1、道路及周边连接线工程及给排水安全专项施 工 方 案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、编制说明4二、工程概况4三、 安全管理目标4四、路基土石方安全施工方案41、路基挖方安全措施4（4）开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。52、路基填方安全措施5（6）路基防护：边坡码砌严格按设计及规范要求施工。5（8）特殊路基施工根据实际情况制定相应的安全操作规程。63、路基用电安全措施6（6）施工现场一旦发生电气火灾应注意以下事项：7五、沥青路面施工安全要点72、沥青洒布车作业中的安全要点7（1）检2、查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效。73、碎石撒布机作业安全要点7（1）根据现场施工人员的指挥，将碎石装入撒布机料斗。7（5）禁止撒布机自行长途转移。8（7）不允许用撒布机撒布大于说明规定的最大粒径的石料。84、压路机作业安全要点8（7）不允许压路机长距离自行转移。85、沥青撒布机作业安全要点8（5）移动撒布机，油箱中的沥青不得过满。96、沥青混合料拌和站作业安全要点9（3）运转中严禁人员靠近各种运转机构。97、沥青混合料摊铺作业安全要点9（2）运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步进行，防止互撞。9六、施工安全管理措施101、施工现场安全技术措施102、施工机械的安全控制措施10（3、4）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。113、 易燃易爆危险品的管理办法114、 施工生活区安全措施115、 施工现场安全防护措施116、施工机械设备安全防护措施12七、其他施工安全保证措施121、建立健全各项安全管理制度122、安全生产教育与培训133、加强施工现场管理134、安全生产检查145、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批156、积极推进安全生产标准工地建设157、机械作业安全措施158、消防安全措施169、雨季施工安全防护措施16（1）施工现场必须作好排水，基坑内的积水要及时抽出。1610、安全事故报告制度17八、安全应急救援预案17（1）安全应急预案的目的和原4、则17（2）灾情事件和紧急情况清单17灾情事件和紧急情况清单表17（3）安全应急救援领导小组18安全应急救援领导小组成员及职责表18（4）应急救援预案启动程序19（5）突发性安全事件处理程序19九、突发性安全事件应急措施201、组织协调措施202、机械事故应急措施203、火灾应急措施21十、安全管理、保障体系211、安全生产组织机构212、安全保证体系213、安全责任制度22（1）项目负责人全职责22（2）项目经理职责22（3）项目技术负责人安全职责22(4)安检部安全职责23(5) 材料员安全职责23(6) 财务部安全职贡23(7)办公室负责组织有关部门做好与殊工种的安全培训。23（8） 工5、班长安全职责244、 安全生产管理原则24（1）坚持管生产必须管安全的原则。24（4）安全教育制度24十一、文明保证措施261、在保证安全生产的同时，加强文明施工教育，具体包括：26（1）施工现场必须挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工。27一、编制说明1、市政工程质量检验评定标准（CJJ1-2008、CJJ2-90、CJJ3-90）；2、管道工程质量验收评定标准（GB50268）；3、建筑机械使用安全技术规程(JGJ 33)；4、特种作业人员安全技术考核管理规则(GB 5036)；5、建筑施工安全检查标准(JGJ 59)；6、施工企业安全生产评价标准(JGJT77)； 7、建设工程施工现场供6、用电安全规范(GB 50194)；二、工程概况本项目为XXXXXX路及周边连接线道路及给排水工程。XXXXXX路、XX路B段、XX路及XX路位于XXXX的中部，是连接XX路、XX大街、XX高速收费口等的主要交通干道，也是城区对外交通的主要交通要道，本项目道路等级均为城市主干路，全长2.1千米，红线宽度分别为30米、36米、40米、42米、48米。XX路、XX路B段、XX路的设计范围为道路工程、管线工程（排水工程、给水工程）、附属工程（照明、绿化、交通设施等），XX路B段还包括涵洞工程；XX路为旧路加宽改造工程，设计范围为道路工程、排水工程、附属工程（照明、交通设施等）道路性质：城市主干路设计车7、速：40km/h抗震设防烈度：8度基本地震加速度值：0.20g。路面类型：沥青混凝土路面标准轴载：BZZ-100；路面结构的设计使用年限：15年三、 安全管理目标 坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，总体目标为：消灭重伤以上人身伤亡事故，无重大、特大安全事故。四、路基土石方安全施工方案1、路基挖方安全措施路堑施工的常用方法有：全断面横挖法、分层横挖法、纵向分层开挖法、沟槽开挖法和中心开挖法等。高边坡作业安全技术措施：（1）高边坡施工，首先应作好边坡顶部截水、排水、挖天沟、侧沟，保证地表排水畅通，不影响施工和边坡稳定。（2）边坡开挖应自上而下进行，防止因开挖不当造成坍塌，严禁掏底开挖8、。（3）在陡坡、滑体等坡脚下施工，在开挖过程中，若出现危石、裂缝和坍方迹象等危及安全因素时，应及时采取措施，设置安全边坡或者固壁支架，对于土质疏松或较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应随时检查，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断，走动危险征兆，应该立即采取措施。（4）开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。（5）在高于3米的坡面上作业必须拴安全绳，戴安全帽，在高陡斜坡作业要注意防滑，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和一根安全绳拴几个人，安全桩必须牢固可靠。