1、23km长农村公路改造项目工程安全应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、工程概况1.工程名称：XX旗XX至XX农村公路改造工程2.建设单位：XX旗交通局 施工单位：公司 监理单位：公司3.工程地点：XX至XX农村公路地处XX市XX旗腹地，距离XX国道较近，是XX旗人口比较密集的地区，也是主要的农业生产基地。路线起点位于XX国道K805+900处，地名叫XX，测量桩号为K0+000，全长23.000公里。4.技术指标 公路等级：三级公路 设计行车速度：30公里/小时 K0+000K21+350段，路基宽度8.52、米，路面宽度6.0米，土路肩2 X 1.25米。路基边坡坡比1:1.5。 K21+350K23+000段，路基宽度8.0米，路面宽度8.0米，不设土路肩。 新建桥涵设计荷载等级：公路II级，桥涵与路基同宽。利用桥涵的荷载等级不做提高。5.自然地理概况（1）地形地貌 该段公路全线位于黄河和阴山山脉之间，XX市XX旗境内，属河套平原地区，海拔1000米左右。地势平坦，由东北向西南稍微倾斜，地貌形态主要为黄河冲击湖积平原。（2）水文、气候条件，年极端最高气温 38.2，年极端最低气温-41。年平均风速3.4米/秒。主导风向为西北风。（3）地质条件 沿线地表地土质多为粉粘土，覆盖层较厚，区域地质稳定，3、地震动峰值加速度系数为0.15。二、生产安全事故应急救援组织项目生产安全事故应急救援组织由项目经理张兰在主持全部工作，主管执行经理、总工张根荣负责应急救援协调、指挥工作。专设安全生产管理部牵头组织实施。工程项目部各岗位人员按照生产责任制分工参与应急救援的实施工作。项目部成立生产安全事故应急救援小组，指定兼职应急救援人员、明确分工负责。包括：现场主要负责人、技术、生产管理人员、分承包队伍负责人，以及应急救援所必须的水、电、机械设备操作等专业人员。生产安全事故应急救援组织和人员，应具备现场救援、救护的基本知识、技能，定期进行应急救援知识培训 ，组织应急救援演习。项目配备必要的应急救援器材和设备，并4、进行经常性的维修和保养，按要求及时废弃和更新，保证应急救援时正常运转。重大生产安全事故应急救援应有足够的经费保障。生产安全事故应急救援组织应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织、人员名单，救援救护基本技能培训活动记录，应急救援器材和设备名录，应急救援器材和设备维修保养记录，生产安全事故应急救援记录等。三、生产安全事故应急救援程序项目部建立主要负责人和安全生产管理部24小时电话值班制度，安全生产管理部建立对内、对外应急网络表。生产安全事故应急救援报告程序：生产安全事故现场第一发现人-所在现场主要负责人-兼职应急救援人员-项目生产安全事故应急救援领导小组。 生产安全事故应急报告程序流程图施5、工现场安全事故发现人所在施工现场主要负责人兼职应急救援人员项目安全负责人项目部负责人事故安全应急小组项目所在地派出所各应急救援组织（119 120等）路桥公司主要领导安全生产监督管理局 项目部各负责人环卫事件：项目部所在地环卫局 建委施工安全处 四、生产安全事故应急救援程序：生产安全事故-保护事故现场-控制事态-组织抢救和救援-疏导人员-事故情况和伤亡情况调查-报告上级生产安全应急救援组织。五、发生事故伤害时注意事项1、当有事故发生伤害时，如果伤员没有自觉症状时，不要轻易放走伤员，一定要由医务人员进行全面检查并观察24小时，确定没有损伤才能视为正常。2、当发现伤员心跳、呼吸停止时不要不抢救就转6、送，要立即进行心肺复苏直至急救医务人员到场进一步抢救。3、当现场发生事故造成伤害时，请不要忙乱，要派专人守在伤员旁进行临时救护，另派人与急救中心或医院联系，说明伤员所在的地点，行车路线及到达地点的明显标志，待急救单位听清楚后再放下电话。4、对于骨折伤员，特别是怀疑劲、胸、腰椎骨折的伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。5、现场发现法定传染病人应立即报告医院，并按要求进行隔离，环境消毒及检疫。六、事故应急预案1、土石方坍塌事故应急响应发生高边坡土石方坍塌事故后，立即停止施工，作业人员、机械设备全部撤出危险区域，同时清点施工人员，确认是否有人员伤亡或压埋在土石方坍塌体内，并派专人7、封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域；对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，并立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施救援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好事故现场。2、物体打击事故应急响应发生物体打击事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。保护好事故现场。38、机械伤害事故应急响应 发生机械伤害事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。做好标识，勘测事故现场，制定抢救方案，清理受损设备并恢复周围环境。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生，保护好现场。4、触电事故应急响应 发生触电事故后，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“块”，同时立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域，保护好事故现场。对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源9、：（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或电源插头，以切断电源。（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：（1）立即通知有关部门停电。（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要10、防止触电者摔下来造成二次伤害人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。5、高空坠落事故应急响应发生高空坠落事故后，应立即停止高处施工，高处施工人员撤出危险区域。并派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施就援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好现场。6、火灾事故应急响应 发生火灾事故后，应立即报111、19，请求火警支援；周围人员、机械撤出危险区域。同时清点人数，确认是否有人员伤亡或失踪，并派专人封锁现场，如有人员伤亡，立即送最近医院救治。动用就近消防器材进行灭火，减少火势蔓延，抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。服从消防机构的统一指挥，标明消防通道、消防设施位置，引导消防车辆快速进入火场；及时向消防机构通报火场内各种物质、材料的情况，如有易燃易爆物品，应将物品的具体位置及性能向消防人员通报。保护好事故现场。7、食物中毒、传染疾病应急响应 发生食物中毒、传染疾病后，立即疏散周围人员，并撤出危险区域，派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。确认其是否为食12、物中毒和中毒程度并查处中毒来源或是否患传染病和其来源，对中毒、传染病人员，立即送最近医院救治。组织接触人员进行体检，项目部驻地要求按疾病预防控制中心公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫，定期进行消毒；加强食堂、饮水卫生管理，防止此类事故再次发生。8、车辆事故应急响应 发生车辆伤害事故后，立即组织力量，迅速赶赴现场进行施救。同时迅速向当地交警部门汇报简要案情及后果。对受伤人员如能及时救援，应先救出人员，立即送最近医院救治。抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。如不能及时救出伤害人员、应根据事故现场情况，请求交通、公安、消防、医院等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、灭火等13、施救工作。封闭、保护现场，防止无关人员盲目进入危险区域。保护好事故现场。七、各种人身伤害事故的应急抢救方法发生各种人身伤害事故后，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果。1. 创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达到全身血量的1/3时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2. 烧伤急救处理14、 在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的 烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛，这时伤员很容易发生休克，危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即执行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。 衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。 烧伤经过初步处理后15、，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3. 触电急救遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：1） 口对口人工呼吸法。方法使把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。2）16、 心脏按压术。方法使将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂章，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为主。4、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切忌千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。 5、骨17、折急救 骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外想通，骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：（1） 如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。（2） 不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经（3）18、 固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。（4） 夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。（5） 搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。6、眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理:(1) 轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。(2) 严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。(3) 见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，19、这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。(4) 立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。 7、脊柱骨折急救 脊柱俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手拖住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。 八、预案演练 各施工班组要根据相应的应急工作预案，有计划、有重点、有针对性的组织演练，使各应急部门、人员明确岗位与职责，提高整体的应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。