1、城际轨道交通工程市政给排水施工箱涵制作应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录1 总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围42 工程概况及地质条件42.1 工程概况42.1.1xx北站：52.1.2xx北站52.1.3十字门站：53 应急预案工作流程64 突发事件风险分析和预防74.1 突发事件、紧急情况及风险分析71、危险源辨识74.1应急准备74.2应急预防措施74.2.1基坑坍塌预防措施74.2 突发事件及风险的预防措施74.2.2模板（架）垮塌预防措施74.2.3道路交通安全事故预防措2、施75 应急组织机构及职责75.1 应急组织机构85.2 应急组织机构职责8 组长的职责8 副组长的职责8 应急处理技术组9 应急处理监测组9 应急物资、设备保障组9 应急抢险救援组9 医疗救护组9 应急联络组9 善后工作组96 报警机制10 根据险情，制定三级上报制度：107 突发事件应急预案108 应急物资与设备保障119 事故报告及善后处置13 事故发生后，认真调查事故发生原因、经过，对该预案进行加强。1310 培训及演练1310.1 培训1310.2 演练1311 预案修订与完善14 在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。1412 附件14附1 应急救援领导小组名单及联系方式143、二工区三分部领导小组联系方式14附2 项目公司联系方式15附3 监理单位联系方式15附4 业主联系方式16附5 对外联系方式16市政给排水施工箱涵制作应急预案1 总则1.1 编制目的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备用状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、4、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”；快速、安全、高效建设好优质xx城际铁路。1.2 编制依据 安全生产法 关于特大安全事故行政责任追究的规定 建筑工程安全管理条例 安全许可证条例 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 其他相关法律法规1.3 适用范围本应急预案适用于二工区三分部承揽的三车站及下穿给排水（xx北及下穿、xx站、十字门及下穿）所可能发生的突发事件、紧急情况及风险事故。2 工程概况及地质条件2.1 工程概况xx市位于xx省xx的西南部，区位优越。物价高，地材及劳动力单价高，施工成本将随之加大。xx属亚热带海洋性气候，常受南亚热带季风影响，多雷雨，其中4-9月雨量集中，占全5、年降雨量的7成以上。施工进度受雨季及高温天气影响。xx市区至xx机场城际轨道交通线是xx轨道交通网的重要组成部分。本线位于xx市境内，线路全长39.475km，起自xx城际的xx站，终至xx机场站，并预留与xx城际铁路接轨条件。该工程分两期实施。一期工程为xx至xx段工程，xx站（含）至xx站（含），线路长16.86km；二期工程为xx站（不含）至xx机场站。2.1.1xx北站： 1）车站概况 本站中心里程DK4+110，起点里程DK3+989，终点里程为DK4+255,为地下站，车站南距xx站3.875km，北距xx站1.635km。DK3+989.00DK4+255.00地下段长266米、6、宽59.76米 。该站位于xx市xx区xx镇、xx路上，xx回归广场及xx口岸位于车站东侧，xx小学位于北侧，车站西侧为xx大酒店。2）管线现状东侧现状有DN600和DN400两个条并行给水管、一条D600雨水管、及甲型电缆沟；西侧现状有一条DN300给水管、一条D600雨水管、一条D1000污水管及通信排管。2.1.2xx北站1）车站概况本站起点里程DK5+649，终点里程为DK5+915,为地下两层站，位于xx市xx区xx路xx村。车站东侧为xx三支队、xx边防检查站，西侧为xx村。规划的xx轻轨妈阁站得过江观光隧道，登陆口位于车站东侧约300m。车站南距xx北1.635km，北距十字门站7、1.300km。站场位于2 的坡段上，车站范围正线为直线。详见xx北站平面位置图。2）管线概况东侧现状有DN800给水管、一条1000700雨水渠、及甲型电缆沟；西侧现状有一条DN800污水压力管、一条D400污水管、一条1000700雨水渠及通信排管。