城区道路保洁作业渣土运输扬尘整治及散煤清洁化实施方案89页.doc
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上传人:职z****i
编号:1014563
2024-09-04
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1、城区道路保洁作业、渣土运输扬尘整治及散煤清洁化实施方案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位: 编 制: 审 核: 批 准: 二XX年X月目录一、工作目标6二、整治标准612.视频监控和扬尘在线监测。标准同建筑工地整治相关标准。1011.视频监控和扬尘在线监测。标准同建筑工地整治相关标准。111.加装防风抑尘网类企业112.全密闭生产类企业12三、有关要求132.建设扬尘整治行动信息汇总表15附件116一、工作目标19二、整治标准19三、工作措施及责任分工20四、实施步骤24五、保障措施25XX市城区道路保洁作业扬尘整治实施方案27一、工作目标27二、整治2、范围27三、整治标准27四、工作措施28五、实施步骤29六、保障措施30XX市公路建设施工扬尘整治实施方案32一、工作目标32二、责任划分32三、整治标准331.散装货物运输车辆必须实行全密闭运输,沿途不得撒漏。341.设置车辆清洗专用场地,配备车辆冲洗专用设施。353.便道进入市区路段可铺设土工布,保证车辆不带泥上路。352.视气候情况,每天及时洒水(春、夏、秋三季不少于4次)。351.施工建筑垃圾安排专人进行收集、清理,及时清运出场。36四、有关要求36附件138一、工作目标42二、重点任务42三、奖补政策45四、责任分工46五、保障措施47附件150一、工作目标70二、工作任务及分工703、三、实施步骤73四、奖补政策74五、保障措施76附件:XX市散煤治理年度指导计划(2017-2019年)77 为认真落实市委、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署,进一步加强建筑工地扬尘污染整治,改善我市大气环境质量,提高人民群众生活质量,现制定本实施方案。一、工作目标深入推进建筑工程(含建筑、市政、征收拆除工程)施工扬尘整治和预拌混凝土企业扬尘整治,严格落实“六个百分百”(建筑施工工地周边100%围挡、易扬尘物料及裸露土地100%覆盖、出入车辆100%冲洗、现场道路100%硬化、拆迁及保洁100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输)和“两个监控头”管理(规模以上建筑工地主要扬尘产生点安装4、扬尘在线监测和远程视频监控),实行“六不”标准(物料存放不裸露、施工作业不扬尘、工程渣土不外溢、大风天气不施工、物料运输不抛撒、车辆上路不带泥),着力强化过程监督,形成长效监管机制,确保建设扬尘污染源全部实现高标准管理,全面提升我市建筑工程扬尘防控水平。二、整治标准(一)建筑工程施工工地1.责任公示。建筑工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制,责任制名单和防尘措施要在施工现场显著位置公示,确保扬尘防治责任明确、措施到位。2.现场洒水清扫保洁。施工现场设专人负责卫生保洁,及时清扫垃圾浮土;每天上午、下午各进行一次洒水降尘,遇到干旱和大风天气增加洒水降尘次数;每天清扫工地内部和车辆进出口直至城市公5、共道路,确保工地内外区域整洁、湿润、不扬尘。3.封闭和围挡。建筑工程施工现场实行封闭管理,工地周边应设置连续、封闭的硬质围挡,主要道路围挡高度不低于2.5m,其他道路不低于1.8m。砌体围挡,围挡墙必须设置固定基础,宽度不小于24cm,砌筑砂浆必须符合规范要求,严禁使用粘土、杂土砌筑;彩钢板围挡,须由彩钢板、钢柱、固定基础和支架组成,要牢固且连续设置。围挡墙内外应保持美观整洁,禁止依靠围挡墙堆放物料、器具、沙土等,可设置企业文化、建设管理理念、公益性广告、文明城市创建、扬尘治理等宣传内容,严禁乱涂乱画,确保达到美化城市的效果。4.道路场地硬化。施工现场所有道路及办公区、生活区、加工区的地面应进6、行硬化处理,硬化前必须用灰土整平夯实。临时道路不能硬化的,必须用钢板、混凝土预制板连续铺设。5.裸露土地。工地闲置裸露地面要采取临时绿化措施,不能绿化的必须覆盖防尘布或密目防尘网(2000目/100cm2),并固定牢靠。6.土方开挖。土方开挖、破碎作业等应持续采用雾炮、喷淋、洒水等湿法作业方式抑尘。7.物料覆盖。各种材料、构件按平面布置图分类、分规格存放,临时堆放土堆、渣土等易产生扬尘的物料应采取防尘布或密目防尘网覆盖到位(2000目/100cm2),并固定牢靠。8.废料清运。施工现场的废弃物应及时清运,清理时必须采取有效降尘措施,临时存放的应使用密闭式容器分类存放。采取装袋或安装密闭运输管道7、方式运输各类散装物料和建筑垃圾。9.混凝土搅拌。使用预拌商品混凝土,严禁现场搅拌;零星使用需要现场搅拌砂浆的,必须配备降尘、防尘装置。10.车辆清洗。在工地出入口处设置车辆清洗专用场地,配备车辆冲洗保洁专用设施。对所有出场车辆进行全面冲洗,做到车厢、槽帮和轮胎无泥浆、灰尘等附着物。受建筑施工场地影响无法安装车辆冲洗机的,必须使用高压水枪等冲洗装置。车辆清洗专用场地应设专人管理,及时清理冲洗沉淀物。冲洗处应设置回水沟槽、泥浆沉淀池等重复循环用水设施,严禁污水外溢污染道路。11.视频监控和扬尘在线监测。规模以上建筑工地要在主要扬尘产生点安装扬尘在线监测和远程视频监控,与主管部门联网,实现信息实时共8、享。监控数据要保存一个月以上。12.大风停工。风速达到四级以上时,施工单位要暂停土石方等易产生扬尘的施工作业。(二)市政工程施工工地1.责任公示。市政工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制,在施工现场显著位置公示责任制名单和防尘措施,确保扬尘防治责任明确、措施到位。2.专人负责。施工现场设专职保洁员负责现场清扫和保洁,明确专人负责扬尘污染防治的具体管理工作。每天定时对易产生扬尘的路面进行清扫,确保施工现场无可视尘土。3.工地围挡。工地周围设置固定围挡高度不低于2米,围挡应稳固、整洁、顺直、无破损,严禁乱涂乱画,按规定做好宣传,达到美化城市的效果。4.现场硬化。施工现场的主要出入口、主要施工道路9、脚手架底部和主要材料的堆放地应作硬化处理。5.物料覆盖。各种材料、构件按平面布置图分类、分规格存放,对水泥、灰土、沙石等工程材料进行围挡并严密覆盖。6.废料清运。工程弃土、垃圾应及时清运,设立垃圾渣土集中存放场地,由专人负责管理,采取用合格防尘网(2000目/100cm2)覆盖等有效防尘措施,防尘网布必须固定牢靠。7.施工作业。施工机械在实施挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时,应采取洒水等措施防止扬尘污染;使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时,应采取辅以洒水等降尘措施;刨掘工程沟槽开挖应采取洒水等有效降尘措施,渣土应及时清运,临时存放的应采取覆盖等降尘措施;对已回填后的沟槽,采取洒水、覆10、盖等降尘措施。8.严禁现场焚烧。禁止在施工现场露天焚烧建筑、生活垃圾等产生有毒有害气体的物质。9.现场搅拌。使用预拌商品混凝土,严禁现场搅拌;零星使用需要现场搅拌砂浆的,必须配备降尘、防尘装置。10.车辆管理。运送垃圾及易产生扬尘的散装材料时,车辆应覆盖严密保证不撒漏。车辆清洗标准同建筑工地整治相关标准。11.大风停工。风速达到四级以上时,暂停拆除、开挖、运输等易产生扬尘污染的施工作业。12.视频监控和扬尘在线监测。标准同建筑工地整治相关标准。(三)征收拆除工程施工工地1.责任公示。房屋拆除施工现场应设立公示栏,公示房屋拆除扬尘污染防治责任制名单和防尘措施。2.封闭和围挡。在拆除工地现场搭建围11、挡,做到边拆边围、拆完围完、围完封闭。围挡须采用砌体或硬质板等材料,沿主要街道、景观和繁华区域高度不低于2.5m,其他区域不低于1.8m。围挡应稳固、整洁、顺直、无破损,严禁乱涂乱画,按规定做好宣传,达到美化城市的效果。3.作业准备。房屋拆除施工前,施工单位要在主次街道和居住人员密集的一侧设置密目网,避免粉尘、废弃物和杂物外飘。4.施工作业。房屋拆除时,必须遵守作业程序,采取湿法作业等抑尘措施;实施爆破拆除旧房屋的,必须按照有关规定组织施工,做好防尘降尘工作。5.严禁现场焚烧。严禁在拆除施工工地内焚烧垃圾等废弃物。6.物料堆放。拆卸的各种材料应堆放整齐并及时清理。7.废料清运。拆除的建筑垃圾、12、渣土要及时清运,因特殊原因不能及时清运、确需在拆迁工地内暂时存放的,要书面报主管部门批准,并对建筑垃圾进行覆盖处理,且堆放高度低于围挡高度。8.场地硬化清洁。房屋拆除现场的车辆出口处内侧,应当铺设钢板或进行硬化处理,并指定专人对出口遗漏的渣土进行清扫。9.车辆管理。清运车辆必须采用封闭式专用车辆。车辆清洗标准同建筑工地整治相关标准。10.大风停工。风速达到四级以上时,房屋拆除施工单位应暂停房屋拆除作业,并对工地采取湿化等有效措施,防止扬尘飞散。11.视频监控和扬尘在线监测。标准同建筑工地整治相关标准。(四)预拌混凝土企业1.加装防风抑尘网类企业(1)责任公示。预拌商品混凝土和预拌砂浆企业应建立13、扬尘污染防治管理制度,责任制名单和防尘措施在显著位置公示,确保扬尘防治措施落实到位。(2)专人负责。厂区配备专职工作人员进行保洁,每天清扫厂区内部和车辆进出口直至城市公共道路,生产期间每天洒水降尘不少于2次,炎热、大风天气适当增加洒水频次,确保厂区内外区域整洁、湿润、不扬尘。(3)洗车设施。大门口内侧须设置洗车设施,洗车设施应符合XX市商品混凝土和预拌砂浆自建洗车设施设置标准,对出门车辆进行冲洗,确保“净车出场”。(4)地面硬化绿化。厂区道路及生产作业区的地面必须采用混凝土硬化,未硬化的空地应进行绿化。(5)物料堆放。骨料堆场和配料地仓(含进料口)四周加装不低于10m的防风抑尘网和喷淋降尘设施14、,喷淋范围覆盖整个堆场,确保骨料装卸、装运、筛砂和配料在防风抑尘网围合区域内完成。(6)密闭输送。物料应当密闭输送并在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。2.全密闭生产类企业(1)企业扬尘防治的责任公示、专人负责、洗车设施、地面硬化绿化四条防治标准分别同加装防风抑尘网类企业(1)(4)条相关标准。(2)密闭生产。城市建成区外延5公里范围内的企业以及县市区、市属开发区的重点控制企业,其物料堆放、装卸、配料、输送等生产环节必须在全密闭车间内进行,不得对外部大气产生扬尘污染。三、有关要求(一)加强组织领导。市住建局牵头成立市建设扬尘整治工作领导小组,负责组织协调、督促检查等工作,形成主要领导重点抓15、分管领导靠上抓、相关科室部门主要负责人全力抓的工作格局。领导小组下设办公室,负责具体日常工作。各县市区政府、市属各开发区管委会要成立相应工作机构,认真研究部署,深入动员发动,迅速开展整治。对已开工项目,要立即按照有关要求进行全面整改,确保6月底前全部整改到位;对新开工项目,要严格按照本实施方案要求落实相关防控措施。(二)落实行业监管责任。市住建局牵头成立建筑工程、市政工程、征收拆除工程和预拌混凝土企业扬尘整治四个专门督查组和一个联合督查组,全面负责督导工作落实。各专项督查组要牵头制定详细的工作计划和检查评分表,对市直工程进行不间断巡查,对县市区、市属开发区每周至少督导一次,每月至少全面督导一16、遍并填写建设扬尘整治行动信息汇总表,确保整治工作任务落到实处。市建筑工程管理处:主要负责督导全市预拌混凝土企业生产扬尘整治,指导建筑施工企业将文明施工措施费、监控视频安装费计入工程总造价,具体承担预拌混凝土企业督查组任务。市市政工程建设处:主要负责督导全市市政工程施工扬尘整治,抓好市直工程规范化管理,具体承担市政工程督查组任务。市建设工程质量安全监督站:主要负责督导全市建筑工程施工扬尘整治,抓好市直工程规范化管理,具体承担建筑工程督查组任务。市房地产综合开发管理办公室:主要负责督导全市国有土地上征收房屋拆除工程扬尘整治,具体承担征收拆除工程督查组任务。局定额办:负责指导建筑施工企业将文明施工措17、施费、监控视频安装费计入工程总造价。局工程科:负责领导小组办公室日常工作,牵头组织联合督查组开展工作督导。(三)强化属地管理责任。各县市区、市属各开发区住建局要按照属地管理原则,依据本方案明确的目标任务和工作标准,全面抓好本辖区内建设扬尘整治工作。要认真搞好培训,夯实工作基础。要加大宣传力度,营造良好氛围。要强化巡查检查,进行日巡查、周检查、月通报,对巡查检查中发现的问题实时通报行政执法部门,依法依规进行行政处罚,并认真填写本单位执法检查评分表和建设扬尘整治行动信息汇总表。每月扬尘整治情况和建设扬尘整治行动信息汇总表于28日前报市住建局工程科及对口主管单位。(四)明确企业主体责任。建设(发包)18、单位作为建筑施工扬尘治理第一责任人,按规定承担扬尘治理措施费和施工现场监控视频安装费。施工单位为扬尘治理的实施主体,必须严格落实扬尘治理各项标准要求,编制施工现场扬尘治理专项方案,指定专人负责施工现场扬尘治理工作。监理企业要将扬尘治理工作作为工程监理的重要内容,督促施工企业全面落实治理措施。(五)建立追责问责机制。要严格执法,对违法违规的建设单位、施工企业和监理企业,依法依规给予行政处罚(依据、内容等见附件1)和市场考核扣分,在全市建筑市场监管与诚信一体化平台曝光,记入不良信用信息,并与企业招投标、资质管理、评先树优挂钩,形成“一处违规、处处受限”的惩戒机制。