1、煤矿水灾、煤与瓦斯突出及锅炉安全生产事故应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一部分 综合应急预案5第一章 总则5第二章 危险性分析8第三章 组织机构及职责31第四章 预防与预警40第五章 应急响应42第六章 信息发布46第七章 后期处置46第八章 保障措施46第九章 培训与演练47第十章 奖惩50第十一章 附则52第二部分 专项应急预案53第一章 顶板事故应急预案56第二章 地质灾害事故应急预案68第三章 水灾事故应急预案76第四章 煤与瓦斯突出事故应急预案85第五章 瓦斯爆炸事故应急预案94第六章 提2、升运输事故应急预案104第七章 供电系统事故应急预案116第八章 锅炉事故应急预案129第九章 火工品事故应急预案141第十章 火灾事故应急预案150第十一章 职业卫生危害应急预案171第三部分 现场预案178第一章 顶板事故现场预案178第二章 地质灾害事故现场预案184第三章 水灾事故事故现场预案186第四章 煤与瓦斯突出事故现场预案188第五章 瓦斯爆炸事故现场预案192第六章 提升运输事故现场预案194第七章 供电系统事故现场预案196第八章 锅炉事故现场预案199第九章 火工品事故现场预案204第十章 火灾事故现场预案207第十一章 职业卫生危害现场预案210第一部分 综合应急预案第3、一章 总则1.1编制目的为有效保障XXXX煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定XXXX煤矿安全生产事故应急预案。1.2编制依据1）中华人民共和国安全生产法（主席令第70号2002年6月4、29日）2）中华人民共和国煤炭法（主席令第75号1996年8月29日）3）中华人民共和国矿山安全法（主席令第65号1992年11月7日）4）中华人民共和国消防法（主席令第6号2008年10月28日）5）中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号2001年10月27日）6）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号2007年8月30日）7）煤矿安全监察条例（国务院令第296号2000年11月7日）8）安全生产许可证条例（国务院令第397号2004年1月13日）9）工伤保险条例（国务院令第375号2003年4月27日）10）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号2006年5月10日）11）5、中华人民共和国尘肺病防治条例（国务院1987年12月3日）12）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号2007年3月28日）13）特种设备安全监察条例（国务院令第549号2009年1月24日）14）煤矿安全规程（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第37号2011版）15）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号二00九年四月一日）16）关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见（XX安监管办字2007345号）17）国家安全生产事故灾难应急预案18）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）19）危险化学品重大危险源6、辨识（GB18218-2009）20）企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）21)生产过程危险和有害因素与代码（GB/T13861-1992）22）XX煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告（XX大学矿山开采与安全教育部重点实验室2008年5月12日）23)XX省矿山安全科学研究院文件关于对的综合论证评审意见（XX矿安院突出论证字【2012】33号）；24）对XX煤矿2011年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复（XX煤生产字201239号）25）煤炭自燃倾向等级鉴定报告（M23煤层）（2003年 12月19日）26）煤尘爆炸性鉴定报告（M23煤层）（ 2003 年12 月19日）27）XXXX煤矿开7、采方案设计说明书（XXXX矿产咨询服务有限责任公司2013年1月）28）XXXX煤矿安全专篇说明书（XXXX矿产咨询服务有限责任公司2012年11月）29）XXXX煤矿储量核实报告（XX大学资源与环境工程学院2007年9月）30）XXXX煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书（XX大学2007年10月）31）XXXX煤矿下发的安全管理文件及操作规程32）XXXX煤矿事故总结1.3适用范围本预案适应于XXXX煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括本煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。8、应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5应急工作原则以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。统一领导，分级管理。XXXX煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调本煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长XX统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥9、自救作用。依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 危险性分析2.1矿井概况地理位置、交通XX煤矿隶属于XX省XXXX镇10、所辖，距XX镇18km，有简易公路从XX镇通往矿区。XX镇距XX城32km，距六枝80km。黄织（黄桶织金）铁路即将建成通车。XXXX煤矿取得的采矿许可证（C520000，生产规模：设计年产30万t）矿界拐点坐标详见表121。表121 井田拐点坐标表拐点XY12949163.77235548774.0622949416.77135549521.0632949638.77135550097.0742948569.76535550081.0652947890.76335549398.0662948149.76535549241.06面积1.359开采标高+2120+1800m 2.1.2矿井地质在11、矿区内出露的地层由老至新有XX山玄武岩组（P3）、龙潭组（P3l）、长兴组（P3c）、下三叠统飞仙关组（T1f）、第四系（Q）。见地层简表 01。表 01 井田地层简表统组段代号小-大平均（m）岩性简述全新Q7.63由坡积、残积物及滑坡组成。三T1f3+4紫灰色、紫红色粉砂岩、泥岩，底部夹数层薄层灰岩，产动物化石。二T1f2135.60浅灰至灰色灰岩，具鲕粒结构，下部偶夹薄层粉砂质泥岩，产动物化石。一T1f1148.11绿灰色、灰绿色，薄层状粉砂岩、泥质粉砂岩，夹泥岩薄层，产动物化石。上二叠P3c16.60硅质岩及粉砂岩、泥岩，夹灰岩，产动物化石。上部夹数层绿灰色蒙脱石泥岩。P3l289.5912、灰至浅灰色细、粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩，夹数层薄层灰岩，含可采煤层一般9层。P2深灰至灰绿色，团块状，致密，坚硬，具气孔、杏仁状构造。峨眉山玄武岩组（P3）为二叠系的基性火山喷发物。厚度252.00-400.00m，平均厚度326.00m。分布于井田西北侧，由东向西逐步变厚。下与茅口组、上与龙潭组均呈假整合接触。为暗绿色、深灰色团块隐晶或拉斑玄武岩，时夹火山角砾岩，至密至细粒结构，具气孔状、流纹状及被次生方解石、石英等充填而形成的杏仁状或眼球状构造，含黑色矿屑。其顶部在马场至小鹿塘一带均有521m厚的浅灰色或白色玄武质火山碎屑岩及凝灰岩。龙潭组（P3l）矿区主要含煤地层，为一套海陆13、交互相沉积地层。岩性以碎屑岩（粉砂岩、细砂岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩）为主，夹少量泥岩、石灰岩、煤层等。厚284.27292.50m，平均为289.59m。含煤2739层，一般30层左右，煤层总厚20.2625.99m，平均23.49m，含煤系数8.11%。其中可采煤层共9层，从上至下编号为：M2、M6、M7、M14、M16、M21、M23、M27、M32。根据岩性特征、含煤情况可将龙潭组划分为三段。龙潭组底界（铝土岩底）至K7（石灰岩）顶为下段（P3l1）；K7（石灰岩）顶至M21煤层顶为中段（P3l2）；M21煤层顶到K1（石灰岩）底为上段（P3l3）。现从上至下分述如下：下段（P3l1）14、：K7顶至P3顶，厚度69.30-78.10m，平均为71.49m，含K7、K11、K12灰岩及铝土岩标志层，含煤7-11层，一般在8层左右，含煤层平均厚度5.40 m，含可采煤系数7.60%；仅M27、M32号煤层为可采煤层，平均厚度2.44 m，含可采煤层系数3.40%。 中段（P3l2）：M21煤层顶至K7顶，厚度75.66-96.50m，平均厚度为88.69m，含煤层7-11层，含煤层平均厚度为6.76m，含煤系数7.7%，含可采煤层M21、M23号煤层，平均厚度4.34m，含可采煤层系数为4.9%。其主要由细砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩，泥岩等，垂向上K7以上岩性由细变粗，即到M21号煤15、层底板，基本上为细砂岩、粉砂岩。上段（P3l3）：K1（石灰岩）底至M21煤层顶，厚度117.10-135.20m，平均厚度129.86m，含煤层9-13层，可采煤层5层（M2、M6、M7、M14、M16），含煤平均厚度12.52m，含煤系数为9.6%，含可采煤层平均厚度为8.17m，含可采煤层系数为6.3%，其主要岩性为砂质泥岩以及细砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩等。从垂向上看，含灰岩薄层较多，表明小型海进、海退较频繁，属海相、陆相交互沉积；从横向表明每一海进、海退沉积旋回均有灰岩薄层沉积，稳定性较好，分布广泛，是含煤地层较好的对比标志。从以上特征表明，井田内含煤地层中主要可采煤层分布在（P3l316、）上段、其次是中段（P3l2）和下段（P3l1）。长兴组（P3c）灰、深灰色中厚层至厚层含燧石团块生物屑灰岩，局部夹少量灰绿色钙质粉砂岩及粘土岩。厚13.7018.60m，平均16.60m。与下伏龙潭组整合接触。下三叠统飞仙关组（T1f）矿区内出露及分布有三段，为T1f1、T1f2、T1f3，全组厚度不详，与下伏长兴组呈假整合接触。飞仙关组第一段（T1f1）以灰色为主、夹绿灰色条带、局部见紫灰色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩为主，底部为0.10m左右灰绿色蒙脱石泥岩夹灰色硅质及泥质条带，下部夹细砂岩，向上钙质渐增，而粒度由粗变细，水平层理发育，厚度147.82148.40m，平均为148.11m。飞仙17、关组第二段（T1f2）以浅海相灰岩为主，为灰、浅灰色厚层至块状泥晶灰岩夹灰色薄层灰岩、泥灰岩，厚度127.80148.50m，平均为135.60m。飞仙关组第三段（T1f3）为绿灰、紫灰色薄至中厚层粉砂质泥岩及泥质粉砂岩，区内出露不全，厚度不详。第四系（Q）分布于地势较低洼或较平坦的地段。黄褐色，为亚粘土夹少量粉砂及碎石等。一般厚1.0019.70m，与下伏各地层均为不整合接触。2.1.3地质构造1. 构造控制XX煤矿位于（湾）背斜与XX向斜之间，位于XX（XX湾）背斜南东翼、XX向斜北西翼，构造形态主要受XX向斜控制。XX向斜：轴向NE40度，全长约60km，为北西翼、南东翼对称向斜。北西翼18、宽缓，倾角1028。矿区为单斜构造，地层倾向150170，倾角1025，一般为1820，断层、褶曲不发育，构造复杂程度为中等复杂。构造影响如前所述，矿区构造复杂程度为简单类型，无大断层，褶曲不发育，因此，矿区煤层、煤质及开采受构造影响程度不大。2.1.4水文地质一、区域水文地质条件区域范围内地下水主要分为裂隙水，裂隙水为大气降水渗入风化裂隙、构造裂隙而形成，泉水流量小。二、矿区水文地质条件(一)地层富水性矿区面积1.3590km2，主要出露地层为中二叠统XX山玄武岩组（P2），上二叠统龙潭组、长兴组+大隆组，三叠系下统飞仙关组及第四系。各地层富水性及分布情况见附图4（水文地质图）。地层富水性简19、述如下（由下上）：（1）中二叠统峨眉山组（P2）相对隔水层由凝灰岩、玄武岩组成，含裂隙水，单位涌水量1L/s.m,渗透系数5m/d,富水性弱，为弱含水层，是煤系地层与下伏茅口灰岩强含水层之间的相对隔水层。（2）二叠系上统龙潭组(P3l)弱含水层1）龙潭组一段（P3l1）岩性主要为粉砂岩、细砂岩、泥岩及含铁硅质岩，石灰岩组成。含煤614层，一般6层，可采煤层有M21、M23、M27、M32号四层，位于该段中上部。厚6582米，一般77米。为一套海陆交互相的含煤沉积。主要含基岩裂隙水, 地下水径流模数 0.11升/秒.平方公里,含水贫乏。相对隔水层2）龙潭组二段（P3l2）以灰、灰黄色薄至中厚层粉20、砂岩、粉砂质泥岩为主夹煤层、煤线等。以陆相为主夹少量海相石灰或粉砂岩薄层的含煤沉积。岩性以粉砂岩及细砂岩为主，夹较多的泥岩，煤及菱铁岩薄层。含煤520层，一般8层。煤层主要集中于中部及下部，上部煤较稀疏。可采煤层二层（M14、M16号煤层）。一般厚115130米。主要含基岩裂隙水, 地下水径流模数 0.11升/秒.平方公里,含水贫乏。相对隔水层。3）龙潭组三段（P3l3）以浅海相及过渡相的沉积为主。岩性主要由细砂岩、粉砂岩、石灰岩、煤和泥岩组成，其中包括海相石灰岩标志层，上标三、下标三及标四等三个层（组）共78层石灰岩。含煤49层，一般6层，其中大部可采煤层三层（M2、M6、M7号煤层）。厚621、8101米，一般90米。主要含基岩裂隙水, 地下水径流模数 0.11升/秒.平方公里,含水贫乏。厚57173 m。相对隔水层。（3）长兴组+大隆组（P3c+d）含水层长兴组为灰、深灰色中厚层至厚层含燧石团块生物屑灰岩夹灰绿色钙质粉砂岩及粘土岩，上部含一薄煤层（M1）。厚29m。与下伏龙潭组整合接触。大隆组为由黑灰色薄至中厚层硅质岩夹数层黄绿色玻屑凝灰岩组成。硅质岩单成厚0.150.25m，硬而脆，菱面体节理发育。厚度3.28.31m，一般5.5m，与下伏长兴组整合接触。二者不是本次工作重点未详细划分。含裂隙水，单位涌水量1L/s.m,渗透系数5m/d。为含水层。（4）下三叠统飞仙关组（T1f）22、相对隔水层。以浅海相灰岩为主。上部以灰色薄层灰岩、泥灰岩为主，夹绿灰、紫灰色钙质泥岩及钙质粉砂岩。中部及上部为灰、浅灰色厚层至块状泥晶灰岩，质纯。下部为灰色为主，夹绿灰色条带，局部见紫灰色，以钙质粉砂岩、钙质泥岩为主，底部夹深灰色硅质条带，下部夹细砂岩，向上钙质渐增，而粒度由粗变细，且夹薄层泥灰岩，水平层理发育，该组厚大于100m。含裂隙水，地下水径流模数 34升/秒.平方公里。弱含水岩，为相对隔水层。（5）第四系(Q)弱含水层主要为坡积、残积亚粘土、粘土及冲洪积砂、砾石等松散沉积物。分布于地势较低洼或较平坦的地段。一般厚010m。仅含微弱孔隙潜水。总体上该层为孔隙弱含水层。在矿区分布较广，有23、一定的蓄水量，对煤矿开采有影响。（二）地表水、地下水动态变化本区地表水、地下水受大气降水影响，其流量、水质变化均与降水的季节和强度相对应，雨季流量增大，矿化度减少，枯季则相反。地下水以泉或分散流形式补给溪沟，各含水层无直接的水力联系，且地下水动态变化显著，周期性较明显，并具滞后现象。（四）水文地质类型 根据生产矿井水文地质规程对矿井水文地质类型的划分规则，本煤矿符合以下条件：受采掘破坏或影响的为裂隙、溶隙含水层，补给条件差，补给水源少或极少如：1、露头区被粘土类土层覆盖；2、无断层发育；3、地表泄水条件良好；4、大部分煤层在当地侵蚀基准面上开采； 5、属高原山地背斜正地地形，煤层底部灰岩无出露24、；6、距煤层距顶底板上下富含水层距离很大，之间有隔水层相隔；7、含水层单位涌水量 (q)0.1 L/s.m；8、矿井正常涌水量180m3/h；9、采掘工程一般不受水害影响；10、防治水工作简单。以上条件说明，XX煤矿属于以裂隙水充水为主、水文地质条件类型为中等类型。2.1.5煤层及煤质井田内主要含煤岩组为二叠系龙潭煤组，煤层总厚14.83米，最大34.15米，一般2021米。含煤系数5.5%12.5%，一般89%。矿区内可采煤层有： M2、M6、M7、M14、M16、M21、M23、M27、M32共9层煤。本矿井主采M27煤层，现就主要特征描述如下：M2煤层：位于龙潭组上段（P3l3）顶部，全25、层厚1.011.58m，平均厚1.17m。煤层结构简单，含夹石02层，伪顶为厚0.5m左右的高岭石泥岩，间接顶板为粉砂岩，底板为粉砂质粘土岩。M6煤层：位于龙潭组上段（P3l3）中部，全层厚1.723.13m，平均厚2.22m。煤层结构简单，含夹石13层，夹矸厚0.020.09m，伪顶为粉砂质泥岩，间接顶板为粉砂岩，底板为泥岩。M7煤层：位于龙潭组上段（P3l3）中下部，全层厚0.811.51m，平均厚1.14m。煤层结构简单，含夹石03层，顶板为泥质粉砂岩，底板为泥岩。M14煤层：位于龙潭组中段（P3l2）中部，全层厚2.403.09m，平均厚1.85m。煤层结构简单，含夹石56层，夹矸厚026、.010.42m，伪顶为泥岩，间接顶板为细砂岩，底板为泥岩。M16煤层：位于龙潭组中段（P3l2）中部，全层厚1.581.83m，平均厚1.66m。煤层结构简单，顶板为粉砂质泥岩，底板为泥岩。M21煤层：位于龙潭组下段（P3l1）上部，全层厚0.234.53m，平均厚1.53m。煤层结构简单，顶板为粉砂质泥岩，底板为泥岩。M23煤层：位于龙潭组下段（P3l1）中上部，全层厚0.434.53m，平均厚1.50m。煤层结构简单，层位及厚度稳定。含夹矸02层，夹矸厚0.030.10m。顶板为粉砂质泥岩，底板为泥岩。M27煤层：位于龙潭组下段（P3l1）中部，全层厚0.534.53m，平均厚1.50m27、。煤层结构简单，含夹矸02层，夹矸厚0.030.10m，顶板为粉砂质泥岩，底板为泥岩。为矿区主采煤层。M32煤层：位于龙潭组下段（P3l1）中下部，全层厚0.851.23m，平均厚0.89m。煤层结构简单，含夹矸02层，夹矸厚0.030.15m，顶板为粉砂岩，底板为泥岩。其煤层特征见表2表2 可采煤层特征表煤层编号最小最大煤层间距（m）煤层结构煤层稳定性顶底板岩性煤层平均厚度（m）顶板底板M231含夹矸0-2层较稳定粉砂岩粘土岩1.17M6含夹矸1-3层较稳定粉砂岩泥岩2.213M7含夹矸0-3层稳定泥质粉砂岩泥岩1.1470M14含夹矸5-6层较稳定细砂岩泥岩1.8548.5M16无夹矸稳定28、粉砂岩粘土岩1.6662.5M21无夹矸较稳定粉砂质泥岩泥岩1.5315M23含夹矸0-2层较稳定粉砂质泥岩泥岩1.5018M27含夹矸0-2层稳定粉砂质泥岩泥岩1.5037M32含夹矸0-2层较稳定粉砂岩泥岩0.89四、矿石特征、煤质（一）矿石特征M2煤层：以亮型粉煤为主，半暗型和半亮型少许。常有不规则细粒状结构的煤岩出现。M6煤层：以半亮型光亮型块煤为主，具条带状结构；原煤构造以块状为主。M7煤层：以亮型块煤为主，具明显的条带状结构。 M14煤层：以半亮型粉煤为主，半暗型和半亮型少许。构造以粉状为主，块状次之。M16煤层：半亮型粉块煤为主，常有不规则细粒状结构的煤岩。M21煤层：以亮型块煤29、为主，具条带状结构。原煤构造以块状为主。M23煤层：为光亮半亮型粉块煤。以亮煤为主，夹少量暗煤细条带。新鲜面为钢灰色，贝壳状、眼球状、参差不齐的阶梯状断口。M27煤层：黑灰黑色，玻璃光泽，似金属光泽，致密、较坚硬、块状，以亮煤为主，夹少量暗煤细条带。贝壳状断口，为光亮半亮型块煤。M32煤层：为光亮半亮型粉块煤。以亮煤为主，夹少量暗煤细条带。（一） 煤质通过本次工作的取样测试结合邻区煤质分析资料，矿区可采煤层煤质情况如下表3：表3 可采煤层煤质分析结果表煤层编号工 业 分 析有 害 元 素发热量Qb,ad(j/g)水分Mad(%)灰分Ad(%)挥发分Vd(%)全硫St，d(%)磷W(P)(%)砷30、W(As)(%)M22.9511.098.531.680.0070.00129.16M61.9512.067.291.530.0070.00131.16M162.2924.988.762.600.0140.00027.51M142.3615.688.332.790.0080.00328.96M73.0118.938.212.540.0090.00427.99M211.8511.567.401.330.0060.00129.01M232.1312.318.101.230.0080.00228.37M273.2811.646.370.970.0150.001731.35M322.3913.518.31、521.580.0080.00030.37该矿井主采煤层M23，属中灰、低硫、低磷、高发热量煤。看出M32 、M21、M23、M6、M2煤层属低灰中硫特低磷无烟煤,M7、 M14、M16煤层属中灰富硫特低磷无烟煤。2.1.6煤层开采技术条件.1瓦斯XX省能源局文件关于毕节地区工业与能源委员会的批复（XX能源发2010272号）鉴定等级为低瓦斯，但无可采用数据，矿井在其它年份鉴定为高瓦斯。XX省能源局文件关于毕节地区工业和能源委员会批复矿井绝对瓦斯涌出量为1.03m/min，绝对二氧化碳涌出量为0.14 m/min。XX省能源局文件关于贵阳市、六盘水市、安顺市、毕节市、遵义市（第二批）、铜仁市232、011年度煤矿瓦斯等级鉴定的批复矿井绝对瓦斯涌出量为3.2m/min，绝对二氧化碳涌出量为0.58m/min。表 02 瓦斯等级鉴定结果统计表鉴定时间矿山名称瓦斯二氧化碳鉴定结果备注绝对量（m/min）相对量（m/t）绝对量（m/min）相对量（m/t）2009XXXX镇XX煤矿/低瓦斯2010XXXX镇XX煤矿1.03/0.14/高瓦斯2011XXXX镇XX煤矿3.2/0.58/高瓦斯.2煤尘根据2003 年12 月19 日提交的对23#煤层煤样鉴定报告的结论，23#煤层煤尘无爆炸性。.3煤的自燃根据2003 年12月 19日提交的对23#煤层煤样鉴定报告的结论，23#煤层自燃倾向等级为三类33、，为三类不易自燃煤层。.4煤与瓦斯突出2008年5月，XX大学开采与安全教育部重点实验室对XX煤矿M16、M21、M23煤层进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，并提交了XXXX镇XX煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定，报告鉴定认为：XXXX镇XX煤矿M16煤层破坏类型属于IV类煤，煤层的相对瓦斯压力为0.22Mpa，煤样坚固性系统为0.466； 瓦斯放散初速度为12.2065mmHg，大于10。鉴定为：XXXX镇XX煤矿M16煤层在鉴定范围（标高+1911以上的M16煤层内无突出危险。XXXX镇XX煤矿M21煤层破坏类型属于III类煤，煤层的相对瓦斯压力为0.57Mpa，煤样坚固性系统为0.738； 瓦斯放散34、初速度为9.825mmHg，鉴定为：XXXX镇XX煤矿M21煤层在鉴定范围（标高+1861以上的M21煤层内无突出危险。XXXX镇XX煤矿M23煤层破坏类型属于II类煤，煤层的相对瓦斯压力为0.14Mpa，煤样坚固性系统为1.146； 瓦斯放散初速度为15.014mmHg，大于10。鉴定为：XXXX镇XX煤矿M23煤层在鉴定范围（标高+1900以上的M23煤层内无突出危险。表 03 XX煤矿煤与瓦斯突出危险性参数测试结果表煤层编号煤的破坏类型瓦斯放散初速度（P）煤的坚固性系数（F）煤层瓦斯压力P（MPa）M16IV12.20650.4660.22M21III9.8250.7380.57M23I35、I15.0141.1460.14根据XX省煤炭管理局文件（XX煤生产字20081035号）关于毕节地区煤炭局的批复，该矿M16煤层在鉴定范围（标高+1911m以上的M16煤层）内无突出危险；M21煤层在鉴定范围（标高+1861m以上的M21煤层）内无突出危险；M23煤层在鉴定范围（标高+1900m以上的M23煤层）内无突出危险。2012年8月，中煤科工集团重庆研究院对XX煤矿M23煤层进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，并提交了XXXX镇XX煤矿M23号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告，报告鉴定认为：XXXX镇XX煤矿M23煤层破坏类型属于III类煤，煤层的相对瓦斯压力为0.57Mpa，煤样坚固性系统为36、0.2，小于0.5； 瓦斯放散初速度为23mmHg，大于10。鉴定为：该矿M23煤层在鉴定范围内（+1800+1900m之间）无突出危险；鉴定结果如下表所示。表 04 XX煤矿煤与瓦斯突出危险性参数测试结果表煤层编号煤的破坏类型瓦斯放散初速度（P）煤的坚固性系数（F）煤层瓦斯压力P（MPa）M23III230.20.57由于所提供的地质资料中缺乏瓦斯地质资料，故本次设计的瓦斯数据参照XX省煤田地质局一四二队提交的XX省XXXX镇XX煤矿生产地质报告中各煤层水份、灰份、挥发份以及煤层埋深等数据计算而得。建议业主加强矿井瓦斯地质工作，在建井期间和投产后对矿井的瓦斯含量及其分布规律、瓦斯压力、突出指37、标等有关参数进一步分析查明；补充瓦斯抽采参数，并作瓦斯抽放专项设计。.5地温根据收集的资料，矿区地温梯度每百米2.17。地温正常。.6冲积地压本矿井无冲积地压危险。.7煤层风氧化带矿区未采风、氧化带煤层样，根据矿区附近原生产窑及老窑开采情况，煤层风、氧化带为煤层露头往下垂深1520m，本次工作风、氧化带下界定为煤层露头线往倾向方向30m划为风、氧化带。.8钻孔封孔情况已按相关要求和措施进行封孔。生产系统、生产辅助系统1、矿井开拓方式斜井开拓方式2、采煤方法设计采用走向长壁后退式采煤法。3、通风系统中央并列抽出式4、防排水系统设置井底水仓，机械排水。5、提升、运输方式斜井串车提升6、供电系统XX38、煤矿一回路来自纳雍县XX变电站，等级为10KV；二回路来自XXXX镇变电站，等级为10KV；电源供给方便，且比较可靠。7、救护系统本矿于2012年1月组建了矿山辅助救护队，编制12人，目前实际人数12人，其中12人取得矿山救援资质，救护队装备有部分救灾物资安全防护设施。.2.2危险源及风险分析危险源识别与检测.1主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。.2存在形式及场所 序号 号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水进行各巷、掘进工作面地表水渗入工作面2火井下输送电线路及电气管理不善引发外因火灾3爆炸井下采掘工作39、面使用的火工品、瓦斯积聚点浓度达516%遇火发生爆炸，大量有毒有害气体导致人员伤亡。4提升运输副斜井以及正在施工的主斜井断绳、断销、跳道事故导致人员伤亡。