1、新建铁路工程临近既有线路施工堤边坡开挖、填筑安全防护方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录第一章 概况4一、编制范围4二、编制依据41、施工图4三、编制原则4四、本施工段内对既有线影响里程范围5第二章 总体施工方案5一、总体施工方案51、 施工准备52、既有线路堤边坡开挖、填筑及防护73、既有线路堑边坡开挖及防护113、既有线桩基、承台、筏板开挖及防护14DK55+656-740段下穿既有公路立交桥，路基左侧边坡侵入既有南环线立交桥桥墩基础，危及现有公路桥梁安全，设置挡墙收坡；右侧临既有xx线与南环线2、立交桥桥墩，采取C35钢筋混凝土桩临时支护，桩背设置3到5m高度不等钢板做桩板墙使用。14g每次下雨后均应检查既有线开挖侧路基状态，有异常时及时处理；15第三章 安全保证措施15一、总体安全措施15二、路堤施工安全措施164、严禁在电缆、管线径路2米之内使用挖掘机、推土机等机械。166、设置位移观测桩（详见监测措施）。16三、路堑开挖安全措施167、路堑开挖自上而下分层进行，严禁掏底开挖。17第四章 保证运输车辆安全措施18一、一般规定18二、倾卸汽车(自卸车)186、装片石等大粒料时，应将车厢后板水平悬置或拆下。19第五章 施工机械的安全保证措施20三、操作人员必须精神集中，不得擅自离开工作3、岗位。2012、机械添加燃油、润滑油时，严禁烟火。21第六章 既有线砍树安全措施22第七章 既有线道口管理安全措施22第八章 防止铁路列车伤害安全措施23第九章 防洪措施23第十章 临近既有线路基施工防路基失稳应急预案241、前言241.1 编制目的241.2 编制依据241.3 编制原则252、邻近既有线路基施工防路基失稳安全防护原则：253、路基坍塌可能失稳的点位确定：254、应急救援指挥部组成、职责和分工251）、防路基坍塌失稳应急救援指挥组织机构262）、职责265、救援专业队伍及分工272）、事故救援物资运输队：物资部和作业队组成。276、防路基坍塌失稳事故的处置274）、救援队伍迅4、速赶赴现场进行施工抢险作业。277信息传递288有关规定28第十一章 临近既有线防电缆挖断应急救援预案291、前言291.1 编制目的291.2 编制依据301.3 编制原则301.4 适用范围302、既有线施工作业防电缆挖断预警原则：303、应急处理预防措施313.1、地下管线防护314、应急分工335、事故处理342）、现场报告主要内容：346、抢险主要机具、材料组织345）、建立和完善各项制度：367、后期处置36第十二章 临线施工监测措施36第十三章 施工时轨道几何状态监控措施37附件：临近既有线施工常见的风险源及防控措施38第一章 概况一、编制范围xxxDK55+500-DK57+75、83.46段临近既有xx线并行地段路基填筑与路堑开挖、桩基、筏板、承台等影响既有线的施工项目。二、编制依据1、施工图2、铁路营业线施工安全管理办法(铁运2012280号)3、现场踏勘调查所获取有关资料4、我单位同类或类似工程的施工经历三、编制原则1、在满足要求的基础上坚持技术先进、管理科学、经济实用的原则。2、根据工程实际情况，围绕工程重点，周密部署，合理安排施工顺序。3、实施项目法管理，对生产资源及生产诸要素进行优化配置，确保实现成本、工期、质量、安全及社会信誉的预期目标。4、坚持工程施工全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理。5、根据有关安全规定，确保既有线的行车安全。6、做好环境保护，6、减少因施工对当地带来的一切干扰。四、本施工段内对既有线影响里程范围1、新建xxx株洲分部区间路基及七斗冲站场路基，即DK55+500-DK57+783.46段与既有线并行施工，在施工过程中对既有xx线K1624+500-K1626+700路基左侧边坡及水沟和铁路沿线地下管线有影响。2、本段施工重点为DK55+640-740段侵限路基挡墙、桩基、筏板及承台施工时确保既有路基桥梁的稳定。第二章 总体施工方案一、总体施工方案本段工程施工的关键为确保既有线的行车安全，对影响行车安全的工作都是关键工作。影响行车安全的工作有：临近既有线路基填筑、路堑开挖、桩基、筏板、承台等工程。这些都对行车安全构成威胁，7、在组织施工时，在充分做好施工准备和确保安全的前提下，才能施工，严防机械设备侵入限界。对有可能危及行车安全的施工项目，在工序安排上，避开春运时间，确保春运期间的行车安全。总之，加强安全管理，严格执行铁道部铁路营业线施工安全管理办法(铁运2012280号)的要求，确保既有线行车安全。管理上重点项目施行“垂直重点管理”、“横向强制协调”的强硬手段，在工程全面铺开、基本平行启动的情况下，分清轻重缓急、抓好技术和工期上的控制项目。投入足够的施工技术人员，充分调动大家的积极性和创造性，为顺利施工提供可靠的技术保障。1、 施工准备 、既有线路堤边坡开挖施工前应进行工地调查。其内容包括a、列车运行情况。b、既8、有排水设备情况。c、各种标志，路基上埋设的管线、通信、信号、电力设备。d、地质、水文、气象资料。e、和既有线接头部分要调查既有线病害如滑坡、下沉、基床翻浆、冒泥、排水不良等。、根据调查结果， 施工前与有关单位取得联系。对各种需要保护和迁改的地下管线、通信、信号、电力设备，根据各种管线的性质不同，分别制定出具体的施工工艺及管线保护、迁改方案。邻近管线的软土地基处理段，施工前进行探桩处理，以查明地下管线的具体位置，请有关专家现场进行指导施工，严禁乱挖或不采取必要的防护措施，造成既有管线破坏。、对施工区域上空的各种电线、通讯线等应详细调查其用途及净空高度，在采取线路改移或采取临时保护等措施后方可进行9、施工，以避免将各种线路刮断。、采取永临结合的原则，统筹考虑、合理布置施工现场的各种防排水设施。排水设施在施工前做好测量放样，在不违背设计意图的原则下，确定排水设施的具体走向和标高，并确保桥涵的入口衔接平顺，排水通畅。雨季来临前疏通各种管沟，使施工现场始终保持良好排水状态，确保路基边坡和填筑的路堤不受各种水源侵害，危及既有线。、修建人行、运输便道。便道采用单向坡，并加强养护工作，保持畅通。便道急弯、纵横向陡坡等危险地段有安全护栏和醒目的安全警示标志，便道分岔路口设置方向指示牌，引导车辆和行人正确通行。、工地内的动力和照明线路沿施工便道或通道的一侧临空架设，个别需横穿施工便道或通道的地段，其架设高10、度应满足安全和限高要求。电线、电缆横穿路面的应挖沟或采取其它有效措施加以保护。、施工现场布置要做到有利于施工安全生产，有利于职工生活的原则，符合防洪、防火、防雷击，卫生的要求。现场要有安全标志，危险地区挂上“危险”“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警，场地狭窄，行人和车辆繁忙地段，应有人临时指挥交通。夜间施工（在既有线一般尽量避免或减少夜间施工），工地应有足够的照明， 工地应设有工人避雨、休息的工棚，特别要保证机械司机的工间休息。2、既有线路堤边坡开挖、填筑及防护当新建线填方边坡与既有线填方边坡相干扰时，先对既有线路堤进行防护，防止因既有线边坡开挖和填筑影响既有线路基边坡的稳定性,具11、体防护措施及施工方案如下:（1）、路基防护、开挖a施工前，应根据设计图纸和施工现场的具体情况，制定出边坡的防护距离及防护方法。b对于需要进行基底处理，开挖边坡离既有线较近的高填路堤地段，采用挖孔桩防护，桩间用混凝土护壁；对于离既有线较远的路堤地段采用在开挖路基的一侧打入圆木排桩或挡土板支护，并视情况在边坡坡面用草袋装土码砌或用C20的混凝土喷射在边坡坡面进行防护，以保证既有线路基边坡的稳定性及边坡下施工人员的人身安全。开挖中，当挡护墙的基础有碍路基的稳定时，应采用挖马口的方式，分段开挖，随挖随砌，不得长距离连续开挖或长期不砌。c开挖地段应设专人检查、看守，同时加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳12、定性的观测，作好观测记录。当发现有坍塌或线路状态有变化时，立即停工，采取补救措施；对行车有影响时，必须在线路恢复到正常状态后，方可放行列车。