1、精神病医院新增果园用地建设项目平场土方工程施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录一、概述51.1.2根据施工现场相关情况。51.2、编制原则51.3、编制范围61.6、质量、工期、安全文明施工目标71.6.2、工期目标：日历天数20天。71.7、对业主的合理化建议8二、施工总体部署及管理体系82.1、现场施工组织机构与任务划分82.2、施工队伍的布置82.3、工程总体进度安排82.3.1、施工工期及安排原则102.3.2、联络协调系统10三、主要施工方案、方法113.1、总体施工方案、主要施工方法2、113.2.1、施工测量方案113.2.1.2施工测量124.1、工程施工质量保证措施134.2保证工程施工质量的技术措施1343、工期保证措施1444、确保安全施工的技术组织措施144.4.1严格执行安全技术措施144.4.2方针目标154.4.3安全生产管理体系154.4.4组织管理154.4.5.劳务用工管理164.5建立健全工作制度17（5）建立并执行班前安全生产讲话制度。174.6安全规定181、一般规定：182、挖掘机193、推土机：214、运输车辆；224.7施工临时用电安全238、施工现场的临时照明一般采用220V低压照明。244.8安全教育241、安全生产教育242、安全知识3、教育253、安全技能254、安全教育的要求254.9安全检查251、安全检查的目的和作用：252、安全检查的内容：263、安全检查的形式：264、安全检查方法和要求：264.10施工消防管理261、方针目标262、组织管理273、工作制度274、管理规定284.11现场油料管理301、油料使用需要管理，严格执行材料控制程序。308、油料在使用、运输和废弃处理时，必须考虑安全、环保的要求。314.12事故管理3144、安全防护、文明施工管理314.4.1工作目标314.4.2组织管理324.4.3工作制度324.4.4施工措施3245、环保措施374.5.1绿色施工基本管理规定：374.5.2环4、保目标384.5.3防止噪音污染384.5.4防止粉尘及泥浆污染384.5.5防止对水污染394.5.6其他404.5.7加强绿化工作4146防止施工扰民或民扰、协调地方关系414.6.1组织保证措施：414.6.2管理措施414.6.3安全、技术措施424.7、施工安全预案424.7.1目的424.7.2方针和原则434.7.3风险控制措施434.7.4应急救援组织机构和人员及其职责444.7.5应急救援准备474.7.6应急预案响应程序、指挥程序和应急响应内容494.7.7应急救援终止和事故后恢复程序504.7.8应急培训计划、演习计划514.7.9应急预案的演习计划52五、施工总平面布置5、（详见施工总平面布置示意图）5251、施工交通布置525.2.主要电源535.3备用电源535.4给水设备535.6劳动力安排详劳动力计划表535.4.3.3主要施工机械进场计划5455、场地平整与恢复5456、临时设施布置原则545.6.1临时布置设施原则55具体见主要临时设施布置及临时用地表555.7施工形象进度详进度网络示意图附图256 一、概述1.1编制依据 1.1.1XXXX精神病医院（新增果园用地）平场工程招标文件和施工图纸。1.1.2根据施工现场相关情况。1.1.3国家和建设部现行的市政工程施工规范、验收标准、安全规程等。1.1.4我单位多年来积累的工程项目的施工经验及现有施工能6、力、管理水平。1.2、编制原则1.2.1遵循招标文件的原则。严格按招标文件规定的内容、顺序及安全、工期、质量等要求编制，使建设单位各项要求得到有效保证。1.2.2服从生态、环保要求的原则。现场布置做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；充分考虑长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，保持生态平衡，减少固体废弃物产生，满足环保要求。1.2.3遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。1.2.4遵循贯标机制的原则。使IS09000质量保证体系、ISO14000环保体系和职业健7、康安全管理体系在本项目自始至终得到有效运行。1.2.5遵循专业化队伍施工和综合管理的原则。在组织施工时，以专业化队伍为基本单元，配备必要的施工机械设备，同时采用综合管理手段，合理调配，以达到整体优化的目的。1.3、编制范围本施工组织设计编制范围为：XXXX工业完区水平坪工业组团（占地移民小区）平场工程施工爆破、挖、运土石方、回填等。1.4、采用的施工技术规范、规程及标准。 序号技术标准名称标准号备注1测量规范GBJ50026932建筑工程施工质量验收统一标准GB5030020013爆破安全规程GB672220034建筑工程质量检验评定标准GBJ301885中华人民共和国安全生产法JGJ98208、006中华人民共和国建筑法JTJ70907中华人民共和国劳动法GB/T328019228中华人民共和国环境保护法GB/T718829建设工程安全生产管理条例GB/T7068810工程建设标准强制性条文GB/T97878811建筑施工安全检查标准JGJ59991.5、工程简介1.5.1工程概况：XXXX精神病医院（新增果园用地）平场工程位于XX县XX镇，根据现有场地规划地块标高示意图及现状地形图估算，本工程土石方工程数量约5875。1.5.2.地质条件：岩体为砂岩。岩石大部分裸露，覆盖层很少。岩质较坚硬。1.5.3爆破环境：附近有重要建筑设施，不能爆破。1.5.4工程特点：岩石较硬，地形不规整，9、地势高差较大。1.6、质量、工期、安全文明施工目标1.6.1、质量目标：符合工程施工质量验收规范，达到合格标准。1.6.2、工期目标：日历天数20天。1.6.3、安全文明施工目标：因工死亡事故、重伤事故为零，重大机械事故、重大火灾事故为零，实现安全生产、文明施工。1.6.4环保目标：施工现场环保工作100%达标，绿色施工，严格执行ISO14000管理体系。1.7、对业主的合理化建议弃土尽可能不外运，就地进行安置。统一对外关系协调。二、施工总体部署及管理体系2.1、现场施工组织机构与任务划分我公司将于施工现场设立项目经理部，按照科学管理、节约投资、注重环保、有利施工的原则，实行在公司领导下的项目10、经理负责制。其组织机构见图3-1项目经理部设经理、总工程师各1人；下设工程技术部、物资设备部、机械部、综合办公室、工地医务室、环保生态部等6个职能部门和2个专业作业队。项目部主要领导及各部门职责见图3-2，各项目队任务划分见图3-3。2.2、施工队伍的布置根据标段设计文件及现场考察，计划设置一个施工队，施工队布置和任务安排如下：负责全段的石方挖运及场地平整，挖运。2.3、工程总体进度安排图3-1 组织机构框图项目总工程师项目经理安全质量部工程技术部计划材料部综合办公室物资设备部机械组土石方工程项目队 工程技术部：负责调度、技术、计划、预算、成本控制等工作；安全质量部：负责全标段的安全管理，制定11、安全措施，组织安全学习，定期安全检查；机械组：负责各种大型机械的施工、维修和养护；物资设备部：负责机械设备的调拨、检修、保养、物资的采购及管理等工作；计划财务部：负责财务、资金及其管理工作；综合办公室：负责后勤、接待、对外协调及治安等工作。