1、220kV输电线路工程火灾、地震及环境污染事故应急预案汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1、总则31.1编制目的31.2编制依据31.3、适用范围31.4、应急预案原则31.5、应急预案体系42、危险性分析42.1火灾事故42.2机械设备事故52.3触电事故72.4坍塌事故72.5环境污染事件72.6食物中毒事故92.7急性传染病122.8恶劣天气122.9人身伤亡事故123、组织机构及职责163.1、应急组织体系163.2、指挥机构及职责174、预防与预警184.1 危险点监控184.2 预警行动184.2、3 信息报告与处置195 应急响应205.1 报警与响应级别确定205.2 应急启动205.3 救援行动20(一） 火灾事故应急救援措施20(二）机械设备事故应急救援措施24（三）触电事故应急救援措施：25（四）坍塌事故应急救援措施27（五）环境污染事件应急救援措施28（六）食物中毒事故应急救援措施29（七）急性传染病事故应急救援措施30（八）突发性恶劣天气事故应急救援措施32（九）人身伤亡事故应急救援措施34（十）高处坠落事故应急救援措施：36（十一）地震灾害应急救援措施：37（十二）夏季中暑应急救援措施：38（十三）交通事故应急救援措施：38（十四）雷击应急救援措施：41（十五）毒蛇、毒虫3、咬伤应急措施425.4 应急恢复425.5 应急结束435.6 后期处置436 应急保障措施436.1 通信与信息保障436.2 应急队伍保障446.3 应急物资保障446.4 经费保障457 培训与演练457.1培训457.2 演练458 奖惩461、总则1.1编制目的 为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，为了对施工作业过程中潜在的生产安全事故、自然灾害及习惯性违章作出预防，确保在灾害发生时高效有序地进行突发事故的抢救与处理，更好地保障作业人员的生命安全与健康，使财产、设备等损失降低到最小。现结合项目部实际情况，制定本应急预案。1.2编制依据XX公司安全生产工作规定4、（XX（安监/2）406-2014）；XX公司应急预案编制规范（XX安监200798号）；XX公司应急工作管理规定（2007110号）；XX公司安全事故调查规程（XX安监20112024号）；XX公司电力生产事故调查规程（XX安监2005846号）；XX公司十八项电网重大反事故措施（XX2011修订版）；XX公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（试行）（基建安200550号）；中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国安全生产法；1.3、适用范围本预案适用于220kVXX输变电新建工程XX-XX220kV输电线路工程（I标段）施工工地、现场办公区、现场生活区、库房、钢筋及材料加工区发生的人身伤5、亡事故、火灾事故、坍塌事故、触电事故、机械设备事故、食物中毒事故、环境污染事故、急性传染病、恶劣天气等应急工作。1.4、应急预案原则1、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 2.把保障人员生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。 3.在项目部应急指挥部统一领导下，各施工队、分包单位按照各自职责和权限，负责有关安全施工事故的应急管理和应急处置工作6、。各施工队、分包单位应遵循以自救为主，坚持自救和社会救援相结合的原则，并接受上级单位应急组织的领导。 4.正确分析现场情况，及时划定危险范围，阻断危险点，防止二次事故发生及事态蔓延；调集救助力量，迅速控制事态发展，果断决定采取应急行动；同时保持通讯畅通，随时掌握险情动态。 5.启动原则: 在发生事故时，本预案应急小组立即启动。1.5、应急预案体系 1.成立220kVXX输变电新建工程XX-XX220kV输电线路工程（I标段）的重大事故、事件的应急领导小组。 2.制定应急响应措施，对施工或服务过程中，对潜在的意外事件及重要环境影响和紧急情况，采取预防措施，最大限度地减少潜在事件产生的事故后果。 7、3.完善现场应急设备，对现场可能发生事故的安全隐患点设立专项安全监护人。 4.积极配合参与安监处组织潜在事故和紧急情况的应急演习。熟悉事故发生后的临时处理常识。该应急预案属于二级应急预案。属于公司应急预案体系的分支。2、危险性分析在线路施工中将面临机械、临电、高处作业、基坑开挖、脚手架搭拆、吊装及用火等特种作业，在这些作业中，存在很多安全危险，极易发生生产安全事故。 由于生态环境日益破坏，诸如地震、洪涝、泥石流、雷击等自然灾害，时有发生。2.1火灾事故 本工程施工项目部、材料库房及施工现场存在一定量的包装箱（物）、油漆、机械燃料等可燃物，同时，由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点8、火源的存在，均可能造成火灾事故得发生。施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有： 存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧气瓶、液化气 等可燃、易燃物品，这些物品一旦接触明火，极易引起火灾。 电焊作业：电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。 电气故障：主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路， 接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。 野外用火：在草原、林区等处施工，有的施工人员消防安全意识淡薄，吸烟、 野炊、烤火取暖等野外用火，机9、动车辆未配备防火装置，得不到及时处理，就会引发火灾。 消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，还存在消防设施配备不足、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以及过期的灭火器等现象，一旦出现火情，现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要，可能给生产造成更大的损失。 发生火灾事故后主要的危害有：燃烧、爆炸造成人身烧伤、烫伤和设施的破坏，燃烧产生的气体及废物对环境的污染等。2.2机械设备事故机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。主要机械设备 发电机、钻10、机、搅拌机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋冷拉机、切割机、挖掘机、压接机、张牵机等。存在危险部位 外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。 事故发生原因 机械设备缺乏安全防护装置，本身的结构、强度等不合理；运行部件飞出；安装维修不当，使设备的安全性能不佳；工作场所环境不良如空间狭窄，设备布局不合理等；旋转、往复、滑动物撞击人体；违反操作规程；运行状态时打扫卫生；设备有故障。 作业时注意力不集中；劳动保护用品未正确穿戴；违章作业；在检查维修设备时不注意被夹击、碰撞、剪切、割、刺等；衣物等被绞入转动设备。预防措施1完善机械设备技术资料档案 收集整理11、机械设备原始技术资料，建立机械设备档案，为制定机械安全运行管理规章制度和操作规程、分析设备的安全状态安排检修计划提供依据。 建档是机械安全管理重要的基础工作，应把每台机械设备都逐一立卷归档，档案内容包括：设备出厂的技术文件；安装地点；起用时间；日常使用、保养、变更，检查和试验记录等；设备、人身事故记录；设备存在的问题及评价；设备电器原理图、设备结构图、设备易损件图等。对于使用时间较长或因产权交接过程中资料损失或不全的设备，应组织人员进行实物测绘，尽量使档案资料完整、准确。2加强机械设备使用管理 合理使用机械设备，正确地进行操作，是保证设备安全运行的首要环节。应对机械设备管理人员和操作人员进行专12、门的安全教育和培训，提高设备管理人员和操作人员的安全素质，使具备必要的安全生产知识和操作技能。应实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，认真做好每天的运行记录、交接记录，杜绝习惯性违章行为。 设备管理人员应加强对机械设备安全运行监管，督促落实维护保养制度，对能直接解决的问题要尽快解决，对不能解决的重要问题应立即上报，杜绝带故障运行现象。 积极预防事故损坏(非正常损坏即指人为的损坏)，认真分析造成事故损坏的主要原因（操作人员技术不熟练或麻痹大意、违反安全技术操作规程和保养规程、机械设备保养、维修不良、运输和保管不当、使用方法不合理和指挥错误、13、气候和作业条件的影响等），针对性地采取措施，落实“五好”标准，严加防范，即做到(1)完成任务好：要做到高效、优质、低耗；(2)技术状况好：要做到机械设备经常处于完好状态，工作性能达到规定要求，随机工具部件及附属装置等完整齐全；(3)使用好：要认真执行以岗位责任制为主的各项制度，做到合理使用，原始记录要齐全准确；(4)保养好：要认真执行保养规程，做到精心保养，随时搞好清洁、润滑、调整、紧固、防腐；(5)安全好：要认真遵守安全操作规程和有关安全制度，做到安全生产，无机械事故。 3落实起重机械设备维保制度 在对机械设备的安全检查过程中，时常发现机械维修资金未完全落实到位，造成许多设备该修的未修，埋下14、了严重的安全隐患。维修和保养是决定机械设备能否保持后续生命力、创造更多经济效益的重要因素，应高度重视设备的维修和保养工作，在设备创造经济效益的同时，还应把资金投入到设备的维修和保养工作中去，以确保人身和设备的安全。 4坚持定期检验检测 应按国家法律法规规章对机械特种设备的规定要求，及时做好机械检验检测报检工作。 检验检测机构及监管部门应督促企业认真做好隐患整改工作，并对整改情况进行跟踪问效；而对于一时确实难以整改的，则根据情况区别对待，一方面采取补救措施，另一方面该停止使用的就停止使用，决不姑息迁就，埋下事故隐患。2.3触电事故 触电是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故、触电15、引起的坠落等造成伤害。主要机电设备 电气设备（如电动机、发电机、电缆、电源箱等）、电动机械（如搅拌机、焊接机、钢筋加工机械、潜水泵、振动棒等）、手持式电动工具、电气照明、生活用电设备、带电电力线路等。存在危险部位 主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的原因有： 作业人员与带电设备安全距离不够； 带电设备或带电体裸露； 使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等； 带电或临近带电体作业以及可能遭受雷击等，造成人体触及带电体或空气击 穿造成触电事故。2.4坍塌事故 基础土方开挖时不正确的使用当涂板可以引起土方坍塌事故； 搭设手脚架时，连接件不牢固引起的坍16、塌； 基坑旁堆土不符合规范要求引起的坍塌； 施工人员不按规范要求随意在基础坑周围走动引起的坍塌； 基础模板支撑不到位，施工人员直接接触模板导致的坍塌； 其他违章、违规行为引发的坍塌。