d每次列车通过及下雨后均应检查既有线开挖侧路基状态，发生开裂、变形时及时加强支护。（2）、路堤填筑施工严格按技术规范的要求施工，采取“三阶段、四区段、八流程”施工工艺，拉开工序，流水作业，加快进度，确保工程质量。其施工工艺如下：路堤填筑压实准备阶段施工阶段整平区段碾压区段填筑区段土待检区段施工准备基底处理分层填筑碾压夯实检测签证路基整修摊铺平整洒水晾晒整修验收阶段a路基填土填土作业按照路基横断面全宽度纵向分层平行摊铺，加宽旧路堤时，应沿旧路堤边坡挖成向内侧13、倾斜的台阶，填料选择与旧路堤相同或渗水性材料。填土分层厚度根据机械性能、设计密实度、不同填料等经过试验确定，一般每层松铺厚度不大于30cm，由低处分层填筑，从一边向既有线侧填筑。施工中严格控制好摊铺厚度，并配合机械适时调整层厚。填土区段完成一层填筑后，用推土机或平地机摊铺整平，使填层面纵横向平顺均匀，以保证压路机碾压轮面均匀地接触地面进行压实，达到压实效果。推土机摊铺整平的同时，对路肩部位进行初步压实，保证压路机进行压实时，路肩不滑坡。碾压过程中严格控制行驶速度，压路机行驶速度不大于4Km/h。同时加强填料含水量的监控，若接合面土层表面较干，洒水湿润后继续填筑，如遭受水泡，把表层土铲除后，再进14、行碾压。填方接近设计标高时，加强测量控制，如发现高低不平，人工配合平地机找平，然后压实，直至达到设计所要求的断面质量。路基填筑应逐层检验压实度，压实度检验采用灌砂法进行，合格后方可填筑其上一层。b填筑质量要求路基填筑严格按设计要求将土料摊铺至规定部位，每层土料的填筑，必须在监理人员检验合格后方可进行。严禁不同土料混杂使用，上路土料中的杂质应予清除。填筑作业应符合下列要求：地面起伏不平时，按水平分层由低处开始逐层填筑，严禁顺坡铺填。填筑路基地面坡度缓于1：5。分段作业的长度控制在100200米之间，作业面分层统一铺土，统一碾压，除利用推土机外，另配备人员配合整平作业，严禁出现界沟。相邻的施工作业15、面保持均衡上升，若段与段之间不可避免地出现高差时，则用斜坡相接，采用缓坡，并做成阶梯状。当作业面不能平行进土，高差1.5米以上产生坡面施工接缝时，则作为隐蔽工程进行处理。在斜坡结合面上进行填筑时，应随填筑面上升进行削坡，并削至质量合格层；削坡合格后，控制好结合面土料的含水量，边刨毛、边铺土、边压实。已铺土料在压实前被晒干时，进行洒水湿润。若填筑层检验合格后因故未能连续施工，因此而导致的表面产生疏松，则应进行复压处理。当填筑土料含水量较高时，必须对土料进行凉晒，符合要求后进行压实。路基全断面填筑完毕后，及时做整坡压实及削坡处理，并加以防护，防止雨水冲刷、冲沟。若发现局部弹簧土、层面光洁、层间中空16、松土层或剪切破坏等质量问题时，应及时进行处理，并经检验合格后，方准铺填新土。4）施工注意事项：a喷射混凝土防护岩面时，作业人员应穿防护服，不能单人作业，工作区域不能让闲人进入，用机械手作业时悬臂下严禁站人。b路堤自下而上分层填筑，运、卸与填筑压实的工作面应错开进行。c机械填土时，填土边缘设置安全标杆，压路机施工应留有0.5米的边缘，防止压路机翻下路基。d在泥沼和低洼地带，首先做好排水，对原有排水系统要做好新的过渡性排水，再根据设计进行基底处理。、高填路段，路堤宽度每侧超填50cm，人工配合机械刷坡至设计位置，不能欠填，严禁帮坡。、机械作业的规定：a施工机械调头应选择开阔地带，防止机械调头侵限17、。b挖掘机作业时大臂禁止向既有线一侧转动，防止瞬间侵限。c在列车通过时，机械应处于停止状态。d要安排专人盯控及时予报列车到达情况。、土石运输车辆作业的规定：a干燥天气，运输便道要定期洒水降尘，防止因尘土飞扬，影响火车司机视线和影响居民健康。b汽车通过涵洞时，在涵洞进出口要设限界框，防止车辆碰撞既有线涵洞。c通过低压线路时，净空必须保持在4.5米以上，否则应采取加高措施。d当有列车通过时，运土车辆禁止卸土，碾压机械停止振动，在既有线旁行走挖掘机必须落斗行走。8）尽量避免或减少夜间施工。当有必要夜间施工时将采取措施，建立夜间值班制度，做好周密的组织和安全技术交底，配备足够的资源，确保夜间施工顺利进18、行。9）及时收集当地气象信息，施工过程中应随时掌握天气的变化情况，搞好雨季施工及安全防护，专人负责已施工段及现场设施的防护，做好施工 现场的防护工作，同时备足防风、防暴雨用品，做好防洪、防汛工作，确保工程和财产不受到损失。3、既有线路堑边坡开挖及防护当要挖除既有线边坡，影响既有线路基边坡的稳定性，危及既有线行车安全及线旁施工人员的人身安全时，防护措施及施工方案如下：、路基防护a施工前，应根据设计图纸和施工现场的具体情况，制定出边坡的防护距离及防护方法。b开挖地段应设专人检查、看守，同时加强原有路堑边坡稳定性的观测，作好观测记录。当发现有坍塌时，立即停工，采取补救措施；对行车有影响时，必须立即上19、报，并及时修复。c在既有线边坡适当位置设计防护栅栏，防止开挖跌落物落入既有线行车范围内，影响行车安全，并设专人巡查，及时排除意外落入土块。d每次下雨后均应检查既有线开挖侧路基状态，发生开裂时及时处理。、路堑开挖施工路堑开挖根据地形情况采用挖掘机配合自卸汽车运输或铲运机开挖运输，对施工场地狭窄地段无法进入机械时采用人工配合小型机具施工。靠近基床底层表面及边坡辅以人工开挖。路堑挖方采用横向台阶分层开挖，深挖路堑采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式施工；合理安排运土通道与掘进工作面的位置及施工次序，做到运土、排水、挖掘、防护互不干扰，以确保开挖顺利进行。按设计边坡自上而下分层逐层开挖方式，开挖20、面保持不小于4%的排水坡，严禁积水，并且保持边坡平顺。每段开挖工作完成后，对边坡进行及时防护，当防护不能紧跟开挖进行，要暂时留一定厚度的保护层，待做护坡时再刷坡。当路堑开挖至基床底层上部的设计标高时，核查地质是否与设计资料相符，如设计与现场不符等技术问题，及时与相关单位联系解决；如与设计资料相符，按设计和规范要求进行地基处理施工，经检验合格后方可进行基床底层上部的填筑施工，其施工方法与路堤基床底层填筑施工相同。路堑地段的附属工程及时施做，并紧随路基成型尽早完成。路基相关配套工程与路基同步施工，并制订相应的保护措施，确保路基本体的整体性和密实性。、施工注意事项a对坡面中出现的坑穴、凹槽杂物进行清21、理，嵌补平整。路堑较高时按设计做出平台位置，路堑平台做成一定坡度，确保不积水。b黄土路堑坡顶至相当于边坡高度再加5m距离内的地面坑洼进行填平，以确保路堑边坡的稳定。c施工中保持坡面平整，严禁乱挖。若路堑边坡有变形迹象，不可随便刷方，立即研究对策、采取措施。路基施工安全对照表单项施工项目采取的安全及防护措施备注安全措施路堑施工自上而下分层进行,严禁掏底开挖。挖运专人指挥交通。开挖随挖随支护，或预留适当厚度不开挖做为临时支护，确保施工安全。路堤施工平整场地，路堤两侧按要求超宽填筑，确保机械运行的安全。现场专人指挥调度，机械车辆行走路线有明显标志，留有作业安全距离。路基填筑距既有线路肩高度小于3m后22、，严格执行一人一机，列过机停的相关规定。路基填筑距既有线路肩高度小于1m后，既有线10m范围内采用小型机具夯实。运输施工做好既有道路、临时便道的排水、防汛设施。各种交叉口设立标志，施工现场设立安全警示标志。地下既有结构物保护路基施工地段地下发现不明管道、线缆时与有关部门联系，在征得有关部门同意，并进行现场监护；备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。边坡防护工程进行边坡防护作业时，应自上而下进行并搭设牢固的作业平台，防止作业人员高处滚落。强夯施工施工前对机械实行全面检查，发现问题及时处理，操作规程施工。防护措施新线与既有线的隔离防护既有线无围挡部分采用碗扣式支架与彩钢板隔离。既有设施23、（地上线路标志、电杆、电线、电缆以及地下既有管线等）防护地上设施作出明显标志、设警示牌或防护桩防护。对重要设施现场设专人防护、指挥施工。在靠近管线两米范围内一律采用人力施工。地下管线设置若干数量的沉降测点并依据管线的类型分别设立一定的安全保护区域，设立安全警戒牌严禁机械设备靠近，而且离管线路径两侧各2.0米范围内不用机械施工。