5瓦斯井下采掘工作面、瓦斯积聚点爆炸、燃烧、窒息6机械伤害井下机电设备安装点撞、缠、夹、绞伤7高空坠落斜井井筒自上部往下滑倒8地压本矿无冲击地压影响9有害气体CO、NO、H2S中毒、至息死亡10电井下输送电线路及电气设备漏电导致人身触电安全事故.3检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。危险源风险分析.1地面事故可能发生的地点（1）危险目标的确定地面锅炉房地面锅炉房周边有公40、路、灯房浴室、器材库办公楼、食堂等。地面瓦斯泵房建有永久瓦斯抽放泵站，抽放泵型号：2BEc40型。抽放设备设施维检管理不善易引发爆炸事故自然灾害雨季期间，矿区频降暴雨，可能导致地表滑坡，泥石流、电力通讯中断等自然灾害事故。（2）地面危险目标的危险性及其对周边的影响XX煤矿地面在用的锅炉房属压力容器，如操作不当，极易造成设备损坏，和锅炉爆炸重大事故，将对工作场所的人员和周边人员造成人员伤亡和财产损失。地面发生的自然灾害，如控制措施不力，也极易造成重大人员伤亡和损失。.2煤矿井下可能发生事故的地点XX煤矿属井工开采作业，受井下作业场所空间限制，作业环境条件影响，作业系统空间复杂，各生产、安全系统复41、杂。设施、设备较多，且系统性较强，局部问题有可能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响因素。根据煤矿生产的特点，以及煤矿安全事故教训总结可能发生各种事故的自然条件因素有：（1）瓦斯因素XX煤矿属高瓦斯瓦斯矿井，煤层自燃发火倾向性三类，所开采的煤层瓦斯含量高，瓦斯涌出量大，在瓦斯浓度超过规定的区域范围内，如遇违章放炮、明火、电器火花、金属撞击或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人员窒息，因此必须加强对机电设备、瓦斯聚集和放炮的管理工作。（2）煤与瓦斯突出因素根据2008年5月12提交的XX矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告及（XX煤生产字20081035号关于请求审批XXXX煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告42、的批复，鉴定结论为：“XX煤矿M23煤层煤的破坏性为二类，M23煤层在1900m标高以上无突出危险性。”，2012年8月，中煤科工集团重庆研究院对XX煤矿M23煤层进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，并提交了XXXX镇XX煤矿M23号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告，报告鉴定认为：XXXX镇XX煤矿M23煤层破坏类型属于III类煤，煤层的相对瓦斯压力为0.57Mpa，煤样坚固性系统为0.2，小于0.5； 瓦斯放散初速度为23mmHg，大于10。鉴定为：该矿M23煤层在鉴定范围内（+1800+1900m之间）无突出危险。由于所提供的地质资料中缺乏瓦斯地质资料，建议业主加强矿井瓦斯地质工作，在建井期间和投产43、后对矿井的瓦斯含量及其分布规律、瓦斯压力、突出指标等有关参数进一步分析查明；补充瓦斯抽采参数，并作瓦斯抽放专项设计。本矿井按煤与瓦斯突出矿井管理。根据矿井井下实际施工情况，在施工时，均可能发生煤与瓦斯突出，如有爆破冲击、机械撞击及地质构造带等因素的影响，有可能造成煤与瓦斯突出的事故。（3）煤尘因素根据2003年12月19日提交的对M23煤层煤样鉴定报告的结论，M23 煤层煤尘无爆炸性。（4）火灾因素若电气设备不符合规定要求，使用皮带、溜子不当、放炮管理不善、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火等都有可能造成人为、机电等外因火灾的发生。（5） 水灾因素现掘进工作面在M23煤层，上部无水体和老44、窑。但是，要遵循“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。在M23煤层掘进前应采用一定的物探、钻探手段探查煤层顶底板完整性，在岩层破碎区段，应采取相应的水文地质措施，保证掘进施工安全。同时，现采工作面周边分布有多个小煤窑，其老窑积水范围不够明确，开采时应注意老空水威胁，建议应用地面物探查清老空积水范围。防止工作面的掘进和回采过程中，地表水通过采空区大量涌入我矿，引起水灾事故。（6）运输提升因素 本矿采用斜井开拓方式。因此，要加强对运输设施、设备的检查，加大对人车使用、检修、钢丝绳、矿车连接装置的检查力度，并做好相关的检查记录。在斜井（巷）进行提升时，要严格执行“行人不行车、行车不45、行人”，完善各种行车声光信号装置、防跑车装置、阻（挡）车器，确保其完好性，同时要做好相关的检查记录。（7）顶板因素我矿采掘生产过程中的作业场所均处于地层之下，由于采掘工作面地质构造复杂，顶板节理发育，底板松软，如不按规程措施施工，放松对顶板的管理，均可能造成顶板事故的发生。（8）其它因素煤层在开采过程中产生的其它有毒、有害气体。作业人员操作不慎，不按煤矿安全规程规定和作业规程及安全技术措施进行作业和指挥。作业人员操作时精力不集中，健康原因，本身的身体素质状况，心理状态，情绪等不稳定因素。安全监督检查不到位，造成事故隐患未及时排除。安全生产管理、督促整改不力等。均可能造成事故的发生。2.3危险源46、可能发生的安全事故预测瓦斯事故瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成二氧化碳和水蒸气，并释放出大量的热量，这种热量使生成的二氧化碳和水蒸气迅速膨胀，开成高温、高压，并以极高的速度向外冲击，形成冲击波从而产生动力现象，这就是瓦斯爆炸。瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面：瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达18502650，不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木质支架、煤尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸前气体压力的710倍，气体压力的骤然释放，将形成强大的冲击波，并以极高的速度向外冲击，从而吹倒支架47、，损坏设备。瓦斯爆炸同时生产一氧化碳等大量的有害、有毒气体，发生爆炸后，同时还会大大降低空气中氧气浓度，造成人员中毒、窒息死亡。瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：一是瓦斯浓度处于爆炸界限内，一般为5%16%；二是混合气体中的氧气浓度不低于12%；三是有足够能量的点火源，点燃温度不低于650，当量大于0.28，并且持续时间大于爆炸感应期。瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为0.544，其扩散性很强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度的瓦斯聚集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。2.3.2煤与瓦斯（二氧化碳）突出事故煤与瓦斯（二氧化碳）突出是指在地应力和瓦斯（48、二氧化碳）的共同作用下，破碎的煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）因煤体突然喷出到采掘作业空间，它能在极短的时间内由煤体内向巷道或者采掘作业场所突然喷出大量的煤炭及涌出大量的高浓度瓦斯充塞巷道并造成一定的、有时是十分巨大的动力效应，煤层形成空洞，同时伴随着强大的冲击力，摧毁巷道设施，破坏通风系统，甚至发生风流逆转，造成人员窒息和发生瓦斯爆炸、燃烧及涌出的煤（矸）流埋人等事故。2.3.3煤尘爆炸事故煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件：一是煤尘本身具有爆炸性，且煤尘必须浮游在空气中，并达到一定的浓度，其爆炸浓度值为45/3，上限值为15002000/3；二是有足够引起爆炸的热源存在，煤尘爆炸的引爆温度为61049、1050；三是氧气浓度不低于18%，当空气中的氧气浓度低于18%时，单独的煤尘不在爆炸。煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点，爆炸产生高温、高压，形成强烈的冲击波，并同时产生大量的有毒、有害气体等。煤尘爆炸火焰温度可达16001900，可使爆炸时产生气体产物加热到23002500；煤尘爆炸的理论压力为750kpa，但在大量沉积煤尘的巷道中，爆炸压力伴随着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加；煤尘开始被点燃时产生冲击波的传播速度与火焰的传播速度几乎是相同的，随时间延长，冲击波的速度加速，其冲击波的传播速度可达2340/；煤尘爆炸后同时生成2%4%的一氧化碳，有时甚至高达8%10%。因此，煤尘爆炸具有威力50、大、破坏力强、影响范围大、造成损失严重的特点。火灾事故构成火灾的基本要素归纳起来有三个方面：一是热源具有一定温度和足够热量的热源才能引起火灾；二是可燃物；在煤矿矿井里，煤本身就是一个大量而且普遍存在的可燃物。三是空气；任何可燃物尽管有热源点燃，但若缺乏足够的氧气，燃烧就不能持续，所以空气的供给是维持燃烧不可缺少的条件，燃烧是剧烈的氧化现象。矿井火灾的危害及影响主要有：在火灾的发展过程中产生的有毒有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体和烟尘51、随风扩散，可能波及相当的区域甚至全矿；高温往往引燃邻近的可燃物，致使火灾范围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火热源，而且造成的干熘作用使可燃物（如煤、木材、水等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化合物等爆炸气体，同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容易引起瓦斯、煤尘爆炸事故。水灾事故矿井水害原因主要有自然和人为两大原因，自然原因主要是自然界条件复杂季风气候和地层含水性，地质构造因素（断层、溶洞、暗河、褶曲、裂隙）；人为原因：开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为因素水害等，往往造成突发性的水灾，采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入，增加了水灾事故可能波及的范围。运输提升因素 52、运输提升事故主要集中在两大方面：设备和人为。设备的管理、保养不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽，未真正做到“行车不行人，行人不行车”，加上人为操作不当，从而在使用过程中造成事故。顶板事故煤矿顶板事故特性是煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育、风化、淋水后，原始应力受采动后形成集中应力等，形成岩石原生裂隙和裂隙而产生的重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积的体积的范围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响，和支架支护的状态有一定的关系，同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系；松软的顶底易53、于冒落造成局部顶板事故，而坚硬的顶板则不易冒落，则易形成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故。其他事故矿井煤炭开采的工艺不当，人为操作不当造成的事故，比如瓦斯事故、放炮、机械、漏电、电气着火等，也有可能造成人体的伤害和财产的损失，这是煤矿开采生产过程中不能忽视的问题。 第三章 组织机构及职责3.1应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由毕节地区应急救援指挥部、XX矿山救护中队、XX煤矿应急救援指挥部等组成。由XX煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员 应急指挥系统图 31总指挥现场指挥组警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理组抢54、险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援副总指挥应急救援指挥部成员名单总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX 应急救援指挥部办公室设在调度室 主 任：XX生产调度室电话： 救护队值班电话： 应急救援指挥部下设10个组 现场指挥组：总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX.2抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX.3技术处理组：组 长：XX 成 员：XX .4物资供应组：XX成员：XX.5通信信息组：组长：XX成员：XX.6警戒保卫组：组长：XX、成员：XX .7医疗救护组：组 长：XX 成 员：XX .8后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX.55、9善后处理组：组 长：XX成 员：XX。.10事故调查组：组 长：XX 成 员： XX3.2应急救援组织职责应急救援指挥部的职责 .1贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； .2制定和实施应急救援方面的规章制度；负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持； .6负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；负责应急救援工作的后勤保障和保56、卫工作。负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。总指挥的职责负责应急救援预案的审核批准工作；.2领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。.3负责对外有关方面的协调工作。副总指挥的职责组织有关人员拟定应急救援方案；.2在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；根据总指挥授权，代行总指挥权力。应急救援指挥部办公室的职责制定57、应急救援程序，负责日常管理工作；负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。应急救援指挥部下设各小组的职责3现场指挥组：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（58、3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.3.5.2抢险救灾组：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3.3.5.3技术处理组：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。 （2）组织区域内人员，采取措施进行处理3.3.5.4物资供应组：主要保证抢险59、救灾物资和设备的及时调度和供应；3.3.5.5通讯信息组：负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系在，并参与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。3.3.5.6警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；3.3.5.7医疗救护组：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。 （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 3.3.5.8后勤保障组：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤60、人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。 3.3.5.9善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；3.3.5.10事故调查组：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措61、施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。各有关成员的职责XX:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师XX的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。.2总工程师XX：是总指挥处理灾害事故的第一助手，在总指挥领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。.3XX：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责62、组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副总指挥严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。.4安全部主任乔善申：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。.5救护队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由本矿的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。.6通防队队长陈祥成：按照命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态63、和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。.7生产技术部部长刘在强：按照总指挥XX命令负责协助XX进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据XX命令完成测量打钻工作。.8调度室主任XX：及时向总指挥、总工程师、以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达XX命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。.9有关的班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给公司调度室，并随时接受总经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。.10值64、班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、总工程师、以及其他领导和有关单位，及时向下传达XX的命令；按照预案中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。.11监控中心主任XX：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。.12后勤部主任XX：及时准备好65、必需的抢救器材，并根据总经理的命令，迅速运送到指定地点。 .13机运队队长XX：根据XX命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。.14抢险救灾队队长XX：配合救护中队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。.15医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。.16办公室主任XX：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。.17矿保安负责人XX：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持公司的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并66、在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章 预防与预警4.1危险源监控建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。事故预警方式。井下事故通过电话或由专人67、通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本公司事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见下图图41：XX煤矿事故汇报程序图救护中队值班司机矿医务室5分钟第一时间第一时间155515111151515矿长总工程师值班矿领导分管副矿长调度室主任各职能部门抢险救灾队68、XX煤安局1小时内应急救援指挥部（调度室） 事故地点现场人员向调度室报告内容.1灾害、事故发生地点、具体位置。.2灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。第五章 应急响应5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将XX煤矿事故分为较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为级（较大事故）响应69、级（一般事故）响应。.1出现下列情况时启动级响应：可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。.2出现下列情况时启动级响应：可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救70、援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。53应急启动应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急通知顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶扑事故现场。遇重特大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。总指挥部全体成员接到通知后迅71、速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员手机24小时开机。各应急小组根据指挥部决定，通知煤矿员工及家属、组织抢险救灾、调配救援所须的应急资源等工作。54救援行动按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由矿长委派副矿长担任。抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救 现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。XX矿山救护中队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。在执行应急72、救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。55扩大应急在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。5.6应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：.1事故情况上报事项；.2需向事故调73、查处理小组移交的相关事项；.3事故应急救援工作总结报告。当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。附：应急救援程序图应急救援程序图应急办公室尽快运作后勤保障组医疗救护组善后处理组物资供应组技术资料组所有应急救援人员以最快74、的速度在调度室集合灾变情况简要上报上级部门必要时总指挥决定：是否上级救护队求助抢 险 救 灾善 后 处 理评审总结，准备恢复生产现场抢险或撤离事故抢险组总指挥宣布紧急启动应急救援预案第六章 信息发布XX煤矿应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由XX煤矿应急救援指挥部XX及时准确的对外发布。第七章 后期处置7.1XXXX煤矿综合办、工会、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。7.2事故发生后，工会等单位要及时与保险机构进行联系，及时75、开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。7.3应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。7.4公司安全部召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7.5工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进76、行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。7.6责任追究 任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章 保障措施8.1通信与信息保障矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。XX矿山救护中队、XX人民医院建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机运部和通防部负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障已有救援装备保障矿负责局77、部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。井下消防材料库配备的材料登记表：表81序号材料名称数量单位1干粉灭火器4个2消防管200米3钢钎4把4十字镐4把5铁铲4把6镐4把7砂子100公斤8斧头2把98#铁丝1圈10风筒20节1112131415地面应急救援材料库材料明细表：表82材料名称单位单位数量数量存放地点自动苏生器台2材料库风障块9材料库干粉灭火器个6材料库呼吸器校正仪台2材料库CO检定器台2材料库瓦斯检定器台2材料库矿工斧把2材料库温度计支2材料库氧气检定器台1材料库绝缘手套双2材料库担架付2材料库电工成套工具套3机电科自救器台50矿灯房备用紧急征用救援装备在应急救援中，78、储备的资源不能满足救灾需求，由矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。