1、正本省道至特定道路土质路堑、高边坡及边坡防护专项施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 目 录第1章工程概况11.1工程量11.2地质地貌11.3气象、水文2第2章编制依据32.1编制说明32.2编制依据32.3适用性3第3章危险源分析及相关预防措施43.1重大危险源识别43.2对重大危险源的评价43.3爆破施工的安全防护措施43.4预防机械伤害事故73.5预防坍塌和滑坡、滚石事故的防护措施73.6边坡施工安全防护83.7预防触电事故的防护措施9第4章设计计算书及施工图104.1爆破设计计算104.2爆破施工示意图12、0第5章施工准备125.1施工进度计划125.2功效分析125.3材料计划125.4路基工程施工人员、机械设备配置情况12第6章施工部署136.1施工准备136.2土质路堑施工136.3石方爆破施工14爆破实施单位14爆破施工程序14石方爆破工艺流程、操作要点及注意事项156.4土石方运输和处理176.5深路堑施工流程196.6高边坡监测19监测主要内容19监测频率21观测控制标准216.7高路堤施工216.8边坡防护施工226.9施工检查验收程序25第7章人员计划26第8章施工控制278.1安全目标278.2安全管理机构及安全职责27项目经理的安全职责27项目副经理的安全职责28书记的安全职3、责28总工程师的安全职责28安全总监的安全职责29工区负责人的安全职责30现场技术员的安全职责30工班长（作业队队长）的安全职责30专兼职安全员的职责31员工安全守则328.3主要安全管理制度328.4安全检查和验收33安全检查的内容33安全检查的方法33安全验收34第9章应急预案及处置措施359.1成立应急组织机构359.2紧急事故处理程序369.3主要安全事故应急响应37爆破事故37高处坠落38机械伤害事故39坍塌和滚石伤害事故40人体触电伤害事故419.4突发应急事件的分析与报告41第1章 工程概况1.1 工程量XX省道真至XX高速公路和XX段第TJ15合同段起讫桩号为K134+370Y4、K151+200，路线全长16.83公里。全部处于XX市XX县境内。采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速80km/h,整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽12.25m。本合同段路基挖填方路段多，且高填深挖路段较多。高边坡路段具体位置详见表2.1-1所示。 表2.1-1 路基高边坡部位序号起止桩号左侧长（m）右侧长（m）最大边坡高度（m）地质岩性1K134+550K134+80025012527.32填2K134+820K134+93011019.14填3K135+710K135+84013023.91填4K138+440K138+54010010020.05填5K135+245K135+5、39114638.5挖粉质黏土、泥岩、砂岩、白云岩6K135+930K136+10117135.6挖坡积碎石、白云岩7K138+125K138+26914440.1挖坡积碎石、白云质灰岩8K138+537K138+70016331.5挖坡积碎石土、白云质灰岩9K145+664K145+81114735.4挖粉质黏土、白云岩10K146+166K146+40824240.1挖粉质黏土、中风化灰岩1.2 地质地貌K135+000K139+000段为剥蚀低山地貌区，发育岩层主要为寒武系、娄山关群的白云岩、白云质灰岩、泥质白云岩等，地表岩溶不甚发育。该段发育一条区域性断层，由于断层的影响，岩体较破碎。6、该段未发现其他不良地质情况，工程地质条件较好。K139+000K151+200段为侵蚀剥蚀残丘地貌区，发育地层主要为第四系覆盖层，下伏基岩为寒武系娄山关群白云岩等。整体工程地质条件较好。1.3 气象、水文属亚热带温和湿润气候区，年平均气温14.9，年平均降水量1141.3毫米，年平均日照时数1163.1小时，年无霜期平均284天。灾害气候主要为暴雨、冰雹、秋绵雨、霜冻和凝冻等。沿线河流属长江流域水系，地表水较发育。第2章 编制依据2.1 编制说明本施工方案的编写充分考虑国家及地方相关法律法规，以及业主，监理办的相关要求，认真分析两阶段施工设计图纸的基础上，考虑本项目的现场实际情况，阐述了高边坡7、安全施工控制要点，施工过程危险源辨识分析和处理方案，及常见事故应急预案，确保施工安全。2.2 编制依据(1)XX省道真至XX高速公路和XX段第TJ15标段两阶段施工图设计；(2) 黔交质监2012 12号关于印发XX省公路工程施工标准化常用工艺控制要点和管理规定的通知；(3) JTG F80/12004公路工程质量检验评定标准；(4)公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）；(5)公路路基施工技术规范（JTGF102006）；(6)民用爆炸物品安全管理条例；(7) 爆破安全规程（GB6722-2011）；(8) 相关法律、法规、规范、强制标准、设计文件、业主文件、监理文件等。2.38、 适用性该方案适用于本项目路基边坡施工。第3章 危险源分析及相关预防措施3.1 重大危险源识别高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有5个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：1.爆破伤害2.机械伤害3.坍塌和滑坡、滚石4.高处坠落5.触电伤害3.2 对重大危险源的评价1.爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。2.机械伤害：土石方工程中大量用到机械设备，机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作及临建道路线型过弯过陡等可能造成人身伤害或机械损害。3.坍塌和滑坡、滚石：路基开挖时因施工方法9、不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。4.高处作业：支护作业时，人和设备在斜坡上工作，发生跌落的危险。5.触电伤害：工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用 高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。3.3 爆破施工的安全防护措施石方爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、使用、检验和销毁等工作必须严格遵守国家现行的爆破安全规程，主动接受当地公安部门的监督管理。光面爆破应严格控制钻眼间距和炸药量。本项目爆破由专业公司施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责钻眼、清孔、装药、连线、爆破、处理瞎炮10、和哑炮。施工管理建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，由项目经理、项目安全工程师、项目生产副经理、各工区负责人、工区专职安全员和专业爆破员组成。建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量发料。多余的爆破材料在当班施工完成后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。爆破作业时严格执行以下条目1.爆破作业人员都已经过专业培训，掌握操作技能，并经公安部门考核合格，取得相都类别、级别的资格证后，方可从事爆破作业。2.爆破方案已经通过有关部门审批，按审批后的爆破方案作业。3.之前进行爆破试验，选定合理的爆破参数，施工中不断优化爆破设计方案，防止11、爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏。4.