既有线防护新线与既有线并行地段，既有路堤边坡清除换填部分要求采取分段、分层开挖的方式施工。既有线施工全线采用彩钢板隔离防护。既有路基防护采用临时彩钢板防护及稳定观测。软土路堤观测防护1、软土路堤加固地段沿线路每50100m在路堤坡脚外2.0m及10.0m各设一排观测桩。沿24、线路每100200m在路基中心设沉降观测板。2路堤填筑过程中必须进行观测。填筑期间，每天至少观测一次，并按规定进行观测记录。路基中心沉降板观测值每日不得大于10mm，边桩水平位移量每天不得大于5mm。3根据观察结果严格控制填土速率，如位移量超过以上任一限值时，应停止填土，必要时应卸载，待稳定后方可继续填筑。用水准仪采用三等水准测量方法进行观测。3、既有线桩基、承台、筏板开挖及防护DK55+656-740段下穿既有公路立交桥，路基左侧边坡侵入既有南环线立交桥桥墩基础，危及现有公路桥梁安全，设置挡墙收坡；右侧临既有xx线与南环线立交桥桥墩，采取C35钢筋混凝土桩临时支护，桩背设置3到5m高度不等钢25、板做桩板墙使用。a施工前，应根据设计图纸和施工现场的具体情况，核实既有桥基边界位置，并在既有铁路路基边缘每隔10m设置一位移观测桩，施工期间每天观测不少于1次；b在既有线边坡适当位置设计防护栅栏，防止开挖跌落物造成施工人员损伤，并设专人巡查；c先施工DK55+500-DK55+980段改沟改路，待其完成后，平整场地进行临时支护桩施工；d临时支护桩施工时应设专人检查、看守，同时加强原有路堤边坡及桥墩扩大基础稳定性的观测，作好观测记录。当发现有坍塌时，立即停工，采取补救措施；对行车有影响时，必须立即上报，并及时修复；e待临时支护桩达到28天强度后用低应变反射波法进行成桩质量检测，合格后在桩背打入钢26、板形成整体；f基坑分级开挖，并加强桩板墙的变形观测，桩顶变形稳定后，再施工桩基筏板结构、挖除换填及CFG桩等地基加固措施；g每次下雨后均应检查既有线开挖侧路基状态，有异常时及时处理；h基底开挖前做好各项准备工作，基底开挖后，尽快完成基底加固、支挡及路基填筑工作，避免临时支护桩边坡溜坍而影响既有xx铁路安全。i路基填筑前需拔出临时支护钢板。第三章 安全保证措施一、总体安全措施建立安全生产体系，为了使安全工作程序化、制度化、全员化，项目部建立相应的安全工作措施、制度。凡涉及既有线安全的施工，必须将施工地点、作业内容现场监护人员名单提前2天报项目部调度。开工前一天安质部组织现场检查，并对作业人员进行27、安全卡控措施交底培训，同时根据安全施工协议要求，报告设备管理单位。1、项目部建立施工安全质量工作领导小组。2、制订项目部安全生产逐级岗位负责制。3、建立安全月度例会制度。4、建立日常作业安全措施交底制度，将工序作业、安全措施、质量标准在交底中体现。编制应急预案。5、制订安全生产检查制度（日常巡检、旬检、月检、季检）。6、建立安全教育培训制度。7、建立安全生产台帐。二、路堤施工安全措施1、在运营线临近、并行地段机械施工时，不论是作业或停留，施工机械均不得侵入铁路限界。人工施工时，作业工具不得放置在线路限界内。2、为防止机械侵限，营运线外侧有围挡时，不得越围挡施工，无围挡时，距钢轨外侧2米处设置明28、显界桩，限界桩高出地面不得少于1米，每10米设置一根，并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，以防止机械转头或交会时侵限。必要时可用白灰洒出界线，以便现场操作控制。3、施工机械在运营线路堑坡顶堆土时，在靠运营线一侧应留出不少于2米的隔墙，以防止施工机械向运营线滑落。4、严禁在电缆、管线径路2米之内使用挖掘机、推土机等机械。5、在既有线路基旁帮宽填筑施工挖搭接台阶，每次挖台阶长度不得超过50米，且每次挖完的台阶应及时填完台阶高度的路基填土，不得将已挖台阶高度填方不得留置过夜。6、设置位移观测桩（详见监测措施）。三、路堑开挖安全措施为确保项目部临线路堑施工作业和既有线行车的安全，项目部制定临线路堑29、作业施工安全防护方案，具体方案如下：1、施工前，对既有线的的防护严格按照广州铁路营业线施工及安全管理实施细则的要求，设置安全防护措施及防护人员（驻站一人、两端五百米各一人，工地一人）。并且人员都配备对讲机，穿防护服。施工时，防护人员、现场监护人员到位后，方可开始施工。2、开挖线上部不稳定岩体、松动岩块直接影响下部和既有线的安全，施工前先将其进行清除或加固支护处理。并在既有的坡脚墙的位置修筑拦石墙，保证下部既有线的行车安全。3、在覆盖层开挖前做好截水、排水沟的施工，做好地表排水，防止因路堑开挖对施工的影响。4、覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，开挖面按要求做成反向排水坡势，以利排水，保30、证既有线的安全。5、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工和既有线的安全。6、路堑开挖时，经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前应对坡面、坡顶附近进行检查坡面上的松动块石应及时清除干净，发现有裂缝和坍方的迹象或有危石、危土时，并立即处理。凡不能处理且对施工和既有线安全有威胁时，立即暂停施工，并报告项目部和设备管理单位，并立即组织人员进行抢修保证既有线的安全。7、路堑开挖自上而下分层进行，严禁掏底开挖。8、浆砌片式护坡采用人工拆除，两人操作的间距不小于23m。严禁在危石下方工作、休息和存放机具。数人同撬一石，必须统一指挥，动作一致。9、开挖作业与装31、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业（即双层作业）。10、路堑下方及滚石危及范围内运输道路，采取防护措施，及时清理弃土，机械进入运营线路堑高坡时，施工负责人应在工地设专人指挥交通，并按规定设置安全防护人员。11、在高于3.0m的坡面上进行护坡浆砌片石作业时，必须拴安全绳，在路堑内作业，必须戴安全帽，在高陡坡的地方作业，注意防滑。严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴上几个人。12、挖掘机在挖土与回转时，机械最外边距既有线路钢轨外侧不得小于2米，同时保证接触网的安全距离，当列车通过时应停止作业。第四章 保证运输车辆安全措施一、一般规定1、应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法，行车前要32、认真检查，必须保持车辆技术状况良好、装备齐全有效。2、驾驶室严禁超员和将车交给无照人员和不熟悉该车性能的驾驶员驾驶。3、车辆应安装倒车警报器，倒车时必须了解车后道路及环境情况，确知倒车的稳妥范围后，方可倒车。在场地狭窄，人员众多地段，要专人指挥，严禁长距离倒车。4、车辆陷车时，若用本身动力不能驶出时，不应强行，以免越陷越深。用其它车辆牵引，应有专人指挥，两车间严禁站人。5、停车应停在指定地点，不应在坡道上停车，如需在坡道上停车时，必须在车轮下加楔防止滑溜。二、倾卸汽车(自卸车)1、发动机启动后检查起翻装置，确保运转良好，严禁在司机室外进行操作。2、倾卸汽车所用的液压油，须安按规定牌号加足。发动33、机在运转时严禁加添液压油。严禁用手检查高压系统中渗漏情况。3、车辆装卸土石的场地地面，必须及时平整。由高处向下填筑时，停卸地点必须平整坚实，车辆不得停在向下倾斜的地面上向下卸料。4、夜间作业地区，应有良好的照明。装卸应有专人指挥，空、重车应分道行驶，按先后秩序在指定地点装卸，不得抢装抢卸。5、用挖掘机等机械装料时，汽车就位后应拉紧手刹车，关好车门。若汽车驾驶顶部无防护板，驾驶室内不得有人。6、装片石等大粒料时，应将车厢后板水平悬置或拆下。7、严禁超载，也不得偏载。装载高度超过车厢栏板时，行驶不应猛力加速，以防装载物沿途溅落。8、驾驶室内应安装起升警报器或指示灯。卸料将车停稳，应注意卸料地点上空34、和工作范围内有无电线、障碍物以及行人，不得边走边卸。9、向坑洼地或填方边坡外卸料时，必须与坑边缘保持适当的安全距离，防止边坡坍塌。