1、17.59km铁路扩能改造工程路基深路堑专项施工组织设计方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录1编制说明41.1编制依据41.2设计概况41.3编制原则52工程概述52.1工程概况52.2工程地质特性63深路堑安全风险评估64施工计划74.1进度计划74.2人员计划7组织机构7劳动人员84.3物资设备计划95施工方案95.1施工准备95.2路堑地段施工顺序105.3路堑土方开挖施工105.4下层石质路堑开挖施工工艺115.5顺层施工技术要求及注意事项165.6路堑断面质量检查166 质量保证体系162、6.1质量保证总要求16总则16质量管理方针17质量保证体系框图176.2项目经理部成立质量管理领导小组176.2质量控制18建立质量自检制度体系18人员素质控制19材料质量控制19施工方案控制20关键/特殊工序控制20建立和落实各项质量管理规章制度217职业健康安全保障体系247.1安全保证体系24安全目标24安全管理组织机构24安全生产责任制25安全生产保证体系26安全生产保证措施26民用爆炸物品安全保证措施30安全应急救援预案367.2职业健康安全保障体系46职业健康安全管理目标46职业健康安全管理体系47职业健康安全保障措施478 施工环保、水土保持措施和方案518.1施工环保、水土保3、持体系51施工环保、水保组织措施52施工环境保护具体措施53施工环保、水保管理检查制度589 文明施工保证措施及创建文明工地规划599.1文明施工目标599.2组织机构609.3健全管理制度61健全管理制度61健全管理资料629.4文明施工保证措施62保证文明施工的组织教育措施62施工现场管理的措施63办公、生活设施64与当地政府和当地居民协调6410保护地下管线和周围构筑物、交通配合、环境卫生、消防、治安措施、保证施工期间防汛等各项措施及方案6510.1保护地下管线和周围构筑物措施6510.2交通配合措施6510.3雨季、冬夏季、农忙季节及春节期间的施工安排6610.3.1 雨季施工安排664、冬季施工措施6610.3.3 夏季施工措施6710.3.4 农忙季节施工安排67春节期间施工安排6710.4消防、治安的措施6710.5融洽地方民族关系的措施6810.6保证施工期间防汛的措施681编制说明1.1编制依据（1）客货共线铁路路基工程施工技术指南（TZ2022008）（2）铁路路基工程施工质量验收标准（TB104142003）（3）铁路路基工程施工安全技术规程TB103022009（4）建设工程安全生产管理条例（5）xx至xx铁路扩能改造工程站前3标铁路施工图设计文件、工程量清单及设计交底文件。（6）xx铁路有限责任公司发布的xx铁路标准化管理文件汇编。（7）我单位对施工现场的实地5、踏勘、调查资料。（8）我单位历年来积累的铁路施工经验和拟投入本项目的生产资源。（9）xx至xx铁路扩能改造工程站前3标段实施性施工组织设计。1.2设计概况（1）铁路等级：国铁级（2）正线数目：双线（3）旅客列车设计行车速度：200km/h（4）正线间距：4.4m （5）限制坡度：9、加力坡18.5（6）最小曲线半径：3500m，xx、xx枢纽梯级分布（7）牵引种类：电力（8）到发线有效长度：850m，双机地段880m（9）列车控制方式：自动控制（10）行车指挥方式：调度集中（11）建筑限界：满足200Km/h电气化客货共线铁路限界要求1.3编制原则（1）遵循国家和地方政府现行有关的土地、环境保6、护、水土保持、水利与水资源、矿产资源等方面的法规、条例和国家及铁道部关于安全生产、技术标准、工程质量等方面的规定要求。（2）充分满足建设单位要求的竣工工期和工程质量的要求。（3）结合工程特点，统筹安排，本着突出重点难点，方案、措施得力的原则，建立良好的施工顺序，优化人、物、材等资源配置，实现最佳综合效益。（4）施工强化安全管理，制定详细的安全保证措施，建立完善的安全保证体系、组织机构及制度，确保安全生产。2工程概述2.1工程概况DK25+400DK43+016.583（短链25.996m），线路长度17.59km，本标段路基工程共4.007km，集中分布在标段起点xx隧道进口段，主要为路堤，x7、x隧道进口处分布有部分路堑。路基被桥涵构筑物划分为39段，各种过渡段齐全，xx隧道进口段DK29+392.404DK29+656长237.6m，挖方量计10.4万方，附近路基采用深挖通过，最大挖深约20m，本段为深路堑施工。此外还有多个段落采用填挖交替方式通过。沿线为山区铁路，路基支挡工程较多，主要采用锚固桩、重力式路肩挡墙、重力式路堑墙、桩基托梁等支挡形式，边坡防护主要采用灌草护坡、人字型截水骨架护坡、锚杆框架梁护坡等，坡面采用撒草籽间植灌木、喷播植草、铺植生袋等绿色防护措施。2.2工程地质特性本段属低山浅丘沟谷岸坡地貌，区内地形起伏较小，地面高程274-295m，相对高差约为20米，地表上8、覆粉质粘土，粉质粘土为紫红色、暗灰色，硬塑，厚0-2米，分布斜坡处；下伏基岩为泥岩夹砂岩，泥岩为紫红、暗红色，泥质结构，中厚厚层状，质软，砂岩呈黄色、青灰色，细中粒结构，钙、泥质胶结。强风化带厚25米，弱风化带岩层完整，泥岩具遇水软化、失水崩解，暴露空气中易风化之特性。段内有乡村公路通行，交通方便。沿线地下水主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水两大类，第四系孔隙水主要赋存于第四系松散层中，基岩裂隙水主要赋存于节理裂隙带及构造裂隙带中，一般水量不大，段内地表水对混凝土结构无侵蚀性，侵蚀等级为H1。3深路堑安全风险评估（1）钻爆人员必须经过爆破专业培训，合格后方可上岗；（2）爆破作业必须要统一指挥，人员9、要撤离至安全距离以外，安全距离不小于200m；（3）每日放炮时间及次数，应根据工作条件明确规定，装药时间不宜过长；（4）爆破后必须经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面；有无瞎炮及可疑现象；有无残余炸药或雷管；有无松动石块；（5）瞎炮必须由原爆破人员按规定处理；（6）装药时严禁火种，严禁装药打眼同时进行；（7）严禁明火点炮。4施工计划4.1进度计划工程项目结构形式分部工程工期DK29+392.404DK29+656长237.6段地基处理基床以下路堤填筑基床底层填筑路堑开挖基床表层填筑4.2人员计划4.2.1组织机构项目组织机构图项目总工程师爆破作业队路基作业队技 术 室物资设10、备部工程技术部实验室计划财务部安质部综合部测 量 队调 度 室项目副经理项目经理项目经理部4.2.2劳动人员技术管理人员：8人地基处理工班：16人土石方工班：38人4.3物资设备计划空压机2台，钻孔车1台，破碎锤1台，挖掘机2台，装载机1台，推土机1台，自卸汽车6台，洒水车1台，压路机1台，。5施工方案5.1施工准备（1）现场复查施工组织设计的可行性，核查、调整土石方调运计划；（2）对现场按有关规定进行清理，检查坡顶、坡面；对危险面、裂隙盒其他不稳定情况必须妥善处理；（3）依据贯通测量的成果，加密测量桩橛，放设路堑开挖坡顶轮廓桩；（4）开挖区应保持排水系统通畅。临时排水设施宜与永久性排水设施相11、结合，并与原有排水系统相适应；（5）项目部和铁路相关部门及当地公安机关办理完毕爆破施工的相关手续，施工时爆破物品当日从项目部工地的炸药库按实际用量领取。（6）做好施工人员、机具、防护备品的准备。工地防护员、爆破员、选派正式员工担任并进行培训，考试合格后方可上岗，防护用的喇叭，口笛，信号旗，作业地点标，等防护用品准备齐全。（7）修建施工便道，使用挖掘机、装载机辅以人工修筑一条施工便道，便于弃石外运，机械进场，并平整钻机的工作平台。（8）就近选择弃碴场，选址位置要利于运输车辆进出，运输道路适当设置会车点（详见路基施工组织设计土石方调运表）。（9）在路堑施工前，根据设计图纸、相关文件、施工调查资料及12、此段路堑的特点编制详细且有针对性的路堑施工作业指导书或技术交底。（10）为了减少对边坡的整体稳定破坏，能用挖掘机的就不能爆破。5.2路堑地段施工顺序 征地拆迁后施工进对地面以上高压线，地面以下输油管道、国防光缆等进行复查复检地表水、地下水清除堑顶以上危岩落石并及时施作防护施工截、排水沟、天沟自上而下分层开挖并施作坡面防护开挖至桩顶高程时设锁口开挖桩井并及时护壁施工浇筑锚固桩待锚固桩施工完成并达到设计强度的80%后，对全部桩作无损检测并合格后自上而下分层开挖桩前土体施作挡土（土钉）墙施作路堑盲沟、侧沟开挖基床土软土路堑地段复合地基加固复合地基检测分层填筑基床土并埋设沉降观测设备填筑至基床顶层式开13、槽埋设贯通地线及横向过轨管道填筑基层表层切割护肩级配碎石后安装电缆槽、旋挖施作接触网支柱基础。5.3路堑土方开挖施工（1）路堑土方开挖根据地形情况采取挖掘机配合自卸汽车运输或铲运机开挖运输，对施工场地狭窄地段无法进入机械时采用人工配合小型机具施工。靠近基床底层表面及边坡辅以人工开挖。（2）路堑挖方采用横向台阶分层开挖，深挖路堑采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式施工；合理安排运土通道与掘进工作面的位置及施工次序，做到运土、排水、挖掘、防护互不干扰，以确保开挖顺利进行。（3）按设计边坡自上而下分层逐层开挖方式，开挖面保持不小于4%的排水坡，严禁积水，并且保持边坡平顺。（4）每段开挖工作完成14、后，对边坡进行及时防护，当防护不能紧跟开挖进行时，要暂时留一定厚度的保护层，待做护坡时再刷坡。（5）深路堑段安排先行施工。路基防护、排水工程与路基成型协调进行，深挖路堑开挖一阶、防护一阶，与路基成型平行流水作业，并紧随路基尽早完成。（6）当路堑开挖至基床底层上部的设计标高时，核查地质是否与设计资料相符，如设计与现场不符等技术问题，及时与相关单位联系解决；如与设计资料相符，按设计和规范要求进行地基处理水泥搅拌桩的施工，经检验合格后方可进行基床底层上部的填筑施工，其施工方法与路堤基床底层填筑施工相同。