1、正本公交站场平基土石方工程围、进出口、材料堆码安全文明施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 目 录一、编制依据41.1 主要规程、规范4二、工程概况51、工程位置52、项目概况53、施工场地周围环境64、工程气象水文65、场地工程地质条件66、挖填方区地质概况7三、安全施工难点分析8四、 安全组织管理措施91、安全施工保证体系92、项目安全文明管理机构网络图123、安全施工管理目标：124、施工现场安全管理机构135、施工现场安全目标管理流程146、安全施工管理岗位责任147、安全施工岗位职责与权限15五、安全施工2、管理制度及办法201、工地安全施工例会制度：212、层层签订安全生产责任书制度213、实行安全生产补偿金和抵押金制度214、持证上岗制度225、安全生产奖惩制度226、安全技术交底制度227、安全检查制度：237.1安全检查的内容237.2安全检查形式247.3专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查258、安全教育和培训制度。258.1安全教育的内容258.2 安全教育形式278.3新工人入场安全教育制度278.4生产过程中安全教育288.5项目经理部安全生产工作28六、安全施工技术管理措施29（一）施工安全防范的重点29（二）落实安全管理制度的措施291、设置专职安全员，负责日常的安全检查3、安全巡视和安全教育。29（三）施工现场安全防护措施304、做好交通运输的安全工作，施工场要设置交通指示牌。30（四） 人身安全管理办法304、工人进入施工现场必须带安全帽，不准穿拖鞋。306、工人上班前不准喝酒。309、对不同工种的工人，根据工作需要，分别供给不同的防护用品。31（五）现场安全用电措施31（六）施工机械操作安全技术措施321、通则322、卷扬机使用安全措施333、电焊机安全操作措施344、对焊机安全操作措施345、乙炔氧气安全操作措施356、钢筋加工机械安全操作措施367、混凝土振捣机械安全操作措施368、手持电动工具安全操作措施379、车辆驾驶安全保证措施37（七）现场消防4、保卫38（八）土石方爆破开挖及填筑安全保证措施38（九）炸药、雷管、油料的存放和运输392、严禁同车运输炸药、雷管。油料必须由专车（油罐车）运输。395、在装卸爆破器材时，运输车离库房的停车距离不小于10m。39七、安全生产应急救护措施39八、整理、建立安全台账40xx区xx路公交站场平基土石方工程41一、编制说明41二、 文明施工保证体系411、文明施工领导小组机构，412、文明施工目标：423、文明施工管理岗位责任：424、文明施工管理责任分工系统44三、现场文明施工措施451、围挡452、大门453、进出口454、材料堆码465、安全标志466、施工平面管理463）临时设施：办公区、生活5、区分开设置。504）现场按平面布置图中所示设置场内施工道路。516）现场标牌标语：工地主要出入口围墙大门及企业标志，并设置“六517）场地坪硬化、绿化、亮化51四、施工现场环境保护措施54五、防止大气污染措施556、施工道路及车辆扬尘防护措施561） 加强对外公路、施工场地的管理和养护，并经常清扫;563） 车辆勤清洗。56六、防止水污染措施561、生产废水处理措施562） 定期清理，分离污泥，干后运至指定地点堆放。56七、防止噪音污染措施57八、人群健康保护措施583）、定期对对施工人员做健康检查；585）、生活区定期杀虫、灭鼠；587）、作好夏季防暑降温工作；58九、废弃物处理措施58十、6、工地保洁措施59十一、文物保护措施59十二、文明施工检查标准59生活区安全卫生管理制度60二、对进入生活区居住的职工进行必要的安全和法制、治安教育。61八、卫生间每天至少打扫二次，由专人负责保洁。61一、项目工程建立安全检查小组63二、生产区域安全文明处罚措施632、临边高处作业人员不按规定拴好安全带者处罚50-200元。638、建筑物内不得随地大小便，违者处罚100-200元。63二、建立安全生产小组，项目经理任组长，施工负责人、专职安全员65三、安全组严格监督施工人员和各种安全生产岗位责任制的执行和落65四、安全组有权对现场的安全违章进行处罚，对守纪、好人、好事进65五、安全组有权利和义务7、及时发现汇报重大安全隐患。65项目作业组班前安全活动制度66二、在实施操作施工过程中坚持班组安全、文明施工检查。66一、编制依据1.1 主要规程、规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130-2001，2002年版）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-91）建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）建筑施工土石方规程安全技术规范（JGJ/T180-2008)爆破安全规程（GB6722-2003）施工现场临时建筑物技术规程（JGJ8、/T188-2009）_工程建设标准强制性条文房屋建筑部分2002版xx市的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定建设工程安全管理条例。二、工程概况1、工程位置xx区xx路公交站场位于xx市xx区xx路。场区与xx主城区有内环公路相连，离xx区直距约2km。东侧正在修建xx至xx的轻轨线，交通方便。2、项目概况项目位于xx市xx区xx路，建设用地平面上呈不规则方块状，南北向展布，南北宽约450m，东西长约332m，总占地约85083.0m2。本项目初步拟建物主要为办公及服务楼12F、总成用房3F、乘客等候区3F、保养用房1F、维修用房1F、生产辅助用房1F及发车区、洗车区和停车区（19#）组9、成。拟设计地坪标高240257m，建设工程重要性等级二级。根据市政规划，场地四周为二级市政公路，其中北侧和东侧市政道路已正常运作。工程项目造价约为1300万元，工期为150日历天。3、施工场地周围环境场地属浅丘地貌。场区附近丘陵呈条状，走向南北向，坡顶高程273.78m,坡脚高程约220.78，高程相差53.00m,坡度一般7，局部地段2645。勘察区处于排水沟的北东侧，大部分为原始地形地貌，在场地的东侧修建市政公路高路堤，坡脚部位因人工整平，地形较平坦。4、工程气象水文属亚热带湿润季风气候，具四季分明、雨量充沛、无霜期长、湿度大、春旱、夏热、秋多绵雨、冬季多雾的特点。据xx市气象资料，多年平10、均气温18.17C，极端最低气温-1.5C（1977年1月29日），最高气温42.2C（2006年8月26日）。勘察区气候温暖湿润，雨量充沛，多年平均降雨量为1104mm，但雨量在时间上分布不均，59月降雨量约占全年的6570%，且多大雨、暴雨，最大年降雨量为1600mm，最小年降雨量为823mm，平均最大日降雨量为127mm。评估区无常年溪流分布，在南侧有一条该区的生活排水沟，排水流量较小。水文地质条件简单。5、场地工程地质条件场地属浅丘地貌。场区附近丘陵呈条状，走向南北向，坡顶高程273.78m,坡脚高程约220.78，高程相差53.00m,坡度一般7，局部地段2645。勘察区处于排水沟的11、北东侧，大部分为原始地形地貌，在场地的东侧修建市政公路高路堤，坡脚部位因人工整平，地形较平坦。场地地质构造处于金鳌寺向斜西翼地段，岩层呈单斜产出。岩层产状为1187，场区内未见断层破碎带分布，基岩中发育两组构造裂隙。据工程地质测绘及钻探揭露，场区土层主要为第四系全新统人工填土层（Q4ml）和残坡积粉质粘土层（Q4el+dl），原地形沟谷处的土层较厚。基岩为侏罗系中统沙溪庙组（J2s），岩性以泥岩为主，其次为砂岩。6、挖填方区地质概况根据场地内平场的挖填情况可分为挖方区（一区和二区）、填方区（一区和二区）四个区（详见平面图）。挖方一区为场地中间山脊一带，为原始地形，现状地面标高为243.002712、3.78m，相对高差30.78m，属浅切剥蚀丘陵地貌区。地势中间高，四周低。地形较缓，大多为缓坡，缓坡上主要以耕地为主，部分建筑物未拆除，地形坡角一般510，无危岩，场地北侧斜坡底部为泥岩陡坎，为修建市政公路开挖形成，坡高11m左右，已支护。挖方一区面积约41993.0m2,占用地面积的49.4%，开挖的深度020.60m。开挖的主要成份为泥岩，少量砂岩。挖方二区为场地的东南侧，原始地形地貌，现状地面标高为235.00255.56m，相对高差20.56m，属浅切剥蚀丘陵地貌区。地势东侧高，南侧低。地形较缓，大多为缓坡，地形坡角一般611，缓坡上主要以耕地为主，现建筑物已基本拆除。挖方二区面积约13、5875.0m2,占用地面积的6.9%，开挖的深度08.20m。开挖的主要成份为泥岩，表层有极薄的粉质粘土。填方一区位于场地东南侧沟谷处，主要为填土区，现状地面标高为230.23256.00m，相对高差25.77m，属浅切剥蚀丘陵地貌区。