在危险地段卸料时，应有专人指挥。10、卸土后，应待车厢完全复位后方可行驶，严禁边走边落。严禁在行车中操纵车厢举升机构。11、在既有线堑坡或堑顶上进行路堑开挖，应在靠近既有线一侧基础稳定处设置防护石墩，以防止汽车在运行过程中滑落到运营线上12、修理、保养、润滑倾卸装置时，应将车停在平地上，发动机应停止转动。当车厢举升后，必须用安全支柱撑住车厢，防止突然下落伤人。第五章 施工机械的安全保证措施一、施工作业前，操作人员先听取施工技术管理人员进行现场交底和有关安全注意事项。35、二、严禁酒后操作，严禁超劳，严禁在患病和精神失常时驾驶和操作机械。三、操作人员必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。四、施工作业前，对机械作详细检查，严禁机械带病作业，保持机械状态良好。五、机械作业时，严禁人员上下，驾驶室内不得超员。驾驶室外严禁搭乘人员。严禁机械超荷载作业，不得随意扩大机械使用范围。六、夜间作业时，机械上应装有足够的照明设备，作业场地应有辅助照明设备，工作视线不清时不得作业。七、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警示标志，并有专人指挥。指挥人员应站在距作业地点510m的安全地带、便于操作人员能看清的地方。操作人员只能受一个指挥人员发出的规定手势信号，当看手势信号后方能作业。36、八、施工中遇下列情况应立即停止施工，待恢复作业安全后，方可继续施工：1、填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时。2、气候突变，发生暴雨、雷雨或水位暴涨及山洪暴发时。3、在爆破警戒区内发出爆破信号时。4、工作场地发生交通堵塞或严重干扰时。5、施工标志丢失，防护设施毁坏失效时。6、工作面净空不足以保证安全作业和运行时。7、机械在高压电线下或附近进行作业或通过时，机体与电线的安全距离不得小于下表规定值： 电压等级(KV)10及以下35（2044）60110154220330安全距离（m）1.02.53.04.05.08、电杆附近挖土时，其周围必须加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身，应留出土台。土台半径37、：电杆为11.5m，拉线为1.52.5m，并视土质情况决定坡度，土台周围应插标杆警示。9、在埋有电缆、管道的地点作业时，施工前应在地面设立安全警示标志，并制定相应的施工安全防护措施。10、机械在下坡时严禁空挡滑行。在陡坡上严禁换挡掉头。在山丘弯道或斜坡上行驶时，应降低行驶速度，转弯时不宜过猛。11、在对机械检修保养时，应停车制动，关闭发动机，并将主要构件，如刀片、铲斗、挖土斗等落到地面或垫稳。如在发动机运转中检修时，应由两人进行，驾驶员应在驾驶室内控制机器，另一人检修，并做好安全防护。12、机械添加燃油、润滑油时，严禁烟火。13、不应在坡道上停放机械或检修。如需停放或检修时，必须放下工作机构，38、拉好制动并在轮胎（履带）的下坡方向垫上三角木。14、拉钢丝绳时必须戴好眼镜和手套。穿钢丝绳时手与滑轮保持一定距离，以免将手带入滑轮内夹伤。用钢丝绳拖车时应防备钢丝绳突然崩断伤人。15、液压系统发生故障，如停止作业时，必须释放压力。液压转向的机械，在发动机运转时严禁用方向盘作为抓手离开机械，以避免机身摆动而发生事故。16、在边坡、沟边作业时，应与边沿保持一定距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。并设置好防护，填挖边沿距钢轨外侧不小于2m，如机械发生意外情况侵入铁路行车限界而影响行车安全时，应立即通知两端500m处防护人员，进行停车防护持红色信号，同时通知驻站防护人员报告车站值班室，并尽快组织抢修39、。在行车安全未恢复时，不得撤除防护。第六章 既有线砍树安全措施1、在组织砍伐树木时，必须备齐防护信号用品，按规定设好防护（防护员必须由经过训练考试合格的正式职工担任），并应派出施工负责人在工地指挥作业。2、砍伐树木时，应采用足够力量的绳索及支撑原木，将树木往外推拉，防止树木倒向既有线上。列车通过时，应暂停砍伐作业，防止火车产生的强气流将树木冲倒。万一树木倒在既有线侵入限界，应立即按规定进行防护，组织人员紧急排除，检查线路技术状态确属良好后方可撤除防护。3、若所需砍伐树木较大或地形困难，砍伐时有倒在线路上影响行车可能的，应召集有关单位做专题研究，制定特别可靠的安全措施，必须封锁线路砍伐时，应与车40、站值班员联系请点，办理封锁施工手续，在车站设联络员，用通讯设备与工地联系，工地两端设置停车信号防护方可组织砍伐。4、砍伐高大及偏冠树木而不必封锁线路时，应先适当截掉枝丫，再伐主干，必要时进行绳索牵引控制树倒方向，杜绝伐倒木侵入限界。5、当遇到有通讯、电力线路时，应待线路拆除或采取导向措施保证不损坏通讯、电力线路后，方可组织砍伐。如需要委托所在站段砍树，砍伐前必须签订委托协议，并明确安全责任。第七章 既有线道口管理安全措施 为确保项目部施工范围内所用施工车辆和人员通过铁路既有道口的安全，特制定既有线道口管理安全措施。 1、大型机械通过既有线道口时要和设备管理单位及其道口管理人员取得联系。要对车量41、的高度、宽度进行检查，如果发现超限，要把超高部分卸载，防止车辆超高挂断触电。并对道口两端的顺道进行调查，发现不能适应通过车辆通过条件的，在取得设备管理单位同意的情况下，对连接道口的道路进行加固，设专人防护，达到车辆通过要求，方可通过工程车辆。2、施工车辆通过道口要服从道口管理人员的指挥，严禁在道口处交会车辆，翻斗车经过道口要确认翻斗归位后通过，防止翻斗升起挂断接触网。3、加强通过道口的车辆的维修保养，防止车辆在道口抛锚。如若抛锚，立即调用就近的施工机械把抛锚的施工车辆拖出安全区域，并按要求设置既有线防护措施，保证既有线的行车安全。4、所有通过道口的施工人员和施工车辆均应服从道口管理人员的管理，42、通过道口做到“一停、二看、三通过”，禁止抢道冲卡。第八章 防止铁路列车伤害安全措施一、施工时，必须跨越铁路时，必须做到：一站、二看、三通过，严禁抢道，横穿轨道。二、 严禁施工人员走道心、在股道上停留或在轨道上坐卧和休息。三、防护人员应穿黄背心、戴黄帽子，配齐信号旗、口笛等防护物品。列车接近时及时向施工人员发出警告，注意避让。第九章 防洪措施一、成立应急小组，服从上级防洪统一指挥，积极做好防洪抢险工作。汛期将密切注意讯情通报，加强值班，严阵以待。二、部署生产生活设施前，将对当地汛情进行调查了解，以防将设施布置在易受洪涝灾害侵害的地点。三、利用自然地形确定排水方向，按规定方向挖好排水沟，以确保施工43、工地和一切临时设施的安全。四、雨季中设专人负责，经常对施工现场进行疏通，确保施工现场排水通畅。五、 随时与气象部门取得联系，掌握好天气预报，根据当地气象水文资料预报，有预见性地调整有关项目工作的顺序，尽量避免暴雨爆发时对施工的不利影响。六、在易受洪水掩埋地方，预备草袋，机具等物品，连降暴雨时，安排工地巡逻值班。第十章 临近既有线路基施工防路基失稳应急预案1、前言1.1 编制目的 为确保xxx综合标株洲分部工程施工安全，防止因路基施工对既有线路基造成失稳而影响行车安全，减少因路基施工而对既有线路基造成路基失稳及行车操控造成的损失，保障既有线行车安全和国家财产，确保正常安全生产安全运输，制定本预案44、。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国消防法、特别重大事故调查程序暂行规定、重大事故隐患管理规定铁道部办运发（2005）58号“关于印发铁路局防洪应急预案编制指导意见的通知”、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)及相关设计资料等法规文件,结合我项目部的实际情况制定本防护方案。1.3 编制原则 按照“预防为主，常备不懈；统一领导，分工负责；资源共享，反应迅速”的原则。根据本标段工程实际情况建立专项应急预案。