（7）路堑地段的附属工程及时施工，并紧随路基成型尽早完成。（8）路基相关配套工程与路基同步施工，并15、制定相应的保护措施，确保路基本体的整体性和密实性。（9）路堑开挖前准备草袋、塑料篷布，遇到下雨天要及时覆盖，防止滑坡等，挖纵横面时一定要坡度顺畅，消灭积水，边挖边做导流槽，下雨时能及时排出水。5.4下层石质路堑开挖施工工艺石方路堑采取爆破开挖，根据路堑深度、石质类型、周围环境等采用不同的爆破方法，主要采用浅孔微差控制爆破，附属及挡护等石方开挖采取浅孔松动控制爆破。石方路堑边坡采取光面爆破。针对不同的爆破类型进行爆破参数确定。在实际施工中根据实际条件进行调整修改，以达到更好的爆破效果。1、浅孔微差控制爆破设计本标段半填半挖和浅路堑地段采取浅孔微差控制爆破进行施工，采用7655风动凿岩机钻眼，炮眼16、直径d=38mm，确定台阶高度H为2m。浅孔台阶爆破设计主要确定以下参数：炮眼深度L、最小抵抗线W、底板抵抗线Wp、炮眼间距a、炮眼排距b、装药量计算和炮眼布置形式。采用非电毫秒雷管微差起爆，同排炮孔采用同一段别的雷管，以达到同排炮孔同时起爆的目的，邻排炮孔微差间隔起爆，以提高爆破效果。装药量的计算公式如下：前排炮孔 Q=qWpaH后各排炮孔 Q=(1.151.3)qWpbHWp-浅孔台阶底板爆破抵抗线(m)；这里取1.0ma-炮孔间距(m)；b-炮孔排距（m）；H-台阶高度(m)；q-单位用药量(kg/m3)，一般q=0.30.4kg/m3，具体数值还要通过现场试爆确定。炸药采用2#岩石硝铵17、炸药,每卷长200mm,重0.150;2、松动控制爆破附属和挡护等石方爆破开挖，以及距居民住宅和农田较近的地段，采取松动控制爆破加强防护，杜绝爆破飞石，确保居民生命财产的安全。采用炮被覆盖在爆破体上，以及搭设钢管、竹排架与居民住宅、农田等进行隔离。松动控制爆破药包装药量计算：Q=fnKW3fn药包性质系数，根据爆破目的和要求，通过试验或经验数据选取，初取值可按：多面临空或陡岩上用减弱松动药包时，fn=0.1250.44；平坦地形用正常松动药包时，fn=0.44；堑内爆破完整岩石用加强松动药包时，fn=0.41.0；K单位炸药用量(kg/m3)，通过现场试验选定。W最小抵抗线(m)；松动爆破药包18、的间距a(m)根据W和选取的N值确定：多面临空或陡壁：a=(0.80.9)Wn2+1 ；平坦地形拉槽：a=(0.81.0)W；斜坡或阶梯地形：a=(1.02.0)W；n炮孔排数；当地面较陡、岩层较破碎时取较大值。3、边坡光面爆破石方路堑边坡采取光面爆破，采取弱性装药结构或低威力低爆速的炸药，以保证边坡稳定，坡面平整。光面爆破参数选择主要包括：钻孔直径d，孔距a，单位炸药消耗量q。钻孔直径：d=100150mm。孔距：a=(1016)d。线装药密度q=0.140.26kg/m3。装药量Q=qad(kg)；4、注意事项（1）、爆破作业前，应制定详细的安全技术措施。并对参与作业人员进行技术交底。（219、）、爆破作业必须由具有爆破上岗证的正式职工进行。（3）、爆破器材应由装炮负责人按一次需用量提取，随用随取。放炮后的剩余材料应经专人检查核对后及时交还入库。（4）、装药前，非装药人员应撤离装药地点；装药区内禁止烟火；装药完毕，应检查并记录装药个数、地点。（5）、不得使用金属器皿装药。（6）、起爆药包应在现场装药时制作。（7）、大雾天、黄昏和夜间禁止进行爆破。确需在夜间爆破时，必须采取有效的安全措施。遇雷雨时应停止爆破作业并迅速撤离危险区。（8）、起爆应由值班人员统一指挥，在全部警戒和防护工作未完成之前，严禁任何一处起爆。（9）、警戒区周围必须设警戒人员；警戒范围：小药量爆破应距离放炮地点200m20、以外，用药量较多的爆破的警界距离应经过计算确定（最小安全距离不得小于300m），公式如下:R=20Kn2W式中 R:飞石安全距离（m），最小安全距离不得小于300m；K：与岩石性质、地形、地质、气象有关的系数，一般取1.01.5；对着抛掷方向取大值，背着抛掷方向取小值。n:最大一个药包的爆破作用指数，按式n=r（漏斗半径）/W（最小抵抗线）计算；W:最大一个药包的最小抵抗线（m）。（10）、警戒区内的人、畜应撤离，施工机具不能撤离的应有可靠的防护。（11）、爆破中应记录起爆个数，最后一炮响后20min，方可进入爆破区检查。炮响后爆破人员应按规定对爆区进行全面检查，发现问题及时处理。（12）、瞎21、炮处理应符合下列规定：1）、应由原装药人处理；处理瞎炮时不得撤除警戒；瞎炮位置应设明显标志，其周围5m内禁止人员通行，并且交接班时，必须将装炮、位置、方向、药量等情况介绍给下班处理人员。2）、炮眼中的爆破线路、导爆索等完好时可引线或电线重新接通，再行引爆。3）、应在取出堵塞物后重装起爆药包。4）、不得在残眼中继续打眼。5）、可在距瞎炮不小于0.6m处打一平行炮眼进行诱爆。（13）、高压线附近及靠近民房进行爆破作业时时，采用浅眼松动爆破，为防止飞石对高压线及民房的破坏，对爆体加强覆盖防护，具体防护措施如：购买竹笆覆盖在爆体上，竹笆上面覆盖一层装土的编织袋，防止个别飞石损坏高压线及民房。5.5顺层22、施工技术要求及注意事项（1）、在顺层边坡影响范围外侧及堑顶外及时设置截水天沟，使用黏土、砂浆等对地表张裂隙进行封闭，避免水沿裂隙渗入坡体。对于软质岩及节理裂隙发育的硬质岩顺层边坡，应减少边坡的暴露面，对边坡坡面及时进行封闭，避免水沿裂隙渗入坡体。（2）、当地下水发育、边坡渗水严重、或岩体节理裂隙发育具有地表水下渗条件时，应在边坡设置仰斜排水孔。（3）、顺层岩质路堑施工应采用小台阶爆破的预留保护层分布开挖方案，最大程度的减少爆破生产的岩层层裂范围。（4）、顺层施工时应核实岩性及岩层产状情况，顺岩层面开挖，不得盲目施工，以免发生工程事故。5.6路堑断面质量检查路基开挖施工时避免超挖和欠挖，做到开挖23、后的路基边坡直顺，曲线圆顺，坡面平整稳定。路堑石方爆破开挖时派专职安全人员负责现场指挥，严格遵守施工规则，做到准爆，确保开挖后的石质路堑边坡无松石、险石，路基面和坡面平顺，底板平整，无凹凸不平现象；爆堆的位置、高度符合爆破任务的要求，石料适于铲挖、装运，满足路基填筑要求。6 质量保证体系6.1质量保证总要求6.1.1总则中标签订合同后，即编制本合同段项目质量管理计划，按照ISO9002标准及我单位质量体系要求，认真贯彻建设工程质量管理条例（国务院令第279号）和铁路建设工程质量管理规定（铁道部令第25号）精神，严格实施质量终身责任制，实行企业法人代表、项目负责人、各级技术人员及各级负责人对工程24、质量负相应责任，层层签订质量终身责任书，做到责任落实到位、责任落实到人，用工序质量保证项目质量，以工作质量来保证工程质量，并以样板开路，实现质量合格率100%的目标。6.1.2质量管理方针认真贯彻落实“六位一体”铁路建设管理要求，质量、环保、安全并重，方针目标措施预控，遵章守法文明创新，保护生态环境，关爱员工健康，铸造品牌工程。6.1.3质量保证体系框图质量保证体系框图如（图6.1.4）所示。6.2项目经理部成立质量管理领导小组质量管理组织组成人员如下：组长：（项目经理）副组长：组员：经济兑现改进工作质量经济责任制项目分部质量管理领导小组项目部质量管理委员会贯彻ISO9001系列质量标准，推行25、全面质量管理。现场QC小组活动质量工作检查评比质 量 保 证 体 系应用新技术新工艺技术交底熟悉图纸掌握规范质量计划测量复核组织保证施工保证技术保证思想保证创优质工程TQC教育质量第一为用户服务下道工序是用户制定教育计划提高质量意识经济保证经济法规明确创优项目制定创优措施检查创优效果签定包保责任状完善计量支付手续优质优价制定奖罚措施反 馈实现质量目标技术岗位责任制质量责任制检查落实总结表彰先进提高施工技能奖优罚劣接受业主和监理监督定期不定期质量检查进行自检互检交接检加强现场试验控制充分利用现代化检测手段质量评定各项工作制度和标准分部、队质检员岗前技术培训图6.1.3 质量保证体系框图6.2质量26、控制6.2.1建立质量自检制度体系施工现场设立专职质检员，实行工班、施工队、项目部三级管理的内部质量自检制度体系，全面负责施工过程中工程质量的管理和检查，并诚恳接受业主、质量监督站及现场监理工程师的指导和监督检查。6.2.2人员素质控制高质量的工程需要高素质的人才群体来承担，为确保工程质量，本工程中我们将抽调多年从事公路防护施工、具有丰富施工经验的管理、技术人员，特别配备了高级专业技术人员，组成人才群体；各施工队均是专业施工队伍，施工经验丰富，作业人员中技工、高级技工占75%以上；工程部经常组织工程管理、技术人员进行新技术、新工艺、操作方法和规范、验标等的培训，提高员工的专业技能水平。6.2.27、3材料质量控制工程原材料和辅助材料（包括构件、成品、半成品），将构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。（1）原材料采购：需制定合理的采购计划，根据施工合同规定的质量、标准及工程招标技术文件要求精心选择合格供应商，同时严格执行质量鉴定和检查方法，并按规定进行复试、检验，确认达标后方可接纳使用。所有采购的原材料、半成品、成品进场必须由专业人员进行进场验收，核实质量证明文件及资料，对于不合格或证明资料不齐全的材料，严禁验收进场，所有进场材料必须有标识，确保不误用、不混用工程材料。（2）原材料检验：建立材料进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场。水28、泥、钢材等主要材料进场必须三证（出厂证、合格证、检验证）齐全；地方材料先调查料源，取样送检试验，试验合格经监理工程师认可后方可进料；所有材料使用前必须进行分批量检验合格后方可使用。（3）材料保管：设仓库和贮料场，由专业材料保管员分类保管。砼拌和站砂石料场排水系统完善、地面硬化、围砌并保持整洁、无杂物。