1、正本地铁电力管线改迁及恢复工程安全文明施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 目 录一、工程概况4二、安全文明施工目标4三、安全文明施工执行标准4四、 安全文明施工管理组织41、安全及文明施工管理组织机构图46. 班组设立兼职安全员，把安全责任落实到每个员工身上。5五、责任目标分解5六、安全文明施工岗位责任制6（一）项目经理安全生产责任制65. 严格执行本项目工程安全技术措施审批制度。6（二）技术负责人安全文明生产责任制71. 技术负责人是本工程安全生产技术工作的责任人。7（三）施工员安全文明生产责任制77. 接受上2、级部门监督检查，及时解决提出的不安全隐患。7（四）安全员安全文明施工责任制810. 参加伤亡事故的调查处理、分析、统计和报告工作。8（五）材料员安全文明生产职责84. 采购的劳动保护品，必须符合国家有关标准。8（六）机械管理员安全文明生产职责9（七）班组长安全文明生产职责9（八）职工安全文明生产职责94. 不准随便操作他人机械和乱动电气设备，遵守操作规程。108. 可以越级报告不安全的一切隐患。10（九）治安、消防、保卫员的安全文明职责104. 负责对易燃、易爆物品的进场存放进行监督管理。10（十）环境卫生员安全文明生产职责11（十一）专职电工安全文明生产职责11七、安全文明施工管理制度11（3、一）大门出入管理制度111. 出入施工大门，凭有效工作卡。11（二）入场管理制度12(三)宿舍文明卫生管理制度122. 生活用品放置有序，即“五线一方”。12（四）厕所管理制度12八、安全文明施工实施细则131. 施工现场设临时围档，围档高2.2米，围档并写上标语。136. 工地不设食堂。1312. 建立防火消防制度，凡有易燃物的地方设足够的防火器材。1314. 工地不洗石灰和熬煎沥青。14九、安全文明施工检查14（一）安全文明施工检查制度14（二）检查内容14（三）检查记录15（四）隐患整改、复查15（五）安全文明施工奖惩151. 奖励制度：152. 惩罚制度：16安全事故应急预案172、 4、现场抢救组 组长： 成员：256、 一、安全预案范围25 安全文明施工方案一、工程概况 xx地铁11号线电力管线改迁及恢复工程是因xx地铁11号线工程地铁主体设计范围内的因地铁开挖施工或者交通疏解工程而引起的电力管线改迁及恢复，二、安全文明施工目标1. 杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备和火灾事故。2. 杜绝职业病和职业中毒事故的发生。3. 避免重伤事故，重伤率不超过0.2%。4. 减少轻伤事故，因工负伤频率不超过1%。5. 工程施工符合文明施工要求。6. 施工不扰民、不污染环境、不发生治安事件。三、安全文明施工执行标准1. 建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)；2. 建筑施工安全检查标5、准JGJ59-99；3. 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；4. 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130-2001；5. 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；6. 建设工程施工现场供用电安全规范GB-93；7. xx市建设工地文明施工检查评分标准。四、 安全文明施工管理组织1、安全及文明施工管理组织机构图项目经理技术负责人施工员机械管理员专职安全员材料员消防员治安员班组长环境卫生员保卫员安全文明施工管理组织机构图2. 项目经理为安全文明施工管理第一责任人，项目技术负责人为安全技术责任人。3. 设专职安全员一人，负责施工现场的安全文明施工管理，监督安全生产，落实安6、全责任。4. 施工员、材料员等全面参与安全文明施工管理，在抓生产的同时首先考虑安全因素。5. 设治安、消防、保卫、卫生、后勤管理人员，在专职安全员的统一安排下各司其职、各负其责。6. 班组设立兼职安全员，把安全责任落实到每个员工身上。五、责任目标分解1. 项目经理全面管理安全文明施工，确定安全文明施工目标，负责各职能人员的安排，检查考核各职能责任人的工作。2. 技术负责人根据安全文明施工目标编制安全文明施工方案和各职能人员的岗位责任制，协调解决安全与进度、成本等的关系。3. 安全员根据安全文明施工方案编制详细的实施细则，落实到各级责任人和施工班组，向生产班组交底，组织班组长和职工灸实施，并定期7、检查总结执行情况。4. 施工员根据各自的责任目标，负责目标范围内的安全工作的落实，并检查执行情况。5. 治安、消防、保卫、卫生、后勤管理人员在安全员的统一指挥下，完成各项安全文明施工任务，并接受检查。6. 施工班组长在安全员统一指挥下，完成本班组的安全文明施工任务，并接受检查，组织职工整改隐患，杜绝违章操作。六、安全文明施工岗位责任制（一）项目经理安全生产责任制1. 项目经理是本工程安全文明施工的第一责任人，全面管理本项目的安全文明施工。2. 确定安全文明施工目标，建立安全文明施工的保证体系。对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷进行控制。3. 认真贯彻执行劳动保护和安全8、生产法律、法规、条例及各项规章制度坚持“安全第一、预防为主”的方针。4. 对采用新技术、新工艺新设备时，必须配合技术负责人制定相应的安全技术措施方案。5. 严格执行本项目工程安全技术措施审批制度。6. 组织本项目工程有关人员对本项目安全文明施工生产的检查。查出的问题，及时与技术负责人、施工员、安全员、质检员一道研究落实整改措施和整改责任人。7. 每周定期召开一次安全生产工作会议，总结和研讨解决安全生产中问题，布置工作。8. 