1、铁路建设项目工程通信光缆敷设、设备安装调试施工组织设计编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录1 总 则61.0.2 本指南是用于新建和改建铁路工程建设项目。62.0.3 各阶段施工组织设计的详细要求见表2.0.103.1管理流程103.1.1 各阶段施工组织设计应严格执行编制与审批程序，各阶段编制与审批责任 人规定如表3.1.1所示。103.1.2 编制、审批流程111 设计阶段编制和审批流程如图3.1.2-1。113.1.3 编制、审批职责分工131 设计阶段施工组织设计132指导性施工组织设计143 实2、时性施工组织设计153.2 职责与要求153.2.1 设计单位职责与要求153.2.2 建设单位的职责和要求151.编制指导性施工组织设计151.施工组织设计意见初审161.审查实施性施工组织设计161.日常管理与检查163.2.3 监理单位职责与要求173.2.4 施工单位职责与要求173 日常管理与检查173.2.5 其他要求174.1 一般规定184.1.2 施工组织设计包括的主要内容184.1.3 施工组织设计中施工进度计划、施工方案、184.1.5 铁路工程总体施工顺序如图4.1.5。194.2 概略施工组织方案意见214.3施工组织方案意见211 编制依据及编制范围212 工程概况3、213 建设项目所在地区的特征保括的内容214 施工组织方案225 大型临时工程和过度工程226 控制工程和重难点工程(包括高风险工程)施工方案227 施工方案228 资源配置方案239 管理措施2310 有待进一步解决的问题。234.4 施工组织设计意见231 编制依据及编制范围232 工程概况233 建设项目所在地区的特征244 施工组织方案245 大型临时工期和过度工期包括的内容246 控制工程和重难点工程（包括高风险工程）施工方案257 施工方案258 资源配置方案259 管理措施2544.2施工组织设计意见文件组成内容见表4.4.2。264.5 指导性施工组织设计291 编制依据、编4、制范围及项目概况292 工程概况303 建设项目所在地区特征304 施工组织安排315 大型临时工程和过渡工程326 控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案327 施工方案338 资源配置方案339 管理措施3310 施工组织图表，包括附表、附图、附件334.5.2 指导性施工组织设计文件组成内容见表4.6.3。334.6 实施性施工组织设计344.6.2 实施性施工组织设计主要包括的内容：341 编制依据、编制范围及设计概况342 工程概况343 建设项目所在地区特征354 总体施工组织安排355 临时工程和过渡工程356 控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案359 管5、理措施3510 引用的设计文件与施工规范355 施工组织设计原则和方法405.1 一般规定406 其他需要重点研究工程；425.1.12 施工方案的选择应遵循的原则421 确保工程质量和施工安全；425.1 一般规定436 其他需要重点研究工程；455.1.12 施工方案的选择应遵循的原则451 确保工程质量和施工安全；451 遵守基本建设程序；463 人力、物力、设备和资金等资源分配均衡;467 铺轨后各工程占轨时间应有专项安排。465.1.15 施工设备配置应遵循的原则462 设备通用性强，能在工程项目中持续使用；465.1.18施工区段的划分应遵循的原则475.2 编 制 方 法471 6、总工期的确定472材料供应方案483 施工顺序及进度安排484 大型临时设施和过渡工程495 主要人工、材料、施工机械台班数量506 施工总平面布置示意图和总体施工组织形象进度图505.2.2 施工组织设计的编制步骤50533 各专业工程之间工期安排应满足以下条件：552 全线贯通或成区段电缆槽（包含盖板准备）提交节点；57536 联调联试及运行实验应具备的前提条件：571 联调联试大纲已经铁道部批准，实施组织方案已编制完成。57537 工程的外部建设环境协调主要包括以下方面内容：575.4施工方案645 路基工程652. 桥梁工程651 0.00以下工程无地下室653. 隧道工程664. 轨7、道工程675. 大型站场改造工程676. 房屋工程677. 通信工程698.信号工程699. 接触网工程7010. 大型临时工程705.5施工准备715.6资源配置725.6.2主要资源配置应遵循以下原则：725.7.风险管理732 钻爆法隧道753 掘进机（TBM）法隧道772 掘进机（TBM）法隧道771 说明772 制、架梁783 轨道工程781 说明812 通信光（电）缆敷设821 通信光（电）缆敷设823 通信设备安装调试822 通信设备安装及调试824 信号自动闭塞825车站信号联锁835 电缆工程:电缆沟、过道、电缆接续、电缆防护、电气测试。837 安装轨道箱盒：含轨道箱、扼流。8、836 电力线路架设847 电力电缆敖设848 变、配电所设备安装及调试849 接触网立杆架线及调整858 接触网立杆架线及调整8510 牵引变电所房屋建筑、设备安装及调试859 牵引变电所设备安装及调试861 说明863 房屋建筑结构工程861 0.00以下工程无地下室866.3.8 联调联试及运行试验工期指标见表6.3.8。895 说明89 1 总 则1.0.1 为实现铁路建设项目的质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”的管理目标，推进标准化管理，规范铁路工程施工设计，制定本指南。1.0.2 本指南是用于新建和改建铁路工程建设项目。1.0.3 施工组织设计是指导建设的纲9、领性文件，已经批准即作为项目管理的重要依据。1.0.4 施工组合设计阶段不同分为概略施工组织方案意见、施工组织方案意见、施工组织设计意见、指导性施工组织设计和实时性施工组织设计。1.0.5 施工组织设计应满足铁路建设标准化管理要求，为实现“管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”服务。1.0.6 施工组织设计应积极采用现代化管理手段，推广先进技术，提高机械化、工厂化、专业化、信息化水平。1.0.7 施工组织设计应遵循节约用地、节能环保、因地制宜的原则，力求永临结合、节省投资，并重视防灾减灾、文物保护等。1.0.8 施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为10、目标，按照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。1.0.9 施工组织设计应以“谱架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排各项工程。按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、才、物、机等资源原配置，合理安排施工顺序，注重工程接口，均衡组织生产。1.0.10 技术复杂桥梁、特长或地质复杂隧道、特大型站房及复杂站场改造工程，应单独编制施工组织设计。对高能高风险工程制定风险预案。1.0.11 改建铁路或新建铁路引入既有站、枢纽引起改建工程的，应编制施工过渡方案，制定安全措施。1.0.12 工期目标的11、确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力，实施阶段的指导性施工组织设计宜体现平均先进水平实施性施工组织设计可依据企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期，鼓励采用先进水平。11.0.13 施工组织设计管理实行各单位第一责任人负责制。审定后的施工组织设计应执中，1.0.14 施工组织设计除应符合设计指南的要求外，尚应符合国家和铁道部现行有关强制性标准规定。 2 施工组织设计目标2.0.1 施工组织设计应围绕实现“六位一体”的目标展开工作，按照各阶段要求逐步深化细化。施工组织设计按阶段分类见表2.0.1。表2.0.1 施工组织设计分类表编制阶段名称编制单位设计阶段预可行性研究概述施工组12、织方案意见设计单位可行性研究施工组织方案意见初步设计施工组织设计意见实施阶段指导性施工组织设计建设单位实施性施工组织设计施工单位2.0.2 设计阶段施工组织设计重点研究施工组织方案，提出工期安排意见，满足技术可行和经济合理的要求；实施阶段施工组织设计在批复施工组织设计意见的基础上侧重于各种要素的详细安排、有序组织、全面落实。分阶段施工组织设计工作重点见表2.0.2 。表2.0.2 各阶段施工组织设计 工作重点名 称工作重点概略施工组织方案意见以预可行性研究提出的建设项目主要技术标准和方案为基础，根据主要内容和分布情况，侧重研究控制工程的施工方案，提出建设项目建设总工期意见，为编制投资预估算提供13、基础，为项目立项提供技术支持施工组织方案意见以可行性研究提出的主要技术标准和方案为基础，根据主要工程内容和分布情况，侧重研究控制工程和重难点工程的施工方案，经施工组织方案比选，提出建设总工期推荐意见、主要大型临时设施设置方案及所需主要工装设备数量、分年度完成的主要工程量及投资、主要工程和控制工程的工期和施工方法、顺序、进度等，为编制投资估算提供基础，为项目决策提供技术支持施工组织设计意见以初步设计确定的的内容和分布情况为基础，根据批复的可研阶段确定的总工期和施工组织方案、对控制工程、重难点工程和各专业工程施工方案。施工方法、资源配置、大临和过度工程等，进行全面深化优化设计，为编制设计概算提供基14、础，为制定基本建设投资、进行项目交易提供基础。指导性施工组织设计已批准的设计文件为基础，遵循质量可靠、安全第一、技术先进、经济合理、确保工期的原则，合理划分标段，进一步细化、优化和落实施工方案、资源配置方案等。注重施工与设计的结合、站前与站后及各专业工程间的衔接，为建设项目顺利实施进行总体规划、部署和组织建设提供指导，为编制各项工作计划提供基础，为实现“六位一体”的建设目标提供保障。实施性施工组织设计以施工合同和指导性施工组织设计为基础，结合现场施工条件，对工地布置、施工方案、施工方法、施工工艺、施工顺序、资源配置、工期等进行详细安排，并根据实施情况进行动态管理。制定切实可行的质量、安全保障实15、施，对高风险工程制定应急预案，全面响应指导性施工组织的各项目标要求，为全面实现对“六位一体”目标的承诺提供基础目标设计阶段实施阶段质量1. 围绕“建设项目以质量为核心”的目标进行设计；2. 满足各项工程质量标准要求（包括设计规范、验收标准）1. 满足建设项目各项工程质量目标要求；2. 重点保证线下基础沉降评估。梁体收缩徐变、无渣轨道铺设、轨道精调l联调联试等各专业工程接口技术要求安全1. 围绕安全目标进行安全评估节点设定；2. 对高风险工程提出安全保障措施1. 满足建设项目各项安全事故控制目标要求2. 满足营业铁路行车事故控制目标要求3. 对重大危险源（如高风险隧道等）应编制专项施工方案及应急16、预案工期1. 通过多方案比选和分析，保证推荐建设项目总工期技术可行、经济合理；2. 确定铺架和联调联试两条主线；3. 确定控制工程各专业工程工期和关键线路，确保设计的工期目标可行；4. 确定的材料供应方案经济合理；5. 确定的大临工程布局合理，与工期要求相匹配1. 以批复总工期为基础，以铺架工程和联调联试为主线，确定标段工期目标2. 确定重难点和控制工期目标、主要工程节点工期目标；3. 做好各工程接口安培，确保工期可控投资效益通过比选优化，确定技术可靠、经济合理的施工方案，保证总投资目标合理1. 以批复总投资为控制目标，进行目标分解；2. 优化施工方案，体现资金时间价值；3. 做好资源均衡配置17、；4. 做好变更管理，确保投资控制目标实现环境保护1.符合国家及地方环境污染控制、节约土地、节能、节材、节水等各项环保法规规定并提出相关要求；2.满足环保工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环保目标要求1.提出环境污染控制目标和措施；2.提出土地资源利用控制目标和措施；3.提出节能、节材、节水控制目标和措施技术创新注重研究应用“新技术、新材料、新工艺、新设备”，推动技术创新制定研发应用“新技术、新材料、新工艺、新设备”的 目标和控制2.0.3 各阶段施工组织设计的详细要求见表2.0. 3施工组织设计管理3.1管理流程3.1.1 各阶段施工组织设计应严格执行编制与审批程序，各阶段编制18、与审批责任 人规定如表3.1.1所示。表3.1.1 施工组织设计编制与审批责任表分类名称编制人参加人审批人责任人审批（核备）人概略施工组织方案意见设计单位项目技术负责人1. 设计单位各专业负责人2. 建设单位部门负责人1. 设计单位技术主管2. 建设单位主管1. 设计单位项目第一责任人2. 建设单位第一责任人铁道部主管部门施工组织方案意见施工组织设计意见指导性施工组织设计1 建设单位技术负责人2. 设计单位技术负责人1. 建设单位各部门人员2. 设计单位各专业负责人建设单位主管建设单位第一责任人铁道部主管部门实时性施工组织设计施工单位项目技术负责人1. 施工单位各部门人员2. 设计单位关键专业19、项目负责人1. 施工单位主管2. 监理单位负责人3. 建设单位主管施工单位项目第一责任人建设单位负责人3.1.2 编制、审批流程1 设计阶段编制和审批流程如图3.1.2-1。 设计单位施工组织调查建设单位施工组织调查（提前介入）编制施工组织设计意见（概略施工组织方案意见、施工组织方案意见）建设单位(主管部门)初审部主管部门设计文件审核设计文件批准 图3.1.2-1 设计阶段编制和审批流程图2。施工组织调查编制指导性施工组织设计（含专项、调整指导性施工组织设计）上级主管部门审查审批（备案） 2建设单位编制和审批流程图3。3.1.3 编制、审批职责分工1 设计阶段施工组织设计1）各设计阶段施工组织20、设计意见由设计单位按照指南规定编制； 施工组织调查编制实时性施工组织设计（含调整、年度剩余工程实时性施工组织设计）监理单位审核建设单位审核审批（审查备案） 3 施工单位编制和审批流程图2)各设计阶段施工组织设计意见与其他设计文件一并组织审查，概略施工组织方案意见和施工组织方案意见由铁道部计划司组织审查，施工组织设计意见由建设项目公司或铁路局进行预审查，将审查结果报铁道部设计鉴定中心，涉及鉴定中心在项目初步设计审查时一并审查。2指导性施工组织设计1） 铁路局所管建设项目，有铁路局组织项目管理机构编制；铁路公司所管建设项目，由铁路公司编制。承担勘察设计工作的勘察设计单位配合编制。引入铁路枢纽的建设21、项目，在铁路局组织或指导下编制。工期超过一年的建设项目，建设单位应在指导性施工组织设计的基础上，逐年编制剩余工程的指导性施工组织设计。2） 建设司负责指导性施工组织设计审查管理工作。部管铁路公司负责项目、速度目标值200km/h 及以上的铁路项目由铁道部审查。其中普通铁路项目由建设司组织审查或委托铁路局进行审查；建设司委托铁路局审查的，铁路局应将审查结果保建设司核备；速度值200km/h及以上铁路项目（包括引人枢纽）以及调试期间的工程调整指导性施工组织设计由工管中心组织审查，计划司、运输局客专技术部、鉴定中心等部门参加审查。审查结果报建设司备案。铁路局（含局管公司）负责的建设项目，由铁路局组织22、审查，其中高速铁路（客运专线）、铁道部确定的重点建设项目初审后报铁道部审查；速度目标值200kn/h以下项目引人枢纽项目由铁路局组织审查，审查结果报建设司核备。