1、45万县棚户区房屋改造拆迁拆除工程施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆迁方案）一、 项目概况1 本项目开发用地面积约1461.8亩，涉及房屋总建筑面积456871.44平方米，四至范围：xx。2 项目总投资：约21940.00万元；3 建设地点：XXXX县境内。4 项目范围：xx块拆迁拆除工程，开发用地面积以实际勘测面积为准的拆迁及拆除工作。5 工期：合同签订之日起180日历天。二、 编制依据1 XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程招标文件2 国有土地上房屋征收与补偿条2、例（国务院令第590号）；3 城市房屋拆迁管理条例（国务院第305号令）；4 xx省城市房屋拆迁管理规定（省人民政府第109号令）；5 建筑拆除工程安全技术规范；6 其它相关规范性文件。三、 调查摸底1 对拆迁范围内的被拆迁户情况进行调研，内容包括：居民人口情况、房屋建筑情况、耕地情况、辖区内企业情况。要对以上情况调查资料认真收集整理，并提交书面调查分析报告。2 调查内容：（1） 调查报告；（2） 房屋征收调查汇总表；（3） 房屋分户调查表；（4） 房屋建筑面积测绘表（含平面图、面积、结构等）（5） 调查地段分户原貌照片；（6） 调查情况详实、统计数字清楚、误差率不超过实际征收建筑总面积的5%3、。3 调查目的（1） 确定每个拆迁户建筑物产权关系及其属性；（2） 登记每户拆迁需补偿的主要内容，为拆迁工作的实施做好准备工作；（3） 了解拆迁户对拆迁内容的心理价格；（4） 对拆迁费用进行粗估；（5） 为拆迁费用的评估和谈判提供依据。4 调查方法（1） 描述性调查和预测性调查；（2） 观察法和访问法。5 调查内容（1） 产权属性；（2） 是否租赁房屋；（3） 是否是设置抵押权房屋；（4） 是否产权不明；（5） 是否违章建筑或临时建筑；（6） 每个拆迁户的补偿内容（7） 建筑物及附属物（8） 土地附着物补偿（树木）（9） 青苗补偿；（10） 土地补偿费（农地）（11） 拆迁安置费；（12） 拆4、迁补偿费；（13） 临时安置补偿费（当被拆迁户使用拆迁人提供的周转房时，此费不予支付）。（14） 设备6 调查中需要提出的问题（1） 您的姓名？（2） 您一家共几口人？（3） 您的房屋是否有两证？（建设用地许可证和规划许可证）（4） 您的房屋面积有多大？（5） 哪一年建成？（6） 结构如何？（7） 您的院前院后共有多少棵树？都是那些树？（8） 您在附近是否有被征用到的农地？（9） 农地的面积有多大？多少亩？（10） 一般种什么农作物，或林木？（11） 大概一年下来收入有多高？（12） 这样的话每年亩产量大概有多少？前三年的亩产量基本上是多少？（13） 现在您这块地上种的是何种庄稼或林木？共有几5、亩？您认为大概应该补多少？（14） 您认为在拆迁补偿的时候，应该给予多高的搬迁补偿费和临时安置费？（15） 您是否愿意购买我们提供的住房？（16） 您是否愿意接受实物补偿？（17） 搬迁后您是否愿意居住我们为您门提供的临时性用房？（18） 您如果购买新房的话，打算购买多大面积的住房？总价在多大范围为宜？大概多少平米，您认为比较合适，并且承担的起？7 调查工作的安排与实施（1） 问题的提问与记录；（2） 对建筑物、构筑物、设备及院前院后树木的实地查勘：（3） 房屋的户型、面积、结构（4） 固定设备（5） 树木8 调查人员的配备（1） 2-3人/组9 调查前需要进行调查时间模拟10 制定工作时间表6、11 遵循原则：（1） 针对项目实际，力求实事求是；（2） 所属观点并不一定完全具备普遍性，多是针对该项目而言，具体问题具体分析，隶属特殊矛盾、主要矛盾的揭示，特殊性居多；（3） 全面性和整体性原则，综合各方面的意见和建议，是群策群力的过程；（4） 抓主要矛盾，对主要的问题进行揭示和分析；（5） 体现变化，灵活性原则。视具体情况的改变而改变，即时调整策略，紧密保持与规划设计、市场定位的要求相一致；12 拆迁项目前期情况调查表拆迁项目名称：_ 填报日期：_年_月_日房屋坐落（公安编号）户主姓名联系方式1.房屋情况产权人姓 名所有权性 质2.土地情况土 地使用者土 地 用 途建 筑 结 构建 筑 7、形 式使用权 类 型划拨 出让流转 租赁其它 其它建 筑 面 积（）无 证 建 筑（）共有人姓 名使用权面 积（）实际占地面积（）实住人姓 名其中公用分摊面积（）房 屋 用 途 住 宅 非住宅 _ 其 它 _其他应说明情况：其他应说明情况：3.租赁情况承租人 姓 名联 系方 式4.落政情况原产权人姓名租 赁 期 限租 赁用 途落证房屋地址落政面积（）其 它 情 况其 它 情 况家 庭 成 员 情 况 （包括共有权人）与户主关 系姓 名年 龄工作单位居住地址健康状况联系电话安置意向安置地点要求：安置户型标准及套数要求：其它要求：特殊要求调查日期：_年_月_日 调查人1：_ 调查人2：_核实情况核8、实单位：_ 经办人：_13 自建房示意图姓名地址与承租人/产权人关系示意图 北经办人审核人审批人四、 宣传动员1 全员发动，统一思想。召开拆迁动员大会，宣讲拆迁的重大意义，学习拆迁的政策法规，明确完成征拆的标准要求和时限任务，严肃拆迁纪律，把全体人员的思想认识统一到拆迁工作的要求上来，把做好拆迁工作一致行动的核心，形成了“团结一心、群策群力，坚决打赢拆迁攻坚战”的决心和氛围。2 加强领导，广泛宣传。集中时间、集中精力、全力以赴投入征地拆迁工作，并把具体的任务落实到有征地拆迁任务的每个组，做到任务明确、时间明确、人员明确。同时将充分利用各种宣传舆论工具，在党员、群众各个层次中，以会议、座谈、宣传9、栏、张贴标语等形式，广泛宣传拆迁工作的重要意义，深入宣传有关拆迁补偿政策，确保拆迁工作有序、高效、安全进行。3 多措并举，营造氛围。在拆迁现场张贴告示，公布拆迁范围、政策、期限；鼓励拆迁户遵守政策、遵纪守法、支持拆迁；采用广播、电子屏、宣传栏、简报、横幅等多种形式宣传拆迁政策，形成主动拆迁、依法拆迁的舆论导向；发动全社区、全居委党员干部人人做拆迁政策宣传员，并自觉做表率。4 落实政策，执行到位。在拆迁征地具体实施过程中，严格按照征地拆迁补偿统一标准，坚决落实各项补偿政策，使被拆迁户应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被拆迁户合法权益不受伤害。同时，也一定要严格按政策、按规定办事，尽量把征10、地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点，对因征地拆迁而产生的问题，本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。5 深入一线，重点突破。针对拆迁中遇到的矛盾和问题，工作人员深入现场和拆迁户家中，认真了解情况，主动沟通思想，发动亲戚、朋友、邻居共同做工作。对于群众一时想不通的问题，应该多次上门帮助其提高认识。采取社区、指挥部、居委会三级联动网络工作法，充分利用居委党员干部熟悉情况的优势，实行包人包户，重点突破，跟踪做好重点人、重点户的思想工作。6 以人为本，强化服务。拆迁工作中涉及到的土地和房屋权属、面积问题都事关群众切身利益，在做好权属调查、面积核查、补偿资金发放等各项工作上，以人为11、本，认真耐心地做好被拆迁户的思想稳定工作，切实帮助解决各种实际困难。7 真心帮助，解决困难。在解决思想问题的同时，各小组积极协助解决被拆迁户的现实问题，只要是在法规政策许可的范围内，就积极为被拆迁户提供法律和政策服务，帮助他们维护合法权益，确保个人利益的实现。对于不合理的要求，耐心做好说服解释工作，使被拆迁户员心服口服，自觉支持拆迁。五、 维护社会稳定的保障措施1 拆迁引发矛盾的主要表现（1） 期望值过高，征收补偿要求脱离实际。有的想拆一补多，少量补差价，甚至不补差价;有的想通过征收发财致富，进而漫天要价，无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如失地、就业、医保、养老等一系列社会12、问题，一旦被拆迁户的“希望”落空，就会寻找种种借口和理由抵制征收，即使经过了行政复议和行政诉讼仍然对征收补偿安置不满，致使征收工作无法顺利开展。（2） 谋利益，违反规划，突击建房。个别区域平房能加盖到四层五层，见地就盖房，致使整个棚户区已“无路可走”。暴力抗法现象也是不断发生，甚至有人在较短时间内采取协议离婚的方式，人为将一家人分为两户甚至更多户，以获得更多的住房安置，等等一系列的违法行为，使征收工作寸步难行。由于这一问题涉及居民的切身利益，政府面临“两难选择”，一方面是超越红线建设、改变结构和擅自加层已成既定事实，政府如果严格执行规划及建设的有关法律规定，就要对违章建筑进行拆除，必然引起居民13、对抗甚至群体事件;另一方面，如果不维护规划的权威性、严肃性和法定性，又势必导致跟风，破坏整个城市规划结构，制造安全隐患。（3） 被拆迁户缺乏社会保障，给社会稳定留下隐患。被拆迁户是城市中的弱势群体，一些年龄大、文化低、无技能的被拆迁户难以找到工作，短期看，失地又失业的被拆迁户尚可靠一次性安置费维持生计，实际生活水平不致于明显下降。但长远讲，随着安置费用逐渐用完，被拆迁户的就业和社会保障问题势必凸现，给社会稳定留下隐患，社会治安状况堪忧，部分被拆迁户面临返贫的风险与日俱增。（4） 行政强拆与司法强拆执行难。行政强拆和司法强拆都是为维护房屋征收工作的公正公平，保障被拆迁户的合法权益。但行政强拆和司14、法强拆执行难度越来越大，执法人员在群体抗拆事件中的权威得不到有效保障，目前仅靠政府的执行人员不足以应对如此庞大繁杂的征地拆迁工作，从而影响征收工作的进度。（5） 群体性事件不断增多。一些人抱着“法不责众”和“事情闹得越凶，领导越重视，越容易解决”的心态，成团结伙，集体越级上访，在社会上造成较大的负面影响。还有一些极少数人为了个人私利，统一口径，明确分工，造谣生事，挑动群众盲目参与。（6） 历史遗留问题引发信访重复率高。由于改革的不断深入，被拆迁户已经历了多次拆迁，历史遗留问题多，这些问题牵涉的时间跨度长、范围广、复杂性强、难度大，难以及时处理到位。从而影响了后续拆迁工作，在处理过程中相关部门拖15、延、敷衍、推诿等现象时有发生，从而使被拆迁户产生不满和对抗情绪，不断重复上访。（7） 媒体的舆论引导失范，持续放大征地拆迁问题的严重程度。媒体的过度聚焦和非理性报道，将群众与政府敌对起来，造成和激化了群众对政府的对立情绪。作为拆迁工作执行者的政府被舆论完全地孤立，失去了应有的公信力，不仅大大提高了执法成本，同时也增加了社会不稳定因素，不利于和谐稳定社会秩序的构建。2 拆迁引发矛盾的成因分析（1） 补偿标准不够统一。