1、61.9km长高速公路沥青路面及下封层高温季节安全施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目 录1、工程概况11.1工程概述11.2工程内容11.3合同工期12、编制依据22.3设计技术交底施工设计文件。22.5针对本项目内的现场调查资料。23、安全管理目标24、施工计划24.1施工进度计划24.2材料计划24.3机械设备计划35、施工工艺技术35.1透层、粘层、下封层施工35.2沥青路面施工36、施工安全保证措施36.1组织保障46.2技术措施4沥青路面施工设备操作安全技术措施5（2）沥青洒布车作业中2、的安全要点5（3）同步碎石撒布机作业安全要点5（4）压路机作业安全要点6（5）沥青撒布机作业安全要点7（6）沥青混合料拌和站作业安全要点7（7）沥青混合料摊铺作业安全要点8高温季节的安全保证措施10（3）对在高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。10（8）时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。116.3应急预案126.3.1总则121、编制目的122、编制原则123、编制依据124、潜在危害事故126.3.2应急组织机构及职责131、项目部应急救援领导小组13（2）职责132、项目部应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责143、领导小组下设机构及职责15应急救援资源配备情况163、1、资金的配备162、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)174、应急联系电话185、急救与抢险196、紧急事故响应流程201、事故原因212、预防措施及监控223、响应措施271、火灾事故预防措施281、事故原因282、预防措施及监控293、响应措施291、道路交通事故分类:30关闭事故应急救援程序311、对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。313、配合相关部门写出书面报告，内容包括：32事故发生单位概况；327、劳动力计划327.1专职安全生产管理人员327.2特种作业人员327.3机械设备操作人员33 1、工程概况 1.1工程概述 XX高速公路是XX省高速公路网调整规划的新增高速4、公路规划项目，本项目是XX高速公路XX市境段。路线起于XX市西南，主线采用双向4车道高速公路标准建设，路线全长61.9公里,路基宽度28米，全线采用平原微丘区双向四车道高速公路标准，设计速度为120公里/小时。本标段为SQLM-02标段，起讫里程为K30+260AK62+465.480，全长33.485公里。1.2工程内容K30+260AK62+465.480段主线及匝道、睢县服务区内的4cm细粒式改性沥青砼（AC-13C）上面层、6cm中粒式沥青砼（AC-20C）中面层、8cm粗粒式沥青砼（AC-25C）下面层及透层、封层、粘层等工程以及质量缺陷责任期内的质量修复。具体工程量见下表：路面结构5、层名称结构层厚度具体工程量(m2)备注透层805842工程数量暂以投标清单为准。下封层805842粘层1575073粗粒式沥青砼（AC-25C）下面层8cm756011中粒式沥青砼（AC-20C）中面层6cm807068细粒式改性沥青砼（AC-13C）上面层4cm793894细粒式沥青砼（AC-13C）上面层4cm131741.3合同工期本合同段合同工期为314天，交工日期为2015年7月31日。2、编制依据 2.1公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015）。 2.2建设单位指导性施工组织设计及有关管理办法、要求。 2.3设计技术交底施工设计文件。 2.4国家颁布有关法律法规、规范、6、规则及与建设单位签订的有关协议、纪要等。 2.5针对本项目内的现场调查资料。 3、安全管理目标坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以“安全为了生产，生产必须安全”为指导，大力推进安全生产标准化建设，认真抓好项目安全生产工作，确保项目安全生产形势平稳，全面完成项目制定的安全生产工作目标，不突破以下事故控制指标：工亡人数0人，重伤人数0人，轻伤人数0人，全面创建“平安工地”。4、施工计划 4.1施工进度计划根据合同文件要求，合同工期为314天，交工日期为2015年7月31日。项目部制定了施工总体计划，详见附表一：施工总体计划表。4.2材料计划根据工程量推算，项目部总计拌和、摊铺7、沥青混合料计划约34万吨，其中集料（包括机制砂、5-10粗集料、10-20粗集料、20-30粗集料）计划约32万吨，沥青拌和站存料仓共计7个，占地约1.3万平方米，在2015年2月15日前，确保备料10万吨以上；A级道路石油沥青计划约1.3万吨，现场两座搅拌站沥青储备能力约400吨，随着生产需要及时进场存储、补充；矿粉约0.7万吨，拌和站共有80吨存料罐4个，具备存储320吨的能力，随着生产需要，及时进场存储、补充。 4.3机械设备计划依据已经批准的总体实施性组织设计，项目部制定了详细的机械设备进场计划，保证施工生产顺利推进。详见附表二：主要机械设备进场计划表。