地形较平缓，大多为台阶，台阶上地形平坦，台阶间多以农田为主，无建筑物分布，地形坡角510，无危岩，地形总体趋势呈东高南低。填方一区的现状填土厚度最大约19.3m,回填后的最大厚度与现状的最大厚度相同。面积约30859.0m，占用地面积的36.3%。填方边坡二区位于场地西侧，主要为填土区，现状地面标高为246.97254.00m，相对高差17.03m，属浅切剥蚀14、丘陵地貌区。地形较较平坦，为建筑弃土堆填形成的一个平台，无建筑物分布。填方二区的现状填土厚度最大约17.1m,回填后的最大厚度约21.60m。面积约4982.0m，占用地面积的8.2%。三、安全施工难点分析1、施工区域土石方量较大，施工过程中，对火工材料的管理，十本工程安全防护的重点。2、施工过程中，挖、填方边线处形成的边坡较高（最高处20米），因此，临边防护和防止边坡塌方时本工程安全防护的又一重点。四、 安全组织管理措施1、安全施工保证体系项目安全组织，应该包括决策层（项目部）、管理层（职能部门）、作业层（施工队），构成一个封闭的组织体系。其主要任务是：根据国家安全生产方针、政策、规划和安全15、工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。结合工程实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。安全保证体系见下框图：检查与考核奖罚制度经济奖罚兑现项目部安全领导小组安全标志消除隐患安全检查安全意识施工现场负责人安全部负责人安 全 目 标确保“三无”（无死亡、无重伤、无轻伤）组织保证体系安全保证体系经济保证体系思想保证体系组织机构安全规程安全教育安全责任制16、专职安全工程师2、项目安全文明管理机构网络图安全总负责人项目经理 技术负责人施工管理负责人安全负责人班组负责人作业人员材料管理负责人设备管理负责人行政负责人安全执行负责人项目执行经理 3、安全施工管理目标：安全目标：创建无一安全事故发生的“平安工程”。对施工人员在施工前进行安全入场教育，分工种、分阶段进行施工安全交底和安全技术教育，在施工中要随时注意安全，设专职安全员行使其职责，使施工现场不留有安全隐患，严格按强制性标准（JGJ5999）的规定检查执行，贯彻安全工作以“预防为主”的方针。4、施工现场安全管理机构公司各职能部门公司领导公司安全生产领导小组工会材料部门租赁部门技术部门质安部门安全设17、施检查规章制度执行项目经理施工组织、安全制度执行安全负责项目组织责任管理安全施工管理、交底、检查施工负责 机械设备检查记录、维修保养机械负责劳保供应及安全质量检查材料负责落实劳动保护、组织安全教育工会施工现场安全管理机构矩阵图5、施工现场安全目标管理流程实施施工现场安全管理安全技术管理安全组织管理编制安全施工方案实施安全技术交底落实安全防护措施定期安全施工检查实现安全目标杜绝死亡、重伤事故和重大设备、交通及火灾事故，轻伤频率控制在10以内。建成文明施工标准化现场，创市级安全文明工地控制人的不安全行为控制物的不安全状态安全组织机构保证落实岗位安全责任制贯彻安全教育活动制度建立安全保证规章制度施工18、现场安全目标管理流程图6、安全施工管理岗位责任安全施工岗位责任表。主管名单岗位名称职 责项目经理 认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责安全施工工作，组织有关安全施工检查。副经理认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责安全施工工作，组织有关安全施工检查。技术组编制安全施工方案，安全技术措施，向工长及施工员进行安全施工技术交底，参加安全施工检查。施工组 认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，负责工程的分部分项工作安全施工的责任，向生产班组进行书面技术交底，随时进行安全施工检查，发现隐患马上整改。工 会 认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，组织工长、工人班组安全施工学习。安全组贯彻执19、行安全施工的法规和标准，配合有关部门对工人进行教育，协助领导进行安全施工检查和宣传教育，经常到施工现场检查，发现有违反法规、标准的，及时向有关部门和人员提出处理。质检组根据法规、标准、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患马上解决，有了安全问题及时向安全员、工长汇报。机电组负责工程机械设备，临时用电的安全施工的责任，向机操工进行书面安全技术交底，随时进行设备及用电安全施工检查和记录，发现隐患马上整改。材料组 认真贯彻执行安全施工的有关法律、标准、制度，组织工长、工人进行安全施工技术交底，参加安全施工检查。资料与当地派出所协作，搞好施工区域的治安工作。劳务公司班组长安全员 根据法规、标准、20、技术交底，随时检查施工中的安全施工，发现隐患马上解决，有了问题及时向安全员、工长汇报，并参与处理。7、安全施工岗位职责与权限项目经理：（1）对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； （2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施； （3）在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作； （4）健全和完善用工管理管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织21、上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作； （5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施； （6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； （7）制定本项目安全管理目标，认真负责落实； （8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目副经理：(1)根据项目安全保证方案，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。(2)22、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；(3)定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；(4)实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；(5)组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；(6)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；(7)处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，处理事故遵循 “四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；(8)对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。项目技术组：(1)编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化，及时调整或补充完善安全施工方23、案；(2)组织编制相应的安全保证措施，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；(3)确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；(4)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；(5)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；(6)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。（7）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故； （6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的24、不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用； （7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除； （8）认真落实安全责任目标； （9）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。