1、铁路线立交特大桥跨铁路防护棚架设置撤除横梁吊装施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录一、编制依据4二、工程概况41、工程项目42、工程地点45、封锁范围及施工影响范围56、行车设备变化情况57、施工天窗需求5三、组织结构5（一）施工领导小组5（二）施工人员组织5四、施工流程6（一）前期工作61、现场调查及施工图纸核对62、技术交底63、签订安全协议64、编制上报月度施工计划65、岗前培训考试76、材料、机具及备品配置77、主要施工机具：78、上报施工日计划89、下达配合通知单8（二）施工前工作81、2、材料、机具及备品的清点82、机械设备管理83、人员的分工落实8（三）封锁施工91、申请天窗92、设置防护93、施工作业及流程9第四步：横梁吊装施工(含防电板安装)114、回收路料125、设备检查确认放行条件126、人员、机具及备品清点撤出防护栅栏127、撤除防护128、申请开通12（四）开通后工作121、设备的检查，确认提速条件122、设备整修12五、验收标准及程序121、验收标准122、验收办法13六、防护棚架拆除13（一）准备工作131、技术交底132、签订安全协议133、编制上报月度施工计划134、岗前培训考试135. 主要施工机具：136、上报施工日计划147、下达配合通知单14(二)3、施工前工作141、材料、机具及备品的清点142、机械设备管理143、人员的分工落实14（三）封锁拆除棚架施工151、申请天窗152、设置防护153、施工作业及流程154、回收路料165、设备检查确认放行条件166、人员、机具及备品清点撤出防护栅栏167、撤除防护168、申请开通16七、施工安全措施16（一）施工组织管理161）建立健全各项安全制度173）加强施工中的安全检查工作17（二）施工防护171）区间封锁施工安全防护17（三）人身安全19（四）吊装作业安全保证措施及注意事项19（五）接触网安全保证措施及注意事项201、封锁施工前各种机具材料与接触网要保证3m以上的安全距离。20八、应急4、预案20（一）编制目的及依据20（二）事故可能发生的场所及特征20（三）组织机构20应急领导小组成员职责表21（四）应急物资设备22现场应急物资设备配置表22（五）职责22（六）应急工作程序231）应急报告232）现场应急处理24（七）应急预案25紧急状况一：不能在规定的时间内完成相关任务251）工地防护员工作程序252）驻站联络员工作程序253）施工协调小组工作程序25（八）事故紧急应变过程的步骤261）联络报警、报案程序272）现场保护273）事态监测274）警戒与治安275）人群疏散与安置286）受伤人员的救助287）公共关系288）应急救援人员的安全28施工安全风险点排查控制措施表295、一、编制依据(1) XX线特大桥施工图(XX青施 (桥)-67)(2) 现场踏勘调查所获得39#、40#墩与既有线的平纵断面关系(3) 铁路桥涵工程施工安全技术规程（B10303-2009）(4) 铁路工程基本作业施工安全技术规程（B10301-2009）(5) 铁路营业线施工安全管理办法铁运2012280号(6) 铁路工务安全规则（铁运2006177号）(7) 铁路运输安全保护条例(国务院430号令)(8) XX铁路公司营业线施工安全管理实施细则（暂行）（XX铁总201316号）二、工程概况1、工程项目新建XX铁路XX线立交特大桥（32+48+32）m连续梁跨XX铁路防护棚架施工。2、工程地6、点XX线立交特大桥中心里程DSIK526+053m，防护棚架搭设范围对应既有线里程为：下行线K664+342.26K664+354.26及上行线K664+344.76K664+356.76。3、工程日期及主要作业内容工 程 内 容工期（天）日期封闭时间施工类别既有线设备变化1、棚架立柱 (每单元)吊装就位22013.9.10每天150分营业线施工III级XX峡XX山上、下行线停电、封闭2、棚架顶棚的搭设142013.9.12每天150分营业线施工III级XX峡XX山上、下行线停电、封闭3、防护棚架拆除6暂定每天150分营业线施工III级XX峡XX山上、下行线停电、封闭4、限速条件施工结束线路开7、通后，恢复正常。（按照XX铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则（暂行）（XX铁总201316号）执行。5、封锁范围及施工影响范围施工项目：新建XX铁路XX线特大桥(32+48+32）m连续梁上跨既有线防护棚架施工。里程DSIK526+053m，对应既有线里程为：下行线K664+342.26K664+354.26及上行线K664+344.76K664+356.76。6、行车设备变化情况三级施工线路开通后恢复常速。7、施工天窗需求以XX铁路公司批准的施工计划为准。三、组织结构（一）施工领导小组为了加强施工组织，成立了XX线立交特大桥防护棚架施工领导小组。组长：XX副组长：XX、XX组员：XX领导8、小组职责：负责组织编制方案，按方案做好各项准备工作；对施工人员进行强化培训；确认施工备品、机具、材料齐全完好，各项安全措施的落实；掌握工程施工进度及工程质量；负责施工的组织、协调，对安全工作全面负责。