1、医科大学附属医院综合病房楼幕墙工程安全救援应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录第一章 工程概况4一、工程名称4二、工程概况42.1 水文气象52.2 交通条件52.3 水电供应5三、工程内容5四、本幕墙工程特点及施工难点分析61、本幕墙工程特点62、本幕墙工程施工难点6第二章 编制总说明6一 编制说明6三、本施工组织设计主要内容包括：61、材料加工生产制造工艺方案及制作加工设备能力。63、售后服务及维修保养期内保修计划。7二、编制依据7（2）建筑幕墙设计规范7第三章 安全事故应急预案及紧急情况处理措施7一、2、重大危险源控制7（一）、在幕墙施工过程中常见的重大危险源主要有以下几方面：7（二）、脚手架、作业平台的控制8（三）、临时用电系统和电动工具、设备控制9（四）、“四口五临边”防护控制10（五）、现场消防安全控制12（六）、现场周边环境安全控制12（七）、缩短工期的安全措施12二、安全事故应急预案13（一）、应急救援指挥小组工作职责14（二）、应急救援预案应明确14三、应急救援工作组织机构15（一）、领导小组15（二）、应急救援队伍15（三）、小组的责任期限15（四）、小组激活时间15四、安全、环境、质量事故及风险的辨识及监测15五、紧急情况处理措施及风险控制17（一）、火灾、爆炸事故应急流程及措3、施17（二）、传染性疾病事故应急措施20（三）、资金、物资短缺事件应急流程及措施21（四）、节假日应急流程及措施23（五）、重大交通事故应急流程及措施25（六）、恶劣天气应急流程及措施25（七）、交通阻塞应急流程及措施26（八）、工程管理风险27（九）、合同风险控制措施29(二)劳资纠纷事件应急流程及措施31第四章、吊篮应急预案321.1 编制目的321.2 编制依据321.3应急工作原则322.1 工程概况：32(1)善后处理33(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：33(2)机械伤害事故预防监控措施：34(3)火灾事故预防监控措施：34(4)触电预防措施34(5)中毒预防措施34(6)4、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：344.1 信息报告与处置35(1)信息报告与通知354.2信息上报35(4 )信息传递355.1 响应程序355.2处置措施355.3事故现场处置36机械伤害事故现场处置365.4 应急结束376 信息发布377 后期处置378 保障措施：379 培训与演练389.1 培训389.2 演练3810.应急组织纪律与奖惩3810.1应急组织纪律38(2)应当树立“以人为本”的思想。39(5)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。3910.2奖励39(2)在抢险救灾中，受到伤害的员工 ，按照工伤条例处理。3910.3处罚39(2)在抢险救灾过程中，不服命令5、的，将给予处罚。3911.1 应急预案备案3911.2 维护和更新3911.3 制定与解释3911.4 应急预案实施39第一章 工程概况一、工程名称 本工程为xx医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙工程。二、工程概况该工程地上二十四层，地下二层。幕墙设计总标高106.8米。施工范围： 建筑外立面玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙。本工程幕墙高度超过50m，现场按要求进行专家论证。本工程幕墙系统：系统名称系统代号系统描述主要材料玻璃幕墙BLMQ构件式-半隐框系统框架：铝合金型材17501系列（室内可视部位粉末喷涂处理，室外可视部位氟碳喷涂，非可视部位型材表面阳极氧化处理）面板：中空钢化LOW-E6、玻璃（6 LOW-E +12A+6）石材幕墙SCMQ构件式-干挂系统框架：立柱12钢型材 、横梁L50*5角钢面板：花岗岩板材，光面板厚度25 毛面板厚度28铝板幕墙LBMQ构件式-骨架系统框架：立柱钢方管120*80*3.5 横梁钢方管40*40*3.5面板：铝板厚度2.52.1 水文气象本工程位xx乌鲁木齐市，属典型的大陆性气候，四季分明，日照长，区内多年平均气温为 16，最高温度39、最低温度-35；多年平均无霜期为211 天，区内全年风向以西北风为主。 2.2 交通条件 工程所在地位于xx乌鲁木齐市，交通便利。2.3 水电供应 工程所在地区位于乌鲁木齐市区，水电资源充足，完全能满足施工7、及生活要求。 三、工程内容xx医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙工程施工范围：施工范围：玻璃幕墙、石材幕墙及板材幕墙。工作内容包括但不限于：1） 所有与本工程有关的材料，包括玻璃、石材、铝板、铝合金型材、钢材、预埋件、钢连接件、不锈钢连接件、紧固件、密封材料和防火、隔声、防锈、防水、防气材料以及各种配套五金配件的加工、制作、供应，并按约定运至施工现场安装上墙。2） 整个外墙装修工程的安装施工包括安装所需设备、机具、测量仪器等的准备。3） 配合其他专业，如与其它专业相交处的衔接节点进行施工处理。4） 符合施工规范要求的幕墙性能实物模型试验并提交报告。5） 完成幕墙竣工资料和竣工图纸的移交8、。6） 竣工验收前的外墙清洁工作。四、本幕墙工程特点及施工难点分析1、本幕墙工程特点1）.标准高：设计理念先进，建筑造型简洁明快，外幕墙工程在传统幕墙的功能的基础上，更突出了艺术性、环保性等功能。2）.质量要求较高、技术含量高：本幕墙外装饰工程用料考究，设计与装修档次高，均为近年发展起来的装饰新材料和新工艺。2、本幕墙工程施工难点1）.各项目施工顺序要求严格，必须根据施工进度要求做好各种施工材料的配套工作，防止漏项影响现场施工。2）工程地点在市中心，材料运输时间需夜间进行。现场材料进场计划必须周密、详实，现场材料的二次搬运安排合理有序。 第二章 编制总说明一 编制说明一、本施工组织设计依据国家9、现行建筑玻璃幕墙工程技术规范，建筑结构荷载规范，玻璃幕墙工程技术规范等技术标准和施工规范要求进行编制（见编制依据）。二、本施工组织设计根据xx医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙工程施工图纸进行编制。三、本施工组织设计主要内容包括：1、材料加工生产制造工艺方案及制作加工设备能力。