组织对新入场工人的安全三级教育、文化学习、 遵章守纪，杜绝违章指挥、违章蛮干。9. 发生工伤事故，及时上报，保护好现场，认真分析，吸取教训，改进防范措施。按“三不放过”的原9、则进行处理。（二）技术负责人安全文明生产责任制1. 技术负责人是本工程安全生产技术工作的责任人。2. 编制安全文明施工方案及主要分部分项工程的安全技术措施和季节性安全技术方措施。3. 对特殊环境和新工艺编制相应的技术措施方案，为减轻体力劳动、减少噪声、治理尘毒等制定技术措施。4. 与施工员、安全员一起对各种工人进行安全技术交底，负责对专（兼）职安全人员的安全技术指导。5. 与施工员、安全员一起制定新工艺、新技术、新设备的安全技术措施和操作规程，并组织上岗人员的安全技术培训。6. 组织对安全防护设施和设备的验收，杜绝不合格的防护设备、设施投入使用。7. 定期对本项目进行安全检查，对查出的隐患提出10、整改技术措施和方法，并检查执行情况。8. 参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，从技术上分析原因提出防范措施。（三）施工员安全文明生产责任制1. 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必管安全”的原则。2. 配合项目经理、技术负责人共同编制安全文明施工方案，并对各工种、各班组进行安全技术交底。施工中组织班组实施，并对执行情况经常检查、纠正违章。3. 负责指挥脚手架、临时用电、机械设备等的安装，搭拆安装完后进行严格验收，合格后交付使用。4. 施工过程中不违章指挥、杜绝违章蛮干。检查作业人员及各种设备的安全状况。5. 随时检查各种安全防护装置和文明施工中存在的问题，提出整改措施和落实责任人11、。6. 随时组织工人学习安全技术操作规程，开展班组安全文化活动。7. 接受上级部门监督检查，及时解决提出的不安全隐患。8. 发生工伤事故或未遂重大事故，立即抢救伤员，保护好现场，报告上级，组织开展事故调查分析会议，吸取教训，提出防范措施。（四）安全员安全文明施工责任制1. 贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、条理、规程。全面落实“安全第一，预防为主”的方针。认真抓好劳动保护、安全文明生产、消防工作、治安工作、绿化工作。2. 配合技术负责人编制安全文明施工方案，根据安全文明施工方案编制详细的实施细则，对特殊工艺、特殊环境制定安全技术措施和技术操作规程。3. 配合施工员作好工人的安全技术交底，12、对特殊环境多次交底指导。4. 配合施工员作好对新工人进行安全三级教育学习，制定安全培训计划，开展班组安全文化活动，加强以“人”为本的教育学习，制定对新工人、换岗工人的安全技术教育学习计划。5. 指导检查验收安全防护设施的搭设，合格后交付使用。使用过程中随时检查安全状况，发现隐患立即落实专人整改。6. 制止违章指挥和违章冒险作业，遇有险情时，有权立即停止作业，撤除人员，报告施工员、技术负责人、项目经理处理。7. 督促有关部门按规定及时购买、发放和合理使用个人防护用品，防暑降温、清凉饮料等工作。8. 与项目经理、技术负责人、施工员一起研究执行防尘、防毒、预防职业病的各种措施。9. 督促有关部门做好13、女职工保护工作和全体职工的劳逸结合工作。10. 参加伤亡事故的调查处理、分析、统计和报告工作。（五）材料员安全文明生产职责1. 按安全技术措施计划中所需劳保材料，保证质量按期采购回工地。该抽样送检的，立即抽样送试验室复检，合格后才发放使用。2. 按劳动保护用品的发放标准发放，做好保管好个人防护用品，建立发放台帐。3. 与施工员、安全员一道定期对架料（钢管、支架、跳板）、安全帽、安全带、安全网防护设施和用品的检查。对不符合安全要求的要及时更换。4. 采购的劳动保护品，必须符合国家有关标准。5. 按施工总平面布置图要求对现场和库内材料，堆放整齐有序，并标明品种、规格、数量。发放时做到先入库的先发出14、使用，避免储存过长而变质。（六）机械管理员安全文明生产职责1. 全面管理本项目工程所有机械的安全防护和保险装置。建立检查、维修台帐，随时检查机械性能是否灵敏、有效，对不合格者立即维修、更换，确保设备完好、安全可靠。2. 与施工员、安全员一道制定各种机械设备的安全技术操作规程和管理规章制度。加镪维修、保养、试运转工作，保证安全运行。3. 负责对本业务范围特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。4. 负责本项目机电设备事故的调查、处理和报告工作，提出防范技术措施。5. 参加工伤事故的调查，从设备事故方面，认真分析原因，提出处理意见，制定防范措施。（七）班组长安全文明生产职责1. 班组长是15、本班组安全生产第一责任人，全面管理本班组职工的安全文明施工生产，对全班职工的身体健康负责。2. 根据本班组职工的个人技能情况，合理安排工作，做好安全技术交底工作。对技能差的人要指定一个技术镪的人监护其工作过程。3. 坚持班前讲话，按当天工作实际，有针对性的交代安全注意事项，认真填写班组活动记录。4. 时时查看安全生产环境，发现问题及时上报和处理。5. 检查、督促本班组职工正确使用个人劳动保护用品及用具。6. 教育本班组职工遵章守纪，不违章蛮干，不违反操作规程。在生产过程中，作好安全的自检、互检、交接检工作。7. 发生工伤事故要立即抢救，详细记录事故过程，并及时报告，组织本班职工认真分析原因，提16、出防范措施，杜绝事故再次发生。对重大事故要保护好现场。8. 支持班组安全值日生工作，采纳正确意见，积极提出搞好安全工作的合理化建议，上下全员搞好安全工作。（八）职工安全文明生产职责1. 牢记“安全生产，人人有责，安全第一，预防为主”的方针，积极参加安全活动，接受安全教育。2. 认真学习本工种的安全技术操作规程和安全知识，遵守各项安全规章制度，服从安全人员的指挥，做到不违章冒险作业。3. 