（二）施工人员组织施工队伍共配备职工50人，劳务工40人。上述人员原则上不得变动，如确需变动时，施工单位提前3天以书面形式通知安监室、主管业务部室、运输部、调度所、设备管理单位。四、施工流程 （一）前期工作1、现场调查及施工图纸核对对施工地段设备状况进行详细调查，调查内容包括：提前探明地埋光电缆的具体位置和数量，通过人工开挖使其暴露出地面，以便更好的对其进行改移或保护，同时也防止和杜绝了盲目施工造9、成重大安全事故。探明地埋光电缆后对其采取有效地措施进行防护及改移，防止施工过程中挖断电缆。会同建设单位、监理、设计院进行施工图现场核对优化工作，经现场核对无误后方可进行施工。2、技术交底有关施工中的重要技术问题，以技术交底、作业指导书等形式下发至施工队，事先进行统筹安排多方联系，多方位出动,尽早尽快落实，确保施工顺利进行。3、签订安全协议按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总201316号）有关规定，要求与德令哈工务段、XX电务段、XX车务段、XX供电段等部门，签订“安全协议书”和施工配合协议。4、编制上报月度施工计划按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细10、则（暂行）XX铁总201316号）要求上报月度施工计划。5、岗前培训考试做好安全生产教育与培训工作，除保证所有参建员工上岗前完成三级安全教育外，针对本专项施工特点，重点进行营业线施工安全教育。以本方案为基础组织本专项施工管理人员、技术人员、防护人员进行上岗安全专项培训，确保所有参建人员熟练掌握施工方案、技术要求、安全防护要点、应急救援程序等知识。对于从事电工作业、起重、高空作业、焊接、机械操作等特种作业人员，还必须经过专业培训，获得特种作业操作证后，方准持证上岗。6、材料、机具及备品配置现场防护棚架施工材料配置表编 号工 程 名 称单位数 量备注1拆除及安装栅栏m1202棚架立柱基础开挖m3611、0.13棚架立柱基础C30砼m347.14棚架立柱基础钢筋Kg20405DN150钢管m11165cm厚木板m23127I690X250X18X16工字钢m2608I500X200X16X20工字钢m10009100槽钢m60010防水板m231211M10绝缘螺栓(套)个752(3cm长)123240环氧树脂绝缘板m231213变形监测用工工日20014安全防护用工工日50015(505071)mm正三角形厚10mm钢板块6816700mm700mm10mm钢板块3417302mm200mm5mm钢板块23818300mm500mm10mm钢板块25619600mm600mm10mm钢板块312、4基础与钢管连接7、主要施工机具：（1）100t汽车起重机；（2）长30m16mm钢芯圆股钢丝绳2根；（3）10tD型卸扣10个；（4）20mm尼龙绳100m；（5）氧炔焊1套；（6）电弧焊2台8、上报施工日计划按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总201316号要求上报日施工计划。9、下达配合通知单按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总201316号要求给相关配合单位下达配合通知单并签字。（二）施工前工作1、材料、机具及备品的清点施工提前一天派专人负责对材料、机具及备品的管理、清点数量。机具进行检查维修并编号管理。夜间作业时，机具必须有13、反光标识，使用的机具必须保证良好状态。2、机械设备管理严把机械设备进场关，证照不全 或安全性能不符合规定的一律不得进入工地，做好设备日常检查、保养和维修工作；严禁设备带病作业；操作人员必须持证上岗，熟悉作业环境，严格按规程操作，严禁违章作业，防止因设备故障引起生产安全事故。 3、人员的分工落实施工负责人：XX 施工总负责人。施工队长： XX 现场施工负责人，具体实施。技术负责人; XX 现场技术总负责人。安全质量监督人：XX 现场施工质量负责人，安全负责人。邻工员： XX 负责劳力组织、安排，施工工作等。驻站联络员：XX 驻站联络员。现场防护员：XX 负责现场的防护工作。两端防护员：XX负责现14、场的防护工作。 XX 负责现场的防护工作。 XX 负责现场的防护工作。 XX 负责现场的防护工作。班组长： XX 负责现场施工组织、工作具体实施。（三）封锁施工1、申请天窗驻站联络员按规定登记运统-46，办理申请要点、消点有关手续，及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码，及时通报列车运行情况。2、设置防护在施工地点两端20m设置移动停车信号牌，施工地点两端防护员分别在距离工地点860m处面向施工地点的左钢轨上设置第一个响墩，依次向内方20m右股钢轨，40m左股钢轨设第二，第三个响墩，再向内方20m，站在第三个响墩同侧瞭望条件较好的路肩上，手持展开的红色信号旗进行防护，如图（长度单15、位：m）。