图3-2 项目部主要领导及各部门职责人员名称数量负责内容项目经理1在公司总经理的领导下，负责该项目的全面工作，对项目各方面的重大事项作出决策及负责按照合同组织施工项目副经理1负责调配各种施工资源，指挥现场施工队伍，组织施工计划的制定及其实施，组织现场文明施工和安全生产项目总工程师1全面负责施工技术及技术管理工作，负责施工组织设计的编制和现场质量计划的制定及实12、施，监督现场各项质量管理活动的实施，检查质量保证体系的运行情况及效果图3-3 各项队任务划分表序号项目队名称工作内容1土石方工程项目队负责整个工程土石方的倒运工作2.3.1、施工工期及安排原则1、根据招标文件规定，总工期为20天。2、施工进度安排原则（1）、充分利用现有临时便道进行施工期间的交通运输。（2）、加强与周边单位及居民协调，保证施工的顺利进行。2.3.2、联络协调系统施工中，我们将成立以项目经理为核心的联络协调系统，层层负责，及时沟通与业主、监理和设计单位的联系，协调好施工中的各个环节，处理施工中出现的问题，使工程顺利进行。三、主要施工方案、方法 3.1、总体施工方案、主要施工方法313、.1.1、土石方施工方案、主要施工方法：对于个别较高地段可分两层进行破碎开挖。采用泰安中风压潜孔钻机钻孔，孔径115。用小风枪进行大块解炮和基底找平。局部用挖机破碎。3.1.2土石方装运总体施工方案、主要施工方法：分断面集中运用大型土石方施工机械清、挖、运、推平的机械化综合施工方案。3.2、主要分部、分项工程的施工工艺、方法3.2.1、施工测量方案3.2.1.1施工测量准备（1）编制施工测量专项方案，根据施工组织设计的要求，熟悉、校核设计图纸，编制测量方案，经总工审批后，作为本工程测量施工的指导文件；施工测量方案应具有规范性、针对性、可操作性，一经批准，应认真检查落实情况，确保施工过程自始至终14、受控。（2）校核定位依据桩，对定位桩的坐标数据与设计条件进行校算；实地校测桩位精度应符合有关规范要求；对两个（或以上）水准点进行符合校测，进度符合要求后，取中值使用；定位桩经校测后采取保护措施，以保证施工期间正常使用。（3）测量仪器、计算器具在使用前应按照计量法及测量仪器检定规程进行校验。3.2.1.2施工测量1、复测，在山体开挖前，应对照所给资料进行导线、中线、水准点的复测，根据现场实际情况增设必要的导线、水准点。2、验线，测量人员应根据设计单位交底的控制点先进行联测复测无误后，经监理工程师核准后，才可以进行施工测量放线。 3、使用高精度的全站仪和高精度水准仪，直接进行高精度的放样和检测，从15、而大幅度地提高测量的精度。4、依据测量、计算结果根据实测的数据计算重新计算核对石方量。4、工期保证措施（1）加强施工管理:我单位土石方施工队伍,选派有经验的管理人员和工程技术人员,组建现场施工项目经理部,建立各种管理体系,确保本工程顺利地按期完成。（2）、科学组织,抓好协调:加强施工计划的科学性,运用统筹法,网络技术,系统工程等新技术编制确实可行的实施性施工组织设计,选择最优施工方案,作到点线明确,轻重分明,资源配置合理.并在施工过程积极作好各方面协调工作,确保填料 道路的畅通。（3）、应用先进的生产设备及先进合理的施工工艺。（4）、抓好冬季施工安排:根据当地的气候特点和天气预报情况,为确保工16、期和降低工程成本。 （5）、合理安排作息时间,提高时间利用率。5、安全保证措施（1）、贯彻安全第一,预防为主的安全方针,落实现场安全岗位责任制,建立现场安全监督体系,现场设专职安全员加强安全巡查与管理.（2）、从事安全的人员,必须以经培训持证上岗.（3）、加强对现场人员安全教育,提高现场人员安全作业素质.（4）、夜间作业时,尤其应加强值班,发现问题及时处理.（5） 、加强施工现场机械安全管理。（6）、加强对施工现场土石方运输的管理。完善挖掘机挖装,15吨以上双桥自卸车运输,推平,装、运、平整大型机械化施工流水作业方案。土石方按业主和监理指定位置弃运,并采取措施防止水土流失保护环境。四、确保质量17、工期、文明施工、环境保护、防止施工扰民及民扰、协调地方关系等组织保证措施4.1、工程施工质量保证措施严格按照施工要求，将现场整理平整，达到合格水平。一次性验收合格。4.2保证工程施工质量的技术措施4.2.1组织技术人员认真会审设计文件和图纸，全面仔细了解和掌握工程施工技术标准，提出进一步优化和完善施工图设计的建议。4.2.2进场后，详细审查设计文件是否有遗漏内容，设计方案、技术方案、技术措施能否满足质量要求，施工是否便利，对设计推荐的施工方案进行充分讨论，补充完善并形成图纸会审记录。43、工期保证措施本工程的进度管理办法采用三级网络计划进行控制利用先进技术，结合先进的计算机软件，将计划逐级细18、化分解落实到每个作业队，每个工作日。同时，对可能影响施工进度的种种原因进行分析控制，对于各种不利因素通过积极协调，早做准备，将各种不利因素预先排除在工程施工之前。例会制度，下达计划、检查计划完成情况、解决实际问题，协调各施工队之间的工作，做到有序的按总进度计划执行。机械设备的配置有余量，密切监督各部门负责的建筑材料、机械配件的采购定货，供应过程，确保在最不利情况下任能按计划完成施工任务。44、确保安全施工的技术组织措施合理组织施工机械、运输机械协同作战，对安全施工要求很高。为理顺、协调各方面的关系使其紧密配合，保证正常施工，控制和消除工程施工过程的安全隐患，从技术和管理方面采取措施，从审核工程19、设计开始，到工程竣工验收，均应考虑如何保证安全。4.4.1严格执行安全技术措施 在施工过程中，有计划的采取措施保证安全生产，改善劳动条件，消除不安全因素。 保证安全技术措施经费的专款专用，能有计划有步骤的解决安全生产中的重大隐患问题，防止工伤事故的发生，保障职工在安全生产过程中的健康问题。提高企业和项目经理部管理人员的安全意识，调动施工人员的生产积极性，发挥施工人员对安全管理工作的监督作用。4.4.2方针目标在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的安全生产工作原则， 依据中华人民共和国安全生产法工程施工安全技术规程，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生20、产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全健康，严格各类事故发生，以安全促生产。建立健全安全生产责任制，强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现“杜绝死亡事故，控制重伤事故为零，尽量减少轻伤事故”的工作目标。4.4.3安全生产管理体系上级监察：接受国家相关部门、业主、监理等单位的监察和纠正。行政管理：根据“管生产必须管安全”的原则，成立以项目经理为组长的安全领导小组，设立专职安全部门，配置安全技术干部。群众监督：形成一种自上而下的监督，密切配合，相互合作、互通情况，共同搞好安全生产工作。4.4.4组织管理根据作业人员情况成立现场“安全检查队”，“安全检查队”21、队员每人佩带项目经理部统一印制的“安全检查”臂章，开展日常安全生产检查工作。项目经理部主要负责人与各施工单位主要负责人签定安全生产责任状，施工单位主要负责人再于本单位施工负责人签定安全生产责任状，安全生产工作责任到人，层层负责。进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下额带，戴安全帽不系下颚带视同违章。4.4.5.劳务用工管理1、各施工单位使用的劳务人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。2、劳务人员上岗作业前的建筑施工安全教育，分别由施工单位负责组织实施。3、施工人员上岗作业前，必须由班组长负责组织本班学习本工种的22、安全操作规程。4、办理所有工程施工人员在济南合法从事施工的所有手续及证件，保证业主不受未合法用工所产生的处罚和连带责任。