（4）不合格材料拒收：由材料员会同试验员、技术员验收材料，对不合格的原材料拒收进场；对现场经检验不合格、或己变质、被污染的不合格材料必须限时清出现场。6.2.4施工方案控制（1）单位工程开工前，认真编制实施性施工组织设计；主要分部、分项工程开工前，编制施工方案、作业指导书及路基各项施工工艺流程，经29、监理工程师审批后，严格按照施工组织设计施工。（2）技术主管认真组织工程技术员、施工员对施工组织设计、施工方案和工艺流程的学习，具体实施施工方法和施工工艺的操作。（3）在施工过程中，质检工程师应经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保工程施工质量。6.2.5关键/特殊工序控制（1）施工操作者必须具有相应的操作技能，特别是特殊、关键部位工程以及专业性较强的工种，操作者必须具有相应工种岗位的实践技能，必须做到考核合格、持证上岗。（2）施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检。做到工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法，确保施工质量。（3）按已明确的质量责任检查制检30、查操作者落实情况，各工序操作人员挂牌施工，督促操作人员提高自我控制和提高施工质量的意识。（4）推行工序施工作业样板，以点带面，达到全面程序化、标准化、规范化施工作业的目的。（5）严格工序质量验收，按新验标验收工序质量，填写验收记录表，并经监理工程师签证。对存在个别缺陷的工序，限期整改；对质量不合格工序坚决返工。建立和落实各项质量管理规章制度6编制作业指导书及技术交底制度每项工程开工前，主管工程师根据设计及技术要求编写作业指导书，并向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及与其它工程的关系，施工方法和注意事项等，使全体人员在彻底了解施工对象和掌握施工方法的情况下投入31、施工。6“三检”及工序交接检制度“三检”即：施工中进行自检、互检、交接检。工序交接检即：每道工序完成后，必须进行合格检验，并经监理签证，做到上道工序不合格，不准进入下道工序,确保各道工序的工程质量。工序交接制度坚持做到：“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；测量桩橛和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业技术人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。6隐蔽工程检查签证制度凡属隐蔽工程项目，首先由工班、队、项目部逐级进行自检，自检合格后填写检验申请报告，连同有关资料，呈报检验签证，32、未经监理工程师签字，不得进行下道工序施工。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。6测量资料换手复核制度外业测量及资料由专业人员进行，复核后交项目总工程师审核，并报监理工程师验证。现场有关测量桩橛标记必须定期复核检测，确保测量控制到位。6施工过程的质量检验制度施工过程的质量检测按三级进行，即：“跟踪检测”、“复测”、“抽检”三级。施工队试验员负责跟踪检测，项目经理部现场试验室负责复测及配合监理进行抽检，通过对路基开挖、边坡防护、防排水、混凝土等施工等关键项目施工过程的质量检测，达到及时了解工程质量状态，解决存在问题的目的，使项目质量一次达标并为验收时质量检验打下良好基础。6仪器设备的标定制度各种仪器、33、仪表如全站仪、经纬仪、水平仪、钢尺、油压表、千斤顶、压力机、核子密度仪、天平、磅秤等均按照计量法的规定进行定期或不定期的标定。工地设专人负责计量工作，设立帐卡档案，监督和检查。仪器由工地试验室和相关部门指定专人管理。6施工资料管理制度技术人员及时收集、整理原始施工资料(含照片、录像带) 分类归档，数据记录真实可靠。文件记录和整理工作由工程项目(单位工程) 负责人填写整理，工程结束时装订成册。质检工程师将全部工程质量保证文件和记录汇编成册，施工资料编撰做到与工程施工同步，工程竣工时竣工文件同时移交业主，作为工程移交不可缺少的组成部分。同时保留一份完整的文件记录，按规定进行内部存档。6质量保证奖惩34、制度项目经理部制订质量奖罚措施，从总价中提出相应的费用建立项目质量基金，实行内部优质优价制度，优质按103%计价，合格按98%计价，不合格项目不计价，返工合格后按96%计价，同时实行质量风险抵押金制度，项目经理部各级人员均按其所负责质量责任，在项目上场时，交付质量风险金，作为个人质量担保之费用，充分发挥经济杠杆的调节作用。6坚持持证上岗制度关键/特殊工序、工种、人员如钢筋工、焊工、电工、浆砌工、混凝土工、木工、架子工、各种司机、试验员、材料员、核算员、工程技术人员、项目经理等均要经考核，合格者持证上岗，保证工序、工种的操作和管理质量。6坚持质量一票否决制项目施工全过程实行质量一票否决制。选派具35、有资质和施工经验的技术人员担任各级质检工程师，负责内部质检工作，并赋予质量工程师一票否决权力。凡进入工地的所有材料、半成品、成品，质检工程师同意后才能用于工程。对工程验工，必须经过质检工程师的签认，一切需经监理工程师签认的项目，必须经质检工程师检验合格后方上报，质检工程师还拥有对工程施工中的违章操作、不合格工程纠正和临时停工及相应处罚权。7职业健康安全保障体系7.1安全保证体系7.1.1安全目标杜绝因工亡人及重伤事故；杜绝重大及以上火灾事故；轻伤率控制在2以内；施工现场安全达标合格率100%。创集团公司文明工地。7.1.2安全管理组织机构为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目经理部成立安36、全生产领导小组，项目经理为组长，副经理为副组长，职能部门和施工队（厂）负责人为组员。设安全质量部负责项目安全监察和日常工作。施工现场按施工人员的13%配置安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作。队设专职安全员，工班设兼职安全员，形成全员参加的安全体系。安全管理组织机构见图7.1.2。安全生产领导小组组长：副组长：组员：图7.1.2 安全管理组织机构框图工班施工过程中各项环境信息采集、分析、管理；各种保护措施。涉及施工作业活动区域内所有工班兼职安全施工员专职安检工程师项目经理部施工安全领导小组组长：项目经理副组长：副经理副组长：安全质量部长专职安全员领导组队副组长：安全总监 7.1.3安全37、生产责任制公司与以项目经理为首的项目安全领导小组签订安全包保责任状，明确项目经理为安全生产的第一责任人，项目安全总监是安全生产的直接责任人。项目经理与相关部门、施工队的负责人签订安全生产包保责任状，项目安全总监与安全生产关键岗位的人员签订包保责任状，项目总工程师与主管工程师签订技术安全包保责任状。对工程安全管理实行层层负责制，建立各级安全生产责任制度；建立各项安全生产规章制度，编制各工种安全操作规程；建立内部考核制度；确保安全保证措施得到层层落实。7.1.4安全生产保证体系按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承38、包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“负责施工必须负责安全”和“安全生产、人人有责”7.1.5安全生产保证措施7.1.5.1建立健全各项安全制度根据单位的安全生产管理办法，结合本工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度；各类机械的操作要求及安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；便道、便桥通行及养护作业制度；高空作业安全作业制度；施工现场保安作业制度；工区防火、防风措施；起重作业安全作业制度；各种安全标志的设置及维护措施。7.1.5.2安全生产教育与培训项目经理部要经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主、综39、合治理”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。每道工序开工前，参加施工的所有人员由安全质量部或工程管理部对所有员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗安全保证体系思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育安 全 第 一预 防 为 主强有力的组织、措施保证组织保证措施保证安全生产、事事相关、人人有责制度保证各项安全生产制度经济保证事事讲安全处处有保障建立三级安全组织机构建立三级医疗保健机构建立劳动保护防疫机构有力的后勤保障措施可靠的医疗保健措施完善的劳动保护措施通畅灵敏的通信措施各工种安全40、生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度包保责任制监督检查奖罚分明经济兑现目标：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。生产必须安全,安全为了生产图7.1.4 安全保证体系框图作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车辆驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。除41、进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。