存在同一个地段、同一片被征土地因个别工作人员存在执法不公，打“人情牌”的现象，相同条件的拆迁户补偿标准不一致，面积测算标准不一样，造成群众互相攀比。（2） 行政行为不规范。拆迁部门过16、于追求征地拆迁效率而忽视程序的正当性和透明性，当拆迁方和被拆迁户在不能及时达成协议时，拆迁方为赶进度而发生随意表态、“强制拆迁”等现象，由此引起被拆迁群众的不满而上访。（3） 政策执行没有连续性或“断层”现象严重，在征地拆迁方面有些规定没有完全依照上级相关规定来执行，与上面政策有不符之处，而随着群众法制意识的不断加强，维权意识也越来越浓，由此也引发群众的诸多诉求。（4） 被拆迁户缺乏社会保障。那些年龄大、文化低、无技能的拆迁户难以找到工作，由于拆迁实行一次性货币补偿安置，久而久之，这部分人生活出现困难，却又得不到帮扶或救济，“坐吃山空”后，又只好回过头来找政府，在社会上造成了一个不稳定的群体。17、（5） 被拆迁户抵触情绪较大。房屋做为人类赖以生存和发展的物质基础，是被拆迁户的命根子。被拆迁户失去房屋就意味着失去了祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换来的房屋财产，同时要改变他们熟悉的生活环境，打破或影响他们原有所交往的社会关系，从而带来许多麻烦和不便。这就使得被征地拆迁对象不自觉地产生一种抵触情绪，发生一些矛盾与冲突。（6） 部分群众思想观念滞后，非理智方式抵制征地拆迁工作。少数被征地拆迁对象依法维权意识淡薄，在拆迁中遇到利益冲突时，不是通过法律途径解决，而错误的认为“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”。一些被拆迁户以个人利益为纽带形成松散组织，采取集体上访、阻工闹事等极易造成社会负面影响18、的方式向政府施压，期望以破坏社会稳定的方式来引起政府对自己诉求的重视，具有很大的对抗性，严重扰乱了社会秩序，极大危害了社会安定。（7） 少数建设施工单位操之过急，工作方法简单,缺少与被拆迁户沟通。个别施工单位以建设工期紧张等为理由，在施工前不进行必要的公示、公告和深入细致的工作，就开始进场作业施工，从而与拆迁对象形成对立，出现问题又不向有关部门及时汇报，导致政府被动处理问题，处于弱势地位的被拆迁户就会上访，就会维权，不仅拆迁搞不成，还极易酿成群体事件，影响社会的稳定。（8） 有一些是既无合法产权来源和土地使用证明，也无其他合法建房手续的房屋，还有一些是已被规划主管部门认定的违章建筑，此类多数无19、证房屋都是被拆迁户的安身之所，直接关系到被拆迁户的根本利益，可这些又不符合现在的征地拆迁政策，被拆迁户经过几次拆迁后，久而久之，就成了历史遗留问题;（9） 还有一部分是因为工作人员不懂政策，乱发言、乱表达、乱承诺，从而造成了拆迁后群众的愿望得不到实现，在下次的拆迁中就成了历史遗留问题。3 解决征地拆迁矛盾问题的对策建议（1） 探索完善多元化补偿安置办法，维护被拆迁户合法权益。拆迁应本着以人为本，建立和谐社会与保证社会稳定为原则，对本地的实际现状、群众的愿望等进行深入的摸底调查，在准确掌握情况的基础上，根据国家的相关法律，结合本地的征地拆迁标准，借鉴外地的先进经验，探索制定切合本地实际的多元化补20、偿安置办法，不仅仅解决一次性的补偿费用，而且要配套解决被拆迁户的就业、生活、养老、医疗、教育等长远利益问题，确保被征地拆迁的农民“失地不失利，失地不失业，失地不失居，失地不失医，失地不失教”。（2） 依法规范操作，提高征地拆迁工作透明度。征地拆迁工作政策性很强又很敏感，稍有不慎，就会引发纠纷与矛盾，所以必须严格按照国家有关法律法规、政策和程序办事。在征地调查和征地补偿时，深入被拆迁户，实地调查确保公平、公正。按照被拆迁户生活水平不因征地而降低的原则，依法编制征地方案和补偿安置方案。同时对征地全过程拍照、摄像，并将影像资料存入档案，以备后用。实行目标管理，建立责任追究制和部门联动机制，加强监督检21、查，相互配合，及时沟通，迅速地处理征地拆迁过程中出现的问题和不稳定因素。（3） 加大征地拆迁政策的宣传力度。一是在征地拆迁之前召开拆迁动员大会，发布征地拆迁公告，向被拆迁户宣传建设项目的重要性和对当地经济发展的意义及有关法律法规与政策；二是组织征地拆迁范围内的党员和干部进行法律法规的学习，以发挥他们的幅射与带头作用，教育和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素质；三是采用多种形式搞好宣传，重点宣传征地拆迁补偿与安置的政策、标准、好处、操作程序，这样有利于消除被征地拆迁对象对拆迁的顾虑和疑惑；四是相关工作人员要在学习培训的基础上深入征地拆迁对象家中广交朋友，并一户一户面对面耐心细致地做群众的思想工作22、，进行感情沟通和释疑解惑，多站在被拆迁户的角度思考问题，及时了解和帮助解决群众的实际困难，平衡好国家和拆迁户的利益，将补偿安置政策按时落实到位。（4） 全面化解征地拆迁矛盾纠纷。对于征地拆迁信访工作，要坚持领导点名接访制度，坚持关口前移，重心下移，抽调有关部门熟悉政策法律法规的工作人员组成工作组，制定工作方案，集中进行排查，力争从最基层和源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患，排出时间表，及时化解矛盾。对可能出现的“针子户”要有预案，有方法，尽最大可能去做思想工作，对拒不执行征拆的，依法使用行政和司法手段强制执行征拆，以保证公共利益的实现。对抢修抢建、突击装修、违规乱搭乱建、煽动阻扰正常施工等23、违法行为，要迅速、果断、坚决地予以打击。（5） 应全力配合政府做好工作。要成立强有力的组织指挥机构，内部进行组织分工，明确各自职责、范围和目标，要制订工作制度，建立工作网络，规定相关纪律与注意事项，出台相应的奖罚措施和被拆迁户友善和谐相处，条件不成熟不要急于拆除，盲目施工，对于重大问题要及时汇报联系，防止发生不应有的事件，以全力配合政府做好工作。（6） 妥善处理征地拆迁工作中的历史遗留问题。在处理征地拆迁遗留问题之前，要进行详细的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不同情况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，包干负责，奖罚兑现。对于24、部分被拆迁户提出的合理要求，要在政策上适当倾斜。此外，还要保持拆迁安置工作的延续性，切实落实对被拆迁户的承诺，勤政为民，廉洁为公，做好群众的贴心人。六、 处理与本项目相关突发事件的应急预案1 预防和妥善处置拆迁群体性事件的要求是：发现的早，化解的了，控制的住，处置的好。遵循以下基本原则：（1） 统一领导，分级负责。建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责为主的应急管理体制，落实岗位责任制。（2） 预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处里改革、发展、稳定的关系。充分考虑群众利益，用足用活拆迁补偿政策，积极取得群众理解和支持；加强并规范拆迁信访接待和调处工作，从源头上防止涉及群众切身25、利益的群体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。（3） 依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置拆迁群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。（4） 快速反应，相互配合。确定拆迁群体性突发事件发生后，及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、积极参与，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节26、的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性突发事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。（5） 加强教育，正确引导。预防和处置拆迁群体性突发事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。（6） 连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。2 适用范围拆迁群体性突发事件主要包括下列严重扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：（1） 大规模集体上访或越级27、集体上访；（2） 人数较多的非法集会、游行、示威；（3） 聚众阻扰拆迁项目实施；（4） 聚众围堵、冲击党政机关、要害部门、重要场所的；（5） 聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩序或非发占据公共场所的；（6） 其他因拆迁引发的严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。3 组织机构工作职责（1） 统一领导、指挥、协调拆迁群体性突发事件的应急处置工作；（2） 决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位、组织实施；（3） 决定启动和终止应急预案；（4） 对在预防和处置拆迁群体突发性事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任；（5） 参加28、拆迁人组织的相关会议，做好情况收集汇总及上报等有关工作。4 应急领导小组下设现场控制组、劝访组、答疑组、入户宣传组。主要工作职责：（1） 组织制定拆迁群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施；（2） 负责收集、整理、上报信息；（3） 开展调研工作，对改进、加强预防和处置拆迁群体性突发事件工作提出意见和建议；（4） 传达应急领导小组指令，通知相关单位、部门到现场做工作；（5） 处理应急领导小组交办的其他事项。5 现场处置（1） 凡出现拆迁群体性突发事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的，主动出面做好化解疏导工作，听取群众意见和要求，应当解决的要明确答复群众；不能解决的，要说明原因，讲清道理，并29、做好思想工作和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时，要将工作情况及时上报应急领导小组办公室，并准备好处置预案。