服从工作安全，坚守岗位穿戴好个人防护用品，按技术交底要求搭设防护设施。4. 不准随便操作他人机械和乱动电气设备，遵守操作规程。5. 积极开展个人之间的安全检查和工作环境的安全检查，发现隐患立即报告班组长、施工员17、安全员。主动整改隐患。提出改善劳动条件搞好安全生产的合理化建议。6. 搞好生活区室内外清洁，整理好住宿内卫生，按“五讲、四美、三热爱”严格要求自己。7. 有权拒绝违章指令，有权拒绝在危险而无防护措施的环境下施工，做到不伤害自己，不伤害他人和不被他人伤害。8. 可以越级报告不安全的一切隐患。（九）治安、消防、保卫员的安全文明职责1. 治安、消防、保卫员在项目经理指导下，对本项目工程的治安、消防、保卫工作进行全面管理。2. 每月在安全学习会议上对全体人员进行治安、消防、保卫的法律、法规知识的宣传工作。3. 负责组织一个较固定的治安、消防、保卫工作的小组。做到在发生事件时召之即来，立即投入所应尽的18、职责。4. 负责对易燃、易爆物品的进场存放进行监督管理。5. 建立门卫和夜间巡逻制度，对财务室、库房、料场、职工宿舍指定专人管理，制定防火措施，杜绝火灾和治安事件发生。6. 发生消防、治安事件应立即报告有关人员，发生火灾时应报告消防队和主管领导。7. 组织有关人员定期对现场的消防设备进行一次检查，发现问题，提出整改意见，落实整改人，立即进行整改。（十）环境卫生员安全文明生产职责1. 在项目经理和安全员的指导下，对本工程环境卫生、职业病预防急救，宿舍、食堂、厕所卫生进行全面管理。保护职工的身体健康。2. 配合有关人员认真落实责任区的环境卫生、绿化管理责任人的包干工作。3. 每天上午检查环境卫生。19、宿舍、食堂、厕所场地道路的卫生，发现问题的该区责任人应立即整改。4. 组织全体职工学习市容环境卫生管理里条例的相关规定，结合本项目实际特点，找差距，改进工作。（十一）专职电工安全文明生产职责1. 专职电工负责施工现场的所有临时用电严格按TN-S系统安装。2. 熟悉掌握临时用电的规定标准，建立维护保养制度，做好巡视检查维修记录。3. 向各种机械操作工讲解用电知识和安全用电技能。4. 负责向工人讲解安全用电知识和现场有关临时用电规定。5. 对施工用电部位进行悬挂安全标志牌，用电完后指定专人立即拆除。6. 严禁非电工安装、拆除电气设备乱拉乱接电源。7. 大型用电设备、机具指定专人维护管理。七、安全文20、明施工管理制度（一）大门出入管理制度1. 出入施工大门，凭有效工作卡。2. 外单位人员联系工作，凭有效证件。经门卫审查登记戴安全帽后方可进入。3. 任何人带材料出大门，应持出门条，接受门卫检查，并送出大门。4. 运输材料车辆出门时应接受门卫检查，必须将车辆冲洗干净后，才允许出门，禁止将泥土带出版施工大门。5. 禁止小孩进入施工现场。6. 晚上23:00关大门，住宿人员应准时回工地。7. 施工时间禁止会亲访友，谢绝参观，谢谢合作。 （二）入场管理制度1. 进入施工现场必须戴好安全帽和胸卡上岗证，衣冠整洁。2. 不准打赤脚、赤背、穿拖鞋、高跟鞋或带钉易滑鞋。3. 禁止酒后上班，按管理制度处罚。4.21、 工作时间禁止开玩笑、打闹、干私活，服从指挥，说话和气，互相尊重，礼貌待人。5. 禁止从高处向下抛工具、材料、建筑垃圾等物资。6. 不准私自乱拉乱接电线和让自拆除安全防护措施。7. 违反上述制度者，根据情节轻重罚款20-100元。(三)宿舍文明卫生管理制度1. 职工宿舍卫生由班组长和室长负责挂牌标明卫生值班人，做到天天打扫保持室内窗明地净。2. 生活用品放置有序，即“五线一方”。3. 宿舍门前和走道大门外执行门前三包责任制，保证室内外场地清洁卫生垃圾放在专用容器内。4. 在生活区不准内高声喧哗、打闹，禁止赌博。5. 做到生活区无污水、污物、废水集中排入专用水道。6. 宿舍内不吸烟、不乱甩烟头和22、鳃活废物，不随地吐痰，不乱接电线。7. 开展讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序、讲卫生，做到心灵美、语言美、行为美、环境美。（四）厕所管理制度1. 厕所由卫生员指定专人管理。2. 每天冲洗3次，夏季每2小时冲一次。3. 每周喷药二次，消灭苍蝇、蚊虫。4. 随手冲洗，保持干净，用水后关好水龙头。八、安全文明施工实施细则1. 施工现场设临时围档，围档高2.2米，围档并写上标语。2.项目部出入口大门整齐，门柱尺寸10001000mm，高3.2米，安装铁门，门上刷漆，并写有企业标志，门头挂项目工程标志牌，大门外侧挂“六牌二图”既工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、现场出入制度牌、安全生产牌、消防保卫牌、23、文明施工牌和现场总平面布置图。3. 项目部大门地面用C25混凝土硬化，厚度1520厘米，门口处设截水沟，沟深30厘米，宽25厘米，端头设沉砂井。 施工区内设集水坑，所有施工废水流入集水坑沉淀后排入场外管沟。并随时清除集水坑内的沉渣。4. 整个现场的车道、料场、办公区全部用C25砼硬化，硬化作法如下：1)车道：素土压实，30cm厚片石，5cm厚碎石， 15cm厚砼；2)料场：素土压实， 5cm厚碎石， 10cm厚砼；3)办公区：素土压实，5cm厚碎石， 5cm厚砼。 5. 大门内侧设值班室和办公区。办公区外墙上张贴各种管理制度，书写安全文明标语。内墙刷803涂料，外墙刷801外墙涂料。6. 工地24、不设食堂。7. 工人宿舍在场外租用。床面平整干净，用品按五线一方实施。设清洁值日，天天清扫室内和室外门前的卫生，检查五线一方。所有生活垃圾集中装在一个带盖容器内，天天清运。8. 场内建一个约100平方米的男、女卫生间，安装冲洗阀，墙面、地面、便槽、隔断全部铺贴瓷砖、地砖。 9. 现场设茶水供应点，保证开水供应，茶桶装锁，茶水桶上搭棚防雨。供水分两种：茶水和凉开水，由专职工作人员负责。10. 设一名保健员，购买常用药品，对职工进行经常性防病宣传教育。11. 