2、现场施工方案、制作安装进度计划表、保证施工质量工程管理、质量管理、安全文明施工管理等措施。3、售后服务及维修保养期内保修计划。二、编制依据（1）xx医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”建筑、结构图纸，xx医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙工程施工图纸。（2）建筑幕墙设计规范玻璃幕墙工程技术规范 JG10、J 102-2003金属与石材幕墙工程技术规范 JGJ 133-2001建筑幕墙 GB/T21086-2007玻璃幕墙工程质量检验标准 JGJ/T 139-2001建筑结构荷载规范 GB50009-2012建筑抗震设计规范 GB50011-2010建筑设计防火规范 GB50016-2006建筑物防雷设计规范 GB50057-2001钢结构设计规范 GB 50017-2003第三章 安全事故应急预案及紧急情况处理措施一、重大危险源控制安全生产法规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”，在公司发布11、的环境和职业健康安全管理体系中对重大危险源的控制也有明确规定。（一）、在幕墙施工过程中常见的重大危险源主要有以下几方面：1、高处坠落。在离地两米以上的吊顶和油漆作业中、拆除及幕墙施工中，由于脚手架等未按规定搭设，作业人员的失误和防护措施不到位，易发生坠落事故。2、触电伤害。施工现场用电不规范，如乱拉乱接；对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护；未达到三级配电两级保护等极易造成触电事故。3、作业人员在施工现场未使用或不能正确使用安全防护用品(如安全帽、安全带)也是发生人身伤害事故的原因。4、电工、电焊工等特种作业人员未经培训，无证上岗，对所从事的操作规程似是而非、似懂非懂，在易爆易燃12、物品的上方、周围违章进行电焊、气割作业，以致造成火灾事故。5、化学危险品(涂料、粘结剂等)未按规定设立小仓库单独存放，与其他材料放在一起，易发生安全事故。以上五个方面的重大危险源在本工程有可能出现的，也是重大事故隐患最突出的环节。如果不加以识别和分析并采取行之有效的防范措施，就有可能发生安全事故。如何控制重大危险源，有效地遏制各类事故发生，创造良好的安全环境，项目部必须做到：(1)真正落实各级安全生产岗位责任制。对于一个工程项目，项目经理要根据项目的特点把重大危险源清晰列目，并一一进行摸底，制定积极有效的防范措施，对违规行为及时发现，及时纠正。同时，组织制定重大危险源的控制目标，实行安全岗位责13、任制，逐级签订安全责任状，层层分解，责任到人。(2)项目部管理人员、安全员要严格履行自己的职责，指导、帮助作业人员如何有效地识别重大危险源，如何针对不同的重大危险源采取相应的对策，尽量避免安全事故的发生。(3)全体发动，人人参与。加强对全体职工的安全生产宣传教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源控制的安全教育，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有指标”，使全体职工都能识别重大危险源，避免事故发生，确保自身安全。只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能使本工程安全工程切实落到实处。（二）、脚手架、作业平台的控制各种类型的自制或商品化的活动塔架都可作为操作平台，但都必须做出验14、算，备有计算书。它的计算书及图纸都应编入施工组织设计。这样做的目的，不仅是备查和备案，更重要的是在思想和行动上，运用技术手段来满足对施工作业的安全要求。也因此，对购置的操作平台，也须由合格的生产单位生产，并须有商品质量检验合格证。操作人员都必须经过考核，持证上岗。1、各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。2、钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。3、脚手架及作业平台的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于1515、厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。4、脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60度。5、现场使用的各类作业平台必须按相关规范要求搭设，做到搭设稳固、上有防护网、下有固定装置等。6、平台移动时不允许平台上站人、平台上不允许搭设人字梯等。（三）、临时用电系统和电动工具、设备控制1、建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。216、现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3、施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。4、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定, 箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。5、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独17、立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。6、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。8、施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。9、电焊机应单独设开18、关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。10、机电安装工程在安装调试过程中，尤其在吊顶上方施工时，要严格遵守操作规程，严禁一个人单独作业，施工前要填报施工申请单。（四）、“四口五临边”防护控制房屋建筑施工过程中，施工人员大部分时间处在未完成建筑物各层各部位或构件的边口上。时间久了，如习以为常，不加注意，往往发生各种事故。边缘地带，有的19、是一条边线，有的是环绕一个洞口，这种状态称为临边与洞口。