爆破器材的管理、运输、使用都符合爆破安全技术规程（GB6722）的规定。5.装药都遵守下列规定：a.装药前对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理，装药作业人员对准备装药的全部炮孔进行检查，对不合格的孔都采取补孔、补钻、清孔等处理措施。b.炸药运入施工现场开始，划定装药警戒区，警戒区内严禁烟火，搬运爆破器材都轻拿轻放。c.夜间装药现场设有足够的照明，严禁明火照明。装药用电灯照明时，在距爆破器材20m外可用220v电压照明灯，在作业现场使用电压不高于36v的照明灯。d.从带有电雷管的起爆体进入装药警戒区开始，装药警戒区内都停电，采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电12、筒照明。e.装药都使用木质或竹制炮棍。f.施工现场没有使用投掷起爆药包和敏感度高的炸药。g.装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，采用非金属长杆处理。装入起爆药包后，没有使用任何工具冲击、挤压。h.在装药过程中，没有拔出或硬拉起爆药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线。6.爆破警戒：a.装药警戒范围由爆破作业领导人确定，装药时都在警戒区边界设置明显标志，并派出警戒哨。b.爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，都设有明显标志，并派出警戒哨。c.执行警戒任务的人员，按指令到达指定地点并坚守工作岗位。7.爆后检查都遵守下列规定：a.浅孔爆破，爆后超过5min，方准许检查人员进入爆破作业区；如不能确13、认有无盲炮，经15min后才能进入爆区检查。b.深孔爆破，爆后超过15min，方准检查人员进入爆区。c.经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石，爆破区安全后，经当班爆破负责人同意，方准许作业人员进入爆区。8.爆破危害防治措施a.降低爆破震动强度的措施：减小爆破规模，降低一次爆破装药量；采用毫秒延时雷管，减少最大一段起爆药量；加大间隔时间，避免不同段起爆炸药量爆破产生震动迭加增强效都。b.降低爆破冲击波的措施：合理选择爆破参数；堵塞长度和抵抗线；爆破岩体如漏气或存在软弱夹层都进行必要地处理；尽量使爆破方向不朝向建筑物和人员活动场所。c.爆破飞石事故的预防：爆破技术设计要合理；按设计要求钻孔、装14、药、起爆，确保装药施工质量；按设计要求的填（堵）塞料、填（堵）塞位置和长度，进行填（堵）塞施工。d.预防爆破毒气中毒的措施：作业人员避炮都选择上风方向的安全位置；使用合格的炸药；爆后15min内不得进入爆区。9.瞎炮的处理在爆破作业完成后，检查人员应下到工作面检查瞎炮情况，并及时按爆破作业规程进行处理。另外在清查时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员处理，禁止非专业人员私下处理。爆破器材的安全管理措施 爆破器材属于危险物品，应进行严格管理。严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线15、前应短接，避免接触带电体，采用爆破专用箱装运，爆破物品配备专用爆破车运输。3.4 预防机械伤害事故对所有机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最近操作规程操作。使用中要经常对设备进行维修保养。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。挖掘机、装载机、推土16、机、平地机、压路机、自卸翻斗车是否处于良好状态、各项制动是否有效，电缆线有无裸漏情况。施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随防护”，施工时严格按照设计方案进行施工。施工机械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。施工便道急弯处及陡坡地段、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。弃渣时，应有专人指挥机械的运输车辆，运输车辆不得直接在坡顶边缘卸渣，应在坡顶边缘一定安全距离的位置17、卸渣，再由推土机或装载机弃渣推出边缘。钻孔钻机施工时，台阶宽度以满足钻机安全作业、移动自如，并能按设计方向钻凿炮孔。锚杆孔钻进施工，搭设满足相应承载能力和稳固条件的脚手架平台，平台用锚杆与坡面固定，其自重及施工荷载轴向力主承载力区基础应稳固，应选在设计山体支护中间平台及坡角平台处。3.5 预防坍塌和滑坡、滚石事故的防护措施加强滑坡的监测监控，施工的过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测，对地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改；对点位有变化应立即停止现场的施工，加密观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报监理、业主和设计院。应会同监理、业主和设计分析滑坡产生的18、原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病19、害。如有地下水出露，不宜堵死，应将地下水排出引入排水系统。严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，坡面附近必须采用光面爆坡。严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。为了防止滚石对人身和机械的伤害，通常采用以下方法来预防：清楚危石、锚固框架、建立滚石槽、建筑挡石墙、或用被动柔性防护网进行防护。并在路基高边坡附近设置标示标牌，无关人员不准进入施工现场，防止滚石砸伤。3.6 边坡施工安全防护高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴2根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上。开挖工作20、面应与装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。锚杆施工时，施工平台搭设应稳固。施工工具使用工具袋携带。施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告驻地办和指挥部处理。滑坡地段的处理，施工中要设专人观察，严防塌方。遇有大雨、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。3.7 预防触电事故的防护措施根据国家JGJ46-2005 规范21、规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-S接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操22、作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h 以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与电有关的施工作业23、时，必须实行电工跟班作业。第4章 设计计算书及施工图4.1 爆破设计计算本合同段爆破作业由专业公司进行施工。该公司的人员和资质通过国家授权机构的审查，具有营业执照。其爆破作业范围、等级符合要求。其爆破作业人员参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证。爆破企业、作业人员及本合同段内重要爆破工程均投购保险。