安全总监和专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用广播、录像、板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。通过深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。7.1.5.3加强现场管理,促进安全生产加强现场安全管理是搞好施工安全的重点。现场安全管理以创建安全生产标准工地为目标，全面落实安全生产的各项规章制度和安全技术措施。管生产者必须管安全，从项目经理到工班长，各级都要把安全施工放在第一位，严格要求、严格管理、抓典型、树样板，不断提高安全生产的管理水平。施工人员要42、认真执行安全生产的各项规章制度和严格按技术操作规程进行操作，做好自身防护和施工安全。7.1.5.4安全生产检查开工前的检查验收制度。工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，填写事故易发点检查表，确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查。项目经理每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一43、级进行专项和重点检查；施工队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性安全生产检查。安全总监和专职安全员负责施工现场日常巡回检查；管理人员在检查施工生产的同时检查安全生产。专业性检查。针对施工现场的重大危险源，项目经理部安全总监和专职安全员负责对施工现场的特种作业安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。项目总工负责对现场的施工技术安全是否符合规范要求，保证措施、应急预案是否到位等进行检查。其它安全检查。项目经理部夏季组织对汛期防范措施和应急预案进行检查；对节假日前后安全生产检查。项目安全检查要有重点。特别要做好对 “高空坠落”、“机械伤害”、44、“淹溺”、“触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。 对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放隐患整改通知书，并督促其尽早消除隐患。整改单位要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，做到条条有着落、件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。7.1.5.5积极推行安全质量标准工地建设依据业主对安全管理的要求，结合承包人安全管理办法，积极推行安全质量标准工地建设。做到安全质量标准工地资料台帐齐全，填写认真规范；施工现场文明整洁，辅助设施合理布置，材料堆码整齐有序，标识规范，安全警45、示标志齐全醒目，工作环境舒适安全。场（厂）内机动车辆、起重设备档案齐全，定期检验。安全员、特种作业人员及主要技术人员持证上岗率达到100。施工现场布置安全标语，安全警告标示牌和指示牌，生活区设黑板报和宣传栏，并悬挂施工铭牌。认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。7.1.7民用爆炸物品安全保证措施规范爆炸物品的购买、运输、装卸、储存、申领、发放、监炮、退库、销毁等各道使用管理环节的工作程序，加强爆炸物品资源调配和流向管控工作，保证爆炸物品使用安全。7.1.7.1爆炸物品的购买购买爆炸物品应当由46、项目经理部物资设备部具体负责，物资设备部应当向公安机关申请办理购买手续，获批爆炸物品购买许可证后，方可购买爆炸物品。物资设备部应当根据工程实际需要编制采购计划，按照计划到合法经营单位或生产企业购买爆炸物品。7.1.7.2爆炸物品的运输运输爆炸物品必须由取得公安机关颁发的爆炸物品运输许可证的单位承运，运输过程必须由持有公安机关颁发的爆破作业人员许可证（押运员）的人员负责押运。运输爆炸物品的车辆必须使用符合国家有关标准的专用防爆车辆，并按规定的时间、线路运输。严禁性质相抵触的爆破器材混装在同一车厢内，严禁驾驶舱内放置爆破器材；运输沿线不准装卸，行驶过程中车辆必须限速行驶，与前后车辆保持安全距离；在47、途中停歇时，应当远离繁华市区、村镇及人员稠密区，并由专人看管，禁止无关人员靠近，严禁在爆破器材附近吸烟和用明火。爆炸物品运达目的地后，由供需双方有关人员办理交接、点验、入库手续。7.1.7.3爆炸物品的装卸认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内一切杂物。爆炸物品和其他货物不得混装。雷管等起爆器材与炸药及其制品不得同时同地进行装卸。装卸地点应当远离人口稠密区，并设明显的标志，白天应当悬挂红旗和警标，夜晚应当有足够的照明并悬挂红灯。不得在暴风、雷电等恶劣气候下进行装卸。装卸爆炸物品时，运输车辆必须制动、熄火，期间不得进行加油、修理、洗车等活动。装卸人员应当熟知爆破器材的性能及安全常识。装卸搬运48、爆炸物品时，应当使用不产生火花的工具，不得携带烟火和通讯工具；应当轻拿轻放，装好、码平、卡牢，捆紧，不得摩擦、撞击、抛掷、翻滚、侧置及倒置爆炸物品。装载爆炸物品时应当做到不超高、不超宽、不超载；分层装载时，不得脚踩下层箱（袋）。装卸现场应当有专人负责监督，禁止无关人员、车辆在场。装卸现场严禁吸烟、使用明火。装卸电雷管时不得有带电设备。装卸作业结束后，应当检查、清理现场，防止遗留爆炸物品。7.1.7.4爆炸物品的储存爆炸物品必须储存在经公安机关批准设立并检查验收合格的专用库房内。任何单位和个人不得非法储存爆炸物品。爆炸物品分类专库存放。同一库内严禁存放性质相抵触或易引起爆炸的其他物品。库房保管员49、建立健全爆炸物品收发登记台账，主要有炸药入库、领取、退库登记表、雷管入库、领取、退库登记表、导爆器材入库、领取、退库登记表、雷管领取、退库编号登记表。同时，应当经常核对存量和帐目，做到账账、账物相符。对新购进的爆炸物品，应当逐个检查包装情况。必要时，按照有关规定作性能检测。爆炸物品应当码放整齐、稳当，不得倾斜；包装箱下应当垫有高度大于10cm的垫木；码垛间应当留有80cm以上的检查通道和宽度不小于1.2m的装运通道；包装箱与库房墙壁距离应当大于40cm；码放高度不得超过160cm（可在墙上设限高标线）；包装箱铭牌应当朝向检查通道，类别较多时应当挂设专门的品名标识牌。雷管箱应当摆放在木质货架上，50、并按照编号、段位分类放置。储存爆炸物品坚持“四不入”原则，即“无公安机关签发的爆炸物品运输许可证或其他规定手续的不入库，爆炸物品的品种、数量不清的不入库，库内混存、超量的不入库，过期、失效、变质的爆炸物品不入库。7.1.7.5爆炸物品的申领爆破作业前，由爆破作业单位当班爆破员填写爆炸物品申领单，经由项目部现场技术人员核定当班一次用量后签字、使用单位负责人审核签字、安全员核对无误签字、项目部分管安全领导（或其指定人员）审批签字后，方可凭此单到库房领取爆炸物品。由爆破员和安全员共同持审批后的爆炸物品申领表到库房处领取爆炸物品。7.1.7.6爆炸物品的发放爆破员和安全员应当向库房看守员出示本人的爆破51、作业人员许可证，经看守员核实身份、进行违禁品检查并办理进出库登记后，方可进库。爆破员和安全员应当向库房保管员提交爆炸物品申领表，经保管员核对，确认手续齐全、签字有效后，严格按照此单批准的数量、规格发放爆炸物品。严禁超量、超规格发放。爆破员和保管员应当共同清点、查验拟出库的爆炸物品，并当即如实填写收发登记台账。爆破员、安全员、保管员三方均必须在有关登记表中相应签字栏内亲笔签字。爆炸物品应当按照出厂时间和有效期的先后顺序发放。总库内不得拆箱（袋）发放爆炸物品，只准许整箱（袋）发放。发放爆炸物品应当在发放间里进行，不得在库房内拆箱、发放。严禁在库内加工爆炸物品。发放爆炸物品坚持“四不发”原则，即“无52、本单位申领单或申领单审批手续不全的不发，运输爆炸物品的工具不当、领取人身份不明和无安全员负责监督护送的不发，品种、数量与申领单不符的不发，过期、失效、变质的爆炸物品不发”。7.1.7.7安全员监炮制度爆破员领取爆炸物品后，由安全员监督护送到作业面，途中不许停留。若途中长时间受阻，应当退库避险。爆炸物品送达作业面后，由爆破员按照安全操作规程进行制炮、装炮作业；安全员负责旁站监督，同时负责作业现场的安全警戒，禁止无关人员围观。装炮完毕后，由爆破员仔细检查雷管的尾线连接是否规范牢固，在确保无漏连和安全的情况下，向监炮员请示起爆。安全员在得到爆破现场指挥人员的起爆指令后，向爆破员发出爆破信号，由爆破员53、负责点火起爆，爆破员、安全员在安全警戒线以外一同负责监听响炮数量。起爆并达到安全时限后，由爆破员和安全员一同清理现场。出现漏爆、哑炮等情况时，必须严格按照安全操作规程处理，处理完毕后方可解除安全警戒。安全员应当及时、如实填写监炮记录。7.1.7.8爆炸物品的退库爆破后剩余的爆炸物品，应当在安全员的监督护送下，由爆破员及时退还库房。爆破员和安全员应当出示本人的爆破作业人员许可证，经看守员核实身份、进行违禁品检查并办理人员进出库登记手续后，方可进库。爆破员和保管员应当共同清点、查验拟退库的爆炸物品，并当即如实填写收发登记台账。爆破员、安全员、保管员三方均必须在有关登记表中相应签字栏内亲笔签字。收存54、爆炸物品坚持“四不入”原则。退库查验时发现的失效、受损、受污染、已制、在制的爆炸物品，不得入库，保管员应当及时向项目部有关领导报告，由其组织实施处置工作。7.1.7.9爆炸物品的销毁经过查验，确认过期、失效及不符合技术条件要求的爆炸物品，都应当予以销毁或者再加工。销毁爆破器材，可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法。