醇类、醚类、酯类等大容量储罐；遇水产生燃烧物的火灾，如金属钾、钠、碳化钙等；硫酸、盐酸和硝酸引发的火灾；电气火灾未切断电源前；高温状态下的化工设备。泡沫覆盖法：对流淌火喷射泡沫进行覆盖灭火。旁通注入法：将惰性气体等灭火剂在喷口前的管道旁通处注入灭火或利用水油隔290、离法扑救油罐泄漏火灾。3）火灾分类及灭火器选择（见下表）序号火灾类型灭火器选择备 注水型泡沫磷酸铵盐干粉二氧化碳型1A类火灾2B类火灾极性溶剂B类选用抗溶泡沫灭火器3C类火灾4带电火灾5A，B，C+带电火灾6D类火灾8.1.9救护1)危险化学品事故现场救护原则挽救生命：通过及时有效的急救措施如对心跳呼吸停止的病人进行心肺复苏，以达到救命的目的。稳定病情：在现场对病人进行对症，支持及相应的特殊治疗与处置，以使病情稳定，为后一步的抢救打下基础。减少伤残；发生化学事故特别是重大或灾害性化学事故时，不仅可能出现群体性化学中毒，化学性烧伤，往往还可能发生各类外伤，诱发潜在的疾病或使原来的某些疾病恶化，现291、场急救时正确地对病伤员进行冲洗、包扎、复位、固定、搬运及其他相应的处理可以大大地降低伤残率。减轻痛苦：通过一般救护达到安定病人情绪，减轻病人痛苦的目的。2)现场救护地点选择原则选择上风向的非污染区域，但不要远离现场，以便于就近抢救伤员。位置：尽可能靠近事故现场指挥部，以便于保持联系。路段：接近路口的交通便利区，以利于伤病员转运车辆的通行和急救医疗点的应急转移。条件：急救医疗点可设在室外或室内，面积尽量要大，便于对众多人员的同时救护，同时尽可能保证有水电的来源。3)被救护人员的分类优先处理现场救护中可获得最大医疗效果的伤病员。最大限度地降低死亡率，同时使用有限的医务人员和医疗力量发挥最大作用。4292、)救治遵循“先救命、后治病、先重后轻、先急后缓”原则，把有限的医疗资源用到最紧急、最需要的地方。5)转送对于不同类型的伤病员利用不同的交通工具给予转送，如轻伤病员用一般车辆，较重的需要救护车辆，严重的需用急救型救护车。6)现场急救工作注意事项自身防护。备好防毒面罩和防护服，在现场急救过程中要注意风向的变化，一旦发现急救医疗点处于下风向遭受到污染时，立即做好自身及伤病员的防护，并迅速向安全区域转移，重新设置现场急救医疗点。实行分工合作。事故现场特别是有大批伤员情况下，实行分工合作，做到职责明确，团结协作。明确队长1名，副队长12名，负责现场急救工作的组织、指挥、协调。a）检伤分类组：负责伤病员的293、初检分类。b）危重病人急救组：负责危重病人的现场急救如心肺复苏及其他危急症的处理。c）一般病员救治组：负责一般病员的处理如冲洗、中和、止血、包扎、复位、固定及其他一般性救护工作。d）病员转运组：视病员情况给予就地救治后安排车辆转送，特殊病员在有医学监护的情况下转送。e）现场调查监测组：对事故现场进行调查分析，空气监测等。注意保护好伤病员眼睛。为伤病员作医疗处置过程中，注意对眼睛的检查和处理，尽可能地保护好伤病员的眼睛。处理污染物。注意对伤员污染衣物的处理防止发生继发性损害。特别是对某些毒物中毒（如氰化物、硫化氢）的病人做人工呼吸时，谨防救援人员再次引起中毒。交、接手续要完备。对现场急救处理后的294、伤病员，做到一人一卡（救护卡），将基本情况，初步诊断，处理措施记录在卡上，并别在病人胸前或挂在手腕上，便于识别及下一步的诊治。移交病员应手续完备。做好登记统计工作。做到资料完整、数据准确，应包括如下内容：事故单位、时间、地点、毒物名称、中毒及受伤人员、死亡人数、事故原因、处理经过、危害程度、经济损失、成功的经验与失败的教训。7)常见伤害事故救护的基本对策创伤止血救护基本对策出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进步治疗。烧伤急救处理基本对策基本原则：消灭热源、灭火、自救互救。一般295、采用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进步治疗。吸入毒气急救基本对策首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时必须戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。触电急救基本对策首先切断电源，或用绝缘物挑开电线。把触电者抬至安全地点后，立即采用口对口人工呼吸法或心脏按压术对触电者进行人工呼吸。手外伤急救基本对策发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，用干净的296、手绢、毛巾、布片包好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮带内并扎紧袋口，口袋周围放冰块等降温。立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。骨折急救基本对策骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定。眼睛受伤急救基本对策轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用清水冲洗。严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，不可试图拔出插入眼中的异物。见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内。