安全管理体系安全领导小组组长项目经理副组长：生产经理副组长：安全工程师副组长：总工程师工 程 部行 政 部机 械物资部安 置 部安 全 检 查 队土石方运输安全领导小组4.5建立健全工作制度（1）每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。（2）各施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。（3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案 和措施，在执行发现问题应及时向23、有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。（4）建立并执行安全生产技术交底制度，要求各项施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。（5）建立并执行班前安全生产讲话制度。（6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部应监督落实24、问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工命令，待隐患问题排解并经检查组批准后方可施工。（7）建立机械设备，临电设施完成后的验收制度，未经验收或验收不合格的严禁使用。4.6安全规定1、一般规定：机械操作人员必须经过安全技术培训，考核合格后，持证上岗。操作人员必须经体验，凡患有膏血压、心脏病、和有碍安全操作的疾病与生理缺陷，不得从事此项操作。严禁酒后作业。机械进入现场前，必须查明行驶路线上的通行高度和承载能力。严禁急转向和急刹车。作业前应依照安全技术措施交底检查施工现场。机械设备在沟槽附近行驶时应低速，作业中心避开管线和构筑物，并与沟槽边保持不小于1.5m的安全距离。配合机械清25、底、平地、修坡等人员，必须在机械回转半以外作业。如必须在回转半以外作业。如必须在回转半径内作业时，应停止机械回转并制定好后方可开始。机上，机下人员应随时取得密切联系。作业中遇到下列情况，应立即停止操作;机械在场外公路上行驶时必须遵守交通管理部门的有关规定。自行式机械作业前，必须进行检查，制动、转向、信号及安全装置应齐全有效。坡道停机时，不得横向停放。纵向停放时，必须挡掩，并将工作装置落地辅助制动，确认制动可靠后，操作人员方可离开。雨季施工时，机械作业毕应停放在较高的坚实地面上。机械设备不得进入危险区域。挖土深度超过5M或发现有地下水或土质发生特殊变化情况时，必须根据土质和深度采取防坍塌措施，严26、禁盲目冒险作业。机械作业时，人员不得上下机械。所有机械遵守交通规则，不得出现事故和安全事故，并注意互相礼让。机械运转时，不得进入任何紧固、保养，润滑检查等作业。开挖山体填筑产生的边坡1M以内不得堆土，堆料，停置机具。运输坡道要保证宽度和坡度，以保证汽车上、下坡道安全。夜间施工，设有反光效果的导引标志护拦，引导车辆正常、安全施工。2、挖掘机作业前应进行检查，确认一切齐全完好，铲运机运动范围内无阻碍物和其他人员，鸣笛示警后方可作业。挖掘机驾驶室内外露转动部分，必须安装防护罩。禁止用挖掘机的任何部位去破碎岩石、冻土等。正铲作业时，作业面应不超过本机性能规定的最大开挖高度和深度；在拉铲或反拉铲作业时，27、挖掘机履带（或轮胎）刹住、楔牢。挖掘机适用于在粘土、沙砾土、泥岩等土壤的挖掘作业。取土、卸土不得有障碍物，在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径范围内停留。装车作业时，应待运输车辆停稳后进行，铲斗应尽量放低，并不得砸撞车辆，严禁车厢内有人，严禁铲斗从汽车驾驶室顶上越过。卸土时铲斗应尽量放低，但不得撞击汽车任何部位。行走时臂杆应与履带平行，并制动回转机构，铲斗离地面宜为1M。行走坡度不得超过机械允许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁空挡滑行。转弯不应过急，通过松软地时应进行铺垫加固。挖掘机回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动。满载时，禁止急剧回转猛刹车，作业时铲斗起落不得过猛刹车，作28、业时铲斗起落不得过猛。下落时不得冲击车架或履带及其他构件，不得放松提升钢丝绳。作业时，必须待机身停稳后再挖土，铲斗未离开作业面时，不得做回转行走等动作，机身回转或铲斗承载时不得起落吊臂。发现有危险时应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。拉铲作业时，铲斗满载后不得继续吃土，不得超载。拉铲做沟渠、河道等项作业时，应根据沟渠、河道的深度、坡度及土质确定距坡沿的安全距离，一般不得过猛、过大。驾驶司机离开操作位置，不论时间长短，必须铲斗落地并关闭发动机。不得用铲斗吊运物料。发现运转异常时应立即停机，排除故障后方可继续作业。轮胎式挖掘机在斜坡移动时铲斗应向高坡一边。作业后应将机械擦拭干净，冬季必须和箱内水放29、净（防冻液除外）。关闭门窗加锁后方可离开。作业结束后，应将挖掘机开到安全地带，落下铲斗、制动好、回转操纵杆放在空挡位置。3、推土机：作业前应检查：各系统管路无裂纹或泄露；各部螺栓连接 应紧固；各操作杆和制动系统的行程、间隙、履带、转动链的松紧度、轮胎气压均符合要求；手摇起动应防倒转。用手拉绳起动时，不得将绳缠在手上。作业前应清除推土机行走道路上的障碍物（冻土、石块、杂物）。路面应比机身宽2M，行驶前严禁有人站在履带或刀片的支架上，确认安全方可起动。保养、检修时必须放下推铲，关闭发动机。在推铲下面进行保养或检修时，必须用木方将推铲垫稳。行驶中，司机和随机人员不得上下车或坐立在驾驶室以外的其他部分30、。行驶和转弯中应观察四周有无障碍。推土机上坡坡度不得大于35。在破上横向行驶时，机身横向倾斜不得大于10，在坡道应均速行驶，严禁高速下坡、急拐弯、空挡滑行。下陡坡时，应将推铲放下，接触地面倒车下行。推土机在坡道上熄灭时，应立即将推土机制动，并采取挡掩措施。操作人员离开驾驶室时，必须将推铲落地并关闭发动机。推土机向沟槽内回填土时应设专人指挥，严禁推铲过沟槽边缘。推土机在水中行驶前，必须查明水深及水底坚实情况，确认安全后方可行驶。作业后必须将机械开到平坦安全地方，雨季必须把机械开出沟槽基坑。在电杆附近推土时，必须留有一定堆土，其大小应根据电杆结构、土质、埋入深度等情况确定。用推土机推倒树干时必须注31、意树干倒向和高空障碍物。双机、多机推土作业时、应设专人指挥。作业时，两机前后距离应大于8m，左右距离大于1.5m。不得用推土机推石灰、烟灰等粉尘物料和用作碾碎石块的作业。需要推土机牵引重物时，应设专人指挥，危险区域内不得有人。在坡道或长距离牵引时，应用牵引杆连接。4、运输车辆；发动时应检查、试运行液压机构。配合挖掘机装料时，自卸车就位后，拉紧手刹，如挖斗必须经过驾驶室时驾驶室不得有人。卸料时应先找好地形，并确认周围无障碍物及行人。卸料头料斗应及时复原，不得边走边落。向洼坑地方卸料，必须与坑边保持适当的距离，防止边坡塌方。检修倾斜装置时，应撑牢车厢。车厢内严禁站人。临时便道与正式公路交界处要设置32、那曲标志，必须设置临时指挥人员。填土边缘要设置标志杆，要指定会车地点，会车时轻车避让重车，重车运行，前后两车间距必须大于5米；下坡时间距不小于10米，要设指挥人员。在沼泽，低洼地带施工要先作好排水工作，注意土的含水量。机械启动前要把离合器分离或把变速杆放在空挡位置，确认周围无人或障碍物时时方可作业。机械行驶中人员不得上下或传的的传递物件，禁止在陡坡上转弯、倒车和停车，下坡不准空挡滑行。停车以及在坡道上熄火时，必须把车刹住，刀片、铲斗落地。4.7施工临时用电安全1、建立现场临时用电检查制度，按济南市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查的记录存33、档。