（2） 拆迁群体性事件发生后，涉及的应急领导小组成员在接应急办通知后15分钟到达指挥现场指挥、处置。（3） 尽快控制事态发展。负责现场指挥处置工作的人员应诚恳听取群众代表的意见和要求，面对面做群众的工作，对群众提出要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要限期研究解决；对确因违规操作或者工作失误而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致的做好政策宣传解释和税负教育工作，稳定群30、众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。（4） 查明挑头人或组织者，现场处置领导要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。（5） 对煽动群众闹事、散布谣言的，要依法予以训诫，视现场情况进行处置，并及时收集证据，为事后处理做准备。6 善后工作（1） 群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，要加强监督检查，督促有关单位迅速加以落实；对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发31、群体性事件。7 防范预警（1） 定期开展拆迁不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。要严格落实责任制，全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。要高度重视群众反映强烈的问题，认真听取群众意见，并依法按政策研究解决群众反映的问题。（2） 对存在不稳定因素的要提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。（3） 对排查出的不稳定因素进行规律分析、研究处置对策，制定有针对性的处置档案，做到预防在先，全力防止和减少因拆迁而引发群体性突发事件。七、 组织签订、32、实施补偿、安置协议方案1 在被拆迁户所在地的范围内发布拆迁拆除通告，告知被拆迁户：拆迁范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及拆迁用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。2 就拆迁拆除通告的内容征询补拆迁户意见，有不同意见的应记录在案，根据提出的意见分别处理并协调解决。3 被拆迁户对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被拆迁户有权提出听证申请，并依法组织听证。4 按照工作计划及进度对房屋逐一进行拆迁。5 工作人员入户工作，到户见人，耐心讲解政策，接受咨询，分析每户情况，帮助各家各户拆迁、算账、选房。使居民认识到拆迁的形势和政府的优惠政策，讲解政策，解答疑问，33、帮助居民进行参谋计算，促其积极拥护拆迁。6 逐户登记水、电、暖、气、有线、宽带、固化、太阳能等情况，并开具登记单，户主签字，签署拆迁协议；根据房屋申请标准接受申报及拟选户型。7 在协议期限内，腾空房子交院门（楼房交进户门）钥匙，由相关工作人员查看房屋现场清楚验收，并接受钥匙，开具拆迁验收单，注明验收时间：年、月、日、时、分，并签字。8 依据时间拆迁验收单先后顺序领取选房数序号和确定奖金数额，并上墙公布户主姓名、交房时间，验收人等。9 持拆迁验收单，按选房顺序号到结算处先领取奖励和临居费，并将房产证、土地证原件交至结算处。10 回迁安置户根据拆迁验收单注明的时间顺序挑选楼房。选楼以每半天为一个单34、位组进行，每个单位组内时间在同一分钟内的，进行抓阄确定挑选楼房的先后顺序，并开具楼房挑选单、注明挑选顺序号，后续顺序号自然顺延。11 根据楼房挑选单和选楼先后顺序号，在展板前依次挑选安置楼房的楼号、楼层、单元号、车库等。车库直到挑选完为止，储藏间和单元相对应。挑选楼房的户型必须在自己所报户型中挑选。12 被拆迁户必须按各组工作人员通知的时间到现场指挥部结算，结算将根据所选房屋情况、天然气、暖气、有线电视、宽带、固化、太阳能等情况，进行结算，请带好相关书面材料原件和复印件。13 除以上材料外还需提交：拆迁协议拆迁验收单和楼房挑选单户主身份证原件及复印件2份。或持自家确定的将来房屋产权登记人（办理35、房产证的登记人）的身份证到拆迁项目部选房。14 由指挥部人员与开发商人员根据拆迁补偿协议、拆迁验收单以及有关书面情况进行结算，开据房屋拆迁结算清单，经办人签名；15 结算清单填写完毕后交项目负责人复核，签名并加盖公章；16 复核完成后，被拆迁户房主本人在单据经领人处签名并按手印。拆迁验收单和户主本人1份身份证复印件留存存档。户主已经因离异、死亡、继承等情况同意变更无异议的，按新房主。17 被拆迁户持拆迁协议、领款人身份证复印件1份和结算清单第二联即财务联，到指挥部财务处领取剩余补偿款转账支票，或者在三日内缴纳不足部分房款；被拆迁户出具收款收条（统一格式），留存身份证复印件1份存档。18 领取购36、房凭证；被拆迁户持支票到银行领取拆迁补偿。如拆迁补偿款不够所选全部楼房款，拆迁户必须现场打欠条，并在三天之内交清欠款后，方能领取购房凭证。19 结算兑付完成。20 兑付完成后，进行材料收集、汇总、整理，逐户健全档案。21 认真梳理，做到每户、每帐、原房、新楼相符。22 组织监督建设，组织回迁交房。23 接受居民咨询，解疑答问，结算拆迁资金和安置资金，安置户数，面积等。八、 项目实施进度计划工作阶段工 作 内 容备 注一准备调查阶段（一）下达任务县政府向相关部门下达项目房屋拆迁工作任务（二）收集资料1、征地红线图2、市政府批文3、征地拆迁法律法规及政策（三）组建房屋拆迁工作班子、组织业务培训1、37、拟定征地工作方案、组建工作班子，明确负责人，确定调查工作人员了解拆迁片区社员基本情况和思想动态2、开动员会，组织培训、严格纪律3、开好村社会议（四）调查登记入户调查产权证、面积、人口等并作好登记要求被调查人员及相关人员签字并注明日期。如被调查人不签字，由村社干部、社员代表签字二拟定报批方案阶段（一）资料汇总、费用测算1、根据调查情况预算补偿金额如发现问题，进行复核2、汇总调查资料及数据提交单位领导审阅（二）草拟房屋拆迁安置补偿方案1、依据调查情况草拟方案并公示征集意见2、要求听证的组织召开听证会（三）拟定、报批房屋拆迁安置补偿方案1、按征集意见情况修正方案2、拆迁补偿安置方案报经县政府审批同意38、后予以公示公示期不少于5天三实施补偿安置阶段（一）召开拆迁动员大会组织被拆迁户召开房屋拆迁动员会并组织抽签确定搬家顺序号对拆迁政策、安置地点、房源户型等情况进行介绍（二）现场办理拆迁安置补偿1、统一丈量要求在拆迁期限内，同时要完善进入司法程序的相关材料。拆迁期限到期后，及时向国土部门递交进入司法程序需要的材料2、依法认定3、统一公示4、签定协议5、发出通知（三）督促拆迁由针对拆迁中出现的具体问题，包括群众来信来访等问题，组织相关部门专题研究四处理遗留问题总结归档阶段（一）依法处置遗留问题对无正当理由，拒不接受补偿、不拆除房屋及附属设施的拆迁户，经反复工作无果的，由征地实施单位报土地行政主管部门39、，并依法申请人民法院强制执行（二）总结结算统计该项目各种数据，总结工作情况，编制结算报告，报请审计、监察部门审查（三）资料归档征地红线图、市政府批文、县政府转文、登记资料、补偿资料、房屋拆迁协议及需要归档的资料整理归档九、 主要服务目标及承诺1 严格按照本项目招标文件要求及国有土地上房屋征收与补偿条例等现行的法律法规政策相关要求完成但不限于以下工作内容（1） 核实拆迁量的调查数据并办理五方签证；（2） 编制拆迁计划和拆迁方案；（3） 按相关法规要求完成拆迁申报、备案手续，办理相关证书等；（4） 协助房屋拆迁主管部门发布拆迁公告，及时向被拆迁户做好宣传解释工作；（5） 代理甲方依法与被拆迁户进行40、拆迁安置事项谈判；（6） 与被拆迁户签订拆迁补偿协议，并在被拆迁户腾空房屋后，及时将房屋拆除；（7） 办理房屋产权的销户等相关手续；（8） 按相关拆迁管理法规的要求对有争议的拆迁的补偿准备申请裁决资料；（9） 与水、电、气等相关部门政府部门协调工作，确认被拆迁户交清水、电、气等相关费用；（10） 其它与完成拆迁安置和拆除任务有关的事项。2 严格按照招标文件要求及国有土地上房屋征收与补偿条例等现行的法律法规政策相关要求开展上述工作并接受招标人及相关主管、监督部门的检查。自愿承担因我公司工作缺陷导致的一切责任，并接受整改及处罚。3 满足招标文件中规定的以下拆迁及拆除标准及验收标准：（1） 拆迁及拆41、除标准 建筑物、构筑物、室内地坪、地基基础、地梁均已拆除，地面见本土层； 建筑垃圾、渣土清运完毕； 拆除后的建筑垃圾、渣土清运到不违反有关规定的地方,不得就地掩埋、不得中途倾倒、抛洒。（2） 验收标准 拆迁及拆除验收标准：达到拆迁及拆除标准，现场无任何砖块、砼块及拆迁及拆除产生的渣土，无任何建筑垃圾。 土方开挖清运验收标准：整个开挖面全部达到地面本土层，渣土全部清运完毕，现场无任何建筑垃圾。 如因我公司原因造成验收不达标的，自愿接受2000/元/次的质量违约处罚4 拆迁拆除工作承诺为不断提高廉洁自律意识，规范自己的从业行为，正确对待和行使手中的权力，切实履行岗位职责，我公司郑重做出如下承诺：（42、1） 严格遵守国家有关行业法律法规及拆迁工作有关廉政建设规定，不损害国家和集体利益，不违反拆迁工作各项管理规章制度。（2） 严格按现行的拆迁政策做好拆迁工作，不损害被拆迁农户的合法利益；（3） 不接受由被拆迁农户及与其有利益关系的其他人员安排的宴请和任何娱乐活动；（4） 不收受更不索要被拆迁农户的烟酒、礼品、礼金、有价证券或贵重物品等；（5） 不利用职权和职务上的便利为与被拆迁农户有利益关系的自己亲属、朋友及身边其他人谋取非法拆迁利益；将严格遵守以上承诺并愿意接受组织和群众的监督。如有违反，我们愿意接受相应1000元/次处罚。十、 有必要说明的其他内容1 房屋拆迁工作注意事宜（1） 项目前期资43、料收集应在项目意向明确后，对项目四至范围内收集以下资料： 拆迁地块房屋权属、区位、用途、建筑面积、结构类型、居住人数等基本资料； 拆迁地块内地下管线、地上管线、地下建构筑物、其他设施及苗木等资料； 拆迁地块地形测绘图纸资料。（2） 项目现场踏勘组织公司相关人员进行现场踏勘工程项目沿线及周边进行现场踏勘，并对工程项目占地范围内涉及拆迁物进行全程拍照，留存影像资料。 