1、道路下穿铁路立交桥扩建工程基坑开挖安全施 工 方 案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录1、编制依据：12、工程概况：12.1基坑概况12.2水文地质情况13、本工程安全控制特点、难点、重点：54、安全管理体系：54.1建立健全各种安全机制54.2落实各项安全措施54.3安全保证体系85、施工安全技术方案、措施：95.1适用范围95.2基坑土方开挖多发事故类型95.3基坑土方开挖事故易发部位及环节95.4预防及监控措施101、编制目的：152、适用范围：153.1施工防护的一般要求153.2作业防护及2、有关要求193.3防护距离有关具体要求204、组织机构及职责：204.1应急组织机构204.2应急组织机构225、应变措施：235.1呼救235.2报警235.3接车245.4自救245.5保护现场266、善后工作：266.1事故调查及处理266.2清理整顿，恢复生产267、其他：277.1专用电话号码：277.2人员培训、演练277.3应急物资准备27基坑开挖安全专项施工方案1、编制依据：本安全专项施工方案的编制以下列文件的资料为依据：现行铁路工程建设标准规范目录中相关的规范、标准、规程和规则；xx铁路勘察设计咨询院有限公司设计的xx市xx路下穿xx铁路立交桥扩建工程施工设计文件；xx铁路勘3、察设计咨询院有限公司设计的xx市xx路下穿xx铁路立交桥扩建工程地质勘察报告；本工程实施性施工组织设计。2、工程概况：2.1基坑概况本工程基坑开挖深度较大，工作坑开挖深度约6m，顶进时路基开挖深度约7.5m。基坑开挖时，工作坑前端土方按1:1.5放坡开挖，两侧按1:0.75放坡开挖；顶进土方开挖按1:1放坡开挖。2.2水文地质情况桥址范围内宏观地貌单元属山前倾斜平原中下部，地形较平坦，桥址附近地面高程23.63-24.01m，基底置于亚黏土层上，地基允许承载力=100Kpa。地形地貌：桥址区宏观地貌单元为山前冲洪积平原与黄河冲积平原衔接地带，地形平坦开阔，由于人类活动使原地貌形态略有改变。南侧4、为林家桥村，北临xx北郊热电厂，小清河从桥址南侧东西穿过。铁路在此以路堤形式通过，路堤高约2.5米，宽约45米，通5股线路。地层岩性：据钻探揭示，该区地表覆盖有第四系全新统（Q4ml）填筑土,包括杂填土和素填土，其下为第四系全新统冲积（Q4al）淤泥质粉质黏土、粉质黏土，冲洪积（Q4al+pl）粉质黏土及上更新统残积（Q4el）粗砂，下伏中生代燕山晚期（MZ）辉长岩，详述如下：1-1、杂填土（Q4ml）：以建筑垃圾为主，夹有碎石、砖块，杂色，松散中密，潮湿，层厚00.80m，层底标高23.0023.10m。1-2、素填土（Q4ml）：以粉质黏土为主，夹有碎石、角砾及砖屑，杂色，硬塑软塑，局部以5、炉渣为主，夹有碎石、砖块等，杂色，稍密，潮湿，层厚02.20m，层底标高21.8023.00m。2、粉质黏土（Q4al）：褐黄色，软塑硬塑，局部夹有薄层黏土，层厚约01.80m，层底标高20.9022.20m。2-1、淤泥质粉质黏土（Q4al）：灰黑色，流塑，有臭味，该层仅在ZL-3、ZL-4孔揭示，呈透镜体状分布，层厚02.2m，层底标高20.9021.90m。2-2、粉质黏土（Q4al）：褐黄色，软塑，粉粒含量高，该层仅在Z-3孔揭示，呈透镜体状分，层厚0.8m，层底标高22.20m。3、粉质黏土（Q4al）：褐黄色，灰黄色，软塑流塑，粉粒含量高，层厚0.63.1m，层底标高18.50216、.30m。4、粉质黏土（Q4al）：褐黄色，灰褐色，软塑，局部硬塑，夹有黏土透镜体，局部夹有20的中砂，层厚0.83.5m，层底标高17.4018.90m。4-1、粉质黏土（Q4al）：褐黄色，灰色，灰黄色，软塑流塑，粉粒含量高，层厚0.51.60m，层底标高17.1017.40m。5、粉质黏土（Q4al）：灰黑色，软塑流塑，层厚02.2m，层底标高15.1016.80m。6、粉质黏土（Q4al）：灰色夹褐黄色及灰绿色，软塑，局部硬塑，局部夹有少量小姜石，层厚02.8m，层底标高13.6016.00m。7、粉质黏土（Q4al+pl）：褐黄色，软塑，局部硬塑，夹有少量姜石、碎石及铁锰结核，层厚07、2.9m，层底标高11.9015.50m。