2、邻近既有线路基施工防路基失稳安全防护原则： xxx综合标株洲分部工程施工因受地理位置的影响，与既有线并行、杆线众多，施工难度较大45、，安全系数较低，全体管理人员、班组员工必须引起高度警惕，为保证本项目部实现无事故，确保施工正常进行，必须时刻绷紧安全这根弦，严防死守，牢记管生产必须管安全，安全为了生产，生产必须安全的原则。为了杜绝不良事故的发生，使全体员工做到心中有数，实现“安全第一，预防为主”的方针。为更好的适应法律和经济活动的要求：给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境：保证各种应急资源处于良好的备战状态：指导应急行动按计划有序的进行：防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援“有效地避免或降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急行动的快速、有序、高效：充分体现应急救援的“应急精神”46、本段重点工程：DK55+640-740段路基加固桩、承台、筏板、支护桩。由于新建铁路路基和既有线并行里程较长，工地上机具设备较多，要进行开挖作业，施工地段较复杂，有铁路和地方的各种构筑物，增加了在施工中路基失稳的可能性。3、路基坍塌可能失稳的点位确定：根据本工程特点，临近既有线施工的各种软基处理、路基帮宽、路基填筑与开挖、路肩施工作业做为路基布防的重点，路基帮宽、路肩施工要跳槽作业。在施工时派专人到现场进行监控。4、应急救援指挥部组成、职责和分工1）、防路基坍塌失稳应急救援指挥组织机构项目部成立了防路基坍塌失稳应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、总工、副经理、工程部、安质部、物资设备部、征拆47、部、三电部、计财部、综合部等部门组成，下设应急救援办公室设在安质部负责处理日常工作。发生路基坍塌失稳事故由指挥组织机构领导小组处理。组 长： 副组长： 成 员： 。2）、职责指挥领导小组：1负责项目部“应急预案”的制定、修订。2组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。3检查督促做好事故的预防和应急救援的各项准备工作。项目部：1在发生路基坍塌失稳时，由项目部发布和解除应急救援的命令。2组织、指挥救援队伍实施救援行动。3向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。4组织事故调查，总结应急救援工作经验和教训。应急救援项目部人员分工组长：组织指挥全线的应急救援工作。副组长：协助组48、长，负责应急救援的具体工作。安质部长：协助组长做好事故报警、情况通报和事故的处置工作。工程部长：负责制定应急救援的措施和技术方案的修改以及应急救援的材料计划提报工作。物资部长：负责应急救援的物资、设备的供应与运输工作。综合部：负责应急救援工作的通讯联络和后勤保障工作。5、救援专业队伍及分工项目部各职能部门和全体职工都负有对路基坍塌失稳的抢险救援责任，每个施工队伍对事故的救援工作必须无条件的执行。在事故发生时听从指挥机构领导小组调遣，力争把事故损失降低到最小，其任务及分工：1）、每个救援危险目标设立一个救援抢险队伍，人员由工程部、物资部和及承担该段任务的架子队组成。2）、事故救援物资运输队：物资49、部和作业队组成。3）、后勤保障供应队：由综合部和计合部组成，成员有汽车司机、炊事员、医生和勤杂人员等。6、防路基坍塌失稳事故的处置在邻近既有线施工的各种软基处理、路基帮宽、路基填筑与开挖、路肩施工作业施工中，为防止路基及边坡失稳事故的发生，应采取措施进行处理：1）、在邻近既有线施工的各种软基处理、路基帮宽、路基填筑与开挖、路肩施工作业前要与工务部门签订安全协议，明确责任界限及范围，在实施时请工务部门派安全员现场指导。2）、所有靠近运营线的施工应尽量避开雨季，遇上下雨要派人值班，确保运营线安全畅通。3）、当发生路基坍塌失稳事故时，要立即向应急救援指挥领导小组报告，调度通知有关人员，启动应急救援机50、制，按照要求向上级报告和请求有关部门、单位的协助和支持。4）、救援队伍迅速赶赴现场进行施工抢险作业。5）、指挥中心人员要深入抢险第一现场，根据现场的危险程度做出响应的应急决定和处理措施。6）、救援运输队要严阵以待，根据抢险方案所提供的物质计划，以最快的速度、最短的时间把物质送到事故现场。7）、后勤保障供应队在抢险机制启动后要做好各种准备，确保所有参与抢险救援工作人员的交通、生活和伤员救治等。8）、当事故得到处理后，要安排专人在现场监控，发现新的问题后要及时报告指挥部。7信息传递调度值班电话： 项目经理： 项目总工： 项目副经理： 各部门：工程部： 安质部： 物资部：计合部：综合部：征拆部：三电51、部：架子队：另在抢险现场根据需要设置对讲机在现场使用。8有关规定为能在事故发生后，迅速准确，有条不絮的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：1）、落实应急救援组织，救援指挥部成员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。2）、按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、仪器和抢险器材以及交通工具。上述各种物品要指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。3）、定期组织救援训练和学52、习，各队按专业分工每年训练二次，提高指挥水平和救援能力。4）、对项目部的管理人员和施工队伍进行经常化的救援常识教育。5）建立和完善各项制度：1）、值班制度：在邻近施工的各种软基处理、路基帮宽、路基填筑与开挖、路肩施工作业施工时，建立24小时值班制度，值班电话和调度手机全天候开通。2）、各种抢险器材和运输车辆在施工时随时处于待命状态，以便能及时到达抢险现场。3）、检查制度：每月结合旬检、月检和各种定期和不定期的安全生产检查，检查应急救援工作落实情况和器材的保管情况。4）、例会制度，结合月度安全例会召集“指挥领导小组”成员和各专业救援队负责人开会，研究应急救援工作。5）、总结评比工作，与安全生产工53、作同时检查、同时评比、同时表彰。第十一章 临近既有线防电缆挖断应急救援预案1、前言1.1 编制目的 为确保xxx综合标株洲分部工程施工安全，邻近既有线防电缆挖断事故发生后提高灾害发生后的应急反应能力，减轻因挖断电缆对既有线安全及行车操控造成的损失，保障既有线行车安全和国家财产，确保正常安全生产安全运输，制定本预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国消防法、重大危险源辨识、特别重大事故调查程序暂行规定、重大事故隐患管理规定铁道部办运发（2005）58号“关于印发铁路局防洪应急预案编制指导意见的通知”、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号54、)、云桂公司安全管理办法及相关设计资料等法规文件,结合我项目部的实际情况制定本应急救援预案。1.3 编制原则 按照“预防为主，常备不懈；统一领导，分工负责；资源共享，反应迅速”的原则。根据本标段工程实际情况建立专项应急预案。1.4 适用范围 本预案适用于xxx综合标xx分部项目实施过程中可能发生的造成区间信号丢失、铁路通信中断、列车通信中断影响既有线行车安全或造成财产损失、环境破坏事故事件以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。2、既有线施工作业防电缆挖断预警原则： xxx综合标xx分部施工受地理位置的影响，施工难度较大，安全系数较低，全体管理人员、班组员工必须引起高度警惕，为保55、证本项目部实现无事故，确保施工正常进行，必须时刻绷紧安全这根弦，严防死守，牢记管生产必须管安全，安全为了生产，生产必须安全的原则。为了杜绝不良事故的发生，使全体员工做到心中有数，实现“安全第一，预防为主”的方针。