了解工程项目占地范围内拆迁物实体状况； 基本明确工程项目坐落地域； 初步勘察工程项目所占地类性质； 现状道路、管线等情况，注意对地上杆线、设施及苗木的迁改勘察。（3） 房屋征收部门发布房屋征收调查公告（包括估价机构选择公告） 与地块政44、府部门（包括房屋征收部门、属地街道）进行沟通，有效推动政府加大项目拆迁的工作力度和重视度； 约谈拆迁评估公司，了解地块周边同类拆迁案例及拆迁补偿安置费用情况； 初步确定拆迁房屋总体面积（住宅、非住宅），建设单位内部进行补偿费用概算； 安置方案的初步研究（注意就地回迁安置房源户型面积与拆迁房屋户内面积应靠档、安置房源户数不少于拆迁户数的70%）。 注意房屋征收部门是否书面通知有关部门暂停办理拆迁范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用行为的相关手续。（4） 协调被拆迁户确定估价机构（拆迁评估公司）。（5） 征收办、街道、估价机构入户评估、调查。 专人跟踪，配合评估人员开展调45、查，实时掌握入户工作动态； 全面掌握被拆迁房屋的具体情况（房屋类型、用途、权属、租赁情况、面积、装修情况、户数、人口、经济状况、老弱残困特殊对象等）；【重点在于合法面积、可赔偿面积、公摊面积、附属物及装修情况】 同征收拆迁部门及评估机构协调，取得拆迁房屋产权手续的相关资料复印件； 掌握实际评估价格、补偿标准，基本确定拆迁补偿安置费用； 了解被拆迁户安置意向、需求，导向性推动政府部门的相关安置谈判工作； 与征收拆迁部门、拆迁评估机构协商评估价格； 内部基本确定补偿安置方案。（6） 调查、评估结果汇总公示 建设单位专人应在评估报告及调查结果公示前进行数据资料复核； 拆迁补偿安置费用细化、明确，注意46、控制拆迁补偿谈判的灵活度； 与相关部门磋商拆迁补偿安置方案并定稿。（7） 拟定征收（拆迁）补偿方案并征求公众意见（8） 房屋征收部门组织社会稳定风险评估（9） 拆迁补偿资金进入专有账户（10） 与拆迁部门协商资金分期到位计划。（11） 房屋征收决定及补偿安置方案公告（12） 房屋征收（拆迁）补偿、安置、动迁工作实施 了解、跟踪房屋征收补偿安置谈判及协议签订情况，注意安置方式和补偿金额的控制，尤其是相关部门对于促成安置协议签订的灵活度控制； 已签订安置协议的拆迁户数据统计和动迁跟踪； 拆迁地块内管线、杆线、公用设施、苗木拆除迁移工作的跟踪和落实。（13） 实施房屋拆除 注意协调对后续工程施工中可47、利用房屋、设施、杆线及苗木的保留。（14） 征收拆迁工作验收及界面移交（15） 房屋拆除的完成范围、完成界面、完成彻底性及移交工作应满足要求，防止建筑垃圾未清运，产生二次费用。（16） 征收拆迁资金决算（17） 拆迁资料汇总、归档（18） 注意原始文字凭证、数据、影像资料、相关协议合同文件等的收集齐全、归档按户明确，并形成汇总细化表格。2 房屋拆迁工作五项制度（1） 拆迁工作五项制度包括公示制度、信访接待制度、承诺制度、举报制度和监管制度。（2） 公示制度：在发布拆迁公告的同时，在拆迁范围内设立公示栏，公示内容：房屋拆迁补偿方案（实行货币补偿的有关规定、实行产权调换的有关规定、按时搬迁的奖励政48、策和其他补助政策）；有关拆迁的法律和政策规定；评估单位名称及负责人；房屋拆迁单位名称及负责人姓名；上岗工作人员姓名和工号及联系电话等。（3） 信访接待制度：在动迁公告之日起，在拆迁地设立信访接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日坚持照常接待。信访接待内容主要有：关于动迁范围内居民咨询的动迁政策、动迁方面建设性建议、动迁工作人员作风等。（4） 承诺书制度：拆迁人、拆迁实施单位向房屋拆迁管理部门对以下事项作出承诺： 严格执行城市房屋拆迁管理条例、xx省城市房屋拆迁管理条例，教育监督职工遵守房屋拆迁工作人员守则； 保证在规定时间内向被拆迁户送达房屋评估报告和有关告知书； 保证严格履行拆迁49、补偿安置协议，在规定时间内支付货币补偿款或办理完成有关产权调换的有关手续； 保证不得以停水、停电和通讯设施强迫被拆迁户搬迁和签订协议。未按规定办理房屋交接手续，严禁将房屋拆除或部分拆除。严惩打人、骂人的不文明行为； 保证按期完成拆迁任务，未完成的按规定办理拆迁延期手续。对达不成协议的，拆迁人要申请裁决的，应在申请裁决前就补偿安置事宜与被拆迁户、承租人进行具体协调，并制作谈话笔录。（5） 举报制度：被拆迁户对公示的内容、政策法规执行情况、对特殊突发的动迁矛盾的处理情况不满等。（6） 监管制度：各级房屋拆迁行政主管部门要强化城市房屋拆迁工作的管理，要加强对拆迁项目和拆迁单位实施全过程的监管。3 房50、屋拆迁单位工作守则（1） 充分认识做好房屋拆迁工作的重要性，爱岗敬业，甘于奉献，顾全大局，处理好城市建设发展与保护群众合法权益、维护社会稳定的关系，为加快城市建设、全面建设小康社会贡献力量。（2） 自觉学习国家有关法律、法规和规章，模范遵纪守法；熟练掌握国务院城市房屋拆迁管理条例、xx省城市房屋拆迁管理办法等相关法律法规和政策，提高政策水平和依法拆迁意识。依法实施房屋拆迁工作，认真执行相关法律程序，依法补偿安置被拆迁户，严格履行拆迁补偿协议。除经依法裁决并由人民法院或者区县政府强制执行外，在当事人未达成协议的情况下，不得强行拆除被拆迁户的房屋。（3） 增加拆迁政策和拆迁工作的透明度，推行拆迁补51、偿安置公示制度，接受拆迁当事人和社会的监督，实施阳光拆迁。拆迁现场必须公示拆迁政策、拆迁许可证、拆迁范围、拆迁公司资质证书、工作人员情况、拆迁工作流程、拆迁工作纪律等资料（或复印件），并设立拆迁举报电话。除被拆迁户明确表示不愿意公示的以外，对被拆迁户的初步估价结果应当进行公示。（4） 拆迁工作人员必须经过政策、法制和职业道德培训并取得房屋拆迁岗位证书。拆迁工作人员履行职务时，应当向拆迁当事人或有关人员出示岗位证书；无岗位证书人员不得从事拆迁工作。实现拆迁工作规范化，有序开展各项工作，减少拆迁工作随意性，做到工作流程规范、现场管理规范、谈话记录规范、签订协议规范、档案管理规范。摆正位置，提高服务52、意识、服务质量和服务效率，切实履行好服务职责，为拆迁当事人提供规范服务。（5） 模范遵守社会公德，遵守首都市民文明公约，文明实施拆迁工作，做到语言文明、行为文明、环境文明。坚持讲文明用语，耐心细致地宣传解释政策法规，以理服人，不讲污言秽语，不使用侮辱、谩骂词语；举止文明，礼貌待人；不得使用威胁、恐吓、欺诈等不正当手段，对未签协议的单位和居民不得进行断水、断电、断路或其他严重影响其正常生活工作的行为；办公环境和工作人员着装干净整洁；拆迁现场围档整齐，文明施工，及时清运渣土，认真落实防治扬尘污染各项措施。（6） 满腔热情从事房屋拆迁服务工作，耐心解释政策法规，认真倾听被拆迁户意见，经常换位看待被拆53、迁群众提出的问题，设身处地为群众着想，态度耐心诚恳，不急不躁，讲法又重情，深入了解并想方设法帮助群众解决实际困难。坚持便民原则，处处、事事、时时为群众着想，凡事从方便群众角度考虑，不嫌麻烦，不刁难群众，服务到家，对孤老残疾等行动不便者上门服务。妥善处理好拆迁中的纠纷，及时、就地化解矛盾。（7） 适应学习型城市建设的发展要求，争做学习型人才。努力学习政治理论和国家方针政策、国家法律法规及相关文化知识，提高自身文化修养；认真学习拆迁业务，注重总结交流工作经验，提高业务素质。正确看待和分析拆迁工作中出现的新情况、新问题，与时俱进，勤于思考，勇于创新。（8） 恪守职业道德，廉洁奉公，坚持原则，不徇私情54、，不贪赃枉法，不利用工作之便谋取私利，杜绝以任何形式向被拆迁户吃、拿、卡、要等腐败行为。XXXX县棚户区改造拆迁拆除工程（拆除方案）一、 技术标准及要求：1 拆迁工地应符合xx省现行拆迁工地环境专项整治行动工作标准。2 拆迁工地进出口地面必须进行混凝土硬化处理，应设置冲洗设施，并在大门外侧设置排水沟、沉淀池，铺设条形水篦子等，防止泥土带入城市道路。3 拆除建（构）筑物临街面必须封闭施工，采用人工、机械拆除时，应使用洒水降尘；当使用爆破进行拆除时，必须有专门的防扬尘方案措施，防止扬尘污染。4 楼层上的拆除垃圾应采用吊车、溜槽等方式转运至地面，严禁高空抛撒，拆除的垃圾应及时清运，堆放时间超过8小时55、的应进行覆盖。5 拆迁工地必须湿法作业使用符合规定的运渣车辆，并在城管、交管部门办理相关手续，渣土装运时装载不冒顶，出门必须冲洗，不带泥上路。6 拆迁工地完工后，应及时用防尘网或绿化对裸露土进行覆盖。7 拆迁工地应该尽量保留原有排水设施，施工用水必须进行沉淀后方可排入城市市政管网。8 遇有四级以上大风或异常天气时应停止拆除施工。9 应全部履行拆除合同中的约定的各项任务，并完全服从甲方的工作调配和安排，积极主动协助搬迁劳务公司做好对拆除范围内住户房屋的清退工作。10 自旧房交付之日起，对旧房由乙方进行全面管理。派专人负责到旧房现场接收旧房钥匙，并对总水表、电表、煤气表及分户水、电、气表进行登记，56、抄底度数。并督促被拆迁户补交水、电、气费，对无遗留问题的旧房开出验收单。11 对被拆迁的水、电、气表负责向水、电、气主管部门销户。12 对拆除范围内所有房屋及附属物进行拆除、渣土清理外运、平整土地达到自然平整工作，拆除后场地参照周边市政道路地面达0.00标高，并经甲方验收合格。13 拆除工程的合同工期：计划工期180日历天。14 质量要求：合格，达到国家及地方现行的工程质量验评标准。（1） 严格按照规划红线要求，组织人员进行安全、合理、文明、依法拆迁，维护社会稳定。（2） 依照相关法规，独立与被拆迁房屋及其附属物的所有人和使用人签进行摸底调查、动员本项目所涉及的被拆迁人，讲解相关政策法规，独立57、拟定拆迁安置补偿方案；独立组织签订和实施安置补偿协议；水、电、煤气等数据记录完整、准确；相关所涉及到的有关证件的办理。（3） 配合房屋测绘单位对房屋进行测绘、勘察等工作。（4） 协调配合房屋评估中介机构、造价咨询单位、房屋拆除单位对被拆迁房屋及附属物等的评估、造价咨询、拆除等工作。（5） 每15天须将本旬工作进度、资金使用情况及下月进度计划、资金使用计划报领导小组审批。（6） 拆迁工作完成15天内完成本项目的资料收集、整理工作，归档移交。（7） 严格按招标人确定的财务管理审批制度拨付拆迁补偿费用。（8） 投标人投入本项目的管理人员须具有一定的拆迁工作经验，且拆迁管理人员能满足工期的要求。（9）58、 投标人在投标文件中必须遵守中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例、xx省城市房屋拆迁管理条例等有关规定。（10） 拆除及渣土清运至室内地坪。15 技术标准及要求：参照国家及地方相关行业规定及标准，具体以招标人和监理单位确定的施工工艺及技术标准为准。