项目安全组：（1）安全员负责本项目安全业务工作。（2）贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行； （3）配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况； （4）负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，25、做到安全档案、资料齐全； （5）参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的分部分项安全技术交底； （6）配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况； （7）参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全过标进程； （8）配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康； （9）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表； （10）参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究； （11）做好工地日常巡查工作发现26、安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。项目施工组：(1) 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任。 (2) 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；(3) 经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合27、安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥； (4) 定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题； (5) 对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题、及时停止使用，并上报有关部门或领导； (6) 认真落实安全责任目标； (7) 发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。项目材料组、设备组：(1) 按照项目安全措施要求，组织各种资源的供应工作；(2) 对供应商进行分析，建立合格供应商名录；(3) 负责对合28、格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；(4) 负责对进场材料按场容标准化要求堆放，清除事故隐患；(5) 对现场使用的机械、脚手架、高凳、吊钩、安全等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；(6) 对易燃易爆物品进行重点保管；(7) 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；(8) 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；(9) 对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。项目工会：(1) 组织务工人员进行培训考核发证工作；(2) 对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工29、制度的教育；(3) 对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；(4) 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出来决策；(5) 对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。项目后勤、保卫组：(1) 负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标 语等宣传工作；(2) 做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；(3) 对食堂的用电、用气进行安全管理；负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。(4) 做好防火、防爆、防毒工作。 (5) 负责门卫管理，对进出厂车辆人员进行盘查登记，非施工或与施工无关的人员，严禁进入施30、工现场； (6) 对新入场的外包队和施工人员进行暂住资格审查，进行安全消防教育，将有关情况通知安技部门； (7) 负责安全生产的防护设施、消防器具的看护保管，制止拆改、破坏安全防护设施行为。消防器具不得随意取用； (8) 负责对施工现场及宿舍的灯火管制，对未经批准动火，技规定不准使用的灯具、电气的要坚决制止； (9) 加强现场及宿舍的社会治安管理； (10) 参加事故抢救，并保护好事故现场； (11) 认真落实责任目标。五、安全施工管理制度及办法为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措31、施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。 1、工地安全施工例会制度：每周不少于一次，会议内容：检查总结上周的安全工作，安排下周的安全工作计划，贯彻落实安全工作 “安全第一、“预防为主”的方针。2、层层签订安全生产责任书制度采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人，按考核内容要求，签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施工队安32、全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益。3、实行安全生产补偿金和抵押金制度项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考33、核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素，并改善安全检查管理手段。4、持证上岗制度必须明确各工种安全技术操作规程。配备与工程系列技术职称相应的专(兼)职安全员，安全员、特种作业人员等必须持证上岗。5、安全生产奖惩制度安全生产奖34、惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚，制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理，实行一级管一级，下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人，其奖励方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人都将给予惩罚。处罚办法可分为：行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职，留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，安全工作一票否决，从根本上重视安全工作35、。6、安全技术交底制度施工组织设计必须有施工安全措施；专业技术性较强、安全要求高的项目，应单独编制专项安全施工方案；施工组织设计（方案）要经监理审批后实施。分项、分部工程要根据工程进度，分阶段进行书面形式的安全技术交底，接受交底人应在交底记录上签名。7、安全检查制度：7.1安全检查的内容a.查思想检查各级领导和全体职工，是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据，领导是否把安全生产纳入工作议事日程，是否认真贯彻落实安全生产责任制度。各个职能部门是否执行各项制度，是否真正做到了齐抓共管。工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程。是否有违章和违反劳动纪律现象。