8、粗砂（Q3el）：灰绿色，松散，饱和，该层仅在Z-3孔揭示，层厚1.0m，层底标高12.40m。为辉长岩残积土。9-1、辉长岩（MZ）：灰绿色，全风化，岩芯呈砂土状，层厚03.6m，层底标高9.90m12.50m。9-2、辉长岩（MZ）：灰绿色，强风化，岩芯呈砂夹碎块状，层厚04.8m，层底标高4.70m11.80m。9-3、辉长岩（MZ）：灰绿色，弱风化，岩芯呈碎块状及短柱状，石质坚硬，锤击不易碎，最大揭示厚度3.0m，分布于标高4.70m12.5m之下。9-4、辉长岩（MZ）：灰绿色，微风化，岩芯呈柱状，柱长300600mm，最长900mm，石8、质坚硬，锤击不易碎，最大揭示厚度3.8m，分布于标高9.70m17.40m之下。水文地质条件：该区地下水的类型为壤中潜水，具微承压性，2008年11月地下水埋深约3.13.5m，标高20.0020.60m，地下水主要受大气降水和小清河水的补给，水位随季节的变化而变化。据1997年5月取地下水化验资料，按铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定，铁路混凝土结构所处环境类别为T3级碳化环境、D2级冻融破坏环境、H1级硫酸盐侵蚀环境，不属于氯盐环境、磨蚀环境。岩土工程分析与评价：桥址区的特殊岩土为分布于地表上部的人工填筑土及软土。第1-1层杂填土以建筑垃圾为主，松散中密，潮湿，1-2层杂填土以粉质黏土为主，9、夹有碎石、角砾及砖屑，杂色，硬塑软塑，局部以炉渣为主，夹有碎石、砖块等，杂色，稍密，潮湿。第2-1层淤泥质粉质黏土，灰黑色，流塑，具高压缩性，为软土。中部分布的第2层、2-2层、3层、4层、4-1层、5层粉质黏土具中高压缩性，软塑状态，局部硬塑或流塑，承载力较低；下部分布的第6层、7层粉质黏土具中低压缩性，软塑状态，局部硬塑，第8层残积粗砂层为松散，潮湿，承载力较高。下伏基岩为中生代燕山晚期辉长岩，基岩面起伏较大，风化程度不一。 第1-1层杂填土、第1-2层素填土、第2-1层淤泥质粉质黏土、第2、2-2、3、4、4-1、5层粉质黏土为软弱土，第6、7层粉质黏土、第8层粗砂为中软土，第9-1层全10、风化、9-2层强风化辉长岩为中硬土，第9-3层弱风化、9-4层微风化辉长岩为坚硬土。3、本工程安全控制特点、难点、重点：本工程安全控制的特点是基坑开挖深度较深；难点是在营业线上施工；重点是基坑开挖时严格按照规定坡度放坡开挖，在雨季，要对曝露边坡用塑料薄膜进行覆盖，严防边坡受雨水冲刷。4、安全管理体系：4.1建立健全各种安全机制项目经理部成立安全领导小组，负责制定安全责任制、安全教育计划、监督安全工作体系的工作情况，进行安全的控制和检查。制定安全责任制。落实安全奖惩条例，安全管理措施，做到奖罚分明；制定安全教育计划，对“三工”采取多种形式，进行系统安全教育，使之提高安全意识；建立安全控制制度，防11、止各类事故的发生，提高预测和预防能力；建立安全检查制度，配合安全专项检查，定期或不定期的检查安全情况，消除事故隐患；检查安全工作情况，保证安全工作体系的正常运作，实现安全生产，最终实现安全管理目标。4.2落实各项安全措施 1、认真落实行车线施工的安全措施（1）针对本工程施工需用便梁加固线路的特点，加强职工在既有线上安全生产方面的培训，对职工进行安全基本知识和技能、标准化作业的教育。严格执行铁道部的“铁路施工技术安全规则”及路局有关既有线施工安全的有关规定。（2）制定可靠适用于便梁施工的安全防护监控措施，针对不同的作业地点和作业环境采取不同的安全监控防护方法，采取列车临近报警器或设专人在车站调度12、室进行车辆通行确报，现场设置专职安全人员实施现场防护。（3）建立良好的施工安全作业环境，做好施工场地的布置使作业场地通畅平整，所有物品的安放做到整齐有序安放可靠。邻近既有线路施工要设置显著安全限界标志，施工要点作业应标出明显的施工安全线，制止人员器械接近行车危险地带。邻近行车线路的桥涵施工应设立安全隔离设施，防止施工工具器材车辆侵入行车线路限界。（4）在既有线上的一切施工，严格按规定设置防护标志和防护人员，并配备可靠的通讯联络工具，随时与车站或远方防护人员保持联系。需要封锁点或慢行施工时，严格执行既有线施工审批制度，按路局规定的时间预先提出申请计划，报运输部门批准，纳入运输综合作业计划。