建筑材料、构件、周转材料均按平面总布置图设置，分品种、类别堆码，并标明名称、规格、数量、产地。12. 建立防火消防制度，凡有易燃物的地方设足25、够的防火器材。13. 工地建筑垃圾应集中堆放，每层楼施工后及时清运残渣、剩料。材料和工具及时回收、堆码，达到工完场清。14. 工地不洗石灰和熬煎沥青。15. 管理人员戴红色安全帽，工人戴黄色安全帽。值勤、指挥戴袖章标志。危险区设专人佩章值班，由施工员、安全员负责管理。16.所有脚手架、机械操作棚搭设后，须经验收合格后方能使用，此项工作由技术负责人、施工员、安全员全权负责管理。17. 临时用电搭设按方案要求进行安装，执行GB-93规定，即TN-S系统三级配凳悻两极保护，一机、一箱、一闸、一漏布置，并建立巡视维修记录档案。由专职电工负责管理。21. 施工过程中，采取封闭措施来控制噪声，夜间施工做到26、施工不扰民。22. 所有施工机械安装均按该机出厂说明进行安装拆除，安装后经验收合格后才能使用。并设岗位责任牌和安全操作规程牌。23. 现场建立治安保卫制度，大门由三名值班员24小时值班，夜间增设四人，分上半夜和下半夜，分东西方向轮流值勤，做到上交下接。大门在23点钟关门，要求所有职工在23点钟前必须回工地。工地治安员、安全员、文明施工员对职工进行有关治安的法律法规的学习，做到不发生治安事件和刑事案件。 九、安全文明施工检查（一）安全文明施工检查制度1. 公司每月进行一次安全检查。2. 项目部每周进行一次全面检查。3. 施工班组班前班后检查，班组之间开展自检、交接检。4. 施工员、安全员每天巡回27、检查。（二）检查内容1. 作业环境的安全状况，个人防护用品的使用。2. 脚手架、卸料平台的搭设和防护。3.搅拌机及其它施工机械的安全运行、防护装置。4. 施工用电的架设与安装是否符合安全规范。5. 四口、五邻边的防护情况。6. 压力容器的安全装置、存放，使用安全距离。7. 防尘、防毒、防火、治安、厕所卫生、宿舍卫生、环境卫生。8. 大型机械安装后先自检，经有关部门验收合格后方能使用。（三）检查记录1. 公司和项目部检查按JGJ59-99标准记录评分，文明施工按重庆市建筑工地文明施工十条标准评分。2. 施工员、安全员检查在施工日记上记载。3. 设备检查、机械检查使用专门表格记录。（四）隐患整改、28、复查1. 查出的隐患逐项登记备案。2. 查出的隐患填写“隐患整改通知书”落实人头灸负责整改。3. 检查中对有即发性危险隐患，责令停工立即整改。4. 根据“隐患整改通知书”限定的时间进行复查。（五）安全文明施工奖惩为了落实安全文明施工责任，增镪全体员工的安全文明施工意识，保证工程施工的安全进行。根据建筑施工安全检查评分标准xx市建筑工地文明施工标准”，经项目部研究，制定本管理制度，在施工过程中严格执行。1. 奖励制度：1) 每月25日班组例会时采用无记名投票方式选取本月的安全文明施工优秀班组，项目部对该班组一次性奖励500元；2) 在施工中对项目部的安全管理提出合理化建议并取得安全效果，根据实际29、情况酌情奖励50500元；3) 在施工过程中及时提醒项目部并杜绝了较大或重大安全事故，根据实际情况酌情奖励501000元；4) 在施工现场因表现优异杜绝了项目部的财物损失，根据实际情况酌情奖励50500元；5) 施工过程中举报其它人员或班组的违章作业，根据被举报者的情节轻重及处罚金额，奖励举报人处罚金额的50%；6) 为维护项目部的公共利益而受伤，项目部全额承担医护费用并根据实际情况酌情奖励501000元；7) 其它使工程施工达到安全的行为，根据实际情况酌情奖励。2. 惩罚制度：1) 进入施工现场不戴安全帽罚款5元/人次，各班组一次有5人未戴安全帽，处班长罚款50元。2) 高空作业必须系好安全30、带，违者罚款30元/人次，超过3人未系好安全带，处班长罚款100元。3) 严禁高处抛物，违者罚款30元/人次。4) 严禁酒后作业，违者镪制劝其离开施工现场并处罚款20元/人次。5) 非持证操作人员严禁使用机电设备，违者罚款50元/次，损坏设备照价赔偿。6) 施工现场嬉笑打闹影响工作、危及安全罚款20元/人次。7) 严禁私自移动施工现场的安全防护设施、标志牌，违者罚款20元/次。8) 故意损坏公共设施照价赔偿，并处罚款50元，情节严重者罚款100500元。9) 严禁带小孩进入施工现场内，违者罚款20元/人次。10) 外来人员在现场会客必须在门卫室内，如有违反此规定者处被访者罚款20元/人次。1131、) 操作人员违章作业，罚款20元/人次。12) 上班前班组兼职安全员要做好班前安全教育，未执行者罚款30元/次。13) 建筑物及生活区域内随地小便罚款10元/人次，随地大便，罚款100元/人次，并责令清扫干净。14) 穿拖鞋、高跟鞋上班20元/人次。15) 材料堆放整齐，周边清理整洁，违者处施工班组罚款50元/次。16) 每天工完场清，违者罚款50元/人次。17) 节约用水、用凳悻人走灯灭，违者罚款10元/次。18) 施工现场使用机械，人走机停，违者罚款50元/次。19) 上班佩带好工作证，违者罚款5元/人次。20) 宿舍未做清洁（每天上午9:00检查），扣20元/次；21) 床上用品等不整洁32、（每天上午9:00检查）扣10元/次；22) 违规使用电炉、“水乌龟”等用电器具，扣200元/次；23) 打架斗殴，扣200元/次并送司法机关处理；24) 偷盗财物，扣200元/次并送司法机关处理；25) 以上违规行为经指出后责任人或责任班组须无条件立即整改并能保证工程的顺利进行，所造成的损失由责任者全额承担；26) 凡以上条款未包含的而又属违规、违章行为者，视其情节轻重套用以上条款处罚，情节特别严重者送司法机关处理；27) 凡违反以上条款者，本着先指正后处罚的原则，对屡教不改者加倍处罚，直至勒令出场。安全事故应急预案前 言 施工企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,如火灾、爆炸、危险品33、事故等，紧急情况往往会造成员工、客户和公众伤亡,或中断生产经营活动、造成物质财产的损失、破坏环境,损坏企业公共形象等。