16 施工地点：XXXX县境内前街、后街、菜园。二、 施工组织设计的编制原则17 编制依据经过现场勘查，综合考虑施工安全、施工进度等要求，结合我公司多年来从事此类工程参考规的施工经验，编制此施工组织设计。参考规范及文件如下：（1） 由甲方提供的项目招标文件；（2） 现行国家规范及行业标准；（3） 房屋拆迁工程施工安全管理条例；（4） 建筑拆除工程安全技59、术规范；（5） 房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定；（6） 城市房屋拆迁及建设工程施工现场市容环境卫生管理规定；（7） 拆迁工地环境专项整治行动工作标准；（8） 由甲方提供的拆除建（构）筑物的范围示意图；（9） 其它相关专业规范及行业标准。18 施工准备（1） 为全力服务本工程拆除活动，以新的思路高效率全面服务城市发展建设，在着重抓好工程项目的房屋拆迁管理工作的同时，确保安全，提高质量，提升拆迁管理水平，努力实现工作目标。（2） 针对此工程项目，我公司推选的项目班子一律持证上岗、押证施工，并且该项目经理部仅负责此工程。实行项目经理责任制，项目经理将对工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工60、管理职能部门在项目经理部的直接指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。并配备技术负责人、施工主管、安全负责人及其他技术、安全、施工等专业人员组织施工管理。施工组织管理机构框图项目经理施工负责人安全负责人后勤负责人施工组安全员后勤组工人技术负责人19 拆除工程施工准备（1） 技术准备工作 施工技术人员要认真审阅建设单位提供的以下资料：拆除工程的有关图纸和资料；拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料。全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地勘察。弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况。 学习有关规范和安全技术文件。 明确周围环境、场地、道路、水61、电设备管道、房屋情况等。 向进场施工人员进行安全技术教育。（2） 现场准备 施工前，要认真检查影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作是否完毕，确认安全后方可施工。清理被拆除建筑物倒塌范围内的物资、设备，不能搬迁的须妥善加以防护。 疏通运输道路，接通施工中临时用水、电源。 切断被拆建筑物的水、电、煤气管道等。 工地进出口地面必须进行混凝土硬化处理，设置冲洗设施，并在大门外侧设置排水沟、沉淀池，铺设条形水篦子等，防止泥土带入城市道路。 向周围群众出示安民告示，在拆除危险区域设置警戒标志。（3） 主要机械材料设备的准备（施工机械计划表）序号名称数量品牌型号产权技术UDDY状况备 注1挖掘机362、台日本PC300自有良配合拆除2空压机3台国产12m3自有良拆除3叉车2台国产5T自有良拆除4吊车2辆国产20T租赁拆除5液压锤1具国产PC300自有良拆除砼结构6运输车20辆大型车10T自有良清运渣土7环保工程洒水车2辆东风8T自有良洒水降尘及现场清洁8气割10套国产自有良切割管线、钢梁9硬质围挡300块国产自有良封闭施工现场10安全网500张国产自有良安全防护11手推车20辆国产自有良现场清运渣土（4） 主要拆除人员准备阶段参与人员（工种类别）人数备注施工准备阶段全体施工人员72人有重叠人员封闭现场及保护架子管工5人普通工12人人工回收焊工7人普通工14人运输司机8人机械解体主体结构机械司63、机6人普通工18人运输司机6人机械翻渣机械司机4人普通工22人运输司机3人渣土运输机械司机5人运输司机7人普通工16人现场平整机械司机10人普通工16人工程竣工验收机械司机8人普通工18人（5） 在工地固定场所设置下列标牌： 工程概况牌：标明工程项目名称、拆房施工单位名称和施工项目经理、拆（竣）工日期、监督电话； 房屋拆除安全生产牌； 文明施工牌。 在拆除工程施工现场醒目位置应设安全警示标志牌，采取可靠防护措施，实行封闭施工。 开工前必须采取封闭式围挡，根据本工程特点，围挡按照如下要求设置：考虑到施工安全此区段周围搭设钢管脚手架，其高度不得低于被拆建筑物的檐口，脚手架外围应采用密目式安全网封闭64、。 施工影响范围内的建筑物和有关管线的保护应符合下列要求：1） 相邻建、构筑物应事先检查，采取必要的技术措施，并实施全过程动态管理；2） 相邻管线必须经管线管理单位采取管线切断、移位或其它保护措施；3） 开工前察看施工现场是否存在高压架空线，拆除施工的机械设备、设施在作业时，必须与高压架空线保持安全距离。（6） 地下管线及其他地上地下设施的加固措施本工程施工区域周边分布市政道路、地下管线、建筑物等，为贯彻建设主管部门关于市政地下管线保护决定，杜绝野蛮施工，同时考虑这些临近建筑及地下管线的重要性，我公司将本着积极配合、顾全大局、充分体现我公司历来安全文明施工宗旨为总的原则，在施工期间特制订以下几65、点设想： 在进入施工现场施工前，应根据由业主提供的施工区域有关地下管线图、临近道路、建筑分布情况资料，并且仔细阅读理解，做好前期总体布置，并主动争求业主、监理工程师及市政部门的意见。 在基础施工阶段设置对周边建筑、道路以及地下管线位移监测点加以保护，并在上部施工过程中继续进行监测记录，若发现受保护建筑、道路、管线位移情况发生突变，将及时通知业主与有关部门，以便及时采取补救措施。 对于施工完的总体地下管线道路将在后期施工过程中同样设置沉降观测点或采取其他的监护措施。 工地现场车辆进出通道应避开管线，如无法避开的则应在车辆经常通过的位置用混凝土加固或铺设钢板加以保护。 在已敷设好的上水管、雨水管、66、污水管、电缆线等上方不宜堆放重物，如废料等堆场。 对施工现场清洗运输车及施工临时通道所产生污水，应经过沉淀后排入污水管道，以防止污水管道堵塞。 采取上述措施后，如在施工中发现机械损坏管道或意想不到管道损坏情况，应及时通知有关部门，以便尽早采取补救办法。（7） 加强现场管理，杜绝违规作业从事该项工程施工的全体施工人员，在进行地下管线或地上地下设施加固时，应事先对周围环境设施进行察看了解，摸清各系统部位使用功能、用途，制定合理可行的施工保护措施或施工方案，对有碍工程施工的各种管线等设施，项目部应及时通知现场业主及监理，落实好有关批准迁离手续，未经批准同意，任何人不得私自拆离或人为毁坏，坚决杜绝野蛮67、施工。（8） 加强对周边设施的加固保护施工中如遇有地下不明管线、电力、通信设施、易燃易爆物品及有毒气体等应及时加以保护，不得私自拆卸及开闭，更不能用火烘烤。地下开挖时遇有邻近构筑物、建筑物基础应尽可能避让，如现场实际施工需要，无法避让的应做好防护加固措施。（9） 地上设施、周围建筑物保护措施测量放线用水准点，要设立永久性和半永久性水准点，并按不同要求进行加固和保护，妥善保管，经常进行复测和校正。（10） 施工注意事项 对部分拆除的同一建筑物或构筑物进行拆除前，应先对保留部分采取必要的加固措施。 禁止立体交叉方式拆房施工。砌体和简易结构房屋等确需倾覆拆除的，倾覆物与相邻建筑物、构筑物之间的距离必68、须达到被拆除物体高度的1.5倍上。 必须采取相应措施确保作业人员应在脚手架或稳固的结构上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。 施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，并应做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。 拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，上层建筑垃汲应设立串筒倾倒，不得随意从高处下抛，并及时清运。拆下的材料和建筑垃圾应及时清理，严禁高空抛下。拆卸的材料应放置垂直升降设备或流放槽卸下。建筑垃圾应设置垃圾井道卸下。屋面、楼面、平（阳）台上，不得集中堆放材料和建筑垃圾，堆69、放的重量或高度应经过计算，控制在结构承载允许范围内。 拆除施工应分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。 楼板上严禁多人聚集或堆放材料。 拆除横梁时，应确保其下落有效控制时，方可切断两端的钢筋，逐端缓慢放下。 拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。 拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工。三、 资源配备计划1 劳动力配置计划本工程劳动力配备计划是根据招标文件提供的设计图纸、有关的预算定额、劳动定额和总进度计划编制的，主要反映工程所需各种技工、普工人数，它是项目部控制劳动力70、平衡、调配的主要依据。为了确保本工程施工总进度计划目标的实现，劳动力的投入按阶段配备，重点控制劳力配备。2 施工机械进场计划本工程进度较紧，因此大中型施工机械设备的准备，需根据本工程总体施工部署并结合各分布分项工程施工顺序，拟定施工机械进出场计划，按计划要求及时安排精良的机械设备进场，并定期进行保养和维修。对于小型施工机械设备，如搅拌机、振动器、电焊机、水泵、洒水车等机械则根据工程各施工进度实际，需要进行经济、合理地配置，有计划地组织进场。所有机械设备进场后均事先规划适当的位置停放，小型设备则规划房间集中储存备用。3 施工材料进场计划（1） 物资准备工作要符合施工进度的要求，做到及时充足。（271、） 施工用常规物资，搭建临设的用料、临时办公桌、办公椅，各类施工工具、消防器材等均提前准备，工程开工后立即进场。（3） 施工用建筑材料应按施工阶段进展情况及时制定材料进场计划，并报监理及建设单位审核、确认，以确保材料及时进场。（4） 各类工程建筑材料将先编制详细的物资需求计划，采购加工计划，这些计划必须附以确切的数量清单，且经过建设单位及监理工程师的审核、确认。（5） 所有进场物资将定场分类别堆放，并作好标识及产品保护工作。4 施工技术准备（1） 认真熟悉所有施工图纸及各有关技术资料，组织好施工图纸会审。（2） 制定详细深入且有针对性的各阶段施工组织设计，并且在施工前报请建设单位和监理工程师的72、批准实施。（3） 据由建设单位提供的定位轴线及水准高程控制点由我项目部专职测量师进行复核，并根据主控轴线位置重新进行定位弹线。