2、路基填方安全措施路堤填筑应从地面逐层填起，自下而上分9、层填筑压实的方式。常用的施工方式有：水平分层（纵向）填筑、横向填筑等方法。路堤作业安全要求：（1）应自下而上分层填筑，土石的运、卸与填筑压实，工作面应错开，避免互相干扰。（2）路基填筑一般采用机械化作业，为确保机械运行的安全，填土边缘应设安全标杆。（3）路基填土运距较远时，需在临时便道和正式公路交界处应设置安全标志。在既有公路运输时，应与有关方面的协商，并制订相应的安全措施。（4）在泥沼低洼地带填筑路堤，应先作好排水防洪工作。在施工时要进行沉降和位移观测，控制填土速度并使左右对称，以防坍滑。（5）路基排水：应具有良好的排水系统，尤其是对受水浸泡易于松软的特种土和易于软化的岩石路基，更应做好排水10、工程，以确保路基边坡和基底稳定。（6）路基防护：边坡码砌严格按设计及规范要求施工。（7）路基加固：挡土墙施工时，应随开挖随砌筑，并做好墙后的排泄水设施，必要时应设临时支护，以防坍塌伤人。（8）特殊路基施工根据实际情况制定相应的安全操作规程。3、路基用电安全措施安全用电组织措施（1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。 （2）建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图，技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。 （3）建立安全检查制度。从临时用电工程开11、始，定期对临时用电工程进行检测。 （4）建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。 （5）建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、办法、注意事项和防护措施等。 （6）建立巡回检查制度，定期对现场用电安全情况进行检查评比。 （7）建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分配、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。 （8）建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训。凡上岗人员必须12、持有关部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。 安全用电防火措施 （1）合理正确选择导线截面，从理论上杜绝线路超负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出长期超负荷时，能在规定的时间内动作保护线路。 （2）电缆架空敷设时其安全距离必须满足规范要求，当配电线路采用熔断作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。 （3）电气操作人员要认真执行规范，正确接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关插头要压按牢固。（4）现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物， 发现问题及时解决，保证设备正常运转。（5）配电箱，开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并13、派人员负责定期清扫。 （6）施工现场一旦发生电气火灾应注意以下事项： 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 当电源因其它原因不能及时切断时，一方面派人去总箱或分箱拉闸，另一方面及时灭火，灭火时人体的各部位与带电体应保持一定距离，必须穿戴绝缘用品。 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的干粉灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行扑救。五、沥青路面施工安全要点 1、沥青操作人员均应进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不应从事沥青作业。 214、沥青洒布车作业中的安全要点 （1）检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效。 （2）采用固定式喷灯向沥青箱的火管加热时，应先打开沥青箱上的烟囱口，并在液态沥青淹没火管后，方可点燃喷灯。加热喷灯的火焰过大或扩散蔓延时，应立即关闭喷灯，待多余的燃油烧尽后再行使用。 （3）喷灯使用前除进行检查外，应先封闭吸油管及进料口。手提式喷灯点燃后不得接近易燃品。 （4）满载沥青的洒布车应中速行驶。遇有弯道、下坡时，应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统。 （5）驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应配带齐全防护用品，注意自身安全。作业时，在喷沥青方向10.m以内不得有人停留。 3、碎15、石撒布机作业安全要点 （1）根据现场施工人员的指挥，将碎石装入撒布机料斗。 （2）按照施工技术要求确定车速、撒布厚度，然后徐徐起步，开始撒布作业。 （3）撒布碎石时，撒布机车速要稳定，不允许在撒布过程中换挡。 （4）撒布机在工作过程中，可以与自卸汽车刚性连接，边撒布边倒料；也可以停止行走和撒布，待自卸汽车卸料完毕再进行撒布。应防止自卸汽车碰撞撒布机。 （5）禁止撒布机自行长途转移。 （6）在工地短距离转移时，必须停止拨料辊转动，并将皮带运输机构的传动切断，同时注意行驶道路状况，防止碰坏机件。 （7）不允许用撒布机撒布大于说明规定的最大粒径的石料。 （8）撒布机在工作过程中要布置警戒人员，注意行16、人和车辆，以防发生碰撞和碎石飞溅伤人事故。 4、压路机作业安全要点 （1）作业时，操作人员应始终注意压路机的行驶方向，并遵照施工人员规定的压实工艺进行碾压。 （2）作业时，应将振动压路机的振幅及频率控制在规定的范围内。 （3）作业时，应注意各仪表读数，若发现异常，必须查明原因并及时 排除。严禁带病作业。 （4）必须遵照规定的碾压速度进行碾压作业，在碾压过程中，不得随意变更碾压速度及方向，不得中途停机。振动压路机在改变行驶方向、减速或停驶前，应先停止振动。振动压路机不允许在硬质路面上振动行驶。必须在规定的碾压段外转向，应平稳地改变运行方向，不允许压路机在惯性滚动的状态下变换方向。 （5）多台压路17、机联合作业时，应保持规定的队形及间隔距离，并应建立相应的联络信号。 （6）三轮压路机在正常情况下禁止使用差速锁上装置，特别是在转弯时严禁使用。压路机在坡道上行驶时，禁止换挡，禁止脱档滑行。严禁用牵引法拖动压路机，不允许用压路机牵引其他机具。 （7）不允许压路机长距离自行转移。 （8）当压路机按施工工艺规定时、压够遍数或密实度计显示达到规定要求时，应停机报告施工人员检查。 5、沥青撒布机作业安全要点 （1） 工作前应将撒布机车轮固定，检查高压胶管与喷油管连接是否牢固，油嘴和节门是否畅通，机件有无损坏，检查确认完好后，再将喷油管预热，安装喷头，经过在油箱内试喷后，才可正式喷洒。 （2）装载热沥青的18、油桶应坚固，不得漏油，其装油量要低于桶口10cm。向撒布机油箱注油时，油桶要靠稳，在油箱口缓慢向下倒油，不得猛倒。 （3）喷洒沥青时，手握喷油管部分应加缠麻袋或石棉绳等隔热材料。操作时，喷头严禁向上，喷头附近不得站人。应注意风向，不得逆风操作。 （4） 压油时，速度要均匀，不得突然加快。喷油中断时，应将喷头放在撒布机油箱内，固定好喷管，不得滑动。 （5）移动撒布机，油箱中的沥青不得过满。 （6）喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，等修理完好后，再行作业。6、沥青混合料拌和站作业安全要点 （1） 沥青混合料拌和站的各种机电（包括使用微电脑控制进料）设备，在运转前均需由机工、电工19、电脑操作人员进行仔细检查，确认正常完好后才能合闸运转。 （2）机组投入运转后，各部门、各岗位人员都要随时监视各部位运转情况，不得擅离岗位。 （3）运转中严禁人员靠近各种运转机构。 （4） 运转过程中，如发现有异常情况，应报机长，并及时排除故障。停机前应首先停止进料，等拌鼓、烘干筒等各部位卸料完后，才可提前停机。再次启动时，不得带荷启动。 （5）搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖和清理。需要清理时，必须停机。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监视。 （6）料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过。检查斗料时，应将保险链挂好。 （7） 拌和站机械设备经常检查的部位应设置铁爬梯。采用皮带机上20、料时，贮料仓应加以防护。7、沥青混合料摊铺作业安全要点 （1）摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上停留。驾驶员不得擅离岗位。 （2）运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步进行，防止互撞。（3）换挡必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂档和在坡道上换挡或空挡滑行。 （4）熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热变形。加热过程中，必须设专人看管。（5）驾驶应力求平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头 与路缘石的间距不得小于10，以免发生碰撞。 （6）用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。（7）作业中应设立施工标志。 （8）沥青混合料运输车辆状21、况良好，使用前应对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠。六、施工安全管理措施 1、施工现场安全技术措施 （1）沥青砼摊铺时，施工人员应正确组织施工车辆的行驶路线，并设立安全标志标牌； （2）安全员应对施工区路障进行检查，设立各种警示牌，限制车辆的行驶速度； （3）夜间施工所有工作人员一律穿戴反光背心，保卫棚及各类机械张贴反光标志； （4） 拌和楼吊装时，禁止非操作人员入内，吊杆垂直下方严禁站人； （5）沥青拌和楼等各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置； （6）施工现场的布置应符合防火、防触电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、修理22、间、停车场等应按监理工程师批准的总平面布置图进行统一布置。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。 2、施工机械的安全控制措施 （1） 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证。对机械操作人员建立档案，专人管理。 （2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。 （3） 驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。 （4）严禁对运转中的机械设备进行维修、23、保养、调整等作业。 （5）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 3、 易燃易爆危险品的管理办法 （1）施工现场油库，火工用品库、乙炔气、氧气瓶仓库等易燃易爆地点应悬挂防火防烟警示牌，并配备相应的灭火器、消防桶、消防斧。 （2）生活办公区应设置消防栓或供消防用水源，配置相应的灭火器，消防逃生通道，并有明确的指示。 （3）爆破施工用的火工材料设立专门的仓库，仓库应远离建筑物及人群，密封性好，防火、防爆、防潮，由专人保管，收发，严格领用制。 4、 施工生活区安全措施 进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，24、并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。 5、 施工现场安全防护措施 (1) 强化防高空坠落管理 施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照安全工程师的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等做好防护措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；遇到大风大雨等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水，严禁大风大雨天气强行组织施工作业。 (2)强化起重机械管理 重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠；要做好搅拌站、物料提升机等设备基础的检查监控，提高设备的防风、防坍塌的能25、力；施工现场使用的特种机械必须要悬挂注册铭牌，严格执行验收和登记制度。 (3)做好防中毒工作 施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。对使用有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好，严防中毒事故。宿舍门窗玻璃要完好，保持室内通风良好。宿舍内严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒和引发火灾事故，同时要加强对食用盐的管理，防止出现亚硝酸钠（工业用盐）中毒故。 (4)强化施工现场消防安全管理 重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重26、点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患。要 合理有效地配置灭火消防器材。检查施工单位对工人的三级教育交底的落实情况，确保工人正确使用灭火器材，学会逃生自救知识，防患于未然。 实行严格的目标责任管理，将目标责任落实到每个层面、每个人员。对动用电气焊等明火作业，要实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护。实行明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业。使用易挥发性材料时，应随时封闭其容器，擦拭后的棉纱等物品应集中存放并远离热源。严禁在施工现场内吸烟。严禁在运行中的管道、装有27、易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。安全通道应保持畅通，标识醒目。 (5)强化事故应急预案管理 要完善现场事故应急预案制度，建立施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。 6、施工机械设备安全防护措施 (1) 组织设备管理和操作人员学习安全施工的知识和有关要求，提出施工中的材料、机具、设备等计划，保证施工的顺利进行。 (2)设专职车辆指挥员，专门负责运料车的进出场调配工作，消除积水、沉积28、物、杂物等，保障道路无积水。 (3)各种机械工作前，要进行全面检查、预热。各种机械要有防大风、防暴雨措施（搭机械防护棚、配备塑料薄膜，必要时进行覆盖）。七、其他施工安全保证措施1、建立健全各项安全管理制度 （1）主要安全管理制度有：安全技术交底制度；安全交接班制度;安全文明标准工地建设制度；安全检查制度;安全生产责任制度；安全例会制度；危险源辩识及控制方案制度；班前安全讲话制度；安全管理台帐记录制度；安全生产考核奖惩制度；安全事故处理报告制度。 （2）主要安全专项制度有：各类机械的操作要求及安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场保安29、作业制度；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护制度。2、安全生产教育与培训 （1）严格执行中华人民共和国安全生产法、公路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、公路交通事故应急救援和调查处理条例、公路技术管理规程等有关规定，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 （2）经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目专职安全人员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。 （3）每道工序30、开工前，参加施工的所有人员由安全、技术、质量部门对所有员工进行上岗前的安全教。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。 （4）对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。3、加强施工现场管理 （1）抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到图物相符。工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标示明晰，31、机械车辆按规定路线行驶，正确使用水、电线路，井然有序，此外还应做好环保、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。 （2）施工现场设置安全宣传标语牌，生活区设黑板报和宣传栏，危险地段必须悬挂按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌，有人经过的坑洞等还应设红灯示警。 （3）雨期做好排水系统，雨天时，道路、作业场采取必要防滑措施；六级风(风速10m/s)以上天气，停止高空及吊装作业；雷雨天气时，高耸脚手架、钢结构等须设良好防雷接地设施，同时高空作业人员撤离。 （4）施工期间认真完善和维护安全防护设施、设备，对“四口”、“五临边”地带做好防护防滑设施，对施工场地进行安全围挡32、。做好供配电及用电安全防护设施，配备各类机电设备、起重提升设备安全装置及保护保险装置；经常对施工临时便桥等临时设施进行安全检测，对易爆、易燃物的运输存储和使用要及时监控。同时做好办公、生活区的防腐、防毒工作。4、安全生产检查 （1）开工前的检查验收制度。工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，填写事故易发点检查表，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应33、急预案等。 （2）每月不定期进行安全检查，每月召开安全一次安全生产分析会，每月25日前业主安质部门书面汇报当月的安全生产情况，总结当月的安全生产工作，同时每季度进行一次安全生产大检查。 （3）经常性安全生产检查。项目经理部安全工程师、施工队专职安全员负责施工现场日常巡回检查；其他管理人员在检查施工生产的同时，也要检查安全生产。 （4）专业性检查。针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全工程师负责对施工现场的特种作业安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。项目总工负责对现场的施工技术安全是否符合规范要求，保证措施、应急预案是否到位等进行检查。 （5）季节性、34、节假日安全生产专项检查。项目经理部组织季节性、节假日安全生产专项检查，对汛期防范措施和应急预案进行检查；对节假日前后安全生产要进行重点检查。 （6）项目安全检查要有重点。特别要做好对“机械伤害”、“触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放隐患整改通知书，并督促其尽早消除隐患。整改单位要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，做到条条有着落、件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防35、护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。5、危险性较大工程的安全技术方案的编制审批对于沥青摊铺机、压路机、用电等危险性较大的项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全技术方案，确保施工方案的安全可靠性。施工中进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。6、积极推进安全生产标准工地建设 （1）依据建设单位对安全管理的要求，结合单位安全管理办法，实行目标管理，工程项目全面实施“事故易发点控制法”，针对性强，记录规范，做到安全标准工地资料台帐齐全，填写认真规范。施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。厂(场)内机36、动车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到100。 （2）抓好现场，坚持标准化管理。施工现场内各种机械设备、材料、临时设施、临时水电线路必须按施工总平面图合理布置，并且符合安全技术规则。现场安全标识牌安放要醒目，做到现场布置标准化、临时防护标准化、安全作业标准化和安全标志标准化。 （3）认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。对可能突发的意外情况，制定应急预案。7、机械作业安全措施 （1）严格执行国家颁布的建筑机械使用安全技术规程，严禁违章指挥、违章操37、作。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。 （2）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须经过培训并考试取得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。 （3）机械作业前须进行详细检查和能力鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。 （4）保证机械设备安全作业，加强机械设备日常和定期检修维护，不带故障作业；工地道路交叉口及陡坡路段设置醒目的安全标志，夜间施工、料场、施工场地及道路需有足够的照明。 （5）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。8、消防安全措施 （1）现场的生产、生活区均设足够的消防水源38、和消防设施网点，按照规定配备消防器材，消防器材专人管理，定期检查。每个队伍驻地各组建1520人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 （2）做到施工现场的生活、生产设施布置符合消防要求。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放等，使消防措施落到实处。 （3）施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。 （4）加强电源、火源39、管理。职工生活区、工地办公室、机具料库、加工场、配电室等临时构筑物设置布局合理，并配备防火器具。加强施工及生活用电管理，电气设备及线路配备电工经常检修，设备器具有防雨措施。 （5）加强消防教育和宣传工作，提高火灾防患意识。严格执行中华人民共和国消防条例，建立防火安全责任制，配置符合要求的消防器材和设施。9、雨季施工安全防护措施 （1）施工现场必须作好排水，基坑内的积水要及时抽出。 （2）各种露天使用的电气设备，闸箱的防雨措施要落实，电气设备要选择较高的干燥处。电闸箱要有防雨盖，电焊机要加防雨罩。 （3）雨季要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏，各种电线绝缘接头是40、否良好，有损坏的要及时调换，包好。 （4）雨季到来之前，起重设备、脚手架等要作好防雷装置并经常进行检查。10、安全事故报告制度统计报告范围 （1）凡项目经理部及其施工参建人员发生的因工或其承担主要责任的非因工伤亡事故，均列入安全统计报告范围。 （2）一旦发生重大伤亡事故，项目经理部必须按规定立即报告上级主管部门和当地劳动监察部门，并通知总包单位，由总包单位按规定向上级安全、建设主管部门报告。统计报告程序 （1）快报，凡发生职工死亡事故及一次发生重伤事故，由项目经理部向上级主管部门报告。 （2）书面月报，各标段于每月二十五日前以书面月报向上级主管部门报告上月安全生产情况。八、安全应急救援预案 （41、1）安全应急预案的目的和原则有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害，最大程度的保障施工人员健康与生命安全，减少和避免财产损失，维护正常的施工生产秩序。抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。 （2）灾情事件和紧急情况清单经过对本工程认真分析，灾情事件和紧急情况清单见下表。灾情事件和紧急情况清单表序号类 型潜 在 险 情1工程事故基坑塌方、涵洞支架倒塌及其它机械伤害2火 灾施工段失火、库房失火3爆 炸燃气罐、油罐等爆炸4植被破坏弃渣占用土地、对植被的破坏以及地表地下水流失5突发传染病传播迅速、后果严重的传染病6不可抗力自然灾害地42、表陷落、暴雨、雷电、地震等7其 他社会事件 （3）安全应急救援领导小组根据突发性事件防范应急预案专项机制要求，依据国家有关安全生产的法律法规，结合本标段工程特点，成立安全应急救援领导小组，领导小组成员及职责见下表。安全应急救援领导小组成员及职责表小组成员岗位职 责组长项目经理全面负责救援指挥，负责向上级、建设单位、监理、当地政府汇报，负责执行当地政府、建设单位、上级的指示。副组长工区技术负责人负责事故救援时的技术工作，工程抢修技术方案制定。组员安全质量部部长负责现场勘察和制定抢修方案，抢救和疏散人员、重要物资，组织实施工程抢险方案；平时负责防灾自救宣传教育工作。组员工区办公室主任安全事故发生时43、负责对外联系，组织卫生所现场抢救伤员、转院治疗事宜；平时负责施工人员防灾自救常识的培训。组员物资设备部部长安全事故发生时负责救援物资、设备的供应；平时负责对救援物资的储备情况进行检查。组员各作业架子队队长全面负责本队的救援工作，安全事故发生时负责下情上达，上情下达，坚决执行项目部的救援命令 火警电话：119 医疗急救电话：120 暴力伤害事故电话：110 （4）应急救援预案启动程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。重大灾情发生后，发生单位保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救44、人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。 （5）突发性安全事件处理程序施工中一旦发生安全事故，汇报程序如下：施工班组负责人标段生产负责人安全质量部部长项目部生产负责人项目经理。汇报要及时准确，使相关部门能随时掌握事故的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时可越级汇报。安全事故报告内容包括：事故发生单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；事故的原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协45、助事故抢救和处理的有关事项；事故报告单位、签发人和报告时间。安全事件应急处理程序见下图。启动应急预案一般安全事故事故电话、电报重大安全事故填报事故报告施工监理单位本部建设单位总包单位单位本部地方劳动部门发生安全事故安全事故评定事故分析处理安全事件应急处理程序图九、突发性安全事件应急措施1、组织协调措施 （1）接到险情或事故报告，应急小组根据险情性质启动营救预案，由办公室主任组织，通过高音喇叭、对讲机、手机等联系方式组织工程抢修组、救护组、运输组、物资组、外协组、施工班长、工人进入应急状态，由负责与当地医院、急救中心联系，安全质量部部长负责现场救人疏导，控制事故蔓延，指挥求援、救援车辆进出。 （46、2）由疏散引导组组织指挥事故现场人员、机械设备迅速有序疏散。由卫生所组织救护组、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导求援、救护车辆。救护小组及时联系当地医院和急救中心作好抢救准备。工地医生在现场对受伤人员进行初步抢救，并将伤员及时送到医院进行抢救，随时将伤员的病情向指挥机构通报。 （3）待险情基本消除后，由总工程师、安全质量部部长组织工程抢修组、物资组对事故现场进行清理和抢修。2、机械事故应急措施 发现险情的人员立即向架子队队长报告；并在需要时，切断电源；架子队队长召集抢险小组进入应急状态，由架子队队长上报项目部调度，由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施方案。347、火灾应急措施 （1）发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。同时拨打119火警电话和120抢救电话寻求帮助,并在最短时间内报告项目部值班室。 （2）现场灭火组以最短的事件到达火警地点，迅速展开灭火行动，在专业消防队到达后，配合他们灭火，最大限度减少火灾造成的损失。 （3）贯彻执行救人重于灭火的原则，针对现场情况，迅速对人员进行疏散和搜救，并以最快的速度将救出的伤员送到附近医院。