大型客站专项指导性施工组织设计等由鉴定中心组织审查，极高等级风险隧道的专项指导性施工组织设计有铁道部隧道技术攻关组组织审查，四电集成的专项指导性施工组织设计由运输局客专技术部组织审查，其他专项指导性施工组织设计由工管中心组织审查；相关单位参加审查。3 实时性施工组织设计1）实时性施工组织设计一般按标段由承担任务的施工单位编制，四电集成以及重点工程（包括控制工程、技术复杂工程、施工难度大的工程和极高等级风险工程）应根据需要编制专项工程实时23、性施工组织设计。实施过程中，应根据调整后指导性施工组织设计调整实时性施工组织设计。工期超过一年的，施工单位应根据建设单位剩余工程指导性施工组织设计，按年度编制剩余工程的实时性施工组织设计。3） 实时性施工组织设计由项目第一责任人组织内部审查。必要时应报施工单位技术主管部门审查。内部审查后的实时性施工组织设计送监理单位进行审核。建设单位按照批准的指导性施工组织设计对监理单位报送的实时性施工组织设计进行审查，审查时邀请设计单位参加。必要时，建设单位可请专家对重点工程的施工方案进行专题审查。3.2 职责与要求3.2.1 设计单位职责与要求设计单位编制的各阶段施工组织设计意见应符合本指南及铁路建设项目24、预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法的文件组成和深度要求。对高速铁路（客运专线）项目应结合自身特点，满足相关要求。3.2.2 建设单位的职责和要求 1.编制指导性施工组织设计建设项目的指导性施工组织设计必须涵盖整个项目，其中的大型客站、极高等级风险隧道、跨越大江大河桥梁、特殊桥梁、特殊路基、铺轨架梁、无砟轨道等重点工程、专业工程应单独编制专项指导性施工组织设计；高速铁路（客运专线）调试期间要编制工程调整指导性施工组织设计。指导性施工设计组织调查应在初步设计阶段开始，建设单位应就保证质量、安全、工期、投资和环境保护等措施和方案进行研究和论证，提高指导性施工组织设计编制质量。当一个建设单位负25、责两个及以上项目且这些项目关联时，建设单位应综合考虑各项目情况，统筹指导性施工组织设计编制工作。工程招标时，建设单位应将批准后的指导性施工组织设计纳入招标文件，将指导性施工组织设计纳入工程合同。指导性施工组织设计需要进行重大调整的，必须在征求各施工单位意见后按原程序报批，并将调整内容通知所有参建单位。1.施工组织设计意见初审建设单位因参与设计阶段施工组织设计的编制，并在收到设计单位报送的施工组织设计意见文件后10个工作日内完成审查并提出初审意见。重点审查设计大临工程是否单独设计，过度工程是否合理，施工组织设计组织方案是否合理等。 1.审查实施性施工组织设计建设单位在收到监理单位报送的实时性施工26、组织设计及审核意见后，应在5个工作日内完成审查并提出审批意见。建设单位对实施性施工组织设计的应在工程开工前完成，实时性施工组织设计 未经审查批准不得开工。重点审查主要技术方案和进度计划，临时工程部署，主要管理人员和工程技术人员的配置数量和资质，工程机械配置数量和总能力，材料采购供应计划，保证安全 、质量和进度的措施等，确保满足指导性施工组织设计和施工管理的实际需要。1.日常管理与检查工程实施建设单位应对指导性施工组织设计执行情况进行检查，特别是对控制性工程要加强动态管理，对执行中存在的问题进行协调解决，根据建设项目现场实际情况进行调整，以满足建设项目管理目标。建设单位要对实施性施工组织设计执行27、情况进行核查，定期召开实施情况分析会，对不依据批准实施性施工组织设计的要责成施工单位整改。铁路局分管领导和铁路公司主管领导要亲自抓施工组织设计和重要施工方案的制定，定期组织对施工组织设计编制和实施情况进行检查。铁路局和铁路公司应设专人负责施工组织设计管理。建设单位应在每年6月和12月将指导性施工组织设计实施情况报告部建设司，其中客运专线及客专引入的枢纽施工组织设计实施情况报部工管中心、运输局客专技术部，大型客站施工组织设计实施情况报鉴定中心。部相关部门应将情况报送建设管理司备案。铁道部相关部门按分工每年对指导性施工组织设计编制和实施情况检查2次，检查情况报送建设司汇总。铁路局对管辖项目指导施工28、组织设计编制和实施情况进行检查，检查情况报建设司。3.2.3 监理单位职责与要求监理单位收到施工单位报送的实时性施工组织设计后，应在5个工作日内完成审查提出审核意见并报建设单位审批。监理单位应对实施性施工组织设计执行情况进行检查，每月向监理单位报告。监理单位对施工单位修改备案的实时性施工组织设计对照审核意见进行核查，核查结果报建设单位核备。3.2.4 施工单位职责与要求1 施工单位应依据施工合同和指导性施工组织设计，结合现场施工条件，对工地布置、施工方案、施工方法、施工工艺、施工顺序、极具材料配备、劳动组织、质量、安全、工期等进行详细的安排。将实时性施工组织设计作为内部编制施工现场计划的基础。29、2 实时性施工组织设计应先由施工单位组织内部审查。对于高风险、技术难度大的项目应组织专家论证。施工组织设计一经批准，主要施工方法和终要节点工期不得随意更改；确须修改的，按原程序审批。3 日常管理与检查施工单位应按照批准的实时性施工组织设计，配备施工人员、工程机械，建立现场实验室，完成大型临时工程等。施工单位应按批准的实时性施工组织设计施工，根据工程进展情况每月定期召开分析会，出现安全质量问题时还应及时召开分析会，要建立施工组织设计管理台账，将实时性施工组织设计执行情况报告建设单位和监理单位。施工单位对施工方案、施工方法、施工工艺、机械配置、质量、安全保证措施的调整、变更应符合指导性施工组织设计30、，并按原审批程序履行手续。3.2.5 其他要求1 施工组织设计编制和实施情况纳入建设单位考核和施工单位信用评价范围。2 施工组织设计管理信息(数据库)报部建设核备，相关附图、附表宜采用通常的软件和本指南要求的格式制作。3 指导性施工组织设计应在初步设计文件初审前10个工作日报相应审查部门预审，审查部门应在5个工作日内完成预审，意见纳入初步设计文件。根据初步设计审批意见进行修改完善，工程招标前20天完成批稿。审查部门应在10个工作日内审查完毕并出具审查意见。铁路局负责审查的，应在8个工作日内审查完毕并出具审查意见。建设单位应根据审查部门的意见，在5个工作日内完成指导性施工组织设计修改工作，并在修31、改完善后5个工作日内送审查部门备案。报铁道不预审和备案的指导性施工组织设计份数，客运专线纸质文件10份，送建设公司、计划司、鉴定中心、客专技术部各1份 ，其余送工管中心；其他项目5份，分送建设司2份，计划司，鉴定中心，工管中心个1份。在报送纸质文件的同时送电子文档。 4 施工组织设计内容4.1 一般规定4.1.1 施工组织设计应根据建设项目特点，通过经济技术比选，选择施工方案，确定施工进度，设置临时工程，并对项目在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面做出全面科学合理的安排，确保高效地完成建设任务。4.1.2 施工组织设计包括的主要内容1 施工方案的选择：包括施工区段的划分、施工方法的确定、32、施工机具的选择、施工顺序的安排以及流水施工的组织等；2 施工进度计划的编制：包括总工期安排、主要阶段工期安排及专业工期安排、各工程接口关系等； 3 施工现场的布置：包括各项临时工程的设置模块、方案、位置和布局等；4 资源配置的方案：包括材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备采购供应计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划、投资计划等；5 管理的措施：包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投资控制措施、环境保护措施、路基桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等； 施工方案资源配置方案施工进度计划施工现场布置 4.1.3 施工组织设计中施工进度计划、施工33、方案、施工现场布置、资源配置方案等各项要素间相互影响、相互制约，其相互关系见图4.1.3（实线表示决定作用，虚线表示制约作用），而管理措施在机制、制度和手段等方面发挥关键的保障作用。4.1.4 铁路工程作业内容可划分为准备工作、辅助工作和基本工作等三类作业。根据不同的建 图4.1.3 施工组织设计主要内容相互关系设项目特点，并结合施工方案的编制，可划分为控制工程、重难点及高风险工程、一般专业工程。4.1.5 铁路工程总体施工顺序如图4.1.5。关键线路上主体工程有砟轨道 铺架成功 无砟轨道联调联试及运行试验技术复杂桥施工准备施工便道等大临工程特长、地质复杂桥特大型站房控制路基工程大型复杂站场改34、造其他控制工程铺轨架梁轨道精调架梁线下基础评估无砟道床轨道精调站后室外设备安装站后“四电子”系统调试其他战后工程通信信号电力电气化其他工程路基隧道桥梁站场土石方其他工程设备用房室内设备安装 图4.1.5 总体施工顺序示意图 施工组织设计应附必要的表格，其内容参照“附录A”。 施工组织设计应附施工总品面布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图，绘制分别参照“附录B” “附录C” “附录D”。4.2 概略施工组织方案意见i. 概略施工组织方案意见包括的的内容1 工程概况及主要工程数量；3. 控制工期的工程；3 施工程设置方案总工期意见；4 概略材料供应方案；5 大型临时工。435、.3施工组织方案意见 施工组织方案意见包括的内容1 编制依据及编制范围1）研究依据、范围及研究年度；2）预可行性研究（项目建议书）审批意见的主要内容及执行情况。2 工程概况1）线路概况，包括本项目线路走向、途经地区、桥隧比例等；2）主要技术标准，列出初步审计的主要技术标准；3）既有线改建情况（改）；4）主要工程内容和数量；5）控制工程及重难点工程，简要介绍控制工期或对工期的影响大的工程，技术复杂、施工特别困难的工程，对质量安全影响大的工程的名称、位置、规模（隧道长度、桥桥梁主跨等）、重难点问题等。3 建设项目所在地区的特征保括的内容1）自然特征，包括地形地貌、工程地质、水文地质及地震参数，高原36、严寒、风沙、盐碱、沼泽、海洋、软土、黄土等的范围及特征，以及气温、风力风向、降雨、台风、潮汐等气象特征；2）交通运输情况，新建铁路说明既有铁路、水运、公路等可资利用的情况；改建铁路补充说明既有线的通过能力、控制区间及可资利用的情况；3）沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况（含缺水、缺点地段说明）；4）当地建筑材料的分布情况（含缺砂、缺石、缺填料地段说明）；5)其他有关情况（含地方卫生防疫、地区性疾病、民风民俗等）。4 施工组织方案1）施工总工期及其依据（分方案说明）；2）控制性工程和重难点工程的方案和工期（分方案说明）；3）铺轨基地的设置方案（分方案说明）；4）箱梁（T梁）、轨道板（双块式轨37、枕）预制厂的设置方案（分方案说明）；5）工期总体安排意见（分方案说明），包括施工准备、路基、桥梁、隧道、铺架工程、房屋工程、四电及其他站后工程、联调联试与运行试验、初验安全评估等的工期安排意见，突出铺架工程和联调联试及运行试验两条主线，并说明本工程的关键线路；6）方案优缺点分析、比选及推荐意见，对不同总工期方案下的控制性工程和重难点工程的方案，铺轨基地、箱梁（T梁）预制场、轨道板（双块式轨枕）预制场的设置方案，材料运输方案等进行对照分析；7）施工区段划分意见。5 大型临时工程和过度工程1）大型临时工程，包括铺轨基地（存砟场）、制（存）梁场、轨道板（双块式轨枕）预制场、材料厂、混泥土拌和站、改良38、土拌和站、级配碎石拌和站、沥青混凝土搅拌站、成品厂、铁路岔线、铁路便线、汽车运输便道（含运梁便道）、临时通信、临时电力线路、临时给水干管、临时渡口、栈桥等。说明设置的原则、位置、规模哦、供应范围、供应总量及占地数量等；2）过度工程，包括便线、便桥、车站、通信、信号、电力、电力牵引供电等；3）施工供水方案；4）施工供电方案；5）永久工程和临时工程结合的意见。6 控制工程和重难点工程(包括高风险工程)施工方案控制工期工程和重难点工程（包括高风险工程）的施工方法、顺序、进度、工期和采取的措施，包括工程概况、施工条件、主要施工方案和方法、施工辅助工程、工期重难点问题及其处理措施等。7 施工方案1）施工39、准备工作，包括征地拆迁及四平一通（运输道路、电力、通信、给水及场地平整）；主要建筑材料、道砟、轨道工程的备料；铺轨基地、制（存）梁场等与主体工程配合的临时工程的修建；2）主要工程，包括路基、桥涵、隧道（含明洞）、谱谱架工程（有砟轨道的铺轨及铺砟、无砟轨道混凝土道床、架梁）、房屋、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电和其他运营生产设备及建筑物（可分项说明）等的施工方法、顺序、进度、工期和采取的措施；3)联调联试及运行试验，包括进行联调联试的基本条件，练到联试及运行试验的工期安排等。8 资源配置方案1） 主要材料的来源与供应；2） 当地材料的来源于供应：包括运输方法、供应范围、供应数量等；3） 改40、建铁路中利用拆除工程材料的意见；4） 分年度完成的主要工程量及静态投资（表格说明）；5） 分年度需要的主要材料数量（表格说明）。 9 管理措施1） 解决施工与行车干扰的措施（改建既有线），主要包括解决施工对通过能力影响所采取的必要措施；充分利用行车间隙时间（含封锁线路时间）合理组织施工的意见；保证行车和施工安全所采取的防护措施；2） 施工环保措施，主要包括保护大气环境、水质、生活环境、生态措施；3） 施工安全措施，主要包括保证安全的现场管理及技术措施。10 有待进一步解决的问题。 施工组织方案意见文件组成内容见表4.4.2。4.4 施工组织设计意见 施工组织设计意见包括的内容1 编制依据及编制41、范围1）设计依据、范围及设计年度；2）可行性研究审批意见的主要内容及执行情况。2 工程概况1）线路概况，包括本项目线路走向、途经地区、桥隧比例等；2）主要技术标准，列出初步审计的主要技术标准；3）既有线改建情况（改）；4）主要工程内容和数量，以简要文字叙述；5）控制工程及重难点工程，简要介绍控制工期或对工期的影响大的工程，技术复杂、施工特别困难的工程，对质量安全影响大的工程的名称、位置、规模（隧道长度、桥桥梁主跨等）、重难点问题等。3 建设项目所在地区的特征1）自然特征，包括地形地貌、工程地质、水文地质及地震参数，高原、严寒、风沙、盐碱、沼泽、海洋、软土、黄土等的范围及特征，以及气温、风力风向42、降雨、台风、潮汐等气象特征；2）交通运输情况，新建铁路说明既有铁路、水运、公路等可资利用的情况；改建铁路补充说明既有线的通过能力、控制区间及可资利用的情况；3）沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况（含缺水、缺点地段说明）；4）当地建筑材料的分布情况（含缺砂、缺石、缺填料地段说明）；5)其他有关情况（含地方卫生防疫、地区性疾病、民风民俗等）。4 施工组织方案1）施工总工期及其依据；2）控制性工程和重难点工程的方案和工期；3）铺轨基地的设置方案；4）箱梁（T梁）、轨道板（双块式轨枕）预制厂的设置方案；5）工期总体安排意见，包括施工准备、路基、桥梁、隧道、铺架工程、房屋工程、四电及其他站后工程、联43、调联试与运行试验、初试验安全评估等的工期安排意见，突出铺架工程和联调联试及运行试验两条主线，并说明本工程的关键线路；6）分期、分段修建意见，根据可行新研究审批意见的建设工期和实施进度及分段开通要求等提出；7）施工区段划分意见。5 大型临时工期和过度工期包括的内容1）大型临时工程，包括铺轨基地（村砟场）、制（存）梁场、轨道板（双块式轨枕）预制场、材料厂、混泥土拌合站、改良土拌合站、级配碎石拌合站、沥青混泥土拌合站、成品厂、铁路岔线、铁路便线、汽车运输便道（含运梁便道）、临时通信、临时电力线路、临时给水干管、临时渡口、栈桥等。