2.5环境污染事件 环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，比如：沙漠化、森林破坏，也会给人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受17、的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 大气污染的危害主要有以下几个方面： 1.对18、人体健康的危害人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次，吸入空气达1520立方米。因此，被污染了的空气对人体健康有直接的影响。 大气污染：物对人体的危害是多方面的，主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。 由上例可知，大气中污染物的浓度很高时，会造成急性污染中毒，或使病状恶化，甚至在几天内夺去几千人的生命。其实，即使大气中污染物浓度不高，但人体成年累月呼吸这种污染了的空气，也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。 2.对植物的危害大气污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的。当污染物浓度很高时，会对植物产生急性危害，使19、植物叶表面产生伤斑，或者直接使叶枯萎脱落；当污染物浓度不高时，会对植物产生慢性危害，使植物叶片褪绿，或者表面上看不见什么危害症状，但植物的生理机能已受到了影响，造成植物产量下降，品质变坏。 3.对天气和气候的影响大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的，可以从以下几个方面加以说明： 减少到达地面的太阳辐射量：从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒，使空气变得非常浑浊，遮挡了阳光，使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计，在大工业城市烟雾不散的日子里，太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市，天天如此，就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不20、好。 增加大气降水量：从大工业城市排出来的微粒，其中有很多具有水气凝结核的作用。因此，当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候，就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区，降水量更多。 下酸雨：有时候，从天空落下的雨水中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸，随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏，能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎，能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用，还会腐蚀、污染建筑物。 增高大气温度：在大工业城市上空，由于有大量废热排放到空中，因此，近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称做热岛效应。 对全球气候的影响：近年来，人们21、逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题。经过研究，人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中，二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳，约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射，使近地面层空气温度增高，这叫做温室效应。经粗略估算，如果大气中二氧化碳含量增加25%，近地面气温可以增加0.52。如果增加100%，近地面温度可以增高1.56。有的专家认为，大气中的二氧化碳含量照现在的速度增加下去，若干年后会使得南北极的冰熔化，导致全球的气候异常。2.6食物中毒事故1.中毒特点发热，休克，腹泻，恶心与呕吐，腹痛，脱水，代谢性酸中毒，周22、围血管征。 食物中毒的特点是潜伏期短、突然地和集体地暴发，多数表现为肠胃炎的症状，并和食用某种食物有明显关系。由细菌引起的食物中毒占绝大多数。由细菌引起的食物中毒的食品主要是动物性食品（如肉类、鱼类、奶类和蛋类等）和植物性食品（如剩饭、豆制品等）。食用有毒动植物也可引起中毒。如食入未经妥善加工的河豚鱼可使末梢神经和中枢神经发生麻痹，最后因呼吸中枢和血管运动麻痹而死亡。一些含一定量硝酸盐的蔬菜，贮存过久或煮熟后放置时间太长，细菌大量繁殖会使硝酸盐变成亚硝酸盐，而亚硝酸盐进入人体后，可使血液中低铁血红蛋白氧化成高铁血红蛋白，失去输氧能力，造成组织缺氧。严重时，可因呼吸衰竭而死亡。发霉的大豆、花生、23、玉米中含有黄曲霉的代谢产物黄曲霉素，其毒性很大，它会损害肝脏，诱发肝癌，因此不能食用。食入一些化学物质如铅、汞、镉、氰化物及农药等化学毒品污染的食品可引起中毒。在食品中滥加营养素，对人体也有害，如在粮谷类缺少赖氨酸的食品，加入适当的赖氨酸，能够改善营养价值，对人有利。但若添加过量，或在牛奶、豆浆等并不需添加赖氨酸的食品中添加， 就可能扰乱氨基酸在人体内的代谢，甚至引起对肝脏的损害。预防食物中毒的主要办法是注意食品卫生，低温存放食物，食前严格消毒彻底加热，不食有毒的、变质的动植物和经化学物品污染过的食品。一经发现食物中毒的病人应及时送去医院诊治。 1.1由于没有个人与个人之间的传染过程，所以导致24、发病呈暴发性，潜伏期短，来势急剧，短时间内可能有多数人发病，发病曲线呈突然上升的趋势。 1.2中毒病人一般具有相似的临床症状。常常出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状 1.3发病与食物有关。患者在近期内都食用过同样的食物，发病范围局限在食用该类有毒食物的人群，停止食用该食物后发病很快停止，发病曲线在突然上升之后呈突然下降趋势。 1.4食物中毒病人对健康人不具有传染性。 2、对人体健康的危害 2.1细菌性食物中毒是指人们摄入含有细菌或细菌毒素的食品而引起的食物中毒。引起食物中毒的原因有很多，其中最主要、最常见的原因就是食物被细菌污染。据中国近五年食物中毒统计资料表明，细菌性食物中毒占食物中毒总25、数的50%左右，而动物性食品是引起细菌性食物中毒的主要食品，其中肉类及熟肉制品居首位，其次有变质禽肉、病死畜肉以及鱼、奶、剩饭等。 食物被细菌污染主要有以下几个原因： 1）禽畜在宰杀前就是病禽、病畜； 2）刀具、砧板及用具不洁，生熟交叉感染； 3）卫生状况差，蚊蝇滋生； 4）食品从业人员带菌污染食物。 并不是人吃了细菌污染的食物就马上会发生食物中毒，细菌污染了食物并在食物上大量繁殖达到可致病的数量或繁殖产生致病的毒素，人吃了这种食物才会发生食物中毒。因此，发生食物中毒的另一主要原因就是贮存方式不当或在较高温度下存放较长时间。食品中的水分及营养条件使致病菌大量繁殖，如果食前彻底加热，杀死病原菌的26、话，也不会发生食物中毒。那么，最后一个重要原因为食前未充分加热，未充分煮熟。 细菌性食物中毒的发生与不同区域人群的饮食习惯有密切关系。美国多食肉、蛋和糕点，葡萄球菌食物中毒最多；日本喜食生鱼片，副溶血性弧菌食物中毒最多；中国食用畜禽肉、禽蛋类较多，多年来一直以沙门氏菌食物中毒居首位。引起细菌性食物中毒的始作俑者有沙门茵、葡萄球菌、大肠杆菌、肉毒杆菌、肝炎病毒等。这些细菌、病毒可直接生长在食物当中，也可经过食品操作人员的手或容器，污染其他食物。当人们食用这些被污染过的食物，有害菌所产生的毒素就可引起中毒。每至夏天，各种微生物有毒蕈类生长繁殖旺盛，食品中的细菌数量较多，加速了其腐败变质；加之人们贪27、凉，常食用未经充分加热的食物，所以夏季是细菌性食物中毒的高发季节。 2.2真菌毒素中毒真菌在谷物或其他食品中生长繁殖产生有毒的代谢产物，人和动物食人这种毒性物质发生的中毒，称为真菌性食物中毒。中毒发生主要通过被真菌污染的食品，用一般的烹调方法加热处理不能破坏食品中的真菌毒素。真菌生长繁殖及产生毒素需要一定的温度和湿度因此中毒往往有比较明显的季节性和地区性。 2.3动物性食物中毒 食入动物毒食品引起的食物中毒即为动物性食物中毒。将天然含有有毒成分的动物或动物的某一部分当做食品，误食引起中毒反应；在一定条件下产生了大量的有毒成分的可食的动物性食品，如食用鲐鱼等也可引起中毒。近年，中国发生的动物性食28、物中毒主要是河豚鱼中毒，其次是鱼胆中毒。 2.4植物性食物中毒： 将天然含有有毒成分的植物或其加工制品当作食品，如桐油、大麻油等引起的食物中毒； 在食品的加工过程中，将未能破坏或除去有毒成分的植物当作食品食用，如木薯、苦杏仁等； 在一定条件下，不当食用大量有毒成分的植物性食品，食用鲜黄花菜、发芽马铃薯、未腌制好的咸菜或未烧熟的扁豆等造成中毒。一般因误食有毒植物或有毒的植物种子，或烹调加工方法不当，没有把植物中的有毒物质去掉而引起。最常见的植物性食物中毒为菜豆中毒、毒蘑菇中毒、木薯中毒；可引起死亡的有毒蘑菇、马铃薯、曼陀罗、银杏、苦杏仁、桐油等。植物性中毒多数没有特效疗法，对一些能引起死亡的严重29、中毒，尽早排除毒物对中毒者的预后非常重要。 2.5化学性食物中毒主要包括： 误食被有毒害的化学物质污染的食品； 因添加非食品级的或伪造的或禁止使用的食品添加剂、营养强化剂的食品，以及超量使用食品添加剂而导致的食物中毒； 因贮藏等原因，造成营养素发生化学变化的食品，如油脂酸败造成中毒。食入化学性中毒食品引起的食物中毒即为化学性食物中毒。化学性食物中毒发病特点是：发病与进食时间、食用量有关。一般进食后不久发病，常有群体性，病人有相同的临床表现。剩余食品、呕吐物、血和尿等样品中可测出有关化学毒物。 在处理化学性食物中毒时应突出一个“快”字！及时处理不但对挽救病人生命十分重要，同时对控制事态发展，特别30、是群体中毒和一时尚未明化学毒物时更为重要。 食物中毒是由于进食被细菌及其毒素污染的食物，或摄食含有毒素的动植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。变质食品、污染水源是主要传染源，不洁手、餐具和带菌苍蝇是主要传播途径。 此病的潜伏期短，可集体发病。表现为起病急骤，伴有腹痛、腹泻、呕吐等急性肠胃炎症状，常有畏寒、发热，严重吐泻可引起脱水、酸中毒和休克。本病处理主要是对症和支持治疗，重症可用抗生素。及时纠正水、电解质紊乱和酸中毒。肉毒中毒者可及早给予肉毒抗毒血清。2.7急性传染病传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。重大传染病疫情是指传染病在集中的时间、地31、点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平（传染病暴发、流行），或者是发生传染病菌种、毒种丢失。