3、施工作业及流程第一步：既有设备改迁 1）铁路栅栏改迁利用既有线原防护隔离栅栏作为临时栅栏对营业线进行围护，改迁后栅栏位于路肩上，路肩留1m过道，便于人员通行，防护栅栏改迁后由施工单位防护。该项工作由施工单位在设备管理单位的监督下进行。2）施工场地填平施工区域作为连续梁0号段施工场地和防护棚架吊装场地。该项工作由施工单位在设备管理单位人员的监护下进行。第二步：棚架基础施工 准确定位基础平面位置，开挖深度和基础顶面标高，注意复合相邻孔位间距和两侧孔位跨度。采用人工挖孔，开挖时隔墩开挖，钢筋笼及预埋钢板在钢筋加工场整体制做成型，确保预制钢板的标高和平面位置的准确，砼浇注采用砼泵车，人工16、振捣密实。计划施工时间2天。第三步：立柱吊装施工将立柱按照单元精确加工制做完成，上下端在同一平面上，焊接点位牢固，然后在停电封闭点内用吊车逐榀吊装就位，立柱钢管下部与钢板必须四周满焊，吊装时左右同时进行，每次封闭点吊装12单元，同时将两榀之间的连接槽钢焊接牢固。第一个单元吊装完成后，及时做好接地线设置。计划施工时间2天。立柱采用直径为702mm钢立柱高12m，单根重量3737.5Kg，由于该棚架跨度较大，在吊装时，可进行单侧吊装施工，在一侧施工完毕后，将吊车转至另一侧吊装其余立柱。在吊装过程中我部参考吊车起重特性表，选用100T汽车吊，作业半径为20m。 第四步：横梁吊装施工(含防电板安装)在17、停电封闭点内逐根吊装工字钢横梁，然后将横梁联结于钢管立柱上，控制好工字钢顶部标高，确保工字钢顶部标高一致。每次封闭点内完成12个单元的横梁，横梁安装完毕的同时，必须在封闭点内将已安装就位的工字钢横梁下部的绝缘板安装完成，以防止接触网带电体静电。计划施工时间3天。横梁长26m，单根长13m，两节于现场连接加工好，放置于吊机附近，在吊装过程中我部参考吊车起重特性表，选用100T汽车吊，作业半径为26m。每根横梁自重约3.6t，计算得出钢丝绳需承受的张力为50KN,考虑2倍安全系数，钢丝绳需承受的张力为100KN,则选择直径d16mm的圆股钢芯钢丝绳，并配用承重10t国标D型卸扣。根据吊车起重特性表18、，吊装时大臂需伸出46m，吊车应使用全配重作业。在吊装横梁时，在横梁一侧安装直径20mm尼龙缆风绳两根，每侧拽拉人数4人，确保吊装时横梁平衡。第五步：防护棚施工在停电封闭点内搭设槽钢，将槽钢联结于工字钢横梁上，然后在槽钢上满铺5cm厚木板，竹胶板与竹胶板之间用把钉连接，棚架最上层铺设双层EVE整体式防水板，防水板采用胶水粘贴于竹胶板上，上部形成人字流水坡,两侧下垂60cm，防水板采用胶水粘结，搭接长度不小于10cm。完成后上铺设5mm厚钢板。计划施工时间10天。第六步：防护棚架拆除在停电封闭点内逐榀拆除防护棚架，拆除采用吊车，人工配合，拆除时从上至下拆除，严禁物件落入既有线路上。计划施工时间619、天。第七步：既有设施恢复施工单位将既有防护棚栏恢复至原位。4、回收路料施工结束后，清理营业线以内影响行车安全的所有材料及机具。5、设备检查确认放行条件施工结束后，必须严格按照放行条例办理，如达不到放行列车条件时，应提前通知车站值班员，请求延长施工时间，严禁不具备列车放行条件情况下放行列车。6、人员、机具及备品清点撤出防护栅栏施工结束后，所有施工人员、机具及备品清点撤出防护栅栏。7、撤除防护线路状态达到放行列车条件，撤除防护，需限速时设置移动减速信号防护。8、申请开通施工结束后，与相关设备管理单位现场确认，达到放行列车条件后，办理相关手续，通知车站，开通正常。（四）开通后工作1、设备的检查，确认20、提速条件检查设备，确认达到提速条件，通知车站。若达不到提速条件，禁止提速，及时整修。2、设备整修对施工时损坏的设备，及时整修，如影响列车正常运行，需申请施工计划，点内维修。五、验收标准及程序1、验收标准按照营业线施工的验收交接遵照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总201316号、XX公司有关营业线施工安全的规定执行。2、验收办法施工结束后，现场确认线路几何尺寸、实际设备状况、线路条件，严格按照相关验收标准进行验收。六、防护棚架拆除（一）准备工作1、技术交底棚架拆除施工前，技术负责人将有关施工中的重要技术注意事项，以技术交底、作业指导书等形式下发至施工队，事先进行统筹21、安排，进行责任及任务划分，尽早尽快落实做好施工前准备工作，确保施工顺利进行。2、签订安全协议按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总201316号有关规定，要求与德令哈工务段、XX电务段、XX车务段、XX供电段等部门，签订“安全协议书”和施工配合协议。3、编制上报月度施工计划按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总201316号要求上报月度施工计划。4、岗前培训考试做好安全生产教育与培训工作，除保证所有参建员工上岗前完成三级安全教育外，针对本专项施工特点，重点进行营业线施工安全教育。