b.查制度查各施工队安36、全生产规章制度是否健全，是否按项目部要求建立健全了安全组织机构；各级人员安全生产职责；特种作业人员管理制度；违章、违纪及安全奖惩制度；安全检查及隐患整改制度；班组、个人防护用品保管制度；是否制订了各种安全技术操作规程。c.查措施查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案；措施和计划是否有针对性；是否认真执行了安全技术交底，是否有隐瞒事故行为；对生产过程中发生的障碍，未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。d.查安全教育培训对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训；从事特种作业的人员是否是持证上岗；现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。c.查现场、查隐患这种检查从施工现场开始37、，查运输道路；查风、水、电；查火工材料管理；查生产常用机电设备和各种工器用具；查各种保险装置；查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度；查个人安全防护用品的使用情况；查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录，能当场解决处理的，立即处理，若当场解决不了的，现场做出警示标志，然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知，限定处理时间，落实到单位和负责人进行处理。7.2安全检查形式项目部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查，由项目部主要领导负责，相关业务部门和专业人员参加，对项目部各个施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类38、可能发生事故的因素，然后按“三定”（定人、定时间、定项目）的原则逐项整改。施工队每周组织一次安全检查。由施工队队长负责，组织队里工程师、技术员、安全员、施工员、班组长参加，对施工队作业范围的安全生产进行检查，重点查的内容根据本施工队的生产内容作业性质具体情况而定。班组每天进行二次安全文明施工检查。作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出现的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计到，采取相应的防护措施来避免可能发生的事故，还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，堵塞一切不安全的漏洞，保证生产作业过程的人身安全和设备财产安全。下班前班39、组必须再进行一次详细检查，查出不安全因素能现场处理的不准推给下一班，当班处理不了的，必须向下一班班组长做清楚详细的交待，并做好文字记录以备检查核实。7.3专业安全检查、季节安全检查和阶段安全检查a.专业性安全检查随着生产进度的发展、工序变化、新设备的投入使用等，都要搞专业性安全检查，组织专业人员对某项目进行检查评估、分析，然后进行技术交底，保证作业过程中人身和设备安全。b.季节性安全检查针对一年四季气候的自然变化，春季做好防冻融、防滑坡、防坠石等的检查。夏季以防汛、防雷击、防坍塌、防暑、防触电等项检查。秋、冬季节以防火、防滑、防寒为重点来检查。c.阶段性安全检查这种检查的目的是针对某阶段某项工40、程项目的施工过程、竣工验收前的安全检查，通过检查发现和消除各类事故隐患，为下道工序施工打下良好的安全基础，堵塞漏洞、防止遗留不安全因素。8、安全教育和培训制度。8.1安全教育的内容a.安全思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那些不正确的判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和安全行动，树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，使之得以贯彻落实、执行，安全生产才有保证。b.劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性，加强劳动纪律教育，不41、仅是提高单位管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少或避免伤亡事故和职业危害，保障安全生产的必要前提。多年实践证明，重视纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产就有保证，反之安全生产就难以实现。c.安全知识教育。主要包括：一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育，要掌握安全知识，就必须同时掌握相应的生产技术知识，了解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能、操作技能和使用方法，还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料，可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规42、章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。d.专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工，必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。e.安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能，安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础，依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。f.事故案例教育。通过对一些典型事故，进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施，来教育职工，使他们引以为戒，不蹈覆辙。8.2 安全教育形式 为了保证工程建设安全管理工作的需要，采取的安全教育形式是：a会议形式。如安43、全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竞赛。b报刊形式。订阅安全生产方面的书报杂志，企业自编自印的安全刊物及安全宣传小册子。c张挂形式。如安全宣传横幅、标语、图片、黑板报等。d固定场所展示形式。劳动保护教育室、安全生产展览室等。e现场观摩演示形式。如安全操作方法、消防演习、触电急救方法演示等。8.3新工人入场安全教育制度 1）新工人入场必须由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由经理部汇总后发有关部门。2）质安部对全体新工人，必须进行入场安全教育。安全教育主要内容:（144、）贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。（2）安全管理规定。（3）机电及各工种的技术操作规程。（4）施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。（5）尘毒危害的防护。（6）执行入场教育、现场教育、岗位教育，经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。3）特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。4）在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经项目经理部同意，新进场人员到经理部报到进行安全教育。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。此款由工程承45、包人承担。如出现安全事故，公司概不负责，由承包人自己解决。8.4生产过程中安全教育1）经过质安部进行安全入场教育的工人，由质安部将名单交工长查对核实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。2）工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。