十、安全管理、保障体系1、安全生产组织机构建立健全安全生产责在制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为在人、常务副经理、总工程师为直接溃在人的安全生产管埋领导小48、组项目安全主在、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。详见下图。2、安全保证体系依据CB/T28001-2001标准。参照中华人民共和圆安全生产法及其他有关安全电产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化。程序化，从而实现全面的系统控制。详见下图。 项目负责人 项目经理财 务 部材 料 部技术负责人安 检 部办公室 项目安全体系3、安全责任制度（1）项目负责人全职责 对本工程的安全生产负全面领导责在。 贯彻执行国家的安全生产方针、政策。法规和上级指示。制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。 确定安全工作管理体制和人员，明确安全责在和考核指标，支持。指导安全管埋49、人员的工作。 领导、组织施工现场定期的安全检查。对发现施工生产中的不安全问题，组织制定惜施，及时解决。 督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。（2）项目经理职责 协助项日经埋落实安全贡在制。 在坚持安全工作五同时时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。 经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。 发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。使时上报并配合事故调查。 贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责在在制。 工程开工前组织指定安全措施，对重工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机50、电作业、两季施工、使用有毒材料、交又、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过酌工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。 协助组织安全事故抢修工作。（3）项目技术负责人安全职责 对项目安全生产负技术责在。 贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标惟。主持项目的安全技术交底。 组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。 推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。 指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。 参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。 (4)安检部安全职责 掌握日常生产动态，提出整改51、意见，制让违章作业，违章指挥。 参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。 推广安全生产先进经验。 负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，保证工程质量安全。 (5) 材料员安全职责 制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。 负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。 (6) 财务部安全职贡 下达生产计划，签订施工合同时，提出安全指标和要求。 正确列艾有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖全发放和罚款回收工作。 (7)办公室负责组织有关部门做好与殊工种的安全培训。工区主在安全职责 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作52、规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安全和健康负责。 对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。 掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，督促按期体检。 发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。 保证每周安全活动日的落实并而置、检查活动内容。 发生事故、要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。（8） 工班长安全职责 认真执行上级有关安全生产规定。对本工班的安全生产负直接领导责在。 认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。 处理突发安企事53、故，组织应急安全情况处理。 组织安企活动旧，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。 合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他与点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单人作业。二人以上时必须指定专人负责安全工作。4、 安全生产管理原则（1）坚持管生产必须管安全的原则。（2）对安全生产坚持五同时原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（3）坚持四不放过原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责在和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责在54、者没有受到处理不放过。