1、框剪结构社会保障房标段项目安全事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、工程概况1.工程名称：XX社会保障房A标段2.工程地点：XXXX路交XX大桥旁3.建设单位：XX房地产发展有限责任公司4.设计单位：XXXX建筑设计院5.勘察单位：XXXX综合勘察院6.监理单位：XX省XX顾问有限公司7.施工单位：XX建工（集团）总公司8.建筑工程规模：总建筑面积 14万平方米，属于框剪结构，总工期：730天。3楼、4楼地上28 层，建筑高度81.3m；5楼、6地上楼32 层，建筑高度92.9m；1318楼地下一层，2、地上34 层，建筑高度98.7m。二、编制依据对本工程的实际情况及公司人力配置编写了本预案，事故应急救援是一项系统性和综合性的工作，既涉及科学、技术、管理，又涉及政策、法规和标准。为了更好的控制事故的发展并尽快消灭事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低程度。本预案根据如下法规制订：编号名称1安全生产法2中华人民共和国职业病防治法3中华人民共和国消防法4关于进一步加强安全生产工作的决定5建设工程安全生产管理条例6关于特大安全事故行政责任追究的规定7安全生产许可证条例8安全生产违法行为处罚办法三、编制原则XX社会保障房A标段是由XX建工（集团）总公司承建的，公司对此次应急预案编制高度重视，召3、集了参加过类似工程施工、有丰富经验的专业人员，在仔细研究工程中可能涉及事故并充分了解施工环境下，成立编制小组，集思广益、博采众长，力求使本应急预案切合工程实际，能在发生事故时，以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。本应急预案是我部根据组织调查及踏勘现场的实际条件，建设单位提供的相关信息资料、施工组织设计的要求进行策划后编制的。在人员、机械、材料调配、施工方案、质量要求、进度安排、安全文明施工等方面同意部署的原则下，根据本工程设计特点，以“科学、经济、优质、高效”为原则进行编制。四、突发重大事故的确定范围突发重大事故是指本项目部在建4、工程管理和施工过程中，造成人身伤亡或重大经济损失的以及性质严重、产生重大社会影响的工程以及工程施工引起噪声、中毒、触电、环卫等工程建设工作范围内的突发事故。本工程的主要应急类型分析为：高空坠落：53%，边坡坍塌：13%，机械设备伤害：7%，触电事故：7%，火灾事故：4%，水灾事故：2%，饮食中毒：2%，油品泄漏：1%，其它突发事故：3%。1、在建工程施工过程中，造成一次死亡一人及以上或一次重伤三人以上，直接经济损失十万以上的事故。2、在建工程施工过程中，因运输材料或施工现场火灾引起员工或他人造成一次死亡一人及以上或一次重伤三人以上，直接经济损失十万以上事故。3、在建工程施工过程中，因施工不当，5、引起噪声、环卫，造成重大社会影响，直接经济损失二万以上的事故。五、应急救援预案的机构本项目部应急救援预案的机构，听从上级部门应急救援预案领导，并严格按要求设置警戒维护组、医疗救护组、交通运输组、调查取证组、后勤保障组、后事处理组、预备机动组等。具体突发事故应急救援预案领导小组和应救援预案队伍及设施配备。1、应急组织（1）救援行动组：组 长： 联系电话: 副组长： 联系电话： 联系电话：成员： 电话： 电话：职责：根据总指挥的指令启动应急救预案确保人员、应急器材和设施及时到位，全面实施应急救援计划。（2）安全防护救护组：组长： 联系电话：成员： 电话： 电话：职责：根据总指挥的指令启动安全防护救6、护的组织预案和措施，迅速指挥人员奔赴事故现场迅速抢救伤员和财产，并保护好现场对因抢救伤员和国家财产，防止事故扩大而需要移动某些物件时必须做好标志、记录、拍照或摄录像。同时认真落实防范措施，避免二次伤害发生。应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门，公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。现场抢救7、组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。2、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：、疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；、交通工具：工地常备一辆值班汽车，该车轮值班时不应跑长途；、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况8、下集中使用。3、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。4、通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码，做好安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。公安部门火 警医 院XX市建设局XX省肿瘤医院远洋派出所公司安全科公司办公室5、事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按9、下列规定报告有关部门：轻伤事故：立即报施工班长，安全员和工地负责人，填写“伤亡事故月报表”，并附上医务部门诊断证明，月底上报总公司。重伤和死亡事故：要立即速报总公司及当地劳动安全监察部门，总工会和公安局。一般以安全专业部门对事故勘察为主，填写“重伤，死亡事故调查报告书”上报，月底还要填写“伤亡事故月报表”上报。重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后1小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察院机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；死亡三人以的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理10、局、工会组织、人民检察院机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。六、事故应急救援培训1、报警：1.1使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警，比如使用移动电话、固定电话、网络等其它方式（哨音、报警器、钟声）报警。1.2使应急人员熟悉发布紧急通告的方法，如：警笛、警钟、电话、无线电等。1.3当事故发生后，为及时疏散事故现11、场的所有人员。应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。2疏散：为了避免事故中不必要的人员伤亡，应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。3.火灾应急培训：由于火灾的易发性和多发性，对火灾应急培训显得尤为重要。