3、工长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。4）46、班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待安全。着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录。8.5项目经理部安全生产工作1）宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种安全生产规章制度，严禁“三违”行为。2）每月交待工作任务的同时，必须交待安全生产。总结上月安全生产经验和教训，布置下月安全生产计划。由质安部督促贯彻执行。3）月初组织有关部门、工种参加一次安全生产检查，并召开全体职工大会进行教育和宣传。督促贯彻有关安全生产的规章制度。把安全生产的有关规定落实在各级人头上，层层负责抓好这一项工作，以提47、高安全管理水平和安全责任感。要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。4）负责对全现场的安全生产动态向总经理汇报。提出意见和建议以及解决安全生产上存在的问题。讲述安全生产的好人好事。六、安全施工技术管理措施（一）施工安全防范的重点1、防爆破事故2、防物体打击3、防坍塌4、防触电5、防机械伤害6、防中毒事故7、防火灾及交通事故（二）落实安全管理制度的措施1、设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。 2、严格执行各分项工程的安全技术交底在前，实施操作在后。 3、建立安全检查制：公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每周组织一次安全生产检查，作业班组每天组48、织岗前安全生产检查，发现问题及时报告,定人、定时、定措施进行整改。4、建立进场工人安全教育制度，凡进场参加本工程施工的人员，必须经过安全和治安教育方能上岗。5、设置现场医用急救箱，现场发生安全事故，首先实施一般救护处理，再送有关救护中心急救。确保人员的生命安全。6、设立施工管理人员现场值班制度，发生安全事故立即向上级报告。（三）施工现场安全防护措施 1、各种施工操作人员须经安全培训持证上岗，不允许无证上岗。进入施工区的工作人员还要穿戴相应的工作服及安全帽，以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用；2、夜间施工时现场照明设施齐全、配置合理，经常检修，保证正49、常的生产、生活；照明度满足规定要求；3、加强施工的临时观测，及时反馈观测信息，依照观测结果及时采取相应措施；4、做好交通运输的安全工作，施工场要设置交通指示牌。（四） 人身安全管理办法1、制定工作安全管理制度。2、新工人必须经过三级安全教育，提高安全生产意识。3、以工地所有工人进行安全教育和培训，未经安全生产教育培训的工人不得上岗作业。4、工人进入施工现场必须带安全帽，不准穿拖鞋。5、严格遵守劳动纪律，工作时间不准聊天、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳动，不准携带亲友和小孩进入施工现场。6、工人上班前不准喝酒。7、管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核，合格后持证上岗。对电工、焊工、安装工50、机械工人进行针对性的培训。8、夜间作业要有足够照明和坑洞的红灯警示，工人不得超负荷工作。9、对不同工种的工人，根据工作需要，分别供给不同的防护用品。（五）现场安全用电措施变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。施工用电采用“三相四线”制，按“一机一闸一漏保”设置防护。在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中同时采取接地和接零两种方式。施工用电必须符合用电安全规程。各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。工地内架设的电力及照明线51、路，其悬吊高度以及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。生活区室内照明线路采用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡际易燃物品的距离不得小于50cm。对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘和把损坏的焊52、钳。施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。在高压带电区域内部分停电工作时，人与带电部分应保持一定的安全距离，并有人监护。接地线应用截面不小于25的多股软裸铜线和专用线夹，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。同一供电网不允许有的接地，有的接零。施工现场架设的低压线路不得用裸导线，所架设的高压线应距建筑物水平距离10m以外，垂直距离离地面7m以上，跨越交通要道时，需要安全保护装置。现场夜间照明电线及灯具，高度不应低于2.5m。在潮湿场所工作时，行灯电压不得超过12v。使用高温灯具，如碳鸽灯、高压水银灯、20OW以上的白炽灯等，要远离易燃物品，最低不得小于100cm以上。一般电53、灯泡距易燃物不少于30cm，室外照明应装防雨罩。现场机械设备及电动工具应设置漏电保护器，每机应单独设置，不得共享，以保证用电安全。现场变电室应配有灭火器及高压安全用具，如接地线棒、接地卡子、高压低电笔、绝缘拉杆、胶靴、手套等，并每年试验一次。（六）施工机械操作安全技术措施1、通则各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超54、速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。起重作业前应检查绳扣、挂钩、钢索、滑车、吊杆等部件，确认良好后方可作业。作业时，必须有专人指挥，同时注意起吊范围设备的安全，严禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物通过、停留及作业。起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员，起重吊装用的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到以破损限度时，必须及时更新。起重机械的安全保护装置必须齐全、完整，灵敏可靠，不得任何调整和拆除，并指定专人定期检查，检查项目必须符合有关规定，起重设备应采用专用配电箱，电缆不得漏电。2、卷扬机使用安全措施机座安装平稳牢固，地笼经计算埋55、设可靠，操作手要能看到指挥者和重物。作业者先检查各部件情况。使用皮带或齿轮传动均要设防护罩，导向滑轮不得用开口式。可以正反转的卷扬机，卷筒旋转方向应与操作开关上的指示方向一致。制作操纵杆的行程范围内不得有障碍物。作业中任何人不得跨越正在作业的钢丝绳。物件提升后操作员不得离开卷扬机。作业中如遇到停电，应切断电源，将提升物降至地面。3、电焊机安全操作措施交流电焊机接线时注意初级与次极线，不可接错，输入电要符合名牌规定，严禁接触初级的带电部分。次极抽头连接铜板必须压紧，接线柱应有垫圈，合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件应无松动及损坏。移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方式移动电焊机。如焊56、接中突然停电，应切断电源。接地线与手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物体上，接地线不得接在管道、机床、建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于4欧。严禁在运行中的压力管道、将有易燃易爆品的容器和受力构件上进行焊接和切割。直流电焊机启动后应检查电刷和换向器，如有大量火花时，停机检查修后再用。数台焊机在同一场地作业时，应逐台启动，并使三相荷载平衡。4、对焊机安全操作措施设于棚内，有可靠接地。作业前先检查压力机构是否灵活，夹具是否牢靠，液压系统无泄露等。焊接前应根据所焊钢筋截面，调整二次二电压，不得焊接超过对焊机定直径的钢筋。断路器的接触点、电极应定期磨光，二次电路全部连接螺栓应定期紧固。冷却水温57、度不得超过40摄氏度。焊接长钢筋时应架托架，搬运钢筋人员在焊接时要防火花烫伤，闪光区设挡板，焊接时无关人员应离开。