1、建设项目咨询公司安全监理实施细则编写作业指导书编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核: 批 准： 发 布： 二XX年X月本作业指导书是编写“安全监理实施细则”的指导性文件，公司所属各工程监理部应遵照执行。各工程监理部在编写前应充分阅读“本工程设计文件”，掌握设计要点，并按照公司文件“监理细则编写作业指导书的应用”（建监字（2011）第004号）一文的要求编写监理细则。本作业指导书由总师办负责解释。本作业指导书 主 编：xx参 编：无参与者：无目 录一、工程特点2二、安全生产管理工作流程4三、安全生产管理监理工作控制目标及控制要点6 （一）、对施工单2、位安全管理要求6（二）、对施工单位文明施工要求8（三）、主要安全控制点具体要求91、人工挖孔桩9 2、脚手架12 3、基坑支护和开挖13 4、模板14 5、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护15 6、施工临时用电.15 7、大型施工机械使用.16 8、中小型机具防护.18 9、防火管理.19四、监理工作方法及措施.20（一）、监理工作的主要方法.20（二）、监理工作的主要措施.24附件一 起重机械安全监理监督检查记录附件二 项目监理部施工现场安全检查表（2010）附件三 安全监理旁站记录表 建设工程安全生产对于保障人民群众生命和财产安全，保持良好的生产秩序。维护国家和地方社会、政治稳定，均具3、有极为重要的意义。建筑工程安全生产管理条例（国务院令第393号）规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。对工程监理单位违反条例的行为，责令限期改正；逾期未改正者，责令停业整顿，并处10 万元以上30 万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。因此，所有监理人员均需高度重视安全生产管理工作，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施4、监理，并对建设工程安全生产承担监理检查、督促等方面的责任。一、 工程特点xx大学图书中心工程位于xx大学校园内，总建筑面积为3.3 万m2，总投资约1.04亿元。本工程是一幢集阅览、网络开发、学术研讨及报告、导师辅导、行政办公、接待为一体的特点鲜明的现代化综合大楼，框架结构7 层，纵轴长88.2m,横轴宽72.2m，层高为4.5米(1层)、4.2米(27层)，建筑总高29.7 米,局部35.9米。本工程结构体系为砼柱 +砼结构梁板(无粘结后张法预应力现浇砼板, 1根后张预应力现浇砼屋面梁)+网架结构组合楼盖，建筑立面沿竖向设置18根罗马柱,石材、玻璃幕墙。本工程规模宏大，建成后将成为xx大学代5、表性建筑。本工程周期长，施工难度大，随着时间的推移分包单位陆续进场，存在多专业，多工种交叉施工作业，相互干扰因素多。本细则主要编制依据（不限于）如下：1、中华人民共和国建筑法（主席令第91号）2、中华人民共和国安全生产法（主席令第279号）3、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）4、建设工程质量管理条例（国务院令第279 号）5、安全生产许可证条例（国务院令第397 号）6、特种设备安全监察条例 （国务院令第373号）7、生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第493号）8、企业职工伤亡事故报告和处理规定 （国务院令第75号）9、建筑工程施工许可管理办法（建设部令第91号）10、6、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）11、工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号）12、建筑安全生产监督管理规定（建设部令第13号）13、建设工程施工现场管理规定（建设部令第15号）14、建筑起重机械安全监督规定（建设部令第166号）15、建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)的公告 （限制和禁止技术）（建设部公告第659号）16、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 （建设部 建市2006248号）17、建筑工程预防高处坠落和预防坍塌事故若干规定（建设部/建质200382号）18、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理7、规定的通告 （建设部/建办200589号）19、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）20、建筑施工特种作业人员管理规定（建质200975号）21、危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （建质200987号）22、建设工程高大模板系统施工安全监督导则的通知 （建质2009254号）23、关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见（建质2009257号）24、施工现场机械设备检查技术规范 (JGJ1602008)25、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）26、建筑机械试验技术规程（JGJ34-86）27、塔式8、起重机安全规程 (GB1942006)28、施工升降机安全规程 (GB10052007) 29、爆破安全规程（GB6722-2003）30、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）31、建筑施工现场环境与卫生标准 （JGJ146-2006）32、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）33、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）34、建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）35、建筑施工模板安全技术规范（JGJ62-2008）36、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）37、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ128-2000）38、建筑9、施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001）39、建筑施工木脚手架安全技术规范 （JGJ164-2008）40、建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ166-2008）41、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 （建设部2002/189号）42、工程建设标准强制性条文（2002年版）43、xx省建筑安装工程施工技术规程 （第126分册）44、xx省建筑施工安全生产评价规范 （DGJ32/J55-2006）45、xx省工程建设管理条例46、xx省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定 （xx建法质200490号）47、xx省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定48、xx省建筑施10、工起重机械设备安全监督管理规定49、xx省建筑施工企业管理人员安全生产考核管理实施细则50、xx省建筑施工特种作业人员管理办法 （xx建管质20095号）51、xx建筑工地起重机械设备使用登记管理暂行办法 （xx建工字2006106号）52、关于进一步完善南京建筑施工重大安全生产事故、重大安全隐患问责制的实施意见53、xx建筑工程开工安全条件审查制度（暂行）54、xx建筑工程重特大事故应急救援预案55、关于开展09年建筑施工起重机械专项整治的通知 （xx建工字200957号）56、xx建筑工程危险性较大的分部分项工程安全技术管理实施意见 （xx建工字2009104号）57、xx建筑企业桩机登记11、管理办法 （xx建工字2009119号）58、关于进一步加强我市建设工程安全生产与文明施工长效管理的若干意见（xx建基字2009397号）59、关于加强我市建设工程地下管线设施保护工作的紧急通知 （xx建字2010686号）60、关于进一步加强施工现场大型机械设备管理的紧急通知 （xx建字2010734号）61、施工组织设计、专项施工方案62、项目监理规划、专业监理实施细则二、安全生产监理工作流程（一）、监理监控运行程序1、现场项目机构组建，向建设方提交经单位技术负责人审批的监理规划，明确机构内各级人员的安全职责；2、编制安全监理实施细则，并随着工程进展，不断完成各专业（各专项）监理细则，并明12、确相应的安全监控内容；3、审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全网络、安全措施落实情况；4、审查施工单位施工组织设计及应急救援预案、安全文明防护费用的使用计划安排及落实情况；5、在施工单位必须定期进行安全自检，并定期向监理报告的基础上，定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查；6、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府主管部门报告；7、做好安全资料记录、收集、归档工作。