以本方案为基础组织本专项施工管理人员、技术人员、防护人员进行22、上岗安全专项培训，确保所有参建人员熟练掌握施工方案、技术要求、安全防护要点、应急救援程序等知识。对于从事电工作业、起重、高空作业、焊接、机械操作等特种作业人员，还必须经过专业培训，获得特种作业操作证后，方准持证上岗。5. 主要施工机具：（1）100t汽车起重机；（2）长30m16mm钢芯圆股钢丝绳2根；（3）10tD型卸扣10个；（4）20mm尼龙绳100m；（5）氧炔焊1套；（6）倒链8个；6、上报施工日计划按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总201316号）要求上报日施工计划。7、下达配合通知单按照XX铁路公司 营业线施工及安全管理办法实施细则（暂行）XX铁总23、201316号）要求给相关配合单位下达配合通知单并签字。(二)、施工前工作1、材料、机具及备品的清点施工提前一天派专人负责对材料、机具及备品的管理、清点数量。机具进行检查维修并编号管理。夜间作业时，机具必须有反光标识，使用的机具必须保证良好状态。2、机械设备管理严把机械设备进场关，证照不全 或安全性能不符合规定的一律不得进入工地，做好设备日常检查、保养和维修工作；严禁设备带病作业；操作人员必须持证上岗，熟悉作业环境，严格按规程操作，严禁违章作业，防止因设备故障引起生产安全事故。 3、人员的分工落实施工负责人：XX 施工总负责人。施工队长： XX 现场施工负责人，具体实施。技术负责人; XX 现24、场技术总负责人。安全质量监督人XX 现场施工质量、安全负责人。邻工员：XX 负责劳力组织、安排，统一指挥工作等。驻站联络员XX 配合单位联络员。现场防护员：XX 负责现场的防护工作。两端防护员：XX 负责现场的防护工作。 XX 负责现场的防护工作。XX 负责现场的防护工作。 XX 负责现场的防护工作。班组长： XX 负责现场施工组织、工作具体实施。（三）封锁拆除棚架施工1、申请天窗驻站联络员按规定登记运统-46，办理申请要点、消点有关手续，及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码，及时通报列车运行情况。2、设置防护在施工地点两端20m设置移动停车信号牌，施工地点两端防护员分别在距离25、工地点860m处面向施工地点的左钢轨上设置第一个响墩，依次向内方20m右股钢轨，40m左股钢轨设第二，第三个响墩，再向内方20m，站在第三个响墩同侧瞭望条件较好的路肩上，手持展开的红色信号旗进行防护，如图（长度单位：m）。3、施工作业及流程第一步：施工场地利用吊装时的施工场地作为棚架拆除施工场地。第二步：防护棚拆除在停电封闭点内从上至下依次拆除5mm厚钢板12mm厚竹胶板 槽钢。棚架拆除时，采用人工将拆除的材料倒运至棚架两端，利用料框采用吊车将材料吊下棚架，集中堆放于既有线网围栏外。拆除顶棚时，施工人员需谨慎，严禁物件落入既有线路上。第三步：棚架横梁拆除在停电封闭点内施工，拆除横梁时从中间向两26、端拆除，人工配合采用倒链将横梁移至棚架两端，利用吊车将横梁吊下棚架，在吊装过程中我部参考吊车起重特性表，选用100T汽车吊，作业半径为26m。每根横梁自重约3.6t，计算得出钢丝绳需承受的张力为50KN,考虑2倍安全系数，钢丝绳需承受的张力为100KN,则选择直径d16mm的圆股钢芯钢丝绳，并配用承重10t国标D型卸扣。根据吊车起重特性表，吊装时大臂需伸出46m，吊车应使用全配重作业。在吊横梁时，在横梁一侧安装直径20mm尼龙缆风绳两根，每侧拽拉人数不少于4人，确保吊装时横梁平衡。拆除的横梁集中放置于网围栏外。第三步：立柱吊装施工在停电封闭点内用吊车逐榀拆除，每次封闭点拆除12单元，同时将两榀27、之间的连接槽钢采用乙炔割断，由于该棚架跨度较大，在拆除时，先进行单侧拆除施工，在一侧施工完毕后，将吊车转至另一侧拆除其余立柱。在拆除过程中我部参考吊车起重特性表，选用100T汽车吊，作业半径为20m。第四步：既有设施恢复施工单位将既有防护围栏恢复至原位。4、回收路料施工结束后，清理营业线以内影响行车安全的所有材料及机具，将拆除的棚架材料采用汽车运至料库存放。5、设备检查确认放行条件施工结束后，必须严格按照放行条例办理，如达不到放行列车条件时，应提前通知车站值班员，请求延长施工时间，严禁不具备列车放行条件情况下放行列车。6、人员、机具及备品清点撤出防护栅栏施工结束后，所有施工人员、机具及备品清点28、撤出防护栅栏。7、撤除防护线路状态达到放行列车条件，撤除防护，需限速时设置移动减速信号防护。8、申请开通施工结束后，与相关设备管理单位现场确认，达到放行列车条件后，办理相关手续，通知车站，开通正常。七、施工安全措施（一）施工组织管理建立健全安全生产管理机构，成立以工区经理为组长、副经理、总工为副组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本标段的安全生产工作。主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。机构配置：工区设安质部，设专职安全监察工程师。