为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，为降低紧急事故造成的损失,施工企业必须制定应急预案。安全生产法第十七条明确规定企业应该“制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”，结合本企业施工生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。一、概述建筑产品的生产过程是一个十分复杂的生产过程，所投入的人力物力非常集中，作业区域有限，各工种交叉作业不可避免，根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸34、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地阿嚏资源的救助。二、具体预案为保证应急事故的及时、正确处理，施工现场成立应急事故领导小组，全面负责事故的应急组织，具体名单如下：1、事故应急领导小组机构成员：组 长：副组长：小组成员：2、应急领导小组职责：1）负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。2）救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生35、的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。3.安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。三、应急响应中必须遵循的原则 1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、项目36、设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。四、重大事故报告及报警原则1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别37、用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。3、事故报告程序：1）工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门。 2）轻伤事故：应由项目部在24小时内报安全质量小组。 3）重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局工会组织。 4）重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。 5）死亡三人以上的重大、特别重大事38、故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门、企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场。 6）急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门。 7）易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。 8）员工受伤后，轻伤的送工地附近医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。五.应急知识培训1、应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履39、行抢救职责。六.通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。七、潜在的紧急情况的预防及响应措施预防措施：与员工详细交底发生紧急事故后的响应措施。响应措施：发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。1、塌方事故塌方可能对受害者造成两种严重的后果：一是土埋窒息，迅速造成死亡；二是石块土方压埋肢体，引起挤压综合症40、。石块土方压埋肢体时间较长，大腿等肌肉丰满处细脑易坏死，产生有毒物质，一旦人被救出，肢体重压解除，毒素就进入血液循环，会引起急性肾功能衰竭。其表现为伤部边缘出现红斑，肢体肿胀，伤员口于舌燥，恶心呕吐，厌食、烦躁乱动，尿量减少或无尿，因此，发现塌方要及时抢救。预防措施及监控：1)按经审批的正确的施工方案进行施工。2)深基础开挖时,现场派专人负责按比例放坡, 分层开挖,开挖到底后,按方案进行护坡,确保边坡整体稳固。急救措施:1）启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,同时清理边坡上堆放的材料,以预防再次坍塌。2）伤员抢救组对埋入的人员组织用手刨挖,以避免伤员二次受伤,对受伤者进行现场必要的救治41、,同时拨打120送医院抢救。3）救出险境。抢救全身被土埋者，根据伤员所处的方向，确定部位，先挖去其头部的土、物，使被埋者尽量露出。迅速清洁其口、鼻周围泥土，保持呼吸道畅通，进行口对口吹气，然后再挖出身体的阿嚏部位。 4）对呼吸、心跳停止者，进行口对口吹气和胸部心脏挤压。5）对各种外伤进行现场处置。6）如果局部肢体受挤压，在局部解除压力后，应立即用夹板将伤肢牢牢固定住，严禁不必要的肢体活动，伤部应暴露在凉爽空气中，送医院处理。7）从塌方中救出，必须急送医院抢救，方可及时采取防治肾功能衰竭的措施。2、模板坍塌脚手架倒塌预防措施及监控： 1)按经审批的正确的施工方案进行施工。2)塔吊必须由具备资质的42、专业队伍安装,安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用,司机必须持证上岗。