说明设置原则及位置、标准、主要工程数量，以及建设规模、生产能力、供应范围44、供应数量、占地数量和主要设备数量等，并附方案必选资料、重点设施附场内布置示意图；2）过度工程，包括便线、便桥、车站、通信、信号、电力牵引供电等，说明修建理由、地点、标准及工程数量；3）施工供水方案；4）施工供电方案；5）永久工程和临时工程结合的意见；6 控制工程和重难点工程（包括高风险工程）施工方案控制工程工期和重难点工程（包括高风险工程）的施工方法、顺序、进度、工期和采取的措施，包括工程概况、施工条件、主要施工方案和方法、施工辅助措施、工期、重难点问题及其处理措施等。7 施工方案1）施工准备工作，包括征地拆迁及四通一平（运输道路、电力、通信、给水及场地平整）；主要建筑材料、道砟、轨道工程的45、备料；铺轨基地、制（梁）场地等与主体工程配合的大型临时工程的修建；大型施工设备的准备情况等；2）主要工程，包括路基、桥涵、隧道（含明洞）、铺架工程（有砟轨道的铺轨及铺砟、无砟轨道混泥土道床、架桥）、房屋、通信、信号、信息、电力电力牵引供电和其他运营生产设备及建筑物（可分项说明）等的施工方法、顺序、进度、工期和采取的措施；3）联调联试及运行试验，包括进行联调联试的基本条件，联调联试及运行试验的工期安排等。8 资源配置方案1）主要资源的来源与供应；2)当地材料的来源与供应，包括运输方法、供应范围、供应数量等；3）改建铁路中利用拆除工程材料的意见；4）分年度完成的主要工程量及静态投资（表格说明）；546、)分年度需要的主要资料数量（表格说明）；6）分年度需要的主要劳动力、机具数量（表格说明）。9 管理措施1）解决施工与行车干扰的措施（改建既有线），主要包括解决施工对通过能力影响所采取的必要措施；充分利用行车间隙时间（含封锁线路时间）合理组织施工的意见；保证行车和施工安全所采取的防护措施；2）工期保证措施；3）施工环保措施，主要包括保护大气环境、水质、生活环境、生态等措施；4）施工安全措施，主要包括保证安全的现场管理及技术措施。44.2施工组织设计意见文件组成内容见表4.4.2。表4.4.2 设计阶段施工组织文件组成内容表编号主要内容施工组织方案意见施工组织设计意见备注一编制依据及编制范围（一）47、研究依据、范围及研究年度设计依据、范围及设计年度（二）上一阶段审批意见的主要内容及执行情况二工程概况（一）线路概况配地理位置图（二）主要技术标准（三）既有线改建情况（改）（四）主要工程内容和数量（五）控制工程及重点工程三建设项目所在地区特征（一）自然特征（地形地貌、地质、水文、气象等）（二）交通运输情况（三）沿线水源、电源、燃料等可利用的情况（四）当地建筑材料的分布情况（五）其他与施工有关的情况（卫生防疫、地区性疾病、民俗等）四施工组织方案（一）施工总工期及其依据可行性研究阶段分方案说明，初步设计阶段按推荐方案说明（二）控制性工程和重难点工程的方案和工期（三）铺轨基地的设置方案（四）箱梁（T梁48、）、轨道板（双块式轨枕）预制场的设置方案（五）工期总体安排意见（突出两条主线及关键线路）（六）方案优缺点分析、比选及推荐意见（七）分期、分段修建意见（八）施工区段划分意见五大型临时工程和过渡工程（一）大型临时工程1铺轨基地（存砟场）2制（存）梁场3轨道板（双块式轨枕）预制场4材料场5铁路岔线与便桥6铁路便线与便桥7混泥土集中拌合站8填料拌合站9汽车运输便道（含运输便道）编号主要内容施工组织方案意见施工组织设计意见备注10临时通信11临时电力线路12临时给水干线13钢梁拼装场14临时渡口、码头、栈桥15其他（二）过渡工程（便线、便桥、车站、通信、信号、电力电力牵引供电等）（改）（三）施工供水方案49、（四）施工供电方案（五）永久工程和临时工程结合的意见六控制工程和重难点工程（包括高风险工程）施工方案（一）重点土石方（二）桥梁（三）隧道（四）七施工方案（一）施工准备工作（二）主要工程（三）联调联试及运行试验八资源配置方案（一）主要材料的来源与供应（二）当地材料来源与供应（三）利用拆除工程材料的意见（改建）（四）分年度完成的主要工程量及静态投资（五）分年度需要的主要材料数量编号主要内容施工组织方案意见施工组织设计意见备注（六）分年度需要的主要劳动力、机具数量九管理措施（一）解决施工与行车干扰的措施（改）（二）工期保重措施（三）施工环保措施（四）施工安全措施十有待进一步解决的问题十一施工组织图表50、 （一）附表（二）附图（三）附件表4.4.2 设计阶段施工组织文件组成内容表4.5 指导性施工组织设计 指导性施工组织设计包括的内容1 编制依据、编制范围及项目概况1）编制依据，主要包括：国家法律、法规和铁道部规章制度；国家队本项目的批复文件；本项目采用的标准、规范、规程等；铁道部与地方政府的有关协议、纪要等；铁道部对本项目的批复文件；勘察设计合同以及合同的有效组成文件；科学研究及实验成果；当前铁路建设的技术水平、管理水平和施工装备水平；施工组织调查报告。2）编制范围，主要包括：正线起迄地点、历程、长度等；枢纽、联络线等相关工程。3）设计概括，主要包括：项目建议书的批复情况；勘察设计及各阶段批51、复情况；批准的建设规模、工期。2 工程概况简要介绍项目的工程情况，主要技术标准，着重介绍与施工组织有关的工程特点、控制工程及重难点工程。主要包括以下内容：1） 线路概况，本项目线路走向、途经地区、桥隧比例及修建意义，应附地理位置图；2） 主要技术标准，列出初步设计批复的主要技术标准3） ；主要工程内容和数量，以表格为主，并辅以简要文字叙述，包括主要工程数量汇总表等；4） 征地拆迁数量、类别，特殊拆迁项目情况；5） 工程特点，主要叙述本项目在自然条件、结构设计、施工环境 、施工方案等方面的特点。主要包括工程技术特点、工程分布及工程结构特点等6） 控制工程及重难点工程，简要介绍控制工期或对工期影响52、大的工程，技术复杂、施工特别困难的工程，对质量安全影响大的工程名称、位置、规模（隧道长度、桥梁主跨等）、工期、重难点问题及其处理措施等。3 建设项目所在地区特征简要介绍项目的施工条件，区域地理和社会环境因素等。主要包括以下内容：1） 自然特征，包括地形地貌、工程地质、水文地质及地震动参数，高原、严寒、风沙、盐碱、沼泽、海洋、软土、黄土等的范围及特征，以及气温、风力风向、降雨、台风、潮汐等气象特征；2） 交通运输情况，新建铁路说明既有线铁路、水运、公路等可资利用的情况；改建铁路补充说明既有线铁路的通过能力、控制区间及可资利用的情况；3） 沿线水源、电源、燃料等可资利用情况（含缺水、缺电地段说明）53、；4） 当地建筑材料的分布情况（含缺砂、缺石、缺填料地段说明）；5） 其他有关情况（含地方卫生防疫、地区性疾病、民俗等）。4 施工组织安排4） 建设总体目标，包括质量、安全、工期、投资、环保、文明施工、技术创新等方面的管理目标，应根据法律法规和国家主管部门对本项目的审批意见制定。5） 建设组织机构和任务划分，包括管理模式及建设组织机构，设计、监理、施工单位现场组织机构，设计、咨询区段划分及施工标段划分。6） 总体施工安排和主要阶段工期，包括开竣工日期及总工期、总体施工顺序及主要阶段工期安排。按照新建普速铁路、高速铁路 （客运专线）、既有线曾建二线、既有线电化（或扩能）改造等工程类别分别编制。754、） 施工准备和建设协调方案；施工准备包括征地拆迁的推进计划、施工图供应计划、工程招标计划、施工物资供应计划等；建设协调方案包括征地拆迁协调，图纸供应协调，与沿线公路部门协调，与环保、水暖部门协调等。征地拆迁中应明确征地拆迁组织形式，责任主体，制订实施方案和推进计划；建设协调中应根据总体进度安排与设计单位签订供图协议，并及时就站房设计与地方政府签订阶段性协议。8） 各专业工程施工工期，应明确各专业工程的开竣工时间，包括：路基土石方、桥梁下部、隧道工程；梁部工程（预制梁架设、现浇梁等）；无砟道床；铺轨；房建工程；四电工程；整道、无缝线路锁定及精调；联调联试与运行试验；初验及安全评估。采用边架边铺法55、施工时，应编制铺轨架梁表，按照铺架顺序，说明每段路基、每座桥梁、每座隧道、的铺架起止时间。采用先架后铺法施工时，应分别编制架梁进度表和铺轨进度表，铺轨进度表中应说明全线主要路基工点、长隧道、连续梁等铺轨的起止时间、顺序等。有无砟道床的线路应编制无砟道床进度表，说明无砟道床铺设的起止时间及设备配置情况等。各节点时间安排应考虑路基、桥涵、隧道等结构的沉降变形稳定时间以及工程间和专业间的接口问题。各专业工序之间，上道工序按照完成各项内容后应及时与下道工序办理转序手续。6）工程接口及配合：包括工程接口的内容、涉及的专业、质量交接验收的方式及工期要求。总体施工组织安排中应提前梳理站后与站前各专业间以及不56、同标段之间的接口与配合关系，占轨时间安排，做好专业和标段间的接口与配合工作。7）联调联试及运行试验：应明确进行联调联试基本条件，及联调联试及运行试验的开始结束时间，长大干线应考虑设置先导段。8）绘制施工总平面布置示意图（含线路纵断面图）、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等。形象进度图以时间为纵坐标，线路里程为横坐标，纵坐标上的时间宜以月或季度为单位。5 大型临时工程和过渡工程1）大型临时工程：大型临时工程中应说明设置的具体方案、标准、主要工程数量，以及建筑规模、占地面积、生产能力、供应范围、供应数量、主要设备数量等。主要包括铺轨基地（存砟场）；制（存）梁场；轨道板（双块式轨枕57、）预制场；材料厂；铁路岔线、便线、便桥；混凝土拌合站、填料拌合站；汽车运输便道（含运梁便道）；临时通信、临时电力线路、临时给水干管；钢梁拼装场；临时渡口、码头、栈桥等。2）过渡工程：施工过渡方案应在征求产权部门意见后确定。6 控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案包括工程概况，开竣工日期、施工方法，施工设备，施工顺序和 作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等。控制工期的重点隧道工程，应编制工程概况、工程地质和水文地质条件、施工条件、辅助坑道情况、施工工区及任务划分、各工区承担的围岩级别及数量、施工进度指标、主要施工方案和方法、施工辅助措58、施等，宜采用图表表示。对于不良地质或特殊地质地段，应重点说明地质情况、施工风险情况、施工技术措施及应急预案。隧道施工组织形象进度图参见“附录C”控制工期的桥梁工程，应编制工程概况、工程地质和水文地质条件、施工条件、施工单元的划分，明确连续梁和简支梁现浇的设备配置，确定进度指标。深水桥应按照水中墩的分布和施工条件，设置辅助设施，分析进度指标，并重点说明施工风险情况、施工技术措施及应急预案。当高速铁路（客运专线）箱梁制、运、架处于关键线路上时，为使其制约因素具体化、直观化，应按照首架和次架方向绘制架梁分析图，直观地反映出架梁通道上的征地、拆迁、三电迁改、连续梁施工等外部环境因素，使工作目标明确，推59、进有针对性，并做好动态更新和调整。架梁分析图参见“附录E”。7 施工方案应结合项目特点，分专业说明工程概况、工程数量、施工方法、施工装备、施工顺序和作业组织方式、工期安排、施工难点和应注意事项。过渡方案应主要说明过渡工程内容、位置、天窗计划等，并绘图说明实施步骤。重点明确铺架方案：包括铺架口的安排、铺架方向，与既有线、既有车站的接轨方案。8 资源配置方案包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料采购计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划等，特别是钢轨、道岔、道砟、轨枕等材料供应方案。 9 管理措施包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工程控制措施、投资控制措施、环境保护措施60、水土保持措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。10 施工组织图表，包括附表、附图、附件附表包括主要工程数量汇总表、路基工点表、桥梁表、隧道表、车站表、施工标段表、大型临时工程和过渡工程汇总表、大型临时工程（铺轨基地、制梁场、轨道板预制场）设置表、过渡过程表、架梁进度计划表、无砟道床进度计划表、铺轨进度计划表、铺架进度计划表、甲供材料设备表、甲控材料设备表、分标段分年度主要材料设备计划表、主要施工装备数量表、人员配置数量表等。施工组织附表见“附录F”。附图包括施工总平面布置示意图、61、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图、铁路枢纽布置示意图、过渡工程示意图等，特殊工点施工顺序图等，控制工程及重难点工程（包括高风险工程）应单独绘制施工进度计划横道图、网络图。4.5.2 指导性施工组织设计文件组成内容见表4.6.3。4.6 实施性施工组织设计4.6.1 实施性施工组织设计应以施工合同和指导性施工组织设计为基础，结合现场施工具体情况，制定切实可行的施工方案和各项保障措施，全面响应指导性施工组织设计的各项要求。4.6.2 实施性施工组织设计主要包括的内容：1 编制依据、编制范围及设计概况除应符合第4.5.1条第一款外，编制依据尚应包括设计单位编制的指导性施工组织设计、62、招 标文件以及本单位的投标文件等，编制范围应包括本标段的工程范围。 2 工程概况包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。以上均应结合相应的标段工程、单位工程、地段或工点等具体情况进行编写，线路概况可先反应整个项目情况。3 建设项目所在地区特征包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况，当地建筑材料的分布情况，其他有关情况等。4 总体施工组织安排包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分，开竣工日期及总工期，总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工准备、征地拆迁和建设协调方案，主要进度指标及分项工程63、施工进度计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图等图表。5 临时工程和过渡工程包括大型临时工程和过渡工程及驻地和营房等小型临时设施设置的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量，并附施工总平面布置等。6 控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点及应注意的问题等。7 施工方案：包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工顺序和作业组织方式。各专业按施工顺序分别制定施工方案和技术措施，并突出质量控制、检64、测方法和手段、沉降变形的观测与评估。8 资源配置： 包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备 计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动力计划、资金使用计划等。9 管理措施包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投资控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。