要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以便在着火初期迅速灭火，降低或减少导致灾难事故的危险，掌握灭火装置的识别、使用、保养等基本技术。4.不同水平应急者培训针对危险品事故应急救援，应明确不同层次应急队员的培训要求。通过培训，使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施，以降12、低事故对人员、财产、环境的危害等等。七、事故应急救援演习为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，我方将组织应急救援演习，通过演习来检测培训效果、测试设备和保证所制订的应急预案和程序有效。演习分为：1、基础演习：队列演习、防护装备和通讯设备的使用演习等内容，使应急人员具备良好的战队意志和作风，熟练掌握个人防护装备的穿戴，通讯设备的使用等。2.专业演习：专业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。使救援队伍具备一定的救援专业技术，有效的发挥救援作用。3.战术演习：救援队伍综合演习的重要内容和各项专业技术的综合运用，提高救援队伍实践能力的必要措施，时各级指13、挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。八、突发事故的上报与现场保护事故发生后，项目部应立即将事故发生的地点、时间、事故简要情况等信息报公司安全监察部或公司值班室，再由安监部或值班室报公司领导，按情况启动相应应急救援预案。如发生重特大事故还需报属地主管领导。事发项目部在上报的同时，要迅速组织抢险救治，控制事态发展；还要对事故现场进行严格保护，防止与事故有关物品被随意挪动、事故地点被毁坏，确需要移动现场物体，应作出标志，绘制现场简图，摄下现场形映并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。九、应急救援方案1、火灾、爆炸 发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火作业 发生潜在（事故14、）事件场所：办公、生产作业、休息区域、毛竹外墙脚手架 发生潜在（事故）事件场所配备器材：灭火器材、消防水源 应急计划：每年一次 应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材2、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）项目经理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。3、应急物资的维护、保养及测试（1）加强对各种消防器材消防设施的15、日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。（2）保卫人员每月检查一次灭火器及消防设施（3）每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。4、应急响应（1）、为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建议务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。 安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使16、伤害减少到最底程度。（2）、项目部火灾处理程序 发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，安全员负责拨打火警电话“119”。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。门卫到路口引导消防车辆。1）发生火情后，电工负责断电，水电施工组带班负责水源，安全员王耿组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器以防触电事故发生。2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由后勤部准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，17、抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急是使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。5、爆炸应急准备和响应预案（1）、应急准备爆炸事故应急处理领导小组负责对本项突发爆炸事故的应急处理1）培训和演练：项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按爆炸事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后组长组织对“应急响应”的有效性进行评18、价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。施工管理部负责对相关人员每年进行一次防爆知识培训，并负责对消防措施的检查指导。2）应急物资的维护、保养及测试加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。保证药品的数量和保质期限（2）、应急响应当发生了爆炸事故时，第一发现人应及时高声呼喊并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，立即拨打“119”或“120”紧急事故报警电话，项目经理负责现场指挥，安全员负责安排受伤人员尽可能的抬出来至安全地带，进行包扎等工作，等救护车的到来，当发现伤的较重时，19、立即送往就近医院，项目部人员大力配合急救人员的后勤工作及其他工作。6、食物中毒、传染疾病发生潜在（事故）事件、物质：霉质及毒素食品、病原体发生潜在（事故）事件场所：全体施工人群发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材应急计划：每年一次应急准备和响应物资：急救器材（1）、培训和演练项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按中毒、传染事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防培训。（2）、应急物20、资的维护、保养及测试各种应急器材要配备齐全并加强日常管理（3）、应急响应当发生了中毒、传染事故时，第一发现人应及时高声呼喊并以最快速度与事故应急小组联系。项目经理立即组织人员赶到事故发生地点立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发先中毒较深昏迷时，立即抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。项目部人员负责配合急救人员的后勤工作，项目经理负责指挥及联络工作。