施工前13、一天通过车站向路局调度所提出施工申请，施工当天再按计划通过车站向路局调度要点，经批准后按调度命令规定的内容设好防护，组织施工，并由分管领导担任施工负责人，在现场组织施工，并确保在批准时间内完成。如因特殊情况不能按时开通线路或不能按正常速度放行车辆时，须提前及时通报有关单位，要求行车调度人员延长时间或通知列车限速运行，同时按规定设置施工作业防护标志或安设慢行信号防护。封锁线路施工结束后必须以施工负责人检查核实无误才可报告要点施工完成，按正常手续办理消点，其他人载权擅自作出消点请求开行线路决定。（5）在既有线作业设置防护员6名，驻站联络员2名，必须在上岗前经过培训考试并取得合格证后才能上岗。（6）14、基坑开挖必须严密注视地下管线的安全，施工前应先与电务部门联系，请求配合，查明地下管线走向和位置，做到“三不施工”，即摸不清地下设施不施工，影响设施正常运转不施工，没有采取有效防护措施不施工。必须采取使用电缆探测器和挖探沟等行之有效的手段探明电缆管线的确切位置，做出明确的标志。严禁在电缆、光缆、管道3米范围内使用大型机械作业。禁止在既有电杆、电线等设施上搭挂临时线。施工便道通过铁路电缆处时，必须设有可靠的防护手段。行车线路上装卸路料，轨道设施的预铺必须注意保护好信号设备，不得损坏和私自移动。大型机械施工时应对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土石方的开挖和弃土不得危及周围建筑物的安全和使用15、。（7）在自动闭塞区段使用的撬棍，必须装有绝缘套。严禁将能导电的工具或物品同时接触轨道两侧的钢轨或绝缘接头前后的两根钢轨，以免造成信号显示错误。在自动闭塞区段拆铺线路和道岔，涉及到道岔联锁、轨道电路、通讯信号等设施时，必须有专职电务人员配合。（8）工地材料运输通路跨越既有线时，具有可靠的列车预报条件和安全防护设施，并由以培训合格的专门道口工防守。（9）靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界，道碴片石等的堆放、堆码应稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1：1，在有调车作业的站内施工时，严禁在两股道间堆放砂石料具。（10）与既有线有关的施工作业严格执行铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路行车线上16、施工技术安全规则等。（11）线路加固前，先根据与工务段签定的安全协议，双方到现场确认对线路的养护范围并做出标记。施工中由我方负责养护维修的线路，施工作业时严格按部发铁路线路维修规则进行维修管理。（12）成立线路养护维修小组，设置值班电话。对线路进行24h巡守、养护，在既有线上作业，严禁使用齿条式起道机，在顶进过程中，每顶进一次或每次列车通过前、中、后，对线路进行观察、检修，确保线路轨向顺直、轨面水平。如发现线路异常，立即整修确认线路状态良好后方可放行列车。2、认真落实箱体顶进过程中的安全措施（1）箱体顶进必须具备的条件：施工慢行计划已批准。（2）箱身顶进应在列车运行间隙进行，严禁在列车通过时顶17、进。（3）顶进挖土时，施工人员必须遵守下列规定：a、 严禁掏洞挖土或逆坡挖土。b、 列车通过时严禁挖土。c、 机械设备发生故障时不得挖土。d、 顶进暂停时间不得挖土。e、 下雨天不得挖土。4.3安全保证体系 坚持以人为本，强化项目安全管理，确保设备质量达标，人员素质提高，形成横向到边，纵向到底的安全保证体系。5、施工安全技术方案、措施：5.1适用范围 xx铁路工程有限公司小清河项目部施工范围内的基坑与土方开挖工程。5.2基坑土方开挖多发事故类型1、基坑土方坍塌；2、触电伤害；3、深基坑边缘坠落；4、落物伤人（物体打击）；5、挖断地下管线。5.3基坑土方开挖事故易发部位及环节1、基础施工无支护方18、案，有支护方案的，方案无针对性，不能指导施工。深度超过5米基坑的无专项安全支护设计；2、基坑临边安全防护措施不符合要求；3、坑槽开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求；4、基坑施工未设置有效的排水措施；深基坑施工采用坑外排水，无防止邻近建筑物危险沉降的措施；5、基坑周边弃土堆料距坑边的距离小于设计和规范的规定； 6、基坑内作业人员上下通道的搭设不符合规定，或陡、或窄、或无扶手，人员上下极不安全； 7、土方开挖时，从坑槽的中下部往内挖凹进去，让中下部土体自然垮塌； 8、机械挖土，挖掘机作业位置不牢固； 9、土方开挖前，未对既有管线情况调查，造成挖断电缆造；10、拖带电线机具电线绞断、破皮，电动设备19、漏电。