3)在暴雨后,台风前后,复工前对脚手架、塔吊进行检查。急救措施:1)启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,预防再次坍塌。2)若是脚手架倒塌,危险源控制组织所有架子工进行倒塌架子的拆除的拉牢工作,防止阿嚏架子再次倒塌。3)若是塔吊倒塌,电气工长或电工先切断相关电源,防止发生触电事故。4)再次倒塌排除后,伤员抢救组对被压人员组织用手移开倒塌的材料,以避免伤员二次受伤,对受伤者进行现场必要的救治,同时拔打120送医院抢救。3、 物体打击事故物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、43、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。预防措施及监控：1） 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。2） 安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。3） 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。4） 边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。5 ）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不44、可妨碍通行。6）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。7 ）吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。8）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。9）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。10）脚手架封闭、四口、五临边防护措施到位。11）临边施工区域、通道口必须设置安全防护棚。急救措施:应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血,同时拨打120送医院抢救。4、机械伤害预防措施及监控：与工人交底要求其必须按操作规程进行操作。急救措施:1)发生机械伤害事故,受伤者45、自己或最早发现者首先大声呼救,并呼叫电工迅速拉闸断电。2)应急小组长组织现场伤员,迅速将伤者抬到平整的场地进行必要的救治,同时拨打120 请求救助,如发现伤者有断指断腿等,应立即找到,用医用纱布包好,随同伤员一起送往医院救治。5、高处坠落预防措施及监控：脚手架封闭，四口、近临边防护措施到位。急救措施:组织现场伤员，抢救组对伤员施救，如有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运，使骨折部位造成二次伤害，同时拨打120或直接送医院抢救。6、触电预防措施及监控：1）触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，46、人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。2）根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。3）用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验47、收手续。4）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。5）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。6）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。7）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。8）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。9）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及48、线路能正常工作，防止人身触电。10）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。11）施工现场供电必须采用TNS或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TNS或TT两个供电系统。注意事项有：a.在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。b.采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接49、地电阻值4。c.所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。d.保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。e.电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。f.电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。急救措施:1)触电事故主要有三类:施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。