（4）安全教育制度建立完善的安全教育系统，见下图安全生产教育系统党政工团齐抓共管的安全生产思想教育安全技术教育开工前安全生产教育安全生产重大意思教育安全生产方针政策教育遵章守纪法制教育安全生产典型宣传民工安全生产教育各专项案例教育安全典型经验总结推广事故案例教育开工前安全技术交底班组早点名安全教育讲话安全教育系统图 广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固用立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。 建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立职工安全教育卡。安全教育及考核记录记55、入卡内，实行跟踪管埋，卡随人员流动。 电工、殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育。经考核合格发证后，方能独立操作。 采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作；对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育。经教育考核合格后方准上岗。 作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。 职工上岗前必须经过项目部、队和班组三级安全教育。教育计划由项目部安全领导小组办公室负责制定，各工程队安全员协助组织实施。项目部及各工程队的管56、理人员、专业工程技术人员都要进行安全教育，具体由项目部安全生产领导小组安排学习内容。职工在通过三级安全教育后，经考核获得市劳动局或建委颁发的教育合格证后方可上岗。所有施工作业人及现场管理人员匀要经过培训考试合格。 项目部主要进行安全基本知识、法规、法制教育；队级主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；班组级主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律、教育。 未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、新设备。新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。 与种工的安全教育、考核、复验，严格按照与种作业人员安全技术考57、核管埋规则GB5306-85 号文执行，经过过培训考试合格，获取操作证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，按期复审。 坚持“工前布置、工中检查、工后讲解”的“三工”安全教育制度，坚持开展我不伤害自己。我不伤害别人。我不被别人伤害的三不活动及安全月。安全周活动，增强职工安全意识，用立安全第一，预防为主的观念，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。十一、文明保证措施 1、在保证安全生产的同时，加强文明施工教育，具体包括：坚决贯彻执行业主、监理和总包方制定的现场文明施工总目标，服从业主、监理和总包方的有关现场文明施工的各项规章制度，创建文明标化工地。 2、加强现场项目经理部的思想建设，58、从根本上认识文明生产的重要性，抵制只抓生产，不抓形象的落后思想，并遵循公司企业文化建设规章制度。 3、完善项目经理部组织建设，现场项目经理部设置专人负责文明、安全生产并建立班组文明生产责任制。 4、加强项目经理部制度建设，制定文明生产制度，定期进行检查，内容包括： （1）保卫消防管理。 （2）现场形象管理（CI形象管理）。 （3）现场料具管理及仓库管理。 （4）现场环境管理及防噪声管理。 （5）现场卫生管理。 （6）现场食堂管理及厨师体检管理。 （7）现场职工宿舍管理。 （8）项目经理部办公室标准化管理。 5、加强职工教育和职工培训，包括管理现代化知识培训、岗位职务培训、技术培训。 6、为发扬59、落实文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于发展生产，制定下列文明施工措施。 （1）施工现场必须挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工。 （2）建立和健全文明施工、安全管理网络，做到分工明确，责任到人，定期活动。 （3）施工区域设置安全设施和交通路线标志，施工现场平整，确保行人和车辆安全畅通。 （4）切实做好施工现场的临时供水、排水管道，必须保证排污畅通、无积水。 （5）加强职工的文明教育，从思想入手，使文明施工贯彻落实到每个职工的工作中，以确保文明施工。 （6）工地项目经理指派专人负责，必须对本工地工程范围的环境定时、定岗进行全面的负责和清理。 （7）加强施工现场管理，严格按照总包方施工现60、场指定的仓库区、加工区组织生产、加工。 （8）加强现场的材料管理、材料物品，机具堆放整齐，层次分明，分类堆放，作好各类材料的标识，保证材料的受控状态。 （9）施工过程中尽可能减少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的卫生，每日工作结束后，要对当天作业面清理整洁。分部、分项工程结束后，要对该工作区进行彻底清理，确保将美观、整洁的幕墙工程交付业主验收使用。 （10）为配合总包单位争创文明工地，施工现场成立环保小组，项目经理任组长，全面负责整个施工现场的保护工作，积极贯彻落实执行党和国家有关环境保护的方针、政策。 （11）机械设备噪音超过国家规定标准的都应装有消音设备，尽量减少机械灰尘、噪音。使用大型机械、机械加工等尽量安排在白天工作，避免工程施工噪音发生扰民现象。 （12）施工现场所用材料都必须有环保标志，不符合环保规定的材料，不允许使用到工程中，禁止使用易挥发、易对人或环境造成污染有害的化工原料和放射性材料。