2、现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电系统必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3、施工机具、车辆及人员，应于内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。4、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统统一式样、统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护堋，流动箱与上级电闸箱的连接，采用外插连接方式。5、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系34、统可根据现场的实际情况采取相应的接零或地保护。6、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两极漏电保护装置，实行分级保护系统，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。7、手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。8、施工现场的临时照明一般采用220V低压照明。9、内部照明应使用24V低压照明设备；临时照明使用行灯照明的，其电源电压应不超过36V，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡套电线，不得使用塑胶线，行灯变压器应有防潮、防雨水设施；外围的强电照明，必须搭设灯架，灯架高度35、不得低于2M，并作好绝缘。4.8安全教育安全教育是安全管理的重要环节，安全教育的目的是提高全部施工人员的安全意识，安全管理水平和防止事故，实现安全生产。主要包括安全生产思想、安全意识、安全技能的三个方面的教育。1、安全生产教育安全生产的方针、政策、法规和制度。劳动纪录的教育。2、安全知识教育安全生产的重要意义和必要性，建筑安装工程中安全生产的特征，施工现场的概况，本工程施工现场安全生产管理制度、规定，建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制防护措施，建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。3、安全技能每日上班前，班组负责人必36、须召集所辖全体施工人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体的注意事项，跟踪落实，并作好活动记录。4、安全教育的要求项目部领导必须参加，目的是提高项目领导的安全管理水平。新工人三级安全教育、特种作业人员的陪顺、经常性教育。项目部领导小组每周召开专门安全会议，分析总结安全形式，部署安全工作。4.9安全检查1、安全检查的目的和作用：安全检查可以发现施工生产中的不安全问题，消除隐患，保障安全生产。安全检查可以进一步宣传、贯彻各项安全规章制度，也是一次促进安全生产工作。2、安全检查的内容37、：主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育陪顺、查操作行为、查劳保用品等。3、安全检查的形式：经常性的、定期制度性的：项目部每周组织召开安全例会，例会结束后进行安全检查。突击性的：由安全质量部门负责，临时组织进行安全检查，作到突查突防，从根本上解决防止形象的检查，作到实质性的检查。专业性和季节性的：组织技术专业人员，定期或不定期的对所有工序进行专业检查，重点检查施工中的安全隐患，并提出整改措施。4、安全检查方法和要求：主要是靠感性和经验，进行目测和口讲，进行定量和定性的安全评价，安全检查作到：组织领导、要有明确目的、检查记录是安全评价的依据、安全评价、整改。4.10施工消防管理38、1、方针目标在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行中华人民共和国消防条例、建设工程施工现场管理规定，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的目标。2、组织管理建立防火责任制：项目经理部防火责任人与各施工单位防火责任人签订防火责任书，施工单位防火责任人也要与施工班组签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。成立由项目经理部消防管理负责人为首和各施工单位消防管理负责人叁加的“消防管理委员会”负责施工现场消防工作的领导与协调。39、项目经理部根据施工情况成立现场“消防检查组”负责开展日常的消防检查工作。建立多层次的义务消防队组织，项目经理部根据具体情况成立2050人的义务消防队，各施工单位也要设立基层义务消防队。义务消防人员必须经过培顺。3、工作制度“消防管理委员会”每半月召开一次工作例会，总结前一阶段消防工作情况，布置下一阶段的消防工作。制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后，包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责，使灭火工作忙而不乱、有序有效，把损失减小到最低限度。建立并执行消防工作检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位消40、防工作负责人参加的联合检查，根据检查情况评比打分，对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大隐患问题通知单”，各施工单位在收到“重大隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组 批准后方可施工。现场要设立明显的防火宣传标志；每季度对职工进行一次防火教育，并培顺一次义务消防队；建立防火工作档案。4、管理规定（1）、施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5m。消防车道不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地。（2）、根据施工现场的具体情况设置消火栓，消火41、栓处昼夜要设有明显标志，并配置足够的水龙带，消火栓周围3m以内，不得堆放任何物品。消火栓进入干管直径不得小于100。（3）、各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对因购置伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。（4）、施工现场要配备足够的消防器材，并作到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。（5）、加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电、42、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，并具用火证，并配备看火人员及灭火器材。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。消防人员必须对火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题，要及时予以解决。