救援队伍由XX矿山救护中队与我矿兼职煤矿抢险救灾队人员组成。8.4经费保障矿山应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障交通运输保障煤矿内部交通运输由办公室负责，煤矿外部交通运输由XX公安局负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。救援医疗保障.1人民医院和煤矿医务室负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。.2煤矿79、医务室负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。治安保障由煤矿保安和XX公安局组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。后勤保障由后勤部、工会等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。第九章 培训与演练9.1宣传教育和培训宣传教育各单位要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。培训.1要将已批准的预案向全矿各部门（单位）下发，各部门（单位）要80、认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部员工进行全员培训，培训采取技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉预案有关内容的员工不准上岗作业。.2煤矿应急救援指挥部办公室同XX矿山救护队积极协调，开展全员应急宣传教育，提高员工应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。.3人力资源科应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，安全科组织实施。同时对应急培训进行总结，内容81、应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 辅助救护队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。 .4新招收的辅助救护队员必须经过45天的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员，辅助救护队员每年必须接受2周的再培训和知识更新教育。 9.2演练按照安全生产应急预案管理办法要求，每年年底要制订出下年度的演习计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并82、对预案提出修订意见。安全科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。第十章 奖惩10.1在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿应给予表彰奖励。 出色完成应急处置任务。 抢、排险事故或者抢救人员有功，使煤矿和员工生命财产免受损失或减少损失。 对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。 有其他特殊贡献。 10.2在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及公司有关规定，对有关责任人员分别进行行政处分和经济处罚；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 不按规定执行事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。 不及时报告事故真实情况，延误处83、置时机。 不服从企业应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。 阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。 散布谣言、扰乱社会秩序。 有其他危害应急救援工作的行为。 第十一章 附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。应急救援针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救84、援措施或行动。恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案应报XX安监局、能源局、XX矿山救护中队备案。抄送矿企业负责人。11.3预案维护与更新本预案每三年修订一次, 在我单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；应急组织指挥体系或者职责已经调整的；依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；应急预案演练评估报告要求修订的；应急预案管理部门要求修订的，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审85、。评审由矿长组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报XX安监局、能源局、XX救护中队备案,抄送矿企业负责人,并经矿企业负责人签署发布。11.4预案制定与解释部门本预案由本矿应急救援指挥部办公室负责制定与解释。11.5应急预案的实施本预案经应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。附件：1、有关部门、机构或人员联系方式2、避灾路线图有关部门、机构或人员联系方式序号单位负责人姓名电话号码备注1矿 长XX2总工程师3书 记4生产矿长5机电矿长6安全矿长7通风工程师8安检科长9调度室主任10供 应 科11综合办主任12机 运 队13医 务14保卫科长15采煤队长16后 勤 部17第二部分 专项应急预86、案第一章 顶板事故应急预案1.1 事故类型和危害程度分析 顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故。其导致的事故类型主要有：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。应重点加以监控和防范。1.2 应急处置基本原则 以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少重大顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。统一领导，分级管理。矿所属各单位在集团公司的统一领导下，负责指导、协调重大顶板事故的应急救援工作。依靠科学，依法规范。87、遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大顶板事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.3组织机构及职责 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区应急救援指挥部、XX煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。1.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX88、成 员： XX应急处置指挥分工（1）总指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。.2指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执89、行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。工作机构及职责.1指挥部办公室应急救援指挥90、部下设办公室，办公地点在XX煤矿调度室。主任：XX职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。救灾工作共分5个组.2技术处理组：组 长：XX成 员：XX职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理抢险救灾组：组 长：XX 成 员：XX职责任务：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人91、员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。.4后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的92、善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。.5医疗救护组：组 长：XX 成 员： XX职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。事故调查组：组 长：XX成 员： XX职责任务：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正93、常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。1.4预防与预警危险源监控 XX煤矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的顶板方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。预防措施（1）加强矿井的顶板管理工作，健全安全生产管理机构保障安全生产投入。（2）加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山顶板事故应急预案，并定期进行演练和修订。（3）巷94、道设计时充分考虑防治顶板事故的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。（4）针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止顶板事故的具体措施，并认真贯彻执行。预警行动 一旦接到发生矿井顶板事故汇报后，接警人员（公司调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（XX）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。1.5信息报告程序一旦发生矿井顶板事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电95、话向公司调度室汇报。调度室接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长XX）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下；同时指定专人向XX矿山救护队调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；.2事故类型及简要经过；.3影响范围；.4事故已经造成或者可能造成96、的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；.5事故原因的初步判断；.6应急预案的启动情况；.7已采取的应急救援措施和进展情况；.8需请示报告的其它事项等。1.6应急处置响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将XX煤矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。顶板事故事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。1.6.2应急响应程序 一旦发生矿井顶板事故，应首先启动基层单位一级相应性质97、的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（矿调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长XX）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天公司值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动公司二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到公司调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。处置措98、施采煤工作面处置措施（1）当冒落的煤、矸埋压住人时，不可惊慌，应在有经验的老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，加固冒顶处10米范围内支护，用长木杆捣掉悬矸、危岩后，由有经验的工人由外向里进行支护，动作要迅速，并设专人观山。留好退路，严防继续冒落伤人，组织人力积极抢救被埋人员。（2）抢救时仔细侦察 分析遇险者位置和被压情况，尽量不破坏冒落矸石的堆积状态，小心搬开煤、矸救出伤员，严禁用锹镐等强挖硬砸。（3）救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。（4）若跨落、冒顶将人员堵在独头巷道时，被堵人员要沉着、冷静、不要慌乱、不乱喊乱叫，要镇静99、设法自救。（5）若冒顶面积大，处理时间长，被堵人员要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸不太大，可能扒出通道口，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员轮流攉扒的方法进行自救。并间断性地敲击金属物发出求救信号。.2掘进工作面处置措施（1）当发生顶板冒顶事故时，现场人员不可惊慌，要在有经验的人员指挥下，严密监视顶板及两帮的情况，在确保安全的前提下立即加强、加固冒顶处10米范围内的支护；（2）处理冒顶时，要用长钎子捣掉可能冒落的悬矸、危岩后，由有经验的老工人由外向里进行支护，一般采用架设木垛的方法，在没有冒落危险的情况下，设专人关山，留好100、退路，迅速架好支架，排好护顶木垛，一直到冒顶最高点将顶托住；（3）当冒落的煤、岩石埋压住人员时，要仔细侦察、分析遇险人员的位置和被埋压情况，在安全的前提下组织抢救工作。抢救中要尽量不破坏冒落岩石的堆积状态，小心搬开冒落的岩石，严禁使用锹镐等强挖硬砸，严防对埋压人员造成二次伤害；（4）救出的伤员要及时进行止血、包扎、骨折固定等急救措施，发生休克的要立即进行人工呼吸等现场救助并迅速送往医院；（5）若冒落的矸石将人员堵在独头巷道内时，被堵人员要沉着、冷静，不要乱喊乱叫。若冒顶面积大，处理的时间长时，被堵人员应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门101、，保持良好的通风；若冒顶不太大，被堵人员应在有经验的老工人指挥下，专人监视顶板情况，采用轮番进行攉扒冒落岩石的方法组织自救，并间断性敲打铁管，铁道等发出呼救信号，等待救援；（6）当冒顶的范围大，影响通风或人员被堵，可采用小断面快速修复的方法，架设比原来巷道规格小得多的临时支护，采用撞楔法把冒落的岩石控制住，从巷道两侧清理岩石，且边清理边维护，防止煤矸流如巷道。帮顶维护好后，就可以架设永久支护了；（7）当冒顶的长度大，不易处理时，可采用打绕道的方法，绕过冒落区去抢救被堵人员，或绕过冒落区后在转入正常掘进。.3调度室接到井下发生顶板事故的汇报后的处理程序：（1）立即通知顶板回风侧工作人员撤离升井。102、（2）矿长、总工程师、通防部主任、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究救灾方案，同时通知XX煤矿救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。指挥小组成立后的工作程序：（1）根据现场事故及人员撤离情况判断可能受灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的救灾方案，并落实救护队组织实施。救护中队接到通知后的应急处理程序：（1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解顶板事故发生地点、范围情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达事故现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分103、组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。1.7 应急结束恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束104、之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向矿值班调度室汇报。1.8后期处置应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。1.9应急物资与装备保障应急救援指挥105、部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。急救设备，包括急救药品、器具、设备等。抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。消防器材。防护用品：包防护帽、手套、呼吸器、防毒面具等。测量设备。图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第二章 地质事故专项应急预案2.1事故类型和危106、害程度分析地质灾害事故主要有地面下沉、塌陷、裂纹、岩层移位等。地质灾害事故一般发生在采空区内，多发生在汛期内。地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。此类事故，要做到预防为主、群测群防，当有灾情发生时，能够及时地加以控制和消除此类灾害。2.2 应急处置基本原则煤矿地质灾害事故将本着“以人为本，安全第一；预防为主，综合治理；加大宣传，群测群防”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。2.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 2.2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任107、，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。依靠科学，提高水平。地质灾害事故灾难应急救援工作，要遵循科学原理，依靠先进科技，充分发挥专家的作用，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，实现应急指挥决策和预案实施的科学化。2.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 2.2.4及时抢救原则 （1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 （2）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 （3）实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到108、达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 2.2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 2.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 2.3组织机构及职责2.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指挥部、XXXX煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。2.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指109、挥：XX成 员： XX 职责任务： （1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。 （2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。 （3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。 （4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。 （5）批准现场应急处置方案。 （6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。 （7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作110、，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。 （8）宣布应急恢复、应急结束。 （9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。救灾工作共分5个组.1技术处理组：组 长：XX成 员：职责任务： 根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 解决事故抢险过程中的技术难题。 审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。.2抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场111、抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 .3后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）承办指挥部交办的其他工作。.4医疗救护组：组 长：XX成 员：XX职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。.5事故调查组：组 长：XX成 员：职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。2.4预防与预警2.4.1危险源监控 XX煤矿112、各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的顶板方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。2.4.2事故的预防.1预防地质灾害事故措施：（1）专门成立了地质灾害防治应急办公室，坚持24小时值班（地点设在调度室）。（2）从各科室中抽出专人组成矿井地质灾害巡查小组，在全井田范围内定期巡查，每10天巡查一次。对于可能诱发地质灾害的天气如大雨、暴雨时，坚持雨中巡查。每次雨后由技术科负责对井田周围的水库、河流、泄洪沟、采空区地面进行了专项检查，地表塌陷及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施。113、并把1、2、3、4号有地面塌陷发生的地点作为重点观察对象，设立了警示牌,建立了详细的巡查记录。 （3）根据气象预报，对地表岩石移动的范围内及时预报，尤其夏、秋季节。该避的就避，每次大雨过后由技术科负责对地表及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施，把灾害减少到最低程度。（4）成立2个抢险小分队，每队5人配有1名队长，1名技术员，2名安全员，1名电工，1名铲车司机。并要求所有抢险队员在汛期期间，必须在矿职工宿舍分队居住，一旦遇有灾情能及时组织抢险做到有备无患。配备了足量的抢险物资。设专库、专人负责保管。（5）对于因开采引起的裂缝在及时排查后，限期进行填平夯实，尽量减少地表水渗漏程度，114、保证井下安全生产。（6）值班人员按时收听收看中央台和当地气象预报，做好记录，经常与XX气象台联系。遇到灾害性天气或矿井涌水有异常变化情况时，要及时汇报领导小组，采取有效措施预防灾害事故的发生。（7）公开联系电话，与有地质灾害隐患的村庄加强联系，并发放避险明白卡、防灾明白卡，加了大宣传教育力度，增强群测群防意识。2.4.2预警行动 一旦接到发生矿井地质灾害事故汇报后，接警人员（公司调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（XX、XX）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是115、否启动矿二级应急救援预案。2.5信息发布程序 当事故突发后，降压站值班员立即向工区、机运部、公司调度室汇 报。2.6信息报告程序一旦地质灾害事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向公司调度室汇报。调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长（XX、XX）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动XX煤矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到116、。同时指定专人向公司总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。2.7应急处置响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应117、急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。2.7.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到公司调度室集中。煤矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进118、展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 处置措施 现场抢险人员立即在队长带领下，利用铲车、镐、锨等工具对塌陷区进行填充。有积水的要排净积水；有裂缝的地方要夯实填平，尽量恢复原貌。 .2设立警戒防止无关人员入内。2.8应急物资与装备保障 应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工119、做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。