其实，身临洞口也是一种身临边沿状态，故属同一范畴。1、首先要领会到临边与洞口状态在施工过程中是极容易发生坠落事故的场合。不要以为小心一点，就不至于跌落下去。事故记录表明，有的时候，手里拿着较大或较多的物件时、光线较阴暗时、边走边说话时、注意力集中于操作时、天气不好时、干重活时、受到意外撞击时、人多而拥挤时，等等，都会发生临边坠落或落物伤人现象，造成各种不幸事故。尽管亡羊补牢、发通告，采取措施，但往往事过境迁，伤亡一再出现。在客观上，转弯抹角的刚完成的楼梯段、一两尺大小的单独小洞口，不太长的电梯井边上，都是疏于防范而造成坠落的危险地带。所以20、，首先要从事件发生的频繁，死亡人数的巨大统计这一客观现象来理解和认识临边与洞口作业安全防护的重要性。2、要明确哪些场合属于规定的临边和洞口，必须防护不得缺少。在这此施工场所进行高处作业时，当工作面边沿没有围护设施，或虽有围护设施而其高度不大于800时，这种作业就属于临边作业。至于洞口，则在水平方向的楼面、屋面、平台等面上，边长小于25的，称为孔，但也必须盖没；等于或大于25称为洞。在垂直于楼面、地面铅直面上，则高度小于75的都称为孔，高度等于或大于75、宽度大于45的均称为洞。还有，凡深度在2m以上的人孔、沟槽与管道洞边沿上高处作业都属于洞口作业范围。3、必须严格遵守如何加以防护的各项规定。(21、1)防护拦杆。这类防护设施，型式和构造简单，所用材料为施工现场所常用，不需专门采购。可节省费用，更重要的是效果较好。栏杆上杆的高度，是从人身受到冲击后，冲向横杆时要防止重心高出横杆，导致从杆上翻出去考虑的；栏杆的受力强度应能防止受到大个子人员突然冲击时，不受损坏；栏杆柱的固定，须使它在受到可能出现的最大冲击时，不致被冲倒或拉出。(2)安全网。安全网用的地方较多，关于安全网，司空见惯，但必须注意到商品的正规性，要有生产许可证、产品质量检验合格证、标牌等。根据国家标准，须特别注意下列几个关联到高处作业意外事项的必须遵守的要点：安全立网不能代替安全平网，它们的受力性能不同。网的标牌与选用的网相符合，22、使用前须检验确认。安装所须按规定要求一一进行检查，尤其是边绳位置及系结点的距离、多张网的接连方式等都须符合规定。平网的负载高度、伸出宽度、下方最小距离，都须符合标准。立网必须铅直向，网平面与支撑作业人员边缘处的最大间隙不得超过10。（五）、现场消防安全控制1、严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。2、现场设有消防管道、消防栓，楼层内设有消防栓，并有专人负责，定期检查，保证完好备用。3、坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放分类管理。423、新工人进场要和安全教育一起进行防火教育,重点工作设消防保卫人员,施工现场值勤人员昼夜值班,搞好“四防”工作。5、把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。（六）、现场周边环境安全控制1、施工现场周边设置明显标示，提示周围居民此处施工，请多谅解；2、施工现场周围设置封闭围档；3、严格限制现场工人出入工地；4、施工现场垃圾清运规定每日统一清运，保证出入车辆整洁，运输途中不发生遗撒。5、严格控制施工噪音，将噪音较大的工作只在每日的规定时间进行，并与现场做相应的隔音处理，工作的规定时间为每日上午8：3011：024、0、下午2：004：30。（七）、缩短工期的安全措施由于本工程工期紧任务重，为加快工程进度，按时完成工程内容，将采取相应赶工措施，为保证实现本章第一节所制定各项安全管理目标，施工中将采取一系列安全生产加强措施：1、成立现场安全生产管理小组，公司安全总监任组长，项目经理任副组长(负责现场管理)。2、现场安全员必须有一人必须24小时常驻现场。3、安全管理人员每日必须按时在现场进行安全巡视，发现问题及时解决。4、根据工程特点制定专项安全生产事故应急预案。5、现场发生生产事故将立即启动安全生产应急预案。6、有安全生产管理小组根据施工内容按工序制定详细安全生产手册，现场工人及管理人员做到人手一册。7、加25、强现场工人的安全生产教育，定期进行安全生产教育考核，考核不合格人员停止其作业，直到考核成绩合格方可从新上岗。8、每天上班前要求工人必须检查自己所使用的各种电动机具，检查无故障后方可使用。9、现场安全员定期组织相关人员对现场各种机械设备进行检查、检修，对于问题严重的设备将撤出现场。二、安全事故应急预案根据中华人民共和国安全生产法，为了保护施工人员的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给工程造成的损失和影响，特制订本工程生产安全应急预案。成立以项目经理为主的安全生产应急指挥小组。组成成员：执行经理、技术负责人、商务经理、责任工程师、安全总监、物资总监等。附:项目部应急领导26、小组及其人员组成组 长：xx 副组长： 技术支持组 组长： 抢险抢修组 组长： 医疗救护组 组长： 后勤保障组 组长： 保卫组 组长：组 员： 各工种班组长（一）、应急救援指挥小组工作职责1、接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。4、接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。5、组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。6、配合事故调查组开展事故调查、27、分析和处理工作。（二）、应急救援预案应明确1、项目应急救援经费保障、抢险救护人员、应急救援器材和设备的装备情况。2、项目应急救援人员疏散措施，包括：生产作业场所和员工宿舍救援车辆通行、人员行走通道和疏散路线，要求相应的安全标识和日常保持通畅的措施。3、项目应急救援现场医疗急救援现场医疗急救措施，包括：针对不同上伤害采取的现场急救措施；据可能的伤情认定2-3个最快捷的相应医院，明确标识应的路线。4、项目应急救援紧急处置措施；现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所及转移路途中的安全保证措施。为及时有效地处理重大突发事件对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程伊始，就建立以项目经理部领导班子为首、公司总28、部领导班子为辅、总部各部门支持配合的施工应急救援工作领导小组。在事故发生第一时间内启动应急机制。