对建设行业主管部门(单位)及工作人19、员未能履职尽责、情节严重的,及时向纪检监察部门提出追责问责建议。(六)加强工作经费保障。市级及各县市区、市属各开发区住建局和有关单位,要加大建设扬尘治理工作专项经费投入,全力保障执法检查用车和必要的技术防控、专家聘请等工作经费。财政部门要列支专项资金,用于监管平台建设和日常监管工作。附件:1.行政处罚事项依据、内容和实施主体统计表 2.建设扬尘整治行动信息汇总表附件1行政处罚事项依据、内容和实施主体统计表序号处罚事项处罚依据处罚内容违法程度违法情节对应处罚标准1施工单位有下列行为之一的:(一)施工工地未设置硬质密闭围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘20、措施的;(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的。违反本法规定,建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖,或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的,由县级以上人民政府住建局等主管部门依照前款规定予以处罚。大气污染防治法第一百一十五条。由县级以上人民政府住建局等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治。一般有上述行为之一的责令改正,处1万元以上5万元以下罚款。较重拒不改正的责令停工整治,处5万元以上10万元以下罚款。2建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。大气21、污染防治法第一百二十三条第四项。违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者、受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。一般有上述行为的。受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。附件2建设扬尘整治行动信息汇总表填报单位(盖章): 检查时间: 年 月 日 年 月 日检查出动人(次)检查工程项目数(个)检查扬尘污染问题(起)整治扬尘污染问题(起)整治率(%)责令停工(起)处罚案件(起)处罚金额(元)备注填表人: 联系电话: 填表时间:XX市渣土运输扬尘整治实施方案为全面贯彻22、落实市委、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署,进一步加强渣土运输扬尘整治,改善我市大气环境质量,现制定本实施方案。一、工作目标按照“属地负责、条块联动、统筹规划、综合整治”的原则,严格落实XX省城市建筑渣土运输管理“十个必须”,全面提高渣土运输管理水平,切实解决渣土运输作业污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象的突出问题,形成源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处到位的长效管理机制。二、整治标准1.责任公示。从事建筑渣土运输的单位应当建立扬尘污染防治责任制,并将运输单位的名称、性质、作业时间、采取的防尘措施和有关责任人等在工地及运输单位显著位置予以公示,确保防尘措施落实到位23、。2.运输许可。严格实行建筑渣土车辆运输许可制度,未经许可不得从事建筑渣土物料运输,杜绝无证运营现象。3.密闭化运输。建筑渣土运输车辆必须采取全密闭措施,防止沿途抛、撒、滴、漏。严禁敞开式、半敞开式运输,严禁非密闭化车辆进入渣土运输市场。加强对车辆机械密闭装置的维护,确保设备正常使用。6月底前,全市纳入监管的渣土运输车辆密闭化率达到100%。奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、市高新区、市保税区新型智能环保渣土车占比达到100%,其他县市区节能环保渣土车、平推式全密闭渣土车占比达到40%以上。4.严禁带泥上路。建筑渣土运输车辆进入城市道路前必须进行有效清洗,确保车身、轮胎和槽帮不带泥。5.定位监控24、。建筑渣土运输车辆应当配备北斗卫星定位装置,并纳入城市管理数据化平台系统,实现对运输车辆作业情况的实时监控。6月底前,全市纳入监管的渣土运输车辆卫星定位系统安装率达到100%。6.规范渣土倾倒场管理。取缔非法渣土倾倒场,渣土倾倒场全部加装监控系统并有专人监管,渣土倾倒场非作业面裸露土地覆盖(绿化)率、路面硬化率达到100%。三、工作措施及责任分工(一)工作措施1.强化处置核准和源头监管。处置建筑渣土的建设单位或者施工单位,要在建设项目开工前七日内,向属地环卫主管部门申请建筑渣土处置核准。属地环卫主管部门接到申请后,要进行现场勘验,对符合条件的及时办理处置核准手续。交警部门依据处置核准手续确定渣25、土运输路线、运输时段。(责任单位:各区政府、市属各开发区管委会,市交警支队)2.落实运输企业特许经营制度。加强渣土运输企业准入管理,制定完善建筑渣土运输特许经营企业标准,严把准入关。建立特许经营退出制度,对从业不规范或未达到标准条件的渣土运输企业和车辆,按照规定取缔特许经营资格。(责任单位:市市政局、市交通局、市交警支队)3.实行渣土运输统管统运制度。各区(市属开发区)环卫主管部门根据渣土处置规模和物价部门核准的收费标准,代收渣土处置费,统筹调度具备特许经营资格的运输企业进行处置。建设或施工单位不得擅自委托其他运输单位或车辆进行私自运输。(责任单位:各区政府、市属各开发区管委会,市市政局)4.26、推行电子化监控制度。按照XX省城市建筑渣土运输管理“十个必须”的要求,在城区各建设施工现场出入口安装视频监控,对渣土运输车辆安装卫星定位终端设备并纳入数字化城管系统,同步推进数字化城管系统与城市道路交通监控系统信息共享,搭建联合执法监管平台,实现中心城区建筑渣土监管考核信息共享。(责任单位:市市政局、市住建局、市交警支队)5.执行严管重罚制度。城管执法与公安交警等相关部门密切协调配合,综合运用行政、经济、法律、科技、宣教等手段,对建设、施工、运输单位及车辆的违法违规行为进行严厉处罚。特别是抓好白天和夜间重点区域、重点路段的管理,防止违规车辆钻空子、打时间差。对无资格运输车辆或沿途抛撒、不按指定27、运输路线行驶、超速超载、闯红灯、逆行、乱倒等行为,依法依规进行严厉查处。(责任单位:各区政府、市属各开发区管委会,市市政局、市住建局、市交通局、市质监局、市交警支队)(二)责任分工市市政局:牵头组织开展中心城区建筑渣土运输专项整治行动,制定建筑渣土处置管理规章制度,并对各区(市属开发区)和市直相关部门工作推进情况进行考核;牵头负责渣土运输单位、车辆的审核准入和日常监管工作,制定完善相关约束激励和考核退出机制,对符合规定要求的运输单位、车辆统一发放准入标识牌;督导各区(市属开发区)做好渣土倾倒场的选址定点和建设管理工作;督导各区(市属开发区)环卫主管部门做好建设工程渣土处置核准工作;负责将工地出28、场、路面渣土运输、渣土消纳场所监管纳入数字城管系统;牵头依法查处建筑渣土处置单位未办理核准手续、未取得特许经营资格从事建筑渣土运输业务,以及运输车辆沿途撒漏、乱倒等行为。市住建局:督促建设(施工)单位按照相关规定标准搞好施工现场文明安全生产管理工作,制订建筑渣土处置清运计划及控制污染处置预案,切实做好各建设工地建筑渣土的源头管理工作;监督建设(施工)单位按规定将建筑渣土运输纳入施工招投标管理,作为招投标审查的内容;督促建设(施工)单位按规定使用经核准的建筑渣土运输单位及车辆清运建筑渣土,督促进出工地车辆按标准装载,封盖严密,车轮、车体冲洗干净;组织对建设(施工)现场开展专项检查,参与联合执法检29、查活动;负责对违反规定的建设(施工)单位,视情节给予相应处罚,并及时将建设(施工)单位违规使用未经核准建筑垃圾运输单位及车辆情况通报市政、交警等相关职能部门。市公安局:牵头组织上路联合执法,全面加强对渣土运输车辆不按指定运输路线行驶、未经审核擅自运输及其他违法违规行为的查处;负责合理设置建筑渣土运输路线及时间,以及核准建筑渣土运输车辆登记备案、市区通行证办理等工作;会同市市政局将城市道路交通监控视频数据接入数字化城市管理系统;会同市质监局等部门制定渣土运输车辆改装方案,推行渣土运输车辆机械密闭改装工作。市交通局:负责对具备道路运输经营资质的建筑渣土运输企业核发道路运输经营许可证,对其运输车辆核30、发道路运输证;依法查处建筑渣土运输车辆无证经营、超限运输、脱落扬撒等违法违规行为。市发改委:核定渣土处置最低价格;负责把工程开发商、准入渣土运输企业纳入诚信体系,建立对工程开发商、渣土运输企业的约束激励和清退机制。市国土局:配合做好建筑渣土倾倒场的土地手续办理工作。市规划局:配合做好建筑渣土倾倒场的选址定点和规划手续办理工作。市质监局:负责对建筑渣土运输车辆改装企业的产品进行质量监督,依法实施对车辆改装企业强制性认证产品的监督检查。各区政府、市属各开发区管委会:作为建筑渣土综合整治工作的责任主体,负责对辖区内建筑渣土的运输、处置实行全过程、全方位、全时段监管。(1)根据建筑渣土处置规模成立专门31、机构,配备510名渣土管理执法人员,对渣土处置各环节实行闭合式管理。(2)建立由城管、环卫、交警、住建、环保和镇(街)等部门、单位组成的联合执法队伍,对辖区内建筑渣土处置实行全覆盖、无缝隙监控。(3)做好渣土倾倒场的建设和规范化管理,建设12处渣土倾倒场,并配备专职管理人员。四、实施步骤集中整治时间从2017年5月至12月,分四个阶段进行。(一)宣传发动阶段(2017年5月31日前)组织召开中心城区建筑渣土处置管理工作动员会议,市、区(市属开发区)有关部门以及各建设、施工、运输等单位参会,明确目标任务,落实责任分工,全面安排部署。(二)组织实施阶段(2017年6月1日至10月31日)各区(市属32、开发区)及有关市直部门根据职责分工,制定完善具体的实施办法和工作方案,完成建筑渣土消纳场定点设置和建设工作,组织联合检查组深入建设工地进行实地检查,对建筑渣土处置核准、工地现场管理、建筑渣土运输、各类硬件设施配备、相关制度建立等情况进行全面检查,对存在问题及时督促整改。各区(市属开发区)组织交警、交通、市政、建设等部门对建筑渣土运输进行不定时、不定点检查和巡查,对违法运输、堆放、倾倒建筑渣土行为按照有关法律法规予以处罚。(三)规范运作阶段(2017年12月31日前)对整治成效进行检查验收,各区(市属开发区)及市直有关部门在全面总结整改的基础上,以实现规范化、常态化管理为目标,将突击检查与强化日33、常监管相结合,逐步形成建筑渣土处置、运输、消纳企业规范运作,各职能部门分工合作、监管有力,新闻媒体和广大群众积极参与的建筑渣土监管长效机制,切实巩固整治成果。五、保障措施(一)加强组织领导。市市政局牵头成立市渣土运输专项整治行动领导小组,负责组织协调、督导检查等工作,形成主要领导重点抓、分管领导靠上抓、相关科室部门负责人全力抓的工作格局。领导小组下设办公室,负责具体日常工作。各县市区政府、市属各开发区管委会要成立相应组织领导机构,认真研究部署,深入动员发动,迅速开展整治。市直有关部门要按照职责分工,积极配合属地政府开展工作。(二)严格属地监管。各区(市属开发区)作为建筑渣土处置管理工作的责任主34、体,要严格履行属地管理职责,建立建设工地源头管理和日常巡查制度;设立专职工地管理员,对辖区内所有建设施工工地实行盯靠管理;监督建设(施工)单位按规定办理建筑渣土处置核准相关手续;督促建设(施工)单位严格按照相关规定标准搞好工地出入口路面硬化、施工围挡设置和冲洗设备配备,制订建筑渣土处置清运计划及控制污染处置预案,落实工地周边路面防污措施;及时发现和制止建设(施工)单位违规行为,并通报有关部门,努力从源头上遏制违规违法行为。(三)完善工作机制。建立奖励举报制度,对举报查实的违规运输行为按规定给予举报人奖励。建立倒查追究制度,对违规行为要追究驾驶人员、车辆所有人的责任,同时追究运输企业、施工企业、35、建设单位的责任。建立红牌停工制度,对违反建筑垃圾施工现场标准要求且拒不整改的单位,一律由住建部门实行红牌停工整顿。建立应急处置制度,市、区同步建立建筑垃圾应急处置机动队伍,对突发情况进行应急处置。(四)协调聚力推进。各区(市属开发区)及相关部门要建立联合执法机制,健全沟通协调机制,按照各自职责共同做好建筑渣土处置管理工作。市领导小组办公室采取明查暗访、定期督导和不定期抽查方式,对各区(市属开发区)、相关部门工作情况进行全面督导考核和跟踪督办,并进行量化考核打分。对未达到渣土运输扬尘整治标准的予以限期整改,逾期整改不到位或被市环保局连续通报三次以上的县市区(市属开发区),由纪检监察部门对其政府(36、管委会)主要负责人进行约谈。(五)加强宣传引导。利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体,广泛宣传渣土运输专项整治的重要意义,提高广大市民的环保意识和参与意识。充分发挥社会监督作用,加大对建筑渣土运输和处置违法违规行为的曝光力度,市直有关部门和各区(市属开发区)分别设立举报投诉电话,接受群众监督投诉。XX市城区道路保洁作业扬尘整治实施方案为全面贯彻落实市委、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署,进一步减少道路保洁作业扬尘,改善我市大气环境质量,现制定本实施方案。