销毁爆炸物品，应当由保管员会同安全员登记造册并编写书面报告，内容主要包括拟销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间等。报告应当经由项目部物资设备部部门负责人、爆破技术负责人和分管安全领导审核签字，当地公安机关批准同意后，方可组织实施销毁工作。未经批准，任何单位55、和个人均不得自行销毁或者加工利用不合格的爆炸物品。销毁工作应当根据书面批示和有关要求进行。销毁作业应当配置2名以上爆破员，不得单人进行。销毁作业前，应当由爆破工程技术人员向爆破员进行安全技术交底。销毁作业时，书面报告的编审批单位应当分别指派一人到场监督、见证。销毁作业后，参加销毁的人员均应当在有关台帐、档案上签名。销毁爆炸物品，不得在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行。不能继续使用的剩余包装材料（箱、袋、盒和纸张），经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱（袋、盒），应当销毁。销毁爆炸物品后，应当对现场进行检查，若发现有残存的爆炸物品，应当收集起来56、，进行销毁。不得在阳光下曝晒爆炸物品。销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200m。7.1.8安全应急救援预案7.1.8.1指导思想坚持以人为本，预防为主的方针，为有效、及时控制和消除施工过程中可能出现的紧急突发灾情的危害，以关爱生命为前提，维护正常的施工生产秩序，最大限度的减少施工事故的发生，根据突发性事件防范应急预防专项机制，根据国家有关安全生产的法规，建立快速、有效的应急反应机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证工程施工建设顺利实施。7.1.8.2基本原则坚持“以人为本，预防为主，综合治理”安全方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项57、安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。项目部根据工程实际，制定和完善17项施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、措施果断、依靠科学的原则，建立项目经理部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。7.1.8.3应急救援预案内容预案是针对未预测到或已预测到将要发生的塌方、高空坠落、火灾、食物中毒、触电、中暑等安全事故，但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及58、自救互救、事故调查及处理等。7.1.8.4安全预案领导机构及职责7.1.8.4.1安全预案领导机构针对可能发生险情，项目经理部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，安全总监、项目总工、副经理为副组长，各部门负责人和分部负责人担任小组成员。上场后由应急救援领导小组会同安全质量部编制火灾及爆炸、起重作业、高空作业、坍塌、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水、大风等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审定。项目部安全生产事故应急救援领导小组：组 长副组长:成 员：7.1.8.4.2安全生产事故应急救援领导小组职责贯彻落实xx铁路有限责任公司、总监办突发事件应急工作领导小组指示精神和指令。做好事故59、预防工作；组织指挥项目部的应急力量参与事故险情应急救援行动；监督指导安全生产事故应急工作任务；协调解决应急处置中的重大问题。（1）领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全质量部。办公室主任：陈时学 成员：吴燕、齐帮领导小组办公室的职责是：及时向上级单位和领导汇报险情，并通报相关单位和部门；制定安全生产事故应急行动的实施方案；协调在项目部范围内的各种力量参加安全生产事故应急行动，并与现场应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握险情动态；对应急救援工作进行总结；组织项目部救援人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的培训和安全知识宣传；组织项目部安全生产应急演练和救援应急演习工作；负责安全生产事故60、应急领导小组的日常工作。（2）项目应急领导小组，下设通信组、警戒组、疏散组、应急器材供应组、抢险组。应急领导小组主要人员联系表见表9.1.8.4.2。通信组 组长： 成员：主要任务：发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员、对外联络、及时向主管部门汇报等。警戒组 组长： 成员：主要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。疏散组 组长： 成员主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径及方向、引导救护车及消防车等进入现场等。应急器材供应组 组长： 成员： 主要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。抢险组 组长： 成员：主要任务：指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤61、员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。应急小组职责：全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想；认真学习和熟练执行应急程序；服从上级指挥调动；改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量；组织队员搞好模拟演练；参加本范围的各种抢险救护。表7.1.8.4.2 项目部应急领导小组主要人员联系表姓名组内职务职 责项目部职务联系电话组长接到报警，迅速做出决策，下达抢救命令项目经理副组长根据组长命令，组织抢救总工副组长根据组长命令，组织专业人员现场进行医疗抢救，并做好预防措施安全总监副组长根据组长命令，组织抢救副经理组员负责应急的物资、设备保障工作、承担伤员运送任务保障部部长组员负责人员的疏散及撤离62、,引导车辆(救护车、消防车)进入现场书记组员负责救援现场的警戒及封锁工作计划部长组员组织对内、对外的联系工作办公室主任组员协助应急器材组负责器材的供应工作试验室主任组员协助抢险组工作工区经理组员协助抢险组工作工区经理组员协助抢险组工作工区经理组员根据组长命令，组织抢救工程部长（3）现场指挥机构成立现场应急指挥部。现场指挥由项目部经理担任，必要时由主管安全副经理直接担任。现场指挥部主要职责：执行上级应急工作领导小组的各项应急指令；指挥、调度现场救援力量；及时向安全事故应急领导小组报告应急行动的进展情况和结果；根据现场实际情况，向应急指挥机构提出下一步救援应急行动及终止行动的建议。7.1.8.5突63、发事故报告7.1.8.5.1事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向项目部应急救援领导小组报告，火灾事故同时向“119”报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。7.1.8.5.2应急程序施工队接到事故报告后，立即向项目经理部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，立即了解现场64、情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得到控制后，由项目经理部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。7.1.8.65、6救灾防备措施抢险器材准备物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。人员准备凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。抢险技能准备及演练对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用，除培训外，并安排具体时间进行演练。应急物资、机械设备表编号机具、材料名称单位数量备注1挖掘机台2CAT320C型2装载机台266、型3抽水机台4100 m高扬程4发电机台1200千瓦5警戒带米5006氧气袋袋107急救箱套28气氧焊设备套29铁锹把2010撬棍把2011担架幅51210 T自卸汽车辆1013编织袋个100014钢管根2005cm、L6m15手电筒把3016雨衣件3017彩条布8007.1.8.7突发事故的应急处理措施7.1.8.7.1高处坠落应急抢险措施事故发生后，现场人员应立即向值班人员(项目经理)汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。项目部应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。施工时不慎从高处摔下，会造成不同程度损伤，以至死亡。根据施工高度着地部位、地面软硬程度等因素，坠落可形成颅67、脑外伤，胸外伤、腹外伤四肢及脊椎骨折等损伤。颅脑损伤是因为头部着地，形成颅骨骨折如病人坠落后即刻昏迷不醒等。