（二）、监理工作流程图：编制安全生产监理细则检查安全管理网络、技术交底安全措施落实情况审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况及13、专项施工方案定期安全检查监理发安全整改通 知 单有无不安全因素？有承包单位整改 无有无重大安全隐患？监理复查 有 要求承包单位暂停施工整改合格 无正常施工监理检查整改情况承包单位制定整改方案并落实必要时向有关主管部门报告及时向建设单位报告是否有无安全事故？安全事故处理程序/监理参加有处理事故，制定整改措施，消除事故原因，处罚事故责任人无安全监督部门检查事故处理结果/监理参加符合要求是整改合格隐患消除继续施工否是否三、安全生产管理监理工作控制目标及控制要点本工程周期长，施工难度大，随着工程进度的进展，分包单位的陆续进场，存在多专业、多工种施工，交叉作业，相互干扰因素多，影响安全生产的因素较多，尤14、需加强现场安全监督管理力度，确保安全生产无事故的目标实现。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和工程建设强制性标准，以及按审批确认的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案组织施工，制止违章施工作业。（一）、对施工单位安全管理要求：1、检查施工单位建立健全的安全管理制度（安全生产责任制度和安全生产教育、培训制度，制定安全生产规章制度，安全文明奖罚制度，相应的安全文明制度要上墙，便于操作）、操作规程及应急救援预案、安保体系；监督承包单位的安全管理体系正常运转，管理网络15、要健全；检查本工程安全文明措施费使用计划的投入；检查安全员配备情况：配备足够的专职安全生产管理人员（建设部/建质2004213号）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第六.（一）.2条：1万-5万平方米的工程至少2人；实行管理人员责任考核制度，并明确安全生产目标，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。2、检查施工单位的安全文明管理。检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、材料堆放、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、现场防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。3、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。施工单位的项目负责人应当取得16、相应职业资格的人员担任；检查施工现场是否按工程实际情况配备特种作业人员并建立花名册。特种作业人员是否经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。特殊工种作业工人包括：电工、架子工、焊工、起重机械操作人员（移动式起重机司机、塔吊司机、物料提升机司机、施工电梯司机等）、挖掘机司机、场内机动车驾驶员、司索、信号指挥工、安装与拆除工（塔吊、施工电梯、物料提升机、桩机、暖通管道）、防水工、爆破作业人员等。4、检查总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证17、措施、双方责任及奖惩办法。5、检查施工组织设计、施工现场临时用电、应急救援预案及各专项施工方案是否执行了规定的审批程序。核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。是否符合工程建设强制性标准。施工组织设计中应编制安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业工人配备的人员数量及持证情况；施工组织设计中应编制安全技术措施和机械进退场计划；过程中尚须编制物料提升机或施工电梯安拆、塔吊安拆、脚手架搭拆、模板支撑安拆、卸料平台等施工方案。对达到一定规模或超一定规模的危险性较大的分部、分项工18、程需单独编制专项施工方案，并附具安全验算结果。对超一定规模的危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案，施工单位应组织专家组对专项施工方案进行论证、审查。施工单位在使用脚手架、卸料平台、模板支撑和滑模、整体提升脚手架等自升式架设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检测检验机构进行检测、验收。桩机、施工起重机械（塔吊、物料提升机、施工电梯）在安装完成调试、自检合格后，应当委托具有相应资质的检测检验机构进行检测，待检测合格领到检测合格报告书、检测合格证并到建设主管部门领取使用登记证后现场挂牌方可使用。6、对下列分部分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工19、单位企业技术负责人签字后上报监理，经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后实施（对超一定规模的危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案，施工单位应组织专家组对专项施工方案进行论证、审查。）。实施中施工单位专职安全生产管理人员应进行现场监督。（1）、基坑支护降水工程；（2）、土方开挖工程；（3）、模板工程；（4）、起重吊装工程；（5）、脚手架工程；（6）、拆除、爆破工程；（7）、国务院、建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。7、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；8、审查施工承包单位大型施工机械设备和主要安全防护材料是否符合国家有关安全生产技术20、标准和规范要求，桩机设备、挖掘机、场内运输车辆、起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、安全网的检测报告；督促施工承包单位进行安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续，并签署意见。审核安全设施和施工机械设备的安全监控措施；如塔吊、 施工电梯、物料提升机管理：a、大型机械设备的出厂合格证、特种设备制造许可证、特种设备监督检验证（07年以后生产出厂的机械设备）、备案证或产权登记证、使用说明书及相关图纸是否齐全；挖掘机须提供出厂安全检验证明；b、地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；c、安装与拆除的专项方案是否齐全完整；d、使用过程中的检查维修保养方案及其记录是否齐全完整；e、操作工的安全21、教育计划和班前检查制度是否齐全；f、安全使用制度是否健全；g、多台塔吊作业是否有防碰撞措施。9、现场应有安全布置总平面图，并设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。10、是否建立安全技术交底制度。新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到要具体、全面，有针对性，也要简单明了。安全技术交底应由主管技术人员编制、项目技术负责人批准，在施工前由项目技术负责人以书面形式将有关安全技术要求向施工作业班组，作业人员作说明，并由双方履行签字确认手续。22、11、施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。12、 督促施工单位做好施工现场消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫的检查工作。13、暴雨、台风前后，督促承包单位检查工地临时设施，塔吊、人货电梯、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，应立即排除。14、施工单位应进行定期和专项安全检查，并有记录，对检查出的安全隐患，要求定人、定时、定措施，按期整改完成。15、专职安全生产管理人员应每天戴红袖章，负责对安全生产进行现场监督检查。发现事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。23、对现场发生重大工伤事故或紧急安全事件的，应立即启动“紧急救援预案”，并按规定如实向有关部门上报，并建立事故档案。