路基采用爆破法施工的路段，先调查开挖边界线外的建筑物结构物类型，完好程度、距开挖界距离，及地质岩层情况，进行爆破设计计算，然后制定爆破方案，必须确保施工区域建筑物的安全。4.2 爆破施工示意图1.半挖半填断面爆破顺序图4.2-1 半挖半填断面爆破顺序示意图按编号顺序24、从上至下爆破，其中（2）、（5）、（8）、（11）、（15）、（19）部分需要进行光面爆破。2.全挖断面爆破顺序图4.2-2 双边坡路堑爆破顺序示意图先进行第（1）、（2）部分的开挖，为石料运输挖建施工平台，再从上至下按（3）、（4）、（5）、（6）的顺序开挖，然后开挖（7）、（8）部分，为石料运输开出第二级施工平台，再从上至下开挖（9）、（10）、（11）、（12）部分，其中（4）、（6）、（10）、（12）部分需要进行光面爆破。第5章 施工准备5.1 施工进度计划本合同段路基工程挖方320万立方，石方比例85%，填方278万立方。其中，本桩利用18万立方，借方约41万立方，弃方约89万立方25、。路基工程开始时间为2013年9月15日，计划完成时间为2015年4月30日。5.2 功效分析路基工程计划投入2个队伍共76台设备，每台挖掘机每天挖方按800立方计，路基填方分段分层，按挖方利用方当天填筑计划。防护及排水工程包含在路基队伍合同中，配备防护及排水班组,防护工程浆砌片石每人每天按两方计算，一个月按25天有效工天考虑。5.3 材料计划本项目施工段内所需材料均有总承包统一采购，材料必须符合规范要求，满足使用性能。施工时提前制定材料使用计划，并经项目部和监理办验收合格后方能使用。5.4 路基工程施工人员、机械设备配置情况路基人员机械配备一览表队伍项目单位负责人领工员技术员挖掘机装载机压路26、机推土机平地机自卸车路基1队人员人5589384244机械台/9384226路基2队人员人2333242120机械台/3242112第6章 施工部署6.1 施工准备全面熟悉设计文件，组织人员现场进行核对和施工调查。清查沿线建筑、管线及一切红线内障碍物，采取措施保护、迁移。开工前进行全面检查道路中心桩，并固定路线上主要控制桩，放出边坡线，用锄等工具开挖出边线。调查路线工程地质情况，对可能采用作路基填土的土进行实验。明确施工工期和施工工艺的实施方案及机械设备组配方案，报请监理工程师及相关部门审批。我部石质高边坡路段的爆破施工委托专业爆破公司进行，根据各段地质情况进行爆破设计，编制爆破计算书。修建施27、工入场临时道路，结合现场地形，和我部临时便道总体布置，修建通往高路堑地段的施工便道，以便人员和大型机械到达施工现场。6.2 土质路堑施工土方开挖主要采用机械施工，每层的开挖高度为3-4米，用挖掘机或推土机施工，并及时用人工配合挖掘机整修坡面；对不便机械施工边坡的地段采用人工开挖。根据地形和土方规模采用以下两种开挖方法：1.单边坡土质路堑采用纵向分层全宽开挖法，沿路线的方向前进开挖，从上而下开挖。2.双边坡路堑深而短100m以下的路堑，采用分层全宽纵挖法。长而深的路堑，为加快施工进度，可采用通道式纵挖法。沿路堑纵向开挖出一条通道，再向两侧取土，上层通道拓至边坡后，再开挖下层的通道。开挖前在开挖坡28、顶按设计的要求修好坡顶截水沟。视土质的情况分类开挖，分类处理，对于利用的土方，在开挖前应认真清表，清除树根等杂物，及时取土样进行土的各项技术指标进行试验。边坡土方开挖采取自上而下的开挖方式，采用分层全宽纵向掘进的方法开挖。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法。对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。土方开挖过程中要注意坡面的稳定，按设计的要求及时做好坡面的支护，防止崩塌和人机事故，严禁掏底挖土。开挖至坡面时，预留一定宽度以保证刷坡过程中设计边坡线外的土层不受到扰动。土质发现变化时，属于要29、利用的土方时，及时通知监理工程师，并取土试验。土方随挖随运，不要让已经扰动的或松动的大量松土在路堑内滞留。及时修建临时排水沟，渗水性土质或急流冲刷地段的水沟应予以加固，做防渗处理，保证排水畅通。同时开挖完成一级边坡后也要及时在开挖该级平台的排水沟。设计中拟定的排水设施要随路基的开挖适时组织施工，保证雨季不积水，及时安排边沟边坡的修整和防护。路槽达到设计标高后，用平土机整平，刮出路拱，并预留压实量。在本合同段的土路堑的施工中，路床的施工要等路堑贯通后再进行施工，为此，最后一级路堑边坡开挖后，应保留30cm以上保护层，避免路槽受水浸泡。6.3 石方爆破施工6.3.1 爆破实施单位本合同段爆破作业承30、包予专业公司进行施工。该公司的人员和资质通过国家授权机构的审查，具有营业执照。其爆破作业范围、等级符合要求。其爆破作业人员参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证。爆破企业、作业人员及本合同段内重要爆破工程均投购保险。6.3.2 爆破施工程序采用爆破法开挖的路段，先调查开挖边界线外的建筑物结构物类型，完好程度、距开挖界距离，然后制定爆破方案，必须确保施工区域建筑物的安全。为保证坡面岩层的稳定和坡面平整，采用爆破方法时，在靠近石质边坡2-3m范围内均要采用光面爆破技术，降低爆破对边坡稳定性的影响，及时清除危岩及松动石块，及时修坡，视山体稳定性、裂隙发育程度确定和设计31、的要求施作防护工程。爆破施工按照以下施工程序进行：爆破影响调查与评估爆破施工组织设计培训考查、技术交底主管部门批准清理爆破区施工现场的危石炮眼钻孔作业爆破器材检查测试炮孔检查合格设安全警戒岗装炸药及安装引爆器材堵塞炮眼撤离施爆警戒区和飞石震动影响区的人畜等爆破作业信号发布和作业清除肓炮解除警戒测定检查爆效果（包括飞石、地震波及对施工爆区内构造物损伤、损失等）。6.3.3 石方爆破工艺流程、操作要点及注意事项平整工作面 孔位放线钻孔 孔位检查 装药 填塞 网络连接 安全警戒 发令起爆爆破后检查解除警戒1.平整工作面：施工前首先放出路堑边坡开挖线，并进行清理场地浮土、植被等。对平整工作面采用风钻打32、眼，浅孔爆破推土机整平，台阶宽度以满足钻机安全作业、移动自如，并能按设计方向钻凿炮孔。 2.孔位放线：根据设计图测量放出孔位，从台阶边缘开始布孔，为确保钻机安全作业，边孔与台阶边缘要保留一定的距离。炮孔要避免布置在松散岩层、节理发育或岩性变化大的岩石上。如果遇到这些情况时候，可以调整孔位。调整孔位时，要注意抵抗线、排距和孔距之间的相互关系。3.钻孔：钻孔要严格掌握“孔深、方向和倾斜角度”三大要素，根据“先难后易，先边后中，先前后后”的原则。钻机移位时，要保证好成孔和孔位标记，钻孔结束后应及时将岩粉吹除干净，保证炮孔设计深度。4.孔位检查：装药之前，要对各个孔的深度和孔壁进行检查。孔深用测绳系上33、重锤测量，孔壁检查用长炮棍插入孔内检查堵塞是否完好，检查测量时候一定要做记录。孔深的实测最小抵抗线数值与设计数值不符或发现有新的地质构造时，应根据实际情况重新计算药量或调整装药结构。对装药量必须进行检查。如发现孔深不够，孔数不足，堵孔和透孔，必须进行补贴、补孔、清孔和堵塞孔。5.装药：从炸药运入现场开始，应划定装运警戒区，警戒区内应禁止烟火；搬运爆破器材应轻拿轻放，不应冲撞起爆药包。各种爆破作业都应做好装药原始记录。记录应包括装药基本情况、出现的问题及处理措施。在黄昏和夜间等能见度差的条件下，如需进行装药作业时，应有足够的照明设施保证作业安全。爆破装药现场不应用明火照明。爆破装药用电灯照明时，34、在离爆破器材20 m以外可装220 V的照明器材，在作业现场时使用电压不高于36 V的照明器材。爆体进入装药警戒区开始，装药警戒区内应停电，可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明。炮孔装药，应使用木质或竹制炮棍。不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药，起爆药包装入后应采取有效措施，防止后续药卷直接冲击起爆药包。装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。装入起爆药包后，不应用任何工具冲击、挤压。