1、管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 总则1.1 目的为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，防止油系统跑油、冒油事故发生，及时处理突发事件，特制定本应急预案。1.2 依据国务院 2006 国家突发公共事件总体应急预案全国人民代表大会常务委员会 2002 中华人民共和国安全生产法国电发2000589号 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求AQ/T 90022006 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则XX水电开发有限责任公司应急预案管理办法XX水电开发有限责任公司突发事件总体应急救援预案ET-2、SM-05 安全生产信息报送办法ET-SM-01 安全生产管理办法1.3 适用范围本预案适用于XX水力发电厂。2 组织机构及职责2.1 应急组织体系现场应急管理指挥部支援组后勤组水工组检修组运行组安生组应急管理办公室应急组织体系共分为三层，分别为现场应急管理指挥部、应急管理办公室和现场救援小组。其组织结构图如下图所示。2.2 组织机构2.2.1 现场应急管理指挥部应急管理指挥部总指挥由厂长担任，副总指挥由分管安全工作的副厂长担任，成员由电厂其他领导人员担任。应急管理指挥部下设应急管理办公室，办公室主任由安全生产技术部主任担任，办公室负责现场的应急组织和完成应急管理指挥部所交办的日常应急管理事务3、。应急管理指挥部和应急管理办公室人员名单及联系电话由电厂发文公布。2.2.2 应急救援专业组应急救援专业组由安生组、运行组、检修组、后勤组和支援组构成。安生组、运行组、检修组组长和副组长分别由各部门主任和副主任担任；后勤组组长和副组长分别由综合办公室主任和副主任担任；支援组组长分别由XX工程局XX项目部经理、XX市中西医结合医院救援负责人担任。各组人员结构如下：安生组：安全生产技术部人员。运行组：运行部人员。检修组：检修部人员。后勤组：综合办公室、车队人员、XX实业XX分公司人员。支援组：XX工程局XX项目部、水电一局XX项目部人员、XX市中西医结合医院人员。应急救援专业组名单及联系电话由综合4、办公室发布。2.3 职责2.3.1 现场应急管理指挥部的职责1） 与四川省电力调度中心的对口联系。2） 组织编制本预案并组织培训和演习。3） 事故发生后，下达应急抢险命令，组织各应急小组赶赴现场进行事故处理。4） 负责现场应急救援指挥和应急资源协调，随时接受公司应急救援领导小组的指令，并及时、准确执行。5） 负责现场应急救援工作，协调有关单位进行应急救援。6） 负责应急救援队伍建设，组织和督促应急救援行动的实施工作，启动和终止本预案。7） 负责事故现场评估，向公司应急救援领导小组报告事故抢险救援情况，及时与专业人员或有关专家沟通，确立应急救援方案。8） 负责向电网调度中心、公司应急救援领导小组5、报告事故情况。9） 负责事故调查处理，落实整改措施，总结应急救援工作经验。10） 组织事故调查报告的编写和上报。2.3.2 现场应急管理办公室职责1） 组织修编、完善本预案。2） 组织本预案的培训和演练。3） 督促、检查应急救援的落实工作。 4） 发生灾害事故后，组织各应急救援专业组赶赴现场进行事故处理。5） 负责监督、检查应急资源的管理。6） 负责组织事故现场评估，向现场应急管理指挥部报告事故抢险救援情况。7） 负责事故调查处理，落实整改措施，总结应急救援工作经验。8） 组织事故调查报告的编写并上报现场应急管理指挥部。9） 完成现场应急管理指挥部交办的其他任务。2.3.3 应急管理指挥部成员6、职责2.3.3.1 总指挥职责负责发出应急预案启动和预处置指令，及时向公司应急救援领导小组汇报现场处置情况；接受公司应急救援领导小组的指令；对本预案负领导责任，负责领导应急预案的编制、演习和更新工作，负责建立、健全应急管理机制，负责事故预防措施的检查、评价与完善。2.3.3.2 副总指挥职责协助总指挥的工作，总指挥不在现场时代理总指挥的职责。2.3.3.3 成员职责在总指挥、副总指挥的指挥下处理事故，负责本预案涉及到的管理工作，定期组织本预案的演习。2.3.4 应急救援专业组职责2.3.4.1 安生组职责协助应急管理指挥部处理事故，负责组织编制和修编本预案，制订演练计划并定期组织、参加演练。27、.3.4.2 运行组职责服从应急管理指挥部指挥，负责事故处理，发现异常采取有效措施予以排除，尽快恢复电站的正常生产，收集整理事故资料。2.3.4.3 检修组职责服从应急管理指挥部指挥，协助运行组进行事故处理，协助运行组尽快恢复电站的正常生产2.3.4.4 水工组职责服从应急管理指挥部指挥，协助运行组进行事故处理。2.3.4.5 后勤组职责服从应急管理指挥部指挥，负责安全保卫、交通运输、物资供应、通信畅通等后勤保障工作。