5、施工工艺技术 5.1透层、粘8、层、下封层施工 本标段有透层805842m2，粘层1575073m2，下封层805842m2。透层、粘层、下封层施工施工工艺流程为：施工前准备试验段正常施工养护质量控制和检验交通管制进行下道工序。 5.2沥青路面施工本标段有8cm厚AC-25C沥青混凝土下面层756011m2，6cm厚AC-20C沥青混凝土中面层807068m2，细粒式改性沥青砼（AC-13C）上面层793894m2。沥青路面施工工艺流程为：准备工作沥青混合料的配合比设计原材料准备试验段施工沥青混合料拌制沥青混合料运输沥青混合料摊铺沥青混合料碾压施工缝及构造物两端连接的处理质量控制和检验开放交通及其他。6、施工安全保证措施6.9、1组织保障为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“安全为了生产、生产必须安全”的原则，杜绝安全事故的发生，根据上级有关安全生产文件精神，经项目部办公会议研究决定，成立中南建设集团有限公司商登高速XX段路面2标安全生产领导小组，具体如下： 组 长：XX 副 组 长： 组 员： 安全生产领导小组下设办公室，负责安全生产领导小组的日常工作。领导小组办公室设在安全质量部，办公室电话。6.2技术措施沥青路面施工危险源（1）沥青拌和站具有机械伤害、触电、火灾、爆炸、场地交通事故、中毒事故、高空坠物、烫伤、物体撞击等危险因素。（2）沥青料运输具有交通事故，运输车辆的超载、超速，机械伤害等10、危险因素。（3）施工现场具有机械伤害、交通事故、摊铺作业、卸料、碾压、中毒、烫伤等危险因素。沥青路面施工设备操作安全技术措施 （1）沥青操作人员均应进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不应从事沥青作业。 （2）沥青洒布车作业中的安全要点检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效。采用固定式喷灯向沥青箱的火管加热时，应先打开沥青箱上的烟囱口，并在液态沥青淹没火管后，方可点燃喷灯。加热喷灯的火焰过大或扩散蔓延时，应立即关闭喷灯，待多余的燃油烧尽后再行使用。喷灯使用前除进行检查外，应先封闭吸油管及进料口。手提式喷灯点燃后不得接近易燃品。满载沥青的洒布车应中速行驶。遇有弯道、下坡时，11、应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统。驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应配带齐全防护用品，注意自身安全。作业时，在喷沥青方向10m以内不得有人停留。（3）同步碎石撒布机作业安全要点根据现场施工人员的指挥，将碎石装入撒布机料斗。按照施工技术要求确定车速、撒布厚度，然后徐徐起步，开始撒布作业。撒布碎石时，撒布机车速要稳定，不允许在撒布过程中换挡。撒布机在工作过程中，可以与自卸汽车刚性连接，边撒布边倒料；也可以停止行走和撒布，待自卸汽车卸料完毕再进行撒布。应防止自卸汽车碰撞撒布机。禁止撒布机自行长途转移。在工地短距离转移时，必须停止拨料辊转动，并将皮带运输机构的传动切断，同时12、注意行驶道路状况，防止碰坏机件。不允许用撒布机撒布大于说明规定的最大粒径的石料。撒布机在工作过程中要布置警戒人员，注意行人和车辆，以防发生碰撞和碎石飞溅伤人事故。（4）压路机作业安全要点作业时，操作人员应始终注意压路机的行驶方向，并遵照施工人员规定的压实工艺进行碾压。作业时，应将振动压路机的振幅及频率控制在规定的范围内。作业时，应注意各仪表读数，若发现异常，必须查明原因并及时排除。严禁带病作业。必须遵照规定的碾压速度进行碾压作业，在碾压过程中，不得随意变更碾压速度及方向，不得中途停机。振动压路机在改变行驶方向、减速或停驶前，应先停止振动。振动压路机不允许在硬质路面上振动行驶。必须在规定的碾压段13、外转向，应平稳地改变运行方向，不允许压路机在惯性滚动的状态下变换方向。多台压路机联合作业时，应保持规定的队形及间隔距离，并应建立相应的联络信号。三轮压路机在正常情况下禁止使用差速锁上装置，特别是在转弯时严禁使用。压路机在坡道上行驶时，禁止换挡，禁止脱档滑行。严禁用牵引法拖动压路机，不允许用压路机牵引其他机具。不允许压路机长距离自行转移。当压路机按施工工艺规定时、压够遍数或密实度计显示达到规定要求时，应停机报告施工人员检查。（5）沥青撒布机作业安全要点工作前应将撒布机车轮固定，检查高压胶管与喷油管连接是否牢固，油嘴和节门是否畅通，机件有无损坏，检查确认完好后，再将喷油管预热，安装喷头，经过在油箱14、内试喷后，才可正式喷洒。装载热沥青的油桶应坚固，不得漏油，其装油量要低于桶口10cm。向撒布机油箱注油时，油桶要靠稳，在油箱口缓慢向下倒油，不得猛倒。喷洒沥青时，手握喷油管部分应加缠旧麻袋或石棉绳等隔热材料。操作时，喷头严禁向上，喷头附近不得站人。并应注意风向，不得逆风操作。压油时，速度要均匀，不得突然加快。喷油中断时，应将喷头放在撒布机油箱内，固定好喷管，不得滑动。移动撒布机，油箱中的沥青不得过满。喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，等修理完好后，再行作业。（6）沥青混合料拌和站作业安全要点沥青混合料拌和站的各种机电（包括使用微电脑控制进料）设备，在运转前均需由机工、电工、15、电脑操作人员进行仔细检查，确认正常完好后才能合闸运转。