为更好的适应法律和经济活动的要求：给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境：保证各种应急资源处于良好的备战状态：指导应急行动按计划有序的进行：防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援“有效地避免或降低人员伤亡和财产损失：帮助实现应急行动的快速、有序、高效：充分体现应急救援的“应急精神”3、应急处理预防措施 3.1、地下管线防护根据本工程的特点，56、在路基填筑、路堑作业做为重点，在开挖时派专人进行现场监控。3.1.1在既有线施工开工前，项目分部应对地下管线进行调查，确认产权单位，并请设备产权单位进行交底，提供资料。3.1.2项目部在开工前要与设备产权单位签订配合协议和监护协议。协议中应有确保电务和信息传输系统光缆线路安全的内容。3.1.3项目部在了解施工范围内的地下光缆、管线资料后，应使用电缆探测仪进行探测和挖纵横探沟等方法进行确认。对地下光缆要按走向地面插旗做标志。外露电缆要用钢管、塑料管或木板槽加以防护，并做好防护标志。3.1.4对可能影响到光电缆线路安全的施工，施工单位和运营单位都应在现场设安全责任人，确保光电缆线路的安全，施工单位57、在站内和区间标有电缆地段施工，不得使用机械进行开挖和碾压工作，在开挖施工和电缆加以防护的全过程，必须有维修部门指定施工监护人远进行现场监护。3.1.5电缆沟挖设要够长、够深（根据施工范围确定），要满足施工需要。挖出的电光缆要做明显标志，施工时必须设专人防护，电光缆2m区域内不得使用机械施工。3.1.6当施工中需要移设光电缆线路时，应先由设备单位对使用的线路和设备采取措施，然后再进行施工。项目分部在施工中发现与设计文件不符时，应通知建设单位组织设计、监理、设备产权单位共同研究，提出处理意见并按规定办理相关变更手续。3.1.7施工完毕后，建设、施工、监理和设备各单位应对施工范围内的光电缆线路安全进58、行确认。3.1.8项目分部与运营部门及监护单位要建立“事故处理网络”。发生事故后应立即通知车站调度，并积极组织抢修。3.2、员工工作时间长，疲劳引起事故 工地施工作业时间长，得不到很好的休息，人困、体乏，思想就不能较好地集中于工作中，为了完成任务，员工疲劳工作，就极易出现事故。 解决方法：人员实行轮流换班，开挖线路前注意休息调整。3.3、现场管理人员为了抢进度，忽略安全，违章指挥 有许多安全事故和抢进度有密切的关系，为了完成施工进度，当安全和进度发生矛盾时，就忽略安全，或明知施工条件不足，而仓促上阵。 解决方法：明确安全生产责任制，坚持“谁受益，谁负责”的原则；对有意违规违纪的人员进行严肃处理59、。3.4、全体作业时，各工种协调不够，信号不明 在有交叉立体作业时，各班组独立作业或施工人员不注重协调，不从大处着眼，细处着手，没有考虑到相互间的影响而导致事故。 解决方法：指挥员要安排合理；要错开作业时间。3.5、晚上施工时，灯光不足而带来事故 夜间施工时，由于照明备件限制而使施工现场光亮不足，工人在模糊状态下进行施工，对现场情况只能估计个人大概，从而导致事故。解决办法：如需夜晚施工在白天将地下及地上管线全部探察清楚，并用白石灰做好防护标记。在交底书及交底班组上说明情况，夜晚增加照明设备，全力防护地下及地上管线。3.6、在桥梁、涵洞的挖基和路基基底处理及既有线挖台阶地段施工中，为防止事故的发60、生，应采取措施进行处理：1)、桥梁、涵洞路基挖基施工前，请电务部门对埋设在地下的电缆进行现场勘察和位置走向确认，并用管线探测仪逐个检查，防止事故发生。2)、发现所在施工地点有电缆时，施工要特别小心，要挖探槽查明电缆走向及深度，对电缆走向不明时，应挖坑进行探察，现场要有施工队负责人进行现场监控指导。3)、当发生电缆挖断事故时，要立即向应急救援指挥部报告，指挥中心调度要通知有关人员，启动应急救援机制，按照要求向上级机关报告，并通知电缆产权单位，向他们发出救援请求4)、救援队伍应迅速赶赴现场进行施工抢险作业。5)、指挥中心人员到达现场后，根据现场的危险程度做出响应的应急决定和处理措施。6)、救援运输61、队要严阵以待，根据抢险救助方案所提供的物质计划，以最快的速度、最短的时间把物质送到事故现场。7)、后勤保障供应队在抢险救援机制启动后就要做好各种准备，确保所有参与抢险救援工作人员的交通、生活、伤员救治等。8)、当事故得到处理后，要安排专人在现场监控，发现新的问题后要及时报告指挥部。4、应急分工项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由专职安全员、项目总工、项目副经理及其它施工班组负责人组成。具体如下：组 长： 副组长： 成 员： 。应急小组下设机构及职责：抢险组：组长由项目经理xx担任，成员由项目总工、项目副经理及架子队负责人组成。主要职责是：组织62、实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动：及时向指挥部报告抢险进展情况。安全保卫组：组长由安质部长xx担任，成员由各架子队作业队安全员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。后勤保障部：组长由xxx担任，成员由项目综合部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备：负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。善后处理组：组长由项目经理xx担任，成员由领导班子组成。主要责任是：积极配合路局电务部门将损害电缆及时恢复，减少损失。事故调查组：组长由项目经理xx、公司责任部门领导担任，成员有项目专职安全员，公司相关部63、门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。5、事故处理1）、处理原则：现场处理要从以“以人为本”为原则，首先要尽量三电畅通，其次要尽量减少财产损失。2）、现场报告主要内容：（1）施工地点及施工情况，管线中断位置，中断时间，抢修情况。（2）应急预案的实施情况。6、抢险主要机具、材料组织抢救工具：通信器材一批（含应急电缆，开剥工具等）照明器材：手电筒十个、应急灯36V以下安全线路、灯具通信器材：电话、手机、对讲机、报警器交通工具：工地常备一辆值班汽车，该车轮值班时不应跑长途。应急救援64、指挥部通讯联络主要使用电话及手机。调度值班电话： 项目经理： 项目总工： 项目副经理： 各部门：工程部： 安质部： 物资部： 计合部： 综合部： 征拆部： 三电部： 架子队： 另在抢险现场根据需要设置对讲机在现场使用。为能在事故发生后，迅速准确、有条不絮的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：1）、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。2）、按照任务分工做好物质器材准备，如：必要的指挥65、通讯、仪器和抢修器材以及交通工具。上述各种物品要指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。3）、定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练二次，提高指挥水平和救援能力。4）、对全项目部的管理人员和施工队伍进行经常化的救援常识教育。5）、建立和完善各项制度：（1）值班制度：在施工挖基时，建立24小时值班制度，值班电话和调度手机全天候开着。（2）各种抢修器材和运输车辆在施工时随时处于待命状态，以便能及时到达抢险现场。（3）检查制度，每月结合周检、月检和各种定期和不定期的安全生产检查，检查应急救援工作落实情况和器材的保管情况。（4）例会制度，结合月66、度安全例会召集“指挥领导小组”成员和各专业救援队负责人开会，研究应急救援工作。7、后期处置应急终止条件：符合下列条件之一的，即满足应急终止条件1）、管线恢复：2）、现场抢险工作已经结束：被困人员安全离开，突发事故危险区并得到良好安置。