一、工作目标全面实施城区道路“以克论净”深度保洁模式,按照“谁主管、谁落实、谁整治、谁负责”的原则,强化属地管理、分级负责、全面覆盖,37、加大湿扫、洒水和冲洗力度,提高全市城区道路保洁作业标准,实现道路保洁作业标准化管理,最大限度降低道路保洁作业扬尘对空气质量的影响。二、整治范围本方案及整治标准适用于市中心城区以及各县市、市属各开发区城区范围内的道路,包括主次道路、背街小巷、城市快速路等。城乡结合部道路以及国道、省道等参照本标准执行。三、整治标准1.保洁标准。城市主次干道采用高压清洗车或湿扫车进行湿扫保洁,冬季结冰期采用大型真空吸尘车进行主体作业,严禁使用干式清扫设备作业。背街小巷实行小型机械洗扫和人工捡拾作业模式,确保到边到沿、不留死角。2.洒扫标准。洒水作业采取洒水和高压冲洗相结合方式,保证均匀、足量、路面全覆盖,严禁空跑、38、漏洒、少洒。主次干道要保证每天5洒5扫,背街小巷要保证每天3洒3扫。气温在零度以下时间段采用大型真空吸尘车进行主体作业,确保快速路、主次道路、背街小巷洒扫覆盖达到100%。3.冲洗标准。城市主次干道每天高压冲洗不少于1次,高温、干燥、四级以上大风等极端天气增加1次,夜间冲刷作业要做到全覆盖,确保道路积尘冲刷干净。城市主次干道绿化带、景观树木及人行道每周冲洗1次。雨季道路冲刷作业,平坦道路在雨后12小时之内完成清淤冲刷;陡坡道路、低洼路段、桥洞桥涵等在积水消除后12小时之内完成清淤冲刷。雨污井清疏污泥要确保日产日清。4.车辆作业标准。洒水车、清扫车应严格控制速度,一般不超过20公里/小时。作业车39、辆标识完整、车容整洁,作业过程中无吊挂、飘洒、滴漏等现象。5.作业时间要求。推行道路清扫保洁错时作业,依据季节、天气等情况及时调整保洁及洒水作业时间,避免交通高峰期作业影响交通秩序。6.定位监控。道路保洁车辆应当配备卫星定位装置,并与保洁主管部门监控平台联网,实现车辆信息实时监控。四、工作措施(一)进一步推行深度保洁作业模式。按照XX省城市道路深度保洁操作指南标准要求,城区道路实施“以克论净”深度保洁作业模式,以我市首批通过省级验收的13条深度保洁示范路为样板,在全市城区主次干道全面推广深度保洁作业模式,今年年底前中心城区所有主次干道实行深度保洁作业模式。(二)科学配置机械化作业设备。各级各部40、门对各自管辖范围内的道路保洁及洒水等机械化作业设备现状进行统计摸底,对照城区道路保洁及洒水要求,合理增配取水点,采取更新购置新式作业设备或提高现有保洁合同价格等方式,增加洒扫次数,确保迅速达到保洁及洒水标准。(三)逐步提高道路保洁招标质量要求。提高市场化保洁道路招标质量要求,按新标准重新核算和确定道路保洁投标底价。各县市区(市属各开发区)新道路保洁作业招标,必须将道路深度保洁洒水等要求列入招标条件,作为质量标准写入新的道路保洁合同,全面提升道路保洁扬尘整治效果。五、实施步骤(一)调查摸底阶段(2017年5月底前)。各级各部门摸清各自道路保洁及洒水现状,结合本实施方案要求,合理增配取水点,科学测41、算、合理提高现有保洁合同价格。(二)机械化设备更新购置阶段(2017年5月8月底)。利用4个月时间,按程序更新购置新式作业设备或提高现有保洁合同价格,提高道路洒扫标准,确保达到相关标准要求。(三)推进及巩固提升阶段(2017年9月12月底)。用4个月时间,大力推行道路深度保洁模式,合理分配机械化作业设备,科学调整作业路段,巩固“5扫5洒1冲”效果,最大程度减少道路扬尘。年底前,中心城区所有主次干道实行深度保洁作业模式。六、保障措施(一)加强组织领导。市市政局牵头成立市城区道路保洁作业扬尘整治工作领导小组,负责组织协调、督导检查等工作,形成主要领导重点抓、分管领导靠上抓、相关科室部门负责人全力抓42、的工作格局。领导小组下设办公室,负责具体日常工作。各县市区政府、市属各开发区管委会要成立相应组织领导机构,切实将该项工作摆上重要议事日程,统筹安排、抓好落实。(二)加大财政投入。各级财政要安排专项资金用于提升道路保洁洒扫标准。采取更新购置新式作业设备或提高现有保洁合同价格等方式,更新增加道路湿扫、干吸、洒水、冲洗、喷雾等机械化作业设备,增配取水点,配足作业人员,提高洒扫标准。市直管道路新增费用由市财政承担,其他县市区(市属开发区)新增费用由当地财政承担。同时,各级财政每年增加道路保洁作业经费预算,提高招标质量要求,确保市场化作业标准符合有关要求。(三)落实工作责任。各级各部门按照职责做好道路保43、洁扬尘整治工作。市市政局负责市管道路北海路(胶济铁路至北宫街转盘段)、通亭街(北宫街转盘至青银高速14号口)道路保洁扬尘整治工作;市住建局负责未建成或建成未交接道路保洁扬尘整治工作;市交通局负责城乡结合部相关道路及省道、国道道路保洁扬尘整治工作;非市管道路由属地县市区政府、市属开发区管委会负责;其他非市政道路由相关职能部门负责道路保洁扬尘整治工作。(四)严格监督管理。加大对各县市区、市属各开发区城区道路保洁作业扬尘整治工作的监督检查力度,对未达到保洁及洒水标准要求的责令限期整改,逾期整改不到位或被连续通报三次以上的县市区(市属开发区),由纪检监察部门对其政府(管委会)主要负责人进行约谈。XX市44、公路建设施工扬尘整治实施方案为全面贯彻落实市委、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署,进一步加强公路建设施工扬尘污染整治,改善我市大气环境质量,现制定本实施方案。一、工作目标加强全市公路建设施工扬尘整治,突出抓好高速公路建设施工扬尘污染防治,围绕施工现场、物料存储、拌和站、取土场、存土场等关键环节,落实洒水抑尘、料场覆盖、湿法作业、道路硬化、密闭运输、车辆冲洗等防尘措施,确保达到物料存放不裸露、施工作业不扬尘、工程渣土不外溢、大风天气不施工、物料运输不抛撒、车辆上路不带泥“六不”标准,营造规范、绿色、文明的公路建设施工环境。二、责任划分市交通局负责全市公路建设施工扬尘污染防治监督管理,对辖45、区内扬尘整治负总责。XX高速股份有限公司、XXXX高速公路有限公司分别作为XX高速扩建、XX高速建设单位,承担工程建设期间扬尘整治主体责任,各施工单位承担直接责任。市公路局承担国道、省道建设施工扬尘整治主体责任和监管责任,各施工单位承担直接责任。各县市区交通运输局承担农村公路建设施工扬尘整治主体责任和监管责任,各施工单位承担直接责任。三、整治标准(一)责任公示施工单位应在施工工地显著位置公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。(二)施工工地标准1.对穿越城镇、村庄、交通干道等重点区域的施工现场以及其他需封闭施工的区域实行封闭管理,工地周边设置连续、封闭的硬质围挡,高度不低于146、.8m。2.对施工现场临时便道进行硬化处理,每天进行洒水(春、夏、秋三季不少于4次)以减少道路扬尘,及时修复因施工损坏的路面,确保无浮土。3.对建筑材料堆放地进行硬化处理,并安排专人进行清洁、洒水降尘。(三)拌合站标准1.拌合站地点应远离居民区、学校和农作物种植区,场区周边设围墙和大门,场区按功能分设生产区、办公生活区。工程完工后尽快恢复所占场地原貌。2.建立文明生产管理责任制,按区域实行挂牌制,明确管理负责人,场区内道路定期进行洒水、清扫,每天至少清扫2次、洒水4次,并根据生产情况和外界环境、风力等级适当增加洒水清扫次数,确保无扬尘。3.场区内混凝土罐车、装载机、车泵等大型机械车辆需要或可能47、到达的区域(如拌合场、骨料堆场、设备停放区等),以及场内通行道和地面一律进行硬化,避免扬尘和雨后泥泞。4.场区外大门口延伸5m范围内需进行清扫洒水,每天至少4次,并根据生产情况和外界环境、风力等级适当增加洒水清扫次数,保证粉尘不上扬。5.砂石料按种类和规格分别堆放,做到整齐有序;砂石料场应分区,三面砌墙封闭;料场前场地及时进行洒水清扫,每天不少于4次,并根据生产情况和外界环境、风力等级适当增加洒水清扫次数,保证粉尘不上扬。6.砂石料仓(上料口)三面封闭,减少铲车上料时产生的粉尘污染。宜使用密闭罐装水泥。使用袋装水泥时,应设置封闭的库房进行堆放,并定时进行清扫,确保地面无积灰。7.运输车辆出场区48、时需检查轮胎和车辆底盘,如带泥、土必须清洗干净后方可出场。(四)运输车辆标准1.散装货物运输车辆必须实行全密闭运输,沿途不得撒漏。2.运输车辆不得超量运载,驶出现场必须做好苫盖保护措施,防止撒漏。3.运输道路每天至少洒水4次;天气干燥或四级以上大风天气时适当增加洒水清扫次数,确保不扬尘。(五)车辆冲洗标准1.设置车辆清洗专用场地,配备车辆冲洗专用设施。2.对所有出场车辆进行全面冲洗,做到车厢、底盘、槽帮、轮胎无泥浆、灰尘等附着物,严禁带泥上路。3.便道进入市区路段可铺设土工布,保证车辆不带泥上路。(六)施工过程标准1.清理场地的淤泥、土、垃圾等应分类堆放,统一处理。清表土应集中堆放并加以覆盖或49、洒水以防扬尘,如能利用应集中存放用于绿化。2.视气候情况,每天及时洒水(春、夏、秋三季不少于4次)。3.土方开挖时应确保扬尘高度不超过0.5m;四级以上大风天气或当地发布空气质量预警时停止土方作业。4.旧路面、构筑物拆除以及土方作业时,应持续采用雾炮、喷淋、洒水等湿法作业方式抑尘。5.临时堆放土堆、裸露土地、工程渣土、易扬尘物料必须采用防尘布或密目防尘网(2000目/100cm2)进行覆盖,防尘网布必须固定牢靠,确保不裸露、不起尘。6.对存土场、取土场和路基视情况进行不间断洒水,路基填土保持表层湿润,确保不扬尘。7.回填土施工以及石灰土、二灰土拌合时,禁止抛散。8.混凝土应集中拌合,禁止现场搅50、拌混凝土。9.施工完成后应清理施工现场,保证无工程渣土、废土、垃圾遗留。(七)建筑垃圾工作标准1.施工建筑垃圾安排专人进行收集、清理,及时清运出场。2.建筑垃圾、工程渣土在24小时内不能完成清运的,在施工工地内设置临时堆放场;临时堆放场要采取围挡、遮盖等防尘措施。3.禁止在施工现场焚烧建筑垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青,防止对大气造成污染。四、有关要求(一)加强组织领导。市交通局牵头成立市公路建设施工扬尘治理工作领导小组,负责组织协调、督导检查等工作,形成主要领导重点抓、分管领导靠上抓、相关科室部门主要负责人全力抓的工作局面。领导小组下设办公室,负责具体日常工作。各县市区政府、市属各开发区管51、委会要成立相应组织领导机构,切实将该项工作摆上重要议事日程,统筹安排、抓好落实。(二)强化属地管理。沿线各县市区政府、市属各开发区管委会是公路建设施工扬尘属地管理责任主体,要按照属地管理原则,组织交通、公安、城管等相关部门和镇(街)对公路施工扬尘进行联合检查和不定期巡查,采取约谈、通报、处罚、停工整改等综合手段,确保扬尘防治措施落实到位。(三)加大监管力度。各级交通管理部门要全面加强公路建设施工扬尘防治监管,近期要突出抓好XX高速公路扩建、XX高速公路建设、XX高铁建设等工程施工扬尘整治,采取“不发通知、不打招呼、直奔一线、直插现场”的检查方式,对问题严重、整改不到位的,坚决予以停工整改。(四52、)加大惩治力度。对高速公路施工扬尘整治不达标的,由市交通局书面建议省交通厅不予评选安全文明施工项目、不予评选优质工程,将环境违法信息记入社会诚信档案,对企业各类评先树优实行“一票否决”。(五)加强养护管理。建立国道、省道及县乡道路名录并向社会公布,定期排查破损路面并及时修复。修复作业参照公路建设施工扬尘整治标准进行施工,现场作业严禁使用污染严重的沥青搅拌加热设备。附件:1.XX市公路建设施工扬尘整治任务分解表2.XX高铁建设施工扬尘整治任务分解表3.交通建设项目施工扬尘整治巡查情况表 4.交通建设项目施工扬尘整治调度表附件1XX市公路建设施工扬尘整治任务分解表类别治理目标具体任务属地划分责任单53、位XX高速1.落实全线道路施工、生产拌和、垃圾处置、渣土运输、车辆冲洗全过程防尘措施。2.落实围挡封闭、洒水抑尘、料场覆盖、湿法作业、道路硬化、密闭运输、车辆冲洗等防尘措施,确保达到物料存放不裸露、施工作业不扬尘、工程渣土不外溢、大风天气不施工、物料运输不抛洒和车辆上路不带泥”六不”标准。3.通过严格监管,全市公路建设全部落实防尘措施,达到扬尘防治要求。1.沿线各县市区政府承担公路建设扬尘治理的属地责任,对辖区内扬尘整治负总责。2.组织当地交通、公安、城管等部门和镇街,对施工扬尘进行联合检查和不定期巡查。3.采取约谈、通报、处罚、停工整改、限水限电等手段,确保扬尘防治措施落实到位。XX高速滨海54、区段滨海区管委会XX高速寒亭区段寒亭区政府XX高速寿光市段寿光市政府XX高速经济区段寒亭区政府XX高速潍城区段潍城区政府XX高速昌乐县段昌乐县政府XX高速安丘市段安丘市政府XX高速诸城市段诸城市政府XX高速扩建(K68+850-K214+910)XX扩建高密段高密市政府XX扩建昌邑段昌邑市政府XX扩建峡山段峡山区管委会XX扩建坊子段坊子区政府XX扩建保税区段市保税区管委会XX扩建高新区段市高新区管委会XX扩建寒亭段寒亭区政府XX扩建经济区段寒亭区政府XX扩建昌乐段昌乐县政府XX扩建奎文段奎文区政府XX扩建潍城段潍城区政府XX扩建寿光段寿光市政府XX扩建青州段青州市政府国道、省道定期排查破损路面55、并及时修复,作业时按公路施工扬尘整治标准进行施工。市公路局农村公路各县市区交通局附件2XX高铁建设施工扬尘整治任务分解表类别治理目标具体任务属地划分责任单位XX高铁1.落实全线道路施工、生产拌和、垃圾处置、渣土运输、车辆冲洗全过程防尘措施。2.落实洒水抑尘、料场覆盖、湿法作业、道路硬化、密闭运输、车辆冲洗等防尘措施,确保达到物料存放不裸露、施工作业不扬尘、工程渣土不外溢、大风天气不施工、物料运输不抛洒和车辆上路不带泥”六不”标准。3.通过严格监管,XX高铁建设项目全部落实防尘措施,达到扬尘防治要求。