机组投入运转后，各部门、各岗位人员都要随时监视各部位运转情况，不得擅离岗位。运转中严禁人员靠近各种运转机构。运转过程中，如发现有异常情况，应报机长，并及时排除故障。停机前应首先停止进料，等拌鼓、烘干筒等各部位卸料完后，才可提前停机。再次启动时，不得带荷启动。搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖和清理。需要清理时，必须停机。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监视。料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过。检查斗料时，应将保险链挂好。拌和站机械设备经常检查的部位应设置铁爬梯。采用皮带机上料时，贮料仓应加以防护。（7）沥青混合料摊铺作业安全要16、点摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上停留。驾驶员不得擅离岗位。运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步进行，防止互撞。换挡必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂档和在坡道上换挡或空挡滑行。熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热变形。加热过程中，必须设专人看管。驾驶应力求平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10，以免发生碰撞。用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。作业中应设立施工标志。沥青混合料运输车辆状况良好，使用前应对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠。施工现场安全技术措施（1）沥青砼摊铺时，施工人员17、应正确组织施工车辆的行驶路线，各转弯段设立标示牌；危险地点应悬挂按照GB2893-82安全色和GB4378-84安全标志规定的标牌。现场道路应符合工厂企业厂内运输安全规程“GB4378-84”的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。 （2）安全员应对施工区路障进行检查，设立各种警示牌，限制线路上车辆的行驶速度。 （3）夜间施工所有工作人员一律穿戴反光背心，保卫棚及各类机械张贴反光标志。 （4）拌和楼吊装时，禁止非操作人员入内，吊杆垂直下方严禁站人； （5）沥青拌和楼等各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置； （6）施工现场的布置应符合防火、防触电等安全规定及文明施工的要求，施工现场18、的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置。各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。 6.2.4消防安全技术措施（1）施工现场油库，乙炔气、氧气瓶仓库等易燃易爆地点应悬挂防火防烟警示牌，并配备相应的灭火器、消防桶、消防斧。（2）生活办公区应设置消防栓或供消防用水源，配置相应的灭火器，消防逃生通道，并有明确的指示。（3）建立消防安全制度，并加强消防安全宣传教育，发现隐患及时处理。高温季节的安全保证措施（1）对职工进行防19、暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人所应采取的应急措施。利用黑板报、墙报、安全人员讲座与示范等形成开展教育活动。（2）合理调整作息时间，避开中午高温时间作业。高温作业是指在高温、高湿或强烈幅射的环境下从事作业。当工作需要时，应加强防晒防暑保护措施，严格控制加班加点，高温作业人员的工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。（3）对在高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。（4）对露天作业中的固定场所，应搭设歇凉棚，防止热幅射，并要经常洒水降温。（5）对高温作业人员，需经常进行健康检查，发现有作业禁忌者，应及时调离高温作业岗位。（6）要保证及时供应符合卫生要求的茶20、水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。（7）要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。及时掌控患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。（8）时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。6.2.6行车安全管理措施（1）人员配置：安全员4名，负责维护现场交通秩序，分班实行24小时对施工路段安全巡查。交通协管员8名（每一土建配2名），负责前后场机械、车辆行进过程中的有效指挥，应付突发的交通情况；负责土建标上道口限行路卡的值守，放行持有临时通行证的车辆，禁止和劝离社会车辆，分班实行24小时值班。