（6）、使用电气设备和易绕、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火责任人，配备防火器材去，确保施工安全。（7）、施工现场内不准住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，并与建设单位签订协议，明确管理责任。（8）、施工现场内禁止易燃支搭，现场及工程内不允许随便搭设更衣室、小工棚、小仓库。如确属需要，须经有关管43、理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。施工现场禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入，并应采取可靠的防火。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给特种物料进场许可证方可进场，对擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。（9）、施工现场内施工需要使用的易燃油品时，按有关规定消除火险隐患。（10）、施工现场在有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室，施工现场内严禁违章吸烟。（11）、施工现场内和办公区，未经消防部门批准，严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。（12）、现场施工要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电、气焊44、等危险作业时，防火安全交底具有针对性。（13）、冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行冬施保温。（14）、施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式电工统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。（15）、施工现场土工格栅等均为消防管理重点，必须专人值班守侯。4.11现场油料管理由于本工程主要为石方钻孔、爆破、挖运，需要投入大量使用柴油料为动力的钻孔、挖土和运输机械，安全、消防工作中油料管理是重点。1、油料使用需要管理，严格执行材料控制程序。2、与石油公司协调联系，确定石油公司为油料供应商，在其指导下，修建45、符合消防管理的临时油料库。3、制定严格的油料使用规定，认真执行，由项目部安全部负责监督落实。4、运输车辆进临时加油站时，严禁操作人员违反操作规定操作。5、油料不得靠近火源，防止燃烧引起火灾，施工现场严禁吸烟。6、夜间取油不得用明火照明；存油应设有足够的灭火器和沙土，以备灭火。为防弄脏油料最好入库存放。如果露天存放，桶口要垫上叫胶圈并拧紧盖子，将桶斜放，以防止雨水进入；桶上要遮阴，避免日晒。存油容器一定要清洁、无水、无铁锈、无杂质、无残油。7、汽油和柴油等轻质油易挥发，不但会污染环境，也会是质量降低，造成启动困难，增加机件磨损，所以应尽量将油桶盖拧紧。8、油料在使用、运输和废弃处理时，必须考虑安46、全、环保的要求。4.12事故管理1、发生事故后，事故人员必须立即报告主管领导，依据事故大小立即上级领导，不得隐瞒，并启动相应的应急预案。事故的调查处理步骤（1）、迅速组织抢救，并保护现场组织调查组（2）、现场勘察（3）、分析事故原因，确定事故性质（4）、根据事故分析，指定防止类似事故发生的措施（5）、写出调查报告（6）、事故的审理和结束2、事故的调查处理，必须坚持事故原因部清部放过，事故责任者没有受到教育部放过、没有防范措施不放过。44、安全防护、文明施工管理4.4.1工作目标在组织施工中，认真贯彻执行国家、建设部、济南市建委、济南市环保局、济南市卫生局关于施工现场管理的各项规定。重点落实中华47、人民共和国安全法取保“文明安全工地”。4.4.2组织管理4.4.2.1成立由项目经理部文明施工管理负责人为首各施工单位文明施工管理负责人参加的“施工现场文明施工管理委员会”，组织领导施工现场的文明施工管理工作。4.4.2.2根据现场情况，项目经理部成立场容清洁队，每天负责清扫场内交通道路和办公区域并洒水降尘。4.4.2.3设专职文明施工监察员，负责文明施工方面的检查和监查。4.4.3工作制度4.4.3.1每半月召开一次“施工现场文明施工管理委员会”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工情况，布置下一阶段的施工现场文明施工工作。4.4.3.2建立并执行施工现场文明施工工作检查制度。由项目经理部48、每半月组织一次由各施工单位现场文明施工负责人参加的联合检查，根据检查情况按施工现场检查记录表评比打分，对检查中所发现的问题开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况定时、定人、定措施予以解决，项目部文明施工监察员具体监督问题、落实情况。4.4.4施工措施4.4.4.1大门、围墙、道路1、根据施工现场情况和施工需要设置两个大门（主门和次门各一个），大门门扇为二开或四开，完全封闭式，且开启自如，车辆出入时打开，不用时关闭，主要大门口内设屏蔽墙。2、在主要大门口明显处设置标牌，标牌写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人，开工日期、竣工日期等49、内容，字迹书写规范、美观，并经常保持整洁完好，标牌面积为0.7m0.5m，设置高度为底边至地面1.3m。3、施工现场内主要交通道路路面全部处理路面，平整坚实，做到保证大型车辆的正常通行。路面统一设置排水系统，做到雨天不积水。上下道路设置警示柱及夜间反光标志。4、设专人协调施工现场内的交通，即使疏导场内车辆，满足施工运输的需要。5、合理设置施工现场内及结构内垃圾堆放点，做到施工垃圾及时分检，及时清运。6、主要大门口内设二图五板（即：施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生管理制50、度板。）（1）、施工现场安全生产管理制度板内容进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并且要系好安全帽的下颌带。进入现场内的人员，不准光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋。施工现场一切安全防护设施，不准擅自拆改或作他用。非本工程职工严禁乱摸、乱动各种机械，电器设备。进入现场严禁打闹，严禁酒后作业，防止发生意外事故。未经培顺的人员，严禁进入现场操作，特殊工种作业人员必须持证上岗。（2）、施工现场管理制度板内容施工现场平面布置要严格执行施工组织设计中的施工现场平面布置图。施工现场要严格执行分片包干和个人岗位责任制，作到整个现场清洁、整齐、文明施工。施工现场道路和场地必须平整、坚实，并有排水措施道路要畅通，不得飞洒尘土51、。施工现场各材料及配件按要求分规格年、码放整齐，合理保管，方便使用。工人操作地点和周围必须清洁整齐，活完料净脚下清。施工垃圾和生活垃圾要及时清理。现场成品要有工程成品保护措施，不得有碰撞，损坏现象。建筑物内外，禁止随地大小便，经常保持清洁卫生。（3）、施工现场环境保护管理制度板内容清理施工垃圾要搭设封闭式垃圾通道或用容器吊运。现场要防止扬尘，出工地大门车辆有人冲洗车论泥土。存放水泥要严密遮盖现场沙石料堆放整齐。使用锅炉茶炉应有消烟除尘装置。强噪声作业，必须严格控制作业时间，不得出现扰民现象对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。