1.沿线各县市区政府承担高铁建设扬尘治理的属地责任,对辖区内扬尘整治负总责。2.组织当地交通、公56、安、城管等部门和镇街,对施工扬尘进行联合检查和不定期巡查。XX高铁寿光市段寿光市政府XX高铁潍城区段潍城区政府XX高铁高密段高密市政府XX高铁昌邑段昌邑市政府XX高铁峡山段峡山区管委会XX高铁坊子段坊子区政府XX高铁青州段青州市政府XX高铁寒亭段寒亭区政府XX高铁经济区段寒亭区政府附件3交通建设项目施工扬尘整治巡查情况表填报单位(盖章): 巡查时间:2017年 月 日 至 月 日项目名称巡查中发现问题整改措施备注填表人: 联系电话: 填表时间:附件4交通建设项目施工扬尘整治调度表填报单位(盖章): 巡查时间:2017年 月 日 至 月 日巡查出动人(次)巡查工程项目数(处)巡查扬尘污染问题(起57、)整治扬尘污染问题(起)整治率(%)备注填表人: 联系电话: 填表时间:XX市工业企业深度治理实施方案为全面贯彻落实市委、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署,进一步加强工业企业污染深度治理,改善我市大气环境质量,现制定本实施方案。一、工作目标深入推进工业企业污染治理,强化企业治污主体责任、政府属地管理责任和部门行业监管责任,采取治理改造、标准提升、执法监管等综合措施,完成全市高架源在线监控全覆盖、钢铁焦化企业深度治理、燃煤机组锅炉超低排放改造、小燃煤锅炉“清零”、挥发性有机物治理、异味污染企业整治、工业企业扬尘整治以及重点行业排污许可证管理等八项重点任务,工业企业主要污染物排放持续降低,58、进一步提升全市大气环境管理水平。二、重点任务(一)高架源在线监控全覆盖。对所有重点工业污染源实行24小时在线监控。全市45米以上高架源以及10吨以上燃煤锅炉未安装在线监控的,于6月底前安装大气污染源自动监控设施,并与市、县两级环保部门联网。挥发性有机物等行业治理有更严格时间要求的,从严执行。 (二)钢铁焦化企业深度治理。对XX特钢、鲁丽钢铁、巨能特钢3家钢铁企业烧结、焦化、高炉、转炉等工序进行深度治理,确保按期完成省下达的钢铁行业治污升级改造任务。9月底前,钢铁企业排放二氧化硫、氮氧化物和颗粒物执行特别排放限值,所有原料场、煤场、堆场完成密闭改造、安装摄像头并与环保部门联网,大宗物料实现封闭式59、皮带输送。10月底前,完成XX特钢集团有限公司烧结机镁法脱硫工程建设,解决烟气拖尾问题;完成XX华奥焦化有限公司、XX雷奥新能源有限公司、XX振兴焦化有限公司等焦炉炉外脱硫脱硝设施建设。(三)燃煤机组锅炉超低排放改造。5月底前,完成寿光美伦纸业有限责任公司3-5#(3155MW)机组超低排放改造,全市单机10万千瓦及以上燃煤机组超低排放改造任务全部完成。6月底前,完成四区及市高新区、市保税区工业燃煤机组和10蒸吨以上工业燃煤锅炉超低排放改造。9月底前,全市163台10蒸吨以上燃煤锅炉(机组)全部完成超低排放改造任务。按照完成时间节点要求,同步执行污染物超低排放标准,对不达标的企业予以停产治理。60、(四)挥发性有机物治理。6月底前,74家有机化工企业、2家参照石化管理企业完成首轮泄漏检测与修复工作,全市石化、有机化工、表面涂装、包装印刷四个重点行业挥发性有机物治理任务全部完成。10月底前,完成9家橡胶行业有机废气治理,完成二期行动计划确定的挥发性有机物治理项目。加快VOCS在线监控设施安装联网进度,6月底前,全市144家挥发性有机物重点企业有组织排放口和厂界全部安装VOCS在线监测并通过联网验收;年底前,10个重点园区全部安装VOCS在线监测并通过联网验收,基本建成全市重点企业、厂界、园区“三级”挥发性有机物在线监测网络。(五)小燃煤锅炉“清零”。全市一律禁止新建、审批、备案和注册登记161、0蒸吨及以下燃煤锅炉。6月底前,完成城市建成区、城乡结合部高污染燃料禁燃区扩大和划定工作,完成全市行政区域内2486台10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”工作,全部改为天然气、电等清洁能源或接入集中供热管网。新建燃气锅炉应配套低氮燃烧设施,确保氮氧化物达标排放。对改为燃用成型生物质锅炉的,必须使用配置袋式除尘器等高效除尘设施的生物质成型燃料专用锅炉,安装在线监控设施并与县级环保部门联网。对应列入“清零”清单而未列入的,一经发现,一律关停淘汰并追究有关责任单位责任。加快燃煤窑炉改造电炉、气炉进度。加快重点镇街、园区天然气管网和配套基础设施建设。(六)异味污染企业整治。加大重点异味污染源异味管控力度,实62、行国家污染物排放标准“国标”和异味不扰民“民标”双达标管理,不达标的依法依规予以停产整治,倒逼企业采用先进生产治理工艺,进一步减少异味和恶臭物质排放。有关重大活动期间,中心城区及周边异味污染企业全部停产。各级环境监察部门要加大异味污染巡查执法力度,建立异味污染源巡查追查和动态管理机制,对群众反映强烈的突出异味污染问题要查清查透,及时采取治理整顿、关停等措施。(七)工业企业扬尘整治。强化工业企业内部物料堆场、道路保洁、车辆运输等环节扬尘综合整治,落实密闭到位、覆盖到位、围挡到位、硬化到位、喷淋到位、洒水到位、保洁到位、冲洗到位“八个到位”措施,确保厂区干净整洁、无浮土扬尘,未达到标准要求的依法予63、以停产整治。高标准实施钢铁、焦化、火电、水泥、建材等工业企业内部大型物料堆场封闭、半封闭改造,建设封闭、半封闭料仓,9月底前,全市工业企业内部大型物料堆场封闭、半封闭率达到100%。(八)排污许可证管理。6月底前,完成火电行业排污许可证发放工作;8月底前,完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作;10月底前,完成国务院“大气十条”确定的重点行业和产能过剩行业排污许可证核发工作。三、奖补政策(一)小燃煤锅炉“清零”奖补政策。对按期完成“清零”任务、改为电炉或天然气锅炉等清洁能源、环保手续齐全的的燃煤锅炉单位,按每蒸吨5万元标准进行一次性奖补。对未按期完成“清零”任务、环保手续不齐全以及改用成型生物质64、锅炉的,不予纳入奖补范围。奖补按照进度据实实施,除已明确由市财政承担的外,其余的由市县两级按19的比例分担,市区两级按55的比例分担。对已按照XX市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作方案规定进行奖补的,不再重复奖补。(二)其他奖补政策。对按期完成治污设施升级、超低排放改造、挥发性有机物治理、大型物料堆场密闭等深度治理任务的企业,各级财政部门要按照有关规定加大“以奖代补”资金扶持力度,在项目资金支持上予以重点倾斜。四、责任分工(一)明确企业主体责任。企业作为污染治理主体,企业主要负责人是污染治理第一责任人。要按照任务时间节点和治理标准要求,倒排工期,加快工程项目建设施工进度,确保按期完成各项工65、作任务。要全面落实污染防治措施,加强治污设施运营管理,确保设施正常运转、污染物稳定达标排放。(二)强化属地管理责任。各县市区政府、市属各开发区管委会是治理工作责任主体,对辖区治理工作负总责。按照属地管理要求,明确责任分工,将工作任务逐一分解落实到部门、企业和责任人。加大督查考核力度,确保各项工作扎实有序推进。强化镇(街)党(工)委、政府(办事处)属地管理责任,落实网格化管理,做到“守土有责”“失土问责”。(三)落实行业监管责任。市直有关部门要按照“管发展必须管环保,管生产必须管环保”和“党政同责”“一岗双责”要求,按照职责分工开展监督管理。对因部门职责不落实导致工作推进缓慢、重点任务不能按期完66、成的,严肃追究相关责任单位和责任人责任。市环保局:牵头推进工业企业深度治理工作,牵头组织实施八项重点工作任务;加大企业监管执法力度,对环境违法行为进行曝光;协调解决治理工作中出现的问题;建立调度通报制度。市经信委:配合环保部门开展工业企业深度治理工作,引导企业积极开展工艺技术改造和产业化示范建设,对企业节能技改等项目加大政策和资金扶持力度。市市政局:配合环保部门开展小燃煤锅炉“清零”工作,统筹研究、规划、解决锅炉拆改后供热、供气问题,提高集中供热、供气覆盖率,对供热管网及天然气管网覆盖不到的区域,协调供热、供气公司加快管网和配套基础设施建设。协调有关单位保障气源供应。市财政局:配合环保部门落实67、小燃煤锅炉“清零”等奖补资金,将奖补资金纳入年度财政预算予以保障。市质监局:配合环保部门开展小燃煤锅炉“清零”工作,对新建10吨及以下燃煤锅炉一律不予注册登记、备案和审批。市监察局:按照XX市大气污染治理问责办法(试行)等有关规定,对未按期完成主要工作任务以及履职不到位的进行问责。市发改委:对重点工业企业治理项目积极争取上级资金支持。五、保障措施(一)加强组织领导。市环保局牵头成立市工业企业深度治理工作领导小组,负责组织协调、督导检查等工作,形成主要领导重点抓、分管领导靠上抓、相关科室部门主要负责人全力抓的工作格局。领导小组下设办公室,负责具体日常工作。各县市区政府、市属各开发区管委会要成立相68、应组织领导机构,切实将该项工作摆上重要议事日程,统筹安排、抓好落实。(二)加大推进力度。对重点项目任务实行销号管理。建立定期调度制度,实行一月一调度,必要时实行一周一调度,按照时间节点要求对完成任务的予以“销号”,对工作进展缓慢的采取通报、约谈、曝光等方式督促加快进度,对未按期完成目标任务的按有关规定启动问责程序。(三)强化执法监管。各级环境监察部门要采取24小时巡查、联合执法、突击检查等方式,保持大气环境监管高压态势。对各类环境违法行为实行“零容忍”,并一律按处罚上限“顶格”处罚。对未按期完成在线监控设施安装和治污设施升级改造任务,以及未达到扬尘整治标准要求的,依法落实行政处罚和停产整治措施69、。对篡改在线监测数据、不正常使用大气污染防治设施的,一经发现,坚决移送有关机关处理。(四)加大惩戒力度。对存在违法违规行为以及未按期完成重点工作任务的责任单位、责任人,列入全市信用“黑名单”和环境信用评价体系,各类评先树优实行“一票否决”,形成“一处违规、处处受限”的惩戒机制。(五)加强宣传曝光。对小锅炉“清零”等重点难点工作,要组织新闻媒体及时跟进报道,营造全社会支持环保、共同推进环保的良好氛围。对查处的典型环境违法行为,要及时在主流新闻媒体进行曝光。完善奖励举报制度,鼓励发动广大群众通过随手拍、微信微博举报等多种形式及时举报,严厉打击环境违法行为。附件:1.燃煤机组锅炉超低排放改造项目(170、63台)2.挥发性有机物治理项目(85个)3.钢铁行业治污升级改造要求4.钢铁焦化企业深度治理项目(14个)5.VOCS重点企业在线监测设备安装联网项目(144家)6.VOCS重点园区在线监测设备安装联网项目(10个)7.小燃煤锅炉“清零”行动各县市区锅炉数量(2486台)附件1燃煤机组锅炉超低排放改造项目(163台)序号工作任务完成时间责任主体1XX海龙股份有限公司2台150吨循环流化床锅炉完成超低排放改造,同时淘汰关停现有2台35吨、2台65吨、1台75吨燃煤锅炉。2017年5月寒亭区政府2XX晨鸣纸业集团股份有限公司1-2#(250MW)机组配套的1-3#(3220t/h)、4#(12071、0t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年5月寿光市政府3寿光美伦纸业有限责任公司3-5#(3155MW)机组配套的5-6#(2600t/h)、7-8#(2670t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年5月寿光市政府4XX奥宝化工集团有限公司1#(175t/h)、2#(175t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年6月安丘市政府5XX恒联浆纸有限公司1#(13MW)机组配套的2#(175t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年6月寒亭区政府6XX第二热电有限公司1-2#(223MW)、3#(115MW)机组配套的1-3#(3140t/h)、4#(124072、t/h)循环流化床锅炉完成脱硝除尘设施超低排放改造。2017年6月寒亭区政府7XX恒德纸业有限公司125t/h链条炉完成超低排放改造。2017年6月寒亭区政府8十笏园食品有限公司115t/h链条炉完成超低排放改造或关停拆除。2017年6月寒亭区政府9XX柏立化学有限公司1-2#(26MW)机组配套的1-5#(535t/h)链条炉完成脱硝设施超低排放改造。2017年6月寒亭区政府(市经济区管委会)10XX华潍热电有限公司2#(135MW)机组配套的3#(1130t/h)生物质锅炉完成超低排放改造。2017年6月市高新区管委会11汇胜集团股份有限公司1-2#(235t/h)循环流化床锅炉完成超低排73、放改造。2017年6月市高新区管委会12XX恒安热电有限公司3#(175t/h)、4#(1110t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年6月坊子区政府13XX新方热电有限公司3#(175t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年6月坊子区政府14XX美林卫浴有限公司1台22吨燃煤锅炉完成超低排放改造。2017年6月坊子区政府15XX海化华龙硝铵有限公司2#(120t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年6月潍城区政府16XX市热力公司西部热源厂1#(190t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月潍城区政府17XX城南热电有限公司1#(145t/h)循环流化床锅炉、2#74、(135t/h)链条炉完成除尘设施超低排放改造。