胸部外伤主要是肋骨骨折，吸气时胸痛，不敢咳嗽等。腹部受伤多发生肝、脾破裂及肾挫裂伤。伤员有内脏出血表现为：面色苍白、脉博细弱而快、口渴、腹痛、恶心呕吐等。坠落时臀部着地往往发生脊椎压缩性骨折，下肢瘫痪等。现场急救。对坠落的伤员现场处理十分重要，否则会贻误治疗，而不正确的处理又容易使伤员雪上加霜。坠落伤员往往是多发性损伤，救护时不能顾此失彼。胸部骨折包扎固定，四肢骨折可就地取材，用木板长度应超过上下两个关节。脊椎损伤特别要注意脊椎骨折的处理。搬运伤员时应有一人抱头牵引固定颈部抬上木板担架，68、用衣服毛巾沙袋等固定头颈两侧，以防摆动头部。用担架运送伤员时，使伤员脚在先、头在后，这样便于抬担架的人观察伤员的神态及病情变化。伤员经过现场处理之后，及时送往医院治疗观察。7.1.8.7.2电、火、气体事故急救措施如遇到电、火及不明气体发生危害，现场人员按以下方法避灾抢救:发生触电事故立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区。及时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。发生作业中毒事故时，迅速协69、助伤员一齐撤出到通风安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍在跳动，要立即搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜风流中稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。7.1.8.7.3机械伤害事故急救措施发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故的第一人首先高声呼喊，通知现场安全员。安全员立即向应急救70、援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动项目经理部应急救援预案。7.1.8.7.4交通事故急救措施施工现场发生交通事故后，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。7.1.8.7.5防洪防汛及不可抗力自然灾害应急措施当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知责任施工队71、队长、路基值班人员。各负责人接到通知后，对标段内各处有地质灾害的危险地段进行普查，并分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；调度向项目经理汇报，并向监理、业主汇报。必要时向下游地方政府通报。当接到有自然灾害发生警报时，由项目经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目经理的统一指挥下，由项目副经理及时、有序地将人员疏散到安全区，由安全质量部部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，标出警示；根据分析72、判断的结果，项目经理组织技术人员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。7.1.8.8突发事故的调查及处理在接到事故单位的报告后，应急救援小组立即赶赴现场，参加各方面组成的事故调查、处理委员会，组织指挥有关人员积极抢救伤员，采取措施迅速恢复施工，并做好调查工作，确定事故性质和责任。调查处理工作内容：勘察现场，检查机械、车辆及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况并记录；调查关系人，做出记录并73、经本人签字；调查有关文件、资料并记录。调查完毕，及时完成事故分析，认定事故类别、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要，然后上报。7.2职业健康安全保障体系7.2.1职业健康安全管理目标注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业病发生；加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。7.2.2职业健康安全管理体系按GB/T28001:2001建立与质量、安全保证体系并行的职业健康安全管理体系，主动接受各级职业健康主管部门的监督检查，执行国家和地方政府的职业健康相关政策、法规，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的职业健康安全保护措施，避免涉及职业健康安全事故的发生。职业建康安全管理体系74、见图9.2.2。图7.2.2 职业健康安全管理体系7.2.3职业健康安全保障措施针对本标段工程情况，从多层次、多方位建立健全职业健康安全保障体系，贯彻国家有关职业健康和劳动卫生保护方面的法律、法规，建立健全劳动安全卫生制度，监督检查劳动卫生安全设施，制定劳动卫生措施计划。针对不同的作业场所，根据国家规定发放个体防护用品。定期不定期地召开劳动卫生保障会议，研究项目劳动卫生保障工作，对施工生产存在的事故隐患和职业危害及时提出合理解决方案，维护职工安全健康权益，充分体现施工生产“以人为本”的原则。7.2.3.1职业健康安全保障的组织措施职业健康安全保障机构见图7.2.3.1。7.2.3.2劳动卫生保75、障措施劳动卫生保障工作包括施工安全和职业健康两方面开展，全面贯彻安全生产方针政策，落实国家的劳动卫生法律和标准，加强安全生产管理，改善职工劳动条件和工作环境，为施工创造一个良好的作业氛围。图7.2.3.1 职业健康安全保障机构7.2.3.2.1身体健康检查对施工人员，包括劳务人员进行工前、工中、工后的定期检查，实行准入制度，对隧洞内特殊部位的作业人员进行体格检查，对不适应特殊作业的不安排在特殊岗位上。施工过程中定期体检，及时发现职业病发生情况和施工区域内是否有疫情传播，从而及时采取措施，保证职工身体健康。7.2.3.2.2职业健康教育对上场人员普遍进行健康教育，让他们了解路基施工职业病防治知识76、，掌握可能流行的疾病和疫情预防措施，增强全员防病意识。7.2.3.2.3劳动保护保障措施劳动保护用品配备施工中严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全责任制，执行安全施工方案，根据工作特点、气候特点配齐相应的劳保用品，并督促施工人员正确使用劳动保护用品。严格执行中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法和有关卫生法律、法规、规章，建立健全完善的各项卫生管理制度，配置具备相应卫生知识的专职(兼)人员定期向食品卫生监督部门报告。重视劳动保护，加强行政管理项目部党工委书记负责劳动卫生保障工作，并建立与安全保障体系并行的劳动保障体系，加强管理，确保职工人身体健康。对在有危害健康的气77、体或者粉尘的场所操作的工人，提供适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。对在有噪声、强光、辐射热的飞溅火花、碎片、刨屑的场所操作的工人，分别提供护耳器、防护眼镜、面具和帽盔等。对经常站在有水或液体地面上操作的工人，提供防水靴或防水鞋等；对接触危险化学物品的作业人员配备护目镜、专用工作服、专用防护手套等防护用品。对电气操作工人，提供绝缘靴、绝缘手套等；对经常在露天工作的工人，提供防晒、防雨的用具。产生大量一氧化碳等有害气体的场所，备有防毒救护用具。保持驻地环境整洁，定期消毒、杀虫和灭鼠，归类处理生活垃圾，做到卫生工作经常化。树立职工责任心，建立卫生检查评比制度。饮用水源必须经过防疫检验，感官、理化和微78、生物各项指标符合饮用水卫生标准后方可饮用。严禁饮用不洁净生水，要保证职工喝上开水。职工生活区配备电动净水机，净化水质，供职工饮用。营房设置盥洗室、洗澡间和文娱活动室及其他设施，解决好施工人员洗澡等实际问题。配置体育活动设施，让职工有劳有逸。7.2.3.2.4劳动强度及作息时间施工现场由于工序施工、工作条件及特殊性需要，工作日不受固定工作时间限制，采用无定时工作日工作。因此要合理安排职工的工作时间和休息时间，做到有劳有逸，劳逸结合。加强施工生产的计划性，根据本标段施工组织方案，制定更加合理的劳动组织，充分利用工作时间，提高工作效率。如工序需要延长工作时间，采取部分职工轮岗休息方式，严格控制加班加79、点、长时间延长工作时间。让职工经过必要、充分的休息，再进行更好地工作。7.2.3.2.5职业病传染病防治措施项目部职业健康安全管理领导小组，除自身坚持不懈的努力搞好防尘防毒工作外，还应当经常保持和当地防疫部门、卫生部门、劳动部门的联系，以便取得当地权威部门的支持和帮助。配合施工队不断改进设备的选型和改进施工工艺、施工方法，通力合作，使作业点的尘、毒浓度达到国家卫生标准以下。采取合理措施，避免因施工方法不当而引起尘、毒污染，并防止噪声和其它原因造成对作业人员的伤害加强机械设备的保养和正常操作，尽量使机械噪声维持其最低级水平。严防油品泄露。对拌合站采取设置隔挡装置的措施，防止粉尘飞扬。做好疾病和突80、发病传染病的预防工作，一旦发生，及时与专科医院取得联系，抓紧采取措施进行治疗。按规定发放防暑降温用品。8 施工环保、水土保持措施和方案建立与质量、安全保证体系并行的环保、水土保持体系，同当地环保部门协作，无条件接受环境保护部门的指导和监督，执行国家和地方政府的环保政策、法规，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的环境保护措施，避免人为破坏和污染环境事件的发生。施工环保、水土保持体系见图8。8.1施工环保、水土保持体系重视施工环保和水土保持工作是我们的国策要求，因此环保工作在施工过程中显得更为重要。