在装药过程中，不应拔出或硬拉起爆药包中的导火索、导爆管、导爆索和电雷管脚线。6.堵塞：不应使用石块和易燃材料填塞炮孔。不应捣鼓直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。分段装药的35、炮孔，其间隔填塞长度应按设计要求执行。发现有填塞物卡孔应及时进行处理(可用非金属杆或高压风处理)。7.起爆网路连接：电爆网路不应使用裸露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网路应与大地绝缘，电爆网路与电源之间宜设置中间开关，起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆；电爆网路的导通和电阻值检查，应使用专用导通器和爆破电桥，专用爆破电桥的工作电流应小于30mA。爆破电桥等电气仪表，应每月检查一次。雷雨天不应采用电爆网路。起爆网路的联接，应在工作面的全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。8.安全警戒：放炮之前，人员及机械应撤离到安全区，要设置安全警戒哨，使周边36、所有道路处于监视之下。在爆破区周边有建筑物，还需准备必要的抢修设备与人员。并且在危险区边界上，要设置明显的标志。警戒标志采用警示牌、警示灯、路障、警报器等视觉及音响和视觉信号。起爆前，必须同时发出音响和视觉信号，使危险区的人员都能清楚地听到或者看到。9.爆破安全检查：爆破之后，至少要经过15min才允许受过专门训练的爆破员进入爆破作业区进行安全检查。检查是否有危石、滚石，边坡是否稳定，由无滑坡征兆，爆堆是否稳定，空气中有毒、有害物质的浓度是否超标，是否有哑炮等，发现危、瞎炮现象后要及时处理。经安全员检查同意后，方准放行。10.哑炮的处理根据爆破设计单位爆坡方案执行，同时符合GB6722-20137、1爆破安全规程的要求。11.清渣弃渣采用挖掘机、装载机、推土机进行开挖装车，根据不同的运距，合理配备不同吨位的自卸汽车外运至弃渣场或按就近原则移挖做填消耗废方。路基开挖弃渣必须运至指定的弃渣场或填方区，不得堆弃在坡顶，反之将加大坡体自重而促使坡体加快失稳。6.4 土石方运输和处理土方开挖从上往下进行开挖，在地形条件允许下，须修筑施工便道通往相应施工平面。在地形条件不允许施工便道展线的情况下，利用挖机和履带式推土机较强越野能力的特点，采用多级接力的方法。如图所示，施工高级边坡时，爆破或开挖的土方由推土机推到陡坡处，在重力作用下土石方转运至坡底，然后经再在坡底进行装车。土方路基应根据不同的土质情况38、分类开挖，分类处理，对于利用的土方，在开挖前应砍树挖根，清除表土，取土样进行各项技术指标的试验；不能利用的土方作弃方处理。开挖过程土质发生变化时应及时通知实验室和监理工程师，明确土方的利用。石方爆破时根据岩质设计爆破，控制石方最大粒径和粒径分布，以便直接可用于路基的填筑。6.5 深路堑施工流程图6.5-1路堑施工流程图6.6 高边坡监测高边坡施工期间主要采取地表位移监测，必要时采用深孔位移监测。以坡体的变形数据修正设计，指导施工，以确保施工安全，并且检验工程效果。6.6.1 监测主要内容 1.人工巡视巡视检查是边坡监测工作的主要内容，它不仅可以及时发现险情，而且能系统地记录、描述边坡施工和周边39、环境变化过程，及时发现被揭露的不利地质状况。项目部将坚持每天安排专人进行巡视，巡视的主要内容包括：(1)边坡地表有无新裂缝、坍塌发生，原有裂缝有无扩大、延伸；(2)地表有无隆起或下陷，滑坡体后缘有无裂缝，前缘有无剪口出现，局部楔形体有无滑动现象；(3)排水沟、截水沟是否畅通、排水孔是否正常；(4)挡墙基础是否出现架空现象，原有空隙有无扩大；(5)有无新的地下水露头，原有的渗水量和水质是否正常。2.裂缝监测(1)测点设置：裂缝一般产生在边坡平台和边坡体边缘，部分分布在边坡体上结构层，人工巡视中在发现裂缝的位置埋设裂缝监测点。人工巡视发现裂缝后及时埋设（12天内完成），测点间沿裂缝的间距以203040、m为宜，其方向平行滑坡的主滑方向或边坡的位移方向（不一定垂直裂缝）。(2)埋设测点：首先，在裂缝的两边稳定土体内开挖一个15cm15cm平面大小的洞，深约50cm深，之后用混凝土浇注至地面高度，用两块长方形铁片分别埋设在裂缝两边的混凝土内，并使这两块铁片在裂缝处互相搭接约50cm长，在搭接处用红油漆涂色。(3)测试要点：由于一般的裂缝变形是微小而且蠕变的，本工程选择卡尺对边坡的变形裂缝进行监测。如果裂缝变形增大，则在搭接处两块铁板的红油漆涂色处就会产生一个缝隙，用卡尺测出这条缝隙的宽度数据，该数据作为所测边坡裂缝增加的宽度。 3.坡面观测观测网采用方格形网络，边坡体上的观测点布置在各级边坡平台41、上，每级平台不少于5个，观测点间距为1530m，对可能形成的滑动带、重点监测部位加深加密布点。当同一边坡上有深层位移观测点时，坡面上其中一条纵向观测线与深层位移观测点在同一直线上，以便观测数据的相互验证和对比分析。监测点在挖除表土后开挖一15cm15cm的孔约50cm深，用钢筋砼浇注至地面高度，在底盘中心埋设一根钢筋，钢筋头伸出底盘约0.5cm，钢筋顶端设标记作为监测基点。坡体上的监测点同样按照上述方法埋设。观测点埋设完毕后，稳定2-3天之后再进行初测。对石质边坡利用稳固石块作为观测标记代替观测桩。高边坡开挖前，先埋设挖方坡顶外观测桩，固桩后立即用全站仪进行首次观测，每一分级边坡加固措施施工完42、成后，立即在边坡平台上设置观测桩，并立即进行首次位移观测。6.6.2 监测频率测点埋设后即开始监测，监测过程持续到边坡加固工程完工后6个月或当年雨季结束后3个月无明显位移即可结束，监测频率按下表控制，变形量增大和变形速度加快时加大监测频率。表4.6-1 挖方高边坡监测频率表时间坡面变形观测开挖期间、开挖一个月内及旱季和少雨季节1次/15天开挖一个月后1次/30天雨季1次/1周暴雨期和雨后数天内1次/1天6.6.3 观测控制标准挖方坡顶外位移每昼夜不大于5mm，挖方平台水平位移每昼夜不大于3mm，且连续3天竖向位移不大于10mm，水平位移不大于5mm，如果超出此限应立即停止开挖，及时通知相关单位43、进行处理，同时增加观测次数。以发现问题及时采取措施：对于易产生失稳的边坡，报监理工程师批准，采取放缓边坡，加强坡面防护，封闭地表水渗入通道，设置减载平台，设置截水沟等措施。在滑坡处治前，先做好临时排水系统，地表水设截水沟拦截引走，地下水采取渗沟、盲沟导出，滑坡地表水采取防渗处理。滑坡段路基处理选择在旱季施工。对易发生滑坡的路段先采取防滑措施，然后再进行开挖，必须自上而下开挖，防护施工及时跟近，严禁长时间放置而导致滑坡发生。6.7 高路堤施工1.根据设计横断面及规范要求的超填宽度，以确保路基边部压实度，精确放出路堤坡脚。2.清除表土后，及时进行压实，使其压实度达到90% 以上，如地基强度达不到规44、范要求，请示监理工程师及时进行处理。3.地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。4.在填土时，严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm，控制最佳含水量偏差为 2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm。5.严格控制填料质量，透水性不良的材料不能用于路基填筑，且严禁用于路基底部填筑。6.根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2-4% 的双向横坡，防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路45、基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。7.各段高路堤必须严格按图纸设计的处理方式进行施工，并尽早组织施工，留出足够的自然沉降时间。6.8 边坡防护施工为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。