5、乙炔氧气安全操作措施乙炔发生器、氧气盖、软管、阀表均应齐全有效，紧固牢靠，不得漏气，不沾油污，软管接头不用铜质材料制作。发生器与氧气盖和焊柜间的距离不小于10m，电石桶密封，搬运电石桶时应打开桶上小盖，桶上标量“电石桶、不许用水消火”字样，搬运人员不得站在桶的两端，取装电石和砸碎电石的工人要戴手套、口罩、眼镜。电石起火时必须用干砂灭火器。发生器压力要保持正常，压力超过147kpa时停止使用，发生器应放在操作地点的上风处，不得放在高压线及一切电线下，不得放在日光下爆晒，四周设围栏58、并严禁烟火，氧气盖要与其它易燃、易爆和油脂类物品分别隔离存放，也不得同车运输，氧气瓶高防震圈和安全帽，应平放，不得倒置，严禁用吊车吊运气瓶。点燃焊柜时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气瓶调整火焰，关闭时先关乙炔阀，再关氧气，氢氧并用时，先开乙炔器，再开氢，最后开氧，再点燃；熄灭时，先关氧，再关氢，最后关乙炔。6、钢筋加工机械安全操作措施钢筋切断机启动前应检查切刀无裂纹，刀架螺纹是否紧固。防护罩是否牢靠，启动后先空转，机械未达正常转速不得切料，不剪切直径和强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋，一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。剪切低合金钢时，应换高硬度切刀。直径符合铭牌规定，切断短料时，59、手和切刀之间距离应保持150mm以上，发现机械运转不正常有异响或切刀歪斜等情况，应立即停机检修。钢筋弯曲机应按钢筋直径和弯曲半径装好芯轴，成型轴、抽铁轴、芯轴直径应为钢筋直径的2.5倍，同时检查芯轴、挡块、转盘应无损坏、裂纹，防护罩紧固可靠，作业时钢筋需弯的一头插在转盘固定销的间隙内，另一头紧靠机身定销，并用手压紧，检查机身固定销确定在钢筋的一侧，方可启动。弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。当弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限度直径并调换相应的芯轴。严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。钢筋冷拉机所冷拉的钢筋直径可据以选60、用卷扬机。冷拉场地两端地锚7、混凝土振捣机械安全操作措施插入式振捣器软轴半径不小于50cm，并不得多于两个弯，振捣时振动棒应垂直入混凝土，不得咬插，斜堆钢筋夹住棒头。作业转移时，电动机的导线应保持足够的长度和松度。用平板振动器时，电源必须固定在平板上，电器开关应把手上，在一个构件上同时使用几台附着式振动器工作时，所有振动器的频率必须相同。8、手持电动工具安全操作措施手持电动工具都应有接零装置，还应有漏电保护器，操作者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。手持电动工具使用前应用500V兆欧表测定绕阻与机索之间的绝缘电阻，并不得于小于7M，否则进行干燥处理。电动工具在使用2h左右即应停止操作，待61、其冷却后再用。手持电动工具不适宜在易燃、易爆或腐蚀性气体及沓温环境中使用，对于非金属壳体的电机、电器存在和使用时避免与汽油等溶剂接触。9、车辆驾驶安全保证措施运送超宽、超高和超长物件时，严格遵守交通部门的有关规定不得超载。启动前，重点检查转向系统和制动系统运行状况是否完好。行驶过程中，如发现有异响、异味等异常情况，应立即停车检查，排除情况后入可继续运行。自卸汽车必须保持顶升液压系统是否完好，工作平稳、操纵灵活，不得有卡阻现象。施工现场道路保持清洁，两旁不得堆码堆物。卸料时保证周围无人，不得人货混装。施工现场内材料的运输，起重机械必须由专人持证操作，使用机械前应作好检查，保证机械完好后方能使用。62、运行过程中如发现异常情况应立即停机处理完后才能继续作业。（七）现场消防保卫1、施工现场和生活区应建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，出入现场凭证，外部人员不得随意出入；2、消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处要有专门消防措施；3、施工现场和生活区搭建的临时设施必须符合消防要求，水源配置合理；4、对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员，现场设置消防通道；5、施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具；6、实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明；7、与当治安消防部门建立密切联系，并协助其工作。（八）土石方爆破开挖及填筑安全保证措施开挖作业具有多工种、数个作业面同时施工时有互相63、干扰大的特点，因此必须由生产调度统一安排，协调生产。爆破作业执行放炮联系通知单。当班有爆破时，将具体爆破时间、地点及部位及有关事项在放炮联系通知单上填写清楚，送达相关作业单位负责人，双方签字为有效。接到通知单的单位，要按放炮时间做好避炮准备工作，防止因爆破震动坠石或飞石造成伤害事故。自爆破器材运进作业现场开始，即可通知有关单位施工人员撤离，并在安全点设立警戒员。禁止非爆破人员和施工机械进入作业现场。爆破后，检查处理作业面。出渣的施工机械和运输车辆，状况必须良好，制动有效，方向灵敏，夜间施工时还需灯光齐全。并听从现场指挥人员的指挥，施工区内限速行驶，保证施工机械、车辆和行人的安全。（九）炸药、雷64、管、油料的存放和运输1、每次爆破剩余的炸药和雷管应如数提交给发包人材料部门，不得在施工现场设库存放炸药。2、严禁同车运输炸药、雷管。油料必须由专车（油罐车）运输。3、运输易燃、易爆物品时，必须事先进行检查，发现包装、容器不牢固、破损或渗漏等不安全因素时，应采取安全措施后，方可启运。4、从事爆破器材的装卸运输人员，都必须经过有关爆破材料性能的基础教育和熟悉其安全技术知识。押运爆破器材的人员要有相关证件。5、在装卸爆破器材时，运输车离库房的停车距离不小于10m。七、安全生产应急救护措施1、为确保应急事件的联系、处理，在作业现场及调度室分别安装互联电话,二十四小时设专人值班。2、在施工区域内二十四小65、时设有值班车和值班司机，值班车要保证运行良好。3、一旦发现紧急情况立即电话报告施工队长、调度、现场经理和项目部，由项目部和现场经理组织抢险。4、出现人员伤害立即送往项目部急救中心医院救治。5、事故发生后应立即采取措施排除险情，防止事态进一步扩大。6、现场经理或当班调度遇到紧急情况有权采取一切必要措施，任何单位和个人必须无条件服从。8、各队长、当班调度、现场经理必须保证移动电话二十四小时开机，各地安有固定电话处随时有人接听。八、整理、建立安全台账按xx市安监站要求做好施工、安全档案资料的收集、整理，接受业主项目现场代表和现场监理的监督、管理。xx区xx路公交站场平基土石方工程文明施工及环境保护方66、案一、编制说明为加强xx区xx路公交主城平基土石方工程的文明施工、环境保护的管理，确保施工过程中城市市容市貌的干净整洁和施工现场文明，使工作有章，有序进行，根据国家安全生产法、环境保护法、安全施工管理条例建筑施工安全检查标准(JGJ5999)和xx市有关安全文明施工和环境保护的各项规定与技术标准，结合现场实际情况，特制定本方案。二、 文明施工保证体系1、文明施工领导小组机构，组长：项目经理：副组长：材料组：机电组：技术组：安全组：施工组：后勤组：各工种班组长、专业队长2、文明施工目标：力争xx市“文明施工现场”标准。3、文明施工管理岗位责任：文明施工岗位责任表。主管名单岗位名称职 责项目经理 67、认真贯彻执行文明施工的有关法规、标准，负责施工现场文明施工工作，组织有关文明施工检查。项目副经理认真贯彻执行文明施工的有关法规、标准，负责施工现场文明施工工作，组织有关文明施工检查。认真贯彻执行文明施工的有关法律、标准、制度，组织工长、工人进行文明施工教育，参加安全文明施工检查。施工组 认真贯彻执行文明施工的有关法律、标准、制度，组织工长、工人进行文明施工教育，参加安全文明施工检查。向工长、工人进行安全文明施工交底，材料组 协助项目经理和施工负责人搞好文明施工，参加安全文明施工检查。工会主席 认真贯彻执行安全文明施工的有关法规、标准，组织工长、工人文明施工学习、建立文明施工记录、台账。技术组 68、负责工程的分部分项工序文明施工的责任，向生产班组进行书面安全文明施工交底，随时进行文明施工检查，发现问题马上组织整改。机电组负责机械设备、施工用水用电的文明施工管理。安全组 贯彻执行文明施工的法规和标准，配合有关部门对工人进行教育，协助领导进行安全文明施工检查和宣传教育，经常到施工现场检查，发现有违反法规、标准的，及时向有关部门和人员提出并组织处理。