2017年9月奎文区政府18XX万潍热电有限公司一分厂(北厂)1-4#(335t/h、175t/h)锅炉完成超低排放改造。2017年9月奎文区政府19XX昌能热源有限公司4-6#(375t/h)锅炉完成超低排放改造。2017年9月奎文区政府20XX海化集团有限公司热力电力分公司5-8#机组配套的6-12#(1220t/h、6240t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月市滨海区管委会21XX新源热力有限责任公司2-3#(235t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月市滨海区管委会22XX市北海热力有限公司2#(120t/h)链75、条炉完成超低排放改造。2017年9月市滨海区管委会23XX市华昊热力有限公司220t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月市峡山区管委会24青州益能热电有限责任公司1-5#(475t/h、1130t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月青州市政府25XX海化盛兴热电有限公司2#(13MW)、3#(112MW)机组配套的1-4#(435t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月青州市政府26青州市泰丰供热有限公司1-2#(220t/h)、3#(180t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月青州市政府27XX多路驰橡胶股份有限公司1-2#(235t/h)链条炉完成超低排76、放改造。2017年9月青州市政府28诸城恒阳热电有限公司1#(112MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月诸城市政府29诸城金安热电有限公司4#(112MW)、5#(115MW)机组配套的5#(175t/h)、6#(1130t/h)、7#(1150t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月诸城市政府30诸城同路热电有限公司1#(112MW)机组配套的3#(1130t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月诸城市政府31诸城龙光热电有限公司2#(112MW)机组配套的2#(1150t/h)、3#(190t/h)循环流化床锅炉77、完成超低排放改造。2017年9月诸城市政府32诸城华源生物工程有限公司175t/h循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月诸城市政府33诸城市金泰热力有限公司1100t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月诸城市政府34诸城市义昌纺织印染有限公司120t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月诸城市政府35XX新力热电有限公司5#(115MW)机组配套的9#(1130t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府36寿光鲁丽集团热电厂有限公司1-2#(212MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府37XX联盟78、化工股份有限公司第一分公司1#(115MW)、2#(13MW)机组配套的1-3#(375t/h)、4#(1150t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府38XX兰典生物科技股份有限公司1#(115MW)、2#(125MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府39XX鲁清石化有限公司1#(112MW)机组配套的1#(1220t/h)、2#(175t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府40寿光临港热力有限公司1#(112MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2079、17年9月寿光市政府41XX博润实业有限公司1#(16MW)、2#(18MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府42XX天力药业有限公司1#(112MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府43XX市华东橡胶有限公司135t/h、120t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府44寿光市恒丰包装制品有限公司120t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府45XX菜央子盐场120t/h循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府46寿光市永康化学工业有80、限公司120t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府47寿光卫东化工有限公司1-2#(220t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府48寿光市恒晟热力有限公司1-2#(220t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府49XX英利实业有限公司1#(112MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府50寿光市新能化工有限公司120t/h循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府51XX银宝炭黑有限公司2-3#(220t/h)混烧尾气链条炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府52寿光市81、鑫源纸业有限公司115t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月寿光市政府53安丘盛源热电有限责任公司7#(135t/h)链条炉、8-9#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月安丘市政府54XX柠檬生化有限公司3-4#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月安丘市政府55安丘鲁安药业有限公司2-3#(235t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月安丘市政府56高密万仁热电有限公司北厂3#(112MW)机组配套的5-6#(2130t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月高密市政府57高密万仁热电有限公司高源热电厂5-8#(43582、t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月高密市政府58XX银鹰化纤有限公司1#(16MW)、2#(112MW)机组配套的1-5#(535t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月高密市政府59昌邑市柳疃热电有限责任公司1#(112MW)机组配套的1-2#(275t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月昌邑市政府60昌邑东城热力有限公司160t/h、1台40t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月昌邑市政府61昌邑富民织造股份有限公司130t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月昌邑市政府62昌邑市荣源印染有限公司125t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月83、昌邑市政府63XX金丝达印染有限公司125t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月昌邑市政府64昌邑华达织造有限公司120t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月昌邑市政府65昌邑大有印染织造有限公司120t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月昌邑市政府66XX同大海岛新材料股份有限公司1台30t/h导热油炉完成超低排放改造。2017年9月昌邑市政府67XX蓝帆新材料有限公司4-5#(220t/h)导热油炉完成超低排放改造。2017年9月临朐县政府68临朐玉龙造纸有限公司120t/h链条炉完成超低排放改造。2017年9月临朐县政府69临朐东城热电有限公司235t/h燃煤锅炉完成超84、低排放改造。2017年9月临朐县政府70XX英轩实业有限公司1-4#(412MW)机组配套的1-8#(875t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月昌乐县政府71昌乐盛世热电有限公司1-4#(312MW)机组配套的1-5#(575t/h)循环流化床锅炉完成超低排放改造。2017年9月昌乐县政府72XX乐港食品股份有限公司1#(175t/h)循环流化床锅炉、2-4#(335t/h)链条炉完成超低排放改造。2017年9月昌乐县政府73XX齐荣创新面料有限公司1台35吨、1台20吨燃煤锅炉完成超低排放改造。2017年9月昌乐县政府附件2挥发性有机物治理项目(85个)序号工作任务完成时间85、责任主体1XX新和成药业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会2XX绿霸化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会3XXXX润丰化工股份有限公司(东厂区)完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会4XXXX润丰化工股份有限公司(西厂区)完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会5XX普洛得邦医药有限公司(东厂区)完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会6XX普洛得邦医药有限公司(西厂区)完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会7XX海利尔化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会8XX门捷化工有限公86、司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会9XX瀛洋香精香料有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会10XX国邦药业股份有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会11XX滨海石油化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会12XX益华化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会13XX尚舜化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会14XX先达化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月市滨海区管委会15XX柏立化学有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寒亭区政府(市经济区管委会)16X87、X正本涂料有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寒亭区政府(市经济区管委会)17寿光阳波化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府18寿光永康化学工业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府19新华制药(寿光)有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府20XX博苑医药化学有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府21寿光诚信盐业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府22XX万博化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府23XX东方宏业化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府24XX道可88、化学有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府25XX寿光神润发海洋化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府26XX盛瑜药业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府27寿光新泰精细化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府28寿光富康制药有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府29XX东信化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府30XX富通化学有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府31寿光卫东化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府32XX兄弟科技股份有限公司完成首轮L89、DAR工作。