16、在实施监理过程中，加强对“三宝”、“四口”、“五临边”的防护、脚手架、大型施工机械的使用以及临时用电的巡视检查；要求施工单位每月定期组织联合安全综合检查，发现存在安全事故隐患时及时签发有关监理指令，要求施工单位限期整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向建设单位和有关主管部门报告。17、督促承包单位每周报安全检查周报，并记录。对检查出的安全隐患要及时整改。18、节假日期间承包单位应向监理部、建设单位书面上报值班人24、员名单及联系电话，做好防火、防盗等工作。（二）、对施工单位文明施工要求：1、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等应当采取专项防护措施，其中地下管线在施工前必须严格按（xx建字2010686号）关于加强我市建设工程地下管线设施保护工作的紧急通知要求执行；施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染，对施工现场实行封闭围栏。2、施工现场主要出入口实行门卫制度，进入施工现场的工作人员必须佩带工作卡。3、施工场地应有排水设施，道路畅通，设置冲洗台（长8m宽6m）。425、建筑材料构件料具按照总平面图布置堆放，并按堆料名称、品种、规格等标牌堆放整齐，做到工完场地清。5、施工现场临时搭建的建筑物，应当符合安全和卫生的使用要求。办公、生活区与作业区应分开设置，选址应当符合安全性要求，并保持安全距离。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准，施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全和卫生的使用要求；炊事员须体检领取健康证，并定期体检。6、施工现场应建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。7、施工现场大门口处要悬挂“五牌一图”，标牌要规范、整齐，并有安全26、宣传标语。8、施工现场应有相应的生活设施，包括食堂、厕所等，其卫生必须符合要求，并有专人管理。现场应备保健医药箱和急救措施、急救器材。9、施工现场应制定不扰民措施及方案，夜间施工应办理施工许可证。（三）、主要安全控制点具体要求1、人工挖孔桩、人工挖孔桩安全专项施工方案审核 人工挖孔桩施工特点人工挖孔的整个过程是用人工自上而下逐层用镐、锹进行挖掘，遇坚硬土层由锤、钎破碎，弃土装入活底吊桶或箩筐内，利用在孔口安装的支架，且以12t慢速卷扬机为动力，将弃土提升至地面，再用其他运输工具运出。看似简单的作业过程，却充满着高危险性。这是由人工挖孔施工特点决定的：作业空间窄小孔底挖孔作业人员始终处在吊物下面27、作业，孔底空间有限，极易遭受物体打击；挖孔作业人员上下桩孔容易失稳发生坠落。作业环境复杂人工挖孔桩直径一般在800cm以上，深度在20m左右，最深可达40m。施工中可能遇到无地下水或地下水较少的粘土、粉质粘土、含少量的砂、砂卵石、姜结石的粘土层、黄土层，也会遇到地下水位较高、涌水量大的冲击地带及近代沉积的含水量高的淤泥、淤泥质土层。挖孔过程中有时会突然出现涌水和涌泥。随着孔深的增加还可能出现缺氧或严重缺氧现象，有时还会遇到致命的有毒有害气体。 施工企业素质参差不齐且往往又层层转包；挖孔人员多是农民工，未受到必要的安全技术培训，自身防护能力较差；井上安全技术管理人员责任心不强等等。由于上述原因，28、人工挖孔桩施工必须进行严格的安全监理。首先应要求施工单位编写人工挖孔桩的安全专项施工方案及制定内容详实的安全技术措施，方案内容应符合有关规范相关条文及强制性标准（施工安全篇）的要求。监理工程师应对方案进行认真审核并在施工过程中进行严格检查监督，确保安全生产无事故。 方案审核主要内容预防高处坠落及物体打击的安全措施；预防井壁及护壁坍塌的安全措施；预防人员中毒和窒息的安全措施；预防井内透水和淹溺的安全措施；预防触电的安全措施；预防井底爆破事故的安全措施。注：人工挖孔桩深度超过16m，属超一定规模的危险性较大的分项工程，还必须督促施工方对专项施工方案组织专家组论证，按照专家组审核意见进一步深化和修改29、专项施工方案，报监理审核、建设方审批后方可组织现场施工。、人工挖孔桩施工现场安全检查内容 施工现场应配备的安全防护设备垂直起吊机必须配电动起升限位，严禁使用手摇轱辙；鼓风机或空压机等通风设备；井孔内排水用的潜水泵等抽水设备；吊笼、爬梯等人员上下设备；井孔内防护用的半围防护板网；井孔内外联络用的通讯联络设备（对讲机或低压电铃等通讯设备）；井孔内照明使用的安全照明灯具；安全帽、安全带、安全绳、应急软爬梯；急救设施如氧气瓶、氧气面罩等；备用电源如应急柴油发电机；气体测试仪。 挖孔作业一般检查内容施工现场应设围挡与外界隔离，非工作人员不得入内。孔口四周必须设置护栏，高度不低于1.2m，护栏须采用钢筋牢30、固焊制。井圈顶面应比场地地面高出200300mm,壁厚比下面井壁厚100mm，以防井口物体坠落伤人和地表水进入井孔内。施工人员必须佩带相应劳动保护用品，井下作业人员，必须穿好长筒绝缘胶靴，井口作业人员必须拴好安全带和系好保险钩。严禁酒后作业，严禁在孔内吸烟，严禁在孔内使用明火。作业前，应对机械设备及安全防护用品进行检查，重点检查起吊机架的卷扬机、钢丝绳、限位器、保险装置、刹车制动、机架配重、吊桶等应完好。发现问题应及时停工报修，并在设备试运行正常完好后方可正式使用，不得带病作业。下孔作业前应对孔口周边和桩孔护壁进行检查，若有地面沉降或护壁变形等异常情况必须及时汇报、处理，确保安全后方可入孔作业31、。孔深挖到超过挖孔人身高时，应在桩孔口或孔内护壁凸缘上设置半圆形钢板防护盖（网），当取土吊桶上下运行时，井下人员应紧贴护壁站在半圆形防护盖（网）下，以防落物伤人。若遇起吊大块石，孔内作业人员必须撤离至地面。正在开挖的桩孔作业停止或已开挖好的成孔，必须设置牢固的盖孔板（网）或设置封闭围栏。挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m 范围内。孔口边不得堆放任何物料或操作工具，以防坠落伤人。挖孔过程中，随时观察护壁有无裂缝、变形，发现问题及时上报，采取加固措施，以避免塌方，严禁未经汇报私自处理。机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。井台上操作人员不得随意变换，且必须时刻保持警惕，尤其在孔内32、作业时绝对不得擅离岗位。井孔内外应设置对讲机或低压电铃等通讯工具，井上、下应经常保持联络；井上人员要认真观察孔内一切动态，保持与孔内人员不断联系，发现问题及时处理。孔内必须设置应急用软爬梯，并随孔深度增加而放长至工作面，供孔内作业人员应急出孔使用。桩孔必须每挖深0.4m0.9m左右及时护壁，严禁只挖不护，护壁厚度和配筋必须严格按设计要求进行，严禁随意减少。操作时上下人员应轮换作业，连续工作时间不宜超过2小时。挖孔作业人员必须使用专用爬梯上下或乘坐专用安全乘人吊笼。任何情况下，提 升设备不得超载运行，并应经常检查、维修和保养。供人员上下井使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，使用33、前必须检验其安全起吊能力。不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。严禁在护壁养护时间不够，混凝土未达规定强度时拆模，以防造成坍塌事故。供井内作业用的风镐管、通风管、抽水管、电源线等必须妥善放置并固定牢靠，且应沿井壁边敷设，防止脱落伤人。井孔内上下传递物品和工具时，严禁抛掷，必须用吊索系牢传递。装渣筒上下时，必须对准孔中心，挂钩牢固，筒的插销要到位。筒与挂钩处要加铁丝绑扎牢固，以免碰撞时脱钩。禁止在夜间进行挖孔作业，遇特殊情况需夜班作业时，须经现场安全负责人同意，并有安全员现场指挥、监督检查与技术指导，且井口周围应悬挂警示灯。 防止触电检查内容施工现场的一切电源、电路的安装和拆卸必须由持证电34、工操作。施工现场用电必须采用三相五线制，三级配电、二级保护。所有设备必须按一机 一闸一箱一漏进行配置。各孔用电必须分闸，严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2.0m以上，严禁拖地和埋压土中。井下照明应采用安全矿灯或12V以下的安全灯。电器设备金属外壳必须可靠接地（PE）。潜水泵长期留在孔下使用时，其绝缘性能要经常用500V摇表进行检查，其绝缘电阻值不应小于0.5M，否则，应进行拆检烘干。孔内电缆、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。一般应采用防水橡皮护套电缆。电源线不得有接头，不得承受外力。井底抽水时，作业人员必须离开井孔，严禁人机同坑作业。 防止窒息检查内容每日开工前必须检测井下有无有毒有害气35、体，并应有足够的安全防护措施。一般做法是每次下孔作业前先用鼓风机通风10分钟，将井内空气彻底予以更换。特别是对存在臭水、污泥和异味的井孔，下井作业前除必须对井内送风外换气，尚应用气体测试仪或小动物（如鸽子）等进行检测，确认无有毒气体后方可下井。桩孔开挖深度超过10m时，应有专门向井下送风的设备。