2.1.3十字门站： 1）车站概况本站中心里程DK7+030，起点里程DK6+909，终点里程为DK7+175,，位于xx市xx区xx路，未来xx市最具亮点的CBD十字门中央商务区。车站南侧正对中航通飞，同时在建的十字门商务区（北部片区）位于车站东侧约200m。车站南距xx1.300km，北距金融岛站2.600km。站场位于2 的坡段上，车站范8、围正线为直线。2）管线概况道路中央为D1200的现状污水管，东侧16001000雨水渠和甲型电缆；西侧现状有一条DN800给水管及通信排管。3 应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 应急准备和响应工作程序图4 突发事件风险9、分析和预防4.1 突发事件、紧急情况及风险分析1、危险源辨识4.1应急准备本工程在施工过程中存在以下危险因素，主要由基坑坍塌、模板（架）垮塌、道路交通安全事故。针对以上危险因素逐项制定应急预案。4.2应急预防措施4.2.1基坑坍塌预防措施严格按照方案放坡坡度进行开挖基坑，加强基坑边坡的位移监测，及时整理测量数据。加强现场巡查，雨后检查边坡沉降、裂缝等情况，发现安全隐患即刻采取措施。4.2 突发事件及风险的预防措施4.2.2模板（架）垮塌预防措施模板支架设计均进行了安全检算，安全系数符合安全使用条件。施工过程中对施工队伍人员进行详细的安全技术交底及岗前教育。4.2.3道路交通安全事故预防措施现场10、基坑边上的两条村道进行封闭，村民通行通过宁安城际铁路桥下便道进行通行。在施工区域两端道路设置警示牌、限速牌、减速带、爆闪灯等安全警示标牌，警示、引导车辆通向。在道路两侧安置注水水马、反光柱，区分车道，在S321省道封闭时，对道路全断面采用砌筑砖墙进行全封闭。5 应急组织机构及职责项目部成立事故应急救援领导小组，由项目指挥部指挥长黄君担任应急救援领导小组组长，由党工委书记、副指挥长、安全总监、总工程师担任副组长，由工程部、物资部、安质部、计划部、财务部、综合办公室负责人任组员。下辖应急处理技术组、应急处理监测组、应急物资、设备保障组、应急抢险救援组、医疗救护组、应急联络组、善后工作组七个小组，应11、急救援领导小组办公室设在综合办，坚持24小时值班。5.1 应急组织机构项目部应急救援领导小组由应急处理技术组、应急处理监测组、应急物资、设备保障组、应急抢险救援组、医疗救护组、应急联络组、善后工作组组成。应急处理技术组：xx、xx、xx等组成。应急处理监测组：由xx及相关监测人员6人组成。应急物资、设备保障组：由xx、xx及物资部成员4人组成。应急抢险救援组：由xx及盾构掘进队30人、地面保障队20人组成。医疗救护组：由xx及综合办成员2人组成。应急联络组：由xx及安质部成员5人组成。善后工作组：由xx及综合办成员2人组成。 5.2 应急组织机构职责 组长的职责A 分析紧急状态确定相应报警级别12、，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；B 指挥、协调应急反应行动；C 与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；D 直接监察应急操作人员行动；E 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；F 协调后勤方面以支援应急反应组织；G 应急反应组织的启动；H 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；I 通报外部机构，决定请求外部援助 副组长的职责A 协助组长组织和指挥应急操作任务；B 向组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；C 保持与事故现场各应急处理小组的直接联络；D 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；E 组织项目部的相13、关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；F 定期检查应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 应急处理技术组负责重大生产安全事故发生后的技术处理方案的制定，从技术方面提供处理意见，必要时请上级单位提供技术支持。有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 应急处理监测组担负重大生产安全事故发生后的地面、建筑物及周边环境的监测工作。 