路堑开挖前挖坡顶截水沟，深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时，上一级已做好保护措施。施工过程中需加强施工用脚手架的施工安全控制：1、脚手架搭设脚手架搭设前，应明确脚手46、架的设计及使用标准，编制施工组织设计或作业指导书。脚手架应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工；严格履行方案的设计审批、验收程序；使用过程中，加强维护和管理,不准随意修改和变动其结构。脚手架采用扣件式钢管脚手架，其设计施工应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130的规定，还应编写设计计算书，对脚手架结构的承载力、刚度和稳定性等进行计算，并按规定审批。脚手架搭设人员必须是特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5036）考核合格的架子工，施工前应对现场搭设人员进行技术、安全交底，没有参加交底的人员不得上架作业。对进场的材料、构配件等进行质量检查验收，严禁使用不符合设计要47、求的材料、构配件。严禁不同材质和不同规格的材料、配件在同一脚手架上混用。严禁使用变形或校正过的材料作为立杆，严禁使用滑丝扣件。脚手架搭设过程中严禁交叉作业。因施工需要，增设临时悬挑式平台（如悬挑式操作平台等）时，应对脚手架的承载力、刚度和稳定性重新进行复核计算，在确保安全并经批准后执行。脚手板铺设应遵守下列规定：a在人员经过的地方脚手板应满铺、铺稳，不得有空隙和探头板；b脚手板搭接长度不得小于20cm；c对头搭接时，应架设双排小横杆，其间距不大于20cm，不得在跨度间搭接；d在架子的拐弯处，脚手板应交叉搭接；e脚手板的铺设应平稳，绑牢或钉牢，脚手板垫木应用木块，并且钉牢。f脚手架在投入使用前，48、应由技术、质量和安全部门联合验收，合格后办理签证手续（必要时可通过承载试验来检验）。搭设高度大于50m（含50m）或有特殊要求的脚手架，还应组织相关部门和人员进行技术论证。满足搭建结构、安全防护和承载要求，验收合格后方可投入使用。g施工脚手架的验收以设计和相关规范为依据，逐层、逐段进行，验收的主要内容有：(a)脚手架的材料、构配件等是否符合设计和规范的要求。(b)脚手架的立杆、横杆、剪刀撑、斜撑、间距、走道、爬梯、栏杆是否符合设计、规范要求。(c)在条件许可的情况下应采用扭力扳手检测各杆件连接和结构固定部分是否牢固。(d)大型脚手架的避雷、接地等安全防护、保险装置是否有效。(e)脚手架的基础处49、理是否符合设计和规范的要求。2、脚手架的使用及维护a脚手架搭设完成后，未经检查验收、或在检查验收中发现的问题没有整改完成的、或安全防护设施不完善的，严禁投入使用。b应在脚手架醒目的位置悬挂警示牌，注明脚手架通过验收的时间、使用期限、一次允许在脚手架上的作业人数、最大承受荷载等。c脚手架在使用过程中，应进行定期检查和班前检查。如遇大风、大雨、撞击等特殊情况时，应对脚手架的强度、稳定性、基础等进行专项检查，若发现问题必须立即处理，未经处理、验收合格，严禁人员上架作业。d作业层上的施工载荷应符合设计要求，严禁超载。e雨、雪天气施工，应采取必要的防雨、防雪、防滑措施，遇6级以上大风、强雾天气、能见度很50、低时应暂停在脚手架上作业。f在脚手架上进行电、气焊或从事吊装作业时，应采取防火和防撞击脚手架的措施，并派专人监护。g脚手架在使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，固定连接件，不准任意改变脚手架的结构、用途，如必须改变排架结构，应征得原设计同意，重新设计。h在施工中，若发现脚手架有异常情况，应及时报告设计部门和安全部门，由设计部门和安全部门对脚手架进行检查鉴定，确认脚手架的安全稳定性后方可使用。3、脚手架的拆除a脚手架拆除前，应编写拆除作业指导书，按该脚手架的设计报批程序进行报批。无作业指导书或安全措施不落实的，严禁拆除作业。b拆除作业前，应将经批准的作业指导书、拆除施工方51、案向现场施工作业人员进行交底。并检查落实现场安全防护措施。c脚手架拆除前，应先将脚手架上留存的材料、杂物等清除干净，并将受拆除影响的机械设备及其他设施移开或加以保护。d脚手架拆除按批准的施工方案（作业指导书）要求，统一指挥，自上而下的顺序进行。不得上、下层同时拆除。e拆下的材料、构配件等，严禁抛掷。应用绳索捆绑牢固缓慢下放，或用吊运方法运送到地面。f脚手架拆除后，应做到工完场清。所有材料、构配件应堆放整齐、安全稳定，并及时转运。g脚手架应连续拆除完毕，若因故中途停顿，除作必要的加固外，还应在醒目位置挂警示牌，划定警戒区域，严禁无关人员进入。6.9 施工检查验收程序施工检查验收严格按公路路基施工52、技术规范（JTG F10-2006）、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）和相关的设计、规范、文件要求执行，上一道工序未经检查验收，禁止进行下一道工序的施工。第7章 人员计划1、主要管理人员配置：技术负责人：许强（路基1队）、陶茂林（路基2队）现场负责人：朱华生、田传军（路基1队）、李进（路基2队）质检负责人：兰学志 安全负责人：庞宇测量负责人：肖鹏2、现场管理人员14人后勤人员4人，机械手48人；3 、专职安全生产管理人员、特种作业人员等人必须具有相应的资格证书且具有一定的工作经验。每班配备现场专职或兼职安全员，进行现场作业过程中的跟踪监控检查，对发现的问题及时整改；每周53、由安保部组织一次全范围的安全检查，项目部各部门负责人，各作业队负责人，技术负责人及安全员参加检查，检查结果形成安全检查报告。对存在的重大问题，项目部签发事故隐患通知单（一式三份），各作业队应及时将整改情况反馈到项目部。对不合格项限期整改至复查至合格为止。第8章 施工控制8.1 安全目标1、杜绝生产安全责任事故；2、杜绝重大火灾责任事故；3、杜绝重大环境污染责任事故；4、职业病发病率控制在规定的范围之内；5、持证上岗率达到100%；6、设备完好率不小于90%，检查合格率达到100%；7、确保施工现场安全检查和评价达到优良等级。8.2 安全管理机构及安全职责成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，54、指派一名副经理主抓安全工作。项目部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，班组配备兼职安全员。8.2.1 项目经理的安全职责1、项目经理为本项目的第一负责人，对本项目的安全生产工作负全面责任；2、建立、健全本单位安全生产责任制，对本项目员工在生产中的安全与健康负全面管理责任；3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；4、明确工程项目部各部门（岗位）的安全管理职责和权限，授权安全负责人行使安全管理中的监督、检查、指导和考核职权，并保证其正确行使管理职能而不受干预；5、督促、检查本单位的安全生产工作，负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制，及时消除生产安全事故隐患；6、组织制定并实施本55、单位的生产安全事故应急救援预案，适时组织对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估；7、确保安全生产专项资金投入按一定比例提取和使用；8、发生事故后，要亲临现场积极组织现场抢险救援工作，及时、如实报告生产安全事故。8.2.2 项目副经理的安全职责1、副经理在项目经理的领导下，对项目的安全生产工作负直接领导责任，并直接领导项目部的安全专职机构和人员开展日常的安全管理工作。2、协助项目经理组织制定安全生产措施计划，合理安排措施经费，并组织力量保证措施计划的实施。3、协助安全总监组织制订和审定各项安全生产规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。