各架子队对应设安全室，配置专职及兼职安全员，施工现场配置技术员跟班作业，领工员带班作业，专职防护员现场防护，驻站联络员驻站29、防护，形成自上而下完整的安全保证体系。1）建立健全各项安全制度根据本专项工程特点，制定具有针对性强的各项安全管理制度：包括各类机械的安全作业制度；施工现场用电安全制度；施工现场消防保卫制度；防洪、防火、防风等措施；邻近既有线墩台位施工安全措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。2）做好安全生产教育与培训工作，除保证所有参建员工上岗前完成三级安全教育外，针对本专项施工特点，重点进行营业线施工安全教育。以本方案为基础组织本专项施工管理人员、技术人员、防护人员进行上岗安全专项培训，确保所有参建人员熟练掌握施工方案、技术要求、安全防护要点、应急救援程序等知识。对于从事电工作业、起重、高30、空作业、焊接、机械操作等特种作业人员，还必须经过专业培训，获得特种作业操作证后，方准持证上岗。3）加强施工中的安全检查工作（1）开工前的安全检查主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。（2）施工中的安全巡查除工区及架子队例行的安全检查外，为确保安全，本工点实行每日安全巡查制度，由安全员、现场防护员、领工员每日进行安全检查并记录，由工区安质部进行安全评估，重点为营业线施工危险源的监控效果，及时处置存在的安全隐患。（二）施工防护1）区间封锁施工31、安全防护区间施工时，在施工地点两端20m设置移动停车信号牌，施工地点两端防护员分别在距离工地点860m处面向施工地点的左钢轨上设置第一个响墩，依次向内方20m右股钢轨，40m左股钢轨设第二，第三个响墩，再向内方20m，站在第三个响墩同侧瞭望条件较好的路肩上，手持展开的红色信号旗进行防护，如图（长度单位：m）。2）行车、运输要严格执行封闭要点制度：施工时要严格遵守要点、登记制度。必须按照调度命令及车站值班员签认的要点记录执行，按时完成施工任务后，必须检查、试验，确认设备完好后，施工负责人方可消点。3）行车运输要确保通讯联系畅通，对所有施工人员进行技术交底，组织学习安全技术措施及施工方案，使每个施32、工人员明确施工任务和要求，明确安全注意事项，明确职责分工，做到人人有责，物有其主。4）施工地点处及车站选派经过培训合格的防护人员，在施工地点按规定设置齐全的防护标志。5）防护信号牌的内容及形式要正确，位置要准确，未设好防护不准施工。线路状态未达到放行列车条件，禁止撤除防护，开通线路。6）驻站联络员按规定登记运统-46，办理申请要点、消点有关手续，及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码，及时通报列车运行情况。7）工地防护员必须按规定带齐防护信号备品，按规定设置防护，保持与驻站联络员通讯联系，掌握列车运行时分，监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护。8）工地防护员接到驻33、站防护员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即用规定信号向施工领导人重复鸣示，直至对方用相同信号回答为止。同时加强警戒，注意了望，监视来车与工地情况，无论开工、收工或施工地点转移，均及时通知驻站防护员。9）认真执行标准化作业，奖惩分明。严肃施工纪律及劳动纪律，杜绝违章指挥及违章操作，保证施工现场安全防护设施的齐全，并确保其性能良好，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。10）要点施工时严禁超前施工，施工后必须严格按照放行条例办理，如达不到放行列车条件时，应提前30分钟通知车站值班员，请求延长施工时间，严禁不具备列车放行条件情况下放行列车。11）施工地段放行列车必须符合铁路工34、务修理规则的有关规定，各类既有线上施工，开通前必须经XX铁路公司设备管理单位安全监督员确认施工单位开通前的设备检查记录并签字后方可进行。（三）人身安全(1)操作人员在进行高空作业时，必须正确使用安全带。安全带一般应高挂低用，即将安全带绳端的钩环挂于高处，而人在低处操作。(2)在高空使用撬扛时，人要立稳，如附近有脚手架或已装好构件，应一手扶住，一手操作。撬扛插进深度要适宜，如果撬动距离较大，则应逐步撬动，不宜急于求成。(3)工人如需在高空作业时，应尽可能搭设临时操作台。操作台为工具式，宽度为0.81.0m临时以角钢夹板固定在柱上部，低于安装位置1.0m1.2m，工人在上面可进行屋架的校正与焊接工35、作。(4)如需在悬高空的屋架上弦上行走时，应在其上设置安全栏杆。(5)登高用的梯子必须牢固。使用时必须用绳子与已固定的构件绑牢。梯子与地面的夹角一般为6570度为宜。(6)操作人员在脚手板上通过时，应思想集中，防止踏上挑头板。(7)安装有预留孔洞的楼板或屋面板时，应及时用木板盖严。(8)操作人员不得穿硬底皮鞋上高空作业。（四）吊装作业安全保证措施及注意事项(1)吊装现场道路必须平整坚实，回填土、松软土层要进行处理。