（4） 制定关键、特殊工序及质量控制点，制定相应的技术保证措施及质量保证计划，并及时做好对于施工班组的逐级交底以确保在施工中得以确实贯彻实施。四、 实施程序1 拆除方案（1） 从安全角度及施工要求考虑，先采用人工对所有建筑线路、门窗等进行拆除，然后整体采用机械进行拆除。在拆除施工前公交站牌、地铁通风口、电箱、路灯等均用钢管架及竹胶板对其进行全面包裹，以免高空坠物损坏。（2） 人工拆除线路及门窗，待门窗等运输完毕后，机械由白家塘街入口处进场，挖掘机施工进行破碎，因拆除方向73、由东向西进行，拆至自然地坪标高后再对围墙及平房进行拆除，等待拆除建渣清运出一块空地，以便机械操作。（3） 最后对地下停车场进行拆除，拆除时挖掘机先于地面对地下室筏板进行破碎，破碎方向由东至西，待筏板拆除完毕后，挖掘机经由地下室入口进入地下室对梁、柱、楼梯等依次破碎。拆除时及拆除后均需备好发电机大功率潜水泵，一旦发生暴雨及积水现象，立刻抽水降水。（4） 工地进出口地面必须进行混凝土硬化处理，设置冲洗设施，并在大门外侧设置排水沟、沉淀池，铺设条形水篦子等，防止泥土带入城市道路。（5） 拆除施工过程中，配置水管及喷枪，用于随时洒水降尘及出场车辆清洗，以减少扬尘及污泥对环境造成的污染。2 施工工艺（174、） 施工顺序搭建安全防护设施、施工明显标志断水、停电工地进出口地面硬化人工拆除门、窗、管、线墙体采用高爆机及挖机结合拆除碴土外运。（2） 施工组织 根据本工程的特点，经公司研究决定，选派实践经验丰富的项目经理部承担此项施工任务，调配思想素质好，管理水平高，技术素质过得硬的工程技术人员进场进行施工管理，以确保本工程的工期、工程质量目标的实现，建立健全的现场施工管理各项规章制度，将责任分别落实到人，实行定岗、定责、挂牌施工，实施标准化管理，坚持“交底制”、“三检制”，争创一次性合格，公司各职能科室统一协调，积极配合项目经理部开展工作，现场定期召开生产调度会及技术总结会，及时解决施工中出现的有关问题75、，以确保工程建设的顺利进行。 本工程采用人工拆除、机械拆除建筑，施工程序应从上至下，分层拆除，按板、非承重墙、梁、承重墙、柱顺序依次进行或依照先非承重结构后承重结构原则进行拆除。 屋檐、走通等在拆除施工中容易失稳的外挑构件，先予拆除。 拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。 建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。3 人工拆除（1） 进行人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放臵场所。（2） 工人从事拆76、除工作的时候，应该站在专门搭设的脚手架上或者其他稳固的结构部分上操作。（3） 人工拆除施工应从上至下逐层拆除，分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。（4） 人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。（5） 拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除。当拆除某一部分的时候应该防止其他部位的倒塌。（6） 拆除梁或悬挑构件时，应采取有效的下落控制措施，方可切断两端的支撑。（7） 拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，再采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。（8） 拆除管道时，必须要查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后，方可进行拆除施工。（977、） 拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。4 机械拆除（1） 当采用机械拆除建筑时，应从上至下、逐层分段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。（2） 施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。（3） 拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用78、范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中机械不得同时回转、行走。（4） 拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。（5） 当日拆除施工结束后。所有机械设备应远离被拆除建筑。施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持安全距离。5 推倒拆除作业（1） 拆除作业时，为防止墙壁向掏掘方向倾倒，掏掘前，要用支撑撑牢。（2） 砍切墙根的深度不能超过墙厚的1/3。墙的厚度小于两块半砖的时候，不准进行掏掘。（3） 建筑物在4m以内时，可采用长桅杆进行推倒作业。操作人员应站稳站牢，周围不得有障碍物。（4） 操作人员应戴安全帽，长桅杆应顶在中上部位。用力要逐渐加大，并且与其他人员协79、调一致。（5） 在建筑物推到倒塌范围内，有其他建筑物时，严禁采用推倒方法。（6） 建筑物推倒前，应发出信号，待所有人员远离建筑物高度两倍以上的安全距离后，方可进行。6 楼板（包括平屋面）拆除，应符合以下要求：（1） 钢筋混凝土楼板应采用粉碎性拆除。（2） 楼板捶击粉碎后应暂时保留其钢筋网，待切割放梁前割除。（3） 建筑垃圾井道，可在各层楼板上凿洞设置。洞口临边采取围档封闭措施，采用钢管临时维护，围护高度为不小于1.2米。井道按柱网“梅花形”布置，洞口边长为1.21.5m。7 预制楼板的拆除可采取回收或破碎拆除应将预制板块逐块分离，用手拉葫芦或绳索将板吊起，下放到低层楼面回收利用或破碎。8 垃圾80、井道可在每层按跨设置12个垂直井道。洞口临边采取钢管围档封闭，并挂上安全网。9 次梁拆除应将梁的二端各凿一条宽0.1m的切割缝，割断一端钢筋（先下层，后上层），使次梁一端自然向另一端倾拆后，割断另一端钢筋（先上层，后下层），用绳索将次梁放道下层露面破碎。10 主梁拆除应将梁的二端斜筋布置设置割离缝，用起重机吊住主梁，割断钢筋后，将梁放到下层破碎。11 墙体拆除应自上而下粉碎性拆除。12 立柱拆除应按下列程序进行：为防止立柱倒塌时的冲击力对结构造成破坏，立柱倒塌方向应选择在下层梁墙的位置上；将立柱切断部分的钢筋剥出，将反方向的钢筋和两侧的构造筋割断，向倒塌方向拉断。撞击点设置建筑垃圾或草袋，做好81、缓冲防震措施。13 作业人员安全防护措施（1） 一般规程 不得在作业区内放置易燃易爆物品，禁止烟火的地方严禁吸烟和使用明火。 施工养护人员上路必须着工作服或标志服，夜间着反光工作服，同时着装要符合劳动保护的有关规定。 施工养护人员上路作业要注意安全，不得在作业区外活动。施工养护人员对社会车辆的影响要限制在最低程度。 严格遵守操作规程，按设备说明书的要求安全合理的使用机械设备。 施工养护设备的使用严格执行定人、定机、定责的原则。 施工养护设备的停放地点和操作地点严禁放易燃易爆品，要有防火、防盗、防腐等措施，多班作业的设备要有专人负责，有详细的交接班记录，严禁设备超负荷或带病作业，发现异常情况及时82、排除或报修。严禁在缺少润滑油、液压油、冷却液等情况下使用，禁止使用不符合本机要求的润滑油、液压油、冷却液等. 禁止随意拆卸附属设备、零部件和随机部件，不得任意变更设备机构。 机械设备在运转情况下不得进行维修、保养、润滑、加固等作业，必须先停机后检查。 施工养护作业区机械操作台应有尽有足够的照明设施，灯具应齐全有效，满足夜间作业需要。 作业完毕后应清洗机械外表并按机械保养规定定期保养。（2） 高处作业安全技术措施 从事高处作业的人员必须要经身体检查，严禁使用患有高血压、心脏病、精神病等一切不适合高处作业的人员。 高处作业严禁投掷物料，无防护设施时必须系好安全带。 高处作业使用各种梯子（包括竹、木83、梯）、铁登、木凳应保证牢固平稳，不得缺档，不得垫高使用，脚步必须包扎橡皮，人字梯间有拉接保险，两凳间需搭设脚手板的间距不大于2米，禁止两人同时上凳操作。 高处作业材料应堆放稳妥，工具随手放入工具袋，防止坠落伤人。 遇有恶劣气候和六级以上强风、迷雾、雷雨等情况时，应停止高空和露天作业。（3） 消防安全生产管理制度 施工现场成立消防小组和义务消防队，定期组织检查，对查出的火险隐患定人、定时间、定措施解决，并做好记录。义务消防队定期进行演练。施工现场设有明显的防火宣传标志，各区域均要设有防火负责人。 施工现场按平面布置设立足够消防水源和灭火器。楼面应配置防火监护人，巡回检查各个施工点的防火安全情况。84、 严格遵守施工现场防火安全“八不准”：不准在禁烟部位吸烟、不准无动火证作业、不准烤火取暖、不准在预留孔附近堆放易燃易爆物品、不准在孔洞下方搭建工具棚、材料间及更衣室、不准随地乱抛易燃废弃物品、不准违章住人、不准躺在床上吸烟； 临时设施按每100m2配备2只灭火器，适当设置消防太平桶、贮水池和黄砂桶；重点防火部位（如木工加工棚、现场变压器、易燃材料、可燃材料等处）每50m2放一组灭火器，每组不少于4瓶;施工现场管道、电气、通风、冷作、钳工和油漆等主要工种班组，每班组配2只灭火器；保证实用有效。 动火作业人员必须严格执行二证(动火证、操作证)、多机多监护和焊工“十不烧”规定。（4） 脚手架工程本工85、程建筑群结构，依照实际情况，拆除前要先搭设钢管脚手架封闭，脚手架经验收合格后使用。作业人员应站在脚手架、脚手板、高凳或其它稳定的部位上操作，严禁站在整体被拆除构件上作业。脚手架随建筑物、构筑物的拆除进程及时安排拆除。留设作业通道，拆除工程的施工现场必须有作业通道。平面运输通道宽度为1.52米左右，以满足运输工具通行的需要，作业通道内不得堆放杂物，要保证室内上、下通道应保持畅通。非作业通道利用警示带隔开，并制作标志牌利于通道口作出警示。（5） 脚手架搭设技术立杆基础：立杆必须设垫木，立杆与地面接触处必须设扫地杆。架体与建筑物拉接：脚手架两端转角处以及每隔6-7根立杆必须设剪力撑，架子每高4米，水86、平每隔7米，必须用横杆伸入建筑物内且用短横杆和扣件扣牢。（6） 脚手架材质钢管应用外径48-51mm，壁厚3-3.5mm的钢管；有严重锈蚀、弯曲、压扁和裂纹的不得使用。扣件中如有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。竹挑板缺少螺栓，竹片损坏的禁止使用。