5.4预防及监控措施建立健全安全管理制度 1、成立施工现场安全管理小组，由项目经理赵烨任组长，施工全过程进行监督检查。上级单位或相关业务部门，要定期或不定期的进行安全施工检查； 2、制定安全生产责任制，要具体到每个部门的每个岗位，并定期进行安全考核，不合格的对其进行诫勉或下岗； 3、制定工程施工安全管理目标，并制定各项具体安全管理措施、规章及制度，确保目标实现；4、加强对分包单位的安全管理，不能以包代管。编制基坑土方开挖施工方案1、施工前应编制施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑，必须进行支护设计计算；2、施工方案的内容必须全面，能够用来指导施工，设20、计计算书应计算准确，符合规定，审批手续完备；3、在路基开挖前，要做好详细的路基边坡变形监控监测方案。安全知识培训及安全技术交底1、施工前要对施工作业人员进行安全培训教育后，方可进行施工作业； 2、 施工中要派1名技术好、有经验的人员负责现场施工技术指导和监护；3、每班施工作业前，必须由安全员进行安全技术交底及讲解安全注意事项，进行班前安全教育；4、加强人员基本素质控制。依据方案和风险分析结果进行有针对性培训，特殊工种持证上岗；5、 对机具进行检查，保证其处于良好运行状态，发现异常，及时维修，杜绝带病运转；6、加强安全监督检查，作业过程中，专职安全员现场全过程跟踪，监督落实安全措施； 7、 编制21、应急救援预案，并进行演练。预案包括工伤、急救等内容，准备好应急物资：救生软梯、呼吸器、常用创伤、中暑药品。加强施工过程安全检查基坑土方工程施工中，由现场安全员进行施工全过程的监督检查，发现安全隐患立即停止作业，并进行整改。施工安全技术措施1、进行土方施工前，必须做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯管道、电缆、自来水管等）的调查和勘察工作；2、基坑施工时基坑支护及施工降水方案严格按照批准的施工组织设计或施工方案执行；3、挖掘基坑时，应视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架；4、挖掘基坑时，如果发现有不能辨认的物品，应该立即报告上级处理，严禁随意敲击或者玩弄；5、靠近既有建筑物旁挖22、掘基坑的时候，应该视挖掘深度，做好必要的安全措施；6、对基坑的边坡支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施；7、挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法；8、拆除固壁支撑的时候,应从上而下逐步拆除，更换支撑时,应该现状上新的,再拆下旧的,撤出固壁支架和支撑的时候,必须有工程技术人员在现场指导；9、 使用机械挖土前,要先发出信号,挖土的时候,在挖掘机挺杆的旋动范围内,不许进行其他工作，装土的时候,任何人都不得留在装土车上，机械操作人员应有操作证；10、 在有支撑的沟坑中,使用机械挖土,必须注意不使机械碰坏支撑.在23、沟坑边使用机械工作时,应该详细检查计算坑内支撑强度,必要时另行加强支撑；11、 如基础工程有爆破施工时,必须编制爆破工程施工组织设计,并经有关单位或部门审批后方可实施；12、 基坑施工设置有效排水措施，积土、料具及施工机械设备距槽边距离符合规定；13、基坑周围设置安全防护栏，并设安全警示牌，夜间悬挂红色警示灯。施工人员上下基坑要有专用通道，通道设置符合安全性、牢固性、稳定性要求；14、加强现场施工用电管理，现场各种施工机具，应安装灵敏有效的漏电保护装置。操作人员必须考核合格，持证上岗。现场电工应定期对的线路进行检修；15、施工过程中必须确保列车能随时以规定速度安全通过施工现场。一旦发生意外，必24、须中断行车时，按技规有关规定设好防护，并通知两端车站封锁区间，遇有列车开来时，及时将列车拦停在故障地点以外；16、经常对路基、桥头路基、施工架设基础等薄弱环节进行重点检查。