4、督促相关部门有计划地组织开展各级人员的安全生产教育、培训56、工作。5、组织主持项目部安全生产检查工作，及时消除生产安全隐患。6、组织制定项目部生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7、组织主持项目部生产安全事故的调查、处理工作，并及时、如实报告。8.2.3 书记的安全职责1、在思想政治、组织宣传工作中，应把安全生产作为做好一切工作的基础。抓好班子建设、队伍建设，实行党政工团齐抓共管，充分发挥党群组织对安全生产的保证和监督作用，为安全生产奠定牢固的基础；2、负责把安全生产工作列入党委的重要议事日程，参加有关安全生产工作的重要会议和重要活动；3、负责在干部考核、选拔、任用及思想政治工作检查评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容；4、督促做好生产安全事故57、责任人和事故责任单位的整治思想教育，稳定职工队伍；5、加强项目安全文化建设，负责领导和组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产工作，开展思想政治工作，积极参加安全生产方面的各项活动，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、爱岗敬业、遵章守纪等教育，树立先进典型，宣传模范事迹，发挥模范带头作用，使员工树立牢固的“安全第一”思想。8.2.4 总工程师的安全职责1、贯彻执行安全生产的法规和安全技术标准，对本单位的安全生产技术负责；2、在编制和审核施工组织设计、施工方案时必须有安全技术和环保措施，及时解决施工中的安全技术问题。组织编制书面安全技术交底资料，向操作层人员和项目安全部负责人实施技术交底58、，并对执行情况进行现场指导、监督；3、参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，环保问题，从技术上提出解决方案；4、积极协助单位行政领导做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训工作；5、对技术质量部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施；6、组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；7、负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；8、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；9、参与本单位生产安全事故的调查、处理，提出技术方面的整改措施。8.2.5 安全总监的安全职责1、根据国家安全生产的有关法律法规和企业的59、有关要求，对本工程项目的安全生产监督工作负综合监管责任。贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；2、协助项目经理履行安全生产职责，负责本项目安全生产管理体系的建立和运行，安全生产监督管理的总体策划与组织实施，监督项目安全生产费用的使用；3、根据企业安全生产监督管理规章制度，负责组织本项目日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工、整改；4、从安全生产层面参与对项目部所属作业队、班组的考核、奖惩、人事任免、岗位调整；有权对安全事故、违规违章事件和责任人员按有关规定做出处理。涉及项目部或其班子成员时，有向上级领导或主管60、部门提出处理意见的建议权；5、按照国家和公司事故调查处理的相关规定，负责配合做好上级、地方政府相关部门对本项目所发生安全生产事故的调查处理工作；6、安全总监应随时向企业主管领导汇报本单位（项目部）安全生产情况；7、安全总监应不断更新知识，提高自身业务水平，积极参加上级组织的业务培训、会议及学术活动；8、安全总监应依法办事、坚持原则、公正廉洁；9、参与编制本单位安全生产规章制度和操作规程。8.2.6 工区负责人的安全职责1、在项目经理的领导下，对施工现场的安全生产技术负全面监管责任，并直接领导现场技术员开展日常的安全管理工作。2、协助项目经理部组织制定安全生产措施计划，合理安排措施经费，并监督现61、场安全生产措施落实到位。3、督促相关施工单位积极配合项目部组织的安全生产教育、培训工作。4、组织主持工区安全生产检查工作，及时消除生产安全隐患。5、积极学习项目部各项安全事故应急救援预案，配合项目部组织的各项安全演练。6、随时监控施工现场的安全隐患，发现问题及时向项目部有关领导汇报。8.2.7 现场技术员的安全职责1、技术员对施工现场的安全生产技术负全面责任，遵循“管技术必须管安全”的原则，严格执行安全技术规程和规范，做到文明施工、安全施工。2、参与编制施工组织设计，根据工程特点、作业环境、施工情况制定切实可行的安全技术措施，要有针对性、有实施细则、有控制指标。3、组织实施安全技术措施，进行安62、全技术交底，交底应有详细的安全技术内容，对工程概况、施工方法、安全技术措施。4、配合安保部进行各项安全检查，并监督施工单位进行落实整改。5、配合安保部进行现场安全教育培训，并在平时督促、指导工人做好安全防护措施。6、发现安全隐患及时向工区负责人、项目部安全领导汇报。8.2.8 工班长（作业队队长）的安全职责1、认真学习并贯彻执行有关安全生产政策、规定、带头遵守各项安全操作规程，对本工班（作业队）工人的安全健康负责；2、组织本工班（作业队）工人，认真开好每周一的生产安全会或开展其它安全活动，认真填报“作业队（班组）周班前讲话”，学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，注重对新工、改换工种人员的63、安全教育；3、组织开好每天的班前班后会，根据当天的生产任务和员工的思想动态、身体状况，具体布置安全生产，并认真填报班前安全活动记录表；4、按制度规定每周组织一次安全检查，做好班中巡回安全检查，并配合安保部的安全管理工作，发现问题及时解决。保证本工班（作业队）的安全设施和个人劳动防护用品的正确使用；5、负责配备工班（作业队）专、兼职安全员，并发挥他们的作用；6、发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实上报，参与事故调查和分析工作；7、有权拒绝上级的违章指挥。遇有险情，立即指挥工人撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告；8、认真组织整改上级指出的各种事故隐患，确保安全生产。8.2.9 专64、兼职安全员的职责1、在单位行政管理的直接领导下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产、文明施工和环境保护工作。对本项目的安全生产、文明施工和环境保护分工范围的工作负责。2、负责协助主管领导具体的管理、监督、检查安全生产、文明施工、环境保护工作，对本项目主管安全、环保的领导负责。3、负责组织安全生产、环境保护的宣传教育工作，协助有关部门做好新上岗和改换工种人员、特种作业人员的安全技术教育培训。积极开展安全宣传活动。对特种作业人员持证上岗实施检查。4、参加各种安全生产检查，坚持日常巡查制度。5、组织或负责收集、整理、修改完善本项目安全生产、文明施工、环境保护65、的管理制度和规定，经项目行政领导批准后发布执行。6、配合施工技术部门，做好技术安全交底工作。 7、指导各施工队安全管理工作。8.2.10 员工安全守则1、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，增强自我保护意识和环境保护意识，坚持安全生产，文明施工。2、自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违章，并随时制止他人违章作业，拒绝违章指挥。