地面材料库必须备有以下物资： 锨6把，镐6把，草麻袋100个，雨衣20件，抬筐6个，扁担6条，电筒20个，水泵2两台，3寸胶管200米。另外还有水泥10吨、黏土5吨。 .2所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。第三章 水灾事故应急预案3.1 事故类型和危害程度分析 本矿主要是防治地表水和老空水以及灾害性天气，危害程度相对较小。3.2 应急处置基本原则 坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的120、防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。 坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则，听从指挥，统一行动。井下发生水灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。 协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求公司其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。3.3组织机构及职责3.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区应急救援指挥121、部、XX煤矿救护中队、煤矿应急救援指挥部组成。3.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX一旦发生水灾事故，矿调度室立即通知XX煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组.1技术处理组：组 长：XX成 员：职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理.2抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场122、人员疏散，保证运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。医疗救护组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。事故调查组：组 长：XX成 员： XX职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。3.3.3预防与预警井上防治（1）对范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。（2）雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治123、水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。（3）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。井下水防治（1）根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。（2）进一步完善采区水仓，并保证达到规程要求。加强中央泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。（3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文124、地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。（4）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。3.4预警行动公司调度室接到突水水情报告后，必须立即通知总经理、总工程师、生产副总经理、安全部主任及有关部门，由总经理负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。3.4.2 24h降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告公司调度室，调度室必须立即通知矿长、总工程师、125、生产矿长、安全矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。3.5信息报告程序发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。矿调度室接到报告后，立即电话报告值班领导、矿长、总工程师、和有关人员。班、队主要领导、值班领导、矿长、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。公司调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。指挥中心负责接到煤矿生产安全事故的报告后，再按有关规定逐级上报事126、故情况。3.6应急处置3.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。3.6.2应急响应程序（1）根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。（2）公司调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 （3）指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组127、工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。（4）根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。（5）根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。（6）根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。3.6.3处置程序（1）撤出受灾害威胁区域的人员；（2）了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；（128、3）查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；（4）根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；（5）采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；（6）加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；（7）侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水；（8）抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。.1事故的处理（1）一般水情的处理在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水129、现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投人抢排水等措施。 在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。（2）地面水害处理 地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清130、挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。避水灾路线： 矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，矿井避水灾路线如下：a.12304运输巷掘进头副井井筒地面b. 12304回风巷掘进头副井井筒地面 c、12305采煤工作面12305回风131、巷副井井筒地面3.7应急物资与装备保障必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。必须备有泥浆泵及配套设备。井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，确保设备可靠。3.8后期处置3.8.1安全部、通防部负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。3.8.2办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。3.8.3公司保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。3.9应急物资与装备保障通防部负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子132、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。后勤部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。办公室、后勤部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事133、故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。消防材料库材料明细表：具体见表81。第四章 煤与瓦斯突出事故专项应急预案4.1事故类型和危害程度分析煤与瓦斯突出是矿井瓦斯的特殊涌出现象，能在短暂的时间里突然从煤层中喷出大量的瓦斯和煤炭，同时伴随着强大的冲击和声响，对矿井安全生产威胁极大。 煤与瓦斯突出会造成大量煤体和瓦斯的涌出，造成巷道堵塞、人员和设备被淹埋、通风系统破坏，瓦斯大量涌出还会引起爆炸或造成人员窒息死亡。4.2应急处置基本原则在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的134、正常运转。发生煤(岩)与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风管理，防止风流逆转，按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井。根据灾区情况迅速抢救遇险人员，在抢险救援过程中注意突出预兆，防止再次突出造成事故扩大。要慎重处置灾区和受影响区域的电源,灾区内不准随意启闭电器开关，断电作业应在远距离进行，不准扭动矿灯和灯盖，以防止产生电火花引起爆炸。发生突出事故后，施工人员迅速佩带好隔离式自救器按避灾路线撤出灾区，如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。制定并严格执行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和扩大。若突出135、后造成火灾或爆炸，则按矿井火灾事故应急救援预案和瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案要求进行救援。事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 4.2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 4.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 4.2.4及时抢救原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 实施136、快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 4.2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 4.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 4.3组织机构及职责4.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指挥部、XX矿山救护中队、矿应急救援指挥部组137、成。4.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX职责任务：（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥138、救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。救灾工作共分5个组.1技术处理组：组 长：XX成 员：XX职责任务： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。.2抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速139、制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 .3后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。.4医疗救护组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。.5事故调查组：组 长：XX 成 员：140、XX XX职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。4.4预防与预警4.4.1危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的煤与瓦斯突出方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。4.4.2预警行动 一旦接到发生煤与瓦斯突出事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理、党委书记）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情141、况，决定是否启动矿二级应急救援预案。4.5 信息报告程序一旦发生煤与瓦斯突出事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长（总经理、党委书记）汇报。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到公司调度室报到。同时指定专人向公司总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇142、报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。4.5.3确定报警系统及程序 报警系统为声光报警 重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、总经理、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救143、灾队及有关单位负责人。4.6应急处置4.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。4.6.2应急响应程序 根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要144、求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。4.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 4.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事145、故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，由总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 4.6.5处置措施 .1应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：（1）尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（2）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。（3）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（4）根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计146、划。（5）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。4.7应急物资与装备保障 应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。急救设备，包括急救药品、器具、设备等。抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。消防器材。防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器147、防毒面具等。测量设备。图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。 第五章 瓦斯爆炸事故专项应急预案5.1事故类型和危害程度分析 爆炸事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸等，在地面炸药的运输、存放也有爆炸危险。 煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井安全生产的主要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤尘爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。5.2 应急处置基本原则5.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指148、挥部报告。 5.2.2统一指挥原则 井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。5.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少瓦斯、煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和危害。切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 5.2.4及时抢救原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。149、 主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 5.2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 5.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 5.3组织机构及职责5.3.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救150、援指挥部、XX煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。5.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX 发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，矿调度室立即通知XX煤矿救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组技术处理组：组 长：XX成 员： XX XX职责任务： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。.2抢险救灾组：组 151、长：XX成 员：XX职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 .3后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。.4医疗救护组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集152、应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。.5事故调查组：组 长：XX 成 员：XX XX职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。5.4预防与预警5.4.1危险源监控5.4.1.1监控中心负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因，进行处理。5.4.1.2各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘堆积现场发生。5.4.1.2通防部落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦153、斯异常、煤尘堆积等现象，立即汇报并督促生产单位进行处理。5.4.2预防措施.1通风系统管理：（1）加强通风系统管理，确保矿井通风系统合理、稳定，消灭不合理串联通风。（2）加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，确保工作面风量达到要求。采区主要回风巷断面变化时，要及早安排返修。局部通风管理： 所有掘进工作面及撤面地点必须实行双风机、双电源、风机自动切换，生产单位机电工每天必须做一次风机自动切换及风电闭锁试验，杜绝无计划停电停风。各掘进工作面运转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁”装置及风机开停传感器并确保好用。瓦斯检查 建全通风瓦斯管理要求的组织机构和专业队伍，配足专职瓦斯检查人员，建立完善的瓦154、斯检查与管理制度，强化现场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。完善监测系统，通过KJ95型瓦斯监测系统对井下各采掘工作面、回风流、的瓦斯管理情况实施动态监测监控。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运行。加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施，减少煤尘产生量，防治煤尘沉积。通过采取以上的预防与控制措施，及时跟踪采掘工作面瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除安全隐患，预防瓦斯、煤尘爆炸事故发生。5.4.3预警行动 事故预警的条件 采掘工作面风流中瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程的规定时。事故预警的方式、方法 （1）网络安全监测监控系统报警； （2）通防检查人员检测气体异常情况下电话报155、警；（3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警；5.5信息报告程序 井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场工作人员撤退并将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。5.5.1重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。5.5.2调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知公司值班领导、总经理、总工程师、分管副总经理、调度室主任、各职能部门、矿抢156、险救灾队及有关单位负责人。5.6应急处置5.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.6.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到公司调度室集中。公司调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组157、工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。5.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 5.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 158、事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 5.6.5处置措施 瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序 一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：(1)要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。(2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报公司调度室。(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。(4)在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员159、应积极救助灾区受伤人员。(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。(6)若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间（40min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。(7)若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救160、，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。（9）若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。（10）井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时的避灾路线：a.12304运输巷掘进头副井井筒地面b. 