传染病的特点是有病原体，有传染性和流行性，感染后常有免疫性，有些传染病还有季节性或地方性。传染病的分类尚未统一，有人按病原体分类，有人按传播途径分类。传染病的传播和流行必须具备3个环节，即传染源（能排出病原体的人和或动物）、传播途径（病原体传染他人的途径）及易感者（对该种传染病无免疫力者）。重大传染病疫情能在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，造成社会公众健康严重损害，影响社会稳定。2.8恶劣天气恶劣天气是指大风、暴雨、高温、大雾等天气，可能引发的安全事故主要32、有：坍塌、中暑、洪水、泥石流、触电、高处坠落、物体打击等。2.9人身伤亡事故 1.自然灾害风险分析 输电线路工程建设野外作业多，受自然环境影响较大，主要是雷电、大风、暴雨、地震等自然因素引起可能造成的人身伤亡、设备损坏事故。 2.生产过程中危险点与风险分析 2.1 人身伤害事故风险分析 根据输变电工程施工过程中起重作业、高处作业、带电或邻近带电体作业、特殊跨越等危险性作业频繁等特点，结合项目部实际，将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素主要有以下类型：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、基坑坍塌、火灾、交通事故等。起重伤害风险分析 起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验33、）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。 主要机械设备汽车吊、抱杆、电动葫芦、电动卷扬机、牵张机等。 存在危险部位 起重伤害事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆卸等活动中，可能造成的事故和原因有： 起重机停放点或行驶路线与边沟安全距离不够而造成吊机倾覆； 钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时 夹角过大等造成起重伤害； 抱杆选用、安装、升降、起吊不符合要求。 起重作业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。机械伤害风险分析 机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机34、械引起的机械伤害。主要机械设备 发电机、钻机、搅拌机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋冷拉机、切割机、挖掘机、压接机等。存在危险部位 外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。高处坠落风险分析 高处坠落是指在高处作业中由于重力、势能差引起的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高度进行的作业。存在危险部位 各类高处作业未系安全带，未使用速差自控器，未沿脚钉或爬梯攀登，栏杆、水平绳、扶手等设置不当或被拆除、改动造成缺陷等。临时栏杆设置区域高处作业防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等。吊索拆除，脚手、跨越35、架搭设、拆除，临建搭设、拆除悬空作业无防护或防护措施不当等。触电风险分析 触电是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造成伤害。主要机电设备电气设备（如电动机、发电机、电缆、电源箱等）、电动机械（如搅拌机、焊接机、钢筋加工机械、潜水泵、振动棒等）、手持式电动工具、电气照明、生活用电设备、带电电力线路等。存在危险部位 主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的原因有： 作业人员与带电设备安全距离不够； 带电设备或带电体裸露； 使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等； 带电或临近带电体作业以及可能遭受雷击等，造成人体触及带36、电体或空气击穿造成触电事故。物体打击风险分析 物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。存在危险部位： 交叉作业多、高处作业多是输电线路工程施工的特点，因此，物体打击是现场作业的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因包括： 进入施工现场未戴安全帽。 多层作业隔离措施不符合要求。 高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。 高处设备、零件、工具材料坠落。 高处使用榔头、小型机工具等。 加工件飞脱等能够产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作。中毒和窒37、息风险分析 中毒和窒息是指人体接触有毒物质，误吃有毒食物，吸入有毒气体或缺氧发生晕倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。存在危险部位 人工挖孔桩、掏挖式基坑内作业因缺氧造成窒息事故。坍塌事故风险分析 坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限过因结构稳定性破坏而造成的事故。存在危险部位 包括基坑坍塌、脚手架（跨越架）坍塌、堆置物倒塌等。火灾事故风险分析 施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有：存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧气瓶、液化气等可燃、易燃物品，这些物品38、一旦接触明火，极易引起火灾。 电焊作业：电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。 电气故障：主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路， 接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。 野外用火：在草原、林区等处施工，有的施工人员消防安全意识淡薄，吸烟、野炊、烤火取暖等野外用火，机动车辆未配备防火装置，得不到及时处理，就会引发火灾。 消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，还存在消防设施配备不足、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以及过期的灭火器等现象，一旦出现火情，现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要，39、可能给生产造成更大的损失。电网、设备事故风险分析 由于施工原因造成邻近电力设施的停电、故障和损坏等事件。存在危险部位 邻近或交叉带电线路作业、线路停电作业等。 道路交通事故风险分析 由于输电线路工程大部分在野外施工，施工项目点多面广、战线长，工程运输车辆较多，并且道路交通条件差，工程运输中可能出现交通事故。存在危险部位 人的不安全因素（疲劳驾车、超速行驶等）、车辆的不安全因素（车辆超载、制动失效等）、路的不安全因素等。3、组织机构及职责3.1、应急组织体系项目部应急响应领导小组财务部门救援二部门救援一部门设备部门XX医护部门信息部门XXXX安全部门XX组长：XX副组长：XX总指挥：XX急救电话40、：120 XX联系电话：火警电话：119 XX联系电话：报警电话：110 XX联系电话：XX县人民医院： XX联系电话： XX县气象部门： XX联系电话：XX市人民医院： XX联系电话： XX市气象部门： XX联系电话： 项目部应急车辆：XX 联系电话： 3.2、指挥机构及职责组长：XX 职责：对本工程应急预案的编制、管理进行审核和检查；当出现事故后，负责启动应急处理方案，组织救护、疏散等工作的实施；现场统一指挥、调度工作；当应急小组组长不在现场时，应由副组长代替执行组长职责；当工程现场情况发生变动时，应督促副组长组织重新编制应急预案，并审核。副组长：XX 职责：组织编制本工程的应急预案；进行41、应急预案的日常的管理和检查；负责组织本工程人员的培训、演练工作；当出现事故后，协助组长组织救护、疏散等工作的实施；现场统一指挥、调度工作；当组长不在现场时，应代替组长执行组长职责；当工程现场情况发生变动时，应组织重新编制应急预案。安全部门：XX职责：编制本工程的应急预案；协助副组长进行应急预案的日常的管理和检查；负责进行本工程人员的培训、演练工作；负责建立应急值班制度，编排值班表并安排人员；当出现事故后，协助组长或副组长组织救护、疏散等工作的实施；现场统一指挥、调度工作；在事故结束后，认真填写应急响应记录。职责：当出现事故后，负责对外联系、报警、求援向上级单位报告等工作。事故的报告方式：发生事42、故时，在现场的任何作业人员都有义务将情况口头或电话报告信息部门或应急处理响应小组长，或者直接报告现场指挥生产的工长和负责人。保护事故现场，并防止事态近一步恶化。事故报告要点：a、事故发生地点、发生时间；b、事故发生的基本情况；c、伤亡人数情况以及伤亡病历；d、报告人姓名以及疾病诊断证明。医护部门：XX 职责：由现场医护人员负责，配备急救药箱一个(配备急救包和常备药品)、担架一副。当出现事故后，负责对受伤的人员进行医疗救护。并判定人员受伤轻重程度。如受轻伤，可送往XX县人民医院。医院地址：XX县环城南路52号 医院电话：设备部门：XX 职责：对应急设备日常的维护、更换、布置、管理工作，在出现事故43、后，负责对应急设备的提供和使用等。救援一部门：XX 职责：当出现事故后，负责服从应急小组长或副组长的指挥，进行具体的对人员、机械设备、物资的救援工作，并在救援行动中有情况变化时立即汇报；在事故发生后，要随时观察有无异常情况，防止二次事故的发生；对仍然处于危险区域的施工人员进行紧急疏散；救援队员加强自身安全防护，避免在施救中受伤。救援二部门：XX 职责：当出现事故后，负责服从应急小组长或副组长的指挥，进行具体的对人员、机械设备、物资的救援工作，并在救援行动中有情况变化时立即汇报；在事故发生后，要随时观察有无异常情况，防止二次事故的发生；对仍然处于危险区域的施工人员进行紧急疏散；救援队员加强自身安44、全防护，避免在施救中受伤。财务部门：XX职责：由现场财务负责应急小组日常的和紧急情况下的财务工作。4、预防与预警4.1 危险点监控施工作业现场各工序施工设置安全监护人，监控施工作业中一切危险因素。如机械、土方坍塌、坠落、摔伤、吊装作业、漏电、触电、火灾的发生、设备安装。办公室文职人员收集天气预报、灾害预警等各种信息，对于国家或地方发出的各种预警第一时间掌握。4.2 预警行动参与监控或发现事故的人员立即报告应急小组，应急小组长根据情况，启动相应的应急处理程序。应急流程：驻现场的组长或副组长根据报告情况启动应急程序，由安全部门协助组织通知各部门携带工具赶往出事地点。救援、医护工作告一段落后，由组长45、副组长或报警后到现场的专业人员确定事故是否结束。组织人员对出现事故的原因进行分析，总结经验，制定预防措施；填写应急响应记录并报公司安监处。