后勤组 与当地派出所协作，搞好施工区域的治安工作。劳务公司班组长安全员 根据法规、标准、技术交底，随时保持文明施工状态，发现问题马上解决，有了问题及时向工长汇报，并参与处理。4、文明施工管理责任分工系统项目经理：文明施工小组长：安全组：技术组：机电69、组：后勤组：材料组：施工组：标准及法规 生活区 办公区 住房区一图五牌定期检查外部关系操作规程设备保养设备清洁安全防护治安管理义务消防门前三包车辆指挥周材材料构配件场道施工作业面监督检查组织与管理责任管理工作职责组织与管理文明施工文明施工管理责任系统图三、现场文明施工措施 1、围挡 工地周围设置围挡，必须沿工地连续设置，做到坚固、稳定、整洁、美观。为减少二次污染和安全隐患。 2、大门 施工现场应按规定设置进出口大门，门头设置企业标志。大门两旁应设置规范标准的六牌二图，即工即施工公告牌、工程概况牌、项目管理人员牌、安全生产制度牌、文明施工要诀牌、消防保卫制度牌和现场平面布置图、立面效果图。 大门70、内应设置门卫室，固定专职保安人员，负责大门开关、出入车辆和人员的管理、治安保卫工作等。门卫应建立进出管理制度，并悬挂在门卫室墙上，门卫室应整洁，不得堆放杂物。 3、进出口 施工现场进出口地面应作硬化处理。道路上不得堆放设备或建筑材料，场地应有良好的排水设施，应有有效措施防止泥浆、污水、废水外流或者堵塞下水道和排水通道，不允许场地内有积水。 出入口必须设置车辆冲洗装置，进出的车辆必须进行冲洗，杜绝车辆带泥上路。 4、材料堆码 现场的建筑材料、构件、料具应按施工总平面图的布局堆放(施工现场办公室内墙应张贴施工总平面图)，并挂有名称、品种、规格的标牌，要求堆放整齐。木材、木模板等易燃物品应严格按规定71、存放。 施工过程中，每道工序、分项工程、分部工程完成后，建筑材料、构件及时清检归放原地，建筑垃圾及时清扫集中运走，做到工完场清。 5、安全标志 施工现场安全标志总平面图要根据工程特点、现场环境及安全色标标准编制。施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所、变压器周围，应设置围栏或盖板及安全标志。夜间设置红灯示警，各种防护设施、警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。 施工现场位于交通主干道的，除按要求设置围栏挡板外，还应设置交通安全提示牌、反光警示标志、路标、警示灯等。 6、施工平面管理严格按文明施工标准和公司相关文件规定制定，使本项目安全生产、文明施工、劳动保护、治安消防规范化、标准化72、制度化。1）封闭施工：进场后，对现场进行整体规划布置。建筑工地除大门、办公区外采用彩钢围档全封闭施工，围档高度2米。围档坚固、稳定、整洁、美观、规范成线，沿工地四周连续设置并要进行彩画美化，做到定期粉刷保证美观。大门两侧、办公区采用MU15页岩烧结实心标准砖M7.5水泥砂浆砌筑，厚度240mm，高度2500mm，每隔6m设370370砖柱，每隔18m设沉降缝一道，缝宽20mm。2）施工现场大门：现场设三个出入口大门，分别设门房、门卫，制定出入管理制度，出入现场凭工作胸卡，外单位人员出入现场按规定办理出入登记。北面入口门头设置企业标志，明确“门前三包”责任人并上墙。门口设沉砂井、截水沟及洗车点73、，禁止车辆带泥上路，施工用水排放需沉清处理后排入市政管网，修建砖砌生化处理池，生活污水须净化处理后排入指定污水系统。3）临时设施：办公区、生活区分开设置。办公区采取租用民房作为办公室，其他辅助房间（如会议室、卫生间、食堂、场地）采取租用的方式使用。生活区在建设单位指定的场地搭设。且生活区采取砖砌围墙进行围挡，并设出入口及门卫。生活区设置一栋二层活动板房民工宿舍（每间住10人），设置食堂、厕所、浴室、洗衣槽、开热水间、吸烟室等。食堂、厕所、浴室、开热水间采取租用的方式与其他单位共同使用。在施工区内布置钢筋加工房、混凝土搅拌场、主要材料堆场、水泥库房、材料库房、工具房等。（1） 食堂按照中华人民共74、和国食品卫生法的要求办理卫生许可证，工作人员持“健康证”，穿戴清洁的工作服、帽，制定食堂管理制度，要求“卫生许可证”，“健康证复印件”上墙。 （2） 工地建立卫生保洁制度，每间宿舍不得超过10人，宿舍内使用双层铁床，每间宿舍住宿人员名单上墙，并选举一名室长，负责督促检查宿舍的日常清洁卫生，宿舍内设置消暑、保暖和防蚊虫叮咬措施，室内尽量做到无异味，床面平整干净，用品“五线一方”。 （3） 现场设置淋浴室、厕所、洗衣槽。并在洗衣槽附近设置衣物凉晒区。厕所、淋浴室每天派专人负责清洁卫生，每天有冷热水供应。（4） 按保暖防暑的要求，现场设置开、热水器和茶水供应点，茶桶有防雨防尘措施，由行政派专人负责每75、天的茶水供应，茶桶应上锁，并保持清洁。现场设置带盖容器的垃圾桶，并及时清运。 （5）工地会议室为无烟会议室，禁止在室内吸烟，民工宿舍设置专门吸烟处。（6）工地设医疗保健室，有经过培训的急救人员，有保健医药箱及急救措施，由行政部门定期开展卫生防病教育及定期进行预防流行病的消毒等预防措施。（7）厨房、厕所、浴室墙面及地面装饰要求：厕所：墙面（含小便槽）瓷砖贴面，蹲位隔断并贴瓷砖，隔断高H1米，设置冲洗装置。厨房：地面及墙面瓷砖贴面，墙面瓷砖贴面H1.5米灶台与固定式案台瓷砖满贴。浴室：墙面瓷砖贴面，设淋浴装置。厕所、浴室地面采用防滑地砖，不允许积水。4）现场按平面布置图中所示设置场内施工道路。5）76、材料堆场、加工场地、办公及生活区地面采用厚度为150mm、C20混凝土硬化。6）现场标牌标语：工地主要出入口围墙大门及企业标志，并设置“六牌二图”，即施工公告牌、工程概况牌、项目管理人员牌、安全生产制度牌、文明施工要诀牌、消防保卫制度牌和现场平面布置图、立面效果图。工地设安全文明标语、宣传栏、读报栏、黑板报，施工危险区域或夜间施工设置醒目的安全警示标志，各类标牌应整齐规范。7）场地坪硬化、绿化、亮化7.1施工现场临时道路、材料堆放区进行规范化硬化。7.2施工现场主干道形成环形道路，道路宽度3.5m；对不能形成环形道路的，要求设有不小于12m12m的回车坪，回车坪地面做法同道路，且保持经常畅通，77、不准放构件、材料，道路应平整坚实，无大面积积水。7.3道路横坡坡度为2%，两边设雨水口或排水沟，道路上不得积水。7.4素土分层夯实，分层厚度不大于300mm，淤泥等土质差的部位要求换填级配砂石。7.5设置停车坪。a.停车场回转半径R不小于6m。b.停车场地面采用预制砖块铺设或100厚C15素混凝土浇筑。c.停车场内形成1%有组织排水到道路，流向雨水口。d.停车场四周种植四季青、映山红、草皮等。7.6施工现场应视具体情况进行绿化，绿化率不小于5%，项目部根据各区域分公司的当地气侯实际条件种植低成本、易成活花木。7.7工地出入口设置车辆冲洗、排水沉淀设施。四、施工现场环境保护措施环境保护和安全文明78、施工管理是企业施工生产经营的综合反映，我们将把它贯穿于施工管理的全过程，并且争创“文明施工现场”。1、施工过程中应加强对周边环境的保护，生产及生活污水不得乱排，生产污水经沉砂井沉淀后排入市政下水管内，生活污水经临时化粪池处理后排入市政管网。2、建筑弃土、建筑垃圾必须运至指定地点，严禁将施工弃土、建筑垃圾任意倾倒，生活垃圾必须倾倒入指定垃圾场内。3、噪音的控制：施工时应尽量避免夜间施工。并且采取隔音措施。4、选取素质较高的民工队伍，入场后还应加强教育。5、施工现场严格执行中华人民共和国消防条例和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立一支义务消防队，现场设消防值班人员，对进场职79、工进行消防知识教育，建立安全用火制度。五、防止大气污染措施、施工垃圾必须搭设封闭临时专用垃圾道，严禁随意高空抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。、水泥等粉细散装材料，采取室内或封闭存放，卸运时要采取遮盖措施，减少灰尘。、现场设有搅拌设备，所以要安设除尘装置。、临时食堂和开水房使用汽化油做燃料，避免烟尘污染。5、燃油机械设备排气净化措施工程施工主要燃油设备有挖装机械、自卸汽车、汽车吊以及柴油发电机等，必须对燃油设备的尾气排放进行控制，施工中将采取以下控制措施：1）加强对燃油机械设备的维护保养，使发动机在正常和良好状态下工作；2） 安装尾气排放净化器，使尾气达标排放；3） 选用无铅汽油；480、） 杜绝使用不符合国家废气排放标准的机械设备；6、施工道路及车辆扬尘防护措施施工区的对外公路及施工道路车辆来往较多,必须注意防尘.施工中主要采取以下控制措施:1） 加强对外公路、施工场地的管理和养护，并经常清扫;2） 配备一台洒水车，定时对道路及施工场地洒水,防止粉尘飞扬;3） 车辆勤清洗。六、防止水污染措施1、生产废水处理措施本标影响生产水质的污染物质主要来自该部位开挖的泥土颗粒。