2017年6月寿光市政府33XX省寿光市银宝炭黑有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府34XX祥生塑胶有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月寿光市政府35安丘市鲁安药业有限责任公司完成首轮LDAR工作。2017年6月安丘市政府36XX特化精细化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月安丘市政府37XX特珐曼药业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月安丘市政府38青州天安化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月青州市政府39XX润星能源发展有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月青州市政府40青州煜兴化工有限公司完成首轮LDAR工作。2090、17年6月青州市政府41XX谦诚工贸科技有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月青州市政府42青州贝特化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月青州市政府43高密市蓝海新能源有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月高密市政府44XX环宇油漆工业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月诸城市政府45XX益利油漆有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月诸城市政府46XX金石环保科技有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府47XX成泰化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府48昌邑市丰润精细化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政91、府49XX昌邑四方医药化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府50XX新家园精细化学品有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府51XX金典化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府52XX天赐新材料科技有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府53XX伽玛化学有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府54XX本元功能材料有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府55XX汉兴医药科技有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府56XX东科化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府57XX92、嘉鸿化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府58XX蓝海环境保护有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府59昌邑泰和新材料科技有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府60XX市海欣药业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府61昌邑邦立化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌邑市政府62XX杰富意振兴化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌乐县政府63XX振兴日升有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌乐县政府64XX元利科技股份有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月昌乐县政府65XX日科化学有限公司完93、成首轮LDAR工作。2017年6月昌乐县政府66XX东临新材料股份有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月临朐县政府67临朐陆安化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月临朐县政府68XX杜得利化学工业有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月临朐县政府69XX晨旭生物科技有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月临朐县政府70临朐县金大化工助剂有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月临朐县政府71XX伟伟化学品有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月临朐县政府72临朐欧泰化工有限公司完成首轮LDAR工作。2017年6月临朐县政府73XX大业化工股份有限公司完成首轮LDA94、R工作。2017年6月临朐县政府74XX宝龙达新材料有限公司LDAR治理。2017年6月临朐县政府75XX巨定化工有限公司公司LDAR治理。2017年6月寿光市政府76XX寿光健元春化工有限公司公司LDAR治理。2017年6月寿光市政府77XX三工橡胶有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月诸城市政府78诸城市国信橡胶有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月诸城市政府79XX安驰轮胎有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月诸城市政府80XX泸河集团有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月诸城市政府81寿光龙华车轮有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月寿光市政府895、2XX银宝轮胎集团有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月寿光市政府83XX市华东橡胶有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月寿光市政府84XX市跃龙橡胶有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月寿光市政府85XX昊华轮胎有限公司完成有机废气治理工程。2017年10月寿光市政府附件3钢铁行业治污升级改造要求工序位置治污设施要求(括号内为完成时限)自动在线监控要求(括号内为完成时限)责任主体烧结(球团)烧结机机头(球团)湿法脱硫的配备湿式电除尘等高效除尘装置(10月底)烧结机头、烧结机尾、球团焙烧排气筒安装自动在线监控系统(含颗粒物、二氧化硫、氮氧化物,下同),并与环保部门联网。96、(6月底)寿光市政府市高新区管委会焦化焦炉烟气脱硫脱硝(10月底)焦炉烟气排气筒安装自动在线监控系统,并与环保部门联网。(6月底)装煤、推焦烟气烟气全部有效收集,大型地面站净化除尘(9月底)焦化地面除尘站排气筒安装自动在线监控系统,并与环保部门联网。(6月底)高炉高炉出铁场出铁口、铁沟、渣沟采取封闭收集措施(9月底)高炉出铁场、高炉供料排气筒安装自动在线监控系统,并与环保部门联网。(6月底)转炉转炉一次烟气高效除尘(9月底)转炉二次烟气排气筒安装自动在线监控系统,并与环保部门联网。(6月底)转炉车间设屋顶罩并配备独立高效袋式除尘器(9月底)自备电站机组燃煤电厂建设高效脱硫脱硝除尘设施(9月底)97、排气筒安装自动在线监控系统,并与环保部门联网。(6月底)物料所有原料场、煤场、堆场密闭(9月底)安装摄像头,并与环保部门联网。(9月底)大宗物料封闭式皮带输送(9月底)附件4钢铁焦化企业深度治理项目(14个)序号工作任务完成时间责任主体1XX鲁丽钢铁有限公司2#机械化料场建设全封闭料棚。2017年9月寿光市政府2XX特钢集团有限公司完成1#、2#烧结机机头电除尘改造。2017年9月市高新区管委会3XX特钢集团有限公司所有原料场、煤场、堆场密闭,大宗物料封闭式皮带输送。2017年9月市高新区管委会4XX鲁丽钢铁有限公司所有原料场、煤场、堆场密闭,大宗物料封闭式皮带输送。2017年9月寿光市政府598、XX寿光巨能特钢有限公司所有原料场、煤场、堆场密闭,大宗物料封闭式皮带输送。2017年9月寿光市政府6XX特钢集团有限公司完成1#、2#烧结机镁法脱硫工程改造。2017年10月市高新区管委会7XX华奥焦化有限公司完成焦炉炉外脱硫脱硝工程建设。2017年10月市高新区管委会8XX特钢集团有限公司完成1#、2#烧结机尾除尘、原料电除尘改造。2017年10月市高新区管委会9XX鲁丽钢铁有限公司完成1#、2#烧结机机头增加除雾室面积、安装汽水分离器。2017年10月寿光市政府10XX鲁丽钢铁有限公司完成2#烧结机机尾新增1套布袋除尘器。2017年10月寿光市政府11XX鲁丽钢铁有限公司完成2#烧结成品99、破碎废气新增1套布袋除尘器。2017年10月寿光市政府12XX雷奥新能源有限公司完成焦炉炉外脱硫脱硝工程建设。2017年10月临朐县政府13XX振兴焦化有限公司完成焦炉炉外脱硫脱硝工程建设。2017年10月昌乐县政府14XX鲁丽钢铁有限公司启动烧结机烟气脱硝示范工程项目。