发现事故后报告值班人员，值班人员报告驻现场的组长或副组长。到出事现场后，组长根据现场情况，通知信息部门是否与外界联系、求援或报警。到出事现场后，组长根据现场情况，指挥医护部门的同志进行医疗救护。如有严重伤员，由医护部门的同志临时处理后，由交通部门立即送医院治疗。到出事现场后，组长根据现场情况，指挥救援一、二部门开始救援行动。4.3 信息报告与处置突发事故后，分类上报，上报内容： a、事故发生地点、发生时间；b、事故发生的基本情况；c、伤亡人数情况以及伤亡病46、历；d、报告人姓名以及疾病诊断证明。5 应急响应5.1 报警与响应级别确定施工现场监控人员发现任何事故、自然灾害，第一时间报告给应急小组长，应急小组长根据情况，该应急救援小组能自行处理的无人身伤亡事故，则本小组自行按应急处理程序处理，处理完毕上报公司备案；不能自己处理的则第一时间拨打110或119报警，寻求协助，同时上报公司安全管理部门，由公司决定是否启动上一级应急预案。出现人生伤亡者，立即上报公司及相关部门，公司根据情况启动公司级应急预案。5.2 应急启动当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。5.3 救援行动(一） 火灾事故应急救援措施1.紧急处置 紧急处置47、应按照属地为主的原则，依靠本项目部的力量。事故发生后，各施工队、分包队应立即启动应急预案，并按照应急预案迅速采取措施，使事故损失降到最低。 根据事态发展情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定应急处置方案，依法采取紧急处置措施。2.应急人员的安全防护 现场处置人员应根据需要佩带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事故灾难现场的相关规定。 现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。项目部应事先为生产现场配备响应的专业防护装备。3.处置措施 事件发生后，应急指挥立即召集应急指挥部成员，分析现场事故情况，明48、确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。4. 火灾应急的基本原则 救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。 先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。 先重点、后一般： 救人是重点；有爆炸、毒害、倒塌危险的方面的是重点；易燃、可燃物集中区域是保护重点；保护和抢救贵重物资是重点；控制49、火势蔓延的方面是重点；火场上的下风方向是重点；要害部位是火场上的重点。5.火灾接警、报警程序 任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作： 局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。 局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。 火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理： a 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,并组织清点散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。 b 现场最高领导者马上向公司领导汇报。 c 现场最高领导者立即拨50、打消防报警电话119，通报以下信息： 名称：220kVXX输变电新建工程XX-XX220kV输电线路工程（I标段） 地址：事故发生地点 火灾情况：着火物资及火势大小 联系电话： 在回答了119的询问后派人在路口接应消防车，并组织人员到火场切断电源、维持秩序。 d 若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。6.火灾扑救指挥程序查明情况 起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散51、和保护。 起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。抢救被困人员、疏散群众、物资 在查明火情后，火场总指挥应遵循先救人后救物的原则，抢救被困人员，疏散群众和物资。一般情况下，绝大多数的遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此，必须坚定自救的意识，不要惊慌失措，要冷静观察，采取可行的措施进行疏散自救。 寻找被困者：大声呼唤、深入搜寻（注意出入口的通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、柜橱、桌下、卫生间等隐蔽处）。 救援被困者：对神智清醒人员，指路自行脱离火场；对神智不清人员，带路脱离火场；对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场；当正常通道被隔断时，要利52、用绳、梯等将人救出。 因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物内的群众疏散。 抢救贵重物资。 选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。 疏散时，如果人员较多或能见度很差时，应在熟悉疏散通道布置的人员带领下，快速地撤离事故现场。带领人可用绳子牵领，用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。 在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时，由于浓烟一般是向上流动，地面上的烟雾相对比较稀薄，因此可采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟；如果有条件，可用湿毛巾等捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，以便迅速撤出烟雾区。楼房楼下着火时，楼上的人不要惊慌失措，应根据现场的不同情况采取正确的自救措施。 火灾时身穿衣帽53、一旦着火，应尽快地把衣帽脱掉，如果来不及，可把衣服撕碎仍掉。切记不能奔跑，那样会使身上的火越烧越旺，还会把火种带到其它场所，引起新的火点；身上着火，可就地倒下打滚，把身上的火压灭。在场的人员可帮助灭火。6.应急抢险的主要措施 火灾的处理措施 建筑物发生火灾：火从建筑物一端烧起来向另一端蔓延，应从中间控制；中间起火向两端蔓延，应从两端控制，以下风为主；楼层着火，上下控制，以上层为主。容器着火：冷却燃烧的容器，降低燃烧强度，保护容壁；冷却临近容器，防止温度升高引燃起火。 电气线路和设备起火的安全处理措施 禁止无关人员进入着火现场,以免发生触电伤亡事故；迅速切断电源,保证灭火的顺利进行;其具体方法是54、:通过各种开关来切断电源,但关掉各种电气设备和拉闸的动作要快,以免拉闸过程中产生的电弧伤人,通过剪断电线来切断电源,对于架空线,应在电源来的方向断电；正确选择灭火器进行扑救。扑救电气火灾时，通常选用干粉灭火器，在喷射过程中要注意保持适当距离；采取安全措施，带电进行灭火。用室内消火栓灭火时，要穿戴绝缘手套、胶鞋或均压服，在水枪喷嘴处连接入地导线等，以保证人身安全和有效地进行灭火。7.警戒与事故调查处理程序 划出警戒区域，设置纠察，禁止无关人员进入。 检查火场有无余火，有无再次发生火灾的隐患，周围建筑物有无飘落的火种。 注意发现、保护起火点，尽可能保持火场燃烧后的原貌。 配合消防部门查清起火原因，55、核实火灾损失，写好火灾报告，查处有关责任人，教育群众汲取教训。并执行公安消防部门的整改措施。 对自行扑灭的火灾由安全部门组织相关部门进行调查、分析，写出事故调查报告。 处理好善后工作。火情发生停止作业、切断电源立即发出呼救信息应急救援指挥部应急方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复措施及善后处理、进行总结、预案评估现场处置人员抢救协助消防火灾扑救过程图：(二）机械设备事故应急救援措施 1.机械伤害应急处置措施 1发生机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。 2迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。 3划出事56、故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。对受伤人员的抢救根据其致害性质采取相应的紧急处理。并及时送医院治疗。 4撤离事故现场的所有人员，并保护好事故现场。由主管部门或社会监督部门对事故进行调查鉴定。2.骨折急救 1肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定，也可用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，应先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外漏的断骨推回伤口内，以免感染和刺57、破血管和神经。 2疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）放置头部两侧，使颈部固定不动。应进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。 3腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。 4骨折固定和注意事项：骨折固定应先检查意识、呼吸、脉搏及处理严重出血；骨折固定的夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定；骨断端暴露时，不要拉动；固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部58、受压。搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。3.创伤止血急救 1伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。 2伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。 3用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏消失为度。上肢每60min，下肢每80min放松一次，每次放松12min。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血59、带旁。扎紧时间不宜超过4h。不要在上臂中1/3处和窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。 4严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。 