即不间断向孔内送风，输入量应大于25L/S，以防有害气体中毒窒息事故发生。地面还须常备氧气瓶等急救用品。施工中发现有毒气体含量超过允许值或氧气含量达不到要求值时，应立即停止作业，进行除毒、充氧，重新检测达到要求后方可恢复作业。孔内人工凿岩时，必须戴防尘口罩。 防止爆破事故检查内容当孔内遇有孤石、强风化和36、中风化岩层时，可在孔内进行松动爆破，但必须事先编制爆破方案，由专业作业人员进行。孔内实施爆破时，应严格按照设计布眼及控制装药量；闪电雷鸣时禁止装药和接线；地面上应划定安全范围，并设置警戒哨。起爆方法宜采用电力起爆法，爆破时必须由专人统一指挥，停止孔内作业，待井下作业人员全部撤离井底回到地面，且所有人员均撤离至安全区后才可起爆。火药爆破后必须对孔内进行通风排烟，经检查烟雾排净后，爆破人员须先下井检查，确认无瞎炮并向挖孔作业工长签证交接后，挖孔人员方可下井。下井后应先清除护壁上的溅泥和石渣，并进一步检查护壁的受损情况，确认安全后方可进行下一道工序作业。2、脚手架：（1）、认真审查专业脚手架搭设单位37、的营业执照、施工资质、安全生产许可证和施工方的脚手架搭设方案，确保其搭设资格和提供的企业资信资料的有效期是否符合要求。（2）、认真审查施工方的脚手架搭设方案，确保脚手架搭设方案完全符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全措施规范JGJ130-2001的要求。、确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力。普通脚手架的构造应符合有关规定，特殊工程脚手架、重荷载（同时作业超过两层等）脚手架、施工荷载显著偏于一侧的脚手架和高度超过30m的脚手架必须进行设计和计算，并编制专项施工方案，报监理审批后，现场督促施工方的作业人员严格按照专项施工方案要求组织施工。、附着式升降脚手架应使用经建设部组织鉴定并发放生产和使用证的38、产品，并具有建筑安全监督管理部门发放的准用证。其升降装置，防坠落装置，导向防倾斜装置应齐全，工作状态正常。、大型、特殊工程脚手架应编制专项施工方案，并经施工单位技术负责人批准后，上报监理审核。（3）、认真审查施工方脚手架操作人员的专业岗位上岗证，安拆人员是必须是经过考核的专业架子工。安装（拆卸）前，施工单必须按施工方案对安装人员进行书面的安全技术交底（要分工明确、责任到人，所有安装人员签字）并严格按施工方案和操作规程的有关规定、程序进行装拆；安拆人员正确使用劳保用品；（4）、具体搭设阶段及日常监理巡视中，重点注意以下各点：、严把材料质量关，加强对架设工具的管理和维修保养工作，避免使用质量不合格39、的架设工具和材料。a、材料必须是合格产品（严禁48与51的钢管混用）； b、型钢应符合施工组织设计要求；安全网必须是合格产品；c、架管扣件安装前应做好全面的检修保养和防锈防腐处理；、认真处理脚手架地基，确保地基具有足够的承载力（高层和重荷载脚手架应进行脚手架基础设计），避免脚手架发生整体或局部沉降；脚手架应设置足够多的、牢固的连墙点，依靠建筑结构的整体刚度来加强和确保整片脚手架的稳定性。、搭设与拆卸现场应划定安全警戒区，设置警示标志，专职安全员必须在施工现场监护；、确保脚手架的搭设质量，在搭设中应注意以下事项：a、脚手架地基应平整夯实（或做基础），并抄平后加设垫木或垫板。不得在未经处理的起伏不40、平和软硬不一的地面上直接搭设脚手架；硬化地面基础应高出自然地坪50MM，并做好相应的排水沟进行有组织排水。b、严格按照规定的构造尺寸进行搭设，控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，并确保节点联接达到要求（绑好、拧紧或插挂好）；c、脚手板要铺满、铺平和铺稳，不得有探头板；d、脚手架的杆件（立杆、大小横杆、连墙件、剪刀撑、扫地杆）设置应符合规范要求；搭设过程中要及时设置连墙杆、斜撑杆、扫地杆、剪刀撑以及必要的缆绳和吊索，避免脚手架在搭设过程中发生偏斜和倾倒。立杆间距应符合施工方案要求，垂直度符合要求，立杆接点严禁错位搭接。立杆顶宜高出女儿墙1米，高出檐口1.5米。脚手架高度超过50米，连墙件布置不41、超过两步三跨且不大于27平米用双立杆；脚手架高度不超过50米，连墙件布置不超过三步三跨且不大于40平米。脚手架超过24米以上采用刚性连墙件。e、脚手架应做好水平防护和立面防护。、管件严禁从高空抛落。、卸料平台、支模架等支撑不得直接连在外架上。、严格控制使用荷载，确保有足够的安全储备。、要有可靠的安全防护措施，作业层的外侧面应设挡板、围栏或安全网；在架高方向按规定设置多层挑出式安全网；梯道上应有可靠的防滑措施；各作业层之间或塔吊回转半径范围内设置可靠的防护棚挡，以防止上层坠落物伤及下层作业人员；吊、挂式脚手架使用的挑架、桁架、吊篮、钢丝绳和其他绳索，使用前要做荷载检验，均必须满足规定的安全系数；42、必须有良好的防电、防雷击措施。、严格避免违章作业，六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气下，应暂停在脚手架上作业，雨、雪后，上架操作要有防滑措施。加强使用过程中的检查，发现问题应及时解决。注：（1）、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；（2）、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；（3）、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程；以上三种情况，属超一定规模的危险性较大的分项工程，还必须督促施工方对专项施工方案组织专家组论证，按照专家组审核意见进一步深化和修改专项施工方案，报监理审核、建设方审批后方可组织现场施工。2、基坑支护和开挖（1）、基坑支护设计应由具有相应资质的单位进行设计43、，并经基坑安全评定委员会认可施行。（2）、施工单位必须制定基坑支护专项施工方案，并经施工单位技术负责人审定签字后报监理、建设单位审批。（3）、基坑支护施工必须严格按技能支护设计和施工方案实施，并设置有效的降水、排水措施。（4）、基坑开挖，应由上而下、分层进行；多台机械开挖时，挖土机间距应大于10m，严禁先挖坡角或逆坡挖土，严禁超挖。（5）、基坑开挖操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。（6）、机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安全距离，以防塌方，造成翻机事故。（7）、深基坑上下应先挖好阶梯或支撑44、靠梯，或开斜坡道，采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下，坑四周应设置红白相间安全栏杆。（8）、吊运土方时，应检查起吊工具、绳索时候牢靠，吊斗下面不得站人，卸土堆应离开坑边一定距离，以防造成坑壁塌方。（9）、要求承包单位制定科学合理的基坑监测方案。对高程、孔径、支护，以及基坑水平位移、基坑周边道路、建筑物沉降、支护桩的桩身应力、桩身变形、支撑轴力等进行认真的观察、监测，并留有全部记录。在施工关键时期，需24小时跟踪测量，以便发现安全隐患时，及时启动应急救援预案，采取抢救措施。（10）、要求承包单位制定切实可行的基坑堵漏、土方坍塌等抢险措施。基坑开挖时，要求抢险设备、材料，如压密注浆设备、水泥、砂包、45、水玻璃、备用钢支撑等，必须提前进场；抢险班子全部就位，抢险人员24小时值班。注：（1）、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2）、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。以上两种情况，属超一定规模的危险性较大的分项工程，还必须督促施工方对专项施工方案组织专家组论证，按照专家组审核意见进一步深化和修改专项施工方案，报监理审核、建设方审批后方可组织现场施工。4、模板（1）、施工单位必须制定模板工程施工方案，并按规定上报监理审批；现浇混凝土模板的支撑系统应附设计计算书。（2）、模板及46、其支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性；2、模板支撑架须有持有效证件的专业架子工搭设。模板拆除前，混凝土强度必须达到规定要求，并填报拆模申请表。如提前拆模，须提供砼强度已能满足设计要求的实验报告报监理，经批准后方能拆模。（3）、进入现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，经医生检查认为不适合高空作业的人员，不得进行高空作业。（4）、工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和高空滑落。安装与拆除5m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。（5）、高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的47、安全措施。（6）、遇六级以上的大风时，应暂定室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。