2017年10月寿光市政府附件5VOCS重点企业在线监测设备安装联网项目(144家)序号企业名称行业分类主要VOCs污染物完成时间责任主体1福田雷沃国际重工股份有限公司重型装备工厂表面涂装苯、甲苯和二甲苯2017年6月底奎文区政府2XX新华印刷厂XX厂包装印刷苯、甲苯和二甲苯2017年6月底奎文区政府3潍柴重机股份有限公司零部100、件分公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底潍城区政府4XX金通管业有限公司表面涂装非甲烷总烃2017年6月底潍城区政府5XX大洋自动泊车设备有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底潍城区政府6XX亿佰通机械股份有限公司表面涂装非甲烷总烃2017年6月底潍城区政府7XX众谊汽车配件有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底潍城区政府8XX巨力机械有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底潍城区政府9福田雷沃国际重工股份有限公司表面涂装苯系物2017年6月底坊子区政府10福田雷沃国际重工股份有限公司表面涂装苯系物2017年6月底坊子区政府1101、1福田雷沃国际重工股份有限公司表面涂装苯系物2017年6月底坊子区政府12XX帅克机械制造股份有限公司表面涂装苯系物2017年6月底坊子区政府13XX元林木业有限公司家具表面涂装二甲苯2017年6月底寒亭区政府14万福达木业有限公司有机化工甲醛2017年6月底寒亭区政府15XX维兴工贸有限公司表面涂装漆雾2017年6月底寒亭区政府16XX圆友重工科技有限公司表面涂装丙烯酸漆2017年6月底寒亭区政府17XX亚星化学股份有限公司石化非甲烷总烃2017年6月底寒亭区政府18XX潍凯铸造有限公司表面涂装防锈漆2017年6月底寒亭区政府19恒天海龙股份有限公司有机化工硫化氢、二硫化碳2017年6月底寒102、亭区政府20XX恒联玻璃纸有限公司表面涂装二硫化碳、硫化氢2017年6月底寒亭区政府21XX恒联浆纸有限公司表面涂装2017年6月底寒亭区政府22XX柏立化学有限公司有机化工甲烷、乙醇、甲醇2017年6月底寒亭区政府(市经济区管委会)23XX亿斯特管业科技有限公司表面涂装甲苯2017年6月底寒亭区政府(市经济区管委会)24XX正本涂料有限公司有机化工甲苯、二甲苯2017年6月底寒亭区政府(市经济区管委会)25潍柴动力股份有限公司(一号工厂)表面涂装苯、甲苯、二甲苯2017年6月底市高新区管委会26潍柴动力股份有限公司(二号工厂)表面涂装苯、甲苯、二甲苯2017年6月底市高新区管委会27潍柴动力103、股份有限公司(三号工厂)表面涂装苯、甲苯、二甲苯2017年6月底市高新区管委会28潍柴动力(XX)再制造有限公司表面涂装苯、甲苯、二甲苯2017年6月底市高新区管委会29潍柴西港新能源动力有限公司表面涂装苯、甲苯、二甲苯2017年6月底市高新区管委会30潍柴重机发电设备有限公司表面涂装苯、甲苯、二甲苯2017年6月底市高新区管委会31北汽福田汽车股份有限公司XX多功能汽车厂表面涂装苯、甲苯、二甲苯2017年6月底市高新区管委会32XX卡麦龙石油机械有限公司表面涂装二甲苯2017年6月底市高新区管委会33XX三维商务印刷有限公司包装印刷印刷油墨挥发废气2017年6月底市高新区管委会34XX俊富非104、织造材料有限公司表面涂装丙烯单体废气2017年6月底市高新区管委会35XX普洛得邦医药有限公司(东厂区)有机化工二氯甲烷、乙醇、氨气、乙腈、氯化氢、甲醛、甲醇、正丁醇、醋酸丁酯2017年6月底市滨海区管委会36XX普洛得邦医药有限公司(西厂区)有机化工甲醇、乙腈、苯、氯仿2017年6月底市滨海区管委会37XX海利尔化工有限公司有机化工醇类、烷类2017年6月底市滨海区管委会38XX绿霸化工有限公司有机化工甲醇、甲醛、乙醛氯甲烷、吡啶、苯2017年6月底市滨海区管委会39XXXX润丰化工股份有限公司(东厂区)有机化工二甲苯、甲醇、氯甲烷、酚类、二氯乙烷、四氢呋喃、丙烯醛2017年6月底市滨海区管105、委会40XXXX润丰化工股份有限公司(西厂区)有机化工甲醇、甲醛、甲苯、三乙胺、氯甲烷2017年6月底市滨海区管委会41XX门捷化工有限公司有机化工氯苯、甲苯、乙苯2017年6月底市滨海区管委会42XX瀛洋香精香料有限公司有机化工甲醇2017年6月底市滨海区管委会43XX国邦药业股份有限公司有机化工甲醇、氨、甲醛、异丙醇、二氯甲烷、2017年6月底市滨海区管委会44XX滨海石油化工有限公司有机化工甲醛、乙二胺、甲醇、乙醇2017年6月底市滨海区管委会45XX新和成药业有限公司有机化工非甲烷总烃2017年6月底市滨海区管委会46XX海化集团有限公司石油化工分公司石化非甲烷总烃2017年6月底市滨106、海区管委会47XX红旗机电集团有限公司表面涂装甲苯、二甲苯2017年6月底市滨海区管委会48XX颐杰鸿丰钢构有限公司表面涂装甲苯、二甲苯2017年6月底市滨海区管委会49昌邑市大华木业有限公司表面涂装二甲苯2017年6月底市峡山区管委会50中化弘润石油化工有限公司石化挥发性有机物2017年6月底青州市政府51XX多路驰橡胶股份有限公司有机化工有机废气2017年6月底青州市政府52青州市志强化工有限公司有机化工有机废气2017年6月底青州市政府53青州贝特化工有限公司有机化工丙烯酸废气2017年6月底青州市政府54XX谦诚工贸有限公司有机化工HCL、CL2017年6月底青州市政府55XX东虹工贸107、有限公司表面涂装挥发性有机物2017年6月底青州市政府56山起重型机械股份公司表面涂装挥发性有机物2017年6月底青州市政府57XX亚泰机械有限公司表面涂装挥发性有机物2017年6月底青州市政府58XX汇强重工科技有限公司表面涂装挥发性有机物2017年6月底青州市政府59XX青能动力股份有限公司表面涂装挥发性有机物2017年6月底青州市政府60卡特彼勒(青州)有限公司表面涂装挥发性有机物2017年6月底青州市政府61XX联合包装有限公司有机化工非甲烷总烃2017年6月底青州市政府62青州市瑞晖彩印包装有限公司包装印刷非甲烷总烃2017年6月底青州市政府63XX天虹包装彩印有限公司包装印刷非甲烷108、总烃2017年6月底青州市政府64青州新华包装制品有限公司包装印刷非甲烷总烃2017年6月底青州市政府65寿光阳波化工有限公司有机化工溴、氯仿2017年6月底寿光市政府66寿光永康化学工业有限公司有机化工邻二氯苯2017年6月底寿光市政府67新华制药(寿光)有限公司有机化工醋酸气体2017年6月底寿光市政府68XX博苑医药化学有限公司有机化工1.戊醇、溶剂油2.丙酮、甲醇、二氯甲烷,其他有机气体3.氯气、醋酸、氯化氢2017年6月底寿光市政府69寿光诚信盐业有限公司有机化工溴化氢、溴2017年6月底寿光市政府70XX万博化工有限公司有机化工溴素、氯化氢、二氧化氮2017年6月底寿光市政府71X109、X东方宏业化工有限公司有机化工甲醇、轻烃、MTBE2017年6月底寿光市政府72寿光市联盟石油化工有限公司石化油气2017年6月底寿光市政府73XX寿光鲁清石化有限公司石化非甲烷总烃2017年6月底寿光市政府74XX道可化学有限公司有机化工对氯三氟甲苯、3,4-二氯三氟甲苯、氯丁烷、氯气、氯化氢、氟化氢2017年6月底寿光市政府75XX寿光神润发海洋化工有限公司有机化工氯苯尾气2017年6月底寿光市政府76XX盛瑜药业有限公司有机化工氯化氢、吡啶、二甲苯2017年6月底寿光市政府77寿光新泰精细化工有限公司有机化工氯苯2017年6月底寿光市政府78寿光富康制药有限公司有机化工甲苯、丙酮2017110、年6月底寿光市政府79寿光市华美木器厂表面涂装苯乙烯、二甲苯、粉尘2017年6月底寿光市政府80寿光市三洋木制品有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、苯气体2017年6月底寿光市政府81寿光市富士木业有限公司家具一厂表面涂装笨、甲苯2017年6月底寿光市政府82寿光市富士木业有限公司家具二厂表面涂装笨、甲苯2017年6月底寿光市政府83XX华冠实业发展有限公司包装印刷油墨2017年6月底寿光市政府84XX特珐曼药业有限公司有机化工乙酸乙酯及甲醇2017年6月底安丘市政府85安丘市鲁安药业有限责任公司有机化工醋酸2017年6月底安丘市政府86XX北辰机械有限公司表面涂装漆雾2017年6月底安丘市政府87111、XX大通机械制造有限公司表面涂装漆雾2017年6月底安丘市政府88汶瑞机械(XX)有限公司表面涂装漆雾2017年6月底安丘市政府89XX秋辰机械制造有限公司表面涂装漆雾2017年6月底安丘市政府90XX市恒瑞彩印有限公司包装印刷油墨废气2017年6月底安丘市政府91XX科瑞特标识股份有限公司包装印刷油墨废气2017年6月底安丘市政府92XX汉泰石油化工股份有限公司石化非甲烷总烃2017年6月底高密市政府93XX新永辉化工有限公司石化非甲烷总烃2017年6月底高密市政府94高密市蓝海新能源有限公司有机化工甲醇2017年6月底高密市政府95XX科乐收金亿农业机械有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷112、总烃2017年6月底高密市政府96XX高密高锻机械有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底高密市政府97卡麦龙(高密)机械有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底高密市政府98XX孚日电机有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底高密市政府99北汽福田汽车股份有限公司诸城汽车厂表面涂装苯系物2017年6月底诸城市政府100福田雷沃国际重工股份有限公司诸城车辆厂表面涂装喷漆异味、烘干废气2017年6月底诸城市政府101XX通力车轮有限公司表面涂装涂装废气2017年6月底诸城市政府102诸城市洋晨机械制造有限公司表面涂装喷漆异味、烘干废气2017年6月113、底诸城市政府103XX巨环专用汽车有限公司表面涂装喷漆异味2017年6月底诸城市政府104XX阳光泰利科技有限公司表面涂装喷漆废气2017年6月底诸城市政府105诸城市福运机械制造有限公司表面涂装喷漆异味2017年6月底诸城市政府106诸城市昊宇汽车零部件有限公司表面涂装苯系物2017年6月底诸城市政府107北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂表面涂装苯系物2017年6月底诸城市政府108诸城市海得威机械有限公司表面涂装漆粒、甲苯、二甲苯等2017年6月底诸城市政府109XX环宇油漆工业有限公司有机化工溶剂挥发废气2017年6月底诸城市政府110XX益利油漆有限公司有机化工溶剂油挥发2017114、年6月底诸城市政府111诸城恒信基汽车部件有限公司表面涂装喷漆异味、烘干废气2017年6月底诸城市政府112XX昌邑石化有限公司石化非甲烷总烃2017年6月底昌邑市政府113XX市海欣药业有限公司有机化工甲醇、二甲苯、氯化氢、非甲烷总烃、甲酸乙酯、煤油、邻硝基甲苯2017年6月底昌邑市政府114XX昌邑四方医药化工有限公司有机化工甲醇、二氯甲烷、乙酸乙酯2017年6月底昌邑市政府115昌邑邦立化工有限公司有机化工双乙烯酮2017年6月底昌邑市政府116XX天赐新材料科技有限公司有机化工甲醇、一甲胺2017年6月底昌邑市政府117XX亿兴化工科技有限公司有机化工非甲烷总烃、酯类挥发物2017年6115、月底昌邑市政府118XX本元功材料有限公司有机化工二氯甲烷、丙酮2017年6月底昌邑市政府119XX汉兴医药科技有限公司有机化工乙醇2017年6月底昌邑市政府120XX新家园精细化学品有限公司有机化工甲醇2017年6月底昌邑市政府121XX杰富意振兴化工有限公司有机化工芳烃类2017年6月底昌乐县政府122XX振兴日升化工有限公司有机化工苯、甲苯、二甲苯2017年6月底昌乐县政府123昌乐德润化工有限公司石化非甲烷总烃2017年6月底昌乐县政府124XX元利科技股份有限公司有机化工非甲烷总烃2017年6月底昌乐县政府125XX宝路达电动科技有限公司表面涂装二甲苯、乙酸丁酯2017年6月底昌乐县116、政府126XX日科化学股份有限公司有机化工苯乙烯、丁二烯2017年6月底昌乐县政府127英轩重工有限公司表面涂装甲苯、二甲苯、非甲烷总烃2017年6月底昌乐县政府128XX鸢飞动力科技有限公司表面涂装非甲烷总烃、乙酸丁酯、丁醇、二甲苯2017年6月底昌乐县政府129昌乐华荣工贸有限公司石化非甲烷总烃2017年6月底昌乐县政府130XX金泽利能源科技有限公司石油化工有机废气2017年6月底昌乐县政府131XX金凯涂装有限公司表面涂装甲苯2017年6月底昌乐县政府132XX蓝帆新材料有限公司有机化工非甲烷总烃2017年6月底临朐县政府133XX晨旭生物科技有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府117、134XX大业化工股份有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府135XX东临化工有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府136XX杜得利化学工业有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府137临朐县金大化工助剂有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府138XX雷奥新能源有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府139XX临朐利尔杰塑化有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府140临朐陆安化工有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府141临朐欧泰化工有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府142XX三义实业股份有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府143XX伟伟化学品有限公司有机118、化工2017年6月底临朐县政府144XX英泰建材科技有限公司有机化工2017年6月底临朐县政府附件6VOCS重点园区在线监测设备安装联网项目(10个)序号园区名称安装位置监