10 引用的设计文件与施工规范包括本段使用的设计文件及引用的现行有效铁路工程建设标准规范。11 进一步研究解决的问题及建议12 施工组织图表：包括附表、附图、附件 实施性施65、工组织设计文件组成内容见表4.6.3。表4.6.3 实施阶段施工组织设计文件组成内容表编号主要内容指导性施工组织设计实施性施工组织设计备注一编制依据、编制范围及设计概况 （一）编制依据（二）编制范围（三）设计概况二工程概况（一）线路概况（附地理位置图）（二）主要技术标准（三）主要工程内容数量（四）征地拆迁数量、类别，特殊拆迁项目情况（五）工程特点（六）控制工程及重难点工程三建设项目所在地区特征（一）自然特征（地形地貌、地质、水文、气象等）（二）交通运输情况（三）沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况（四）当地建筑材料的分布情况（五）其他与施工有关的情况（卫生防疫、地区性疾病、民俗等）四施工组织安66、排（一）建设总体目标（安全、质量、工期、环保等）（二）建设组织机构和业务划分施工组织机构、队伍部署和任务划分（三）总体施工安排和主要阶段工期（四）施工准备和建设协调方案（五）各专业工程施工工期（六）分项工程施工进度计划（七）工程接口及配合（八）联调联试及运行试验（九）施工总平面布置示意图（含线路纵断面缩图）、总体形象进度图、横道图、网络图五大型临时工程和过渡工程临时工程和过渡工程（一）大型临时工程1铺轨基地（存砟场）2制（存）梁场3轨道板（双块式轨枕）预制场4材料厂5铁路岔线、便桥6铁路便线、便桥7混凝土集中拌和站8填料拌和站9汽车运输便道（含运梁便道）10临时通信11临时电力线路12临时给水67、干管13钢梁拼装场14临时渡口、码头、栈桥15其他（二）过渡工程（三）小型临时工程六控制工程和重难点工程（包括高风险工程）施工方案根据需要可单独成册（一）重点土石方（二）桥梁（三）隧道（四）七施工方案（一)施工准备 （二）路基工程 （三）桥涵工程（四）隧道工程（五）枢纽和站场工程（六）轨道工程 （七）通信工程（八）信号工程（九）信息工程（十）电力工程（十一）电力牵引供电工程（十二）房屋工程（十三）其他站后工程（十四）改移道路工程（十五）重点过渡工程 （十六）联调联试（十七）运行试验（十八）其他八资源配置方案（一）主要工程材料设备采购供应方案（二）分年度主要材料设备计划（三）关键施工装备的数量及68、进场计划（四）劳动力计划（五）投资计划（六）临时用地与施工用电计划九管理措施（一）标准化管理（二）质量管理措施（三）安全管理措施（四）工期控制措施（五）投资控制措施（六）环境保护措施编号主要内容指导性施工组织设计实施性施工组织设计备注（七）水土保持措施（八）文物保护措施（九）文明施工措施（十）节约用地措施（十一）冬季施工措施（十二）夏季施工措施（十三）雨季施工措施（十四）路基、桥梁沉降控制及观测措施（十五）预警机制和应急预案（十六）信息化管理（十七）其他十引用的设计文件与施工规范（一）设计文件（二）施工规范十一进一步研究解决的问题及建议十二施工组织图表（一）附表（二）附图（三）附件5 施工组织69、设计原则和方法5.1 一般规定5.1.1 施工组织设计应符合相关规范、规程、施工工艺等技术要求，合理安排施工顺序，注重与专业设计的结合、站前站后及专业工程间的接口与配合。5.1.2 施工组织设计应在施工组织调查（内容及要求见“附录F”，各项表格要求见附录“G”）的基础上展开编制工作。5.1.3 施工组织设计应突出铺架工程和联调联试及运行试验两条主线。铺架工程线是统筹安排各站前工程的控制线；联调联试及运行试验线是统筹安排各站后配套工程及各子系统调试的控制线。5.1.4 施工组织设计设计中总工期由关键线路确定，各节点工期可通过网络计划技术来安排。在满足总工期和均衡生产的要求下，优化各节点的施工进度70、计划。 施工进度计划应突出关键线路上的工程和重难点工程。明确征地拆迁、架梁、无咋道床、铺轨联调联试等重要节点的开竣工日期。5.1.6 施工进度计划应关注征地拆迁、评估评价工作和相关协议签订、物资采购供应、环境保护、图纸供应、质量检验与评价等制约工程顺利推进的因素。5.1.7 施工进度计划应以技术复杂桥梁，特长，地质复杂的隧道，大型复杂站房，无咋轨道路基及软土路基等控制工程为重点。5.1.8 施工进度计划应针对建设过程中不确定因素（自然灾害高风险隧道深水桥不良地质突发事件等）建立预警机制并制定相应的因素。5.1.9 高速铁路（客运专线）建设应按照“典型引线，试验先行”原则设置试验段或先导段，作为71、新技术、新工艺、新设备、新材料的载体，开展施工工艺性试验和适应性研究。通过调查、完善生产工艺，通过一定的标准、质量检测标准和现场管理标准等，为高速铁路（客运专线）建设的工装设备、施工工艺、试验检测、填料控制、联调联试、现场管理等方面奠定基础。5.1.10 施工组织设计在设计及试验阶段均应大力推广机械化、工厂化、专业化、信息化。1 关于机械化。施工企业应根据项目实际需要和标准化地要求，遵照投标承诺，配齐配足机械设备，确保满足机械设备技术创新和管理：提高工作效率；研究设备系统配套，努力做到既能满足施工要求，又不闲置浪费，提高设备利用率和企业效益。2 关于工厂化。 施工生产化是一项系统工程，要统筹规72、划、合理布局。设计阶段在考虑技术方案、工程措施、大型临时设施布局和机械设备配置时，应贯彻“施工生产能工厂化地则工厂化，工厂能大则大，社会工厂能利用则利用”的原则。建设、施工单位应把工厂化作为一个子系统纳入指导性和实施性施工组织设计，在综合考虑生产布局、占地数量、项目规模、运距半径等因素的基础上，研究提出工厂化的实施方案和相关措施，做到同部署、同安排、同检查。要注重工厂化地合理性，各类加工制作场应充分考虑结合设置的可能。无咋轨道板、双块式轨枕、简支梁、混凝土、钢筋加工、改良土、级配碎石、桥梁栏杆、人行道步板、沟槽及盖板、防撞墙、线路防护栅栏、钢构件等宜进行工厂化生产的成品、半成品，应尽量考虑工厂73、化生产。3 关于专业化。铁道工程本身具有很强的专业性，施工单位应结合项目实际，大力推进路基、桥梁、隧道、轨道、四电、站房等工程的专业化施工与标准化管理，建立不同种类工程的专业化队伍并加强专业化队伍的建设与培训。在实施性施工组织设计中应对专业人员的培训与配备、专业设备的使用和管理、专业生产工程的控制、架子队的组建等提出实施方案的相关措施。4 关于信息化。施工组织设计的编制、优化、动态管理应加快推进信息化，要利用信息化手段管理工程勘察、设计、施工和监测等方面的数据，积极利用技术成熟、通用的项目管理软件、形成施工组织设计资料数据库，逐步实现实施组织设计编制、优化、动态管理的信息化、自动化。施工组织设74、计中专业和工序划分，横道图、网络图所采用的工作分解结构（WBS）、编码应按铁路建设项目管理信息系统确定的划分原则执行。5.1.11 施工组织设计应积极采用先进成熟的施工技术，科学地确定施工方案。对下列工程的施工方案应做重点研究：1 控制工期的工程；2 需采取特殊施工安全或质量措施的工程；3 施工难度大或采用新技术的工程；4 与既有铁路接轨的过渡工程；5 冬季、夏季、雨季、潮汐、台风、风沙等特殊气候条件下施工的工程；6 其他需要重点研究工程；5.1.12 施工方案的选择应遵循的原则1 确保工程质量和施工安全；2 施工方案应满足先进、成熟、经济、适用、可靠的要求。对选用的新技术应通过生产性试验或鉴75、定；3 利于先后作业之间、建筑工程与安装工程之间、各道工序之间的协调均衡，减少交叉干扰；4 施工强度和施工设备、材料、劳动力等资源要求均衡；5 满足劳动保护环境、保护及水土保护等方面的要求。 施工进度计划的编制应遵循的原则1 遵守基本建设程序；编号主要内容指导性施工组织设计实施性施工组织设计备注（七）水土保持措施（八）文物保护措施（九）文明施工措施（十）节约用地措施（十一）冬季施工措施（十二）夏季施工措施（十三）雨季施工措施（十四）路基、桥梁沉降控制及观测措施（十五）预警机制和应急预案（十六）信息化管理（十七）其他十引用的设计文件与施工规范（一）设计文件（二）施工规范十一进一步研究解决的问题及76、建议十二施工组织图表（一）附表（二）附图（三）附件5 施工组织设计原则和方法5.1 一般规定5.1.1 施工组织设计应符合相关规范、规程、施工工艺等技术要求，合理安排施工顺序，注重与专业设计的结合、站前站后及专业工程间的接口与配合。5.1.2 施工组织设计应在施工组织调查（内容及要求见“附录F”，各项表格要求见附录“G”）的基础上展开编制工作。5.1.3 施工组织设计应突出铺架工程和联调联试及运行试验两条主线。铺架工程线是统筹安排各站前工程的控制线；联调联试及运行试验线是统筹安排各站后配套工程及各子系统调试的控制线。5.1.4 施工组织设计设计中总工期由关键线路确定，各节点工期可通过网络计划技77、术来安排。在满足总工期和均衡生产的要求下，优化各节点的施工进度计划。 施工进度计划应突出关键线路上的工程和重难点工程。明确征地拆迁、架梁、无咋道床、铺轨联调联试等重要节点的开竣工日期。5.1.6 施工进度计划应关注征地拆迁、评估评价工作和相关协议签订、物资采购供应、环境保护、图纸供应、质量检验与评价等制约工程顺利推进的因素。5.1.7 施工进度计划应以技术复杂桥梁，特长，地质复杂的隧道，大型复杂站房，无咋轨道路基及软土路基等控制工程为重点。5.1.8 施工进度计划应针对建设过程中不确定因素（自然灾害高风险隧道深水桥不良地质突发事件等）建立预警机制并制定相应的因素。5.1.9 高速铁路（客运专线78、）建设应按照“典型引线，试验先行”原则设置试验段或先导段，作为新技术、新工艺、新设备、新材料的载体，开展施工工艺性试验和适应性研究。通过调查、完善生产工艺，通过一定的标准、质量检测标准和现场管理标准等，为高速铁路（客运专线）建设的工装设备、施工工艺、试验检测、填料控制、联调联试、现场管理等方面奠定基础。5.1.10 施工组织设计在设计及试验阶段均应大力推广机械化、工厂化、专业化、信息化。1 关于机械化。施工企业应根据项目实际需要和标准化地要求，遵照投标承诺，配齐配足机械设备，确保满足机械设备技术创新和管理：提高工作效率；研究设备系统配套，努力做到既能满足施工要求，又不闲置浪费，提高设备利用率和79、企业效益。2 关于工厂化。 施工生产化是一项系统工程，要统筹规划、合理布局。设计阶段在考虑技术方案、工程措施、大型临时设施布局和机械设备配置时，应贯彻“施工生产能工厂化地则工厂化，工厂能大则大，社会工厂能利用则利用”的原则。建设、施工单位应把工厂化作为一个子系统纳入指导性和实施性施工组织设计，在综合考虑生产布局、占地数量、项目规模、运距半径等因素的基础上，研究提出工厂化的实施方案和相关措施，做到同部署、同安排、同检查。要注重工厂化地合理性，各类加工制作场应充分考虑结合设置的可能。无咋轨道板、双块式轨枕、简支梁、混凝土、钢筋加工、改良土、级配碎石、桥梁栏杆、人行道步板、沟槽及盖板、防撞墙、线路防80、护栅栏、钢构件等宜进行工厂化生产的成品、半成品，应尽量考虑工厂化生产。3 关于专业化。铁道工程本身具有很强的专业性，施工单位应结合项目实际，大力推进路基、桥梁、隧道、轨道、四电、站房等工程的专业化施工与标准化管理，建立不同种类工程的专业化队伍并加强专业化队伍的建设与培训。在实施性施工组织设计中应对专业人员的培训与配备、专业设备的使用和管理、专业生产工程的控制、架子队的组建等提出实施方案的相关措施。4 关于信息化。施工组织设计的编制、优化、动态管理应加快推进信息化，要利用信息化手段管理工程勘察、设计、施工和监测等方面的数据，积极利用技术成熟、通用的项目管理软件、形成施工组织设计资料数据库，逐步实81、现实施组织设计编制、优化、动态管理的信息化、自动化。施工组织设计中专业和工序划分，横道图、网络图所采用的工作分解结构（WBS）、编码应按铁路建设项目管理信息系统确定的划分原则执行。5.1.11 施工组织设计应积极采用先进成熟的施工技术，科学地确定施工方案。对下列工程的施工方案应做重点研究：1 控制工期的工程；2 需采取特殊施工安全或质量措施的工程；3 施工难度大或采用新技术的工程；4 与既有铁路接轨的过渡工程；5 冬季、夏季、雨季、潮汐、台风、风沙等特殊气候条件下施工的工程；6 其他需要重点研究工程；5.1.12 施工方案的选择应遵循的原则1 确保工程质量和施工安全；2 施工方案应满足先进、成82、熟、经济、适用、可靠的要求。对选用的新技术应通过生产性试验或鉴定；3 利于先后作业之间、建筑工程与安装工程之间、各道工序之间的协调均衡，减少交叉干扰；4 施工强度和施工设备、材料、劳动力等资源要求均衡；5 满足劳动保护环境、保护及水土保护等方面的要求。 施工进度计划的编制应遵循的原则1 遵守基本建设程序；2 前期设计应适当留有余地以增强抵御建设的能力，实施段的指导性施工组织设计宜体现平均先进水平，实施性施工组织设计可根据企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期，鼓励采用先进水平；3 人力、物力、设备和资金等资源分配均衡;4 单项工程施工进度应与施工总进度相互协调，各施工工序前后兼顾、衔接合理、83、干扰少、施工均衡 ；5 在保证工程施工质量、总工期的前提下，充分发挥资金的时间价值和投资效益；6 安排施工进度计划时，必须满足线下工程沉降、梁体收缩徐变、联调联试、运行试验的必要时间，无缝线路锁定应选择在满足锁定轨温要求的气温条件下进行，不宜采用拉伸的方式；7 铺轨后各工程占轨时间应有专项安排。5.1.14 大型临时工程和过度工程应根据工期要求，结合工程量、供料情况、运输条件、地形条件等因素，并按宜大不宜小，宜小不宜多的原则，经技术经济比选后确定配置方案、建设标准和规模等。大型临时工程和过渡工程设计尚应符合铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定的有关规定。5.1.15 施工设备配置应遵循的原则84、1 适应工程所在地的施工条件和结构特点，符合设计要求，生产能力满足施工强度要求；2 设备通用性强，能在工程项目中持续使用；3 设备性能机动、灵活、高效、低耗、动行安全可靠，符合环境保护要求；4 应按各单项工程工作面、施工强度、施工方法进行设备配套选择，力求经济；5 设备购置及运行费用经济，易于获得零配件，便于维修、保养、管理和调度；6 新型施工设备应成套应用于工程，单一施工设备应用时，应与现有施工设备生产率相适应。5.1.16 施工区段应结合项目工程等点、工期安排、大型临时工程的设置情况等进行划分。5.1.17 同一施工区段内铁路工程施工宜采用流水作业的组织方法，不同施工区段内可采用平行作业组85、织的方法。5.1.18施工区段的划分应遵循的原则1 考虑当前施工企业的管理水平和施工机械化程度以及沿线工程量分布情况，按规模适中的原则设置； 2 考虑施工组织设计的工期安排、大型临时工程和过渡工程的设置情况及铺架范围等因素； 3 考虑行政区划、设计分界、工程量分布、土石方调配、材料运输组织、控制工程的位置等因素；4 考虑大型站房、特长隧道、特大桥梁、四电集成等专业化施工的因素；5 考虑分段施工、分段投产的可能性；6 有利于工程质量、施工安全和进度的控制；7有利于资源的合理配置和均衡利用。5.1.19 施工进度计划的优化调整根据优化条件和目标不同，分为工期优化、费用优化和资源优化等。5.1.2086、 施工组织设计在实施过程中应及时跟踪检查，针对实际进度偏离计划进度的情况，分析其影响工期和后续工作的范围，拟定改进措施或修改方案，以实现施工组织设计的目标。5.2 编 制 方 法5.2.1 施工组织设计应根据工程分布和数量，选择和优化施工方案，合理划分施工区段和组织流水作业，拟定施工进度并计算各种资源需要量，按照均衡施工的原则对拟定进度计划进行修正，提出大型临时工程和过渡工程的设置意见，完成施工总平面布置等。