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。三、应急救援工作组织机构（一）、领导小组本工程应急救援工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。（二）、应急救援队伍根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各29、主要部门，有项目的安全部、工程部、机电部、技术部、行政部、医务室等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量安全部、保卫部、项目管理部、机电部、资金部、财务部、公司医院等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。（三）、小组的责任期限xx年5月20日xx年9月20日，共计120天。（四）、小组激活时间事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门，48小时后，应急状态解除。四、安全、环境、质量事故及风险的辨识及监测安全施工措30、施章节中已经对高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见事故进行了辨识和防护措施，因此，本工程重大事件及风险辨识的范围主要包括下表几项内容。事件、风险分类事件及风险辨识重点监测火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气可(易)燃物：木材、建筑垃圾、保温材料化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂传染性疾病疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性疾病施工人员身体状况食堂餐饮卫生状况办公室和工人临时休息区卫生状况资金短缺工程资金短缺31、投资不到位业主付款情况物资短缺或设备供货不及时国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时钢筋、水泥、型钢、机电设备等重大交通、事故重大班车事故、货物运输、车辆事故汽车保养驾驶员安全培训恶劣天气持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。每年5月底9月底的雨天每年3月初4月中旬的沙尘天气每年11月中旬至次年2月中旬的雪天交通阻塞施工现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。现场周围市政改造工程信息及相关交通信息重大节日放假假期应急准备春节、五一黄金周工程管理风险工期进度、施工工艺、变更、项目经理任用等关键线路、现场管理、技术措施合同风险合同履32、行到位程度合同条款、合同履约管理分包风险分包选择、承包商拖欠工人工资引发的怠工、静坐等劳资纠纷各分包商拖欠工人工资款五、紧急情况处理措施及风险控制（一）、火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。火灾、爆炸事故应急工作流程同时拨打外部报警电话事故发生后1小时内完成上报事故信息反馈 事故目击人第一时间报告离事故突发33、地最近的项目领导(含专业工长及级别以上的项目任何领导)通知现场任何一位办公室职员，发布预警信息。(此信息一次发送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上)迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机启动应急机制项目应急小组组长：项目经理副组长：安全总监组员：书记、土建副经理、项目总工、安装副经理消防：119匪警：110交通：122急救中心：120总部高层和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司书记组员：项目经理部、质量安全保证部、项目管理部事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门政府部门2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则(1)紧急事故发生后，发现人应34、立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。(2)项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。(3)疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。(4)在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。(5)截断电源、可燃气体(液体)35、的输送，防止事态扩大。(6)安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。(7)紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。3、火灾、爆炸事故的应急措施(1)对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。(2)早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。(3)紧急情况下电梯36、楼梯的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。 因为室内电梯井会产生烟囱效应，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生(本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生)。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。4、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素(1)人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩不清方向，走投无路时，只要有一光亮，人们就会迫不及待的向光亮处37、走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。