如土质松软，应单独铺设道路。起重机不得停置在斜坡上工作，也不允许起重机两个边一高一低。(2)严禁超载吊装。(3)禁止斜吊。斜吊会造成超负荷及钢丝绳出槽，甚至造成拉断绳索和翻车事故。斜36、吊还会使重物在脱离地面后发生快速摆动，可能碰伤人或其他物体。(4)绑扎构件的吊索须经过计算所有起重工具应定期进行检查对损坏者作出鉴定绑扎方法应正确牢固以防吊装中吊索破断或从构件上滑脱，使起重机失重而倾翻。(5)不吊重量不明的重大构件设备。(6)禁止在六级风的情况下进行吊装作业。(7)指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确。起重机驾驶人员应听从指挥。（五）接触网安全保证措施及注意事项1、封锁施工前各种机具材料与接触网要保证3m以上的安全距离。2、吊装作业时采用缆风绳保持吊物的平衡，吊物要与接触网保持2m以上的安全距离，防止碰撞接触网线。3、防护棚架焊接时，下部采用模板进行防护，确保焊渣不准37、掉到接触网线上。八、应急预案（一）编制目的及依据为保证营业线施工中发生安全事故后，应急救援工作程序化、科学化、机动化、把损失降低到最小程度，并明确在应急救援预案中的机构设置和相关部门、人员在应急救援中的职责，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、铁路营业线施工安全管理办法等相关文件，结合项目部在营业线施工的具体情况及防护用品、机械设备的配备情况，特制定本应急预案。（二）事故可能发生的场所及特征由于施工人员未严格按照专项施工方案和施工安全技术规程要求进行施工，导致既有线路基等设备被破坏失稳而影响行车安全；由于施工中防护不到位，导致机械设备、工具料具等物侵入既有线行车安全限界38、而影响行车安全；由于施工人员翻越防护栅栏在既有线上行走、停留而导致影响行车安全或发生人员伤害事故；由于设备故障造成的人员、设备及行车安全事故；其他既有线施工而导致的人员、设备、行车安全事故。（三）组织机构工区成立安全生产事故处理及应急领导小组：全面负责突发事件的应急处理工作，下设六个应急救援小组如下图：应急处理组织机构图应急反应指挥部联络调度医疗救护队消防队抢险突击队疏散撤离队应急处理技术支持组应急处理后勤通讯组应急处理物资供应组应急处理警戒保卫组应急处理疏散撤离组应急处理现场抢险组应急领导小组成员职责表序号姓名职务职责联系电话1工区经理负责应急预案的批准，现场事故处理总指挥，事后事故调查负责39、人。2副经理现场事故处理实施3总工程师制定应急预案及事故处理方案4安质部长负责紧急救援现场的安全防护工作，参加事故调查和报告5工程部长编制应急预案并进行交底6邻工员负责劳力组织、安排，统一指挥工作等7技术主管负责应急预案现场技术交底及管理8驻站联络员施工单位联络员。9物资部长负责应急所需物资设备的供给10办公主任负责后期保障以及医疗保障工作11工地防护员负责现场的安全防护工作等12工地防护员负责现场的安全防护工作等13工地防护员负责现场的安全防护工作等14工地防护员负责现场的安全防护工作等（四）应急物资设备工区根据应急处理需要配置挖掘机、装载机、汽车、发电机、吊车、千斤顶、消防器材、通讯工具等40、应急设备；同时在现场储备道碴约、砂袋、钢管、钢丝绳及担架、急救药品等应急物资。现场应急物资设备配置表编号工程名称单位规格型号数量备注1挖掘机台现代22012装载机台柳工5013自卸汽车台25T45发电机台200Kw16吊车台徐工25T17千斤顶顶48道碴m31009灭火器支410砂袋个200011钢管Kg50012钢丝绳m5013担架付214急救药箱批115耙子把2016簸箕个4017大绳m5018道镐把2019油木枕(2.5m)根3020氧割套221撬棍根25（五）职责(1) 应急反应指挥部全面负责组织应急救援预案的编制、交底、培训、演练和应急储备，负责启动、实施以及调动所需人员、物料等资源41、的供给；施工开始后安排人员24小时应急值班。(2)技术支持组事故发生后与XX公司相关部门一起提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。(3)后勤通讯组确保联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络；负责拔打急救电话报警，接引救援车辆到达现场，联系社会应急救援机构，并负责通知相关人员迅速赶到现场。(4)物资供应组负责应急物资设备的储备、维护；事故发生后负责应急物资的发放和设备的调动工作。(5)42、 警戒保卫组负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况；设立警戒范围，避免闲杂人员进入现场增加不安全因素和影响应急救援工作。(6)疏散撤离组组织被困人员和伤者撤离，安排疏散路径、方向；引导救护车、消防车等社会救援车辆进入现场；(7) 现场抢险组指挥各抢险人员抢救伤员或物资等；按技术支持组制定的抢险方案实施抢修和加固；急救员对伤员进行必要处理；电工负责现场照明、安全用电管理（六）应急工作程序1）应急报告发生安全事故后，施工现场负责人立即向工区调度室报告；发生严重影响行车安全事故时通过驻站联络员立即向行车管理部门报告，有人员伤害时同时向医疗救护机构报告。