7、高空坠落、坍塌、倾覆、物体打击、机械伤害、触电发生潜在（事故）事件、物质：不安全行为、环境；心理素质发生潜在（事故）事件场所：生产作业区域发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材、设施应急计划21、：每年一次应急准备和响应物资：急救器材、设施（1）、培训和演练项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。4、防坠落措施（1）脚手架严格按经监理审批的施工脚手架设计方案搭设且符合规范要求。（2）临边施工区域，对22、人或物体构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳之间需搭设脚手板，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。（3）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业二、应急响应 1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救中心，组织保护好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有或休克人员，现场由安全员组23、织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。5、机械伤害应急准备与响应预案一、应急准备1、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管24、理。二、应急响应 1、防机械伤害事故发生，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员。 2、发生机械事故后，由项目经理负责现场指挥，发现事故发生人员首先呼喊，并拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。6、触电事故应急准备与响应预案一、应急准备1、培训和演练（1）项目部安全员负25、责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易单架。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源21如果触电地点附近有关电源开关或插销，可立即拉开电源开关26、或拔下电源插头，以切断电源。22可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木版等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。23当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木版、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源3.1立即通知有关部门停电。3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。7防台风应急预案1、应急准备27、（1）项目部在汛期、台风易发期（每年5月-9月）每月检查一次，确保防汛、消防器材的完好性、并进行合理的维护保养。（2）台风易发季节，联络组注意收听天气预报，如台风、暴雨来临，要发布紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上进入紧急防台风、防暴雨准备。（3）台风、暴雨来临之前，防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组要做好防台风、暴雨准备：现场容易扬尘的物质要遮盖，易被风吹走的物质要收拢固定；脚手架要加固，脚手架上不能放物件，检查水体排放管道的畅通，清除易堵塞物；周边环境杂物要清除；活动房、机械设备护棚、塔吊井架要加固，塔吊头部要放下，不能放下的，头部要顺风放置，旋转方向刹车要放开；施工现场电28、源要切断，备用照明设备要准备好。（4）项目部所在在区域要保持防火通道、安全通道的畅通。办公室门窗要关闭好。各级防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组通讯要畅通。（5）公司每年举行一次防台风、暴雨演习，通过演习检验并改进防台风、暴雨预案。2、应急响应（1）台风、暴雨发生后，防台风、暴雨领导小组启动防台风、暴雨紧急预案。(2)值班人员要进入紧急状态，要巡视现场周边情况，发现异常要及时向领导小组报告。（3）因台风引发火灾，防台风、暴雨抢救组立即组织扑救并报告领导小组。启动防火紧急预案。（4）因台风引发倒塌事故，如有人员被困，疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道，组织逃生疏散，并负责维持次序和清点29、人数。如有人员，救护小组应立即组织抢救，并报告领导小组启动意外伤害急救预案。如果暴雨造成水体排放管道的堵塞或环境污染，环保组应立即疏通和控制。如有物质需抢救，应立即组织物质抢救，控制损失。（5）环保组负责采取措施控制环境污染。（6）防台风、暴雨领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。十、积极预防演练（一）演练的主要内容：结合企业实际情况，演练的主要内容有触电、物体打击、支撑系统、中毒、火灾等。各办事处根据上述内容再结合在建工程情况，按需列出演练内容。（二）对配备的救援器材、设备、要定期保养；对员工定期进行安全知识教育和培训。（三）预防性演练1、演练的方案主要包括：情景证明书、30、演练计划、评估计划、情景事件总清单、演练控制指南以及演练人手册、通讯录等内容，同时要明确演练现场规则，以防意外事故发生。2、应急演练：演练人员一定要按演练方案，执行演练指挥部指令，遵守演练规则，操作器材、设备要符合规范，抢救伤员的动作要标准，以确保演练目标实现。3、结和评估。每项演练结束要全面、正确地评估演练效果，指出不足项目，采取合理应对措施，并做好书面总结，以更好地完善应急救援预案。十一、主要救援器材 、药品、设备清单（一）常用药品1消炎药：先锋霉素IV号、增效联磺片、奥复星、痢特灵。2治疗冠心病及降血压药：硝酸甘油、消心痛、心痛定、复方降压片、利血平。3止咳平喘药：克咳敏、复方甘草片、氨茶硷、喘定、博利康尼。4解痉止痛及止吐、助消化药：阿托品、654-2、灭吐灵、吗丁啉、酵母片、多酶片。5通便药：果导片、开塞露。6解热止痛药：安痛定、去痛片、阿斯匹林。（二）常用物品体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。消毒用品75%酒精、0.9%盐水、灭菌棉签。（三）急救物品急救包（内含绷带）缝合包（内含持针器、缝合针、线，止血钳、镊子、剪刀、手术刀等）各种常用小夹板、或石膏绷带,担架;止血带、氧气袋、灭火器、高压水泵、消防栓、消防水带、电话。（四）眼科常备药物及器械生理盐水、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、止血药、消炎药等。