立即用消毒纱布或刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上面条，缠时不可用力，以不压及297、伤眼为原则，做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。脊柱骨折急救基本对策对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。8.1.10洗消1)洗消站设立在危险区与安全区交界处设立洗消站。一般设在便于污染对象到达的非污染地点，并尽可能靠近水源，有大量清洁的热水。2)洗消的对象：轻度中毒的人员；重度中毒人员在送医院治疗前；现场医务人员；消防和其他抢险人员及群众互救人员；抢救及染毒设施、装备。3)洗消方法物理洗消法主要有利用通风日晒雨淋等自然条件，使毒物自行蒸发散失及被水解，使毒物逐渐降低298、毒性或被逐渐破坏而失去毒性；或用水浸泡蒸煮沸，或直接用大量的水冲洗染毒体；或可利用棉纱、纱布等浸以汽油、煤油和酒精等溶剂；或将染毒体表面的毒物溶解擦洗掉，对液体及固体污染源采用封闭掩埋或将毒物移走的方法。化学洗消法化学洗消法是利用洗消剂与毒源或染毒体发生化学反应，生成无毒或毒性很小的产物，洗消剂的选择必须符合“洗消速度快、洗消效果彻底、洗消剂用量少、价格便宜、洗消剂本身不会对人员设备起腐蚀伤害作用的洗消原则”。化学洗消法主要有中和、氧化还原法、催化法等方法（使用方法见下表）。a）中和法是利用酸碱中和反应的原理消除毒物。b）氧化还原法：利用洗消剂与毒物发生氧化还原反应，对毒性大且较持久的油状液体299、毒物进行洗消。c）催化法：利用催化剂存在下毒物加速变化成无毒物或低毒物的化学反应。4)洗消污水的排放洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。可采用以下方法：若储罐或槽车发生泄漏，可通过倒罐转移尚未泄漏的液体；构筑围堤或挖坑收容泄漏物，防止流入河流、下水道、排洪沟等地方；用抗溶性泡沫覆盖泄漏物，减少挥发；用雾状水驱散、稀释挥发的蒸气；用防爆泵转移泄漏液至槽车或专用收集器内，用干石灰、干沙或苏打灰覆盖残液，也可以用大量水冲洗，并注意收集、处理产生的大量废水。洗消药剂选择表毒气名称中和剂毒气名称中和剂氨气水、弱酸性溶液氯甲烷氨水氯气硝石灰及其水溶液、苏打等碱性溶液、氨或氨水10%液化300、石油气大量的水一氧化碳苏打等碱性溶液氰化氨苏打等碱性溶液氯化氢水、苏打等碱性溶液硫化氢苏打等碱性溶液8.1.11清理1)用喷雾水、蒸气、惰性气体清扫现场内事故罐、管道、低洼、沟渠等处，确保不留残气(液)。2)清点人员、车辆及器材。3)撤除警戒，做好移交，安全撤离。8.1.12警示1)进入现场必须正确选择行车路线、停车位置、作战阵地。 2)不准盲目灭火，防止引发再次爆炸。 3)冷却时严禁向火焰喷射口射水，防止燃烧加剧。 4)当贮罐火灾现场出现罐体振颤、啸叫、火焰由黄变白、温度急剧升高等爆炸征兆时，指挥员应果断下达紧急避险命令，参战人员应迅速撤出或隐蔽。5)严禁处置人员在泄漏区域内下水道等地下空间301、顶部、井口处滞留。6)严密监视液相流淌、气相扩散情况，防止灾情扩大。7)注意风向变换，适时调整部署。8)慎重发布灾情和相关新闻。8.2危险化学品泄漏事故基本对策进入泄漏现场进行处理时的安全防护 1）进人现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。 3）如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。4）应急处理时严禁302、单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。8.2.2泄漏源控制1）关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。 2）堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处(详见前述)。泄漏物处理1）围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。2）稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 3）收容(集)：对于大型泄漏，可选303、择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料吸收中和。 4）废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。8.3危险化学品火灾事故基本对策8.3.1扑救压缩或液化气体火灾的基本对策1)扑救气体火灾切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。 2)首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。 3)如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽304、量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。 4)如果是输气管道泄漏着火，应设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体的进出阀门，火势就会自动熄灭。 