12304回风巷掘进头副井井筒地面 c、12305采煤工作面12305运输巷主（副）井筒地面.2调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的汇报后的处理程序按以下顺序执行：（1）立即通知可能受爆炸后产生的有毒有害气体威胁区域的所有工作人员撤离，通知相关变电所切断受灾影响区域内所有机电设备电源。（2）161、迅速通知矿长、总工程师、通风区长、矿值班领导、分管副矿长、XX煤监站、救灾指挥中心、各救灾小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究处理方案，同时通知救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。指挥小组成立后的工作程序：（1）迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反映判明是否还有被掩埋人员、需要救护人员位置、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）矿战、总工程师应尽快召集指挥部人员制定抢险救灾方案。根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通防科、救护队组织落实。（3）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。 救护中队接到通知后的应急处理程序（1162、）在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它异常情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。（7）救灾期间注意事项a.抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。b.如果爆炸事故引起了瓦斯、煤尘爆炸，则按灭火的要求进行处理。c.直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。d163、.救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训。 5.7应急物资与装备保障 5.7.1通防部负责消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。事故发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。5.7.2后勤部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。5.7.3抢险救灾队 负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。5.7.4办公室、后勤部要备好铁164、锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资，事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。5.7.5监控中心要保证矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。第六章 运输事故应急预案6.1 事故类型和危害程度分析 运输事故主要类型有：矿井提升事故、掘进拉放车事故等。煤矿提升运输事故一般发生在提升及运输过程中，无季节影响。6.2 应急处置基本原则 以人为本，安全第一；依靠科技，统一领导；预防为主，综合治理”。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强165、应急救援人员的安全防护，最大限度地减少重大顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。统一领导，分级管理。矿所属各单位在集团公司的统一领导下，负责指导、协调重大运输事故的应急救援工作。依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大运输事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并166、发挥其作用。6.3组织机构及职责6.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指挥部、XX矿山救护中队、应急救援指挥部组成。6.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX 职责：.1总指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。.2副指挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。.3对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。.4对外新闻发布，由指挥部167、明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。指挥部主要职责.1分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。.2教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。.3事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。.4分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。.5批准现场应急处置方案。.6督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。.7指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工168、作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。.8宣布应急恢复、应急结束。.9对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。工作机构及职责.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：XX职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。救灾工作共分5个组.2技术处理组：组 长：XX成 员：XX职责任务：（1）立169、即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理.3抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。.4后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（170、2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。.5医疗救护组：组 长：XX成 员：职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。事故调查组：组 长：XX 成 员： XX 职责任务：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素171、有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6.4预防与预警危险源监控 矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的运输方面重大危险隐患，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。预防措施加强矿井172、的运输管理工作，健全安全生产管理机构保障安全生产投入。加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山运输事故应急预案，并定期进行演练和修订。巷道设计时充分考虑防治运输事故的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止运输事故的具体措施，并认真贯彻执行。预警行动 一旦接到发生矿井运输事故汇报后，接警人员（公司调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动公司二级173、应急救援预案。6.5信息报告程序一旦发生矿井运输事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向公司调度室汇报。调度室接到事故电话汇报后，接警人员（调度值班员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长、工程师）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下；同时指定专人向公司总调度室、安监局等上级有关部门和领导174、汇报。汇报的主要内容包括：.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；.2事故类型及简要经过；.3影响范围；.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；.5事故原因的初步判断；.6应急预案的启动情况；.7已采取的应急救援措施和进展情况；.8需请示报告的其它事项等。6.6应急处置6.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。运输事故事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置175、能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。6.6.2应急响应程序 一旦发生矿井运输事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向公司应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（调度值班员）接到事故电话汇报后，接警人员（调度值班员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，176、迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。6.6.3处置措施采煤工作面处置措施（1）当冒落的煤、矸埋压住人时，不可惊慌，应在有经验的老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，加固冒顶处10米范围内支护，用长木杆捣掉悬矸、危岩后，由有经验的工人由外向里进行支护，动作要迅速，并设专人观山。留好退路，严防继续冒落伤人，组织人力积极抢救被埋人员。（2）抢救时仔细侦察 分析遇险者位置和被压情况，尽量不破坏冒落矸石的堆积状态，小心搬开煤、矸救出伤员，严禁用锹镐等强挖硬砸。（3）救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护177、措施，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。（4）若跨落、冒顶将人员堵在独头巷道时，被堵人员要沉着、冷静、不要慌乱、不乱喊乱叫，要镇静设法自救。（5）若冒顶面积大，处理时间长，被堵人员要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸不太大，可能扒出通道口，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员轮流攉扒的方法进行自救。并间断性地敲击金属物发出求救信号。.2掘进工作面处置措施（1）当发生顶板冒顶事故时，现场人员不可惊慌，要在有经验的人员指挥下，严密监视顶板及两帮的情况，在确保安全的前提下立即加强、加固冒顶处10米范围内的支护；（2）处理冒顶178、时，要用长钎子捣掉可能冒落的悬矸、危岩后，由有经验的老工人由外向里进行支护，一般采用架设木垛的方法，在没有冒落危险的情况下，设专人关山，留好退路，迅速架好支架，排好护顶木垛，一直到冒顶最高点将顶托住；（3）当冒落的煤、岩石埋压住人员时，要仔细侦察、分析遇险人员的位置和被埋压情况，在安全的前提下组织抢救工作。抢救中要尽量不破坏冒落岩石的堆积状态，小心搬开冒落的岩石，严禁使用锹镐等强挖硬砸，严防对埋压人员造成二次伤害；（4）救出的伤员要及时进行止血、包扎、骨折固定等急救措施，发生休克的要立即进行人工呼吸等现场救助并迅速送往医院；（5）若冒落的矸石将人员堵在独头巷道内时，被堵人员要沉着、冷静，不要乱179、喊乱叫。若冒顶面积大，处理的时间长时，被堵人员应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风；若冒顶不太大，被堵人员应在有经验的老工人指挥下，专人监视顶板情况，采用轮番进行攉扒冒落岩石的方法组织自救，并间断性敲打铁管，铁道等发出呼救信号，等待救援；（6）当冒顶的范围大，影响通风或人员被堵，可采用小断面快速修复的方法，架设比原来巷道规格小得多的临时支护，采用撞楔法把冒落的岩石控制住，从巷道两侧清理岩石，且边清理边维护，防止煤矸流如巷道。帮顶维护好后，就可以架设永久支护了；（7）当冒顶的长度大，不易处理时，可采用打绕道的方法，绕过冒落180、区去抢救被堵人员，或绕过冒落区后在转入正常掘进。.3调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：（1）立即通知顶板回风侧工作人员撤离升井。（2）矿长、总工程师、通防部主任、值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究救灾方案，同时通知XX救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。指挥小组成立后的工作程序：（1）根据现场事故及人员撤离情况判断可能受灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的救灾方案，并落实救护队组织实施。救护中队接到通知后的应急处理程序：（1）救护人员在规定时间内赶到公司调度室。（2）181、简单了解运输事故发生地点、范围情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达事故现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。6.7 应急结束6.7.1恢复正常状态的原则.1以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。.2保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。.3实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。6.7.2恢复正常状态182、的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向矿总调度室汇报。6.8后期处置应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。参加应急救援的各部门，应保存完整183、的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。6.9应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。.1通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。.2急救设备，包括急救药品、器具、设备等。.3抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。.4消防器材。.5防护用品：包防护帽、手套、呼吸器、防毒面具等。.6测量设备。.7图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压184、风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第七章 供电系统事故应急预案7.1事故类型和危害程度分析矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。根据危险源评估，35KV、6KV停电的事故类型有： 7.1.1地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故，都会造成全矿井停电事故。 7.1.2变压器事故 变压器是矿井供电系统中改变电压和传递185、能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成矿井全部或部分停电。 7.1.3供电系统设施事故 35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施老化，关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。 7.1.4雷电的形成与危害 当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停电。 7.1.5186、电缆着火事故 动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等，造成矿井全部或部分停电。 7.1.6人为误操作造成事故 操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。 7.1.7可能发生的季节：雷雨季节是供电系统停电的高发季节。 7.1.8严重程度：以上类型事故，均可造成高压供电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主扇、局扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶187、化，含氧量降低；排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼坠井、人员伤亡。供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为级、级、级及以下级别。 7.2 应急处置基本原则煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。7.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向公司应急指挥部报告。 7.2.188、2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 7.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 7.2.4及时抢救原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 7.2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，189、分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 7.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 7.3组织机构及职责7.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指挥部、XX煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。7.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX职责任务：(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预190、防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进191、行裁决和处理。救灾工作共分5个组.1技术处理组：组 长：XX成 员：职责任务：（1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。.2抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 .3后勤保障192、组：组 长：XX、成 员：XX职责任务：（1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。.4医疗救护组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 （2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 （3）完成指挥部赋予的其它任务。.5事故调查组：组 长：XX成 员： XX 吴开鹏 乔善申 曹洪文职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。7.4预防与预警7.4.1危险源监控.1地面变电站 为防止193、线路因外力影响受到机械损伤，我矿规定每月由各单位对所属供电线路及设备、设施进行巡查一遍，特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查、接线盒以及接地系统的检查，发现电缆落地以及接地极埋设不合格的要及时汇报相关单位，并及时处理，对不及时处理的单位要对其进行严厉处罚。对地面架空线路，每年对线路的两侧的树木生长情况进行定期检查，对影响供电安全的树木及时修剪，确保矿内架空线的安全供电。 .2按规程要求对用电设备及电缆线路定期检查，并进行绝缘摇测，对不合格的及时更换。 7.4.1.3加强继电保护的试验整定计算及供电管理，缩小停电影响范围，对各类高压电器设备的保护进行完善。 摇测35KV系统和6KV系统避雷接地194、情况，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路的冲击。 严格执行高压停送电制度。安排架空线线路清扫，避雷器检测，供电电缆摇测及打压试验，井上下配电所及地面变电站继电保护整定及高压电动机电气试验等内容 7.4.2预警行动 预警的条件 (1)35KV单相接地 (2)6KV母线接地信号常响 (3)风井运行电流异常 (4)35KV一回路故障，单回路运行时 (5)主变有异常现象时 预警的方式 (1)落雷、绝缘降低造成35KV线路有接地信号 (2)6KV线路电缆绝缘破坏，造成6KV有接地信号 (3)线路故障 (4)上级供电部门停电造成单回路运行 (5)主变出现轻瓦斯动作，温度急剧上升。 195、预警的方法 (1)事故铃响，显示器显示35KV接地。 (2)事故铃响，显示器显示6KV接地。 (3)电流异常，跳闸笛响，显示器显示风井线路跳闸 (4)一路站变无电压输出。 (5)事故铃响，显示器显示变压器轻瓦斯温度报警 信息发布程序 当事故突发后，降压站值班员立即向工区、机电科、矿调度室汇报。7.5 信息报告程序一旦供电系统事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天值班领导和应急救援领导小组组长（矿长、总工程师）汇报。由应急救援领导小组组长和当天196、值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动公司二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。同时指定专人向矿总调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。7.5.4确定报警系统及程序 报警系统为声光报警 重大险情或特大事故发生后，基层现场立即197、向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、总经理、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。7.6应急处置7.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动198、上一级应急预案实施救援。7.6.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。7.6.2.2公司调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体199、公布。7.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 7.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 7.6.5处置措施 应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：10KV供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作： 当10KV运行回路供电中断时，地面变电站失电，变电站值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电，作如下操作200、即可恢复供电： （1）断开运行的10KV断路器、隔离刀闸； （2）合上10KV备用电源隔离刀闸、断路器； （3）合上备用主变进线刀闸和断路器； （4）合上10KV进线隔离刀闸、断路器； （5）合上10KV母线联络开关； （6）按负荷重要程度（主通风机、副井绞车、井下水泵）依次恢复各分盘的供电。10KV回路停电时，变电站值班站长立即向机运部、调度室、公司领导汇报，同时与织金供电局调度中心联系。由织金供电局调度中心组织抢修并恢复供电。在因停电发生生产事故时，立即启动生产安全事故应急救援组织体系，迅速有秩序处理事故，及时地将事故控制在最小范围。地面变电站值班人员全面检查变电站内的设备，并做好记录。 201、若全矿停电时间超过10分钟，启动矿井停风预案，进行撤人避灾。 .210KV及低压供电系统发生停电事故时，按以下程序进行操作： （1）供电系统一类负荷均为双回路供电，当运行回路的电源及开关部分发生停电事故时，立即倒入备用电源及开关运行；若是电动机故障，立即更换备用电机。 （2）非一类负荷发生停电事故时，可根据事故原因进行抢修。 （3）事故现场工作人员进行抢修或处置时，严格执行各项规定，以防事故的扩大和二次发生。 如发生电力火灾时，发现火灾人员应立即设法通知相关地点人员切断电源或直接切断电源，在初起火源的进风侧扑灭火源，或运用现场的灭火器及防火沙直接扑灭火源。使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者202、站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点二米位置对准火源扫射。当火势未能得到控制时，立即汇报调度室，联系消防部门请求支援。当威协胁到工作人员安全时，要紧急疏散现场工作人员，扩大隔离范围。