5高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。（三）触电事故应急救援措施： 触电事故一旦发生，首先要使触电者迅速脱离电源，并立即在现场就地抢救，如发现伤员呼吸、心跳停止时，用心肺复苏法支持呼吸和循环。 1. 迅速脱离电源 把触电者接触的那一部分带电设60、备的所有开关、刀闸或其它断路设备断开，或设法将触电者与带电设备脱离开。在脱离电源过程中，救护人员既要救人，也要注意保护自身的安全。低压触电事故： 如果触电事故地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。 如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以使其脱离电源。 当电线搭落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使触电者脱离电源。 如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者61、的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人员不得接触触电者的皮肤，也不能抓住他的鞋。 如触电发生在低压带电的架空线路上或配电台架、进户线上，对可立即切断电源的则应迅速断开电源，救护者迅速登杆或登至可靠的地方，并做好自身防触电、防坠落安全措施，用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者脱离电源。高压触电事故： 立即通知供电的有关单位或部门停电。 带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器。 抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷金属线之前，先将金属线的一端固定可靠接地，然后另一端系上重物抛掷，注意抛掷的一端不可62、触及触电者和其他人。另外，抛掷者抛出后，要迅速躲离接地的金属线8m以外，防止跨步电压伤人。在抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。2. 现场就地急救措施 触电者脱离电源以后，现场救护人员应迅速对症抢救，并设法联系医疗部门的医生到现场接替救治。要根据触电伤员的不同情况，采用不同的急救方法。 触电者神志清醒、有意识，心脏跳动，但呼吸急促、面色苍白，或曾一度昏迷、但未失去知觉。此时不能用心肺复苏法抢救，如用心脏按压法抢救，会加重心脏压力而产生严重后果，应将触电者抬到空气新鲜，通风良好地方躺平，安静休息12h，让他慢慢恢复正常。天凉时要注意保温，并随时观察呼吸、脉搏变化。 触电者神志不清63、，判断意识无，有心跳，但呼吸停止或极微弱时，应立即用仰头抬颏法，使气道开放，并进行口对口人工呼吸。这时是最容易抢救成功的时间和机会，但应切记不能对触电者实行心脏按压。 触电者神志丧失，判定意识无，心跳停止，但有极微弱的呼吸时，应立即施行心肺复苏法抢救。不能认为尚有微弱呼吸，只需做胸外按压，因为这种微弱呼吸已起不到人体需要的氧交换作用，如不及时人工呼吸即会发生死亡。若能立即施行口对口人工呼吸法和胸外按压，就能抢救成功。 触电者心跳、呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法抢救，不得延误或中断。 触电者和雷击伤者心跳、呼吸停止，并伴有其它外伤时，应先迅速进行心肺复 苏急救，然后再处理外伤。 发现杆塔上或高64、处有人触电，要争取时间及早在杆塔上或高处开始抢救。触电者脱离电源后，应迅速将伤员扶卧在救护人的安全带上，然后根据伤者的意识、呼吸及颈动脉情况进行前5项不同方式的急救。高处抢救触电者，迅速判断其意识和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止，开放气道立即口对口（鼻）呼气2次；再测试颈动脉，如有搏动，则每5秒继续吹气1次；若颈动脉无搏动，可用空心拳叩击心前区2次，促使心脏复跳。若需将伤员送至地面抢救，应口对口（鼻）吹气4次，然后立即用绳索迅速将伤员送至地面，并继续按心肺复苏法坚持抢救。 触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动。（四）坍塌事故应急救援措施 当施工现场的监控人员65、发现土方有裂纹或发出异常声音时，应立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 当土方发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，立即启动应急预案，并组织抢险人员赶赴现场。 事故现场周围应设警戒线。现场抢救中，安排专人对边坡、架料、坍塌物等进行监护和清理，防止事故扩大。 根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。当少部分土方坍塌时，事故抢险组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；在接近边坡处时，必须停止机械作业；当采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要设有指挥和监护，防止机械伤及被埋或被压人员。 坚持以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间66、内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。 讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。 救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。 挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。 尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。 若有骨折时，应及时用夹板等简易固定67、后，立即送医院。 事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际研究扑救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复施工秩序。如遇人员触电事故时，救援应急小组立即出动关闭相应闸门，抢救触电人员。指挥中心领导和成员到达事故现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。（68、五）环境污染事件应急救援措施1.危险点监控 对生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学物品等事故源进行调查，掌握潜在事故源环境有限污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出响应的应急措施。建立污染物快速监测方法，购置污染物的快速监测设备，建立污染物的处置技术。2. 救援行动 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取的措施： （1）立即启动应急预案。 （2）发布预警公告。 （369、）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，进行妥善安置。 （4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，项目部环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 （5）针对突发性事故可能造成的危害、封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。 （6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。发生环境污染事故后，责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环境环境污染事件后，应在1小时内向环境应急领导小组报告，同时向厂环境主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级。 环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和70、事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。（六）食物中毒事故应急救援措施1、广泛开展预防食物中毒宣传教育 广泛深入的开展预防食物中毒宣传，结合施工现场实际情况，充分利用每一次安全例会、班前班后会议等，学习有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大员工71、的卫生管理水平，减少食物中毒发生。 2、预防措施 （1）、食品原料进货关。采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。 （2）、严把食堂仓库关。食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不的进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。 （3）、把餐具消毒关。食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。 （4）、食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类、鱼类和奶类等动物性食品，要防止再生产加工和销售过程中污染。食堂人员要重视个人卫72、生，定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从是食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。 控制细菌污染。控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品。防止食品腐烂变质。 杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭，在销售或使用前必须充分加热。3.报警：当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时与事故应急小组联系，说明食物中毒的地点、时间及伤员情况等，并立即开展自救。4.应急启动及救援 应急指挥部接到报警后，应迅速组织救援，并根据事件报告的详细信息，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。根据73、应急响应级别确定是否上报和是否启动相应应急预案。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。应急救援领导小组赶到事故发生地点，组织采取抢救措施进行抢救伤员，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，要及时通知“120”急救中心，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。