施工中严格按规定进行施工，禁止乱挖乱掘破坏当地的植被，同时制定有效的措施，保证当地的自然环境。针对81、当地的实际情况，我们将针对具体情况采取以下措施，开展环境保护和水土保持工作。 8.1.1施工环保、水保组织措施8.1.1.1领导小组成立以项目经理为组长的施工环保、水土保持领导小组，制定施工环保、水土保持措施，项目经理部、施工队分级管理，负责检查、监督各项环保、水土保持工作的落实。图8 环保、水土保持体系图8.1.1.2人员配置项目经理部配备1名环保工程师，收集国家和xx市的相关法律、法规，负责识别、评价环境因素，制定环保方案和措施，并检查和监督措施的落实；组织全体施工人员学习有关环保、水保法规和相关知识，并经常进行宣传教育。各施工队配备1名专职环保监察员，各工班配备1名兼职环保监察员，负责协82、助环保工程师工作，并在施工中执行环保方案和措施，及时反馈环保信息，为环保方案和措施的调整提供资料。8.1.1.3实行环保水保工作责任制项目经理对施工环保、水土保持工作负全责，其职责是：监督检查各部门环保工作措施的落实情况，检查环保措施是否有效、全面、是否存有隐患，进行宏观控制。各部门负责制定具体的施工环保措施、工作制度，并检查各队的执行情况，及时上报环保工作动态和指导下级工作。各队环保工程师负责执行各项环保措施的落实工作，检查工班环保员的工作是否到位，效果是否满足环保措施要求。工作上一级保一级，确保环保工作不留于形式，使各项环保措施落实到位。8.1.2施工环境保护具体措施8.1.2.1维护自然83、生态环境的措施施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取（弃）土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。为维护自然生态系统的平衡，对铁路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，营造防风固沙林，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平衡系统。营造良好的生活环境。在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围铺植草皮。84、8.1.2.2设置环境监测点施工中，严格按招标文件和相关规定的方案，设置环境监测点，以监测施工对周边环境的影响，并采取相应的措施，以保证当地的环境。8.1.2.3大气环境保护施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。水泥尽量采取罐装，石灰尽量袋装运输，做不到时要加棚布遮盖。路基弃碴、工程用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封85、闭式库房或水泥灌。路基填土时保证土质的含水量，远运土方的车辆加后挡板并覆盖，防止道路遗洒和扬尘。严禁烧煤、木材等发烟物质。食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。对旱季施工扬尘，采用洒水降尘措施，减少粉尘污染，特别是在居民区和水源地更加注意。8.1.2.4水环境保护施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。施工作业产生的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农田。现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。化86、粪池经常清理。废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。8.1.2.5施工噪声、振动和光的控制为减少噪声等对周围居民的影响，施工中采取措施或改进施工方法，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准，其措施和方法报监理工程师批准。作业辐射噪音强的施工机械如搅拌机等在夜间停止施工作业，夜间施工时大型运输车辆尽量绕开村庄行驶。合理安排工序，夜间施工要尽量降低噪音；搭设机械棚，将施工中声音较大的机械放入室内。夜间施工机械车辆经过居民区附近时尽量不开大灯；场内照明灯的照射方向也要注意不要直射居民区。8.1.2.6有毒有害废弃物的管理措施设专人对现场有毒有害废弃物负责鉴定、统计、收集87、存放和外运销毁。对有毒有害的废弃物做到不漏项、收集及时、存放集中，存放处做到全封闭，并防止渗漏。定期对现场有毒有害废弃物的管理情况进行检查，对有可能产生有毒有害废弃物的场所和施工部位跟踪监测，及时收集处理。对有毒有害废弃物的处理，遵循有关部门的规定，运到指定的场所或单位进行销毁，并保证运输过程中不泄漏。8.1.2.7临时工程环境保护措施便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。生产、生活设施修建，要尽量避免对植被的破坏。施工、生活场地范88、围内要做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。施工中修建的临时设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。8生活区环境保护措施生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。临时工程修建、拆除时，产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。8.1.2.9生产生活垃圾处理生产生活垃圾按照89、环保的要求，用密闭容器分类集中回收，定期采用垃圾清运车拉到就近的垃圾处理厂统一妥善处理，或按要求进行填埋处理。机械设备出现一般故障在现场修理时，在地面铺旧报纸和棉纱接吸废漏油，防止废油污染环境。80完工清场的环境保护措施完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。每当一段工程完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。严禁现场焚烧固体污染物。临时用地工程进行复耕还种处理，并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。完工清场工作由负责本段工程的责任人执行90、，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。8.1.3施工环保、水保管理检查制度（1）严格执行有关环保、水保的法律法规和建设单位制定的环境保护管理办法，深入贯彻执行环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点治理与一般防治兼顾”的原则，布设各项环保水保措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施相结合；治沟与治坡、防护治理与利用相结合。（2）接受当地环保组织监督充分发挥项目经理部中环保、水保领导小组的作用，安排专人负责与当地相关环保部门联系，会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境状态，督促91、全体职工自觉做好环保工作，并无条件接受当地环保部门的监督指导。（3）加强宣传，提高环保、水保意识施工前认真组织全体参战人员学习环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等法律法规和当地有关环保、水保等条例规定的知识，执行国家及当地环保部门的有关环保、水保等方面规定，经常进行宣传教育工作，认识环保、水土保持的意义及重要性，提高全员的环保和水保意识。督促全体职工自觉作好水土保持工作。（4）建立检查落实制度，奖优罚劣提高认识，重视环保；加大力度，重在落实。根据有关环保的国家法律、法规和施工技术细则规定，制定检查制度，不断完善，认真抓好落实。并建立“三级”检查落实制度，即92、领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。引入奖罚机制，把环保、水保工作与工资、奖金挂钩，根据检查落实情况，进行奖优罚劣。设立环保水保基金，用于环保设施建设。内部建立“包保责任制”，运用行政和经济手段，表彰先进，惩处后进，加强环保工作的落实。实行“环保水保否决制”，即施工作业活动不符合环保要求的项目不得开工，环境保护工作不到位的工程不得评优，单位、个人不得评先。严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护监测单位的指导和监督。9 文明施工保证措施及创建文明工地规划9.1文明施工目标坚持文明施工，促进现场管理和施工作业标准化、规范化，杜绝野蛮施工现象，做到施工平面布置合理，施工组织有条不93、紊，施工操作标准、规范，施工环境、施工作业安全，现场材料管理标准有序。建立文明施工保证体系，制定相应的文明施工规章制度，确保文明施工有章可循，并在施工中严格执行。做好现场文明施工管理，增强文明施工意识，落实文明施工责任。9.2组织机构成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，工程部、安全质量部、综合部和各施工队负责人等管理人员组成的文明施工管理组织，文明施工保证体系见图9.2所示。组织保证体系文明施工小组 基础工作监督检查按规定标准及现场情况合理定置文明施工目标：提高企业综合管理水平及施工能力，扩大企业管理的对外窗口，培养高素质施工队伍。 文明施工领导小组：项目经理、项目副经理、各业务部门负责94、人、各施工队长。