（2）行车安全管理安全设施、物品配2备：上道口需设置限行路卡1套（含值班室），警示牌2块（非施工人员、车辆21、禁止入内牌、限速牌），橘黄色反光标志服2套，手电筒1只，交通协管袖标1个。路面施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，各安全员配橘黄色反光标志服2套，手电筒1只，安全员袖标1个。（3）做好宣传工作，项目部向施工沿线的群众发放宣传单，大力宣传封闭施工，禁止非施工车辆及行人进入施工红线，确保施工安全；并与当地交警部门加强联系，请求给予帮助。（4）加强对项目部混合料运输车驾驶员的安全教育，车辆按要求停放，严格执行安全操作规程，执行项目部制定的各项管理制度，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出。（5）专职安全员、专职交通协管员必须落实岗位职责，严格要求，坚守岗位，做22、好交接班，确保现场安全和行车安全。（6）安全质量部每天不少于4次对现场、交通协管员值班点进行巡查，及时发现排除安全隐患，并做好每日巡查记录。（7）项目部领导层不定期对行车安全管理进行抽查，视抽查结果给予相关人员相应奖罚。 6.3应急预案6.3.1总则1、编制目的规范我项目部的安全事故应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力。在发生安全事故时，迅速有序地开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。2、编制原则本着“管生产必须管安全，管安全必须控过程”和分层管理，逐级负责的原则。3、编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共各国23、消防法（中华人民共和国主席第83号）；（3）建设工程安全生产管理条例；（4）生产安全事故报告和调查处理条例；（5）国家安全生产事故灾难应急预案；（6）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则；（7）重大危险源辩识（GB18218）；（8）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）。4、潜在危害事故触电事故、火灾事故、机械伤害、交通事故、食物中毒事故等6.3.2应急组织机构及职责1、项目部应急救援领导小组项目部应急救援领导小组总指挥： （项目经理）副总指挥： 成 员： 应急救援指挥中心设在项目部安质部，电话。当紧急事态出现，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步24、判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制机及发展情况等，并做好记录，依据可能波及的范围，经项目部经理或常务副经理指示及时通知相关人员准时进入现场各司其职。（2）职责 负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间内向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况处理，必要时向有关单位发出救援请求。救援结束后，小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见。组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。训练和演习。针对可能发生的重大事故，组织项目部每年至少进行一次模拟演习，保证事故一旦发生25、，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效控制并排除险情，抢救伤员，做好应急救援工作。2、项目部应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责项目部经理（应急救援总指挥）：全面负责指挥、协调项目部的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产工作；有权调动一切相关人员和相关设备设施；有权做出放弃相关设备设施的救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。项目部总工：协助救援指挥中心领导和项目部经理处理事故；在应急救援工作中提供总体技术支持，负责紧急事态处理的内外联络，及时传递应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。项目副经理：负责现场组26、织、指挥应急救援工作，在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险部署工作，随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实现救援工作。工程技术部长（工程技术部）：负责组织本部门人员参与制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安质部长（安质部）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。财务部长（财务部）：负责确保提供应急救援工27、作顺利进行的资金支持。物资设备部长（物资设备部）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。