现场使用的电锯、空压机等应设置于设备工棚内隔声间或用吸音材料封闭。52、（4）、施工现场行政卫生管理板内容施工现场整洁卫生，无积水，车辆不带泥沙出现场，不随地乱仍、乱倒废弃物。办公室、更衣室内整洁、保持卫生；生活区周围环境卫生；生活垃圾定点集中、及时清理。职工炊水卫生，施工现场应保证开水供应。7、在施工现场设置一块不小于10m2的广告牌供业主和施工单位使用，并保证在工程结束后清除和恢复现场。8、保护临近建筑设施，如有损坏，立即修复。9、在施工过程中，采取一切有效的措施保护公众利益。10、临时用电按照TNS系统要求配备五芯电缆，四芯电缆和三芯电缆。按要求架设临时用电线路的电杆、电杆、电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。对靠近施工现场的外电线路，设置木53、质塑料等绝缘体的防护措施。按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器是合格品。按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。施工现场保护零线的重复接地不少于三处。设置防护隔离栏及其他设施。11、现场消防器材配备合理，符合消防要求4.4.4.2材料管理1、施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定位置存放，并分规格码存放整齐、牢固。2、合理制定材料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随进，不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种废料必须及时处理。3、施工现场内的各种材料，依据54、材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库专管，加设明显标志，并建立严格的领、退料手续。4、运输道路及时清理、整修。5、为防备恶劣天气和意外损坏材料，必须采取有效措施加以保护。4.4.4.3行政卫生管理1、统一规划施工现场内临时办公区域无污染物和污水。2、施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据数高峰值，确定开水供应量，确保施工人员的饮水供应。3、生活垃圾实行装袋搜集，并与工业垃圾分开，集中堆放，及时清运出场。4、在施工过程中，即使迅速清运施工中所产生的建筑垃圾，至业主指定的地点。5、采取有效措施，防止蚊虫滋生。45、环保措55、施4.5.1绿色施工基本管理规定：4.5.1.1依据设计文件中的环境保护要求，在施工招标文件和施工合同中明确环境保护责任。4.5.1.2施工阶段要严格按照环境保护法律、法规、政策和项目工程设计文件、招标文件中的环境保护要求，进行污染防治和生态保护实施工作。4.5.1.3本工程指定的项目经理为施工直接负责人，责任落实到人，形成从项目经理到施工操作人员的环保网络。4.5.1.4积极运行ISO9000质量管理体系，提高施工环保水平，把“绿色施工”的创建标准分解到环境环境管理目标当中去，并认真实施。4.5.1.5定期对职工人员进行环保法规知识培训，通过各种形式的环保宣传活动，营造浓厚的环保氛围，增强职56、工的环保意识。4.5.1.6加强对施工现场的检查和自查，主动接受社会监督及时整改。4.5.1.7积极参加由建设主管部门及相关部门举办的工程环保业务培训与考核。4.5.1.8积极探索制定各类可行，有效的施工环保管理规范。聘请专业工程环保人员，按照施工管理环保方案和各类文件中的环境保护条款，对施工环境管理工作进行独立监督，防止施工过程中发生环境污染事件和各类扰民事件。4.5.2环保目标施工现场环保工作100%达标，确保无扬尘、无污染，绿色施工。严格ISO14000管理体系。4.5.3防止噪音污染4.5.3.1严格按照夜间、白天施工噪音控制标准控制作业。4.5.3.2从控制噪音声源入手，定期和经常性57、维修施工机械以减低噪音，优先选择低噪音、低震动的施工机械施工。4.5.3.3保护现场围墙不被破坏。4.5.3.4夜间施工严禁大声喧哗。4.5.3.5为减少施工对环境的污染，尽量选用高性能、低噪音、少污染的设备，采取机械化程度高的施工方式，减少现场管理人员。对于空压机等有噪音的设备，对其加盖工作棚，使其封闭，以减少噪音，并尽量减少在夜间使用。4.5.3.6加强环保意识的宣传。采用有用措施控制人为的施工噪音，严格管理，最大限度地减少噪音扰民，请环保部门共同监督。4.5.3.7与业主、监理共同成立噪声污染综合治理小组，做好宣传保障工作。4.5.3.8施工现场遵守中华人民共和国建筑施工场界噪声限值制定58、降噪措施4.5.4防止粉尘及泥浆污染4.5.4.1土方施工阶段，减少使用污染排放高的各类车辆，采取洒水降尘等措施保证。4.5.4.2水泥和其他易飞扬物，细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。4.5.4.3安排清扫道路的工人和清扫车辆，将现场出入口及路上遗洒的渣土、石块和粉屑清除干净。4.5.4.4进场车辆严格检查后槽帮销轴是否安全,封闭严实,布齐全方可外运土方。4.5.4.5作好对司机的宣传工作，并签订防止遗洒责任书。4.5.4.6与区市容部门签订包保责任书，请市容环卫部门给予监督。4.5.4.7应加强对现场的烟尘监测，进行检查和不定期59、抽查，对现场烟尘程度按林格曼咽气浓度图进行观测，落实各项环保措施，确保烟尘排放度符合国家标准。4.5.4.8施工现场使用的热水锅炉、炊事炉灶和冬季取暖锅炉必须使用清洁燃料，并经过、区环保批准。不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其他产生有毒有害烟尘或恶臭气体的物质。4.5.5防止对水污染4.5.5.1施工现场交通道路、材料堆放地等严格按照防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，控制污水流向，设置沉淀池，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。禁止将有毒、有害废弃物用在土石方回填工程中。4.5.5.2严格遵守有关化学危险品安全管理的规定。对氧气瓶等危险物品的储寸，必须保持60、一定间距，并设置固定装置。4.5.5.3加强对现场存放油料的管理，对存放油料的库房进行防漏处理，采取有效措施。在储存和使用中，油捅存放点必须远离下水道，并设有防渗漏装置，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。各类由捅要有明显标志。4.5.6其他4.5.6.1施工现场平面布置。4.5.6.2施工现场要严格执行分片包干和个人岗位责任制，作到整个现场清洁、整齐、文明施工。落实门前环境卫生责任制，并只定专人负责日常管理。4.5.6.3施工现场道路和场地必须平整、坚实，并有排水措施，道路要畅通，不得尘土飞扬。4.5.6.4现场成品要有工程成品保护措施，不得碰撞、损坏现象。4.5.6.5建筑物内外，禁止随地大小61、便，经常保持清洁卫生。4.5.6.6施工现场设密封式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。根据施工情况采用垃圾压缩式收集和运输。生活垃圾与施工俩机分开，并及时清运。4.5.6.7加强噪声作业控制，对认为较大的施工噪音应有降噪措施和管理制度。4.5.6.8施工现场整洁卫生，无积水，车辆不得带泥砂出现场，不随地乱仍废弃物。4.5.6.9办公室整洁、保持卫生；生活区周围环境清洁卫生；生活垃圾定点集中、及时清理。施工现场应保证开水供应。