（7）、二人抬运模板时要相互配合、协调工作。传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱扔。组合钢模板装拆时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装拆运送，严禁从高处掷下。高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，暂停人员过往。（8）、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。（9）、支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上，通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。（10）、模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好。砼板上的预留洞，应在模板拆除后随即将洞口盖好。（11）、人不许站在正在拆除的48、模板上。在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉落伤人。（12）、在组合钢模板上架设的电线和使用电动工具，应采取有效的安全措施。注：（1）、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程；（2）、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m2及以上；以上两种情况，属超一定规模的危险性较大的分项工程，还必须督促施工方对专项施工方案组织专家组论证，按照专家组审核意见进一步深化和修改专项施工方案，报监理审核、建设方审批后方可组织现场施工。5、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护施工单位必须做好“三宝”（安全帽、安全网、安全带）、“四口”（楼49、梯口、电梯口、预留洞口、井架通道口）、“五临边”（ 尚未安装栏杆的阳台周边；无脚手架屋面周边；井架通道的两侧边；卸料台的外侧边；框架建筑的楼周边）的防护。（1）、施工人员进入施工现场必须正确使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网）。（2）、施工单位必须做好“四洞口”防护。、楼梯口的防护：凡楼梯均须设置安全防护栏杆，并根据现场的具体情况张设安全网。、电梯口的防护：离楼层面40cm和110cm高处各设一道安全防护栏杆，并在洞口的醒目处挂设安全标志。、预留洞口的防护：根据洞的大小和位置，采用钢管扣件或张设安全网或铺设竹笆法。、井架通道口防护：井架通道口处须选用符合规定的脚手架板或竹笆等做通道，其宽度应50、大于洞口，脚手板应横铺，其搁置不少于一板三楞。（3）、施工单位必须做好“五临边”防护。、尚未安装栏杆的阳台周边防护：无边脚手，则需增设防护栏杆及其他措施；有外脚手时，防护栏杆最小高于作业面1.5m。、屋面周边的防护：设置两道高度为40cm和110cm的防护栏杆。、井架通道的两侧边防护：须设置两道防护栏杆或用竹笆片围护。、卸料台的外侧边防护：卸料台应挂牌限重，两侧加防护栏杆。、框架建筑的楼周边防护：应采用钢管或毛竹搭设栏杆或张设安全网。（4）、变配电所、乙炔站、氧气站、发电机房、锅炉房等易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栏和警示标志。非工作人员未经许可不得入内。挖掘机、起重机、桩机等51、重要作业区域，应设立警告标志，并采取现场安全措施。6、施工临时用电（1）、施工单位应编制施工现场临时用电方案，并按规定上报监理审批。（2）、现场接电、送电应由专职电工完成；电工应持有上岗证、严禁非电工随意私拉乱接。（3）施工现场用电必须符合“三级配电、两级保护”的要求，配电箱、开关箱制作（或外购）应规范；外壳宜用金属，并应注意防水、防尘；电气器件应牢固装在绝缘板上；动力线、照明线应分路设置；设备要求“一机一闸”，严禁多个设备共用一只开关。（4）、电气设备严禁带“病”运行；停用的设备，要拉闸断电，锁好相关的配电箱、开关箱；设备搬迁时应先将电源拉掉。（5）、配电线路要用五芯电缆（三相、一零、一地）52、，电缆的规格要与用电功率相匹配；严禁借用大地作相线、零线使用；严禁使用破损、老化的电缆；电缆要尽量避免中间接头，如不可避免，应妥善处理好接头处的抗拉和绝缘性能；现场禁用一般的花线、护导线；电焊机的二次线（多股软线）长度不应大于30m。（6）、配电箱、开关箱内开关、闸刀、插头、插座等零部件应齐全；配电箱内要有漏电保护器件，做到“一箱一漏”；断路器要符合参数要求；严禁用铜丝、铁丝代替熔丝使用。（7）、电气设备、工具要可靠接地；保护接地、保护接零要并联接地，严禁串联接地或接零；移动式工具或手持工具，保护接地线截面不得小于相线的1/3，并不得小于1.5mm2。（8）设备、灯具的相线必须经过开关的控制；53、发热电器（如太阳灯）要架高、固定、远离易燃物品；人防、高温、潮湿、有导电粉尘或其他恶劣条件的场所，照明电压不得高于36V；现场电缆不得乱拖乱拉，须尽可能埋地或高挂；施工生活区不准使用电炉等存在隐患的电器。（9）、高大设备（如塔式起重机）工作范围应避开高压线；轨道（底座）应良好接地；限位开关动作要准确可靠；电器箱、柜等要有防雨雪措施。（10）、对于夜间可能影响车辆通行的机械设备，要设置醒目的红信号灯；灯电源应接在施工总电源的前端。（11）、做好现场防雷工作，注意避雷针、网和引下线、接地极的连贯性和可靠性；接地电阻要小于规范值，即单独接地时小于4欧，联合接地时小于1欧；弱电地线与防雷引下线要分开设54、置；大型设备外壳、钢结构、隐框窗、外墙钢架、钢扶手、管道等，都应良好接地，并注意施工期间保护好引下线，保持接地的连贯性。7、大型施工机械使用（1）、大型施工机械设备（如桩机、移动式起重机、塔吊、物料提升机、施工电梯等）必须是合格产品（严禁拼装、存在安全隐患或国家明令淘汰产品进入现场），进场前应审查设备出厂合格证、特种设备制造许可证、特种设备监督检验证（07年以后生产出厂的机械设备）、备案证或产权登记证、使用说明书及相关图纸；审查机械设备的大、中修及保养记录；桩机须审查主管部门年检核定的登记卡；挖掘机须审查出厂安全检验证明；施工电梯尚须审查安全坠落器的标定时间，其有效标定期为一年；经核对无误后方55、可同意进场。（2）、塔吊、物料提升机、施工电梯，其安装和拆卸工作必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍负责，并必须由经过专业培训，取得操作证的专业人员进行操作和维修。塔吊、物料提升机、施工电梯应经企业技术负责人会同安装单位对基础和附壁支架以及塔吊架设安装的质量、精度等进行全面检查，且物料提升机、施工电梯尚应按规定程序进行技术试验（包括坠落试验），经检查合格后，应当委托具有相应资质的检测检验机构进行检测，待检测合格领到检测合格报告书、检测合格证并到建设主管部门领取使用登记证后现场挂牌方可投入使用运行。起重机械（塔吊、外用电梯、物料提升机）安装、顶升、附墙与拆卸a、施工方案已审批，56、经总监理工程师签认并加盖公章；b、基础施工验收合格，资料齐全；c、基础结构砼达到设计安装需要的强度；d、开工条件审查已通过；e、设备必须是合格产品（严禁拼装、存在安全隐患或国家明令淘汰产品进入现场）；f、安装（拆卸）前，施工单位必须按施工方案对安装人员进行书面的安全技术交底（要分工明确、责任到人，所有安装人员签字）并严格按施工方案和操作规程的有关规定、程序进行装拆；g、设备安装前应做好全面的检修保养和防锈防腐处理；h、安装、顶升、附墙与拆卸时，现场应划定安全警戒区（含作业人员通行、上下施工作业面及层范围），设置安全警戒线，设置醒目的警示标语和警示人员，由具有装、拆资质和安全生产许可证的单位进行57、统一指挥进行安装、顶升、附墙与拆卸作业，专职安全员必须在场督促、指挥、协调；i、装拆人员必须持证上岗；j、装拆人员正确使用劳保用品。K、安装时的天气情况应符合施工方案要求。（3）、施工电梯每年均需作安全监督检验，不合格应停止使用。（4）、操作人员应体检合格，无妨碍安全作业的疾病和生理缺陷，并应经专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证后，方可持证上岗。在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴好劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系好安全带。学员应在专人指导下进行工作。（5）、起重机的基础必须能承受工作状态的和非工作状态下的最大载荷，并应满足起重机稳定性的要求。机械必须58、按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。（6）、起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员，除按规定允许载人的施工升降机外，其它起重机严禁在提升和降落过程中载人。