施工组织设计中各主要环节的编造应根据控制因素展开。1 总工期的确定1）准备工作，包括收集、分析施工组织调查资料，了解项目的工程概况、地区特征，填写全线工点一览表（含路基、桥梁、隧道）； 287、）初步确定控制性工程及重难点工程的施工方案和工期；3）初步确定铺轨基地的设置方案及铺轨方向；4）4）初步确定箱梁（T梁）、轨道板（双块式轨枕）预制场的设置方案及架梁方向；5）计算线下分段工程工期；6）优化控制性工程及重难点工程的施工方案、大型临时工程布局和工期；7）初步确定大型站房的方案和工期；8）初步确定铺架完成后的接触网、信号工程方案和工期；9）初步确定铺架完成后达到联调试基本条件的其他站后工程方案和工期；10）初步确定联调联试及运行试验、初验及安全评估的工期；11）绘制总体施工组织形象进度图，在均衡配置“人财物机”的基础上，对铺架工程和联调联试两条主线下的控制性工程及重难点工程的施工方案88、和工期，进行技术经济比较，提出 总工期的推荐意见。2材料供应方案1）拟定材料供应的料源点：根椐调查资料，分别按铁路专用材料、主要建筑才料和当地料三大类，拟定料源点，如果其储量、产量不满中设计要求时，应扩大调查范围。2）拟定运输方法和运输距离：运输方法应综合比较后确定，铺轨后应尽可能由工程列车运输。如有水运条件，应注意通航季节、运输能力、船只来源、修建码头的费用等因素，与陆地运输条件比较后先择。改建铁路，有条件的应尽可能考虑以火车、轨道车运输。3） 运输方案比选，根据不同的运输方法、运距、运价，并全面考虑不同运输方案所引起的修建临时设施的费用，不同产地材料价格的差别、安全可靠性等因素，选择合理的89、运输方案。3 施工顺序及进度安排1）施工区段划分应考虑地形条件、工程量分布情况、控制工程的位置及项目总工期等因素。2） 施工准备，应结合基本工程的先后顺和施工要求，分段、分期安排。3） 站前工程，为确保铺轨期限，应首先安排好控制工程和重点工程的施工顺序，然后再考虑一般工程的施工顺序。4） 轨道工程，有砟轨道着重考虑铺轨与铺砟的关系，若铺砟控制工期，须采取相应措施，优先安排铺砟进度。无砟轨道应重点考虑无砟道床与站前工程（特别安排是控制和重点工程）的关系。5） 站后工程，应结合站前工程的施工进度，统筹安排，配套完成。6.对受季节影响大的工程，应避免安排在不利的季节施工，如因工期要求所限必须安排时，90、应提出有效的措施。7.改建铁路，应根据工程分布与运营需要的缓急，优先安排控制区间和工程量大、工期长的区间施工，以区间为施工单无，分先后间隔安排施工，逐步提高通过能力，并与既有设施产权与维护管理部门协商，拟定施工过渡方案。8.安排施工顺序，要综合考虑可利用因素，临时与永结合的正式工程等应安排在前；站场改造时，安排车场及股道的施工顺序要尽量考虎利用既有设施过渡，以减少过渡工程。4 大型临时设施和过渡工程1汽车运输便道，根据沿线交通情况和工程量分布情况，结合才料供应计划，拟定新建 和改建运输便道的地点、长度、标准、路面类型、占地面积，估算工程数量。对于地主有偿使用的道路，应根据运输、施工工期的要求，91、与新建运输便道进比较后确定。2铁路便线、便桥、岔线，根据其用途和修建地点及使用期限，拟定标准、长度、占地面积，估算工程数量。3临时渡口、码头、栈桥等。根据运输方案的具体情况，拟定需新建或改建的临时渡口、码头、栈桥、天桥、地道等的地点和建设规模，估算工程数量。4临时通信，应优先利用沿线既有通信资源，困难时可设置临时通信系统。根据沿线的地形条件，临时通信系统可选择采用有线通信或无线通信方式，其标准根据工程的具体情况确定，估算工程数量。5临时电力吗，根据沿线电力资源可资利用情况，拟定供电方案。当采用地方电源时，应根据工程分布情况，计算用电量，选定采用临时电力线的标准，估算工程数量。当采用自发电时，根92、据具体情况，选定采用集中发电或分散发电。6临时给水，根据沿线水资源情况，拟定施工供水方案，对距水源较远的工点或工程较集中的地段，可考虑修建给水干管路，根据用水量选定给水管路的标准，估算工程数量。7铺轨基地，根据沿线与既有线的连接情况及其供应范围，铺架作业量、地形地质和交通运输条件、材料供应等因素，拟定铺轨基地的设置方案及其位置、规模，估算工程数量。8制（存）梁场，根据建设项目的总工期、生产能力、存储能力、工程量和桥梁分布等因素，拟定其设置 方案及位置、规模，估算工程数量。其中“T梁”应做价购成品梁与现场制梁的综合技术经济比选。9轨道板（双块式轨枕）预制场，根据轨道板（双块式轨枕）需求量、预存量93、铺设施工组织、施工条件等因素，拟定其设置方案及位置、规模，估算工程数量。10混凝土拌和站、填料拌和站，根据场地、运输和工期要求以及供应强度、拌和物使用时间技术要求等，拟定其设置方案及位置、规模，估算工程数量。11其他大型临时工程，根据现场情况拟定其设置地点及规模，估算工程数量。12过度工程，根据设计工程内容，结合既有设施产权与维护管理部门的意见，拟定安全、可靠的施工过度方案及其规模、标准，估算工程数量。13有条件是，对大型临时设施设计宜研究考虑临时工程 与正式工程结合的 方案，提前修建正式工程，满足施工需要，降低投资。5 主要人工、材料、施工机械台班数量按各类工程的工程量，根据各类工程的人工94、材料、机械的消耗水平分析计算。6 施工总平面布置示意图和总体施工组织形象进度图1）施工总平面布置示意图和总体施工组织形象进度图按铁路工程制图图形符号标准的要求绘制，不足部分执行附录要求；2）施工总平面布置示意图主要包括以下内容：线路平面缩图及主要村镇、河流位置、省界（新建铁路）、铁路局界（新建铁路）；重点桥隧等工程的位置及其中心里程、长度、孔跨 ，以及重点取（弃）土场位置；车站位置及其中心里程；砂、石、道砟场的位置和储量，砖瓦、石灰厂、粉煤灰产地等的位置（包括既有和新建）；大型临时设施的位置；既有道路和拟建或改建汽车运输便道的位置；改建铁路。应注明设计线与既有线的关系；图例、附注、3）复杂的95、展线地段及站场改造，可附放大的平面示意图。4）总体施工组织形象进度图主要表示在总工期范围内，总的工程进度及各类主要工程的 施工顺序及其进度。主要包括以下内容：主要工程分布（绘出车站的位置、重点桥隧工程的里程、长度、规模）；工程进度图示；施工区段划分；图例、附表（主要工程数量）、附注。1） 施工特别复杂地段，由于工点密集，必要时，可另绘放大的局部示意图。枢纽项目，可分站、分片或分几个部分按顺序排列联接绘制。5.2.2 施工组织设计的编制步骤施工组织设计应按照不同阶段深度要求进行编制。1 概略施工组织方案意见编制步骤，根据全线工程量分布情况和踏勘资料，参照施工组织方案意见编制步骤并结合类似建设项目96、的施工组织设计成果编制。2 1。3 2。4 指导性施工组织设计是根据建设单位与地方政府达成的相关协议及现场的调查资料，在批复初步设计阶段施工组织设计意见的基础上，结合建设项目的特点，从均衡分配劳动力、物资、机械设备、资金的投入等方面进行技术经济比较后编制的，其编制的主要步骤如下：1） 编制前的准备工作（包括熟悉设计文件、施工组织设计意见及合同等;开展施工组织调查并提出调查报告）;2） 结合具体工程条件，制定“六位一体”的管理目标；3） 划分施工标段，制定工体施工进度计划；4） 拟定控制工程和重难点工程的施工方案（含大型临时工程布局、规模和能力）；5） 确定项目铺架工程和联调联试两条主线下的主要97、节点工期（含控制及重难点工程、铺架工程、联调联试等），并编制分标段分年度施工进度计划；准备工作研究控制性工程及重难点工程的施工方案和工期研究铺轨基地的设置方案及铺轨方向研究箱梁（T梁），轨道板（双块式轨枕）预制场地的设置方案及架梁方向计算路基，桥梁下部，隧道等线下分段工程工期，并初步对控制性工程和大临时工程布局方案进行优化研究大型站房，接触网，信号及其他战后工程施工方案和工期联调联试及运行试验，初验及安全评估工期检算方案是否满足经济可行及“人财物机”均衡配置的目标 否提出总工期的推荐意见初验及安全评估的工期、 是绘制施工组织形象进度图绘制施工总平面布置示意图 编写说明书 各级审查后修改 图5.98、2.2-1施工组织方案意见主要编制示意图6）计算分标段分年度“人财物机”（含主要施工装备）的需要量和供应计划准备工作在总工期确定的情况下，深化控制性工程及重难点工程的施工方安和工期深化铺轨基地的设置地点及铺轨方向 深化箱梁（T梁），轨道板（双块式轨枕）预制场的设置位置及架梁方向计算深化后的线下分段工程工期深化大型站房及其他站后工程施工方案和工期深化联调联试机运行试验初验及安全评估的工期是否满足批复总工期及“人财物机”均衡配置的目标的目标 否 是绘制施工组织形象进度图绘制施工总平面布置示意图编写说明书各级审查后修改2施工组织意见主要编制步骤7) 平衡“人财物机”的需要量并修正进度计划，重复2-599、步骤，反复比较和优化；8）绘制施工总平面布置图，总体施工组织形象进度图，施工进度计划横道图，网络图；9）制定质量，安全，环保，应急预案等管理措施，；10) 编制完成指导性施工组织设计，报上级主管部门审定；5 实施性施工组织设计是以标段工程，单位工程，地段，工点为编制单元，根据指导性施工组织设计的要求，结合施工单位具体条件进行编制,是具体指导现场施工与编制作业计划的依据，其编制的主要步骤如下；1) 编制前的准备工作（包括熟悉设计文件，指导性施工组织设计及合同等，开展施工组织调查并提出调查报告）。2) 结合具体工程条件，贯彻并细化“六位一体”的管理目标。3）更具设计文件或图纸资料等计算工程数量，选100、择并确定施工方案。4）确定铺架工程和联调联试两条主线下的控制工程的施工方法（含施工机械选择），顺序，进度，作业组织方式（含流水段的划分），并说明施工风险情况及应急预案。5）组织其他工程流水作业，排定施工进度。根据工期要求，工作面情况，工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，计算劳动力和机械的需要量以及各工序的的作业时间，编制网络计划，确定施工进度。6）根据工程量，施工进度及有关定额，计算并确定“人财物机”的需要量和供应计划。7）平衡“人财物机”的需要量并修正进度计划（重复3-5步骤）。根据对劳动力和材料物资的计算便可绘制相应的曲线，如果出现高峰和低谷，应对不在关键线路上的进度计划进101、行适当的调整与修改，以达到资源均衡配置的目的准备工作、制定“六位一体”管理目标划分施工标段，制定总体施工进度计划拟定控制工程和重难点工程的施工方案（含大型临时工程布局确定项目铺架工程和联调联试两条主线下的主要节点工期（含控制及重难点工程，铺架工程，联调联试等）编制分标段分年度施工进度计划，并绘制施工进度计划图初步编制“人财物机”的需要计划是否满足“六位一体”的管理及“人财物机”均衡配置的目标否 是 是绘制施工组织形象进度图，横道图，网络图绘制施工总平面布置示意图制定质量，安全，环保，应急预案等建设和施工管理措施 编写说明书3指导性施工组织设计主要编制步骤8） 绘制施工总平面布置图，总体施工组织102、形象进度图，施工进度及刷横道图，网络图，确定各项临时工程的布置。9）制定质量，安全，环保，应急预案等管理措施。10）编制完成时实行施工组织设计，报上级主管部门审定。准备工作、对“六位一体”的建设管理目标进行细化落实根据工程量分布情况，选择施工方案 （含大临时工程布局） 确定两条主线下的控制工程施工方法，顺序，进度，作业组织方式，及施工风险情况和应急预案组织其他工程流水作业，排定施工进度初步编制“人财物机”的需要计划是否满足“六位一体”的管理及“人财物机”均衡配置的目标否 是 是制定质量，安全，环保，应急预案等建设和施工管理措施绘制施工组织形象进度图，横道图，网络图绘制施工总平面布置示意图编写说103、明书4 实施性施工组织设计主要编制步骤 5.3 工 程 接 口5.3.1 指导性施工组织总体安排应提前梳理各专业及各区段之间的接口项目与配合关系，通过合同管理，工期控制等措施，确保上序专业工程为接口项目所属专业工程及时提供进场施工条件。全面合理地统筹安排施工；同时应关注外部制约因素，及时推动评估评价、协议签定等工作，作好外部建设环境协调，为工程顺利实施创造条件。532 编制实施性施工组织设计时应充分考虑工程接口的项目及内容，详细审查施工图纸，在建设单位和监理的帮助下，建立接口关系表，明确与相关系统的接口形式和施工调配方案，并制定可能引起接口部位安全、质量问题的预防措施。在整个施工过程中，及时向104、监理工程师提出本专业工程需要其他专业或其他合同工程提供配合的要求，积极实施监理工程师发出的配合其他合同工程的指令。533 各专业工程之间工期安排应满足以下条件：1 路基工程可与小桥，涵洞同时开工，但同区段桥涵工程宜在路基工程完前0.51.5个月完成，以便有充分时间作好锥体护坡，桥头和涵洞顶部的填土等工作。2 速度目标值小于200km/h的铁路，路基工程应在铺架前0.5个月完工，以便进行线路复测，设置线路桩等工作。速度目标值不小于200 km/h的铁路应满足无砟轨道（架梁）的要求。3 无砟轨道上序工程与铺设工程之间的时间间隔，应根据工程实际进行结构物沉降变形评估，满足无砟轨道铺设技术要求后方可进105、行铺设。原则上设计阶段施工组织设计沉降变形时间安排，一般路基的观测和调整期可按不小于3个月考虑；岩石地基等良好地质地段可按不小于2个月考虑；桥涵的沉降观测期可按不小于6个月考虑；隧道主体完工后变形观测期可按不小于3个月考虑。在实际实施时以沉降评估结果为准并对剩余工程施工组织设进行适当调整。4 新建铁路项目在铺轨完成后，主要站后工程期宜为26个月，各专业工程应按总工期要求统筹安排本专业施工时间。其中：1） 接触网基础预留应结合路基及梁体制作同步完成。沿线过沟及沟、槽、管、孔等站前与站后相关接口预留工程应随路基、桥梁、隧道等主体工程同步实施完成。2）四电室内设备安装。在车站站房综合楼中涉及通信、信106、号、牵引供电、电力供电等设备安装工期宜为23个月。3）四电独立用房（含箱式机房）及室内设备安装。进场后工期宜为26个月。4）接触网架线。在钢轨成段或贯通后，接触网架线工期宜为13个月。5）信号设备、轨旁设备（电容、钢轨连接线、转辙机）安装。在钢轨、道岔精调锁定后工期宜为12个月。6）客服系统安装。站房及站台雨捧基本完成后，客服票务、旅客服务系统等安装工程工期宜为12个月。7）防灾安全监控系统。防灾安全监控系统涉及的基础预留工程应与路基、桥梁主体工程同步实施完成，设备安装工程在铺轨贯通后工期宜为12个月。8）综合接地。综合接地涉及贯通地线铺设、隧道和桥梁接地钢筋连接处理、预留接地引出端子等应与路107、基、桥梁、隧道等主体工程同步实施完成。9）声屏障工程。结合路基、桥梁主体工程，先期做好基础预留，安装工程同步实施完成。534 轨道工程施工应加强与站后四电工程及线下工程施工的联系，协调好工程接口及占轨计划安排，根据现场实际情况，合理安排施工顺序，确保各工段、各专业工程施工顺利进行。1 土建工程完成后、轨道工程施工前做好线路的交接、复测工作，保证完工后的路基、桥梁、隧道空间位置符合设计要求。路基、桥面及隧道周边限界内的障碍物及工程垃圾应清理干净，隧道开通前应清洗，联调联试前应做到工完、料净、场清。2 轨道工程施工组织安排时，应充分考虑电力牵引供电、通信信号及配套设施安装、声屏障安装、联调联试等工108、程的施工条件，轨通地段应根据站后个专业工程编制的占轨计划安排，在建设单位或运营部门的统一协调下，提供天窗时间，以供其他专业工程使用线路，并在其施工过程中给予全力配合。3 轨道工程实施时，应作详尽的施工技术安全交底，并保护好各标段的已完工程。土建单位需继续施工时，对铺轨过后的线路、桥面和隧道内（地段）两端应按规定设置安全防护员和标志（桥面设施工地点标、限速标、手信号，隧道内设色灯标几色灯信号），车辆通过时，提前将机具材料移至限界外，保证施工作业人员、设备及列车运行的安全。