14 安全通道设计（1） 安全通道布设方案综合现场情况，确定采用钢管搭设安全通道。安全通道棚顶共分上下两层，间距为0.9m，每层均满铺脚手板及安全网，且通道两侧满挂密目网。通道顶及立面硬质防护。（2） 安全通道材料为了保证本通道的结构安全，所用的材料必须具有出场合格证明，并达到下列要求：钢管：钢管应采用现行国家标准直缝电焊钢管(GB/T13793)或低压流87、体输送用焊接钢管(GB/T3092)中规定的3号普通钢管。采用外径48mm、壁厚3.5mm的焊接钢管，钢管的材质使用力学性适中、稳定的Q235A钢，其材质应符合碳素结构钢（GB/T700）的相应规定。钢管表面平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。钢管外径、壁厚，允许偏差不大于-0.5mm，两端面切斜应不大于1.7mm。外表面锈蚀深度应0.5mm，超过规定值不得使用。严禁使用有明显变形、裂纹、压扁和严重锈蚀的钢管。扣件：扣件采用可锻铸铁制作的扣件，其材质应符合现行国家标准钢管脚手架扣件(GB15831)的规定，螺纹均应符合普通螺纹（GB198-81）的规定，在螺栓扭88、矩达65Nm时，不得发生破坏；严禁使用加工不合格、无出厂合格证、表面裂纹，变形，锈蚀的扣件，扣件活动部位应灵活转动，夹紧钢管时，开口处的最小距离应不小于5mm，扣件表面应涂刷黄色防锈漆。木脚手板应采用杉木或松木制作，其材质应符合现行国家标准木结构设计规范(GBJ 5)中级材质的规定。脚手板厚度不应小于50mm，两端应各设直径为4mm的镀锌钢丝箍两道。安全密目网：安全密目网采用xx省建筑安全监督管理部门颁发准用许可证的指定产品，通道两侧采用全封闭形式。15 安全通道结构及搭设（1） 安全通道结构本安全通道采用纵向承重结构体系,立杆间距1600mm。第一道水平横杆（扫地杆）距立柱下端200mm，以89、上间距1600mm，顶部棚间距900mm。纵向承重门架采用双排钢管做柱立柱，间距600mm，通道净宽4800mm，净高5000mm，双层顶棚间距900mm。本安全通道基础为水泥路面，先将200宽50厚木垫板放在立柱下方，然后再进行步架、立杆、水平杆、横杆、剪刀撑等的搭设。（2） 安全通道构造要求 立杆在竖立杆时，用单支6m钢管,不得采用对接钢管,立杆纵距1.6米。禁止使用弯曲钢管。 大横杆大横杆长度不宜小于三跨，大横杆置于双排立柱内侧，与立杆必须用直角扣件扣紧。大横杆连接采用搭接，搭接长度不小于1000mm，并用不少于三个旋转扣件等间距扣牢，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。大横90、杆接头与相邻立杆距离不大于立杆纵距的1/3。同一水平和竖向相邻的两根大横杆的接头均应相互错开，不得出现在同一跨间内，相邻的水平间距部小于500mm。 剪刀撑剪刀撑杆件搭接长度不小于1000mm，并用不少于三个旋转扣件等间距扣牢，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不小于200mm。 排架斜杆排架内斜杆与立杆连接，搭设时将斜杆的一头扣在立杆上，另一头扣在上层顶棚钢杆中部，中间与下层顶棚钢杆相交处也用扣件扣紧，间距1.5米。 脚手板脚手板横向铺设，连接处应尽量选在承重排架处。采用对接平铺时，对接处下侧设两根纵向杆，脚手板外伸长度为130150mm，纵向杆间距部大于300mm。当搭接平铺时，搭接长度200m91、m，且在中部设有支承横杆，脚手板伸出横杆间距部小于100mm。每层脚手板上满铺密目网，并与脚手板连接。（3） 安全通道搭设及验收 搭设顺序搭设前的准备工作(材料准备、场地清理、安全技术交底等）确定通道位置线铺设木垫板放置横向扫地杆根据立杆间距逐根竖立杆安装第一道大纵向杆安装第一道小纵向杆安装第二道横杆安装第二道大纵向杆安装第二道小纵向杆加设临时抛撑(上端与第二道横杆扣牢)安装第一、二道之间斜杆安装第四、五道横纵、杆（不设小纵向杆）安装四、五道大纵向杆间竖向稳定杆并加设斜杆搭设第二道木板并铺设密目网搭设第一道木板并铺设密目网加设两端剪刀撑结构验收吊顶拆除第一、二、三道大水平纵杆拆除临时抛撑两侧用92、密目网封闭。 搭设注意事项因本通道是现场重要的临街面安全通道，故搭设要由工程部统一指挥，确定合适的搭设时间。准备充足的人力物力在规定的时间内完成搭设。搭设过程中拉警戒线，并设专人看守，尽量避免有人通过。工作人员通过时必须佩带安全帽，并注意头顶上方情况。搭设之前对进场的钢管以及配件进行严格的检查，禁止使用不和规格和质量不合格的杆配件。搭设前清扫现场，处理立柱下方垫木部分路面的突出及凹陷。平整度应达到5mm/m。通道的搭设必须统一交底后作业，必须统一指挥，严格按上述搭设程序进行。通道应按“一”字形从一端开始并向另一端延伸搭设，搭设过程中随立随校正后予以固定。剪力撑、斜杆等整体接结杆件应随搭设的架子93、及时设置。木跳板应铺平、铺稳，并用14#铁丝绑扎固定，防止木跳板移动。工人在架上进行搭设作业时，作业面上需铺设临时脚手板并固定，工人必须戴好安全帽和佩挂安全带，不得单人进行较重杆件和易失衡、脱手、碰接、滑跌等不安全作业。在搭设过程不得随意改变通道结构，减少配件设置和对立杆、纵距作100mm以上的构架尺寸放大。 安全通道的验收钢管立柱下垫木放置完毕后，应由有关人员检查验收，合格后方可进行搭设。在搭设过程中，由安全员随时进行检查。指出搭设过程中不符合要求部分并及时整改。搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则考核合格的专业架子工。严禁无证上岗操作。在脚手架搭设完成前，严禁拆94、除第一、二、三道纵向通长大横杆及临时抛撑。待搭设完成并经过验收合格后方可拆除。 通道的安全措施通道两侧内外均采用密目式安全网全封闭，密目式安全网挂设在外排架的外侧，内排架内侧。上、下两层棚顶脚手板上均设安全网。并在棚顶用彩条布吊顶。通道门口挂置“安全通道”示牌，并悬挂“上面施工危险，请勿在此停留”警示牌和限高限宽标示牌。通道口和通道内布设安全反光警示条。 成品保护在使用中注意成品保护。任何人严禁随意拆除结构杆件，破坏通道结构。风雨后，及时组织人员对通道进行检查，若有损坏及时修缮。（4） 注意事项通道搭设过程中四周拉警戒线，搭设通道的架子工必须持证上岗，按规定佩带安全帽、安全带。搭设时派专人看守95、，禁止人员通过。施工完毕后打扫现场垃圾，收回剩余剩余材料入库。通道内严禁堆放任何物品。五、 施工用电安全技术措施拆除电线、电器设备必须由具有上岗操作证的专业电工实施，应确认电源切断后才能从事拆除操作。在拆出被拆建筑物内的全部电源、电线和电气设备后，其他作业人员方可进场拆除施工。施工所需用临时用电按规范要求设置，不得利用原建筑内的电线、电气设备进行安装。电动工具应检查导线、绝缘、接地（接零）是否良好，确保安全用电。在高压线附近作机械作业或传送拆除物时，应与高压线保持一定的安全距离，必要时还应做好围挡防护，并指定专人监护。施工前做好断水、断电、断气的处理工作。 在进场房屋拆除前，事先应做好断水、断96、电、断气工作，由水电班进行检验无误后。方可进行房屋的拆除施工。六、 特殊季节施工措施1 冬季施工方案（1） 冬季施工准备进入冬季后，及时安排资料员进行气温测定并做好记录，与气象部门预先联系，防止寒流的突然袭击。在进入冬季施工前，编制详细的冬季施工方案并组织人员学习冬季的施工程序及方法。在严寒来临前，由材料员负责将保温用品（塑料薄膜、草包等）采购到手。工地内所有供水管道全部应放在冰冻线以下，外露部分不用水时应临时放空或做好保温措施，避免冻裂，影响施工。预先通知冬季施工砼的配合比，提前2周送监理审批。（2） 冬季施工的安全与防火冬季施工时，施工现场的周边道路应有防滑措施。雪后应及时进行检查，必须将97、脚手架上的积雪清扫干净，并检查卸料平台，如有松动下沉现象，务必及时处理。冬季天气寒冷干燥，对施工现场的木工棚，易燃易爆品仓库应加强管理。晚上加班，因天气寒冷，职工容易点火取暖，项目部必须指派专人进行值班检查防火工作。电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人负责管理，防止漏电、触电。2 雨季施工方案根据雨期施工的特点，不宜在雨期施工的分项工程提前或拖后安排。对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。合理进行施工安排。做到晴天抓紧室外工作，雨天安排室内工作，尽量缩小雨天室外作业时间和工作面。做好现场排水，施工现场的道路、设施必须做到排水畅通，尽量做雨停水干。原材料、成品、半成品的防雨。水泥应放在室内按“98、先收先发”“后收后发”的原则，避免久存受潮而影响水泥的活性。木地板等易受潮变形半成品应在室内堆放，其它材料也应注意防雨及材料四周排水。在雨期前应做好现场房屋、设备的排水防雨措施。备足排水需用的水泵及有关器材，准备适量的塑料布，油毡等防雨材料。现场发生渍水现象，为防地表水进入基坑，将在临近道路做挡水墙。七、 安全管理体系与措施1 安全管理体系安全生产管理体系安全生产目标达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。2 安全保证体系责任人：项目经理技术负责人安全负责人质量安全科、专职安全员机械队队长，专职安全员清运队队长，专职安全员后勤队队长，专职安全员排架对99、队长、专职安全员3 安全方针安全第一，预防为主4 安全和文明施工目标杜绝死亡和重大伤亡事故年重伤事故频率控制在0.1以内；年工伤事故频率控制在0.3；月工伤事故频率控制在0.1以内；力争达到安全生产，文明施工优良工地。5 安全管理小组项目经理必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目经理部应设工程安全负责人，检查落实各项安全技术措施。施工安全分为施工管理、安全育、机械设备、现场维护及日常生活5大部分，各部分设专人进行监督管理，负责将安全小组的决定落实并向各施工班组安全小组交底并监督。做到安全落实到人，专人专项，职权分明。（1） 建立项目经理负责，从项目经理、专职员、班组长、施工员的安全保证体100、系。各级施工人员都要有明确安全施工职责，把坚持“安全第一、预防为主”的方针贯彻到施工全过程中。（2） 项目经理对施工安全生产全面负责，坚持“三亲自”、“四跟踪”、“三不放过”的原则。定期和不定期的组织检查安全情况并进行安全教育，消除安全隐患。（3） 工程科：编制施工方案，均须有针对性的安全技术措施，对特殊工程必须有切实可行的安全防护办法。现场材料物品堆放有序，确保道路畅通。做到文明施工，现场整洁。（4） 质量安全科：对施工的全过程进行安全监督和检查，执行“建筑安全评分标准”。