当上述设备因需要必须渡汛时，还必须保证其汛期安全。开挖地段应设专人检查、看守，如发现有坍塌或线路状态有变动时，立即采取补救措施；对行车有影响时，必须在线路恢复到良好状态后，方可放行列车；17、框架桥涵顶进应符合下列要求：（1）顶进中，挖一段、顶一段，做到随挖随顶。挖好的工作面不得长时间暴露，严禁超前挖土；（2）当施工需要开挖路堤边坡时，应派人监护。当发生异常情况时，应立即撤离危险区，并向开来的列车发出停车信号； （3）顶进过25、程中每顶完一次作业或列车通过后，应对线路进行检查，如发现线路异状，经整修后方可放行列车； （4）安全联络员应随时与车站值班员联系，掌握列车运行情况，特快列车到达施工地点前10min必须停止施工。设备、工具等应撤至距钢轨外侧2m以外，施工机械、物料堆码必须放置牢固。施工人员应在线路3m以外躲避；（5）区间施工时，应在来车方向车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员，防护人员必须携带防护用具（包括信号旗或信号灯、喇叭、无线对讲机、信号灯供夜间使用）；18、在旅客列车或特快旅列车通过的曲线地段设置防护时，若瞭望距离不足800m或1200m，必须增设中间防护员； 19、开挖基坑时，边坡的坡度必须按照设计26、要求，按放好的边坡线从上向下开挖，不得任意放陡坡度，禁止掏底挖土；遇有滑层、裂纹、浸水等情况，基坑壁必须用支撑木支撑或改缓边坡；靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物。基坑土方开挖应急预案1、编制目的：为保护国家财产和职工的人身安全，确保在工程施工中意外情况发生时，抢救人员和全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案，迅速抢救伤员，最大限度的降低伤亡程度和财产损失，为此制定基坑开挖工程应急预案。2、适用范围：根据基坑开挖工程施工的特点，容易产生的意外事故为：基坑土方坍塌、深基坑边缘坠落、落物伤人（物体打击）、挖断的下管线、基坑开挖过程中边坡变形（危及既有建筑物安全）、人员坠落、塌方、等，本应急预案根27、据这几种类型事故引起的人身伤害及财产损失进行制。 3、驻站防护：3.1施工防护的一般要求施工安全防护工作是确保既有组行车安全和施工安全的重要手段。施工防护工作好坏，直接关系到既有线的行车安全和作业人员人身安全。在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。防护员的基本条件与职责 防护员按各自分工负责的范围，分为驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员（工地电话防护员与工地施工负责人之间传递信号的防护员）四种。1、防护员的基本条件：（1）防护员必须由铁路正式职工、年满18周岁、思想品德好、组织纪律性强、身体健康、视力和28、听力良好、说话吐词清楚、能作正确记录的人员担任。（2）防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。（3）防护员必须经过铁路运输部门、建设管理部门或其他有关的安全管理部门进行有关规章业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格并取得上岗作业合格证书方可上岗作业。禁止指派未经过安全业务培训，未取得上岗合格证的职工担任安全防护工作。2.防护员与驻站联络员的工作职责 （1）区间防护员的职责 工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。 在任何情况下，如施工地点的停车防护信号29、尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。 防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。 与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。 （2）驻站联络员的职责 负责办理施工要点登记手续。 及时了解车姑值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。 驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。 防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。 与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时30、记录内容。主要防护信号及防护方法 防护信号：铁路信号是指示列车运行及调车工作的命令。铁路信号分为视觉信号和听觉信号两大类。如信号机、信号旗、信号灯、信号牌、信号表示器、信号标志及火炬等显示的信号都属于视觉信号。号角、口笛、机车及轨道车的鸣笛等发出的信号都属于听觉信号。 行车线上施工或线路故障采用移动信号防护。移动信号可采取随时设置或撤出的移动式信号牌。具体有：作业标、减速信号牌、减速地点标、减速防护地段终端信号牌、停车信号牌等。防护员工作制度及要求 1、工地防护员要求 （1）上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好。（2）作业中集中思想，认真燎望，坚守岗位，密切注意工地作业31、和列车运行情况。（3）在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，展开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信号。发现来车超过规定的慢行速度时，及时用对讲机呼唤或用展开的黄色信号旗急速上下摇动要求列车减速到规定的限制速度。（4）认真注意观察检查线路的变化情况。对顶进桥涵施工，路基坍塌，线路扣轨架空作业等重点危险地段，要做到一列一检查。发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。（5）认真记录列车通过慢行处所的速度如发现超速现象，应及时向有关部门报告。（6）按规定设置停车或慢行防护信号。封锁施工终了时按施工负责人的命令及时撤除停车防护信号。2、驻站联络员要求（32、1）上班前点名时必须认真听取工长布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。（2）带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不良者立即修复或更换。（3）在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电活员三者时间一致。不得随意离开运转室（信号楼）。（4）经常与车站值班员联系，熟悉并注意车站控制台的信号显示，了解列车3h运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉工地电话员，由工地电话员转告工地负责人，以便安排工作什划，掌握收工时间。（5）为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时，必须执行预报、确报制度。3.2作业防护及有关要求 在旅客列车或快速旅客33、列车通过的曲线地段设置防护时，若了望距离不足800m或1200m必须增设中间防护员。 在既有线施工，应配备经培训考试合格者担任驻站联络员和工地防护人员，每一施工点工地防护人员不可少于3人。 凡妨碍行车的施工及故障地点的线路，均应设置防护。防护人员由指定的、经过考试合格的铁路职工担任。 施工地点与防护人员了望条件不良又无电话联系时，应设中间防护员。 驻点联络员每次发出预报、确报或变更通知，工地防护员应复诵一遍，以确认无误，并在自记录本内记载时间、车次、姓名和联系事项以备查。 施工防护人员应站在距施工地点的第一个响墩内20m附近了望条件较好的地点，显示停车手信号。在尽头线上施工，施工领导人经与车站34、值班员联系确认尽头一端无列车、动车时，则尽头一端可不设防护。 在不需要以停车信号或移动减速信号防护的区间线路上作业，应在施工地点两端500m1000m处列车运行方向左侧（双线在线路外侧）的路上肩设置作业标。