（7）、机械上的各种安全防护装置及检测、指示、仪表、报警等自动示警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构59、。（8）、起重机司机及信号指挥人员应经专业培训、考核合格并取得有关部门颁发的操作证后，方可上岗操作。（9）、每班作业前，起重机司机应对制动器、钢丝绳及安全装置进行检查，各机构进行空载运转，发现不正常时，应予排除。（10）、起重机司机开机前，必须鸣铃示警。（11）、起重机处于工作状态时，严禁进行保养、维修及人工润滑作业。当需进行维修作业时，必须在醒目位置挂警示牌。（12）、作业中起重机司机不得擅自离开岗位或交给非本机的司机操作。工作结束后应将所有控制手柄扳至零位，断开主电源，锁好电箱。（13）、塔式起重机遇六级以上大风、大雨等恶劣天气，应暂停吊装作业，并将吊杆转到顺风方向，各限位装置必须按照并运60、行正常。（14）、严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。（15）、严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。（16）、起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂未停稳前变换档位；起重机荷载达到额定起重量的90%以上时，严禁下降起重臂。（17）、动臂式和尚未附着的自升式塔式起重机，塔身上不得悬挂标语牌。（18）、卷扬机卷筒上的钢丝绳应排列整齐，当重叠或61、斜绕时，应停机重新排列，严禁在转动中用手拉脚踩钢丝绳。（19）、变配电所、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、发电机房，锅炉房等易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栅和警告标志，非工作人员未经批准不得入内。挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域，应设立警告标志及采取现场安全措施。注：（1）、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程；（2）、起重量300KN及以上的其中设备安装工程；高度200m及以上内爬其中设备的拆除工程；以上两种情况，属超一定规模的危险性较大的分项工程，还必须督促施工方对专项施工方案组织专家组论证，按照专家组审核意见进一步深化和修改专项施工方62、案，报监理审核、建设方审批后方可组织现场施工。8、中小型机具防护主要是指中小型施工机械的安全使用问题，施工中应着重控制以下几个方面：a 、不得使用多功能木工联合机床（刨、锯、钻）；b 、所有施工机械不得使用倒顺开关；c 、圆盘踞、平刨机应有安全保险装置；d 、所有机械的明齿轮、砂轮机等外露的传动系统应有防护罩壳；e、施工机械必须实行一机一箱一闸一漏；f、焊机一次侧保持5m ,二次侧不准超过30m ;g、手持电动工工具的电源线不准任意接长使用；h、使用气瓶、乙炔与氧气两瓶之间不小于5M ，与明火距离不小于10m，乙炔瓶严禁平放；i、打夯机不准使用倒顺开关，开关箱中漏电保护器应选用防溅型漏电保护器63、（15MA0.1S ）。电缆线长度应不大于50M ;j 、所有机械设备的开关箱应标准化，禁止使用木质电箱，控制闸刀禁用铜丝代替保险丝；k 、固定式开关箱与分电箱距离不宜超过30M ，开关箱与使用机械的安全距离不宜超过3M 。（1）、砼搅拌机：、必须有防雨顶棚；排水必须畅通，没有排水沟和沉淀池；、拌和机操纵杆必须有保险装置；、所有部件、连接件、控制器均运行良好；、清洗时，严禁头、手伸入搅拌筒内；、必须有良好的接地装置，拉铲用36v低压电；（2）、卷扬机：、露天操作应搭设操作棚；、必须配备筒保护；、开关箱位置必须正确放置，禁用倒顺开关，操作视线必须良好，凡用按钮开关，在操作处设有断电开关。（3）、64、电焊机：、必须一机一闸并装有随机开关；、一、二次电源接头处有防护装置，二次线应使用线鼻子（接线端子）。（4）、乙炔器、氧气瓶：、安全阀应装设有效，压力表应保持灵敏准确，回火防止器必须保持一定水位。、乙炔器与氧气瓶间距应大于5米，与明火操作距离应大于10米，不准放在高压线下。、乙炔器皮管为“黑色”、氧气皮管为“红色”，皮管头子应用扎箍扎牢。（5）、木工机械：、必须设置可靠灵活的安全防护装置，圆锯设有松口刀，轧刨设有回弹安全装置，外露转动部位，均须有防护罩。、木工棚内必须备有消防器材。9、防火安全管理要求（1）、施工作业面必须设置必要的灭火器材，消防用水水压必须能将水送到施工面上。（2）、现场电焊65、氧气乙炔切割操作必须统一管理，在操作前必须办理审批手续（一般由总包单位审批）。焊接、切割时周围和下方须采取防火措施，并有专人监护。电焊和切割周围不得堆放易燃、易爆物品。（3）、施工现场必须设置符合要求的消防环形通道，配电房的通道必须畅通，以免火灾发生时，能够及时拉闸断电。（4）、未安装减压装置的氧气瓶严禁使用。除此以外，以下情况，同样也属超一定规模的危险性较大的分项工程，仍必须督促施工方对专项施工方案组织专家组论证，按照专家组审核意见进一步深化和修改专项施工方案，报监理审核、建设方审批后方可组织现场施工。a、拆除、爆破工程：（1）、采用爆破拆除的工程。（2）、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆66、除中容易引起有毒有害（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（3）、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施其它建、构筑物安全的拆除工程。（4）、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。b、其它：（1）、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（2）、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（3）、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（4）、采用新技术、新工程、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。四、监理工作方法及措施：（一）本工程的安全控制的监理工作是靠监理的工作流程来操作。其主67、要的监理工作方法大致如下：1、进场报验：凡进场的材料、大型机械设备等均由施工方向监理报验。监理在现场进行检查和验收。2、测量：监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度模板工程支撑系统、架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关，漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。3、试验：要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要对要求承包单位进行安全性能检测。4、安全巡视：现场施工期间，安全监理将每天定期或不定期到现场。对正在施工的部位和工序进行巡视和检查。对发现的问题一般发出一些口头指令或要求，以帮助施工人员正确安全作业。68、5、旁站监理：对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查，对塔吊、物料提升机、施工电梯、附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。将其现场全过程的旁站监督情况形成旁站记录。本工程的具体旁站内容：塔吊的安装与拆除，塔吊的顶升与附墙以及附墙预埋件的预埋，脚手架的拆除，预应力的张拉，以及分项工程质量监理旁站点时的安全旁站范围。5.1、安全监理旁站范围根据工程情况，监理部计划对本工程的塔吊安装与拆卸、脚手架安装与拆卸、设备及构件起重吊装及危险性较大的分部、分项工程的部分关键工序的过程施工实施安全旁站监理，编制安全监理旁站细则：具体范围如下：5.1.1起重机械（塔吊、外用电梯、物料提升机）安69、装与拆卸5.1.2外架安装与拆卸5.1.3设备及构件起重吊装5.2、安全监理旁站程序安全监理旁站细则发到施工单位项目部后，施工单位应根据本安全旁站监理细则，在安全旁站监理范围内的工程（工序）施工前二十四小时书面通知监理部，监理部安排监理人员按本安全监理旁站细则开展安全旁站监理工作。5.3、安全监理旁站人员的主要职责安全监理旁站工作在总监理工程师的指导下开展，由现场监理人员负责具体实施。监理旁站人员的主要职责如下：a、检查施工企业现场安全员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。b、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。c、核查进场建筑材70、料、建筑构配件、设备质量检验报告等。d、做好安全监理旁站记录和监理日记，保存安全监理旁站原始资料。