535 为保证四电工程按计划实施，以下时间节点需在指导性施工组织设计和实施性施工组织设计中予以明确：1 站房综合楼通信、信号、109、牵引供电、电力供电、客服系统、防灾系统的进场安装节点；2 全线贯通或成区段电缆槽（包含盖板准备）提交节点；3 四电专业楼、中继站、通信基站、牵引及电力供电的所（亭）等独立用房（含箱式机房）征地拆迁及进场节点；4 外电引入时间节点；5 成段或全线钢轨轨铺通时间接点；6 钢轨及站内道岔精调锁定时间接点；7 站场铺轨完成时间接点。536 联调联试及运行实验应具备的前提条件：1 联调联试大纲已经铁道部批准，实施组织方案已编制完成。2 联调联试组织机构成立，各项测试、实验用仪器、设备已准备妥当，相关运营规章、办法、安全保障和应急预案、故障处理措施已制定并颁布。3 路基、桥梁、隧道、轨道、站场、牵引供电、110、电力供电、通信、信号等主题工程完成，相关工程竣工图纸和牵引供电、电力供电、通信、信号系统技术文件、运用维护手册齐全，承包商或集成商对工程质量和系统功能自检合格，并提供测试报告。4 铁路局完成静态验收，确认合格。静态验收报告通过铁路部组织的专家评审，铁路局和高速铁路（客运专线）公司对静态验收和评审提出的问题完成整改，并向铁道部运输局提出试验申请。5 试验用动车组的开行条件满足铁道部运输局（关于印发新建客运专线使用综合检测列车试验运行技术条件的通知（运技综合200996号）的规定。537 工程的外部建设环境协调主要包括以下方面内容：1 环境保护、水土保持等有关评估评价；2 征地拆迁、管线路迁改、公111、路立交、航道交叉等协议签定；3 设计图纸供应、物资采购供应；4 外部电源接入；5 综合交通枢纽中市政、机场、地铁等工程的配套实施；6 工程引入铁路枢纽的配合施工；7 与其他铁路交叉、跨越关系的工程的实施。各站前工程、房屋建筑工程、站后系统集成工程、联调联试与运行试验之间的主要接口项目、技术条件要求、进场条件要求及占轨计划安排等详见表537。 表537 工程接口关系表接口项目（专业工程）上序专业工程接口项目技术条件及进场条件要求附 注征地拆迁影响工程施工的迁改及征地项目应一并完成，包括站房、中继站、通信基站、铁塔用地、牵引变电所、电力配电所、箱变等工程在内。防止二次征地室外电缆敷设（通信、信号、112、信息、电力、牵引供电）路基1 桥、遂、路基地段，同一区间的电缆槽及衔接部分的过度槽道应同步贯通，盖板同步到位；2 室外桥、遂、路基地段，经过手孔、水沟、边坡到设备房电缆井的电缆槽、管道应贯通，并在路基、护坡形成前完成；3 电缆按规定规格、位置预埋，路基填挖、桥梁架设、隧道二衬及水沟电缆槽施工结束；4 桥、遂（路）及区间和车站的结合部要考虑电缆过渡路径要考虑电缆弯曲半径含站台电缆槽接口项目（专业工程）上序专业工程接口项目技术条件及进场条件要求附 注室外电缆敷设（通信、信号、信息、电力、牵引供电）桥梁1 箱梁电缆引下的锯齿孔，箱梁和桥墩上，预留的电缆槽用爬架齐全，易于查找；2 桥梁电缆上桥预留电缆113、桥架和 过轨管线按设计要求施工完毕，预埋、留件经站后监理和施工单位确认隧道隧道口处电力电缆槽与通信信号电缆槽必须隔开房建1. 中继站、基站、直放站电缆井预留的引入口必须与电力电缆引入口分开，电缆井排水良好；2. 车站站台电缆槽及至机械室电缆间的引入槽道（或防护钢管）应同步形成；3. 边坡到设备房电缆井的电缆槽、管道应贯通，井在路基、护坡形成前完成过轨管线(通信、信号、电力)路基桥梁隧道8 路基填挖施工结束，站后专业预埋过轨管线按站后专业需求施工完毕，井经站前站后的监理和施工单位共同签字验收；9 室外过轨管道及手孔（井）在路基形成前完成，井预留钢丝保持管道畅通；10 桥梁电缆上桥预留电缆架和过轨114、管线按设计要求施工完毕，预埋、留件经站后监理和施工单位确认；11 过轨施工应制定占轨计划报建设单位或运营部门协调后确认综合接地（通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、电屏障）路基4 接地端子与电缆槽同步形成；5 室外桥面、路基、隧道地段通信、信号设备用综合接地端子，预留在电缆槽壁上，并有明显标识；6 中继站基础、接地网综合接地端子，应预留在基础侧壁上；7 基站、直放站接地网综合接地端子；8 路基填挖施工结束，站后专业预埋过轨管线按站后专业需求施工完毕，并经站前站后的监理和施工单位共同签字验收；9 桥梁电缆上桥预留电缆桥架和过轨管线按设计要求施工完毕，预埋、留件经站后监理和施工单位确认；10 如115、需占轨施工应制定占轨计划并报建设单位或运营部门协调后确认桥梁同上隧道同上房建接地端子与房建同步形成，网络地线与基础同步建成接口项目（专业工程）上序专业工程接口项目技术条件及进场条件要求附 注接触网支柱、通信漏揽辅助杆基础（通信、电力牵引供电）路基4） 接触网基础、通信扑住杆基础按设计位置、规格与路基施工同步完成，并按照设计要求全部验收完毕；5） 应提供路基地段予埋沟槽管线施工资料和交桩，并合理安排路基和接触网交叉施工；6） 施工应制定占轨计划并报建设单位或运营部门协调后确认桥梁同上预留锚栓滑道 （通信、电力牵引供电）桥梁4. 预留锚栓、滑道按设计位置、规格与路基施工同步完成，按照设计要求全部验116、收完毕；5. 箱梁电缆引下的锯齿孔，箱梁和桥墩上，预留的电缆槽用爬架滑道齐全，易于查找隧道预留C形滑道按设计位置、规格与隧道衬砌施工同步完成隧道内通信用房（通信）隧道隧道内通信基站、直放站用房已按设计要求预留沟槽、防盗门已安装、内饰完工通信铁塔（通信）征地征地已完成、标高已确定箱盒安装（信号）路基1 路基地段箱盒安装条件：路基或桥面平面高度已确定；2 桥隧地段箱盒安装条件：桥梁防护墙或隧道电缆槽施工完毕；3 调谐区设备及标志牌测量安装条件：线路里程标已确定，接触网杆已安装；4 防护墙、电缆槽达到规定强度；5 如需占轨施工应制定占轨计划并报建设单位或运营部门协调后确认桥梁同上隧道同上室内设备安装117、（通信、电力牵引供电）房建3 室内设备安装前，设备用房的门、窗、吊顶、静电地板、防雷地线等附属工程完成；4 沟槽管线预留规格、位置准；5 设备基础浇注完成，混凝土强度达到标准；6 具备施工电源和实验电源；7 站台（含雨棚）工程完成接口项目（专业工程）上序专业工程接口项目技术条件及进场条件要求附 注轨旁设备安装（信号）轨道1 轨旁设备安装条件；线路铺设完毕，轨面标高达到标准，大机养护结束，钢轨已经锁定完成；2 应答器安装条件，轨枕板平整，钢轨铺设完毕里程标高正确3 机械绝缘（含侵限绝缘）安装完毕；4 绝缘扣件不得造成轨道电路短路；5 相关轨道线路连通；6 需要过度的双动刀道岔、侵限等，必须有过度118、设计7 试验条件：电源稳定，设备到位；8 施工应制定占轨计划并报建设单位或运营部门协调后确认声屏障路基桥梁1 桥梁遮板按照设计要求安装完毕，并经业主组织战前施工单位，战前监理和战后监理，施工单位确认；2路基填筑结束，支柱及框架已按设计要求完成并经业主组织战前施工单位，战前监理和战后监理，施工单位确认；3如需占轨施工应制定占轨计划并报建设单位或运营部门协调后确认；供电电力外电网供电正常（含隧道内通信设备供电），两路电源齐全，稳定。（通信、信号、电力牵引供电、房屋）房屋1 进场前征地拆迁完成，进场道路基本具备，临电具备接驳点；2 如果场坪填方应达到设计要求；3 牵引变电所、AT所，开闭所，分区所等119、房屋门窗安装完毕，内壁墙，吊顶粉刷完成，地面应为毛地面，具备基础曹刚安装条件，防静电架空地板应考虑设备支架安装预留；4 变配电所房屋门窗安装和墙面粉刷完毕，地面应为毛地面，具备基础曹刚安装条件，室外道路已成型具备设备运输条件；与车站合建的变配电所，应预留设备运输通道；土建工程方位内的方位内的通道刚安装条件，室外道路已成型具备设备运输条件；与车站河电缆吊架，电缆管具备电缆敷设条件；5 室外场地平整，道路已形成，提供的进所通道应满足大型设备运输要求的供场地平整，道路已形成呢个客服系统房建站房、这站台（含雨棚）等主体工程完成综调与子系统调试通信各子系统单项实验完毕；各站光缆已贯通；控制中心与相关专业120、的光缆通道已贯通接口项目（专业工程）上序专业工程接口项目技术条件及进场条件要求附 注轨道铺设、架梁路基中线、标高、路拱、平整度均符合验标要求桥梁1 顿台中线、标高、几何尺寸符合设计要求；2 混凝土强度达设计标准；3 支座中心线、梁端线已标识；4 台后填筑密实度等各项指标达设计标准；5 中线、标高、几何尺寸符合设计要求。隧道1 二衬、水沟、电缆槽、整体道床混凝土强度达设计标准；2 中线、标高、几何尺寸符合设计要求信号电力牵引 供电电气电容枕、机械绝缘节、磁钢枕位置明确接触网施工(电力牵引供电)路基桥梁隧道1 接触网预留基础、拉线基础在站后进场施工前，应按照设计要求全部验收完毕，并确保正确，应提供121、路基地段与埋沟槽管线施工资料和浇桩，并合理安排路基和接触网交叉施工；2 成段铺轨工程完成，具备开行架线车占轨施工作业条件，接触网精调前应完成轨道精调；共柱雨棚应完成施工；3在铺轨基地应预留接触网作业车停放轨道和杆塔停放场所；车站战线应随同正线同期铺轨，并满足施工车辆临时驻车要求；4 整区间至少提供一条供接触网施工占用轨道；5 应制定占轨计划并报建设单位或运营部门确认，建设单位应优先考虑接触网施工占轨计划安排，统一协调其他需占轨施工要求。联调联试各项检查轨道1 正线及车站到发线完工，轨道状态进行调整达到静态验收标准2 利用轨道检查车进行最高时速160km/h检测时按运基线路（2008）227号中122、200km/hV250km/h轨道动态管理标准评判，原则上不得存在IIII在上理运基础现级以上偏差3 联调联试大纲和实施组织方案（包括临时行车管理办法、列车运行计划、应急预案、）经部组织审查并批准通过。5.4施工方案 轨道工程施工组织安排时，应充分考虑电力牵引供电、通信信号及配套设施安装、声屏障安装、联调联试等工程的施工条件，轨通地段应根据站后个专业工程编制的占轨计划安排，在建设单位或运营部门的统一协调下，提供天窗时间，以供其他专业工程使用线路，并在其施工过程中给予全力配合。5 路基工程施工组织设计应根据工程分布和数量，选择和优化施工方案，合理划分施工区段和组织流水作业，拟定施工进度并计算各种123、资源需要量，按照均衡施工的原则对拟定进度计划进行修正，提出大型临时工程和过渡工程的设置意见，完成施工总平面布置等。施工组织设计中各主要环节的编造应根据控制因素展开。表5411 工程接口关系表接口项目（专业工程）上序专业工程接口项目技术条件及进场条件要求附 注征地拆迁影响工程施工的迁改及征地项目应一并完成，包括站房、中继站、通信基站、铁塔用地、牵引变电所、电力配电所、箱变等工程在内。防止二次征地室外电缆敷设（通信、信号、信息、电力、牵引供电）路基6 桥、遂、路基地段，同一区间的电缆槽及衔接部分的过度槽道应同步贯通，盖板同步到位；7 室外桥、遂、路基地段，经过手孔、水沟、边坡到设备房电缆井的电缆槽124、管道应贯通，并在路基、护坡形成前完成；8 电缆按规定规格、位置预埋，路基填挖、桥梁架设、隧道二衬及水沟电缆槽施工结束；9 桥、遂（路）及区间和车站的结合部要考虑电缆过渡路径要考虑电缆弯曲半径含站台电缆槽2. 桥梁工程土建工程完成后、轨道工程施工前做好线路的交接、复测工作，保证完工后的路基、桥梁、隧道空间位置符合设计要求。路基、桥面及隧道周边限界内的障碍物及工程垃圾应清理干净，隧道开通前应清洗，联调联试前应做到工完、料净、场清。 1 0.00以下工程无地下室工作内容：基坑开挖、支付、基础浇制等 编 号基 础 类 型建筑面积（?）工期（天） 701独立基础5002030 702500100030125、40 703100030004050 704300050005060 7055000100006070 706100007080续表 6.3,71 编 号 基础类型建筑面积（？）工期(天) 707条形基础5002030 70850010003040 709100030004050 710300050005060 7115000100006070 712100008090 713筏形基础5003040 714 50010004050 715100030005060 716300050006070 7175000100007080 718 100008090 719桩基础5004050 72050126、010005060 721100030006070 722300050007080 7235000100008090 72410000901003. 隧道工程轨道工程施工组织安排时，应充分考虑电力牵引供电、通信信号及配套设施安装、声屏障安装、联调联试等工程的施工条件，轨通地段应根据站后个专业工程编制的占轨计划安排，在建设单位或运营部门的统一协调下，提供天窗时间，以供其他专业工程使用线路，并在其施工过程中给予全力配合。表5.4.3 联调联试及运行试验编号 工程项目工期（月）8-01一般铁路联调联试及运行试验128-02 高速铁路（客运专线） 联调联试线路长度500248-03线路长度500458127、-06运行试验124. 轨道工程 轨道工程，有砟轨道着重考虑铺轨与铺砟的关系，若铺砟控制工期，须采取相应措施，优先安排铺砟进度。无砟轨道应重点考虑无砟道床与站前工程（特别安排是控制和重点工程）的关系。5. 大型站场改造工程设计阶段施工组织设计重点研究施工组织方案，提出工期安排意见，满足技术可行和经济合理的要求；实施阶段施工组织设计在批复施工组织设计意见的基础上侧重于各种要素的详细安排、有序组织、全面落实。6. 房屋工程 施工组织设计应以“谱架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排各项工程。按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、才、物、机等资源原配置，合理安排施工顺序，注128、重工程接口，均衡组织生产。表5.4.6 设计阶段施工组织文件组成内容表编号主要内容施工组织方案意见施工组织设计意见备注一编制依据及编制范围（一）研究依据、范围及研究年度设计依据、范围及设计年度（二）上一阶段审批意见的主要内容及执行情况二工程概况（一）线路概况配地理位置图（二）主要技术标准（三）既有线改建情况（改）（四）主要工程内容和数量（五）控制工程及重点工程三建设项目所在地区特征（一）自然特征（地形地貌、地质、水文、气象等）（二）交通运输情况（三）沿线水源、电源、燃料等可利用的情况（四）当地建筑材料的分布情况（五）其他与施工有关的情况（卫生防疫、地区性疾病、民俗等）四施工组织方案（一）施工总129、工期及其依据可行性研究阶段分方案说明，初步设计阶段按推荐方案说明（二）控制性工程和重难点工程的方案和工期（三）铺轨基地的设置方案（四）箱梁（T梁）、轨道板（双块式轨枕）预制场的设置方案（五）工期总体安排意见（突出两条主线及关键线路）（六）方案优缺点分析、比选及推荐意见（七）分期、分段修建意见（八）施工区段划分意见五大型临时工程和过渡工程（一）大型临时工程1铺轨基地（存砟场）2制（存）梁场3轨道板（双块式轨枕）预制场4材料场5铁路岔线与便桥6铁路便线与便桥7混泥土集中拌合站8填料拌合站9汽车运输便道（含运输便道）7. 通信工程 施工总平面布置示意图主要包括以下内容：线路平面缩图及主要村镇、河流位130、置、省界（新建铁路）、铁路局界（新建铁路）；重点桥隧等工程的位置及其中心里程、长度、孔跨 ，以及重点取（弃）土场位置；车站位置及其中心里程；砂、石、道砟场的位置和储量，砖瓦、石灰厂、粉煤灰产地等的位置（包括既有和新建）；大型临时设施的位置；既有道路和拟建或改建汽车运输便道的位置；改建铁路。应注明设计线与既有线的关系；图例、附注、 8.信号工程临时通信，应优先利用沿线既有通信资源，困难时可设置临时通信系统。根据沿线的地形条件，临时通信系统可选择采用有线通信或无线通信方式，其标准根据工程的具体情况确定，估算工程数量。