当救护车到达现场后，现场负责人、知情人应简明介绍食物中毒者的受伤情况及范围，并协助急救人员抢救伤员。对食物中毒发生现场及操作间应派专人进行保护，防止无关人员进入现场，影响事故的调查工作。对事故现场应及时进行调查，提取呕吐物进行化验，分析责任，对责任人要进行严肃的批评和处理。（七）急性传染病事故应急救74、援措施1 危险源监控（1）在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，控制风险，防止事故发生，建立健全重大危险源各项管理制度。（2）根据重大疫情的流行特征及防治工作需要，暂定职工医院为重大疫情的监测点医院，按疫情发展需要，可适时调整监测点的设置。职工医院要根据重大疫情的疾病分类及诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况，执行“零报告”制度。其它各级各类医疗机构要按照重大疫情的疾病分类及诊断标准，开展病人筛选，发现有可疑症状的病人要及时向辖区疾病预防控制机构报告。（3）疫点、疫区的确定及采取的控制措施按75、照有关法律法规执行。（4）预防为主、依法防控。坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制重大疫情在本辖区的传播和蔓延。为有效切断传染病的传播和流行，根据有关法律法规，结合重大疫情的流行病学特征，在采取预防控制措施时，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实行隔离治疗，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实行隔离和医学观察。开展重大疫情的监测和报告，及时对重大疫情医学观察病例数、疑似病例数、临床诊断病例数、实验室确诊病例数、疑似转76、为临床诊断病例数、死亡病例数、治愈病例数、仍隔离治疗数，排除病例数、排除疑似病例数有关信息进行收集、汇总、分析、评估，实行日报告和零报告制度。有关情况要同时报告同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。2.预警行动当发生传染病疫情后，事故单位和应急救援指挥部成员首先必须对疫情可能造成的危害程度做出初步预判，并将预判结果及时上报应急救援指挥部办公室。指挥部根据事故单位上报的事故预判情况分别启动现场预警、区域预警、全体预警。特殊情况可召集技术组组进行综合分析。建立预警制度，当出现下列情况发出预警：（1）某种在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年发病率水平的重大传77、染病疫情。（2）群体性不明原因疾病是指在一定时间内某个相对集中的区域内同时或者相继出现相同临床表现的病人、病例不断增加、呈现蔓延趋势又暂时不能明确诊断的疾病。（3）其它严重影响公众健康事件是指具有重大疫情特征，即突发性、针对不特定的社会群体，造成或者可能造成社会公众健康严重损害，影响社会稳定的重大事件。根据重大疫情的流行特征及流行强度，分级实施临时紧急控制措施，以达到最有效的预防控制效果。分级控制措施以疾病是否传入、是否形成传播链、是否发展为暴发和流行为基本特征。3. 救援行动（1）建立健全重大疫情报告网络，收集疫情资料，及时准确报告疫情。负责重大疫情的技术调查、确证、处置、控制、评价和分析工78、作，为制定各项防控策略提供科学参考。组织和协调医疗救治、疫情控制的各项措施落实。（2）积极救治病人。配合医保中心、职工医院实施病人救治和医疗保障，组织专家对疑难病人进行会诊，制定科学合理的治疗方案；负责疫点、疫区的终末消毒和相关部门的消毒技术指导工作。（3）配合防疫站开展流行病学调查、采样、技术分析和检验，追踪传染病病人或疑似病人的密切接触者，及时、准确地预测、分析疫情和流行趋势，制定具有前瞻性的防控措施。（4）在必要时实行强制隔离措施，并做好交通管理和治安保卫工作。由医疗部门做好治疗，防止疫情扩散。（5）计划科、财务科、物管中心，负责保障防疫物资及设备的及时供应。（6）及时向公司和上级卫生行79、政部门报告疫情，必要时请求支援，并向周边地区发出疫情预警通报。（7）配合各有关部门，加强疫情的防治宣传，做好疫情区域的稳定和相关工作。（八）突发性恶劣天气事故应急救援措施1.防汛、防大风应急处置措施 根据大风影响程度，各级应急指挥部应及时启动相应的应急响应，同时密切监视大风动向，做好各自的预测、预报、预防等工作。 出现大风灾害后，事发地的应急指挥部要进行紧急动员部署全体职工全力做好防汛、防大风工作，并坚决服从地方政府、上级应急机构的统一指挥。 项目部按照各自职责，实行24小时值班，密切监视大风和雨水情况，及时预报、预警，并将有关防大风、防汛信息报告上级应急指挥部。根据防大风预警级别视情况发布停80、工通知。 应急指挥部对各级防大风责任人到岗到位情况和各部门值班带班情况进行检查，进一步检查各项防范措施的落实情况，并处于临战状态，同时向上级应急指挥部汇报落实情况及存在问题。 重点做好跨越架、临建等承载能力分析，组织做好跨越架、临建、临时施工用电、起重作业、基坑支护等防大风、防汛的检查工作。项目部根据各自的职责组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材 。根据预案做好危险部位职工转移的准备工作，组织在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。2.汛灾、泥石流应急救援措施：(1)、险情水毁应急与救援a、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险81、情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。b、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。c、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。(2)、险情水毁报告险情水毁报告应包括以下内容：a、发生险情水毁的时间、地点和路段。b、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；c、险情水毁原因、性质和初步判断；d、险情水毁抢修情况和采取的措施；e、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；f、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。(3)、防洪防汛重点检查监控内容 各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期82、监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。 a、临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 b、 基坑设施： 基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，83、基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 c、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求84、后，方可送电施工。 (4)、应急预案实施终止后的恢复工作 对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。（九）人身伤亡事故应急救援措施 事件发生后，应急指挥立即召集应急指挥部成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引85、发新的伤害或损失。 1. 基本要求 救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，使伤者快速脱离危险环境，送往医疗急救中心（医疗部门）救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。 在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。 根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对伤员进行现场救护。 认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现伤员意识不清、瞳孔扩大无反应、呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。心脏停止跳动后，只有分秒必争地迅速抢救，救活的可能才较大。 现场工作人员应定期接受培训，学会紧急救护法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止86、血、会包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤或中毒等。 对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。 现场应配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。2. 抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场。 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血： 立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。 外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。 骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。 一般性伤情送往医院检查，防止87、破伤风。 3. 骨折急救 肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定，也可用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者，应先止血，再固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外漏的断骨推回伤口内，以免感染和刺破血管和神经。 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）放置头部两侧，使颈部固定不动。应进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。 骨折固定和注88、意事项： 骨折固定应先检查意识、呼吸、脉搏及处理严重出血； 骨折固定的夹板长度应能将骨折处的上下关节一同加以固定； 骨断端暴露时，不要拉动； 固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。 夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。 搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。4. 创伤止血急救 伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。 伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），89、使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。 用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏消失为度。上肢每60min，下肢每80min放松一次，每次放松12min。开始扎紧与每次放松的时间均应书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过4h。不要在上臂中1/3处和窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。 严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。 高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢90、，保持温暖，速送医院救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。5. 颅脑外伤 应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。 耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力。也不可用力擤鼻，排除鼻内液体，或将液体再吸入鼻内。 颅脑外伤时，病情可能复杂多变，禁止给予饮食，速送医院诊治。6. 起重伤害应急处置措施 发生起重伤害事故要迅速切断电源，疏散人群，快速巡视现场及周边情况（高压线），如有人被埋压现场，应迅速用千斤顶、手拉葫芦等进行抢救，以防二次伤害和触电。保护好现场，如果塔身、塔臂、配重等搭压建筑物，有悬挂、91、游荡等隐患要及时消除。 吊臂碰到了输电线路时，任何人不能靠近起重机，更不能用手去摸吊具和索具，由于司机处于金属外壳形成的屏蔽之中，不会发生触电事故。这时司机应将吊臂脱离输电线路；如不能脱离，司机也不能随便下地，应等待有关人员将电源切断后再下地。如果现场无法切断电源，司机应双足跳下，并且继续用双足跳跃直到跳出危险地区为止，防止由于跨步电压造成触电事故。（十）高处坠落事故应急救援措施：1、应急指挥小组接到事故报告后,立即赶赴现场,了解和掌握事故情况,指挥抢救和维护现场秩序，保护事故现场，同时，立即把事故情况向公司应急救援领导小组汇报，以便领导了解和指挥事故抢救。2、迅速将伤员脱离危险岗位，移到安全92、地带。3、保持呼吸道畅通，发现窒息者，及时解除其呼吸道梗塞和呼吸功能障碍，立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。4、对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。5、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤情况、受伤部位、受伤程度等第一手资料。6、尽快与120急救中心联系，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。（十一）地震灾害应急救援措施：临震应急行动1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备93、执行防震减灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型施工活动。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备，保证防震减灾顺利进行。4、加强管理人员宣传教育，做好施工班组、工人思想稳定工作。5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常工作和生活秩序。6、按预案落实各项物资准备震后行动1、无论是否有预报、警报，在本区域范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在防震抗灾办公室集合待命。2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。（1）迅速发出94、紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。上班时间：A、各班工人在班主的组织下按顺序立即撤出施工现场到地势平缓空旷地带避震；B、所有场内其他人员立即撤到安全地区。就餐时间：A、在餐厅或食堂就餐的员工在防震小组值班人员及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离到地势开阔平缓地区避震；B、所有场内其他人员立即撤到安全地区。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强施工现场值班和巡逻，防止各类犯罪活动。95、3、积极协助当地党委、政府做好员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握工程受灾情况，及时汇总上报办公室及当地党委政府。5、在地震灾害发生后，要随时观察有无异常情况，防止余震灾害的发生。（十二）夏季中暑应急救援措施：发现自己和其他人有先兆中暑和轻症中暑表现时，首先要做的是迅速撤离引起中暑的高温环境，选择阴凉通风的地方休息；并多饮用一些含盐分的清凉饮料。还可以在额部、颞部涂抹清凉油、风油精等，或服用人丹、十滴水、藿香正气水等中药。如果出现血压降低、虚脱时应立即平卧，及时上医院静脉滴注盐水。对于重症中暑者除了立即把中暑者从高温环境中转96、移至阴凉通风处外，还应该迅速将其送至医院，同时采取综合措施进行救治。1、首先，将病者移到阴凉的地方，松开或脱掉他的衣服，让他舒适地躺着，用东西将头及肩部垫高。2、以冷湿的毛巾覆在他的头上，如有水袋或冰袋更好。将海绵浸渍酒精，或毛巾浸冷水，用来擦拭身体，尽量扇凉以降低他的体温到正常温度。 3、测量他的体温，或观察患者的脉搏率，若在每分钟110以下，则表示体温仍可忍受，若达到110以上，应停止使用降温的各种方法，观察约10分钟后，若体温继续上升，再重新给予降温。4、恢复知觉后，供给盐水喝，但不能给予刺激物。此外，依患者之舒适程度，供应覆盖物。（十三）交通事故应急救援措施：1、车辆起火事件 机动车辆97、若在停车场内发生自燃事故，第一目击者应大声呼喊，迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知门卫值班人员；门卫值班人员接到事故报警后，应立即通知保安队长或值班班长，由其组织保安开展先期处置，同时，向机动车辆应急领导小组组长报告并拨打119报警；机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织人员参与救援，并协调车属部门疏散停车场车辆，安排专人引导消防车辆进入现场，及时向公司应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。发生机动车辆在（单位）外停放自燃事故，驾驶员应立即使用车载灭火器灭火，（无随车人员时）立即拨打119报警，同时报告应急救援小组。随车人员应迅速离开车辆，协助驾驶员灭火，立即拨打198、19报警，并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时，随车人员应负责警戒，在保证人身安全的前提下，抢救随车物资。应急救援小组接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，同时向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向公司应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，使用车载灭火器灭火，（无随车人员时）立即拨打119报警，同时报告应急救援小组。99、随车人员应迅速离开车辆，协助驾驶员灭火，立即拨打119报警，并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时，随车人员应负责警戒，在保证人身安全的前提下，抢救随车物资。应急救援小组接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向公司应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。若发生机动车辆纵火事件，纵火者仍在现场的，第一目击者和随车人员应采取有效措施制止纵100、火行为，灭火自救，控制纵火者，并报告应急救援小组，同时拨打110和119报警电话；在灭火的同时，参与灭火人员应注意保护现场，以便公安机关取证。纵火者脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。应急救援小组接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，组织人员开展先期处置，同时报告机动车辆应急领导小组组长；机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向公司应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。 应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应配合地方政府有关部门进101、行调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查工作结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报公司应急领导小组办公室。2、车辆交通事故 发生未造成人员伤亡的交通事故时，驾驶员立即拨打122报警，同时报告应急救援小组。有随车人员时，随车人员应协助驾驶员保护现场和车上物质，并注意自身安全。因特殊情况需改变现场的，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。应急救援小组接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，同时向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门102、做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向公司应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。 发生造成人员伤亡的交通事故时，未受伤人员（或受伤较轻者）应立即报告应急救援小组，并采取有效措施救助受伤人员，同时拨打110、120求救；当司机和随乘人员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但应保持与应急救援小组和政府有关部门联系。