3.3防护距离有关具体要求 铁道部（关于铁路技术管理规程有关问题的通知）（铁科教(2000)99号）对技规有关内容进行相应调整，对特快、快速旅客列车运行速度做出规定: 特快旅客列车最高运行速度120km/h以上至200km/h； 快速旅客列车最高运行速度不超过120km/h； 根据修改后的技规第189条和第291条由列车在任何线路坡道上的紧急制动距离决定，各种列车运行速度下的防护（制动）距离35、为: 运行速度不超过90km/h的货物列车为800m；运行速度90km/h以上至120km/h的快运货物列车为1100m；运行速度不超过120km/h的旅客列车为800m；运行速度120km/h以上至140km/h的旅客列车为1100m；运行速度140km/h以上至160km/h的旅客列车为1400m； 运行速度160km/h以上至200km/h的旅客列车为2000m。4、组织机构及职责：4.1应急组织机构1、成立预案领导小组： 组 长： 副组长： 组 员：2、值班方式： 每天24小时不间断值班。3、应急行动责任分工及人员组成序号组别负责人联系电话1应急行动组2疏散引导组3通讯联络组4安全防护36、组5救护组6工程抢修组7运输队8外部协调组9物资供应组10设备保障组4、机具配备表序号设 备 名 称单位数量用 途存放地点1救护车辆1急救医院2担 架付10救援医院3氧气瓶及输氧设备套10急救医院4简单手术器械若干10应急治疗医院5挖掘机辆3抢修工地6压路机辆3抢修工地7铲车辆4抢修工地8装载机辆4抢修工地9电 锤台3抢修工地5、材料配备表顺号材料及机具名称单位数量1抬杠根202抬筐个503草袋个6004铁锨把205叉子把206铁丝kg5007采条布（12x30m）块68抽水泵台69撬棍根2010起道机台511道碴M31504.2应急组织机构工程项目经理部成立应急预防领导小组，由项目经理赵烨任37、组长（现场总指挥），设立应急办公室室及联系电话，并成立现场抢救组、报警组、后勤组，分别明确人员组成及各自职责。 组长：全面领导应急预防小组的工作，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度，对人力、物力和财力进行调配。 应急办公室：设在项目部安质科，办公室主任为安质科科长，具体负责突发事故的应急处理工作，由现场抢救组、报警组和后勤组组成。 现场抢救组：负责事故发生后的人员及财产的现场抢救，在医护人员到达之前，对受伤人员进行初步紧急救护。协助医疗救护人员将伤员送至安全地点。报警组：负责事故发生后拨打急救电话，人员紧急疏散和清点工作，并引导急救车迅速到达事故现场。救护人员到达现场后38、向其介绍情况，协助紧急救护。5、应变措施：5.1呼救当工地发生沟槽或基坑土方坍塌、触电伤害、深基坑边缘坠落、落物伤人时，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况，将信息尽快准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的作业队管理人员,使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。应急小组成员听到紧急呼救后必须迅速赶到事发现场进行救护。5.2报警应急小组赶到现场后，应迅速判明现场伤亡和财产损失情况，立即组织对伤员紧急救护和抢救财产。对一般的磕、碰等轻微伤害，可进行现场包扎处理，并采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重。如离医院较近，马上送医院进行救治39、，以缩短时间，减少伤害程度。如现场伤亡情况较为严重，报警员负责迅速打急救电话120, 报发生伤亡伤害的地点、伤害类型, 同时必须告知工程附近醒目标志建筑 , 以利急救中心迅速判断方位。现场安全员负责将事故情况及时报告项目经理部安质科及项目经理，并通过应急办公室逐级上报公司。5.3接车接车员迅速到路口接车 , 引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达事故发生现场进行救护。5.4自救应急响应小组现场总指挥负责现场抢救的组织工作，在急救中心医生到来之前,应尽最大努力进行自救 , 以使伤害降低到最低点（1）土方坍塌自救基坑土方发生坍塌后 , 应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险, 当确认无危险后, 方可40、实施抢救, 如还可能造成二次坍塌, 则必须采取有效措施控制。