4.5.6.10根据工程施工要求，施工区域与非施工区域间设置标准的分隔设施，作到连续、稳固、整洁、美观。4.5.6.11生活区应设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾应实行62、袋装化，委托环卫部门统一清运。采用环保厕所，每天由抽粪车清洁便池，并把粪便委托环卫部门统一清运。4.5.7加强绿化工作增强生态环境意识，不随意损毁绿化，搬迁树木须手续齐全。鼓励种植以为本地物种为主的绿色植物，努力创建花园式工地。对因施工造成的生态和绿化意外损坏，要及时恢复、补种或赔偿。46防止施工扰民或民扰、协调地方关系4.6.1组织保证措施：4.6.1.1项目经理部设行政部负责人一名，专门反映则协调与社会各方面的关系，及时与社会各方面进行有效沟通，监督项目部遵守各项国家、地方法律法规。4.6.1.2项目经理与业主各业务部门取得联系，在业主的指导下同当地政府主管部门、居委会（村委会）取得联系，63、按当地主管部门和业主要求办理好各项手续。4.6.1.3及时与当地公安部门取得联系。4.6.1.4经业主同意适当雇用当地劳务，融洽与当地居民的关系。4.6.2管理措施4.6.2.1加强内部管理以有序的生产组织赢得当地居民和当地政府的尊重、支持。4.6.2.2接受市容、环保、环卫、治安、城关管等政府部门的管理。4.6.2.3自觉接受政府质量监督机构、业主、设计单位、监里理机构的监督管理，对监督机构提出问题，有专人负责落实、整改和监督检查，并及时将整改情况报质量监督机构。4.6.2.4项目部经常与当地政府主管部门、居委会（村委会）进行沟通，通过沟通我们也了解了当地政府主管部门和当地居民所关心、关注的64、问题，这样对于一些问题的解决就事半功倍。4.6.3安全、技术措施4.6.3.1确保工程质量和安全，树立做一项工程树一座丰碑，让当地政府和群众对我们的工程满意。4.6.3.2确保当地居民生活、生产不受到影响，工程施工前未雨绸缪，充分论证爆破施工方案，采取有效措施尽可能降低施工对当地居民带来的不便。4.6.3.3制定确实可行的安全、质量保证措施，确保万无一失。4.6.3.4爆破施工必须提前向当地政府进行报告，对受影响的居民进行通报，并设专人守在附近道口、路口。4.7、施工安全预案4.7.1目的为贯彻落实国务院关于加快建立施工生产安全应急救援体系的提示精神，提高项目部应对突发事件和风险的能力，加强对65、施工生产安全事故的防范，控制重大事故的发生，及时作好安全事故发生后的久远处理工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、中国建筑技术集团一级安全预案，结合项目部安全生产的实际，特制定本预案。4.7.2方针和原则突发事件和安全事故的应急救援工作坚持“预防为主常备不懈”的方针；坚持贯彻“以人为本”，最大限度保证人员生命安全的原则；坚持保护人员生命优先，防止和控制事故蔓延优先，保护重要设施优先，保护环境优先的原则。4.7.3风险控制措施本工程为全部露天作业，主要工作为挖土和筑土，施工现场作业条件差、劳动力密集、劳动强度大的特点，采取以下措施对可能发生的风险进行有效控制。4.7.3.166、风险控制的策划，将本工程风险控制分为3个部分实施（1）存在的一般危害，如运输车辆密集，在施工组织设计中做了规定，进行全面控制（2）对在重大风险的项目，建立了针对性的管理方案进行重点控制（3）对于潜在事故和紧急事故情况，建立并实施专项应急预案的办法控制。4.7.3.2项目部在项目管理中对以下几个方面实施严格控制；（1）劳动强度和作业时间的控制，禁止员工疲劳作业。（2）劳动防护用品的配备和使用控制。（3）适宜的生活和休息环境的控制。（4）员工健康的监测控制。（5）劳动合同的管理与实施的控制。4.7.4应急救援组织机构和人员及其职责4.7.4.1机构设置根据本项目工程特征和生产特点，设置两级应急救援67、组织机构，项目部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。4.7.4.2二级应急反应组织机构由项目经理、项目副经理、项目总工程师、安全质量部、安全员、施工队长保安人员以及指定的经过应急救援培顺的施工人员组成。4.7.4.3现场领导小组组长主要职责1、应急反应组织的启动2、分析紧急状态确定相应的报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；3、指挥、协调应急反应行动；4、与上下级应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；5、最大限度地保证现场人员和外援人员的安全；副组长（项目经理兼）现场领导小组组长（项目经理兼）工程抢险组医疗急救组消防灭火组保卫警戒组后勤供应组信息收集组副组68、长（项目技术负责人兼）6、协调后勤方面以支援应急组织；4.7.4.4应急救援领导小组办公室主要职责1、保持与事故现场指挥的直接联络；2、协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以职员现场的应急操作；3、定期检查各常设应急反应组织的日常工作和应急反应准备状态；4、根据施工场区的实际条件，努力与周边有条件的单位和企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。4.7.4.5现场救援组主要职责1、抢救现场伤员；2、抢救现场物资3、组建现场消防队；4、保证现场救援通道的畅通。4.7.4.5善后组织1、作好伤亡人员及主要职责家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思69、想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2、作好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3、与保险部门一起作好伤亡人员及财产损失的理陪工作；4、慰问有关伤员急家属。4.7.4.6后勤保障组主要职责1、协助制定施工项目应急反应物资资源的储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建档；2、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应的启动，作好物资资源数据储备；4、应急预案启动后，按现场领导小组组长部署，有效地组织应急反应物资资源到70、施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。4.7.4.7医疗救护组主要职责1、对事故现场伤员进行紧急急救2、和医疗救护机构联系，协助医疗救护机构作好受伤人员医疗救护。4.7.4.8通讯和报警的联络方式1、内部联络方式在项目施工期间，项目部经理、主任工程师、安全员、质检员移动电话必须24小时开机。2、外部联络方式，项目部应在现场建立应急救援联系电话单，包括：（1）、报警电话：110（2）、业主指定应急救援联络电话：（待定）（3）、监理指定应急救援联络电话：（待定） （4）、预案中指定医疗救援中心，医院值班电话：（待定）（5）、项目所在地派出所和交警队值班电话：（待定）（6）、项目在社71、区或街道委员会值班电话：（待定）4.7.5应急救援准备4.7.5.1应急救援准备和影响应流程（见下图）危险识别和评估制定应急准备和响应预案应急准备应急响应评审和修改4.7.5.2应急准备内容1、应急设备、物资器材的准备（1）、项目部根据工程实际情况，针对可能发生的突发事件，购置适合的应急材料；掌握当地对处理应急事件时所必须的物资供应渠道、地点、交通路线、联系电话等。