3、加强安全生产、环境保护知识学习，不断提高个人和群体保护能力，自觉服从领导和安全管理人员的指挥。4、爱护和随时检查各种机器、设备、工具和安全防护设施，确保安全使用，进入施工（生产）现场，按不同的作业需求戴好防护用品。5、积极参加各种安全生66、产活动，并主动提出改进安全生产的意见和建议，争当安全生产先进个人。6、不得损坏和擅自拆除、挪动安全防护设施和安全标志。7、养成良好习惯，经常保证作业环境整洁，做到文明生产。8、及时报告伤亡事故和其它责任事故，协助保护现场，积极参加事故抢险。8.3 主要安全管理制度(1)火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则。爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。(2)安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技67、能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。(3)特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。(4)安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。(5)安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。(6)安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁68、非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。(7)机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。(8)安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。8.4 安全检查和验收8.4.1 安全检查的内容1)查思想：检查职工对安全生产的认识以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况；2)查管理、查制度：检查项目安全生产组织机构是否健全，人员配备是否合理，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查:三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管69、理、安全技术管理(包括:安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度)和日常安全管理工作以及班组安全活动情况；3)查隐患：主要是深入生产现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的落实情况；4)查事故处理：即工伤事故是否按照“四不放过”的原则严肃处理。8.4.2 安全检查的方法1)定期安全检查：项目部每月至少组织一次由项目经理亲自带队，有关部门人员参加的全面、细致的安全生产检查；2)不定期安全检查：项目领导应根据安全生产情况，不定期随时深入基层、生产现场进行安全生产检查；3)经常性安全检查（日常巡查）：项目部及各工区专职安全管理人员和现场兼职安全员应每天深入施工生产现场进行巡查，特别是对危70、险工作场所要进行重点检查；4)季节性安全检查：根据不同季节及气候情况，项目组织有关部门和人员进行有目的的安全检查，制订预防措施；5)专业安全检查：根据生产中存在的安全技术问题，组织专业技术人员参加的专业性检查；6)施工作业班组要坚持做好班前、班后安全检查，由班组长及专职安全员负责检查：本班组人员遵章守纪情况；使用的机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护设施、防护用品的使用情况等，确保班组安全生产。8.4.3 安全验收对检查中发现的安全问题、安全隐患，要立即登记、整改。定人、定措施、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停工，处理合格后方可71、施工。第9章 应急预案及处置措施9.1 成立应急组织机构工地成立保障安全生产处理突发事件的应急领导小组，由项目经理担任应急小组组长，项目副经理等同志担任应急小组副组长。组 长：副组长：组 员： 及各施工队负责人1.组长职责：a.对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。b.负责宣传、贯彻、执行各种安全生产法律，法规及制度。c.定期向公司报告安全生产情况。d.认真贯彻和落实项目经理安全生产责任制度。e.定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。f.负责审批施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新成果、新技术、新工艺、新材料、新设备。g.组织大型安全检查和安全活72、动，加强安全教育。h.组织发生紧急事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。2.副组长职责：a.在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目队施工生产的安全负具体领导责任。b.认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实安全施工安全技术措施。c.经常组织安全检查，清除事故隐患。d.不违章指挥，制止违章作业。e.负责对员工进行经常性的安全教育工作。f.发生安全事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。3.成员职责：a.服从组长、副组长的领导，认真执行各项安全生产施工技术措施。b73、.积极对安全生产提出合理化意见或建议。c.当发生事故时，在应急小组的指挥下，进行参与各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。4.项目部应急领导小组办公地点：应急办公室设在项目部安全部。5.报警和联络电话(1)急救电话：120(2)XX市XX县人民医院急救电话：6.应急抢险设备、物资表9.1-1 应急物资表序号物品名称物品规格物品数量放置位置1消毒水，棉球瓶，袋4，8经理部2器械（担架）副4经理部3手机部每人1部经理部4汽车辆3经理部5包扎纱布袋10经理部6安全带米200经理部7安全绳个5经理部8跌打损伤物品瓶10经理部9.2 紧急事故处理程序1.一74、旦发生紧急突发事故立即向应急小组组长项目经理汇报安全事故情况，由项目经理向公司汇报情况。2.在应急小组组长项目经理的带领紧急启动应急预案，由应急组织机构具体实施：指挥抢险救灾工作。抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，保护好现场。3.成立安全事故调查组进行安全事故调查。在规定时间内提出事故分析报告，项目部应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。要移动现场物件时，绘制现场简图并做好书面记录，妥善保存现场重要痕迹物证。发生伤亡事故时，项目部得到事故消息后立即用口头报告、电话、传真等方式报监理、业主及安全生产监督管理部门。事故发生规定时间内写出事故的书面报告，内容包括事故发生的75、时间、地点、单位、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况。4.对事故责任人进行处理。5.保险理赔 安全生产事故发生后，由项目部计划合同部负责收集汇总各项损失理赔资料，督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。