综合管理部长（综合管理部）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。参与高空坠落作业安全事故应急技术方案的制订，负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。负责应急救援中受伤人员的现场救护，负责事故救护中的有关接待工作。计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。3、领导小组下设机构及职责现场抢救组：组长由项目部经理担任，成员有现场副经理、28、项目部总工、专职安全员、工班成员及各部门负责人组成。主要职责：查明事故现场基本情况，组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动，抢救受伤人员和财产；及时向指挥部报告抢险进展情况。安全保卫组：组长由安质部长担任，成员为项目部保卫人员、专兼职安全员。主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序，保证现场救援通道的畅通；负责保护救援人员的人身安全。后勤保障组：组长由项目部副经理担任，成员由综合部、物质设备部、财务部、计划合同部组成。主要职责：协助制订应急救援物资储备计划，并定期检查、监督、落实，收集和建立归档；负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险29、救援工作人员的食宿问题。善后处理组：组长由项目部经理担任，成员为各领导班子成员。主要职责：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；做好其他善后事宜，消除各种不安定因素。事故调查组：组长由项目部经理，成员有总工程师及有关技术专家组成。主要职责：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，确定事故性质，提出应对措施，分清事故责任，并按“四不放过”原则对相关人员进行处罚、教育、总结；配合上级主管部门对事故的调查。应急救援资源配备情况1、资金的配备项目部留守人员必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有30、足够的财力支持应急救援工作。2、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)序号名 称数 量位 置负 责 人1急救车1辆项目部彭兵2医药箱、药品1套项目部赖新华3绝缘鞋20双项目部赖新华4绝缘手套20双项目部赖新华5灭火器10只项目部赖新华6应急联络电话数部见应急联络2、社会资源：在安全事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。应急响应流程1、应急报警：当紧急事态出现，值班人员第一时间报告值班负责人，值班负责人通过危害辨识，决定是否立即向应急领导小组组长报告。当紧急事态出现没有超出项目部处理能力时，31、仅在施工范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向应急领导小组组长报告。如果引起火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，紧急拨打120。当现场电源切断时，用对讲机、扩音喇叭巡回呼叫报警。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、启用条件：应急领导小组组长接到报警电话后马上判断事态状况，决定是否启动应急救援预案，是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知由综合部通知应急机构中各部门负责人。3、事故报告：当发生的事态演变为一般及以上事故时，应急领导小组组长32、应按照国务院安全生产事故调查处理条例及相关文件规定，依照程序于1小时内向当地政府和上级主管部门报告，紧急情况下，可越级上报。报告应包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。4、应急联系电话设项目部应急联络电话：项目部值班室电话：。对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120。项目部应急救援领导小组成员手机号码总指挥： 项目经理 XX副总指挥：常务副经理 总工程师 生产副经理 生产副经理 物资副33、经理 成 员： 5、急救与抢险呼救报警:当发生危害事故时，最先发现的人员应视发生情况的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制时，应及时扑救；当事件无法自行扑救时，应大声呼救，将信息准确传出。听到呼救的任何人，均有责任将信息报告最近的现场负责人，使消息迅速报告到应急领导小组。项目自救：应急领导小组应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。救援人员要熟知现场救援技能。进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。