在通讯工具无法接通时，可采用传递方43、式，争取第一时间，进行救援。调度室立即上报工区经理，同时向对应设备管理单位、行车管理单位、业主、监理等单位上报。工区经理立即报告上级主管部门并召集应急小组成员，应急小组成员按照应急预案中规定的责权开展工作。2）现场应急处理突发事件发生后，立即进行现场封锁，无关人员禁止进入现场，并检查突发事件/事故后周边的安全状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态的进一步扩大。危及行车安全事件发生后，现场防护员立即设置停车防护，同时通知驻站防护员并保持联系。同时报告设备管理单位进行确认，并引领设备管理单位专业人员与技术支持组制定抢修方案，迅速开展现场抢修。抢修完成后根据设备管理单位和行车管理单位要求决定是否44、解除防护，放行列车。出现突发事件启动应急预案、应急救援小组开始工作报告现场监理报告业主报告地方相关部门加强监控分析原因应急处理工作流程图报告相关单位及部门制定应急处理方案及措施实施应急处理方案处理效果评价完成应急处理恢复正常施工好不好调整方案及措施，实施由于防护不当或组织抢险不及时造成的列车碰撞或脱轨时，警戒保卫组负责维护现场安全秩序，疏散撤离组组织人员有序疏散；现场抢险组负责判断现场是否有发生二次安全事故的危险，若没有发生二次安全事故的危险，立即展开伤员救援行动；医疗救护组在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等），并负责将伤员及时送当地医院45、抢救；应急预案其他救援人员均按照责权开展工作，救援完成后进行恢复生产工作。（七）应急预案紧急状况一：不能在规定的时间内完成相关任务当预计到不能在规定的封锁时间内完成相应任务时，应立即采取措施停止施工，并将已施工完成的地段加固好，对施工地点及附近铁路线路设备进行认真仔细的检查，确认达到放行列车条件，拆除接触网线接地，所有施工人员撤至安全地区。办理相关手续后，通知XX峡车站按时恢复线路行车。本次线路封锁结束后，组织相关人员认真总结本次施工作业失败原因，并制定下次要点时如何完成任务、完成本次遗留任务的方案，认真组织，使下次要点施工能将本次未完成任务完成。紧急状况二：吊装设备故障应对措施：按铁路技规要46、求，设置中断交通信号，第一时间通知XX峡车站、XX车务段、XX供电段和紧急救援领导小组，启动紧急救援流程，展开救援工作。1）工地防护员工作程序出现吊装设备故障时，现场工地防护员在第一时间通过电话向现场施工负责人、施工领导小组负责人汇报，并通知驻站联络员，同时检查施工防护范围内的停车牌等按技规要求设置的设施人员是否正常和在岗，详细如实的用电话汇报给施工领导小组负责人。2）驻站联络员工作程序驻站联络员接到通知后，立即与车站值班员取得联系，按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，了解列车3小时内运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉施工负责人，以便施工负责人安排救援计划。临近施工终止时间，提47、前询问施工协调小组能否按时开通，如果需要延长施工时间或限速运行，提前通知车站值班员并办理手续。3）施工协调小组工作程序施工协调小组在接到吊装设备故障通知后，立即召集施工协调小组成员和施工技术负责人，联合研究制定抢修方案，并组织抢修人员进行救援和抢修工作，并保持与驻站联络员的联系，保证各类消息的通畅，且必须了解现场的防护状况。抢修完毕后，组织专业人员对抢修段的线路、电路、信号、接触网等设施进行详细的检查，确认达到放行列车条件，办理相关手续后，清除一切影响行车的障碍物，所有人员撤离至安全区域，并及时通知车站驻站联络员，方可恢复线路行车。紧急状况三：大雨、暴雨天气通过网络或与气象局联系，了解历年7948、月本地区天气情况，撑握79月间天气变化规律。确保在进行既有线部分下部构造施工时，天气良好。当确认施工当天有大风、暴雨等灾害天气时，提前14小时通知车站调度员终止本次的要点封锁。当遇以下几种情况时，立即起动预防措施，保证既有线行车安全和施工人员人生安全。1）施工现场随时准备雨具100套，当遇大雨、暴雨天气，派专职防护员在施工现场巡视。2）如施工时遇大雨、暴雨天气，人员和机械则迅速撤至安全地区，停止作业。3）施工负责人评估灾害天气影响时间和后果，确定是否要放弃本次要点施工作业。紧急状况四：接触网支柱被撞断当墩柱、支架、帽梁施工过程中，如出现接触网支柱被吊车撞断事故后，首先要和供电段、XX峡站的协调49、人员根据现场实际情况，紧急研究抢修方案，抢修队按照抢修方案积极组织抢修，及时修复撞断的接触网支柱。修复完毕后，确认达到放行列车条件，办理相关手续，通知XX峡车站，开通正常。（八）事故紧急应变过程的步骤在施工中遇有突发性威胁行车安全或侵限事件，不能确保列车慢行安全时，应及时拦停列车，进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并及时上报。