9. 接触网工程施工组织设计意见的编制步骤与施工组织方案意见的编制步骤基本一致。施131、工组织设计意见是在批准的施工组织方案意见的基础上，一句定测的施工调查资料和初步设计的设计资料，进一步深化、细化施工组织方案，以确保设计总工期控制在可行性研究批复内。10. 大型临时工程 铁路岔线、便桥。指通往混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场(包括砂、石场）、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场的岔线，机车转向用的三角线和架梁岔线，独立特大桥的吊机走行线，以及重点桥隧等工程专设的运料岔线等。 铁路便线、便桥。指通往混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场(包括砂、石场）、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场等场（厂）内为施工运料所需修建的便线、便桥。 汽车运输便道。指通行132、汽车的运输干线及其通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场(包括砂、石场）、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢 梁拼装场、制（存）梁场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、换装站等的引入线，以及机械化施工的重点土石方工点的运输便道。 运梁便道。指专为运架大型混凝土成品梁而修建的运输便道。 混凝土成品预制厂、材料厂、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、换装站等的场（厂）地土石方、圬工及地基处理。 通信干线。指困难山区（起伏变化很大或比高80m的山地）铁路施工所需的临时通信干线 (包括由接轨点最近的交接所133、为起点所修建的通信干线)，不包括由干线到工地或施工地段沿线各处、段、队所在地的引入线、场内配线和地区通信线路。当采 用无线通信时，其费用应控制在有线通信临时工程的费用水平内。 集中发电站、变电站(包括升压站和降压站)。 临时电力干线(指供电电压在6kV及以上的高压输电线路)。包括临时电力干线和通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、轨节拼装场、制（存）梁场等的引入线。 给水干管路，指为解决工程用水而铺设的干管路(管径100mm及以上或长度2km及以上)。 为施工运输服务的栈桥、缆索吊。 渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道，指通行汽车为施工服务者。 铁路便线、岔线、便桥和汽车运134、输便道的养护费。 修建“大临”而发生的租用土地(含耕地占用税)、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。 11. .过渡工程方案应确保建设项目行车及人身安全，减少施工对运营的干扰，考虑技术，难度，工期和费用等基础上，经技术经济比选后确定5.5施工准备5.5.1 施工准备工作，是建筑施工管理的一个重要组成部分，是组织施工的前提，是顺利完成建筑工程任务的关健。按施工对象的规模和阶段，可分为全场性和单位工程的 施工准备。全场性施工准备指的是大、中型工业建设项目、大型公共建筑或民用建筑群等带有全局性的部署，包括技术、组织、物资、劳力和现场准备,是各项准备 工作的基础。单位工程施工准备是全135、场性施工准备的继续和具体化，要求做得细致，预见到施工中可能出现的各种问题，能确保单位工程均衡、连续和科学合理地施 工。1. 施工单位要参与初步设计、技术设计方案的讨论，并据此组织编制施工组织设计。这是施工准备的中心环节，各项施工准备工作都必须按此进行。 2. 施工单位要和建设、设计单位签订合同和有关协议,在确定建设工期和经济效益的前提下,明确分 工协作的责任和权限。几个施工单位共同施工的建设项目，由总包单位和建设单位签订总包合同，总包与分包单位签订分包合同,分包对总包负责，总包对建设单位 负责,总包和分包之间的职责划分要明确详尽。施工单位要主动协助建设、设计单位做好有关工作，这也是为本身的施工136、准备创造条件。 3. 调整部署施工力量。根据工程任务特点，调整施工组织机构，特大的工程项目要组建新的施工机构。部署结集施工力量，既要满足工程进度的要求，又要有利于提高劳动生产率，做到工种配套、人机配套、机具配套，并根据工程布局相对固定施工和劳动组织。 4. 生产和生活基地的建设。生产基地包括预制混凝土构件、混凝土搅拌、钢筋加工、木材加工、金属 加工、机修厂等的建设。在新建工业区，这项工作必须提前进行，加工厂要统一规划，分期建设。在原有城市内建设时，则要根据当地建筑构、配件的生产能力进行 补充调整,签订供需合同。施工队伍的居住和生活福利建筑,要最大限度地利用永久性建筑，尽可能减少临时建筑。 5.137、 确定建筑材料、成品、半成品的资源和运输方式，要尽量减少中间装卸环节，充分利用当地已有生产能力和运输力量。地方材料在建筑材料中占很大比重，要特别注意安排好它们的生产和运输。还要根据“产、供、运、用”相结合的原则，经济合理地布置材料堆放场地。 6. 接通水源、 电源、 场内外交通道路、排水渠道。修建现场供水、排水、供电、供热干线、主要道路和防洪工程。要充分利用永久工程设施，尽量少建临时性管线工程。一般要根据先场 外后场内，先室外后室内，先地下后地上的原则，合理安排各类管线工程的施工顺序和进度，尽可能减少管道工程的重复开挖。铁路专用线要和仓库、加工厂等配合 建设。 7. 进行建设区域的工程测量、放138、线定位，设置永久性的经纬坐标和水平基桩，补做必须的现场水文、地质勘定工作、清除现场施工障碍和平整场地。土方工程要全面规划，挖填平衡，采用机械化一次性场地平整，尽可能减少重复倒运量。8. 审查施工图纸，修正图纸中的错误，解决图纸中不符合施工条件的问题。编制单项工程施工组织设计或施工方案。9. 编制施工图预算，签订工程合同或补充合 同。清理施工范围内的场地，接通水、电、交通道路，进行放线、抄平。组织材料、成品、半成品等进场，以满足连续施工的要求。组织施工机具进场，并经 过检修能保证正常运转。10. 安排基层劳动组织，做到工种配套，对工人进行技术、安全教育。在上述各项准备工作基本完成后，提出开工报告139、。5.6资源配置资源配置的实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。 5.6.2主要资源配置应遵循以下原则：1. 能级对应原则 合理的人力资源配置应使人力资源的整体功能强化，使人的能力与岗 位要求相对应。企业岗位有层次和种类之分，它们占据着不同的位置，处于不同的能级水平。每个人也都具有不同水平的能力，在纵向上处于不同的能级位置。岗位 人员的配置，应做到能级对应，就是说每一个人所具有的能级水平与所处的层次和岗位的能级要求相对应。2.优势定位原则 人的发展受先 天素质的影响，更受后天实践的制约。后天形成的能力不仅与本人的努力程度有关，140、也与实践的环境有关，因此人的能力的发展是不平衡的，其个性也是多样化的。 每个人都有自己的长处和短处，有其总体的能级水准，同时也有自己的专业特长及工作爱好。优势定位内容有两个方面：一是指人自身应根据自己的优势和岗位的要 求，选择最有利于发挥自己优势的岗位；二是指管理者也应据此将人安置到最有利于发挥其优势的岗位上。 3.动态调节原则 动态原则是指 当人员或岗位要求发生变化的时候，要适时地对人员配备进行调整，以保证始终使合适的人工作在合适的岗位上。岗位或岗位要求是在不断变化的，人也是在不断变 化的，人对岗位的适应也有一个实践与认识的过程，由于种种原因，使得能级不对应，用非所长等情形时常发生。因此，如141、果搞一次定位，一职定终身，既会影响工 作又不利于人的成长。能级对应，优势定位只有在不断调整的动态过程中才能实现。4.内部为主原则 一般来说，企业在使用人才，特别是 高级人才时，总觉得人才不够，抱怨本单位人才不足。其实，每个单位都有自己的人才，问题是“千里马常有”，而 “伯乐不常有”。因此，关键是要在企业内部建立起人才资源的开发机制，使用人才的激励机制。这两个机制都很重要，如果只有人才开发机制，而没有激励机制， 那么本企业的人才就有可能外流。从内部培养人才，给有能力的人提供机会与挑战，造成紧张与激励气氛，是促成公司发展的动力。但是，这也并非排斥引入必要的 外部人才。当确实需要从外部招聘人才时，我142、们就不能“画地为牢”，死死的扣住企业内部。 5.7.风险管理 风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策 略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。 现实情况里，优化的过程往往很难决定，因为风险和发生的可能性通常并不一致，所以要权衡两者的比重，以便作出最合适的决定。 建设工程项目的风险类型：1,组织风险 2,经济与管理风险 3,工程环境风险 4,技术风险 2Z101063施工风险管理的任务 风险管理的概念 风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符143、合公众利益,人身安全,环境保护以及有关的法规的要求.风险管理的工作流程如下: 1风险辨识,分析存在哪些风险 2风险评估,对各种风险衡量其风险量 3风险响应,制定风险管理方案,采取措施降低风险量 4风险控制 6 施工组织设计工期参考指标 6.1一般规定工期指标是建筑工程施工的重要指标之一,工期的长短直接影响项目经济效益的好坏。缩短在建项目建设工期,能给国民经济带来显著的经济效益。对于某些工期紧迫、注重时效的工程项目,如重要的交通枢纽工程、环境治理工程等来说,如何缩短建设工期、赢得建设时间往往成为建设单位6.1.2 施工组织设计应遵循节约用地、节能环保、因地制宜的原则，力求永临结合、节省投资，并重144、视防灾减灾、文物保护等。6.1.3 施工组织设计应以工程质量和安全为前提，以工期和投资效益为目标，按照依法合规的建设要求，结合工程实际，以施工技术和资源优化为核心，对工程建设进行“全项目、全过程、全要素、全目标”规划与组织。6.1.4 施工组织设计应以“谱架工程、联调联试及运行试验”两条主线统筹安排各项工程。按技术可行、经济合理的原则，做好施工组织方案比选，优化人、才、物、机等资源原配置，合理安排施工顺序，注重工程接口，均衡组织生产。6.1.5 技术复杂桥梁、特长或地质复杂隧道、特大型站房及复杂站场改造工程，应单独编制施工组织设计。对高能高风险工程制定风险预案。6.1.6 改建铁路或新建铁路引145、入既有站、枢纽引起改建工程的，应编制施工过渡方案，制定安全措施。6.1.7 工期目标的确定，前期设计应适当留有余地以增强抵御建设风险的能力，实施阶段的指导性施工组织设计宜体现平均先进水平实施性施工组织设计可依据企业管理水平和技术装备水平等合理安排工期，鼓励采用先进水平。限，拟定标准、长度、占地面积，估算工程数量。3）临时渡口、码头、栈桥等。根据运输方案的具体情况，拟定需新建或改建的临时渡口、码头、栈桥、天桥、地道等的地点和建设规模，估算工程数量。4）临时通信，应优先利用沿线既有通信资源，困难时可设置临时通信系统。根据沿线的地形条件，临时通信系统可选择采用有线通信或无线通信方式，其标准根据工程的146、具体情况确定，估算工程数量。5）临时电力吗，根据沿线电力资源可资利用情况，拟定供电方案。当采用地方电源时，应根据工程分布情况，计算用电量，选定采用临时电力线的标准，估算工程数量。当采用自发电时，根据具体情况，选定采用集中发电或分散发电。6）临时给水，根据沿线水资源情况，拟定施工供水方案，对距水源较远的工点或工程较集中的地段，可考虑修建给水干管路，根据用水量选定给水管路的标准，估算工程数量。7）铺轨基地，根据沿线与既有线的连接情况及其供应范围，铺架作业量、地形地质和交通运输条件、材料供应等因素，拟定铺轨基地的设置方案及其位置、规模，估算工程数量。8）制（存）梁场，根据建设项目的总工期、生产能力、147、存储能力、工程量和桥梁分布等因素，拟定其设置 方案及位置、规模，估算工程数量。其中“T梁”应做价购成品梁与现场制梁的综合技术经济比选。9）轨道板（双块式轨枕）预制场，根据轨道板（双块式轨枕）需求量、预存量、铺设施工组织、施工条件等因素，拟定其设置方案及位置、规模，估算工程数量。10）混凝土拌和站、填料拌和站，根据场地、运输和工期要求以及供应强度、拌和物使用时间技术要求等，拟定其设置方案及位置、规模，估算工程数量。11）其他大型临时工程，根据现场情况拟定其设置地点及规模，估算工程数量。12）过度工程，根据设计工程内容，结合既有设施产权与维护管理部门的意见，拟定安全、可靠的施工过度方案及其规模、标148、准，估算工程数量。13）有条件是，对大型临时设施设计宜研究考虑临时工程 与正式工程结合的 方案，提前修建正式工程，满足施工需要，降低投资。5)本指南隧道进度指标仅用一般地质条件下的隧道施工，对于地质复杂极高风险隧道，如富水断层破碎围岩、膨胀性和挤压性围岩、岩溶地质、高地应力硬岩（岩爆）地质、煤系地层、偏压等特殊围岩及高风险隧道的进度指标，需要根据实际情况另行分析计算。6）隧道工程条目为单口月成洞米，是按照一个工作面、基本工班、机具配置的作业队的进度指标，使用时应根据工期要求，合理的配置作业队和划分施工区段，确定隧道工程工期。7）作为控制工程的长大隧道单口施工正洞长度以23km为宜。2 钻爆法隧149、道工作内容：超前地质预报、超前支护、开挖、出渣、初期支护、通风、高压风水管、照明、电线路。不含无砟倒床施工。1 钻爆法隧道编 号工 程 项 目围岩等级进度指标（延长米/月）无轨运输有轨运输4-01正洞正洞工区断面有效面积601301901502104-02901201201404-03608560854-04355035504-05601402001602204-061001301301504-07558055804-08355035504-09斜井工区601201751301904-1080110901204-11608060804-12355035501编 号工 程 项 目围岩等级进度指标150、（延长米/月）无轨运输有轨运输4-13正洞斜井工区断面有效面积601251801402004-14901201101304-15557555754-16355035504-17辅助轨道斜井2503001001204-18180240901004-1912017045604-20609030404-21平行导坑、横洞、横通道2603101802504-221902501201804-23130180901204-24701006080注：1. 控制工期的隧道应采用高值，非控制工期的隧道可采用中的值。2. 西南地区地质复杂隧道进度指标应在上表基础上乘以0.85的调整系数；高风险等级隧道进度指标应另151、行分析确定。3 掘进机（TBM）法隧道工作内容：现场设备拼装，开挖、出渣、初期支护、注浆、喷豆砾石、二次衬砌（管片安装）、明洞、电力电信管沟、电缆槽、洞门及附属设施。不含无砟倒床施工。2 掘进机（TBM）法隧道编号工程项目围岩等级进度指标（延长米/月）425911m开敞式掘进机2302504263604204264004804273003302编号工程项目围岩等级进度指标（延长米/月）429911m护盾式掘进机2703004304204504315205504323604002。