工作保证体系组织保证体系工作保证体系作业队自查检积极推广应用“四新”和现代管理方法，提高机械作业程度健全各种管理制度加强教育培训工作健全管理资料开展劳动竞赛建立以项目经理为组长的现场管理小组个人岗位责任制检查制度经济责任制奖惩制度持证上岗制度各项专业管理制度会议制度开展5S活动整理整顿清扫清洁素养开工前检查施工中检查完工后检查目视管理图9.2 文明施工保证体系框图9.3健全管理制度9.3.1健全管理制度（1）制定个人岗位责任制，文明施工管理按专业、岗位、工地区片等分片包干，分别建立岗位责任制。项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作，施工队长负责本95、单位的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。（2）制定经济责任制，把文明施工列入内部经济承包责任制中，一同“包”、“保”检查与考核，以加大现场管理力度。9.3.2健全管理资料（1）管理好、用好上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料。（2）管理好施工现场施工日记中有文明施工内容。（3）文明施工自检资料完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。（4）制定文明施工教育、培训、考核计划。积极开展文明施工的竞赛活动。9.4文明施工保证措施9.4.1保证文明施工的组织教育措施（1）加强施工人员的思想政治教育、法制教育、职业道德教育和文明意识教育，提高全员的政治素质。（2）提96、高全员的质量意识，自觉执行各项标准、规范，创建一流的工程，留下时代精品。（3）提高全员的安全意识，认真按操作规程作业，杜绝各类违章指挥和违章作业。（4）增强全员的效益意识，提倡节俭，反对浪费，珍惜每一颗螺帽、垫片，用好每一笔工程款。9.4.2施工现场管理的措施（1）成立现场文明施工管理小组，加强对施工的统一领导。建立健全各种规章制度，加大现场及各种资料管理力度。（2）建立健全安全保证体系和监管体系，严格执行行政领导负责制、“三员一长”持证上岗制及日常检查制度。各类公告牌、标志、标识牌内容齐全，式样规范，位置醒目。（3）搞好驻地及施工场地的环境卫生，保护施工周围的植被，施工生产过程中的建筑垃圾清97、运到指定地点，保证施工现场整齐、干净、卫生。保证工程废弃物的排放不污染环境，保证道路畅通。（4）开展文明施工,现场管理有序,现场布置统一规划,施工区材料堆放整齐,场地平整,道路、排水畅通。预制场作到布局合理、整洁有序，构件存放整齐，道路畅通，起吊运输规范，不得野蛮施工。（5）严格执行施工申报审批制度，防止盲目施工造成行车及施工安全事故的发生。（6）机械设备管理对所有进场机械定人、定机负责，明确管理责任，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作，对进出场机械设备，按要求停放在指定地点，不得随意侵占场内道路，并定期对进场设备进行安全检查，只有经过安全检查的设备才能进入现场。（7）用电管理场外及洞内98、电力线按施工组织规定的方式进行架设，线路架设及用电设备安装符合规范和安全操作规程，严禁任意拉线接线；洞内、场外按夜间施工照明要求设置照明灯具，洞内用安全电压照明。（8）严格按照公安、消防部门的要求设置防火措施，定期对灭火器等防火设施进行检查，保证防火设施的使用性能。（9）安排本单位两名公安干警到现场负责安全保卫工作，采取必要的防盗措施；办公区、营区设围挡并派门卫值班，禁止无关人员进入；在洞口设值班室，严禁无关人员进入洞内；施工人员上班一律带安全帽。9.4.3办公、生活设施（1）办公室干净、卫生、整齐。职工宿舍做到通风、明亮、保温、隔热。地面用砖或水泥砂浆铺面，宿舍内物品摆放整齐。（2）职工食堂99、干净、卫生，锅台、锅灶用瓷砖贴面，食堂工作人员经过健康检查，有健康合格证，穿戴工作服、帽，食物容器上有生熟标记，餐具经过严格消毒，设置防蝇、防鼠措施。（3）厕所设专人管理，生活垃圾及时处理。（4）工地设立职工浴室和诊所。（5）工地还要设立娱乐室、图书室、篮球场等文体活动场所。9.4.4与当地政府和当地居民协调（1）上场后积极与当地政府联系，取得他们的帮助和支持；（2）队伍上场后进行法纪教育和尊重少数民族生活习惯宣传，做到遵纪守法，尊重当地民风民俗，处理好与地方政府的关系，搞好路地共建及综合治理工作。10保护地下管线和周围构筑物、交通配合、环境卫生、消防、治安措施、保证施工期间防汛等各项措施及方100、案10.1保护地下管线和周围构筑物措施（1）事先与通讯、信号、供水、供电等维修单位共同确认地下管线、电缆设施的位置、路径，划定需要防护施工的范围。（2）开挖前，在查明的地下管线路径上设立标志，并向施工人员进行交底，开挖工作在维修单位派驻现场监护人员监护下进行。（3）在已查明的地下管线、电缆路径两侧各1.5m范围内不得用机械挖掘。并禁用铁镐和双齿尖耙挖掘，做到逐层轻插浅挖，直至地下管线、电缆暴露。挖出的管线、电缆按照维修单位监护人员提出的方法进行保护或迁移。（4）路基施工时必须确保路内外通信、电力电杆及既有构筑物的稳定。在电杆根部直径3米范围内不挖掘取土，当取土坑挖深超过1米时，电杆周围护土保证101、有1：0.6的坡度。10.2交通配合措施（1）施工进场后，及时与地方协调涉及与施工有关的道路问题。如高速公路改道与产权单位协商后进行交通组织；涉及线路与道路立交处，需改建临时道路作交通过渡时，与道路管理部门商洽后实施；土方运输车辆穿越公路时，严格按交通部门规定行驶，并组织专人负责，确保道路路面整洁。（2）在工程实施过程中，相邻标段的承建单位间密切协商、配合，大临工程如施工便道、便桥除做好养护外，同时也有提供给相邻标段、其他承建单位使用的责任。10.3雨季、冬夏季、农忙季节及春节期间的施工安排10.3.1 雨季施工安排（1）根据总体安排和现场实际情况；在雨季来临前，进一步确定雨季施工地段，并编制102、雨季施工计划报监理工程师审核批准。（2）路基在施工过程申，严格加强施工工作面的排水工作，在路基两侧挖置排水沟，及时将路基的雨水顺排水沟排除。我们将在雨季施工时组织一支专门负责排水的队伍。（3）雨季修筑土段路堤时，要做到随挖、随运、随填、随压。每层填土表面应有4%的横坡，并整平，雨季和收工前将铺填的松土压实完毕，不使积水。（4）低洼地段、高填土质路基基础尽量避开雨季施工。10.3.2冬季施工措施（1） 安排在冬季施工的混凝土项目砼添加防冻复合早强剂，掺量为水泥用量的12%，溶成3035%的溶液同拌合水一起加入搅拌机内，拌合时间为3分钟。（2）对水泥、骨料、砂进行蓬布覆盖，避免受冻，拌合站设立棚盖103、及热源，棚内温度不低于15，并设预热水箱，使拌合水温达60。（3）砼拌合做到先投入砂石料拌合水,拌合1分钟后再加入水泥搅拌23分钟。确保砼出仓温度大于15，砼入仓温度大于5。（4）浇筑完毕的砼面要清除泌水(防止砼面脱皮)，及时用塑料薄膜遮罩表面后，再用麻袋或麻布片纵横交错覆盖，进行蓄热养护。（5） 经检测同条件下养护试件达到拆模强度后，方可拆模。10.3.3 夏季施工措施（1）夏季气温高，注重加强防暑降温工作，并关心职工的衣食住行和环境卫生，让他们休息好，提高夏季出勤率。（2）当气温较高时，将部分工程安排在夜间施工。（3）将拌合混凝土的骨料加棚覆盖或尽量用料堆内部骨料，必要时用深井水拌合，降低104、混凝土出仓温度。10.3.4 农忙季节施工安排（1）在农忙季节来临之前备足急需的材料，砂石料储备量不少于一个月，以减少运输车辆与当地农用车争道现象。（2）合理组织，科学安排，以机械作业为主，充分发挥机械效率，提高劳动生产率，农忙季节正式职工不休假，配属的劳务工一般采取轮休或短休，严格批假制度，以弥补劳力不足，确保满足施工需要。（3） 配备发电机，解决因用电量增大而造成施工用电紧张状况，避免因此耽误施工。10.3.5春节期间施工安排为防止劳力不足，春节期间采取少休假或不休假，以后轮流补休的办法来保证施工的需要。10.4消防、治安的措施（1）派专职人员领导该项工作。在施工现场建立专门的保卫机构，统105、一领导治安、消防保卫工作，实行定点、定项目包干。（2）广泛开展法制教育宣传，层层签订治安、消防责任协议书，责任到人，提高全体施工人员保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。（3）加强重要器材和大型设备的管理，防止被盗，并设专人看管。（4）严禁使用电炉、乱接电源，库房、生活区配套消防器材。开展以防火、防爆、防盗、防毒为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时整改。（5）配合上级单位做好保卫工作。与当地公安、消防部门联系，请他们对工作进行指导检查。10.5融洽地方民族关系的措施积极同当地公安部门联系，签订“共建文明社区，支援铁路建设”的合作协议；积极主动地取得当地政府及有关部门的大力支持；积极开展多种形式的106、便民、爱民活动，尊重当地民风、民俗，遵守地方法规，融洽与地方民族的关系。不赌搏，不聚众斗殴。搞好与驻地政府、群众之间的关系，为铁路建设创造有利条件。10.6保证施工期间防汛的措施（1）成立防汛领导小组，加强汛前防洪检查。在汛期前做好施工地段的加固及铺砌工作，并使临时工程设施不影响原有排汛系统，满足防汛要求。（2）在河流地段施工，严禁损坏既有的河堤、河床，水中墩施工在讯期前拆除河道中障碍物，确保行洪。岸边墩施工前，做好施工地段的加固及铺砌工作，防止因施工而使河床、河堤引起冲刷。（3）在借土场借土时，开挖坡度须符合设计要求，确保坡体稳定；借土结束时，对借土坑进行平整，坑四周地面恢复植被，以防水土流失。（4）保持排水沟、河道畅通，临时工程设施不影响原有排汛系统，满足防汛要求。（5）注意天气预报，取得气象服务，对有不安全因素的工点，派专人看守，并接受地方防汛部门指挥，配合防汛工作，作好抢险准备。