应急物资、设备保障组平时负责应急物资、设备的储备和管理，重大生产安全事故发生后负责应急救援物资、设备的调拨和供应。 应急抢险救援组在组长的组织下，负责按照领导小组制定的抢险救援方案，实施交通疏导、人员撤离、现场消防、抢运物资、抢救人员、现场紧急处14、置等工程抢险任务。 医疗救护组负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构联系，专人负责送往医院，办理入院手续，实施紧急抢救。 应急联络组根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。 善后工15、作组负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。说明：应急救援领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。6 报警机制 各盾构区间建立完善的报警机制，发现险情后，现场工程师第一时间通知区间负责人。 区间负责人接到通知后立即到现场了解险情，制定相应的应急措施。 根据险情，制定三级上报制度：A 出现险情，险情在可控范围之内，16、采取相应措施后可消除险情，属三级抢险，报二工区应急救援小组即可。B 出现险情，已造成经济损失或人员受伤，影响施工进度，但可控制险情进一步扩大，属二级抢险，需上报项目公司、监理及业主。C 险情较大，造成人员伤亡，道路瘫痪，属一级抢险，除立即上报项目公司、监理及业主外，还应上报安监局、交通局等地方部门协助抢险。7 突发事件应急预案事故处理遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则。当施工现场发生事故或可能产生下列事故时，在场人员应立即向项目经理汇报：（1）人员伤亡；（2）基坑坍塌；（3）模板（架）垮塌；（4）道路交通事故。针对以上危险因素逐项制定应急预案：（1）人员伤亡事故应急救援预案人17、员伤亡事故发生后，现场人员第一时间报告项目经理xx、安质部长xx，启动应急预案。由安质部长xx联系铜陵县医院，对于轻伤人员，安排应急车辆将人员送到医院；对于重伤人员，xx拨到120急救电话，同时联系铜陵县人民医院，做好接收伤员准备。办公室主任徐松，负责接车。试验室主任韦永强，根据事故情况，负责联系消防、交警等应急抢险单位，对现场道路进行封闭，实施救援工作。物资部长xx，负责救援设备调配，救援物资供应。根据伤者情况，现场采取不同的应急措施：如果伤者行动未因事故受到限制，且伤势较轻，可以独立行走，在场人员应将伤者转移至安全地带，再设法控制或消除现场的险情，防止事故再次扩大，然后将伤者送至医院进行进18、一步检查。如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡住无法脱开，在场人员首先稳定伤者情绪，让伤者配合救护人员工作，想尽一切办法尽快将伤者脱身，并转移至安全地带，然后将伤者送至医院进行进一步检查。如果伤者伤口出现出血不止的症状，在场人员应立即对伤者进行止血，并及时用救护车将伤者送医院进行救治。若伤者伤者伤式较重，出现多处骨折，心跳呼吸停止或出现内脏受伤，在场人员应立即根据伤式对伤者实施人工呼吸或心肺复苏等急救手段，并在最短的时间内将其送至医院。（2）基坑坍塌出现裂缝或坍塌情况，现场人员立即封闭现状道路，报告应急小组组长xx、安质部长xx。xx报告交警部门到现场疏通交通，xx立即组织相关人员赶赴现场，副19、经理xx联系挖掘机、吊车等施工机械赶赴现场。物资部xx调配施工机械及购进需要材料，领工员协调现场工人及施工机械。现场安排23名安全防护人员，严禁在混乱状态出现其它事故。若边坡出现裂缝，有坍塌迹象，采取在裂缝下部斜插打木桩或型钢桩，阻止滑坡土体下滑，或用挖掘机降低基坑周围地面标高，减少边坡荷载。若已出现坍塌，及时清理基坑，清理出的土方要堆放离基坑较远处，防止增加基坑壁土体下滑的可能性。基坑清理后，及时加固基坑边坡土体，可采用插打桩、将基坑分台阶或在基坑角堆码装土草袋等方法。若发生人员伤亡事故，按照第（1）条人员伤亡事故应急救援预案进行处理。（3）模板（架）垮塌应急救援预案首先封闭施工现场，对垮塌20、现场进行清理，及时报告交警配合做好现场交通疏导工作。对模板垮塌造成的人员伤害救援预案按照第（1）条人员伤亡事故应急救援预案进行处理。（4）车辆交通事故应急救援预案首先立即将伤者从车内转移至安全地带，并按第（1）条情况对伤者进行急救。8 应急物资与设备保障应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备药品、生活保障物资。