1 说明1） 主要包括简支箱梁、T梁预制和架设，轨道及无砟倒床铺设。2） 铺架工程中除预制按照3班制、箱梁架设按1.152、5班考虑外，其余工程按照2班制确定参考指标。3） 箱梁架设进度指标按连续架设考虑，架桥机桥间转移、调头等时间应另行计算。4） 无缝线路铺轨在夏季高温时可能不具备锁定条件，故应考虑季节温度变化对其施工的影响。5） 简支箱梁供应半径不宜大于20km，也不宜小于14km。6） 普通铁路铺架半径双线不宜大于200km，单线可根据实际情况适当扩大，2 制、架梁工作内容：1） T梁预制：模板安拆，混凝土拌制、浇筑、养护， 钢筋制安，预埋件安设，孔道安装，预应力筋安装、张拉，压浆、封锚，场内移梁等场内全部工作。2） 箱梁预制：模板安拆，混凝土拌制、浇筑、养护，钢筋制安，预埋件安设，孔道安装，预应力筋安装、张153、拉，封锚，场内移梁等场内全部工作。3） T梁架设：梁场装梁、运梁，架桥机架梁，锚栓孔浇筑，支座安装，梁体横移、就位、调整，架桥机过孔等。4） 箱梁架设：梁场装梁、运梁、架桥机架梁，锚栓孔浇筑，安装支座，梁体就位、调整，架桥机过孔等。1 制、架梁编 号项 目类 别单 位进度指标501T梁预制片/（月制梁台座）610502架设32m单线孔/天3450324m及以下45504箱梁预制孔/（月制梁台座）57505架设运距08km双线孔/天2.0506运距812km1.5507运距1220km1.0注：本表箱梁为900t双线简支箱梁。3 轨道工程工作内容：1） 预铺底砟：道砟装运、摊铺、平整、压实。2）154、 双块式轨枕支承层：下部基础检测，支承层摊铺、切缝、养护。3） 双块式轨枕底座：下部基础检测，防撞墙施工，防水层施工，基标测设，钢筋网片安装、模板支立，混凝土浇筑，养护，铺设隔离层和弹性垫板等。4） 双块式型轨枕道床板：轨枕、钢筋分布，底层钢筋绑扎，轨排组装，轨排粗调、安装支撑体系，上层钢筋绑扎，模板安装，绝缘性能检测，轨排精调，轨排小车检测，混凝土浇筑，拆除支撑体系及模板，混凝土养护等。5） 双块式型轨枕倒床板：轨枕、钢筋分布，底层钢筋绑扎，上层钢筋绑扎，模板安装，绝缘性能检测，混凝土浇筑，轨枕振入，混凝土养护等。6）板式I型底座：下部基础检测，基标测设，底座及凸形挡台钢筋绑扎，底座模板支立155、，底座混凝土浇筑，凸形挡台模板安装、混凝土浇筑，养护等。7）板式II型支承层：下部基础检测，支承层摊铺、切缝、养护。8）板式II型底座：下部基础检测，基标测设，两布一膜铺设，钢筋网片运输、吊装，钢筋网片桥上连接，模版安装、调整，混凝土浇筑、养护，底座板张拉连接及灌注混凝土等。9）板式I型轨道板：加密基标测设，轨道板运输、吊装就位、调整，支立模板或铺设灌注袋，CA砂浆灌注，凸形挡台填充树脂灌注。10）板式II型轨道板：铺板前底座板断面复核、定锥测设、GRP测设，轨道板灌浆，轨道板张拉连接，板间缝混凝土灌注等。11）人工铺轨：选配钢轨，挂线散轨，摆排轨枕，硫磺锚固，吊散钢轨，合龙口锯轨，方正轨枕，156、散布与安装钢轨扣配件和轨枕扣件。12）机械铺轨：轨节运至铺轨工地，轨节列车调车，轨节的倒装拖拉、吊、铺，合龙口锯轨，钢轨钻孔，安装钢轨扣配件，检查、拨荒道等。13）单枕法铺轨：设置中线、拖拉钢轨、吊轨、布轨、轨间距调整、收轨入槽、安装扣件。14）换铺法铺轨：铺设轨排，初步上砟整道，换铺长钢轨，回收25m钢轨。15）拖拉法铺轨：长钢轨装、运、铺设，上扣件。16）机械铺轨（有缝）后续工程：机械上砟整道、轨道检测，线路整理等，轨节铺完后宜在12个月完成。17）铺轨后续工程单枕法铺轨后续工程：上砟整道，钢轨焊接，应力放散锁定，钢轨预打磨，线路整理等。换铺法铺轨后续工程：单元轨焊接，机械化上砟整道，轨道157、检测，应力放散锁定，精细化上砟整道，轨道预打磨，线路整理等。无砟轨道铺轨后续工程：单元轨焊接，轨道检测，应力放散锁定，轨道整理（轨道精调），钢轨预打磨等。2 轨道编号项目类别单位进度指标508铺道床有砟预铺底砟m/天9001000509无砟双块式路基段支承层300400510桥梁段底座100140511隧道段底座7090512道床板100140513板式I型路基段底座90110514桥梁段底座100140515隧道段底座7090516II型路基段支承层300400517桥梁段底座100140518隧道段底座7090519I型轨道板160200520II型轨道板140180521铺轨有缝人工铺轨158、km/天0.60.8522机械铺轨2.42.6523无缝有砟单枕法1.41.6524换铺法2.42.6525无砟拖拉法45526铺轨后续工程（含轨道精调）月/全部工程13注：无砟道床进度指标为暂定值，使用时可根据实际情况调整。6.3.6 9。1 说明1）四电工程主要包括架空电力线路及接触网工程的基坑开挖、支柱安装、导线架设，通信、信号、电力电缆沟槽的开挖回填，电缆敷设，设备安装、调试及相关工程部分组成，涵盖了一般铁路施工中影响四电工程施工进度的关键线路。因高速铁路（客运专线）电缆沟槽开挖工序与路基工程同步实施，本章未含。2）本指南按自然天，每天2班制确定进度指标。3）四电工程工期以一个综合队施159、工50区间公里为一个区段组织流水施工编排。4）既有线电气化改造，每天按封闭点2次。其中区间立杆、站场软横跨安装、正式线架线在封闭点内施工，站内立杆，站内侧线、渡线架线按封闭点外施工，区间接触悬挂调整，每个区间进一台作业车，同时进入4台梯车在封闭点内作业。9中进度指标与工期为完成工程全过程所需时间，四电工程在整个项目关键线路上所占时间（即从轨道铺通至联调联试开始时间）以26个月为宜。2 通信光（电）缆敷设工作内容1）挖填电缆槽：主要包括线路复测、开挖电缆沟、电缆接头井，电缆槽道铺砌、盖板预制安装，电缆槽清理回填等。2）敷设光（点）缆：单盘测设、配盘、敷设光（电）缆、光电缆接续，光（电）缆保护。3160、）设备安装、地线制安、配线联调、预制及埋设地线、标石等 1 通信光（电）缆敷设编号工 程 项 目进度指标（m/天）601一般铁路挖电缆槽、通信光（电）缆敷设平原500600602丘陵、山区400500603高速铁路（客运专线）通信光（电）缆敷设平原、丘陵、山区110014003 通信设备安装调试工作内容：施工测量、设备安装、接地安装，单体试验、整组通调 2 通信设备安装及调试编号工 程 项 目进度指标（m/天）604通信设备安装区间接入点0.2605中间站0.5606通信站0.8607设备单体试验及整组统调23注：含信息工程4 信号自动闭塞工作内容：1） 电缆工程：电缆沟、过道、电缆接续、电缆161、防护、电气测试。2） 安装通过信号机：立杆、安装梯子、机构。3） 安装箱盒：分向电缆盒、信号箱、轨道防护盒。4） 电缆配线：绝缘测试、配线、叫号。5） 轨道测量：调谐区定测、分区长度核实、电容定测。6） 轨道钻孔：调谐区钻孔、电容钻孔。7） 设备安装：信号箱内设备安装，调谐区设备安装、电容安装。8） 室内机架安装：含电源屏、防雷箱。9） 室内防线、焊接：含电缆引入配线。10） 室内外模拟实验：含自闭结合。 3 信号自动闭塞编号工 程 项 目进度指标（m/天）608一般铁路挖电缆槽、信号自动闭塞电缆敷设、信号设备安装平原450650609丘陵、山区350450610高速铁路（客运专线）信号自动闭162、塞电缆敷设、轨旁（信号）设备安装平原、丘陵、山区80010005车站信号联锁工作内容：5 电缆工程:电缆沟、过道、电缆接续、电缆防护、电气测试。6 安装信号机：含高柱立杆、安装梯子、吊机构、矮型信号安装基础、机构。7 安装轨道箱盒：含轨道箱、扼流。8 安装道岔转辄装置：含钢轨打眼、角钢打眼、安装转辄装置、安装转辄机。9 安装箱盒：分向电缆盒、信号箱、道岔电缆盒。10 电缆配线：绝缘测试、配线、叫号。11 轨道线安装：钢轨钻孔、安装轨道引接线、道岔跳线、钢轨连续线。12 设备安装：信号设备安装，轨道设备安装。13 室内机架安装：含电源屏、防雷箱、控制台。14 室内放线、焊接：含电缆引入配线。15163、 室内外模拟及送电实验。 4 车站信号联锁编 号工 程 项 目工 期 611车站信号联锁 256 电力线路架设工作内容：测量、挖坑、运杆、立杆、横担拉线安装、防护架安装、架线、调整、设备安装、接地安装。 5 电力线路架设编号 工 程 项 目进度指标(m/天)612一般铁路电力线路架设、设备安装 平 原11001400613 丘陵、山区 65011007 电力电缆敖设工作内容：复测、挖沟、运砖、电缆槽道安装、电缆支架安装、敖设电缆、铺沙盖砖回填、埋设标桩、设备安装、接地安装、实验。 6 电力电缆敖设编号 工 程 项 目进度指标(m/天)614一般铁路挖电缆槽、电力电缆敖设、设备安装 平 原 50164、0600615丘 陵、山 区 400500616高速铁路（客运专线）电力电缆敖设、设备安装平原、丘陵、山区110014008 变、配电所设备安装及调试工作内容：施工测量、高低压柜控制盘安装、敖设电缆、设备安装、接地安装、实验、整组统调。7 变、配电所设备安装及调试编 号 工 程 项 目工期 (月/座)617变、配电所（10kv、35kv）设备安装 34618设备单体实验及整组统调 19 接触网立杆架线及调整工作内容：1） 接触网悬挂：施工测量、基坑开挖、支柱安装、基础浇制；隧道打灌隧道内装配；钢柱安装、桥梁打灌、桥钢柱安装、支配装配、软横跨安装；承力索、导线架设、悬挂调整；分段绝缘器、开关、地165、线等安装、冷滑验收。2） 接触网精调：接触线高度平顺调整、接触压力超标处理、开关设备运动功能复查等。 8 接触网立杆架线及调整编 号 工 程 项 目 单 位 进 度 指 标 619平原地区新建单线 m/天 8001400 620平原地区新建双线m/天 550800 8 编 号 工 程 项 目 单 位进 度 指 标 621山丘地区新建单线m/天 650900 622山丘地区新建双线 m/天 500650 623既有铁路电化单线m/天 470600 624既有铁路电化双线 m/天 400600 625 接触网调整 月/项 2610 牵引变电所房屋建筑、设备安装及调试工作内容：施工测量、接地网敖设及166、附属工程，网栏制作、真空断路器安装，盘柜组立安装，电缆敖设及二次校验，设备安装及实验。9 牵引变电所设备安装及调试编 号工 程 项 目工期（月/座） 626 牵引变电所（直供、AT） 45 627设备单体实验及整组统调 1251 说明由于各地施工条件不同，站房价格差异，允许站房工程按照指南条目计算总工期有15%以内的调整幅度。3 房屋建筑结构工程 1 0.00以下工程无地下室工作内容：基坑开挖、支付、基础浇制等 编 号基 础 类 型建筑面积（?）工期（天） 701独立基础5002030 70250010003040 703100030004050 704300050005060 7055000167、100006070 706100007080续表 6.3,71 编 号 基础类型建筑面积（？）工期(天) 707条形基础5002030 70850010003040 709100030004050 710300050005060 7115000100006070 712100008090 713筏形基础5003040 714 50010004050 715100030005060 716300050006070 7175000100007080 718 100008090 719桩基础5004050 72050010005060 721100030006070 722300050007080 168、7235000100008090 7241000090100注：本表建筑面积系指首层建筑面积，基础由2种或2种以上类型组成时，按不同类型部分的面积查出相应工期，相加计算。 2 0.00以下工程有地下室工作内容：基坑开挖、支付、地下室结构施工等 编 号 地下层数建筑面积（） 工期（天）7251500608072650010008090727100030001001052 编 号地下层数 建筑面积（）工期（天） 728130005000120125 729500010000140145 73010000以上1701757312100010012073210002000120140733200030169、00140160734300050001601807355000100001802007361000015000200220737150002000022024073820000240270注：本表建筑面积系指地下室建筑面积，工期包括基础施工工期。 3 0.00以上站房结构工程工作内容：地面以上结构工程 编 号 建筑面积（）工期（天）739500556574050010006070741100030007080742300050007585743500010000809074410000120001101207451200015000115125746150002000012013074720170、00050000160170748500008000017018074980000100000180190750100000240260注：本表建筑面积系指地面以上建筑面积（不含雨棚面积）。 4 站房装饰装修和设备安装工程工作内容：站房全部二次结构（墙体、顶棚、地面、屋面工程）、装饰装修、智能建筑、通风与空调、建筑电气、给排水、综合布线及有关设备安装等。 编 号 建筑面积（） 工期（天）751100010011075210003000110120753300050001201307545000100001301407551000010000140150756100001200015017075171、7120001500017019075815000200001902107592000050000210220760500008000022024076180000100000240280762100000280350注：本表建筑面积系指整个站房建筑面积（不含雨棚），联调联试可与部分装饰装修工程穿插进行。11） 雨棚工程工作内容：包括基础施工、架构架立、混凝土浇制、屋面、吊顶等。 5 雨棚工程（含站台、基础）编 号建筑面积（） 工期（天）7631000020000300360764200004000036042076540000420480注：本表建筑面积系指雨棚面积。6.3.8 联调联试及运172、行试验工期指标见表6.3.8。5 说明联调联试是指完成静态验收之后，为验证施工是否满足设计功能和标准，采用试验列车和检测列车对各系统的工作状态、性能、功能及系统间匹配关系进行的综合测试、调整和优化，对综合系统进行实车验证，使整体系统达到设计要求的工作过程。根据线路长度划分适宜的检测区段，一般以150300km为宜。6 联调联试工作内容 根据批准的检测试验大纲，开展常规检测(轨道结构动力性能测试、供变电系统、接触网系统、通信系统、列控系统、列控中心、联锁系统、CTC系统、轨道电路、客运服务系统、动车组动力学性能检测、综合接地测试、电磁兼容性测试、环境噪声、振动及减振降噪措施测试、综合检测)与专项173、检测（路基及过渡段动力性能测试、道床与路基结构车载探地雷达测试、轨道结构动力性能测试、桥梁动力性能测试、道岔动力性能测试、列车通过隧道时气动力性能测试），并提交检测实验报告及总结。施工单位按检测结构对相关工程反复调整直之满足要求。客货共线铁路类型还应包括火车动力学性能检测。3 运行试验工作内容 联调联试完成后，列车按照实际运行图组织运行，对高速铁路（客运专线）在正常和非正常情况客运服务及应急救援等能力的全面演练状态，验证是否具备全面开通运营条件。表6.3.8 联调联试及运行试验编号 工程项目工期（月）8-01一般铁路联调联试及运行试验128-02 高速铁路（客运专线） 联调联试线路长度500248-03线路长度500458-06运行试验12