第十二章 临线施工监测措施为确保铁路运输安全，对邻线路基填筑和路堑、临线各种软基处理实行监测，具体措施如下：1、为确保既有线施工安全，所有临线路基填筑和路堑、临线各种软基处理都必须按规定设置观测桩，安排有关工程技术人员现场观测，掌握路基及轨道的变化情况，及时处理可能影响既有线安全的工程施工。2、施工单位在与设备管理单位签定安全协议，办理有关手续后方可进场施工。3、67、施工前，由设备管理单位、施工单位、设计单位等进行现场调查，明确施工地段监测点的设置位置。4、设置数量及方式：观测点全部采用方格网布置，特殊地点除外。临线左右两侧坡脚和坡脚外15米处各设2排桩，每排2个，间距15米， (填土高度小于2米时设在路堤坡脚及距坡脚15米外设，高度大于5米时，在坡脚处及距坡脚处15米设置两排外，在距第二排15米处增设一排)。置镜点应选择视线好，不受施工和行车干扰的位置，并应选择牢固并不易破坏的地点，保证观测精度。5、监测内容及要求：观测分为下沉观测及横向位移观测二种，分设二个观测工作点。观测工作由施工单位负责，正常情况下软土地段二小时观测一次，其它地段每天观测三次。设备68、管理单位派出相应人员对施工单位的观测作业进行监督。施工单位一经观测，发现观测数据发生变化时应及时报业主技术部门，设备管理单位也应报工务段调度。重点施工地段，一旦发现观测数据发生变化，建设管理单位应每日派员对观测情况进行统计分析，确保线路稳定。当观测数据发生明显水平位移或下沉变化时：即两次观测数值均出现明显变化(下沉大于3毫米或位移大于2毫米)，或一次观测数值均出现5毫米变化时，应首选排除观测错误，立即查找原因进行分析，加密观测基数，同时通知施工负现人，做好鉴认，一旦上述情况还在继续发展时，应立即停止施工，采取防护措施，并通知建没单位、设计单位、设备管理单位等有关单位进行现场分析，提出解决处理的69、技术方案。一天累计下沉大于8毫米或累计位移大于4毫米，也应按上述要求进行分析，查找原因，制订措施。第十三章 施工时轨道几何状态监控措施为确保铁路运输安全畅通，对临近既有线施工的各种软基处理、路基帮宽、路基填筑与开挖、路肩施工作业施工中，轨道几何状态实施监控，具体措施如下：1、施工前，施工单位必须与设备管理单位签订安全协议，分清施工地段的责任范围现场明确划界。2、施工单位对划界内的线路状态负责，及时整修超过轨道几何尺寸容许误差值及其他不良处所。级超限处理不过夜。3、基坑或路基边坡未开挖前，轨道几何状态每天检查1遍，基坑或路基边坡开挖后，轨道几何状态每天检查2遍，有超限及时消除，检查、消除要作成记70、录。软土地段路基或基坑边坡开挖后，应结合位移、下沉的观测结果，增加检查遍数，以达到随时掌握路基变化情况，控制轨道几何状态之目的。4、设备管理单位派出的施工安全督员，要督促施工单位检查，并查阅记录，对目测不良处所，要亲自检查，及时提出整改意见。5、对轨道几何状态实施检查的同时，要检查轨道结构状态，对缺、损、松的零配件，要及时补齐、更换、拧紧。附件：临近既有线施工常见的风险源及防控措施营业线施工常遇到的危险源及防控措施营业线施工系指影响铁路行车线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，包括营业线线路、桥隧、信号、通信、接触网及其他行车设备的施工。工程期间遇到的影响行车和施工安全的危险源众多，现按营71、业线施工类别，将常遇到的危险源及主要对策列表如下。营业线施工常遇危险源及防控措施施工类别危险源防 范 措 施 及 对 策行车线旁砍树无防护砍伐组织砍树时，备齐防护信号备品，按规定设好防护。无施工负责人和防护员在场时，禁止开工。树木倒向线路 砍伐树木时，使用绳索或支撑圆木，将树木往既有线外侧推拉，防止树木倒向既有线上。 列车通过时，暂停砍树作业，防止列车气流将树木冲倒。 万一树木倒向既有线侵入限界，立即按规定进行防护，并迅速排险，检查线路技术状态，确属良好后方撤消防护。砍树遇通信、电力线路当遇有通信、电力线路时，待线路拆除或采取导向措施保证不损坏通信、电力线路，方可实施砍伐。路堤施工雨季施工导致72、溜坡 尽量避免在雨季进行破坏既有路基设施的施工。 必须在雨季施工时，要制定并落实防洪措施，保持既有线的排水系统畅通。 无足够可靠的防汛措施，不准进行可能影响既有线路基稳定的任何作业。路堤帮宽导致滑坡 路堤帮宽施工，铲除老路基边坡的草皮、树根或护坡片石，挖台阶夯填新土方，采取至下往上，随拆、随挖(挖台阶)、随填、随轧(轧实)的方式施工，维护既有线路基稳定。 施工避开雨季并尽量缩短工期。临近既有线挖沟分段跳槽开挖，并做到边挖边砌，不得长距离连续开挖或开挖后长期暴露，必要时还应设支挡防护。扩堑爆破近邻营业线爆破 距营业线50m以内的爆破，按规定时间提报施工要点计划，经批准公布后实施。 距营业线50m73、以内的爆破，采用控制爆破施工技术，实施松动爆破。 邻近既有线的爆破作业，严禁使用火花爆破。电气化区段严禁使用电雷管起爆。不得采用在列车通过前先将炸药、雷管装好等待点炮的操作方法。 爆破器材的使用、运输，保管，符合国家爆破安全规程。营业线施工常遇危险源及防控措施施工类别危险源防 范 措 施 及 对 策既有线涵洞施工桥涵接长 小桥涵接长，在拆除既有护锥或翼墙之前，设支护措施，保持路基边坡稳定。 新旧涵管接头处的基坑，采用随挖、随接、及时回填的施工方法。跨线作业跨线建筑物 施工跨线门式墩、跨线现浇梁、跨线现浇渡槽等跨线建筑物，必须编制详细的跨线施工方案，报建设单位及铁路运输有关部门审批，按审批方案实74、施。 施工跨线接触网的建筑物，还必须按照后面叙述的“临近接触网施工”、“跨越接触网的建筑物施工”的有关规定办理。跨线架梁、跨线拖拉渡槽跨线架梁、跨线拖拉渡槽必须编制详细的跨线施工方案，报建设单位及铁路运输有关部门审批，按审批方案实施。临近既有线挖土地下电缆 既有线路和站场不得盲目挖土。如确需开挖，事先与通讯、信号、供水、供电等维修单位人员共同确认地下管线、电缆设施的位置、径路，划定需要防护施工的范围，做好标志，插上警示牌。并与维修单位签订地下管线、电缆开挖监护协议。因年代久远、资料不全、无法确认时，会同维修单位使用“地下管线探测仪”探查，若仍不能正确认定，则共同商定防护施工的范围，组织人工探挖75、。 探挖作业派责任性强的正式职工带班作业，挖掘时禁用铁镐和双齿尖耙，做到逐层轻插浅挖，直至地下管线、电缆暴露。挖出的管线、电缆按照维修单位监护人员提出的方法进行保护或迁移。 在未探明地下管线分布情况下，严禁进行基坑开挖等动土作业，严禁擅自动迁通信、信号设备。 在已查明的管线、电缆径路两侧各1.5m范围内，不得用机械挖掘。 当造成损坏时，必须立即通知维修单位组织抢修，不得隐瞒不报。 严禁在电缆经路左、右各2m范围内实施机械挖掘和铲推土作业，不准在电缆埋设较浅的地面倾卸重物和走行车辆。营业线施工常遇危险源及防控措施施工类别危险源防 范 措 施 及 对 策临近既有线挖土机械临近行车线作业 严禁一切施76、工机械（挖掘机、推土机、铲运机、装载机、平地机和压路机等）在既有线旁有侵限可能的作业。 施工机械不得靠近电气化接触网立柱及斜拉线的地点作业。 机械施工填筑路堤，在接近既有线高度时，于距钢轨外侧2m处设限界标志，并派防护员监视，防止机械侵限碰撞列车。 堑顶机械施工，在既有线一侧设置警示和防护界桩。 机械邻近接触网施工，还必须按照后面提到的“在电气化铁路上作业”有关规定办理。临近既有线埋电杆电杆倾斜倒向线路预埋电杆必须牢固，以免发生因风刮雨冲后倾斜刮撞列车的事故。封锁施工封锁前准备不足 按施工方案的要求安排好人力、材料、机具、设备。如属换轨或插岔施工，事先丈量每根钢轨的长度，测好轨温，做好配轨计算77、。 施工负责人和技术、安全管理人员必须向施工作业人员进行详细、全面的技术交底。内容包括：施工程序、技术标准、安全措施、质量要求。条件允许的施工项目要提前进行模拟演练，真正做到人人明白。 报告监理、设备管理和设备使用等相关单位，做好配合监护及协调工作。项目部至少在正式施工72小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。 指定驻站联络员到车站负责登记和传达调度命令。当封锁线路涉及信联闭或供电设备时，约请电务、供电人员配合，并互通施工事项，共同登记要点。 