(1）事故紧急应变过程的步骤:1）坍塌：报警人员撤退向隔离体内送风送水送食物(若需要) 抢救被掩埋或隔离的人员救治伤员 施工现场清理和善后处理。2）高处坠落：报警救治伤员(若有)维护现场调查及协助调查 善后处理。3）起重伤害：报警触电人员救治调查及协助调查善后处理。450、）触电：报警触电人员救治调查及协助调查善后处理。5）铁路交通事故：报警受伤人员救治调查及协助调查善后处理(2）急应变过程的联络、报警和报案及信息发布、处置工作1）联络报警、报案程序事发现场人员工点应急救援组和工点负责人事先已经联络好的一前一后火车站调度值班人员，启动应急预案（急救电话120）工区应急救援值班室中铁二十一局XX铁路（青海段）工程指挥部。启动应急预案的具体联络报警方式为手机或固定电话，小范围内的联络和报警方式为口头或使用口哨；上述报案程序是根据安全生产报告制度结合现场情况制定的，报案程序的具体操作将严格遵从国家和铁路总公司规定的报案时效。2）现场保护突发性的事故/事件发生后工区立即51、派人赶赴事故/事件现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性高处坠落紧急事故/事件扩大等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。3）事态监测发生突发性高处坠落紧急事故/事件并启动应急预案后，由工区所属的安质部、工程部、办公室负责人各指定本部门1 名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。4）警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，与前后火车站取得充分联系并得到站方完成认同的情况下实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，52、保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由架子队和办公室保安人员负责实施，必要的情况下邀请当地派出所派员参加。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。5）人群疏散与安置是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散。6）受伤人员的救助应急救援小组对在突发性高处坠落事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专53、人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120 急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。7）公共关系突发性事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由工区经理向局指挥部汇报批准，由工区办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。8）应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由工区安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。事54、故处理后由现场专门与一前一后火车站进行沟通的联络员及时报告现场处理完毕的情况;由安质部向上级相关领导部门汇报全过程情况，且采取措施消除事故后果影响、善后赔偿和应急救援能力评估及应急救援预案的修订等内容，由应急救援领导小组组长组织和恢复生产秩序。9）奖惩措施：在安全生产事故应急救援中顾全大局，表现突出，为人民的生命财产安全做出重大贡献的员工将给予2000-5000元奖励。同时将给予在应急救援中消极怠慢不作为者严肃处理。施工安全风险点排查控制措施表危险源可能导致的事故/事件解决方案防护栅栏改移危及各类管线安全，影响营业线行车开工前必须改移防护栅栏；施工过程配合单位专人监控。防护棚架钢管立柱施工对接55、触网及其回流线有影响破坏既有设施、触电事故封闭点内施工并做好防护。防护棚架不稳定导致防护棚架变形，垮塌，损坏既有线设备，阻碍行车制订详细的防护棚架方案，并进行检算。并按规定程序上报，进行综合评审。防护棚架构件吊装时杆件晃动侵限，小物体坠落。损坏既有线设备, 影响行车安全利用停电封闭施工，吊装的构件上用缆风绳背向营业线牵引，立柱施工完成后尽快完成立柱连接。构件就位后尽快焊接定位。梁体施工时可能漏浆，杂物、小型机具坠落，掉入既有线范围内。高处坠落，影响既有线行车安全搭设防护棚架施工作业人员随意翻入防护栅栏内车辆伤害加强安全教育，严禁进入防护栅栏内，在既有线上休息、行走，既有线监控量测在工务部门防护情况下进行雨季施工或砼养护时，水流成线导致导电，接触网范围内的静电感应触电、造成人员伤害棚架底部设置防电板、棚架顶部设防水板