(2)恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致竞争性拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。(3)再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时， 由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。具体分工如下：xx负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。x38、x负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。xx负责立即同消防、医院、公安部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。xx、xx负责现场物资、车辆的调度。xx负责现场电气线路及照明的控制。有关负责人联系电话：安 全 员：xx 手机：技术负责人：xx 手机：（二）、传染性疾病事故应急措施由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以禽流感为最可能复发疾病。1、管理传染源：患者隔离治疗，转运时应戴口罩。2、消除传染源：早发现、早报告、早隔离、早治疗 3、切断传播途径：(1)接触患者或患者分泌物后应洗手；(239、)处理患者血液或分泌物时应戴手套；(3)被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；(4)发生疫情时，应尽量减少与禽类接触，接触禽类时应戴上手套和口罩，穿上防护衣。(5)戴口罩：禽流感病人、接触者必须戴口罩；(6)换气：办公室加强通风换气；保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。(7)远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩；(8)消毒：被病毒污染的物体表面消毒(按消毒规定进行)；(9)保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水道去水顺畅；(10)吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未经煮熟的鸡、鸭；(11)勤洗手，避免用手直接接触自己的眼睛、鼻、口40、；具体分工如下：xx、xx负责现场掌握了解事故情况，组织现场抢救。xx负责及时加强抢救现场的通风、散热。、xx、xx负责立即同医院联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。xx负责现场物资、车辆的调度。（三）、资金、物资短缺事件应急流程及措施项目资金短缺、物资设备不能按时供货，是影响工程施工进度的重要因素之一。避免这类事件发生的最好办法是早发现、早解决、早遏制。即随时资金和物资流通信息，提前发现事件发生的苗头，提前给公司总部、工程建设指挥部、设计院发出预警预报，做好多套解决方案，一旦事件发生，有充分的时间和多种选择解决问题。1、 资金、物资短缺事件应急工作流程业主、设计院、监理成本员41、材料员事件发生后1小时内完成第一时间报告商务经理项目经理启动应急机制，事件信息反馈总部高层和工程指挥部组长：公司总经理副组长：财务总监、物资经理组员：资金部、财务部、物资部、项目管理部、机电部事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和工程指挥部、业主、监理、设计院现场经理事件信息书面反馈事件处理结果书面反馈2、资金、物资短缺事件应急工作流程应遵循的原则(1)预案一旦启动，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。(2)成42、本员、材料员随时跟踪资金和物资到位的情况，收集事件可能发生的信息，提前向公司总部、业主、设计院、监理发出事件书面预警，做好资金、物资的调配工作，调整工程进度，将影响工程的因素降低到最低。(3)一切以保证工程进度和工程质量为重，不得因短缺时间发生松怠对进度和质量的控制。3、资金、物资短缺的应急措施(1)资金短缺的应急措施我公司与多家金融机构建立了长期稳固的合作关系，具备在短时间内迅速融资的保障能力。(2)物资短缺的应急措施近十几年，我公司通过大型工程、外资工程的施工，建立了完善的物资采购工作流程，有全面详细的物资信息库提供材料信息。并与其中一大批优秀的生产商、供货商保持着长期合作的关系。一旦发生43、物资供货短缺，我公司会以雄厚的资金保障和良好的社会关系，解决物资短货问题。（四）、节假日应急流程及措施1、节假日应急工作流程事故发生后1小时内完成迅速报告事故发生第一时间报告假日领导值班小组迅速拨打外部报警电话，并电话直接联系项目经理手机启动应急机制，处理决策事件消防：119匪警：110交通：122急救中心：120公司总部和工程指挥部领导假日值班小组应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门项目经理视事故性质上报市政府2、节假日事故应急流程应遵循的原则及措施(1)紧急事故发生后，节假日值班人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以44、任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。(2)紧急事故处理结束后，节假日值班负责人应填写记录，假日结束后，召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（五）、重大交通事故应急流程及措施1、重大交通事故应急工作流程事故发生后1小时内完成事故发生后迅速拨打急救电话，并通知交警，派人保护现场，同时将伤者送往附近医院启动应急机制事件安抚、善后，报公司总部和所在区属交通队报告项目经理及书记交通：122急救中心：120报告公司总部、工程指挥部和安委会2、重大交通事故应急措施(1)事件发生后，迅速拨打45、急救电话，并通知交警。(2)项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。(3)协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。