施工负责人在接到驻站联络员转达的调度命令后，通知防护人员在封锁工点两端规定的位置设响墩、插停车信号牌，防护员站立在规定地点手持红、黄旗进78、行防护。 封锁命令未下达，任何人不得上线；电气化铁路有栅栏路段，未经允许不得进至栅栏内。封锁期间违章作业 按技术交底、安全交底要求施工，严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量。 当铺设钢轨或道岔需要截断并钻孔的钢轨时，必须全断面垂直锯断，用钢轨钻钻孔，不得使用气割钢轨、短轨头和万能夹钣；遇意外情况急需临时使用时，必须限制列车运行速度，派人不间断监视。同时，立即组织力量在短时间内予以更换。不得让气割钢轨、短轨头和万能夹钣在线路上过夜使用。 封锁时间不足时，重新登记要点，要求列车调度员延长封锁时间或限速运行，不得自行连续工作。如因故障危及行车安全而又来不及要点79、时，必须妥善防护后并尽快报告车站值班员。营业线施工常遇危险源及防控措施施工类别危险源防 范 措 施 及 对 策封锁施工封锁期间违章作业 如果属于利用列车间隔时间的施工作业，禁止使用齿条式起道机。严禁利用列车间隔进行联锁试验。 在轨道电路区段，严禁使用无绝缘装置的撬棍与小车。开通线路手续不完备 施工负责人自查后，请在场的设备管理单位的安监人员复查，确认轨道达到放行列车条件、材料机具不侵入限界，施工负责人通知防护撤除、驻站联络员办理“消点”手续，申请开通线路。 当封锁线路施工有电务、供电配合时，共同确认联锁关系正确无误，均办理登记手续后方可开通使用。线路开通后不及时养护交接 未办理交接手续的线路，80、项目部指定专人负责养护维修，做到趟趟检查，列列维修，填写养护维修记录，并尽可能地请设备管理单位复查、把关。 开通后的线路如处于慢行状态，要尽早让车速阶梯提速，尽快恢复正常速度，尽快办理交接手续。限速施工限速标牌未按规定插立 必须在限速工点两端规定的位置插减速信号牌和减速地点标，限速信号牌上必须标明列车慢行速度。 如夜间需要列车慢行，将减速信号牌和减速地点标具备反光性能或改用信号灯。防护员未按规定防护防护员站立在规定地点手持红、黄旗进行防护。区间卸车卸车负责人和安全员未到场或不尽责 卸车单位指派不低于施工队长级别的人员为卸车负责人，指挥卸车全面工作。每辆车上指定一名卸车组长，掌握安全事项，并负责81、开、关车门和检查限界。安全员到达现场监视卸车安全。 卸车前，卸车负责人根据调度命令与司机核对卸车地点，商定联系办法，由卸车负责人按计划指挥列车运行。 卸车时，卸车负责人及各卸车组长要严防发生车辆偏载和堵塞道沿情况，并严守卸车时间。 卸车完毕后，卸车负责人及各卸车组长检查石料未侵入限界、车门关好，经安全员确认后，卸车负责人方准书面通知司机开车。在临近行车线的工程线卸车在临近既有正线的工程线卸车，必需具备下述各项条件方可进入工程列车： 与既有线正线的线间距4m； 工程线尽端设有临时车挡，道岔警冲标内方50m处设一度停车牌； 在工程线内停留的车辆、轨道车、轻型车辆均具备防溜措施并采用； 线路上部轨枕82、道钉(扣件)和接头螺丝等达到铁路工务安全规则第2.1.7条表列最低要求。营业线施工常遇危险源及防控措施施工类别危险源防 范 措 施 及 对 策区间卸车在双线区间卸车 双线区间卸车时，禁开靠邻线一侧的车门，防止侵入邻线限界。确需开靠邻线一侧的车门时，邻线有列车通过时，严禁开关车门；高边车门和蝴蝶门打开后，除用车门钩固定外，还必须用门卡卡牢，确保邻线列车通过不致震下车门侵限。 在两线线间距4m的地段卸砂（碴）时，邻线一侧的蝴蝶车门不得打开，高边车门宜采用开启下边车门45卸车，邻线有列车通过时暂停卸车，并严禁偏载动车。卸车作业违章 使用轨行车辆在区间卸道碴、卸轨料等卸车作业，必须按批准的卸车计划提83、前作出各项准备工作。 车辆未停妥前严禁打开车门，卸片石严禁边走边卸，风动车卸石碴可按515km/h的速度边走边卸。卸车时避开信号设备，禁止在道岔、道口和明桥上卸车。 卸车时，轨行车辆一般不应推进运行，不得溜逸，起动或停车要稳。卸车负责人保持与司机联系。 区间卸车只准在昼间天气良好时进行（防洪抢险除外）。车辆脱轨 一旦发生车辆脱轨，首先确定是否侵入既有线限界。侵限时立即对既有线设置停车信号，同时通知就近车站值班员，以防止列车冲撞，并全力组织既有线的抢通和起复工作。 未侵限的车辆起复工作，通过车站值班员，利用列车间隔时间或封锁时间进行。横越线路作业人员横越线路作业人员横越既有线时，一站、二看、三通84、过。搬运材料横越线路跨越轨道搬运材料、机具时，派安全员瞭望和防护。材料堆放堆放侵限 靠近行车线堆放的钢轨、轨枕、片石及其他各种施工机具、材料物资的堆放，必须符合“铁路建筑接近限界”要求（适当放大安全系数），距钢轨头外侧保持在2m以上，站台上保持在2.44m以上，并堆码稳固，必要时派专人看守。施工负责人要亲自检查，确认不侵限。 换出的钢轨一般放在路肩上或道床肩上。确需临时放在道心时，放入道心的钢轨必须低于行车线轨顶面25mm。滑体上堆重物禁止在卸下的砂、碴上再摆放钢轨、轨枕，片石等重物，以防受震滑下侵入限界。小车使用无申报手续 行车线路上使用单轨小车运料及电气化施工使用梯车时，必须具备铁路技术管85、理规程第302条规定的条件，并办理轻型车辆申请使用手续，按铁路技术管理规程第303条规定，设专人防护。 施工用小车，不得借给路外单位使用，劳务工使用时有正式职工带领和防护。营业线施工常遇危险源及防控措施施工类别危险源防 范 措 施 及 对 策小车使用使用方法不对 在双线地段的单轨车应在线路外侧钢轨上行驶，并面对来车方向推行。在轨道电路区段运行时，单轨车把和车轴有绝缘。 手推四轮平车除封锁施工时间外，严禁进入既有线区间。用后保管不当用毕必须放于安全处所加锁保管，防止被他人抬上行车线或侵入行车线造成事故。在无缝线路上作业未应力放散在施工前对长轨条进行轨温测量，做好记录。为避免无缝线路胀轨跑道，事先86、向设备管理使用单位办理应力放散手续，按规定进行应力放散。在轨道电路上作业铁具无绝缘 在自动闭塞和有轨道电路区段利用便梁或工字钢、扣轨加固轨道的，以及施工人员使用的工具，均加装绝缘装置。指定专人对扣件、绝缘垫片及连接螺栓的检查，确保绝缘条件良好，严防轨道电路故障。 线路作业机具（如起道机、拨道器、捣固机等）及万能道尺、各种轻型车辆的车轴等，都必须有绝缘装置。 撬棍、单轨小车手柄等，均要安装绝缘套管；取放工具、抬运钢轨，辙叉及金属料具，不得搭接两股钢轨及绝缘接头，引入线及轨距杆上。在电气化铁路上作业土方机械碰及立柱或斜拉线挖掘机、推土机、铲运机、装载机、平地机和压路机等不得靠近电气化接触网立柱及斜87、拉线的地点作业。如确需靠近电气化接触网立柱及斜拉线的地点作业，派防护员监视，防止机械转头时侵限碰撞立柱或斜拉线。打桩机械歪向接触网打桩机械不得落在泥泞地上，防止不均匀沉落导致打桩机倾斜打桩机顶端压断承力索和接触线。电击施工人员 所持工具与接触网带电部分必须保持2m以上距离。 严禁手持金属工具和作业人员直接接触接触网带电部分。 长大工具和材料在接触网下通过时，必须放平通过严禁竖起。 接触网作业必须执行先停电、后作业，作业人员先撤离、再申请送电的作业程序，防止群伤群亡的事故发生。临近接触网施工 施工项目距接触网带电体24m范围内的施工，施工前按规定提前通知供电段，施工时由接触网工区现场监护。 施工88、项目距接触网带电体2m以内的施工，接触网必须停电，并由接触网工区设置接地线后方可施工。 接触网附近的各种防护或过渡设备需悬挂安全警示标志，若人员有可能进入距接触网带电体2m以内的处所，必须采取可靠的防护设备，防止人员进入。如：支墩离接触网立柱间距只有1.6m，为防止作业人员侵入带电区域，接触网支柱至万能杆件支墩区域设防护网、挂警戒牌，禁止人员进入。跨越接触网的建筑物施工 所有跨线建筑物底部(含各种构件)距接触网带电体的静态间隙需0.5m以上；接触线同一平面内，各种物件与接触线营业线施工常遇危险源及防控措施施工类别危险源防 范 措 施 及 对 策在电气化铁路上作业跨越接触网的建筑物施工的水平距离要保证2.44m以上。 施工过程中必须防止碰撞接触网设备，混凝土浇注时防止溢液漏至接触网设备上。