火灾扑灭后，抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护，并进行厂房抽排风，确保事故处置人员恢复送电的安全。 主变压器损坏时，由指挥部现场指挥处置，并通过固定电话、移动电话、传真等上报能发公司救援党政办公室。 根据现场位置和情况，以保人身、保电网、确保生产安全为原则，采取隔离措施确定停电的范围。 及时向当地电力公司、重要用户通报事故情况及可能造成的后果。 制定恢复实施方案，先逐步恢复203、未受损伤的部分设备，尽快恢复重要负荷供电。 本应急救援程序以全部设备恢复正常供电为结束点，应急救援任务完成后，由应急指挥部下达应急结束的命令。 发生停电事故后，井下偏远地点应急处理措施为： （1）偏远地区如遇到停电事故后，且伴有停风、气温上升，经电话联系确认后，根据停风时间，确定是否撤人，执行矿井停风事故撤人预案。 （2）如果电话也同时停电，则立即执行撤人方案。 （3）撤人路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。 7.7应急物资与装备保障 应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保204、管以备急用。通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。急救设备，包括急救药品、器具、设备等。抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。消防器材。防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。测量设备。图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第八章 锅炉事故专项应急预案8.1事故类型和危害程度分析 我公司现有锅炉压力容器3台，主要用于冬季取暖、洗浴等用途。由于锅炉是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备，如果发生紧急情况，特205、别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况，将发生重大恶性事故，直接危及着员工们的生命安全，并会造成财产的巨大损失。 锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人；锅炉运行必须非常可靠，一旦发生事故，将造成伤人、设备损坏，其损失将是非常严重。 锅炉爆炸时，大量的汽水从破口处急速冲出，由于具有很高的速度，当与空气或地面接触后，产生了巨大的反作用力而产生动能，使锅炉部件腾空而起或向反作用力的方向运动。锅炉爆炸时所放出的能量，其中很小一部分消耗在撕裂锅炉钢板，拉断固定锅炉的地脚螺栓和与锅炉连接的各种汽水管道，将锅炉整体或碎块抛离原206、地，周围设备和建筑物也会受到严重破坏，甚至引起人身伤亡，后果非常严重。 8.1.1锅炉水位过低会引起缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。 8.1.2锅炉水质管理不善，又未定期排污，造成锅炉水垢太厚，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化、裂纹和起槽。在长期运行中操作不当，使锅炉骤冷骤热或负荷波动频繁，钢管承受交变压力，产生疲劳裂纹，同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂和强度下降。 8.1.3水循环被破坏。结垢会造成207、水循环被破环，如锅炉碱度过高，锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管子将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。钢管内外表面腐蚀减薄，强度显著降低，不能承受额定压力而破裂。 8.1.4超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因，使锅炉出口汽温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。 8.1.5超压运行。如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。 8.1.6锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。8.208、2 应急处置基本原则8.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 8.2.2统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 8.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 8.2.4及时抢救原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事209、故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 8.2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在公司统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 8.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 8.3组织机构及职责8.3.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指挥部、XX煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。8.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX210、成 员： XX 发生锅炉事故后，矿调度室立即通知XX煤矿救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组.1技术处理组：组 长：XX成 员：XX 职责任务： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。.2抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 （2）快速211、制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 （3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 .3后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务： （1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 （2）筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。 （3）承办指挥部交办的其他工作。.4医疗救护组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务：时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 完成指挥部赋予的其它任务。.5事故调查组：组 长：XX 成 员：XX 职责任务：调212、查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。8.4预防与预警8.4.1危险源监控防止炉外管道爆破： （1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。 （2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。 （3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。 （4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三213、通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。 防止过热器爆管： （1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附近磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。 （2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。 防止省煤器磨损爆管： （1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附近等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。 （2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。 （3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。 防止水冷壁管泄漏 （1）燃烧调整应保证水冷214、壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。 （2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。 （3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉；定期校对水位和试验高低水位报警；运行中严防锅炉超压。 （4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。 （5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。 （6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。 防止锅炉缺、满水事故 （215、1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理；当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。 （2）定期进行汽包水位高、低报警试验。 设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。 搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。 不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水平和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理： 遇到下列情况时立即停炉： （1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。 （2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。 （3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安216、全时。 （4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。 （5）所有液位计损坏。 （6）流化床结焦严重，无法维持运行时。 （7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。 （8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。 （9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。 （10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。 有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。 （1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。 （2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。 （3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。 （4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持217、运行时。 （5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。 （6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。 （7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。 8.4.2预警行动 预警的条件、方式、方法和信息发布程序 (1)指示仪表指示异常 (2)锅炉运行声音异常 8.5信息报告程序 力容器灾害时，值班员应立即向厂部、机运部、矿调度室汇报。采取措施进行处理。 场发生火灾时，现场的值长应立即组织人员采取一切可能的措施直接进行灭火，并汇报调度室。如果火势较大，不能控制时，应通知所有可能受火灾威胁地区的人员按避灾路线进行撤退。 8.5.1确定报警系统及程序 报警系统为声光报警 （1）重大218、险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 （2）调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、总经理、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。8.6应急处置8.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能219、力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。8.6.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。8.6.2.2公司调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进220、展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。8.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 8.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。 必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 8.6.5处置措施 8.6.5.1处置措施： （1）蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体情况进行如下工作：在供电没受影响的情况下，加快放渣速度，快速把渣火出，同221、时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。若供电受影响，炉渣不能放尽，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。关闭该炉在分汽包上的阀门。关闭给水泵上阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。 （2）分汽包出现破裂事故，蒸汽锅炉按紧急停炉处理。 （3）对炉火、油火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。 （3）因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理完好后恢复送电。 紧急停炉操作顺序 （1）立即停止鼓风机和引风机运行，若是炉管爆破可不停引风机，若是流化床大面积结焦，可暂时不停鼓风机和222、引风机，以保护风帽。 （2）锅炉解列后，开启对空排汽门、停止上水时开启省煤器再循环门（省煤器泄漏时可不开）关闭加药门和连续排污门。 （3）紧急停炉后可将返料灰放净，关风门，流化床内部的底料可请示车间或厂领导后再决定是否放掉。 （4）电除尘下部灰必须放净后停除灰机。 （5）停炉时间、原因操作项目和顺序详细记录在记录本内。 （6）在不影响邻炉上水的情况下，可保证炉内上水，绝不能由于泄漏而不上水。 （7）停炉后的维护可按正常停炉进行。 8.6.5.2蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体实际情况进行如下工作： （1）在供电没受影响的情况下，加快223、炉排速度，快速把炉火拉出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。 （2）若供电受影响，炉排不能开动，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。 （3）关闭该炉在分汽包上上的阀门。 （4）关闭给水泵上的阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。 8.6.5.3分汽缸出现破裂事故：蒸汽锅炉按紧急停炉处理。 8.6.5.4对锅炉火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。 8.6.5.5因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理故障后恢复送电。 8.7应急物资与装备保障 8.7.1救援应224、急物资和装备由上运转工区及仓库负责管理和维护 锅炉房门口有砂箱一个，配有两把消防锨和部分消防沙袋；室内外消防栓的分布情况：锅炉房配有消防水泵两台（备用一台），保证消防用水充足，所有消防器材责任到人进行管理。 第九章 火工品爆炸事故应急预案9.1事故类型和危害程度分析地面库异常爆炸和井下火药临时存放点异常爆炸。煤矿生产中，引起火工品的爆炸，原因上多方面的，主要上有火源的存在，其次是搬运、震动和摩擦。其爆炸的影响范围一般是在事故地点周围，波及范围部是很大，井下火工品爆炸可能会造成通风系统的混乱，地面及采掘工作面的火工品爆炸，只能影响周围布是很大的范围，爆炸的威力与火工品的数量和质量有关。一旦发生火225、工品爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。9.2 应急处置基本原则9.2.1事故报告原则 事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。 9.2.2统一指挥原则 井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。9.2.3救人优先原则 坚持“以人为本”原则，火工品事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火工品爆炸事故造成的人员伤亡和危害。切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有226、效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 9.2.4及时抢救原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 9.2.5属地管辖和分级处置原则 统一领导，分级负责。在矿长统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。 9.2.6妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况227、，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 9.3组织机构及职责9.3.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指挥部、XX煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。9.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX 发生火工品爆炸事故后，公司调度室立即通知XX煤矿救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组.1技术处理组：组 长：XX成 员：职责任务： (1)根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后228、实施。 (2)制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 (3)解决事故抢险过程中的技术难题。 (4)审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。.2抢险救灾组：组 长：XX成 员：XX职责任务：(1)指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。 (2)快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。 (3)组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。 (4)合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 .3后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX职责任务： (1)负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。 (2)承办指挥部交办的其他工作。.4医疗救护组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务229、：(1)时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。 (2)筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 (3)完成指挥部赋予的其它任务。.5事故调查组：组 长：XX 成 员： XX 职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。9.4预防与预警9.4.1、地面库爆炸预防措施.1仓库管理人员进入库区时，必须穿棉布或抗静电衣服。不得携带火种或手机、BB机等电子物件，地面火药库雷管储备不得超过1.5万发，炸药不超过3吨。.2雷管导通、编号必须穿棉制衣物，佩带安全帽，导通电流不得超过10毫安，被导通雷管要完全放入安全桶内，雷管导230、通操作必须有监护人在场，导通完毕后，引角线短接存入库房。.3每年雷雨季节到来前，由机电科负责地面火药库避雷装置的检测，发现问题供应科依据机电科开据的三定表内容进行整改。.4地面库外防护及库区的出入由公司保安监管。.5当地面报废雷管接近500发、火药接近100公斤时，由XX公安局办理销毁手续，由供应科汇同公安部门一道现场交接、记录、监督销毁。.6专职电工负责电网接地，大门开启，电脑监视系统的安装运转，并每隔两个小时对库区进行巡视。.7保卫室负责库区隔离带杂草的清除以及消防器材完好。9.4.2井下火药存放点爆炸预防措施.1井下炸药、雷管存放不得超过当班的用量。.2井下炸药箱存放点巷道内输电线路及接231、线盒完好无失爆。.3井下作业必须穿防静电衣物，发放时必须在专用套间内，任何人不得携带矿灯进入库房，确需维修时，需要在管理人员监护下使用带绝缘套矿灯进入库内。9.4.3运输过程.1火工品的地面押运（包括节假日时从井下往炸药库的运送）由矿保安监护，井口至井下炸药使用点运送由放炮员负责。.2运送过程要避开机电设备、输电线路安装点，避免剧烈震动。9.5信息报告程序一旦火工品事故发生，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班领导和应急救援领导小组组长（矿232、长、总工程师）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。同时指定专人向矿调度室、安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。9.5.1确定报警系统及程序 报警系统为声光233、报警 （1）重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系 （2）调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管领导、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。9.6应急处置9.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级234、应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。9.6.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展235、情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。9.6.3应急行动 总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。 9.6.4扩大响应 在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。必要时，由总指挥下达向上级请求协调或增援命令。 9.6.5处置措施 井下炸药临时存放点爆炸（1）迅速成立救灾指挥部。矿长是负责事故处理的总指挥，在矿总工程师、各分管副矿长和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。（2）救灾指挥部应迅速组织撤退灾区和236、受威胁区域的人员，抢救遇难人员，组织矿山救护队探明爆炸的范围和灾区有害气体的成分，发现有着火现象立即扑灭，并且彻底切断灾害区域的动力电源，防止二次爆炸。（3）在证实确无二次爆炸的可能时，应迅速恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除有害气体，清理巷道。（4）受困人员的自救措施执行XXXX煤矿灾害预防与处理计划中的有关规定。.2地面火药库及运输过程发生爆炸（1）立即采取合理有效措施帮助医生抢救伤员，同时要采取正确方法疏散人员和物资。（2）发生爆炸后，按照汇报程序立即汇报有关部门和领导。有分管科长和主任工程师根据现场情况，立即制定临时措施，报上级主管部门批准后执行。（3）采取有效措施防止事故237、蔓延扩大、爆炸。