(4)做好事后人员的安抚、善后工作。（六）、恶劣天气应急流程及措施春季沙尘暴，夏季暴雨，冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气，工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。1、 恶劣天气应急工作流程2、事故发生后1小时内完成报告启动应急机制国家气象中心未来7天内天气预警预报调整施工进度，做好成品保护和材料设备保护以及人员保护工作报告项目经理及书记公司总部和工程指挥部46、2、恶劣天气应急措施(1)调整施工进度和强度。(2)做好成品保护和材料设备保护。(3)做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间。(4)启动专项资金投入各项保护费用。（七）、交通阻塞应急流程及措施本工程交通阻塞应急定位在因市政道路改造中断交通达24小时以上，原有道路不能直接进入施工现场情况发生。1、交通阻塞应急工作流程事故发生后1小时内完成通知其它运输车辆绕道或改道通行报告阻塞发生24小时后问题没有改善迹象启动应急机制联系交通大队，申请改走其它社会道路运输物资，或申请调整车辆进场时间，必要时调整车辆运输吨位，将大吨位运输车分解成小吨位车辆，分批多次运输物资。报告项目经理及书记2、交通阻47、塞应急措施(1)提前收集市政道路改造信息，评估道路改造对工程进出场货物和人员运输的影响，视程度大小提前照会市政公司、交通大队，提出应急交通申请。(2)在道路中断前夕，在现场多备一些消耗量大的常用材料。(3)通知外地进京运输物资的车辆，改大吨位运输为小吨位运输。调整车辆进场时间。(4)启动专项资金投入弥补车辆运输费用和交通费用的增加。（八）、工程管理风险1、工期风险控制措施：(1)做好前期准备工作在投标阶段就着手开工的前期准备工作，包括项目管理机构及人员、劳务分包的选择、机械设备的投入、施工安排、市场的调研、施工组织和技术方案的研究和优选等，中标后立即着手进行现场平面布置、临建安排和临水临电布设48、，劳动力和机械设备的进场、各种施工证件的办理、施工进度的安排。(2)抓住关键线路，合理安排各工序，建立完善的计划保证体系以施工总进度网络图为宏观调控计划，施工总进度计划为总体实施计划，以月、周、日计划为具体执行计划，并由此派生出设计图纸计划、专业分包招标计划和进场计划、技术保障计划、商务保障计划、物资供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划，使进度计划管理层次分明、深入全面、贯彻始终。2、质量与安全风险、环保风险控制措施(1)严格执行国家法律法规及强制性标准，明确工程质量目标，建立完善的项目质量保证体系，选择、管理、利用好专业及劳务分包，提高专业施工的质量，公司总部对工程49、项目要进行严格的质量控制。详见第十一章质量保证体系、保证措施和创优计划。(2)完善安全保证体系，落实安全责任，健全安全管理制度，细化安全管理内容及安全保证措施，加强安全教育培训及安全检查手段，同时要利用保险机制保证劳动人员遭遇工作伤害后及时获得经济补偿，具体详见第七章安全措施。(3)认真贯彻执行建设部、上海市关于施工现场文明施工管理的各项规定，做到“无大气污染、无粉尘污染、无噪音污染、无污水污染，“即亮化、硬化、绿化、美化、净化”。3、技术风险：(1)地质地基条件。工程发包人提供的地勘资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期；所以要根据经验认真勘测，充分50、考虑各种不利因素。(2)设计变更或图纸供应不及时1)根据施工总进度计划提出施工图需求计划，以确保施工准备所需的施工图纸；2)项目部单独设立设计协调部专门进行设计协调和会审把关，充分保证设计方的出图计划、出图质量以及图纸的配套，杜绝或者避免不必要的设计修改。协调好不同专业承包商在设计上的关系，最大限度地消除各专业设计之间的矛盾；进行详细的会审，提出图纸中存在的问题，并尽快组织四方图纸会审，解决制约工程实施的相关问题，同时也请设计方对本工程进行一次全面的设计交底；(3)技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又未能较好地进行协调和统一，影响以后工程的51、验收和结算；因此本工程采用中华人民共和国现行有效的国家规范及上海市地方标准，按照设计说明施工，对于涉及新技术、新工艺、新材料的工作，采用相应厂家使用说明或操作说明，或国外同类标准，但应事先征得业主同意。(4)施工技术协调。我公司将积极高效地为业主服务，协助业主落实重大施工事宜和施工条件，解决工程实施过程中的重大问题，协助业主做好专业承包商和材料设备选型和招标工作。根据施工总体进度计划的安排，及时向业主提供指定分包的招标计划与进场计划。按照业主要求，在考虑专业分包商施工前必要的技术、物资准备时间的前提下，编制分包进场计划。(5)施工工艺的风险采用成熟先进的施工技术，合理安排工艺流程4、项目经理任52、用风险控制(1)建立项目经理资信等级制度和内部竞争制度，择优而用； (2)大力进行诚信教育，提倡阳光收入；(3)做好对项目经理的激励和约束，集权与分权的制度设置，并在项目管理中落到实处。5、政策性风险控制措施加强国家经济政策的研究，提高管理人员的素质和科学决策能力。同国家或政府加强沟通，保持良好的关系，增强企业的应变能力。（九）、合同风险控制措施1、我公司设有专门的合同管理机构负责施工合同的签订，并实施监督、管理、控制。2、认真研究合同条款，保证合同条款全面、完善，文字细致、严密，避免合同漏洞。3、与施工图纸认真核对，在合同中明确风险范围及处理方法。4、加强合同履行时管理，制定完善的合同管理制53、度。在整个施工合同履行过程中，对每一项工作都要严格管理，妥善安排；记录清楚，手续齐全，避免因差错而引起合同纠纷。5、与相关方合理分担风险（十）、分包风险(一)分包风险控制措施1、寻找有实力、信誉好、施工水平高的分包单位进行合作，避免因分包单位水平低造成质量不合格，又无力承担返修责任的情况出现，实现合理的风险转移。有效的分解和控制企业风险。2、分包合同一定要与有独立承担民事责任的法人单位签订，即使有时合同细节尚未落实而需先行进场，也应先签订一个非常简单的协议，表明分包单位是能独立承担民事责任的法人单位。3、在分包合同签订过程中，非常重视合同的每一个细节内容，从承包内容、施工质量、工期要求、成品保54、护到安全、环保、文明施工、新技术的应用都描述得很详细、具体，使分包在执行过程中能作到有法可依，同时也便于总包管理。