施工中将采取以下处理措施：1）在场地平整区合适地点设一处积水坑，积水坑容积20m3,基坑内的废水通过水泵排到积水坑内，经沉淀后检验符合环境标准后才能排放；2） 定期清理，分离污泥，干后运至指定地点堆放。 2、现场设81、置砼砂浆搅拌沉淀池，废水经沉后，排入污水管内。施工现场的生产污水采用两级沉淀措施后，排出场外下水道。3、现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跨、冒、滴、漏，污染水体。4、施工现场临时食常必须符合“食品卫生法”的要求，取得“卫生许可证”做好防鼠、防苍蝇工作，清洗设施齐全、整洁卫生，民工宿舍实行统一管理。有组织地排放生活污水和生产污水，保持现场整洁。七、防止噪音污染措施施工噪声源主要有：运输汽车发出的移动的断续的交通噪声；挖装机械、发电机等施工机械发出的噪声。为将施工噪声控制到最低，并满足环境保护标准要求，施工中将采取以下防护措施：1、 选用低噪声设备和工艺；2、 82、加强设备的维护和养护，减小运行时的噪声；3、 防止气动工具通风系统阀门漏气产生的噪声；4、 振动大的设备使用隔振机座；5、加强道路养护，保持路面平整；6、 加强运输车辆的维护保养，尽可能减少其产生的噪声；7、 重型车辆通过居民区限速行驶；8、 进行强噪声的工作人员，要佩带防声用具。八、人群健康保护措施施工期，因饮食、气候和环境卫生条件差，施工人员相对集中，易造成施工人员中流行性出血热、病毒性肝炎、虫媒传染病和肠道传染病等疾病的发病率上升，我方将加强对施工人员健康的保护。1）、对新进入工区的施工人员进行卫生检疫。检疫项目为：病毒性肝炎、疟疾等虫媒性传染疾病；2）、发放常见病的预防药，有可能的情况83、下做一些如乙肝疫苗类预防接种，提高人群免疫力；3）、定期对对施工人员做健康检查；4）、对工地炊事人员定期进行全面体检和卫生防病知识培训，广泛宣传多发病的预防知识，加强群体抗病意识；5）、生活区定期杀虫、灭鼠；6）、定期对饮用水质和食品进行卫生检查，切断污染饮用水的途径；对食堂（仓库、排水沟）定期卫生检查，进行消毒处理；7）、作好夏季防暑降温工作；九、废弃物处理措施严格按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡即使进行支护和作好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。生活区配备垃圾箱，设清洁员，按卫生要求及时清扫生活垃圾，送往指定地点堆放或掩埋，不在周边任意堆放，避免散失和污染水源。十、工地保洁措施遵84、守有关部门对环境卫生的规定，经常保持工地整洁，做到文明施工。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。十一、文物保护措施在工程施工中发现文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品，必须立即采取封闭现场、专人看护等一切必要的措施保护现场，防止任何人员移动或损坏任何该类物品，并立即通知监理工程师，并执行监理工程师的指令。十二、文明施工检查标准1、严格按照市政府整治条例做到施工“标准化”、现场“景观化”。2、门前实行“三包”，保证现场各类材料堆码有序，现场排污水沟处于良好状态。3、施工工人操作地点和周围必须清洁、整齐、做到干活脚下清85、，活完场地净。4、钢筋分型号、规格、货架式堆放，并挂牌标明规格，成型钢筋必须标明使用部位。5、施工机具要做到摆放整齐，机身保持整洁，标语编号明显，安全装置灵敏有效，机棚内外干净。6、运输各种材料、垃圾等有遮盖和防护措施，防止泥浆等随车带出场外，影响市容环境卫生。7、现场施工人员佩戴身份卡。8、炊事人员持健康证上岗。保证饮食卫生、饮水卫生。9、厕所要派专人管理，定期消毒和投放鼠药以防传染疾病发生。10、施工人员进行文明、社会道德教育。要求着装整洁，讲卫生，不随地吐谈，不大声喧哗，严格遵守社会公德，职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位的谅解和支持，共同营造一个良好的环境。生活区安86、全卫生管理制度 为防止各类事件的发生，保证公共财产和职工的生命安全，为职工创造健康良好的生活休息环境，须加强对职工生活区的安全卫生管理。 职工生活区由职工宿舍、职工食堂、卫生间、开水间、淋浴房、职工文化娱乐室等功能房间组成，职工宿舍采用钢结构活动板房，其他房间采用砖混结构，生活区场地全部硬化处理。为保证职工的身心健康，项目部采取以下措施进行管理： 一、项目部制定生活区管理制度，安排专人对职工生活区进行管理。二、对进入生活区居住的职工进行必要的安全和法制、治安教育。三、安排居住在宿舍的人员，按指定的房间居住，每间宿舍指定专人负责室内卫生，住宿人员必须坚持一天一次小扫除，每周一次大扫除，生活区公共87、部分卫生安排专人保洁。 四、宿舍不准私拉乱接电线和使用电炉，不准使用60W以上的灯炮照明。 五、在生活区设文化娱乐室，不准在宿舍内进行聚众赌等违法犯罪活动。 六、凡来单位探亲访友，需要留宿者应到保卫部门及有关部门办理手续。 七、在宿舍内进行各种娱乐活动，必须在晚上十点钟前结束，以免影响其他人员的休息。八、卫生间每天至少打扫二次，由专人负责保洁。 九、食堂炊事员必须身体健康，无任何传染病，持有健康证。对职工态度和蔼，做到微笑服务。 十、食堂确保“三净”：一净为食堂人员卫生干净；二净为锅、碗、瓢、勺清洗干净；三净为各种蔬菜洗净下锅。 十一、对食堂各类食品实现生熟分开放置，不准买变质异味的食品、蔬菜88、。 十二、炊事员应随时保持场地清洁，实行门前卫生责任包干。十三、生活区按每50m2配置消防灭火器一个，组建义务消防队，定期进行学习和演练。十四、项目部每周组织一次对生活区的定期检查，并进行评比，奖勤罚懒。生活区管理员和项目部安全负责人不定期对生活区进行检查。安全生产规章制度为了认真贯彻执行劳动法及建设部颁发的安全管理规定xx市文明施工的有关文件精神，特制订本项目工程的安全生产检查制度。一、项目工程建立安全检查小组项目经理带队，组织本项目工程的各区段长、工长。分管机械设备，电气设备的人员，行政人员对生产区、生活区的文明施工进行检查活动，每周星期一定期检查。二、生产区域安全文明处罚措施1、对个人防89、护的“三宝”认真执行，对进入施工现场人员不戴安全帽或佩戴不正确者处罚50-200元，主管人员处罚200元。2、临边高处作业人员不按规定拴好安全带者处罚50-200元。3、对“四口、五临边”搭设的防护设施擅自拆动者处罚500-3000元。4、施工现场临时用电私自乱搭、乱接电源者、无证上岗经教育不改者处罚500-3000元或调离现场。5、对现场的机械设备、塔吊擅自操作，无证违章操作者处罚500-3000元或调离现场。6、不得在施工现场、库房、厨房或在堆放易燃易爆物处吸烟或乱支明火，违章者处罚200-2000元或调离现场。7、每道工序完工后对本工序的材料做到工完料尽、场地清，材料清理堆放整洁，违者处90、罚50-200元8、建筑物内不得随地大小便，违者处罚100-200元。9、宿舍内保持清洁卫生，用品“五线一方”。严禁乱拉乱插灯具、烧电炉、油炉等。违者处罚200-2000元或调离现场。10、进出场人员必须佩戴胸牌，出现场的人员随带的材料必须经项目经理批准及保卫人员登记后方可出场。11、为使进入现场的所有人员均能自觉遵守现场的安全生产制度，建立对现场违反上述制度的行为由谁举报，给予罚款的50%予以奖励，来加强相互监督的力度。安全检查制度一、现场每周四为定期检查日，检查完毕后中午召开各班组长、安 全员、管理人员安全生产例会。二、建立安全生产小组，项目经理任组长，施工负责人、专职安全员任副组长，各班91、组长为组员。三、安全组严格监督施工人员和各种安全生产岗位责任制的执行和落实。四、安全组有权对现场的安全违章进行处罚，对守纪、好人、好事进行表彰奖励；对不符合JGJ59-99及xx市建筑工地文明施工标准者发出整改通知，限期整改，整改不合格的按现场规定进行处罚。五、安全组有权利和义务及时发现汇报重大安全隐患。 项目作业组班前安全活动制度为确保本项目施工、生产、安全活动的正常开展，促进本项目工程安全、文明施工管理工作，特制定作业组班前安全活动制度。一、根据施工进展情况，不同作业面、点的特点，作业队、组长、小组兼职安全员，分管工长等，应进行有针对性的班前喊话教育，形成工作制度，坚持不懈，并在工作中进行考核。二、在实施操作施工过程中坚持班组安全、文明施工检查。三、班后进行小结，对遵章守纪作得好者予以表扬，对违章违纪者予以批评或处罚。四、小组安全员应根据每日工作的特点，安全、文明施工应做要点及喊话教育内容，作好班组安全活动记录。（小组长定为兼职安全员） 五、项目作业班组班前安全教育应形成书面文字记录，凡受教育的人员均应在记录上签字。项目安全员应随时指导、检查、督促班组进行此项工作，对违反上述规定，应下整改指令责令其限期整改完成。