2.3.4.6 支援组职责在应急处置期间需要支援时，按照要求组织人员协助事故处理，提供医疗卫生、人力资源、物资支持。3 危险性分析3.1 系统概述XX水电站地下厂房有六台水轮发电8、机组，十九台单相充油式主变压器。主要的油系统有：方家沟油库、生活区食堂油库、主变压器绝缘油系统、绝缘油库、发电机组透平油系统、透平油库、液压启闭机系统等。3.2 风险分析油系统主要危险源于泄漏和着火。油系统一旦出现问题，如果不采取措施，直接威胁发电设备安全稳定运行，甚至引发机组解列停机，电力系统异常。运行人员应经常检查全厂油系统，及时发现、排除存在的异常和隐患。同时还需经常检查全厂容易着火的设备，发现火灾隐患及时汇报有关领导，联系处理，排除火灾对油系统的威胁。油系统的可靠运行直接影响到发电设备的安全，也间接影响电力系统的安全稳定运行，发生泄漏和火灾都将给电力安全生产带来很大的损失。3.3 应急9、能力XX水电站配有合格的运行人员和检修人员，具有油系统运行、检修维护和事故处理能力。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 按运行规程的规定对设备、设施进行定期监视和检查，保证设备处于良好的工作状态。4.1.2 制定油系统的规范操作流程，并严格执行操作票制度和运行操作监护制度。4.1.3 严格执行油库的相关管理规定，定期对油库、管路及消防器材进行检查、维护和更换。4.1.4 做好用油设备、设施的定期维护工作，保证油系统工作正常。4.2 预警行动在设备运行和设备、设施检修过程中，发现油泄漏事件，且无法立即制止泄漏，影响较大时，应及时电话汇报应急管理总指挥，作好应急安全措施。5 应急处置5.110、 应急处置基本原则5.1.1 一般油泄漏事件由现场人员处理，当发生较大油泄漏事故时，汇报应急指挥部。5.1.2 在应急指挥部的统一指挥下，隔离故障点，防止事故扩大。5.1.3 保证非故障设备的安全运行，防止发生设备损坏。5.2 安全注意事项5.2.1 发生油泄漏，不得有明火靠近，且严格按消防管理制度执行。5.2.2 事故处理时，做好防护措施，防止发生人身伤害。5.2.3 抢修过程中，严格执行有关运行规程、消防规程，如果引发火灾则启动火灾应急预案。5.3 应急响应当发生一般油泄漏时，集控中心值班长立即汇报应急管理办公室；当发生较大油泄漏事故时，集控中心值班长立即汇报现场应急管理指挥部。5.4 应11、急处置程序5.4.1 运行人员、工作人员在巡视、注油、排油工作中，发现油发生泄漏时，应立即停止其他工作，设法制止油泄漏，并及时清除漏油。当无法在短时间内制止大量漏油时，要及时汇报应急管理办公室，通知相关部门进行抢修，并加强对变压器等设备油箱的油位监视。5.4.2 当变压器、发电机组漏油时，如果危及到主设备的正常运行，应立即向调度汇报，申请将变压器、机组退出运行，并设好围栏、悬挂标示牌，疏散现场人员和财物；并向相关领导汇报。5.4.3 一旦发生油泄漏，不得有明火靠近，且严格按消防管理制度执行，油库值班人员、运行人员应加强对设备的检查巡视。5.4.4 油泄漏事故发生后，值守长或油库值班人员立即切断12、相关设备的电源，并将故障点、故障设备隔离。做好安全措施后，检修单位及时组织抢修人员进行查漏、堵漏；在抢修过程中，严格执行有关运行规程、消防规程。5.4.5 如因油泄漏，已造成环境污染时，应由安全生产技术部制订处理方案，相关部门和单位依据方案执行。5.4.6 如引发火灾事故，则启动火灾事故应急预案。5.5 应急结束油系统泄漏故障已排除或已采取有效防范措施，设备恢复正常运行后，经应急管理指挥部确认和批准，由现场应急管理办公室宣布应急结束。现场应急处置工作结束，清理泄漏现场后，应急救援队伍撤离现场。5.6 信息报告集控中心电话、中控室电话以及相关人员电话由综合办公室负责发布，并及时更新。不安全事件报13、告的基本要求遵照不安全事件调查与考核管理实施细则执行。6 事故有关资料的收集、事故调查按照XX水力发电厂管理制度启动事故调查和理赔程序。6.1 拷贝录音三份。6.2 现场拍照：包括事故损坏设备设施和周围环境，复制三份。6.3 收集事故信息事故信息包括事故现象，报警信号列表，事件信号列表，事故前后的潮流、电压、频率，值班日志，消防报警和动作情况，工业电视储存的影视信息，由值守长填写的不安全事件报告，其它与事故有关部门填写的不安全事件报告。所有资料提供三份，一份提交给事故调查组，一份提交应急管理指挥部，一份备用，备用资料由安全专责工程师保存。6.4 统计事故造成的经济损失。6.5 调查、分析设备损坏情况，分析设备动作、事故处理是否正确，并形成预后措施。6.6 事故定性。6.7 形成事故调查报告。6.8 上报事故调查报告。6.9 事故考核。7 保障措施7.1 应急物资与装备保障检修部负责备品备件的管理，安全生产技术部负责备品备件的仓储管理。7.2 培训与演练按计划进行培训和演练。8 附则8.1 本预案由安全生产技术部组织编制。8.2 本预案由安全生产技术部负责解释。8.3 本预案自批准之日执行。