同时对于每一份新签的合同，都组织合同评审，同时由商务部组织向全体管理人员进行合同交底，让全体管理人员明确其工作内容、权利和职责。4、加强对分包的考核，按照质量、工期、安全、文明施工、技术资料、环保、机械维护七个方面定期对分包进行考核。5、积极解决劳资纠纷事件(1)相关责任人不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。(2)项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领55、导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。(3)处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。(4)当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。(二)劳资纠纷事件应急流程及措施1、劳资纠纷事件应急工作流程事件发生后1小时内完成56、若发生工人罢工、静坐、滋事则上报第一时间报告项目经理调查事件发生原因，反馈事件信息总部高管层和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司书记 组员：项目管理部、劳务公司启动应急机制，处理事件应急事件处理结果报公司总部和工程指挥部备案，若事件是通过劳动和社会保障厅仲裁解决，还应报政府备案事件发生业主(指因业主指定分包商引发的事件纠纷及时通知业主) (指因业主指定分包商引发的事件纠纷及时通知业主)市政府2、劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施(1)预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。57、因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。(2)项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。(3)处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。(4)当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违58、反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。第四章、吊篮应急预案1.1 编制目的为确保设备在出现异常情况下，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。1.2 编制依据据安全生产法、职业病防治法、消防法、特种设备安全监察条例、和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3应急工作原则遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。2.1 工程概况：xx医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙工程位于xx乌鲁木齐市。本公司（xx公司）承担xx医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙59、工程施工： 1层-到24层玻璃幕墙、铝板幕墙、石材幕墙,涉及到吊篮出现异常（短绳，滑绳，卡绳） ，焊接与热切割作业等危险源蕴含着一定的危险。(1)一旦发生事故。应急救援工作应在公司领导和总包的统一领导下，各有关职能人员分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。(2)成立事故应急指挥部。总指挥由xx（项目经理）担任，如有特殊情况项目经理不能到位时，由xx代任。成员xx、xx、xx、xx以及各班组负责人组成。职责：负责组织有关部门制定应急抢救预案。负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。负责调用本项目部范围内各类物资、设备、人员和占用场地。负责组织人员和物资疏散工作。负责配合上级60、部门进行事故调查处理工作。负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。联系地点及电话，项目部办公室: 该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。负责对火灾、人员伤亡等任务，并对其它具有、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。后勤保障负责急救行动提供物61、质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。(1)善后处理负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。联系地点及电话，项目部办公室，通讯救护：及时将所发生的事故情况报告归口主管领导。联络相关救援人员及时到位。负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院（首选:xx天山医院：距施工工地500M）办理相关手续。2 预防与预警(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：认真贯彻执行有关安全操作规程。专业作业人员必须持证上岗。高空作业要有效可靠的防护设施。吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能62、超吊。 禁止操作故障设备。(2)机械伤害事故预防监控措施：按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。(3)火灾事故预防监控措施：对加工区、生活区、等进行经常性的安全防火检查。配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。(4)触电预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之63、间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。