5.4、如遇到下列情况须立即向总监汇报，总监再根据问题的严重性向建设单位汇报：5.4.1 、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施不符合要求时；5.4.2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；5.4.3、安全措施未经自检而擅自替换、变更工程材料时；5.4.4、擅自变更设计图纸进行施工；5.4.5、使用没有合格证明的的材料或擅自替换、变更工程材料时；5.4.6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场时；5.4.7、出现安全事故时；6、每月定期或不定期的安全检查：现场71、施工期间，将每天定期或不定期到现场。对现场安全、文明施工进行检查。对检查发现的问题，立即发出书面监理指令，责令施工方限期整改，消除安全隐患，确保现场生产安全。监理部要求施工方组织每月定期或不定期的安全检查，参加单位：施工方（含各分包单位）、监理工程部、建设单位，参加人员：施工方的（含各分包单位）项目经理、技术负责人、安全负责人、维修电工，监理部的总监理工程师、各专业监理工程师、安全监理，建设单位的现场代表。7、口头通知：对一般的工程安全问题或工程事项，口头通知其整改或执行。在前述的巡视中已有说明。8、工作联系单：涉及工程安全及其他方面的一般事项，以提醒和要求施工方执行的，可以监理工作联系单形式72、发文给施工单位。9、监理通知单：监理人员在巡视、旁站、验收等工作中发现的一些安全及其他方面（如：进度、造价、质量等）必须要求施工单位整改的，均以监理通知单书面通知施工方。施工方不得以任何理由拒收。并且在监理要求的期限内完成整改工作，再报监理复验。 10、工程暂停令：对施工单位连续违规施工且又拒不整改，以致影响整个施工安全时，监理在与建设方沟通的情况下，视现场实际情况，向施工方发出全部或局部工程暂停令。以遏制施工方盲目施工的势头，确保工程施工安全。必要时还可向政府主管部门书面反映现场情况。如遇下列情况：安全监理人员报项目总监理工程师同意后，由项目总监下达“暂停施工指令”、施工现场安全条件未经安全73、监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。、对查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。、对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。、使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。、未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。、如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但应及时补充书面文件对口头指令予以确认。为了建筑施工安全生产，提高安全生产工作和文明施工预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，依据国家有关法律法规、标准和规程而制定本细则，安全监理在施工中严格执行。11、工地例会：监理每周组织74、建设方、施工方以及设计方、材料商等召开工地例会。会议总结上周施工方的施工安全以及质量、进度等情况。以要求施工方及时给予整改。12、专题会议：不定期召开安全专题会议，明确组织单位、检查频次、参加单位、分析安全形势、处理安全问题等，加强现场的安全生产管理，以达到预控目标。13、报告：凡对现场工程安全生产不利影响的有关事项。监理提出并需要终止其行为。虽经最终努力（监理签发了通知单、工程暂停令，责令施工方限期整改而拒不执行，且继续施工的情况下）无法达到其结果的或未予采纳执行的，监理将就其行为立即向建设单位报告，在得到建设单位的许可下及时向当地建设主管部门电话报告（在监理日志中随手记下报告时间、部门和人75、，以及记录报告内容和答复）或采用书面报告（及时填写第四版监理用表中的B14项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单），并跟踪处理结果。14、工程竣工后，监理人员应及时整理安全监理资料，主要应包括：14.1、专项安全施工方案（安全技术措施）审查资料；14.2、安全隐患整改通知单、整改验收单及相关指令；14.3、施工机械、安全设施审查验收资料；14.4、专项安全施工方案（安全技术措施）验收资料；14.5、安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期检查并签署意见；14.6、在监理月报表中，应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作作出评述。14.76、7、安全监理实施细则（含危险性较大的分部分项工程）、安全监理旁站记录。15、安全事故隐患处理的监理程序151监理人员对发现现场的安全事故隐患应及时发出整改指令，并督促施工单位整改。当现场发现安全隐患后，总监理工程师应及时签发建设工程安全监理暂停令，并立即向监理单位、建设单位报告，责令施工单位立即整改；如施工单位拒不整改或不停止施工，须及时向当地主管部门报告。152总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况。针对事故调查组提出的处理意见和防范措施，项目监理机构应检查施工单位的落实情况。153审查施工单位的复工方案。154对施工现场的整改情况进行核查，总监理工程师审核确认后，按77、相关规定下达复工令。16、重大危险源的安全监理 161开工前审查施工单位对危险源的识别、评价及对重大危险源的确定，总监理工程师应在危险性较大的分部分项工程确认报审表上签认。162审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，专项施工方案应附具安全验算结果。审查要求见本细则附件五 危险性较大的分部分项工程监理实施细则。163项目监理机构应依据专项施工方案及工程建设强制性标准，将危险性较大的分部分项工程，作为安全监理的重点监督、检查、验收内容。164项目监理机构应针对危险性较大的分部分项工程编制专项安全监理实施细则，编审要求见本细则附件五 危险性较大的分部分项工程监理实施细则。165监理人员应按照安全78、监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，并详细记录。 166监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出整改指令，并督促施工单位整改。当现场发现安全隐患后，总监理工程师应及时签发建设工程安全监理暂停令，并立即向监理公司、建设单位报告，责令施工单位立即整改；如施工单位拒不整改或不停止施工，须及时向当地主管部门报告。167总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况。针对事故调查组提出的处理意见和防范措施，项目监理机构应检查施工单位的落实情况。168审查施工单位的复工方案。169对施工现场的整改情况进行核查，总监理工程师审核确认后，按相关规定下达复工令。17、建设单位违规开工的79、处理方法A、建设单位违规开工一般有以下情况：（1）未依法取得建筑工程施工许可证擅自施工的；（2）必须招标的项目不招标的，或是将应招标的项目化整为零规避招标，肢解工程发包，应当公开招标的项目未公开招标的；（3）招用无资质、超越资质或无安全生产许可证的企业进行施工的；（4）恶意拖欠工程款或其他因建设单位原因造成大规模集体上访及其他突发性事件，处理不及时、措施不力，造成恶劣影响的；（5）迫使承包方以低于成本的价格竞标，或要求垫资的；（6）与中标单位签定背离招标文件的实质性内容、压级压价或改变付款方式等“黑白合同”的；（7）未向施工单位提供必要的安全作业环境（未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、80、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的），未采取措施保护施工现场范围内的地下管线、公共设施及毗邻建筑物和构筑物安全的；（8）未按规定及时拨付安全防护、文明施工费用的；（9）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的，任意压缩合同约定工期的；（10）明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的；（11）要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工的；（12）深基坑工程未组织专家组评审或评审不符合有关要求擅自开工的；（13）施工81、图设计文件未经市审图中心审查批准擅自施工的;（14）工程不办理质量监督注册或安全报监手续擅自施工的；（15）提供或要求使用不合格的建筑材料的；（16）施工过程中涉及结构安全的重大设计变更未经审查批准擅自施工的;（17）强行要求设计单位、施工企业违反建筑工程质量标准，降低工程质量的；（18）对建设行政主管部门提出的整改要求逾期不整改或整改不彻底的；B、针对建设单位违规开工的监理处理方法监理单位应将在工程监理过程中发现的建设单位违反工程建设强制性标准，以及其他不严格履行其质量和安全责任的行为，及时签发对业主监理工程师联系单予以告知，并催促及时解决。