2)发生触电事故,最早发现触电者,迅速拉闸断电，用木棒、木板等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开,将触电者抬到平整场地,伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护,同时拨打12050、或立即送医院抢救。7、火灾预防措施及监控：1)不能随意在施工现场吸烟。2)严格执行动火令。3)绘制项目部消防设施布置图,并分别贴在施工区,生活区,办公区告知全体人员。4)重点防火部位:油漆仓库旁有充足的消防设施,仓库四周应有不小于3.5m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。急救措施:1)发生火情后,在现场的负责人一边立即组织利用附近的消防设施灭火,一边报告应急小组长。2)启动现场应急预案,立即指挥现场危险源控制组、伤员抢救组分工合作,取出灭火器和接通水源进行扑救,当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119火警。3)伤员抢救组在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,将伤员转移至空气流51、通的地方,采取简单的救护方法急救,并根据伤势情况向120求助。4)安全疏散警戒组负责对现场及周围人员清点工作,并进行防护指导、人员疏散撤离,布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,可能时进行周围物资转移等工。5)建筑物起火的7分钟内是灭火的最好时间,如超过这个时间,就要设法逃离火灾现场,依靠消防人员灭火。8、爆炸预防措施及监控：1）危险化学品贮存按照危险化学品贮存通则。2）对使用危险化学品的工序，保证详细与工人交底。急救措施:1)施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆物品贮存使用不当易发生爆炸事故。2)现场危险源控制组、安全疏散警戒组分工合作，排除二次爆炸的可能后，控制引起爆炸的火52、源、可燃物及助燃物；同时拨打110、119报警，通知阿嚏人员马上撤离事故现场。3)伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拨打120请求援助。9、食物中毒预防措施及监控：1)注意挑选和鉴别食物,不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物。2)烹调食物要彻底加热,防止外熟内生。3)生、熟食物要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。4)避免昆虫、鼠类和阿嚏动物接触食物。5)冷藏的贮存食物，要控制微生物的繁殖。急救措施:发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，立即向项目经理报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激胃部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以便检查。10、传染疾病预防措施及监53、控：1)办公室、生活区清洁卫生。2)春、秋、冬季打开既有窗户，保证空气的对流；夏季使用空调前请专业人清洗空调，早晨开窗换气15分钟再开启空调。3)教育职工注意均衡饮食，定时进行运动，保持足够休息时间，减轻压力和避免吸烟，保持个人的良好卫生习惯。急救措施:在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120送医院诊治，如医院诊断为传染病，按照传染病防治法的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施。11、交通事故预防措施及监控：1）从事营业线施工必须按照铁道部、铁路局规定施工，相关人员要经过相应的培训，考试合格方能上岗作业。2）对机动车司机加强安全教育，严禁酒后驾车，加54、强对交通设备的日常检查和维养。急救措施:1）营业线交通事故发生后，应立即采取措施确保行车安全并与行车部门联系，组织抢修，尽早开通线路，将影响减至最小。2）机动车交通事故发生，立即报警请求救护并立即将受伤人员送至附近医院抢救。12、特种设备事故预防措施及监控：1）确保特种设备经过检验，在使用期内；确保各种安全限位、保险装置合格有效。2）操作人员必须经过培训合格取得特种设备操作证。3）加强对特种设备的日常检查。急救措施:1）现场立即启动应急救援预案，排除再次发生事故的危险源，组织人员疏散，设置警戒。2）伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拨打120请求援助。八、关闭事故应急救援程序1）确定事故应急救援55、工作结束后，通知本单位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除。2）清点伤亡人数并做好妥善安排。3）写出书面报告，内容包括：a.事故发生的时间、地点、单位名称。b.事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计。c.事故的原因判断。d.事故发生后采取的措施及控制情况。e.指定负责人，制定防止事故发生的预防措施。施工现场安全生产事故应急救援预案 应急救援组织机构组长： 副组长： 成员： 下设机构：1、现场通讯组 组长： 成员2、 现场抢救组 组长： 成员：3、 3、现场护救组 组长： 成员：4、 4、现场障碍排除组 组长： 成员： 5、 5、现场保卫组 组长：成员：6、 一、安全预案范围各类事故56、指：1、生产事故；2、火灾事故；3、建筑质量事故；4、建筑施工事故；5、一氧化碳中毒事故；6、食物中毒事故；7、起重设备事故；8、其他事故：由于各种原因造成的或可能造成的重大事故，能及时控制它的发展和危害。