应急救援小组接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，同时向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资103、，必要时进行安全转移，及时向公司应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。机动车辆应急领导小组根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，并及时开展善后处理。 应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应配合政府有关部门进行事故调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报公司应急领导小组办公室。3、车辆盗抢事件 发生机动车辆盗抢事件，司机和随乘人员应立即向应急救援小组报告，同时拨打110电话报警，保护现场，寻找证人。在保证人身安全的情况下采取有效措施实施正当防卫，抓获盗抢人员；盗抢人员脱逃的，应记住其104、体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等；出现人员伤亡的，应及时拨打120急救电话，并采取有效措施进行自救。应急救援小组接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，开展先期处置，控制事态发展，保护现场，同时向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向公司应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应配合政府有关部门进行事故调查、处理，与保险部门协调相关事105、宜，并在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报公司应急领导小组办公室。4、机动车辆遭遇突发自然灾害事件 机动车辆行驶途中遭遇洪水、大雾、雨雪等恶劣天气等自然灾害时，驾驶员应迅速将车辆开至安全地带停靠，并立即报告应急救援小组，等危险过后再继续行驶。当自然灾害迅速加重又无法脱身时，驾驶员应就近寻求帮助，应急救援小组接到报警信息后，应立即组织备用车辆和人员赶赴现场救援，同时拨打110电话寻求救助，向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。 当情况紧急危及生命安全时，驾驶员和随车人员可当即弃车，撤离至安全地带，并随时保持与机动车辆应急领导小组的联系。如无法撤离或出现人106、员伤亡的，应视现场情况进行自救，并拨打110、120支援和指导自救，同时就近寻求帮助。 机动车辆应急领导小组接报后，应立即赶赴现场，组织抢救被困人员和物资，并及时报告公司应急领导小组。情况危急时，可请求地方政府支援。人员、财产安全面临重大危险或出现人员伤亡的，公司应急领导小组组长可按规定直接向地方政府报告。应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应配合政府有关部门进行事故调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报公司应急领导小组办公室。5、应急处置发生机动车辆事故（事件），机动车辆应急领导小组有关成员应在第一时间赶赴现场，根据相关预案立107、即采取有效措施，迅速开展先期处置工作。在事发10分钟内向公司应急领导小组报告，并按公司应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。人员、财产安全面临重大危险或出现人员伤亡，情况十分危险时，公司机动车辆应急领导小组组长，可按公司应急领导小组组长的指令，直接向地方政府报告。（十四）雷击应急救援措施：1、工地上空暴雨、闪电、雷鸣即将发生时，应当停止用电相关作业，切断无防雷装置电源；2、召集、通知相关作业人员及时避雨、防雷，不得在大树、避雷针等下方留滞，及时回驻地室内。3、雷电正在发生时，应当关好门窗，防止球形雷（滚雷）窜入室内造成危害，不得打电话、手机，不要靠近室内的金属设备（如水管）及门窗等容易被雷108、击中的地方。4、受雷击被烧伤或严重休克的人，身体并不带电。应马上让其躺下，扑灭身上的火，并对他进行抢救。若伤者虽失去意识，但仍有呼吸或心跳，则自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧，安静休息后，再送医院治疗。若伤者已停止呼吸或心脏跳动，应迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩，在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。5、发生雷击伤害事故后，不管现场有没有临时急救人员，都要立即拨打120，让专业医生组织抢救。并通知受伤人员的家属马上赶赴现场或医院。（十五）毒蛇、毒虫咬伤应急措施1、防止毒液扩散和吸收 被毒蛇咬伤后，不要惊慌失措，奔跑走动，这样会促使毒液快速向全身扩散。伤者应立即坐下或卧下，自行或109、呼唤别人来帮助，迅速用可以找到的鞋带、裤带之类的绳子绑扎伤口的近心端，如果手指被咬伤可绑扎指根；手掌或前臂被咬伤可绑扎肘关节上；脚趾被咬伤可绑扎趾根部；足部或小腿被咬伤可绑扎膝关节下；大腿被咬伤可绑扎大腿根部。绑扎的目的仅在于阻断毒液经静脉和淋巴回流入心，而不妨碍动脉血的供应，与止血的目的不同。故绑扎无需过紧，它的松紧度掌握在能够使被绑扎的下部肢体动脉搏动稍微减弱为宜。绑扎后每隔30分钟左右松解次，每次12分钟，以免影响血液循环造成组织坏死。2、迅速排除毒液： 立即用凉开水、泉水、肥皂水或1:5000高猛醒钾溶液冲洗伤口及周围皮肤，以洗掉伤口外表毒液。如果伤口内有毒牙残留，应迅速用小刀或碎玻璃110、片等其他尖锐物挑出，使用前最好用火烧一下消毒。以牙痕为中心作十字切开，深至皮下，然后用手从肢体的近心端向伤口方向及伤口周围反复挤压，促使毒液从切开的伤口排出体外，边挤压边用清水冲洗伤口，冲洗挤压排毒须持续20一30分钟。此后如果随身带有茶杯可对伤口作拔火罐处理，先在茶杯内点燃一小团纸，然后迅速将杯口扣在伤口上，使杯口紧贴伤口周围皮肤，利用杯内产生的负压吸出毒液。如无茶杯，也可用嘴吮吸伤口排毒，但吮吸者的口腔、嘴唇必须无破损、无龋齿，否则有中毒的危险。吸出的毒液随即吐掉，吸后要用清水漱口。3、预防： 当野外工作时，尤其在夜间最好穿长裤、蹬长靴或用厚帆布绑腿。持木根或手杖在前方左右拨草将蛇赶走，夜111、间行走时要携带照明工具，防止踩踏到蛇体招致咬伤。5.4 应急恢复应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经危险源风险评价组或有关部门认可后可恢复施工生产。5.5 应急结束一般事故发生后现场经现场施工负责人、安检员确定事故危害和危险性在可控范围内，汇报应急领导小组再由应急领导小组和安监处对现场实施安全检查，确定安全隐患被排除，事故危害已经控制不再会扩大，安全救护工作基本完成，可以宣布安全应急结束。重大事故发生后政府部门根据危害解除的程度按分级响应级别逐级降低，直至结束，确定事故危害和危险性在可控范围内，由应急领导小组和安监处对现场实施安全检查，确定安全隐患被排除，112、事故危害已经控制不再会扩大，安全救护工作基本完成，事故现场得到有效保护，便于政府机关事故调查后，可以宣布安全应急结束。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，修订和完善应急救援预案中的不足和缺陷。5.6 后期处置1.查明事故原因及责任人。 2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 4.组织所有人员进行事故教育。5.向所有人员进行事故通报。 6.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。7.事故处理完毕后，配合环保等部门做好污染物收集、现场清理与处理工作。6 应113、急保障措施6.1 通信与信息保障220kVXX输变电新建工程XX-XX220kV输电线路工程（I标段）施工项目部应急救援联系电话联系人联系电话备注联系人电话必须保持24小时畅通 社会救援联系电话：医疗救护：120；火警：119；匪警：110；交通：122XX县公安局：、XX县人民医院：6.2 应急队伍保障项目部事故应急准备和响应领导小组成立220kVXX输变电新建工程XX-XX220kV输电线路工程（I标段）的重大事故、事件的应急领导小组：总指挥： 组 长： 副组长： 成 员： 各施工队长、兼职安全员组成现场应急队伍。 6.3 应急物资保障（1） 建立应急物资储备，实现应急物资信息共享，统一调114、配使用；（2）物质部应加强对应急物资和装备的维护及保养， 确保应急物资和装备处于良好状态。救护物资种类、数量：救护物资有数量充足的水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。救灾装备器材的种类：备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。消防器材：干粉灭火器，设置黄砂箱,周围消防栓应标明地点。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。有易燃易爆品的地方：安全通道、灭火器、消防砂、水、通讯设备115、等。易坍塌现场：发电机、泥浆泵、快速挖掘机、照明灯、通讯设备等。车辆上：灭火器、简易急救包、手电筒、通讯设备等。带电施工现场：干燥木棒、导电金属线、其他绝缘工具、通讯设备等。（3）各施工队、作业点配备“班组急救箱”，医用材料配备如下：序号物品名称序号物品名称1绷 带5医用消毒液2纱 布6创可贴3医用剪刀7止血带4橡皮软管8氧气袋6.4 经费保障应急小组运行经费由项目申请一定数量备用金，作为应急所需经费。7 培训与演练7.1培训本应急预案制定后，按计划组织公司本部、工程项目部的人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。其中，一级应急组织每年进行一次培训，二级应急组织每一项目开工前进行一次培训，主要培训以下内容：1、危险源辨识2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、机械的安全使用；3、事故报警；4、安全疏散；5、事故现场保护；6、紧急救护法。7.2 演练本应急预案制定后，经过有效的培训，公司本部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后应至少演练一次，并根据工程工期长短不定期举行演练，当施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束应及时作出总结和评估，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。8 奖惩对突发出现的各种应急情况，起到明显减少或降低了经济损失作用的给予一定奖励。对面对突发情况错误操作引起损失的，给予处罚。