(5)中毒预防措施现场严禁焚烧有害有毒物质。署伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不64、得少于30m。4 预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向上级管理部门报告。4.1 信息报告与处置(1)信息报告与通知应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥;特别重大事故，可直接向相关单位(部门)负责人报告。同时按65、规定，上级主管单位报告。4.2信息上报 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门。信息上报内容包括：单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和 时限，及时向政府有关部门报告。(4 )信息传递事故现场第一发现人员应急指挥办公室兼职应急救援人员安全生产事故应急组织有人员、部门。5 应急响应5.1 响应程序单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。5.2处置措施(1)突发事故发生后，由现场应急指挥部根据66、事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量，各有关人员接到现场应急指挥部指令后，立即响应，抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向当地政府和上级主管单位报告请求支援。(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专67、家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.3事故现场处置触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源)，其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。高处坠落现场处置急救员边抢救边就近送医院。机械伤害事故现场处置 对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。 就近送医院。食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即68、送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。火灾事故现场处置迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折69、前面一段软管的办法将火熄灭。一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及联系电话。安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人负伤应迅速进行抢救。事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。5.4 应急结束经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。6 信息发布单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单70、位其他部门负责采访接待工作。7 后期处置7.1事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司办公室存档备案。7.2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8 保障措施：应急队伍保障抢险、抢修组由项目部全体人员组成。由项目经理负责人负责领导。义务消防救援队由单位安全员组成，由项目经理部负责领导。抢险、抢修组和71、义务消防队定期进行培训和演练。交通用具： 责任人：xx 联系方式：电话：救护车（120）或应急交通运输车辆(注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用.经费保障应急专项经费由 安全费用 款项支出。使用范围：应急救援 数额：20000元其他保障应急指挥中心设在项目经理公室应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。应急指挥中心应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器72、，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9 培训与演练9.1 培训制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。9.2 演练每年由公司安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实73、际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。10.应急组织纪律与奖惩10.1应急组织纪律(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。(5)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。10.2奖励(1)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。(2)在抢险救灾中，受到伤害的员工 ，按照工伤条例处理。10.3处罚(1)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，(2)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。11 附则11.1 应急预案备案本预案报公司领导(法人)审阅批准实施，留安全负责人及办公室备案。11.2 维护和更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3 制定与解释本预案由公司和项目部制定，由办公室具体解释。11.4 应急预案实施本预案于xx年 5月 20日实施。