启动预案能迅速有效地组织、指挥抢救受伤人员和国家财产，科学有效的消除或减少事故损失。二、应急准备1、根据安全生产法生产安全事故的应急救援预案，制定本应急救预案，建立健全应急救援组织机构，应急通讯网络，并组织现场工人学习预案的职责，提供施工人员的自我保护意识及救护常识。2、熟悉掌握施工地点、工序部位及工艺流程，较快熟悉地形地貌，以便开展救护工作。3、制定事故报告制度，单位负责人接到事故报告后，57、应立即启动救援预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。三、应急措施1、一旦发生安全事故，发现人要马上通知企业负责人，生产经理，安全管理负责人或专职安全员，负责人应迅速组织人员自控自救。一般轻伤事故（不危及生命）电气专业负责人和设备安全部门，请示领导处理。重大事故，立即启动应急救援预案，负责人应通知通信联络组。 联络组：按通信网络通知各救援小组，有关领导迅速赶到现场，按各自职责进行救援，负责人应迅速了解简单事故状况，报告上级主管部门施工管理处。 救援组：迅速赶到事故现场，对需要救援的人员，根据伤情，本着有效治疗能力，就近就快的原则，可分别送往医院进行治疗。 在送往58、医院前对需要现场急救（不急救可能扩大伤情）如：出血、骨折、电击伤休克，要进行现场急救。 出血：找准部位进行临时固定，采取措施，制作临时担架，保证伤员水平救护，防止伤情扩大，快速送到医院。 电击：应尽量在现场救护，先救后搬，按伤情轻重，采取不同救护方法，如：触电者呈一般昏迷状态，如未失去知觉，则让他静卧，保持安静，派人看护，并迅速请医生。如：触电者已失去知觉，但还有呼吸或心跳还在跳动，应使他舒服的静卧，解开衣服，在其身上洒冷水，摩擦全身，使他发热。如果触电者呼吸脉搏、心跳均已停止，也不能认为死亡，必须立即实行人工呼吸，同时请医生抢救。 人工呼吸前，迅速解开电击者身上妨碍呼吸的衣服，上衣，裤带等，59、并将被电击者口腔内的食物黏液去除，使其口张开。 人工呼吸法：一手托起下颚，另一只手捏紧鼻孔，对准口腔进行辅助呼吸14-16次/分，循环进行。 心脏挤压法：胸骨下三分之一处每分钟60次。现场保护组： 赶到现场后，要先疏散无关人员，设立现场警戒区，在没有得到相关部门准许，任何人不得进入事故现场，不得故意破坏现场，毁灭有关证据。救援运输组： 在接到通知后，立即准备充足车辆，选择最优的路线，以最快速度，把救援人员送到现场，把伤员送到医院。资金保障组： 接到通知后，立即准备充足资金，赶到抢救伤员医院，以免因资金影响伤员抢救。2、相关责任 在生产安全事故应急救援过程中，凡组织不到，工作失误，造成人员伤害和60、财产损失的，公司将视情节给予处分。造成严重后果的，要追究有关人员责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任。四、应急措施1、工地配有保健箱及一般常用药品，并有医生巡回医疗。2、工地配有担架设备及时抢救，不扩大伤势。3、本现场有经培训合格的急救人员，且懂得一般急救处理知识。4、本施工现场安全排险救助遵循以下原则：（1）及时的原则：及时撤离人员，及时报告，及时通知保险公司，及时进行排险救助。（2）“先撤人，后排险”的原则：在出现紧急危情之后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进行排险工作。（3）“先救人，后排险”的工作原则：当有人受伤或死亡，应先撤出伤者或亡者，然后进行排险的处61、理工作，以免造成新的伤害。（4）“先防险或救人”原则：救人要求“急”同时也要“稳妥”。（5）“先防险后排险”的原则：在进入现场进行排险工作时，必须采取可靠支护等措施以免排险人员受到伤害。（6）“先排险，后清理”的原则 只有在制止事故继续发展和排除险情后，才能进行事故现场的清理工作，同时应保护现场。施工现场出现紧急事故，实行统一指挥，分工明确，各尽其责，搞好协调工作。受伤出血急救常识：（1）根据出血的特点，类型和失血的表现，采取正确的止血办法，阻止出血。（2）采用出血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处，止血带不能直接缠在皮肤上，其下应加毛巾等做成的平整垫子，其松紧程度的出血停止，摸不到远62、端脉搏为合适。（3）一般情况下，止血带缠紧实践应不超过2-3h，且应每隔40-50min松懈一次。（4）缠止血带后，加上标明止血带缠上时间的标牌，然后尽快将伤员送医院。骨折急救：（1）本着“先救命，后治伤”的原则处置骨折伤员若呼吸心脏停止时，先将其心脏复苏，大出血时，先止血包扎，然后进行骨折固定。（2）骨折固定应使用定型夹板和三角巾，绷带绑扎。（3）骨折固定时注意小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地远位固定；四肢骨折时应先固定骨折处上端，后固定下端；对开放性骨折，严禁用水冲洗伤口和上药物，应保持伤口清洁，严禁将外露断骨送回伤口。（4）骨折固定后，应迅速将伤员送去医院。重大危险源控制计划清单序号危险源潜在风险控制措施备注1无管理方案、措施或不全面人身伤害管理规范2模板和支撑坍塌人身伤害规范及操作规程3起重设备倒塌人身伤害规范及操作规程4高度大于2米的作业面安全防护设施不符合规定或无防护设施造成人员踏空、失稳人身伤害规范及操作规程5电击人身伤害规范及操作规程6工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆施散落、撞击人员人身伤害管理及操作规程7工程拆除因误操作、防护不足等发生建筑及设施损坏造成人员伤亡人身伤害操作规程8粉尘、烟雾尘肺病操作规程及个人防护9无环保、传染病控制措施感染传染病卫生管理条例、传染病防治法