应急救援指挥部根据实际情况，1#盾构井、xx北站、金融岛站、xx站分别设置应急物资存放点，1#盾构井管理责任人xx，xx北站管理责任人xx，金融岛站管理责任人xx，xx站管理责任人xx，所有应急物21、资未经应急救援指挥部组长或副组长同意，不得擅自使用。常备抢险设备、物资见下表：序号物资(设备)名称规格型号数量单位1装载机ZL50C3台2运输车10m39台3汽车吊25吨3 台4发电机40KW1台5发电机250KW1台6发电机250KW1台7编织袋3000个8担 架3付9千斤顶6 个10手拉葫芦6个11砂 子中砂90方12水 泥60吨13水玻璃45桶14对讲机15个15潜水泵5.5kw6台16潜水泵7.5KW6台17注浆泵3台18灭火器ABC干粉100个19消防锹、桶18个20防毒面罩15个21急救药箱3 个22气体检测仪BX-803个23应急灯充电式30个24缆风绳300米25消防水带40022、米26警示带10箱27水玻璃20桶28方木50个29铁 锹20把30棉 絮10床31注浆设备3套32堵漏灵1箱33手电筒15只34雨 衣30件35雨鞋30双备注：急救药箱存有红花油、双氧水、医用酒精、医用绷带、创可贴、云南白药等。9 事故报告及善后处置 重特大事故发生后，项目部必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故的情况报公司救援指挥小组办公室，并在4小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容： 发生事故的工地、施工规模； 事故发生的时间、地点； 事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失和初步估计； 事故原因，性质的初步判断； 事故抢救处理的情况和采取的措施； 需要有关部门和单位协助事故抢23、救和处理的有关部门事宜； 事故的报告单位、签发人和时间。 事故发生后，认真调查事故发生原因、经过，对该预案进行加强。 事故发生后，对设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找项目今后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。 事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。10 培训及演练10.1 培训工程开工初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。10.2 演练每年由项目部安全生产第一责任人组织两次全项目部范围的综合24、模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。11 预案修订与完善 为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。 对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。 在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。12 附件 应急救援领导小组联系方式 监理单位联系方式 项目公司联系方式 业主联系方式 其他25、联系方式附1 应急救援领导小组名单及联系方式 二工区三分部领导小组联系方式姓名职务联系电话备注项目经理组长常务副经历兼党工副委书记副组长安全总监副组长办公室副组长姓名职务联系电话备注指挥长应急组长副指挥长兼党工委书记应急副组长副指挥长应急副组长安全总监应急副组长1#工作井右线盾构负责人组员1#工作井左线盾构负责人组员横4区间盾构负责人组员金3区间盾构负责人组员工程部长组员物资部长组员机械部长组员安质部副部长组员测量主管组员综合办主任组员综合办副主任组员附2 项目公司联系方式姓名职务联系电话备注总经理、 书记总工程师副总经理副总经理副总经理、副书记安全总监总经理助理工程部部长总工办主任副总工程师兼物设部部长安质部部长安质部副部长 安质部副部长安质部副部长附3 监理单位联系方式姓名职务联系电话备注总监理工程师安全总监副总监理工程师副总监理工程师现场监理现场监理现场监理现场监理附4 业主联系方式姓名职务联系电话备注副经理安质部部长安质部副部长二工区包保责任人附5 对外联系方式姓名单位联系电话备注xx市安监局xx区安监局xx区安监局xx安监局xx街道办事处xx安监站xx派出所xx市第二人民医院急救120匪警110火警119急救120