人员紧急疏散与撤离：人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由项目部经理下34、达疏散命令，应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。现场警戒：为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由安全保卫组负责实施。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进35、入事故救援现场。配合社会救援组织抢救：当社会救援组织到来后，应急指挥中心应带领现场救援人员积极配合，继续进行抢救，同时应迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。6、紧急事故响应流程第一步：发现人：发现后立即呼救并向值班负责人报告，必要时呼救通知其他人，并立即展开初期救援。如需要同时拨打其他应急电话。第二步：应急领导小组：由组长迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，立即启动应急救援系统；及时向项目部及其他主管部门逐级报告事故情况。第三步：应急小组成员：根据应急指令及预案措施，组织现场全体员工进行救援。处理结束后，预案提出调整、修改和补充。第四步：应急领导小组成员：协调上级部门对事36、故进行调查，写出事故报告。潜在危害事故原因、预防监控及响应措施事故原因：对潜在事故进行分析辨识，采取预控措施，减少事故发生。预防措施：精心策划，科学论证，严格审批，规范落实，工前教育交底。响应措施：紧急状态时，通过响应措施，避免和减少人员伤亡和财产损失，迅速恢复生产，应定期进行演练。（一）触电事故1、事故原因触电事故主要有三类：施工碰触、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统，达不到“三级配电，两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳未作接零保护，潮湿作业未37、采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。2、预防措施及监控对现场电工的要求现场电工必须经过培训，经有关部门考核合格后，方能上岗。现场电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。安装、维修和拆除临时用电工程，必须由现场电工完成。对各类用电人员的要求掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。使用设备前必须按规定穿戴和设备相应的劳动保护用品，检查安全装置和防护设施是否完好，严禁设备带病运转。停用的设备必须拉闸断电锁好开关箱。负责保护所用的开关箱、负载线和保护零线，发现问题及时报告解决。搬迁或移动电器设备必须经电工切断电源，并做妥善处理后进行。防止触电伤害的十项安全操作要求38、根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止触电伤害的操作要求有：非电工严禁拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等。使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者必须穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。搬迁或移动电气设备必须先切断电源。搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。禁止在电线上挂晒物料。禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器。在架空输电线路附近工作时，应有隔39、离措施，要保持安全距离，防止触碰。电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时应有过路保护，物料、人不准压踏碾磨电线。外电防护在高、低压线路下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他物品时应保持一定的安全距离。施工设施、机械设备等与电线线路的距离必须符合最小安全操作距离的要求。当操作距离达不到规范要求时，必须采取防护措施。接地、接零与防雷一般规定电力线路必须采用三相五线制（TN-S系统）。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根40、据当地的要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。保护零线不得装设开关或熔断器。保护零线应单独敷设，不作它用。重复接地线应与保护零线相连接保护零线的统一标志为绿/黄双色线。在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。保护接零下列电气设备不带电的外露导电部分，应做保护接零： 电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。电气设备传动装置的金属部件。室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门。