9.3 主要安全事故应急响应9.3.1 爆破事故爆破施工如出现瞎炮时，应按以下措施处理：电力爆破通电后没有起爆，应将主线从电源上解开，接成短路。此时若要进入现场，如采用即发雷管不得早于短路后5分钟；如采用延期雷管，不得早于短路后15分钟。由于接线不良造成的瞎炮，可以重新接线起爆。严禁用掏挖或者在原炮眼内76、重新装炸药，应该在原炮眼平行30cm另打眼放炮。在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作业。爆破作业应严格按照国家爆破安全操作规程进行，如万一发生人员爆，炸伤害事故，应按以下措施处理：立即向120报警，清理路障，保持场内外的道路畅通，并派专人在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场设置足够的临时照明。检查伤员受伤情况，先救命、后治伤。迅速设法清除伤者气管内的尘土、砂石，防止发生窒息。神志不清者头侧卧，保证呼吸道通畅。呼吸停止时，立即进行口对口人工呼吸和心脏按压。已发生心脏和肺的损伤时，慎重应用心脏按压技术。就地取材，进行止血、包扎、固定，搬运伤员注意保持脊椎损伤病人的水平位置，77、以防止因移位而发生截瘫。若库存或现场使用的爆炸器材发生爆炸时，在场人员应立即组织采取如下措施：查看、寻找现场是否有人员受伤。组织事故现场内人员撤离至安全区域。在场人员应判断现场是否有发生二次爆炸的危险，若没有发生二次爆炸的危险，应急救援小组才能进行抢险。对可能存在发生二次爆炸的危险，应立即拨打报警电话119，由消防队前往处理。应急救援行动：A.撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员；B.将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。C.清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间，应在现场的设置足够的临时照明。D.协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员78、送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。E.协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大（如防止火势窜入临近建筑物，防止燃油泄露至其它部位）。F.加固有倒塌危险的设施及建筑物，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号；避免无关人员进入此区域。9.3.2 高处坠落当发生高处坠落事故时，进入坠落现场必须先审视上方是否还有其它，物体会发生再次坠落，当确定无再次坠落危险时，方可开始进行应急救援。发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救。首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如受伤人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者79、，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。有出血时必须先采取绑扎止血，但绑扎时切忌过紧，要适当，每间隔一段时间进行一次放松。采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整80、个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。9.3.3 机械伤害事故装机械伤害（包括厂内车辆运输伤害）是施工场所中比较普遍的伤害，必须加强管理减少因此造成的事故。碴前和装碴过程中应观察岩体状况，发现松动危石或塌方征兆应通知领班人员，处理过后再行装碴。装碴机械在操作中其回转范围内不得有人通过。辅助人员应随心留意机械运转，防止挤伤碰伤。严禁超量装载，车箱边的危石应立即除掉，避免途中落石伤人。装碴时发现碴堆中有残留炸药雷管，应立即处理。非值班司机不得驾驶机车，司机不得擅离工作岗位。在机动车辆行驶频繁的地段不得行驶非机动车辆。通过较大坡度地段、洞口、以及81、前面有障碍物时，必须减速鸣笛。设置安全标志。在洞口、横通道口、狭窄的施工地段、道路危险地段、弃碴场边缘应设置明显的安全警示，突出“减速”、“小心”警示，必要时有专人指挥。保证车况良好。在进洞前应对电路系统、刹车系统、照明系统进行检查，发现故障立即修理排除。同时每一辆车应携带适当的灭火器。严禁混装。洞内所有运输车辆严禁人员和料具混装、人、碴混装。卸碴应有专人指挥，在指定的地点卸碴，不得随意倾倒。车辆卸完碴以后，司机和指挥人员应检查车斗是否放下，确认放下后再行驶，防止车斗撞坏电线等建筑物。缷碴作业涉及到周边有施工地段、通行道路、危险地段、临边临空位置的应设置明显的安全警示，突出“减速”、“小心”警82、示，必要时有专人指挥。另外必要时应设置5米左右宽度的缓冲带，并在缓冲带外侧搭设一定高度的防滚石、飞石的钢管架。发生后，应视事故的类型进行积极抢救，控制事故的进一步扩大，防止应急救援人员受到伤害。应在现场进行救护，根据“三先三后”的原则进行处理，出血伤员先包扎后运送，骨折伤员先固定后搬运，窒息伤员先复苏后运送。发生后在进行组织救援的同时，必须及时联系医疗急救单位，使伤员在第一时间能得到救治。现场急救应安排统一指挥人员，并有专门人员监测事故的变化，一当发现事态将威胁救援人员安全，现场指挥人员有权停止救援，撤到安全地点。当发生机械伤害事故，造成人员肢体伤害时，必须立即对造成事故的机械切断动能（电、发83、动机）停转。如肢体仍然置于机械之中时，不可盲目搬运，以免造成伤害程度的扩大，必须轻轻搬动机械（或拆卸机械设备部件），移出受伤害的人员（或肢体）。如遇特殊情况，确需重新启动机械的，必须在确保被伤害人员不会造成再次伤害的前提下面进行。如发生有机械部件（或残片）嵌入身体时，不可盲目拨出，应连同镶嵌部分一同送往医院处置。在组织应急救援的同时，必须及时联系医疗急救单位，使伤员在第一时间能得到救治。9.3.4 坍塌和滚石伤害事故 坍塌及滚石事故发生时，安排专人及时切断有关闸门。发生后立即组织抢险人员到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难84、时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡进行监护和清理，防止事故扩大。事故现场周围应设警戒线，划出事故特定区域，非救援热源未经允许不得进入特定区域。统一指挥、密切配合的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需要在现场总指挥的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。9.3.5 人体触电伤害事故1护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和85、触电者的裸露身体；为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。2. 触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。触电事故发生后，发现者应即时向单位领导和调度汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。9.4 突发应急事件的分析与报告任何突发应急事件发生以后，安全部都要对所发生的事件及时予以分析，找出事件发生的原因，评估事件的影响，做好后续弥补工作，对于已经造成的人员伤害的，要及时予以救治，对于已经造成环境影响的，要制订相应的弥补措施进行纠正和预防。工地对事故工程中的功过人员要及时进行奖罚，按照事故处理“四不放过”的原则，及时总结，吸取教训。处理情况按规定程序逐级上报。