首先观察爆炸及着火现场，根据火势大小，利用岗位配置的灭火器材进行扑救，如果有人员被困在爆炸及大火现场，扑救人员首先要稳定被困人员的情绪，等待救援，同时，根据火势大小，在增援队伍到来之前，灭火行动组要根据地下消防栓连接水带用水进行冷却灭火处理，以免再次发生爆炸。（4）保护现场：设立警戒线，防止无关人员入内，不得随意改变情况。.3事故原因分析、处理对上述事故，应根据事故性质进行逐级分析，追查原因，落实责任，并制定有效的整改和预防措施。.4应急预案的培训、评审（1）井下火药发放点工作人员要不断学习有关火药方面的知识，新工人掉入必须进行培训，合格后方可上岗。（2）每年由矿上组织一次应急238、预案的模拟演习。（3）每年由矿上组织一次应急预案的评审,根据实际情况及时修改。9.7应急物资与装备保障 救援应急物资和装备由上运转工区及仓库负责管理和维护 炸药库房门口有砂箱一个，配有两把消防锨和部分消防沙袋；室内外消防栓的分布情况：炸药库配有消防水泵两台（备用一台），保证消防用水充足，所有消防器材责任到人进行管理。第十章 火灾事故应急预案10.1 事故类型和危害程度分析 矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、地面煤仓中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和239、人员伤亡。10.2 应急处置基本原则 以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求公司其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。10.3组织机构及职责10.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由毕节地区行办应急救援指240、挥部、XX煤矿救护中队、公司应急救援指挥部组成。10.3.2 指挥机构及职责总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX 一旦发生火灾事故，矿山调度室立即通知XX救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组.1技术处理组：组 长：XX成 员：XX 王国庆职责任务：（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理抢险救灾组：总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。.3后勤保障组：组 长：XX、成 员：XX XX职责任务：（1241、）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。医疗救护组：组 长：XX成 员：XX XX职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。事故调查组：组 长：XX 成 员： XX 职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。10.4预防与预警10.4.1危险源监控（1）监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因。（2）各采掘、辅助单位负责搞好责任242、范围内的安全生产，防止外因火灾发生。（3）通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。10.4.2预防措施加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备专职的防灭火检查人员，按照（煤矿安全规程2010版）规定配足防灭火监测仪器及设备，保障安全生产投入。加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。采区设计时充分考虑防治自燃发火的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。针对各采区的地质、开采条件，采掘工作243、面在采掘作业规程中制定防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。棉纱和布头等易燃物品使用后，不准乱扔和随意乱放，用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。健全井下消防管路，防尘管路兼作消防管路，要求每100m安装放水“三通”闸门一个。10.4.2.井下材料消防库设施由调度室负责备齐（具体数量见附表）并负责日常检查与保管。消防器材要及时更换，不得挪作他用。10.4.3预警行动矿井火灾事故预警的条件（1）井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过煤矿安全规程的规定。（2）巷道空气温度持续性升高。（3）巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。事故预警的方式、方244、法（1）网络监测监控系统报警。（2）通防检查人员检测气体异常情况下电话报警。（3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警。10.5息报告程序 测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将情况汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。重大险情或事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、总经理、总工程师、分管副总经理、调度室245、主任、各职能部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。.31h内将事故主要情况及大体原因上报县经贸局、市行办、织金分局。10.6应急处置10.6.1响应分级 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。10.6.2应急响应程序根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。10.6.2.2公司调度室和应急指挥中心进一步了246、解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。10.6.3处置程序10.6.3.1最先发现火灾人员的处理程序（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况247、下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行：a.12304运输巷掘进工作面副斜井地面 b. 12304回风巷掘进工作面副斜井筒地面 c.12305采煤工作面12305运输巷副（主）斜井地面（2）撤离期间注意事项：a. 事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即248、戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。b.尽量保持事故前的通风方式和风流方向。c.全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。d.撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。.2调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：（1）立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井，通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。（2）矿长、总工程师、通防科长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知XX煤矿救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。指挥小组成立后的工作程序249、：（1）根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。（3）根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通防部、救护队组织落实。a. 若火灾发生在矿井主要进风巷及井井底车场、中央变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向另一翼的进风井井筒撤到地面。b.若火灾发生在其它地点时，立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事250、故前的通风状态，合理控制火区进风量。c.采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当增加风量或采取局部反风措施。d.掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。e.下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。（4）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。救护中队接到通知后的应急处理程序：（1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）根据现场251、火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。a. 在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。b.如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。c.必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。d.直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下安全技术措施：封闭火区的安全技术措施A、封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。B、封闭火区由救护队员负责进行。C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。D、必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责252、监护，发现异常立即通知人员撤离。E、火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。F、封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施A、采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。B、火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。C、封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。D、封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区253、氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。E、火区封闭后，必须抹面，封严，防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。（7）灭火时必须注意的事项：a.不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。b.不致造成风流逆转。c.不致危及人员安全。d.有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。e.油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。f.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。g.救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024% ，瓦斯浓度2%,温度35条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。10.7后期254、处置10.7.1善后处理（1）安全部、通防部负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。（2）办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。（3）公司保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。10.7.2火区管理对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面（1）封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。（2）必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程255、师。（3）封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通防科制定专门安全技术措施，并矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8h后方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通防科安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防部，由通防部组织采取措施、进行处理。10.8应急物资与装备保障通防部负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、256、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。后勤部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。办公室、后勤部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进257、行检查，发现自救器失效的要立即更换。消防材料库材料明细表：具体见表81。第十一章 瓦斯爆炸事故专项应急预案为了有效地控制和处理煤矿瓦斯爆炸事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据有关法律法规及规定，结合本矿实际情况，特制定本预案。一、事故类型和危害程度分析瓦斯是煤矿生产过程中的主要有害气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是生产过程中的一大安全隐患。煤矿瓦斯爆炸事故主要与下列因素相关：1、瓦斯是固有危险源，矿井在采掘活动中会涌出瓦斯。2、存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650-750)或火花(瓦斯最低点火能0.28MJ)，遇火源易发生瓦斯燃烧或爆炸。3、生产作业环境中的氧气浓度大于258、12.4、凡井下瓦斯涌出量较大，通风不良或风流达不到的地点，都很容易发生瓦斯积聚。在采掘活动中，瓦斯容易在采煤工作面及上隅角、采空区 、掘进工作面、地质构造带、高冒区、临时停风的掘进巷道、风速较低的巷道顶板附近以及采煤工作面采空区边界处、老空区和封闭的盲巷内积聚，浓度处于爆炸范围内5-16。5、矿井因局部巷道通风不畅易造成瓦斯积聚，有可能发生局部瓦斯爆炸。6、瓦斯管理方面存在缺陷。二、应急处置基本原则井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。1、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入， 本着“先活着后死者、先重伤后轻伤。先易后难”的原则救险。259、2、在进入灾区侦查时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，即有利于抢险遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。3、消除巷道赌塞物，以便于救人。4、寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。5、做好灾区侦查、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。三、应急组织机构及职责1、成立应急救援指挥部总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX指挥部办公室设在矿调度室。当总指挥不在的特殊情况下，依次由副总指挥担任临时总指挥全权负责应急救援工作。2、应急救援指挥260、机构职责分工：（1）指挥部领导小组：组织编制和修订项目部应急救援预案，组织应急专业队伍，并组织演练和实施，检查和督促完成重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（2）指挥部办公室：发生重大事故时，负责应急救援指挥工作的综合协调和管理；与应急救援总指挥部保持联系；发布和实施应急救援命令信号；提供应急救援所需基础技术资料与信息；组织指挥救援队伍、救援物资实施救援行动；及时向总指挥部汇报事故灾难情况和救援工作进展情况；救援力量、资源不足时，向有关单位发出增援请求；组织和配合有关部进行事故调查；完成应急救援总指挥部交办的其他事项；总结应急救援经验教训。3、指挥部人员分工：XX：组织指挥全项目部的应261、急救援。XX、XX、XX：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：XX：协助总指挥做好事故报警，情况通报，负责事故处置时各施工点的调度工作及事故时用车调度。XX：负责事故处置时现场的相关技术工作。XX：负责核查本区域工作面的人数，并组织撤离灾区和安全条件下的救灾工作，负责向调度详实的汇报灾情、性质、范围、及灾害采取的行动，负责组织完成上级为处理灾害所下达的命令。XX：负责抢险救援物资，机运车辆准备和供应工作。韩官平：负责事故处置时人员的配置及伤亡人员的档案归类、接待工作和安置工作。4、结合事故的实际情况，现场指挥部可设五个小组通讯、供电组 组长：XX熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区262、变电所供电系统图。确保井下通讯畅通，一旦井下发生故事，能保持正常联系。通风、防爆组 组长：XX负责日常的通风系统，防突管理工作，确保通风系统合理、稳定、可靠、消除突出危险性。组织完成必要的通风，执行并落实与通风有关的措施。完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风 。安全撤退组 组长：XX负责按指挥部要求有序撤到安全地点直到地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。要求各作业地点撤退前切断相关区域的动力、局部通风机电源，并保证可靠闭锁，同时关闭供风、供水阀门。后勤保障组 组长：XX供应所需物资、设备，并却保质保量。负责救援人员的食宿安排工作。安全保卫组 组长：XX参加抢险救灾的全过程，根据263、批准的事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持现场的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观、并保证井口附近无火源。四、预防与预警1、危险源监控必须认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落地实处，不断提高“一通三防”现代化管理水平，努力提高抵御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：（1）264、不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量必须满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（2）严格落实恢复通风、排放瓦斯以及停送电的安全措施。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前必须按煤矿安全规程规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风，否则，必须制定瓦斯排放措施。（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放。(4)严格执行瓦斯检查265、制定，杜绝空班、漏检、假检现象发生，巡回检查人员要按规定的时间、线路进行检查。(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪，下井人员要按煤矿安全规程规定佩带便携式瓦斯报警仪。(6)设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯;井下任何地点爆破作业必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁”爆破制度，确保安全爆破。(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。掘进工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值266、班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常、当瓦斯超限时，应立即停止施工，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈到公司调度室。(9)采掘进工作面必须建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面采掘。要合理布置钻场和钻孔，提高瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。（10）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进工作面瓦斯事故。必须完善双风机、双电源自动切换装置。2、预警煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有：（1）甲烷积聚超限且浓度达到5%-15%；（2）空气中氧含量267、大于12%（3）引燃引爆火源大于甲烷最小点燃温度650-750。在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，必须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超限，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。五、信息报告程序调度室接到瓦斯事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿长、技术负责人汇报，同时向公司总工办汇报。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施；现场人员状况、人员伤亡及撤离情况等。通知顺序如下：事故发生地点调度室值班矿长总指挥副总指挥指挥部成员。指挥部接到事故报告后268、，应在1小时内向XX煤监组报告。六、应急处置1、响应分级调度室接到矿井瓦斯事故汇报后，立即汇报值班矿长，并立即通知指挥部，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。1、响应分级调度室接到矿井顶板事故报告后，立即向值班矿长汇报。并立即通知指挥部，以决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，应急响应原则上分为 级响应、级响应、级响应和级响应，具体如下：（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应；（2）发生特大伤亡事故，事故造成10以上、29人以下被困，已经或可能导致10以上、29人以下死亡，269、为级响应；（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上、9人以下死亡，为级响应；（4）发生一般伤亡事故，事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1人以上、3人以下死亡，为级响应。2、响应程序矿井重大瓦斯事故发生后，调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生瓦斯事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、技术负责人等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召请XX矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦查灾情、救人现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复270、正常生产。3、处置措施发生瓦斯爆炸事故后，必须及时采取有效措施，防止事故进一步扩大。可以采取如下措施：（1）采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。工作面因火被迫封闭后，应继续进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性。以防封闭后瓦斯浓度聚集而发生爆炸。(2)采取从地面注氮气方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。(3)消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶、压住惰气泡沫等方法，使高温点温度降到瓦斯爆炸的下限温度以下。(4)用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发271、火区所在巷道两端送水，直至用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。(5)同时，在处理瓦斯爆炸事故是应注意如下问题;a问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。b切断通往灾区的电源。c进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。