测项目完成时间责任主体1昌邑下营片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底昌邑市政府2昌邑石化片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底昌邑市政府3寿光羊口片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底寿光市政府4寿光侯镇片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底寿光市政119、府5寿光上口片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底寿光市政府6滨海临港片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底市滨海区管委会7滨海东城片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底市滨海区管委会8昌乐朱刘片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底昌乐县政府9坊子福田片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定2017年12月底坊子区政府10高新潍柴福田片区园区和朝向XX城区上风向各1个点根据园区内主要污染物综合确定120、2017年12月底市高新区管委会附件7小燃煤锅炉“清零”行动各县市区锅炉数量(2486台)序号县市区小锅炉数量(台)责任主体1奎文区16奎文区政府2潍城区49潍城区政府3坊子区67坊子区政府4寒亭区17寒亭区政府5青州市239青州市政府6诸城市65诸城市政府7寿光市618寿光市政府8安丘市249安丘市政府9高密市217高密市政府10昌邑市166昌邑市政府11临朐县98临朐县政府12昌乐县471昌乐县政府13市高新区11市高新区管委会14市滨海区54市滨海区管委会15市经济区5寒亭区政府(市经济区管委会)16市峡山区144市峡山区管委会合 计2486XX市散煤清洁化治理实施方案为全面贯彻落实市委121、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署,进一步加强散煤清洁化治理工作,改善我市大气环境质量,现制定本实施方案。一、工作目标自2017年开始,利用三年时间,从城区向城郊、镇(街)驻地逐步推进,完成全市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用。2017年底,城市建成区、城乡结合部全部完成散煤清洁替代,禁止燃烧劣质散煤,镇(街)驻地及农村集中居住区推广使用清洁型煤、兰炭。到2018年底,镇(街)驻地及农村集中居住区禁止销售、使用散煤。到2019年底,农村地区全部推广使用清洁型煤、兰炭,高效环保炉具推广普及率达到90%以上。二、工作任务及分工(一)大力推进散煤清洁替代。2017年奎文区、潍城区、坊子区、寒122、亭区、市高新区、市滨海区、市保税区、市峡山区行政区域全部完成散煤替代。其他县市建成区、城乡结合部全部完成散煤替代,禁止燃烧劣质散煤。(牵头单位:市经信委,各县市区政府、市属各开发区管委会)(二)建设型煤加工和环保节能炉具配送体系。1.建立供应配送体系。各县市区政府、市属各开发区管委会为清洁型煤、节能环保炉具推广责任主体,要结合各自实际,研究制定年度清洁型煤、节能环保炉具和煤换气推广目标任务和具体实施方案,层层分解任务,细化阶段性目标,明确实施步骤和工作措施,统筹推进民用清洁型煤、节能环保炉具和煤换气推广工作。2.确定供应配送主体。各县市区政府、市属各开发区管委会按照年度清洁型煤、节能环保炉具和123、煤改气推广方案,严格执行比选、招标采购等制度,按程序选择有一定实力、相关经验和营销网络、良好信誉的供应配送企业为供应配送主体,并签订20172018年采暖季清洁型煤、节能环保炉具供应合同,明确企业供应配送责任。3.构建供应配送网络。依托中标的清洁型煤、节能环保炉具供应配送企业(以下简称中标企业)建设县市区、市属开发区煤炭物流园区,每个镇(街)设立1处以上配送中心,形成全面覆盖城乡、储备供应充足、物流配送快捷、销售服务方便、质量监管有力的供应配送网络。2017年6月底前,市批复的两个型煤加工厂建成投产,年生产能力达到150万吨。其中,XX暖阳新能源有限公司(昌乐)已建成投产,XX新方集团型煤加工124、厂(坊子)6月底前建成投产。与神华集团以及山西等地煤炭企业对接,建立煤炭供应战略合作关系,确保我市优质清洁煤炭供应。8月底前,每个县市区建设12处洁净煤炭物流园区,每个镇(街)设立1处以上洁净煤配送中心,取缔零散煤炭经销网点。(牵头单位:市经信委,各县市区政府、市属各开发区管委会;配合单位:市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作协调小组)(三)推广应用型煤及节能环保炉具。2017年供暖季内,完成90万吨洁净型煤推广任务、30万台节能环保炉具推广任务和300个煤改气推广计划项目。(各县市区政府、市属各开发区管委会)(四)推动煤改气、煤改电。推广XX奥扬新能源科技股份有限公司、XX联盟特种装备有限125、公司压缩天然气(CNG)和液化天然气(LNG)方式的供气工程,推广XX禄禧新能源科技有限公司电力“一户一泵”和XX富特空调设备有限公司等成熟的供暖方式。(各县市区政府、市属各开发区管委会)(五)制定相关管理办法和管理规范。根据省政府办公厅关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见以及行业法规和其他地市的先进做法,研究制定XX市煤炭清洁利用监管办法XX市清洁型煤节能环保炉具奖补资金管理办法XX市煤炭经营场地管理暂行办法XX市商品煤质量指标要求XX市洁净煤加工配送实施方案。(牵头单位:市经信委,配合单位:市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作协调小组)(六)加强煤炭市场经营管理。依法加强煤炭市场监126、管,规范煤炭经营秩序,严格限制含硫量超过1%、灰分超过16%的散煤进入我市销售燃用,确保我市销售、使用的商品煤和洁净型煤符合质量标准要求。落实煤炭经营业户备案制度。建立市级抽检、县级全检、企业自检的煤炭质量检测检验体系,根据商品煤、民用型煤等地方标准,严格落实全硫、挥发分、高位发热量等煤炭质量检测标准。(牵头单位:市经信委,各县市区政府、市属各开发区管委会;配合单位:市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作协调小组)三、实施步骤(一)明确目标任务,落实责任主体(2017年5月底前)。各县市区政府、市属各开发区管委会及市直有关部门根据本方案要求和各自职责,制定具体实施方案及配套工作计划。(市直有关127、部门,各县市区政府、市属各开发区管委会)(二)制定政策标准,确定供应主体(2017年6月底前)。1.测算确定清洁型煤、兰炭和炉具招标指导价格。(市、县两级散煤治理协调小组及相关部门)2.依据比选、招标指导价格,组织实施比选、招标采购,确定中标企业,并签订20172018年采暖季清洁型煤和炉具供应合同。(各县市区政府、市属各开发区管委会)3.研究确定清洁型煤、兰炭和炉具财政补贴标准,根据用户数量详细测算补贴数额,落实补贴资金。(市经信委、市财政局,各县市区政府、市属各开发区管委会)(三)构建配送网络,强化宣传推广(2017年79月)。1.督促指导县市区、镇(街)和中标企业建设清洁型煤配送中心和服128、务网点。配送中心应达到封闭储存、便于运输装卸和符合环保规定的要求。(各县市区政府、市属各开发区管委会,中标企业)2.大力宣传清洁型煤、兰炭和环保节能炉具推广政策,及时公布配送服务网点、定购方式,引导群众积极使用清洁型煤、兰炭和环保节能炉具,方便群众购买使用。(各县市区政府、市属各开发区管委会,中标企业)(四)协调开展服务,保障配送供应(2017年9月2018年3月)。1.加强清洁型煤、兰炭储备和运输保障,确保采暖季煤源供应及时足量。(中标企业负责,各县市区政府、市属各开发区管委会督导协调)2.加强清洁型煤和炉具售后服务工作,做好型煤供应和需求衔接,开展炉具使用技术培训,保障居民群众及时采暖;定129、期监测和分析用煤环境效益,评估清洁燃煤及清洁能源替代工作效果。(各县市区政府、市属各开发区管委会及中标企业负责,市经信委、市环保局协调指导)3.规范落实清洁型煤、兰炭、节能环保炉具和煤改气推广补贴政策,确保资金及时拨付。(市经信委、市财政局、市监察局及各县市区政府、市属各开发区管委会负责)四、奖补政策(一)清洁型煤、兰炭奖补。对农村居民使用清洁型煤、兰炭和生物质成型燃料的,每户每年补贴一吨(200元/吨)。(二)节能环保炉具推广奖补。采取政府补贴方式向农村居民推广节能环保炉具,对更换使用省、市列入推广目录的节能环保炉具的,每台(套)补贴购置价格的30%,最高不超过400元。全市农村居民三年内需130、补贴炉具约98万台(套)。(三)农村煤改电、煤改气奖补。对镇(街)驻地及农村集中居住区,按照宜电则电、宜气则气的原则,实施煤改电、煤改气工程。对工程建设方给予财政奖补,按每项工程实际投入资金的30%、最高不超过5万元的标准实施。全市三年内建设煤改电、煤改气工程点约1000个。(四)型煤加工和储备配送体系建设奖补。支持发展型煤加工企业,全市计划发展5处规模较大的型煤加工生产企业,年产能达到150万吨,市财政按产能给予10元/吨的一次性补助。建设高效煤粉制备中心,全市需建设约200万吨高效煤粉产能,市财政按照投运后的实际产能给予10元/吨的一次性补助。建立完善煤炭配送体系,全市计划筹建煤炭物流园2131、0处,每个县市区建设12处,每个园区奖补50万元。每个镇(街)设置1处煤炭配送中心,给予适当补贴。(五)高效煤粉锅炉、高效冷凝式天然气锅炉推广以及拆除改造奖补。对锅炉拆除、改造为电炉或高效煤粉锅炉、高效冷凝式天然气锅炉的,给予一次性奖补,奖补标准为5万元/蒸吨,单台锅炉最高奖补200万元。以上奖补办法按照进度据实实施,除已明确由市财政承担的外,其余由市、县两级按19的比例分担,市、区两级按55的比例分担。五、保障措施(一)建立工作协调机制。市经信委牵头成立市散煤清洁化治理工作领导小组,具体负责散煤清洁化治理的推进工作,形成主要领导重点抓、分管领导靠上抓、相关科室部门负责人全力抓的工作格局。领导132、小组下设办公室,负责具体日常工作。各县市区政府、市属各开发区管委会要成立相应组织领导机构,统筹安排、抓好落实。(二)加强执法检查。市散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作协调小组办公室联合质监、工商、环保、公安等部门执法力量,定期、不定期进行执法检查,严肃查处违规经营和燃用劣质燃煤行为,依法关停无合法手续和环保、安全不达标的民用煤炭经营企业,坚决取缔不符合质量标准要求的散煤储存经营场点。严格限制核准、备案新建、改扩建民用煤生产加工能力。向社会公开监督举报电话,加强流通领域煤炭质量监管,规范煤炭经营市场。(三)严格工作督导奖惩。市协调小组办公室牵头组织开展督导检查和考核评价,制定XX市散煤清洁化治133、理工作检查考核办法,将散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作与深化“三八六”环保行动同步推进。建立市、县两级清洁型煤和环保节能炉具推广专项督查机制,通过定期督查、现场督导、明察暗访等形式督导检查各项工作推进落实情况,努力形成上下贯通、协调联动、齐抓共管、快捷高效的清洁型煤和节能环保炉具推广工作机制。建立健全问责追责机制,对工作开展不力、不能按期完成治理任务的县市区和市直部门、单位及相关责任人,按照有关规定进行通报批评、追责问责。(四)加大舆论宣传力度。制定告全市煤炭经营业户的一封信告全市广大居民的一封信,通过XX日报、XX晚报、XX电视台、XX广播电台及网络媒体进行广泛宣传,引导各单位、相关企业134、和居民理解支持散煤清洁化治理工作,形成全社会共同推进散煤清洁化治理的整体合力。附件:XX市散煤治理年度指导计划(2017-2019年)附件XX市散煤治理年度指导计划(2017-2019年)单位名称散煤治理煤改气清洁煤推广计划(万吨)节能环保炉具推广计划(万台)煤改气推广计划(项目)2017年2018年2019年2017年2018年2019年2017年2018年2019年全市总计90.090.090.030.030.040.0300300400潍城区2.62.62.60.90.91.2303040寒亭区4.14.14.11.41.31.8303041坊子区4.34.34.31.41.43.332135、3234青州市9.39.39.32.92.93.8202028诸城市9.69.69.63.73.74.9252536寿光市10.010.010.04.04.04.8252536安丘市12.212.212.24.04.05.3202028高密市9.09.09.03.03.43.9202028昌邑市7.17.17.12.22.22.9202028临朐县10.610.610.63.63.64.8202028昌乐县7.27.27.22.42.43.1202028市高新区0.10.10.10.10.00.0332市滨海区1.01.01.00.10.00.0555市保税区0.00.00.00.00.00.0000市峡山区2.62.62.60.10.00.0333