安装在电力线路杆上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。接地与接地电阻保护零线除必须在配电室或总配电41、箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处做重复接地。每一接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地装置做电气连接。不得用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体宜采用角钢、钢管或圆钢，不宜采用螺纹钢材。手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡皮电缆内。施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。电力变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于4。其它接地装置的接地电阻值不得大于10。防雷施工现场所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30。施工现场内的起重机及龙门架等机械设备应安装防雷设备。机械设备上的避雷针针长度应为12m。配电箱与开关箱施42、工用电系统必须采用“三级配电、两级保护”配电系统。配电系统中必须满足“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。配电箱及开关箱装设的电气技术要求制作要求：配电箱、开关箱必须防雨、防尘，箱体应严密、端正，箱门开、关松紧适当，便于开关。必须有门锁。端子板一般放在箱内配电板下部或箱体内底侧边，并应分别标明“N”、“PE”。现场照明室外照明施工现场的一般场所宜选用额定电压为220V的照明灯。为便于作业和活动，在一个工作场所内，不得装设局部照明。停电时，应有自备电源的应急照明。正常湿度环境下，选用开启式照明灯具；在潮湿的场所，选用密闭型防水防尘照明器或有防水灯头的开启式照明器；对有爆炸和火灾危险的场，必须按危险等43、级选择相应的灯具。有高温、导电灰尘和灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V；潮湿和易触及带电体场所的照明电压不得大于24V；在特别潮湿的场所、导电良好的地面工作的照明电源电压不得大于12V。照明灯具的金属外壳必须作保护接零。现场灯具距地面不得低于3m，金属卤化物灯具距地面5m以上。室内照明室内灯具装设不得低于2.4m。室内照明必须安设开关，不得将相线直接引入灯具。在用易燃易爆材料作顶棚的工棚或防护棚内安装照明灯具时，灯具应有阻燃底座，并保证灯具与可燃顶棚保持一定距离，防止引起火灾。油库、油漆仓库内灯具必须为防爆型，拉线开关应安装于室门外。严禁职工宿舍内私拉、乱接电线或违44、章用电。3、响应措施一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源，截断电源，关上插座上开关或拔出插头，如果够不上插在开关，就迅速关上总开关，切勿试图关上该件电器的开关，因为可能正是该开关漏电。若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用绝缘物体将触电者弄离电源，切勿用手触及触电者，也不得用潮湿的工具或导电的物体拨开触电者。如果触电者呼吸心跳停止，应立即开始人工呼吸和胸外心脏按压，切忌给触电者注射强心剂；若触电者昏迷，则将其身体放置成卧式。若触电者昏迷、身体烧伤、感觉不适，应立即送就近医院。高空作业时出现触电者，应立即截断电源，把人抬到平坦的地方。现场抢救触电者的原则：迅45、速、就地、准确、坚持。迅速是指争分夺秒使触电者脱离电源；就地是指必须在现场附近就地抢救，触电者有意识后在就近医院抢救，从触电起，5分钟以内及时抢救，就生率90%左右，10分钟以内抢救，就生率6.15%希望甚微；准确是指人工呼吸发的动作必须准确；坚持是指只要有百万分之一希望就要百分之百努力抢救。（二） 火灾事故1、火灾事故预防措施严格执行动火审批手续，加强动火作业点监控； 对各材料加工棚、仓库、办公区、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查； 检查配置安装短路器和漏电保护装置以及漏电保护装置自带报警器装置是否完好。 对现场材料加工棚、仓库、配电房等区域在原有的基 础上再适当增加灭火器； 生活区宿46、舍内严禁私自做饭、严禁生火取暖或碘钨灯取暖，禁止使用电炉及电热水器等大功率用电器； 加强消防设施及设备的检查，做好每日防火检查巡查记录； 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风； 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品距离不得少于30m； 各类气体分类存放，保持5米以上间隔距离，空瓶和有气的气瓶不得混放。 （三）食物中毒事故1、事故原因现场焚烧的有毒物资；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；冬季取暖煤气中毒；营区不及时灭菌消毒；发生鼠疫；其它传染性疾病等。2、预防措施及监控严禁现场焚烧有害有毒物质。