同时，及时签发整改通知单或责令现场停工，在未得到有82、效整改的情况下，现场监理不得在相关涉及资料上签字同意。对业主不予以解决的一般质量事故，可签发监理工程师备忘录说明；对涉及重大结构质量影响的和严重安全隐患的，监理部应及时签发整改通知单或责令现场停工。制止无效的，应报告监督机构。监督机构应及时进行核查并依据有关规定进行处理。18、重大安全隐患事故发生的安全监理及处理方法详见本细则附件四 重大安全隐患报告制度（二）监理安全控制的主要措施： 1组织措施：a.监理方，组建以总监理工程师为首的现场监理项目部。制定监理规划、安全监理实施细则和各专项安全监理实施细则、落实监理各项活动的实施、完善监理运行制度，并指定xx专业监理工程师负责本工程的施工安全的控制83、工作。对危险性较大的分部分项工程施工作业（含安装、运行、拆除）,项目监理机构应当单独编制安全监理实施细则，并在关键工序施工过程中加强现场检查，每天进行安全巡视检查不少于一次。发现违规施工和存在安全事故隐患的及时通知施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；对于存在严重安全隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向当地安全监督机构报告。b.施工方，监理重点审核施工方的质保、安保体系及落实情况。确保现场有一个强有力的施工管理班子。2技术措施： a认真阅读本工程各专业设计图纸，全面掌握本工程各专业设计的技术要点，各分项工程的主要施工工艺和大型84、机械设备的使用、投入情况，制定安全控制点。 b.认真审核施工方的施工组织设计（或专项施工方案）、审核内容前已阐述。c.重点控制本专业中的施工难点和重点，确保施工安全达到预控目标。3.安全旁站监理措施a、安全监理旁站人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理安全监理旁站过程中出现的安全问题，如实准确地填写附件一 起重机械安全监理监督检查记录（注：起重机械在安装与拆除、顶升与附墙旁站时填写）、附件二 项目监理部施工现场安全检查表（2010）（注：起重机械在安装与拆除、顶升与附墙和脚手架在安装与拆除旁站时填写）、附件三安全监理旁站记录表（注：除起重85、机械在安装与拆除、顶升与附墙和脚手架在安装与拆除以外的部分旁站时填写）。b、安全监理人员实施旁站时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量及安全生产的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。c、安全监理旁站记录是监理工程师或者总监理工程师对过程施工的实行安全监督的重要控制手段。附件一 起重机械安全监理监督检查记录附件二 项目监理部施工现场安全检查表（2010）附件三 安全监理旁站记录表附件一 起重机械安全监理监督检查记录工程名称： 编号： 日期及气候： 年 月 日（86、晴、阴、雨）工程地点： 工程 期 标段 楼监理监督检查的部位或工序：塔吊：安装拆除顶升、附墙 施工电梯：安装拆除防坠落试验 物料提升机：安装拆除监督检查开始时间： 日 时 分监督检查结束时间： 日 时 分施工情况：1、项目部值班人员：项目负责人： ；安全员： 2、专业安装单位：负责人： ，安装人员人数 人（方案规定人数 人）3、准备情况：A、专业安装、拆除、顶升等方案是否齐全，并经监理审核。B、安全交底工作是否进行。C、安全教育是否进行。D、专业安装人数是否与方案相符。E、专业安装人员是否人、证相符。F、应急救援预案是否齐全，并经监理审核。4、安装情况：A、是否按照审核后的方案进行。B、是否按87、操作规程进行。C、各项安全技术措施、用具是否齐备和符合要求。D、全过程专业安装人员是否有变动。E项目部人员是否全过程跟踪。5、调试过程：A、设备是否运转良好。B、各种仪器、保险装置是否调试准确。6、其他情况：是否做了过程书面记录；记录是否完整、准确；各方签字是否齐全。监理监督检查情况：1、检查是否已向安监站办理好安装、拆除告知手续。2、检查作业区范围内是否设置安全警戒线，是否有专人进行安全监督，操作人员是否戴好安全帽，高空作业是否系好安全带，是否持证上岗。3、检查汽车吊等吊装机械额定最大起重量是否与被吊物体相匹配。4、督促是否按专项方案进行操作。5、督促安装单位安装后进行自检、调试和试运转，出88、具自检合格证明。6、督促施工总承包单位组织联合验收。7、其他：发现问题：处理意见：备注：项目监理机构：监督检查监理人员（签字）： 年 月 日 xx建发建设项目咨询有限公司附件二 项目监理部施工现场安全检查表（2010）项目名称： 检查人： 检查日期：检查内容检查结果整改和复查情况（签字）安全生产管理【1】查总包单位“安全生产管理台帐”，是否及时填写安全管理记录(安全交底、检查验收等），内容真实、齐全。【2】有无新进场工人（含分包工人），是否进行三级安全教育，查三级安全教育记录。有无新进场特种作业人员，查特种作业操作证是否有效。【3】项目经理和安全员的安全生产管理人员培训证书是否有效。【4】季节89、性施工方案中的安全措施和物资器材的编制和配置是否及时。【5】主要建筑材料、构件、料具是否按总平面布局堆放。【6】有无在建工程兼作住宿现象。【7】库房、木工房、宿舍等重点区域是否配备灭火器材或采取消防措施。【8】大门口处悬挂五牌一图，内容齐全。【9】土方施工阶段，工地门口设洗车台，排水合理，保持通畅。外脚手架【1】立杆基础平整、稳定，按照需要设置底座（垫木），查是否松动。扫地杆规范设置，查有无擅自拆除情况。【2】脚手架高度在7m以上，架体应与建筑结构可靠拉杰，查连墙件有无松动或擅自拆除情况。【3】立杆、横杆间距未超过规定要求。按规定设置剪刀撑。【4】脚手板应满铺，无探头板。脚手架外侧设置密目式安90、全网。施工层设1.2m高防护栏和挡脚板。【5】架体应设上下通道。【6】脚手架搭设（拆卸）前应交底，脚手架搭设完毕应办理验收手续。【7】架体内施工层一下每隔10m应有平网或其他封闭措施。【8】卸料平台的搭设应符合规范要求，其支撑系统不得与脚手架连结，并设置限定荷载标牌。【9】悬挑式脚手架的悬挑梁应与建筑结构牢固连接，立杆底部固定在悬挑梁上。查有无松动情况，观测上部架体垂直度。【10】脚手架上严禁超载。基坑支护【1】深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施。【2】人员上下应有专用通道。坑内作业人员需佩戴安全帽。【3】根据基坑监测报告和日常巡视记录，随时了解和掌握坑壁支护变形情况，内外降水排水情况，坑91、壁渗漏情况等。【4】积土、料具堆放距坑边距离不低于设计规定；机械设备施工与坑边距离不符合要求时应采取措施。【5】新进场施工机械是否验收。司机是否持证作业。【6】是否存在未按规定程序挖土或超挖的现象。挖土机作业时，禁止无关人员进入挖土机作业半径内。检查内容检查结果整改和复查情况（签字）模板工程【1】支撑系统搭设符合规范和经审批的施工方案的要求。【2】立柱间距符合规定要求，并按规定设置纵横向支撑。扣件、垫木安装牢固。【3】模板上施工荷载是否超过规定范围，特别是浇筑砼的顺序、路线是否按施工方案的约定，严禁砼卸料过于集中。【4】支拆模板事前进行安全技术交底；拆模前根据砼强度报告提出拆模申请；拆除区域应92、设置警戒线。“三宝”、“四口”防护【1】按规定正确佩戴安全帽或安全带。【2】在建工程外侧应用密目安全网封闭，安全网应取得建筑安全监督管理部门的准用证。其设置和绑扎应符合相关要求。【3】楼梯口、电梯井口等的洞口临边应有防护措施，电梯井内每隔两层（不大于10m）设一道平网。【4】通道口应设双层防护棚。【5】阳台、楼板、屋面等临边应有防护措施。物料提升机（龙门架、井字架）【1】未安装或擅自拆除超高限位装置、吊篮停靠装置的，必须立即停止使用。【2】架体连墙杆应与建筑结构连接，不得与脚手架连接。【3】钢丝绳磨损是否已超过报废标准。【4】楼层卸料平台两侧应有防护栏杆，平台设防护门，地面进料口搭设防护棚。【93、5】吊篮应设安全门。【6】人员不得乘坐吊篮上下。【7】卷扬机应搭设双层操作棚。操作人员持证上岗作业，查上岗证是否有效。外用电梯（人货两用电梯）【1】吊笼安全装置是否经过试验。【2】地面吊笼出人口应搭设双层防护棚。【3】每层卸料口应设置防护门。【4】司机持证上岗作业，查上岗证是否有效。【5】超高规定承载人数（或重量）且无控制措施单独。【6】查对外用电梯的维护保养和修理记录。塔吊【1】塔吊司机和指挥持证上岗作业，查上岗证是否有效。【2】两台以上塔吊作业应有防碰撞措施。【3】塔吊回转半径内的操作平台应搭设防护棚。【4】查对塔吊的维护保养和修理记录。临时用电：执行公司“施工现场临时用电安全检查表”附件三 B11安全监理旁站记录表工程名称： 编号：B11日期及气候：工程地点：旁站监理的部位或工序：旁站监理开始时间：旁站监理结束时间：施工情况：监理情况：发现问题：处理意见：备注：承包单位： 项目经理部： 安全员（签字）： 年 月 日监理单位： 项目监理机构： 旁站监理人员（签字）： 年 月 日xx建发建设项目咨询有限公司