d侦查时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。e有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。f救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。七、应急保障1、应急272、物资保障指挥部必须按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、各类灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备和物资。2、应急装备保障矿井发生重大瓦斯爆炸事故时，召请XX矿山救护大队、XX人民医院、并提请当地公安局进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。第十二章 职业卫生事故专项预案一、事故类型和危害程度分析1、在煤矿井下生产过程中，经常遇到的有毒有害气体有：CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等，以上有毒有害气体，对矿井生产影响较大，必须提高警惕，加强检测和管理工作。 2、粉尘（1）井下粉尘：粉尘的产生地点主273、要是采掘工作面，其次是运输过程中及各转载点。粉尘的发生量随机械化程度的提高而增大。（2）地面粉尘粉尘的产生地点主要是储煤场、排矸场。在储煤场、排矸场周围粉尘较大的地点均采用喷雾、洒水降尘措施。矿井粉尘对工人的身体健康有较大影响，经常吸入，重者可导致吸肺病，而且煤尘在一定条件下会引起燃烧和爆炸，造成更大的人员伤亡和财产损失。3、职业病危害事故级别：一般职业病危害事故 重大职业病危害事故二、应急处置基本原则发生职业卫生事故后，救援人员要按照“反应迅速、处理得当”的原则抢险救灾。1、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入， 本着“先活着后死者、先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。2、在进入灾区侦查时要274、带有劳动防护用品，确认没有火源即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除有毒有害气体。迅速排除这些气体，即有利于抢险遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。三、应急组织机构及职责1、成立应急救援指挥部总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员： XX2、职责总指挥：负责组织指挥全公司的职业病危害事故应急救援工作；a、组织制定本矿职业病危害事故应急救援预案；b、组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练；c、检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。指挥部：副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具275、体指挥工作。a、发生职业病危害事故时，发布和解除职业病应急救援命令、信号；b、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；c、及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；d、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。XX：协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。XX：负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；XX：负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；XX：负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发布有关信息；四、预防与预警1276、危险源监控必须认真落实本矿管理制度，切实把防治煤尘、有毒有害气体、机械设备的各项管理规定及治理措施落到实处，不断提高现代化管理水平，防止发生职业病危害事故。防止煤尘超限和有毒有害气体、机械设备噪声必须采取如下措施：（1）必须完善防尘洒水管路系统，防尘管路的管径选择满足生产和防尘洒水需要，管路必须到达主要进风巷和回风巷、每条输送机巷道、装载转载点、所有采掘工作面及其进、回风巷道，并按规定安设三通和阀门。（2）采掘进工作面必须采取煤层注水、湿式打眼、爆破使用水炮泥、爆破前后洒水、转载点喷雾洒水、上、下出口冲、洗巷道、工作面进回风巷道冲洗、净化风流、隔爆水袋、符合规定的最佳防尘风速、个体防护等综合277、防尘措施。（3）井下各运煤装载点、转载点必须有喷雾装置，装载点风流下风测设置净化风流的水幕。（5）采掘工作面进风巷和回风巷、主要进风大巷及进风斜巷都必须安设净化水幕，水幕应封闭全断面，并使用正常。（6）井下的煤巷、半煤岩巷每天要冲洗降尘，粉尘较大的采掘工作面必须每班冲洗，其它运输巷道、回风巷道每周必须进行冲洗，巷道中的积尘必须及时清扫运出。（7）必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施，矿井喷雾降尘装置和隔爆设施的设置必须符合规定要求，要经常保持隔爆水袋的完好和存足规定的水量。（8）测尘与测风同步进行，测定全尘和呼吸性粉尘浓度，采掘工作面根据实际情况要随时进行测尘，发现粉尘浓度超限时，必须加强煤层注水、278、喷雾降尘等防尘措施。（9）加强矿井通风系统管理，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量必须满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（10）对机械设备完善防护消声装置，2、预警行动加强职业卫生管理，一旦发现有隐患，就要发布事故预警，避免职业卫生事故发生。五、信息报告程序调度室接到职业卫生事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示，向矿长、技术负责人汇报，同时向公司总工办汇报。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原279、因；已经采取的措施；现场人员状况、人员伤亡及撤离情况等。通知顺序如下：事故发生地点调度室值班矿长总指挥副总指挥指挥部成员。指挥部接到事故报告后，应在1小时内向XX煤监组报告。六、应急处置1、响应分级调度室接到矿井职业卫生事故汇报后，立即汇报值班矿长，并立即通知指挥部，由总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经可能导致10人以上、29人以下死亡，为级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经可280、能导致3人以上、9人以下死亡，为级响应。（4）发生一般伤亡事故，事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经可能导致1人以上、3人以下死亡，为级响应。2、响应程序矿井职业卫生事故发生后，调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生职业卫生事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知项矿长、技术负责人等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召请XX矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。3、处置措施发生职业卫生事故后，必须及时采取有效措施，防止事故进一步扩大。可以采取如下措施：实施综合防尘措施,281、降低浮游煤尘的浓度。加强通风,采取瓦斯排放措施,防止灾区瓦斯积聚.七、应急保障1、应急物资保障根据井下实际情况，在各作业点放不同数量的消防器材，材料库配备救灾用的局扇、风筒、水泵、水管等。通风科在井下材料硐室配备相应原材料，如水泥、沙子、石料等。2、应急装备保障矿井发生职业卫生事故时，召请XX矿山救护大队、林东医院、并提请当地公安局进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。第三部份 现场预案第一章 顶板事故应急救援现场预案顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故。其导致的事故类型主要有：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、282、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。1.1 事故特征可能发生的事故类型.1采煤工作面重大顶板事故特征（1）造成人员被堵、被埋或伤亡的人员被堵、被埋或伤亡的主要指采面及两巷顶板意外冒落，煤、矸石堵住巷道或覆盖整个巷道时，造成人员被堵、被埋或伤亡的现象。（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行的这种事故特征主要指采面及两巷顶板冒落的煤、矸石堵住巷道或覆盖整个巷道时，造成通风不畅，已经或可能影响整个通风系统安全运行的现象。（3）造成设备损坏、生产中止的在采面或两巷的顶板意外冒落的煤、矸石压埋住采面的设备，造成无法生产，甚至损坏生产设备。.2事283、故易发生的区域、地点采面初采初放、上下隅角、老巷附近、倾角大的地段、顶板岩层含水地段、地质构造带等都可能导致大冒顶。.3事故可能发生的季节和造成的危害程度采煤工作面重大顶板事故可能发生的季节几率较高的在夏季。造成的危害程度可能为：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。.3事故前可能出现的征兆（1）顶板的预兆。顶板连续发出断裂声，这是由于直接顶和老顶发生离层，或顶板切断发出的声音。有时采空区内顶板发出像闷雷的声音，这是老顶和上方岩层产生离层或断裂的声音。顶板岩层破碎下落，称之为掉渣。这种掉渣一般由少逐渐增多，有稀而变密。顶板的列284、缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。（2）煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大，煤壁受压后，煤质变酥变软，片帮增多。使用电钻打眼时，钻眼省力。（3）支架的预兆。当顶板压力继续增加时，支架活柱迅速下缩，连续发出“咯咯”的声音，或工作面支柱整体向一侧倾斜。工作面使用铰接顶梁时，在顶板冲击压力的作用下，顶梁楔子有时弹出或挤出。（4）含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加；有淋水的顶板、淋水增加。1.1.2掘进工作面重大顶板事故特征.1可能发生的事故类型（1）人员被堵、被埋或伤亡人员被堵、被埋或伤亡的主要指顶板意外冒落的煤、矸石堵住巷道断面，造成人员被堵、被埋或伤亡的伤害形式。（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，其风机285、或风筒已被压、埋，影响通风系统安全运行的掘进工作面的顶板意外冒落过程中，可能无人员被堵、被埋或伤亡，但冒落的煤、矸石堵住巷道，压、埋住风机或风筒，造成巷道断面缩减或堵实，影响巷道内通风系统的安全。（3）造成设备损坏、生产中止在掘进工作面顶板意外冒落的煤、矸石压埋住掘进头的设备，造成无法生产，甚至损坏生产设备。.2事故发生的区域、地点开切眼附近、地质构造带附近、老巷附近、倾角大的地段、顶板岩层含水地段等都可能导致大冒顶。1.1.2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度掘进工作面重大顶板事故可能发生的季节几率较高的在夏季。造成的危害程度可能为：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，其风机286、或风筒已被压、埋，已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。.4事故前可能出现的征兆（1）顶板的预兆。顶板连续发出断裂声，这是由于直接顶和老顶发生离层，或顶板切断发出的声音。有时采空区内顶板发出像闷雷的声音，这是老顶和上方岩层产生离层或断裂的声音。顶板岩层破碎下落，称之为掉渣。这种掉渣一般由少逐渐增多，有稀而变密。顶板的列缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。（2）煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大，煤壁受压后，煤质变酥变软，片帮增多。使用电钻打眼时，钻眼省力。（3）含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加；有淋水的顶板、淋水增加。1.2应急组织与职责应急自救组织形式及人员构成情况： 基层单位应287、急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。应急自救组织机构、人员的具体职责： .1应急自救组织组长职责 （1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。 （2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。 .2应急自救组织成员职责 （1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。 （2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。1.3应急处置1.3.1采煤工作面现场应急处置措施.1当工作面发生大面积冒顶，立即组织人员撤离至安全地点，现场负责人应立即清点人员，若无被埋压人员时，向调度室汇报，同时将冒顶影响区域电源切断。.2若有被埋压人员288、，现场负责人应立即组织抢救，同时要向调度室汇报。被埋压人员应尽可能发出呼救信号，以便营救人员发现。.3在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周围煤、矸，尽可能自救、当班负责人应立即组织人员抢救，但必须采取切实可靠的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢险人员，同时要向调度室汇报。.4处理冒顶事故时：探明冒顶区范围和被埋压、堵塞人数和位置。积极恢复冒顶区的正常通风，如果暂时不能恢复，可利用水管、压风管等向被埋压、堵截人员输送新鲜空气。处理中必须始终坚持由外向里，尽量避免破坏冒顶岩石的堆积状态。.5救护队接到调度室通知后立即组织救护队员携带担架、苏生器、氧气呼吸器等迅速进入289、灾区，要本着先救人，后处理事故的原则进行抢险救援。.6其他队伍接到调度室救援指令后，在当班负责人带领下立即就近赶往事故现场，听从事故应急救援现场负责人的安排进行救人或处理事故。掘进工作面现场应急处置措施.1井下工作面如果发生冒顶，应迅速探明冒顶范围，被埋压堵塞人员位置，并立即向调度室汇报；.2现场负责人清点人数，临时确定事故处理方案；.3积极恢复冒顶区的正常通风，如果暂时不能恢复，可利用水管，压风管向被埋压人员输送空气；.4在安全的前提下及时支护冒顶区域附近巷道，防止冒顶事故扩大；.5当发生埋人，堵人事故时必须遵守以下规则：（1）视冒顶区四周顶板状况，在确保安全的前提下立即将受难者救出，但不能290、用力硬拉，以免加重伤情；（2）抢救过程中，处理冒顶过程必须由外向里有逐步进行，应密切注意顶板有无再次冒落的危险，必要时要采取有效可靠的支护；（3）冒顶致使独头巷道被堵时，不可慌乱，如果冒顶面积较大时，应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风，并敲打铁管，铁道等发出呼救信号，等待救援；（4）在处理过程中要注意尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态，防止加重受伤人员的伤害和冒顶的加剧，使用工具时要严防工具对被埋人员的二次伤害；（5）对抢救出的人员要实行“先现场救护，后移送”的原则，及时对外伤出血进行止血、骨折进行固定，对停止呼吸的人员要291、及时进行人工呼吸等现场救助工作；（6）地面医务室接到通知后要立即安排救护人员携带必要的抢救装备，在出井口候命；（7） 救护队接到通知后要立即组织救护队员携带担架、苏生器、氧气呼吸器等抢险和抢救装备迅速赶赴现场；（8）应急处置完毕，必须有专人在现场观察应急处置的效果，确认无误后，应急处置人员方可撤离。1.4 注意事项应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事292、故蔓延，降低事故损失。应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。第二章 地质灾害事故现场预案 2.1事故特征 地质灾害事故主要有地面下沉、塌陷、裂纹、岩层移位等。地质灾害事故一般发生在采空区内，多发生在汛期内。 地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。2.2应急组织与职责 应急自救组织形式及人员构成情况： 基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。 应急自救组织机构、人员的具体职责：.1应急自救组织组长职责（1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。 （2）带领293、全班组人员，开展自救、互救工作。.2应急自救组织成员职责 （1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。 （2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。2.3应急处置 事故应急处置程序.1巡查小组发现有地质灾害事故后，必须及时汇报地质灾害防治办公室，汇报方式采用电话汇报，必须派专人进行警戒。汇报内容应包括灾害地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场情况等内容。地质灾害防治办公室接到报告后，立即电话报告调度室、值班领导、总经理、总工程师、抢险队和有关人员。主要领导、值班领导、矿长、总工程师、有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。2.3.1.5公司调度室负责将事故情况如实汇报给县国土局、市行办294、。现场应急处置措施现场抢险人员立即在队长带领下，利用铲车、镐、锨等工具对塌陷区进行填充。有积水的要排净积水；有裂缝的地方要夯实填平，尽量恢复原貌。设立警戒防止无关人员入内。2.4注意事项2.4.1地面材料库必须备有以下物资：锨30把，镐30把，草麻袋300个，雨衣50件，抬筐10个，扁担10条，电筒20个，水泵5-17KW两台，3寸胶管300米。另外还有水泥10吨、黏土10吨。2.4.2所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。第三章 水灾事故应急救援现场预案3.1 事故特征水害事故主要有地表水溃入井下、老空突水、灾害性天气等295、。 事故多发生采煤工作面、掘进迎头中。水害事故有有季节性，一般发生在汛期，一旦发生，会造成人员伤亡。井下水害事故的预兆：煤层发潮发暗；巷道壁挂汗、挂红；煤层变凉；工作面温度降低、有雾气；顶板来压，淋水加大；有水声；工作面有害气体增加；打钻时钻孔底松软或有水。3.2应急组织与职责 应急自救组织形式及人员构成情况： 基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。 应急自救组织机构、人员的具体职责： .1应急自救组织组长职责 （1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。 （2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。.2296、应急自救组织成员职责 （1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。 （2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。3.3应急处置事故应急处置程序现场发生水害事故后，现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。 现场应急处置措施:.1发生水灾时，施工人员在有经验老工人或带班长的带领下撤离到安全地点，同时，通知水泵司机把水泵全部启动起来，关闭防水闸门。.2切断与抢险无关的电源，保证矿井排水供电。.3人员撤退的原则是：从下水平到上水平，从低处到高处，从井下向地面走，沿避水路线撤退。 .4若水势很大，退路被阻时，寻找安全位置时，尽量选择离大巷或井筒较近的高处暂避，同时发出呼救信号。立即组织人员查明出水原因，297、针对实际情况制定具体措施进行营救。3.4注意事项应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。第四章 煤与瓦斯突出事故现场预案煤与瓦斯突出是煤矿井下采掘过程中发生的一种煤与瓦斯的突然运动，是一种极其复杂的动力现象，由于我矿煤层的瓦斯含量比较高，煤层透298、气性较差，发生煤与瓦斯突出的可能性较高，特别是在开采深度增加、地质条件复杂等情况下，可能会发生煤与瓦斯突出。4.1事故特征 煤与瓦斯突出是煤矿严重的自然灾害之一，是煤体在地应力和瓦斯的共同作用下发生的一种动力现象，表现为几吨至数千吨，甚至达万吨以上的破碎煤在数秒至几十秒极短的时间内由煤体向巷道、工作面等采掘空间突出，并伴有大量瓦斯涌出。 突出一般发生在掘进工作面落煤与振动作业中，但在进行其他作业时也有发生，在巷道维修加固和清理上次突出煤矸时也可发生突出；由于回采采动的影响，破坏了煤柱集中应力的平衡，使工作面与回风巷之间的隅角及附近煤壁的煤炭向外压出，引起工作面煤与瓦斯突出。煤与瓦斯突出后能摧毁299、巷道设施，破坏通风系统，甚至使风流逆转充塞巷道或采掘空间，可能造成人员窒息、煤体埋人、伤人甚至发生瓦斯爆炸等事故。 煤与瓦斯突出预兆：有声预兆：地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉碴和支架断裂声，煤层中发生震动，手摸煤壁感到冲击，听到煤炮声或闷雷声，般是先远后近，先小后大，先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。无声预兆：工作面遇地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面气温变冷，煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬，有时煤体碎块从煤壁崩出，打钻时严重顶钻夹钻喷孔等。4.2应急组织与职责 应急自救组织形式及人员构成情况： 基层单位应急自救组织以班组为单300、位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。 应急自救组织机构、人员的具体职责： .1应急自救组织组长职责 （1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。 （2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。 .2应急自救组织成员职责 （1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。 （2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。4.3应急处置 4.3.1现场应急处置应遵循的原则救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；防止事故扩大，缩小影响范围的原则；保护救灾人员生命安全的原则；利于恢复生产的原则。4301、.3.2事故发生后的应急处置措施发生突出事故后，在矿山救护队未达到之前，在带班干部和班组长带领下迅速组织现场人员开展自救和互救，施工人员迅速佩带好隔离式自救器按最短的避灾路线撤出灾区，到至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，应迅速采取以下措施自救：就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。矿山救护队必须按照指挥部指令以最短的时间到达事故地点进行抢险救灾。到达事故现场后，首先设置警戒，严防人员误入灾区；组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，积302、极搜索被困人员。并随时与矿调度室保持联系，汇报抢险进展情况。矿山救护队员井下抢救时必须遵循以下原则：采取一切有效措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡；发现火源要立即扑灭；确认无二次突出可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风；对充满瓦斯的主要巷道加强通风，迅速按规定将高浓度瓦斯直接引入专用回风巷中排出矿井。在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地，及时对井下伤员进行救护并组织升井。要慎重处置灾区和受影响区域的电源，断电作业应在远距离进行，防止产生电火花引起爆炸。灾区内不准随意启闭电器开关，不要扭动矿灯和灯盖，防止引爆瓦斯。制定相应安全措施，排除巷道内的高浓度瓦斯等有害气303、体，整修恢复通风系统，按措施清理突出煤碴，防止事故再生和扩大。4.4注意事项 4.4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 首先检查防护器是否完好，发现不合格及时调换。 根据专家组的讲解，正确使用防护器具。 4.4.2使用抢险救援器材方面的注意事项 首先检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。 根据专家组的讲解，正确使用抢险救援器材。 使用中抢险救援器材损坏及时更换。 4.4.3采取救援对策或措施方面的注意事项 事故处理应严格按本应急预案规定程序进行操作，严禁随意改动，如确需改动，必须经专业领导同意后方可。 4.4.4现场自救和互救注意事项 保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢救，条件不具备的立即组织救护上井工作。了解现场情况，防止事故扩大。 4.4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 医疗后勤保障组必须有一定数量的具有临床急救经验并取得国家专业资格证书医护人员参加救助，所有工作人员应熟练掌握防毒设备的穿戴和灭火器材及其他设备的使用方法；消防设备配备齐全；所有