47、生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品，炊事员持健康证上岗。烹调食物要彻底加热，防止外熟内生；生、熟食要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒；冷藏储存食物，要控制微生物繁殖。办公区、生活区清洁卫生，定期进行消毒杀菌。避免昆虫、鼠类和其他动物接触食物。3、响应措施立即呼救，准备下一步抢救及送医院等工作，同时向上级报告。如呼吸、心跳停止，立即实施心肺脑复苏术，在施行口对口呼吸时，实施者应注意不可吸入患者呼出气味，以防发生意外；保持呼吸道通畅，如清除鼻腔、口腔内分泌物，除去义齿等；如呼吸急促、表浅，应进行人工呼吸，针刺内关、人中、足三里；注射呼吸兴奋剂；检出有无头颅、脸部、身体表面变色等。48、立即转送医院，并及时通知医院做好抢救准备工作，去医院途中要有经过训练的医护人员陪同，继续进行抢救，并做好记录。发现饭后多人呕吐、腹泻等不正常症状时，立即向总指挥报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激喉咙催吐。通知食堂保留剩余食物以备检验，如医院诊断为传染病，按照传染病防治法的有关规定，通知当地卫生防疫机构申请采取必要的卫生防疫措施。发生鼠疫等疫情时要及时报告当地卫生部门，采取措施控制。 （四）交通事故 1、道路交通事故分类:1）轻微事故。是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。2）一般事故，是指一次造成重伤1至2人，49、或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。3）重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。4）特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。2、交通事故报告与调查处理：发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，努力抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速报告公安机关或执勤的交通警察，听候处理。当事人应当如实向交警陈述交通事故发生经过，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。根据事故的等级不同，事故的报告与50、调查处理应分级进行。1）轻微事故：当事人应立即用电话报告项目部安全环保部，安全环保部迅速派人赶赴现场调查处理。安全环保部无法立即赶赴现场的，当事人可与对方协商解决。协商解决不成的，拨打110或122，由公安机关或执勤交警处理，立即将处理结果报告安全环保部。安全环保部当日应将事故调查处理结果报告项目经理部。对事故责任者按公司有关规定处理。2）一般事故：当事人应立即拨打110或122，听候公安机关或执勤交警处理，并立即报告项目经理部，项目经理部有关负责人应立即赶赴现场协助处理，项目经理部必须2小时内报告业主安委会。3）重、特大事故：当事人应立即拨打110或122，听侯公安机关或交警部门处理，并立即51、报告项目经理部。项目经理部有关负责人应立即赶赴现场协助处理，项目经理部必须2小时内报报告业主安委会。关闭事故应急救援程序1、当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准。导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急领导小组确认和批准，通知各工班、各部门、周边社区，现场应急抢险工作结束，应急救援队伍撤离现场。2、应急领导小组应及时组织事故检查，收集物证人证，组织清理清洁现场，防止二次事故发生，疏通交通道路、避免损失进一步扩大，损坏的设备设施及时抢修，尽快恢复正常生产。善后及事故处理1、对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。2、对良性事迹加强报道与奖励；按照“四不放过”原则，对事故进行调查、52、分析、处理工作，对玩忽职守、严重失职造成事故的责任人，根据国家有关法律法规规定，按照管理权限，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、配合相关部门写出书面报告，内容包括：事故发生单位概况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理意见；事故防范和整改措施。信息发布管理综合部负责信息收集和发布。对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。要指定专人负责信息舆论工作，迅速拟定信息发布方案，确定发布内容，及时采用适当方式发布信息，并组织好相关报道。预案管理与评审改进抢险结束和恢复生产后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使应急预案更加完善，遇到紧急情况等能处理及时，将损失及影响降低到最低限度。7、劳动力计划7.1专职安全生产管理人员详见附件表三 施工现场“三类人员”名册7.2特种作业人员详见附件表四 特种作业人员登记表7.3机械设备操作人员详见附件表五 机械设备操作人员登记表