（2）、为确保这些设备、物资器材的有效，项目部应严格执行有关的管理规定，定点存放、定人管理、定期检查、不能挪用。（3）、应急设备、器材应包括以下几类：交通工具、消防器材、预警设备、救生器材、通讯器材、应急动力、应急照明、访污染设备等72、。2、安全通道准备为能及时对紧急事件进行救援，在施工现场要有畅通的 疏散的通道，并用显眼的标识标明疏散方向，疏散通道上禁止堆放任何材料、设备和建筑垃圾。3、外部支援项目部应了解当地救援机构的联系方法；对一些 需要社会专业力量帮助处理的紧急事件，应及早提前与当地有关机构取得联系，并订立有关处理协议。4、教育与宣传（1）、根据应急预案的要求，组织员工进行相关的培训，宣传应急准备与响应预案。使相关员工都了解应急准备与响应预案和明确各自职责，并具备响应的应急技能。（2）、把应急准备与响应预案分发到有关部门。（3）、演习项目部应针对可能存在的比较严重的紧急状态，定期针对性地进行演习，以提高应急场所工作人73、员的应急能力，检验预案的适宜性。4.7.6应急预案响应程序、指挥程序和应急响应内容4.7.6.1应急预案现场响应程序、指挥程序联络协调安全信息财务行政后勤保障信息管理技术策划现场行动现场领导小组组长应 急 指 挥 系 统 结 构 图4.7.6.2应急响应内容1、紧急事故发生后，事故现场人员应当立即报告项目经理。项目经理应按国家有关规定，尽快将事故情况报告给上级救援总指挥和当地政府主管部门。2、应急报告应包括以下内容：事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失、对环境的破坏的初步估计、事故发生的原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、现场救援所需专业人员和抢险74、设备等。3、事故调查。根据时间的级别，由公司和项目部组成调查小组，及时准确的查清事故原因、责任，按照“四不放过”原则进行事故追查。4、记录与归档。应急响应预案的形成与实施都要有完善有效的记录并归档保存，应当包括以下:内容应急响应预案的制定、准备和启动情况，评审与修改等内容。5、记录和归档由质量安全部、项目部执行。4.7.7应急救援终止和事故后恢复程序在满足以下条件后，可终止应急救援和事故后恢复工作：4.7.7.1现场所有受伤人员已得到有效救治4.7.7.2已完成事故现场调查取证工作，按照“四不放过”原则完成事故处理；4.7.7.3事故隐患已有效排除，事故现场作业条件、设备物资已处于安全状态；475、.7.7.4已制定可行的事故后恢复工作计划或方案，并得到公司和其他有关管理部门批准。4.7.7.5恢复工作申请已得到总包方、监理、安全生产行政主管部门的书面批准。4.7.8应急培训计划、演习计划4.7.8.1应急培训计划1、培训对象（1）、二级应急反应组织机构全体人员；（2）、三级应急反应组织机构全体人员；（3）、施工现场其他施工人员。2、培训内容和要求（1）、报警使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警，比如使用移动电话（手机）、固定电话、无线电、网络或其他方式报警。使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等。当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员76、，应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。（2）、人群疏散为避免事故中不必要的人员伤亡，应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。（3）、火灾应急培训由于火灾的易发性和多发性，对火灾的应急培训显得尤为重要。要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以便在着火初期迅速灭火，降低或减小导致灾难性事故的危险，掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。（4）、不同水平应急者培训初级意识水平应急者通常 是处于能首先发现事故险情并及时报警的岗位上的人员，例如巡查人员等。初级意识水平应急者主要参与预防危险事故的操77、作。重大危险专业水平应急者应根据有关要求来执行，达到或符合要求以后才能参与重大危险的事故应急。5、培训时间对二三级应急反应组织机构全体人员和施工现场其他人员在项目开工前或开工后一周内组织培训。4.7.9应急预案的演习计划4.7.9.1演习的目的演习的目的在于验证应急预案是否得到实施，是否符合实际情况，以及其可行和有效的程度。4.7.9.2演习的分类安全事故应急演习，分为室内演习（台面演习）和现场演习两种。室内演练多用于组织指挥演习。现场演习可分为单项演习，部分演习和综合演习。五、施工总平面布置（详见施工总平面布置示意图）51、施工交通布置本工程从作业区修建一条土石方运输引出线路与主便道相连接，78、主便道直达弃土场，生活区内道路与主便道相连接，机械设备可以从生活区直接到达现场和弃土区。需要修建便道长度0.2临时道路，运输车辆较多，便道应按上下行布置。路面宽5m，泥结石路面，碎石垫层厚度为15另铺粗砂保护层。5.2.主要电源施工供电的电源利用工地附近既有照明线路，引至施工现场，架空线路尽量沿场内交通主干线架设，终端、装角杆设拉线、过道处导线距地的距离不小于6m。5.3备用电源安装1台75KW柴油发电机组，作为应急备用电源。5.4给水设备生产用水水池的调节容量为12h用水量，生活用水水池的调节容量为6h的用水量。5.5办公及生活营地详见施工平面布置图。5.5布置规划本标段生活与管理设施设于施79、工现场西侧附近。5.6劳动力安排详劳动力计划表主要劳动力计划表天数日期 名称20天工种5105普通工222测量工222机械司机222汽车司机333机修工111电工111安全员1115.4.3.3主要施工机械进场计划序号机械或设备名称型号规格数量用于施工部位进场计划1中风压钻机泰安1钻孔开工前2天3内燃空压机4L-20/71钻孔开工前2天5履带式挖掘机CAT320C1挖、装开工前2天6履带式推土机TY2201推平开工前2天8自卸汽车解放3运开工前2天10发电机75KW1备用电源开工前2天主要施工机械设备及进场计划表55、场地平整与恢复生活、管理设施规划方案报监理批复后进行场地平整，尽可能保留原有80、植被和周边水设施不被破坏。根据招标文件要求，工程竣工后，将全部临时设施拆除，将拆除的垃圾运到监理工程师指定的位置堆放，并平整场地、恢复地貌。56、临时设施布置原则5.6.1临时布置设施原则临时布置设施，应按照因地制宜、合理安排、方便生活、便利交有利安全、经济可靠、易于管理的原则。并注意以下几点：5.6.1.1施工现场布置综合考虑地形、地质条件、场内外交通、给水、供电、防洪排水等要求，尽量选择地形平坦宽阔，靠近施工现场。5.6.1.2场地划分和布置（包括生产、生活及交通运输等）应符合国家有关安全、防火、卫生、环境保护等规定。5.6.1.3合理利用地形、合理使用场地，布置要紧凑以尽量减少占地面积及工程量。5.6.1.4各种施工设施的布置，应能满足主题工程施工工艺要求，避免干扰，避免和减少料场的重复、往返运输，并为均衡生产创造条件。5.6.1.5仓库及生产设施要尽量靠近作业场所，管理设施应设在主体工程与工厂等生产设施的适当位置，以利于施工管理。生活福利设施应考虑风向、日照、噪音、绿化、水源等因素。其生产、生活设施有明显界限。具体见主要临时设施布置及临时用地表5.6.2施工总平面布置 按照总平面布置原则及招标文件提供的征地范围，合理布置各种临时设施，以便利施工。具体见施工总平面布置。附：施工总平面布置图附图15.7施工形象进度详进度网络示意图附图2