5)贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、黏合剂、弯管工具等)。6)堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释305、和驱散泄漏出来的气体。7)一般情况下完成堵漏即完成灭火工作，但若一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，防止形成爆炸性气体发生爆炸，并准备再次灭火堵漏。8)如果确认泄漏口非常大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直到燃气燃尽，火势自动熄灭。 9)现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时作出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。8.3.2扑救易燃液体的基本对策1)首先应306、切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤(或用围油栏)拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。2)及时了解和掌握着火液体的品名、密度、水溶性，以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。3)对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。小面积(一般50m2以内)液体火灾，一般可用雾状水扑灭。用泡沫、干粉、二氧化碳灭火更有效。 大面积(大于50m2)液体火灾则必须根据其相对密度、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救： 比水轻又不溶于水的液体(如汽油、苯等)，用直流水、雾状水灭火往往无效307、。应采用普通蛋白泡沫或轻水泡沫灭火。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁，降低燃烧强度。比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水扑救，用泡沫也有效。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。 具有水溶性的液体(如甲醇等)，应采用抗溶性泡沫扑救。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。 4)扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，应尽可能使用隔308、绝式空气面具。 5)扑救具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，如有条件，可采用取放水、搅拌等防止发生沸溢和喷溅的措施，在灭火同时必须注意估算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅速作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。 6)遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延把火势限制在一定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰，为堵漏扫清障碍，然后再扑灭泄漏口的火焰，并309、迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面并堵住液体流淌和控制好周围着火源，不必点燃泄漏口的液体。8.3.3扑救爆炸物品火灾的基本对策1)迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生。 2)切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力。3)如果有疏散可能，在人身安全确有可靠保障的条件下，应立即组织力量及时疏散着火区域周围的爆炸物品，使着火区周围形成一隔离带。 4)扑救爆炸物品堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。 5)灭火人员310、应尽量利用现场的掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水，尽可能地采取自我保护措施。消防车辆不要停靠离爆炸物品太近的水源。 6)灭火人员发现有发生再次爆炸的危险时，应立即向现场指挥报告，现场指挥应迅即作出准确判断，确有发生再次爆炸征兆或危险时，应立即下达撤退命令。灭火人员看到或听到撤退信号后，应迅速撤至安全地带，来不及撤退时，应就地卧倒。8.3.4扑救遇湿易燃物品火灾的基本对策1)首先应了解清楚遇湿易燃物品的品名、数量，是否与其他物品混存，燃烧范围，火势蔓延途径。2)如果只有极少量(一般50g以内)遇湿易燃物品，则不管是否与其他物品混存，可用大量的水或泡沫扑救。 3)如果遇湿易燃物品数量较多，且未与其他物品混存，则绝对禁止用水或泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救,应用干粉、二氧化碳扑救。固体遇湿易燃物品应用水泥、干沙、干粉、硅藻土和蛭石等覆盖。4