清理坍塌土方时应采取有效措施，避免对伤员的二次伤害。抢救时不能使用工具，只能人工清除，用手搬、扒、刨。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折 , 因此也不可急速摇动或移动伤员，应多人平托住伤员身体 , 缓慢将其放至于平坦的地面上。 发现伤员呼吸障碍, 应进行口对口人工呼吸。发现出血, 应迅速采取止血措施, 可在伤口近心端结扎, 但应每半小时松开一次 , 避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。（2）高空坠落、物体打击自救迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。并为急救医生留出通道 , 使其可以最快到达伤员处。高空41、坠落、物体打击不仅产生外伤 , 还可能产生内伤 , 不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体 , 缓慢将其放至于平坦的地面上。止血和人工呼吸处理同上。（3）触电伤害自救使触电人员脱离带电体: 抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关, 应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关,应寻找干燥木方、竹竿等绝缘材料,挑开带电体；亦可以迅速呼唤到周围电工,电工可利用本人绝缘于套、绝缘鞋齐全的条件,迅速使触电者摆脱带电部分。急救:触电者摆脱带电体后,应立即就地对其进行急救,若周围狭窄、潮湿,不具备抢救条件,可将其转移到另外的地方。急救步骤如下:使触电者仰面平躺,检查有无呼吸和心脏跳动42、，如触电者呼吸短促或微弱,胸部无明显呼吸起伏,立即给其做口对口人工呼吸；如触电者脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为60次/分钟,帮助触电者复苏心脏跳动；因触电的不良影响 , 不是一下子表现出来的，因此,即使触电者自我感觉良好,也不得继续工作,应使其平躺,保持安静,同时保证周围空气流通,由医生来决定是否需要进一步治疗。在急救医生到来后 , 应将伤员受伤原因和己经采取的救护措施详细告诉医生。（4）挖断地下管线自救当施工中发生挖断电力、通信、信号、给排水等管线时，应立即疏散周边施工人员，采取隔离措施，迅速与设备管理部门联系，并组织有关人员协同进行抢修。当挖断自来水43、管线并出现管涌时，应立即寻找就近的阀门井，迅速将其关闭，并立即用水泵抽水，防止基坑因浸泡坍塌。5.5保护现场事故发生后, 应急小组有关成员接到事故报告, 应在最快的时间内进入状态, 根据事故情况, 按照各自职责, 迅速展开工作。组织人员疏散人员设备, 防止事态扩大。在组织自救的同时, 应派人保护现场, 为今后的事故调查提供真实依据。6、善后工作：6.1事故调查及处理事故发生后，由上级主管部门对事故原因进行调查，项目部有关人员要积极配合协助。公司安质部门主持召开事故分析会，依据事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过的原则，进行调查，分析事44、故原因，找出问题根源，总结经验。6.2清理整顿，恢复生产根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，同时尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。7、其他：7.1专用电话号码： 急救电话：120火警电话：119匪警电话：110查询电话：1147.2人员培训、演练应加强应急小组成员的培训，重点掌握现场应急处理技术，学会必要的医疗救护知识，熟练掌握各类急救器材的使用方法。熟悉应急响应预案的程序和各自的分工及职责。为保证应急预案的可操作性，应急预案编制后应进行现场演习，以检验预案的内容和程序是否合理，人员响应是否到位，职责是否明确，措施是否有效。并对演习情况进行记录，找出存在问题环节和原因，根据实际情况对预案进行修改。7.3应急物资准备 急救箱、担架、安全帽、氧气瓶、水泵、风镐、空压机、竹竿、绝缘手套、绝缘靴、口哨、警铃、对讲机、电话机、货车等。