必须保证达到优质以上标准，发现违章操作、违章指挥和不安全因素，有权命令其停止施工，并执行安全违章罚款制度，负责安全事故处101、理，填写安全事故报告，负责安全教育。（5） 各施工班组设兼职安全员，负责施工现场的安全检查，发现隐患及时处理。6 安全教育制度按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班102、组长带领施工人员认真贯彻落实。7 一般规定（1） 进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。凡在2m及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，安全带应高挂低用，挂点牢靠。如系安全带确有困难时，必须采取切实、有效、确保安全的其它防护措施，不得冒险作业。（2） 拆除建筑物一般不应采用推倒法，因特殊情况采用该方法时，遵照建筑安装工程安全技术规程的要求，必须符合下列条件： 砍切墙根的深度不能超过墙厚度的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘； 在掏掘前，要用支撑撑牢； 推倒前，应发出信号，待全体人员避到安全地方后，方可进行。（3） 拆房施工作业时严禁向下抛掷，拆卸各种材料应及时清理，分别堆103、放在指定场所。施工现场应做到材料堆放整齐，周围通道、沟管保持畅通，场内无积水，及时清运建筑垃圾。人工拆除主要扬尘环节应有控制措施，安排专人定时洒水保持潮湿。（4） 遇有风力在四级以上、大雾天、雷暴雨、冰雪天等恶劣气候影响施工安全时，禁止进行露天拆除作业。临设及外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。台风来临前，所有的机械要停放在安全地点，所有零星材料要加强覆盖，所有生产和生活临设要加防风缆和压盖。（5） 104、当日拆除施工结束后，所有机械设备应停放在远离被拆除建筑的地方。施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持一定的安全距离。（6） 拆除工程施工现场的安全管理应由施工单位负责。从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须持有效证件上岗作业。拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。（7） 施工现场临时用电必须按照国家现行标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46的有关规定执行。夜间施工必须有足够照明。电动机械和电动工具必须装设漏电保护器，其保护零线的电气连接应符合要求。对产生振动的设备，其保护零线的连接点不应少于2处。电源采用三相五线制，105、设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。从配电房到现场的主线一律采用质量合格的电缆，并要正确架设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”。一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。（8） 拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，及时排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。此一过程有安全管理小组负责。八、 施工现场安全管理1 拆房施工作业前的安全管理必须在工地现场固定场所设置下列标牌：工程概况牌；房屋拆除安全生产牌；文明施工牌等。在拆除施工现场醒目位置应设施工标志牌、安全警示106、标志牌，采取可靠防护措施，实行封闭施工管理。夜晚在危险区域设置红灯，以提醒行人车辆引起注意，避免发生安全事故。2 拆房施工作业时的安全管理拆房施工作业时应严格按国家强制性标准、施工组织设计或拆除方案实施。拆除建筑物通常应自上而下，对称顺序进行，不得数层拆除。当拆除一部份时，先应采取加固措施，防止另一部份倒塌。拆房施工作业人员应正确穿戴劳动保护品，戴好安全帽，高处作业应系好安全带，不得冒险作业。拆房施工作业时严禁向下拋掷物质，拆卸各种材料应及时清理，分别堆放在指定场所。在拆房施工作业过程中，实行动态安全管理，定期、不定期地进行安全教育和安全检查，对发现事故隐患应及时督促整改。针对各班组的安全工作107、情况，项目部要定期凿开安全例会，分析安全形势，提出存在问题，指出解决办法。在拆房施工作业过程中，如发现文物、爆炸物以及不明电线（缆)、管道等应停止施工，采取必要的应急措施，经处理后方可施工。如发现有害气体外溢、爆炸、坍塌、掩埋或人员伤亡事故，须及时向公安部及有关部门报告。施工现场醒目位置应设置安全标语牌、张贴安全标语或张挂安全横幅，增强员工安全意识。施工现场的消防安全措施。施工现场加强对明火的管理和控制，对危险场所及易燃易爆的区域要设置禁火区，在禁火区内不得动用明火或吸烟，动用明火必须办理审批手续。及时清除、分类归放拆除下来的易燃材料，指定专人负责。施工现场应配备足够的灭火器材，对作业人员要进108、行消防知识教育和培训，使作业人员能正确选择、使用消防器材。3 安全技术防护措施全部建渣清运出场，综合考虑建渣运距、建渣倒场费、建渣处理费。因拆除范围房屋两面临街，拆除施工场地狭窄，拆除安全隐患较大，为确保施工安全，要求施工单位现场踏勘后在拆除方案中指定房屋拆除先后顺序，确保安全文明施工，杜绝安全事故发生。拆除施工单位进场后，在监理单位指导监督下进行安全施工。九、 文明施工管理体系与措施为加强文明施工管理，在认真学习贯彻国家及地方文明施工管理条例基础上，组织成立文明施工管理小组，由项目经理任组长，从现场施工、垃圾运输到日常生活文明均设专人管理，切实加强施工现场文明施工，并制作文明施工标志牌，放在109、醒目的地方提醒工人注意，共同维护一个文明的施工条件。文明施工注意事项：1 清运渣土的车辆应在在施工封闭范围内停放；清运渣土的车辆应封闭或采用苫布覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守有关规定，做到夜间不施工，减少对周围环境的噪音影响。2 对地下的各类管线，施工前在地面上设置明显标志，并标明管线用途，行进方向。对检查井、污水井也采取相应的保护措施。3 拆除工程施工时，为降低粉尘对人员及环境影响，我方将设专人向被拆除的部位洒水降尘。4 拆除工程完工后，我方将及时将施工渣土清运出场，做到不积压。5 落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。110、根据拆除工程施工现场作业环境，在保证充足的消防水源的基础上，在施工临设工人宿舍、现场办公室均配备足够的灭火器材,做到办公生活区每幢工棚挂设4kg干粉灭火器26只,在每幢办公或生活工棚外各设置23个消防沙箱；并对工人进行安全消防教育，学习正确使用安全器材的方法，加强安全防火意识。6 施工现场建立健全用火管理制度，对工人进行用火安全施工教育培训，提高工人用火安全意识。施工作业用火时，须履行用火审批手续，经施工安全负责人审查批准，领取用火证后，方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。施工现场111、设置消防车道，并应保持畅通。施工现场道路保持两方向畅通，保证消防车辆能够及时进入事发现场进行救援工作。7 对工人进行岗前教育，施工作业应当在批准的施工场地内进行，不得在施工场地范围外堆放物料、机具等。8 施工现场的工棚和临时厕所等临时设施远离临街一侧，不得改变使用性质。施工现场设置临时环卫设施，有专人负责保洁和管理，做到场区内无暴露性生活垃圾；临时厕所有专人洗涮保洁，做好清掏、消杀工作，做到无蝇蛆孳生。不得在施工现场焚烧油毡、橡胶、油漆、垃圾以及其他产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。9 施工现场文明施工措施施工现场的施工区和生活区分离，围挡设置要达到规定要求。材料堆放要整齐，场地要平整，道路112、和排水要畅通。有危险施工区域必须及时设立警示标志，并采取警戒措施。施工中不得损坏地下管线及场地周围市政设施和绿化，特别是在临近文物、遗址区域做好相应的防护措施。10 环境、卫生治安管理体系与措施我单位将按照招标文件和绿色施工指南、GB/T24001标准和企业环境管理体系程序文件要求，制定并实施相应的环保制度和措施，最大限度的减少污染，降低自然资源消耗，营造环保、节能、绿色工地。绿色施工方针、目标及依据符合环境管理标准GB/T24001的要求。创造花园式的施工环境，营造绿色建筑。做好工程周围公益、环保事业，给周围居民一个好的生活环境。贯彻以资源的高效利用为核心，以环保优先为原则的指导思想，追求高113、效、低耗、环保，统筹兼顾，实现经济、社会、环保（生态）综合效益最大化的绿色施工模式。十、 环境保护措施1 大气污染控制措施施工场地：设专人负责每日洒水和清扫，保持道路清洁湿润，对于现场其他裸露土壤，实施绿化处理。现场严禁加热、融化、焚烧有毒有害物质及其他产生有毒气体的物质。2 固体废弃物控制措施（1） 本工程施工中产生的固体废弃物主要有建筑垃圾、生活垃圾和办公垃圾。（2） 建筑垃圾的控制建筑垃圾可分为可利用建筑垃圾，按现场平面布置图确定的建筑垃圾存放点分类集中封闭堆放。稀料类垃圾采用桶类容器存放，并遵照当地有关规定及时清运出场，高处垃圾采用移动式密封垃圾桶存放，严禁将有毒有害物质进行回填。（3114、） 生活垃圾的控制办公食堂的生活垃圾实行袋装，专人集中运送至垃圾房，并及时组织外运。（4） 办公垃圾的控制办公垃圾按可回收、有毒有害等分类存放，严禁任意丢弃，并由安全及文明施工管理部负责同环卫部门、焚烧处置单位联系处理。3 噪声污染控制措施（1） 使用合格的电锤，并及时在各部位加注机油，增强润滑。（2） 使用电锤开洞、凿眼时，及时在钻头处注油或水。4 光污染控制措施我单位将选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具使夜间照明只照射施工区不影响周围环境，夜间焊接作业设挡板遮挡弧光。5 化学品等有毒有害废弃物处理控制措施（1） 废弃物管理项目经理部环境管理人员负责有毒有害废弃物的管理，对其收集、运输、115、排放等环节进行监督。（2） 废弃物存放对废弃物分类管理，有毒有害废弃物单独存放，设有防雨、防流失、防泄漏、防飞扬等设施，并进行“有毒有害”标识。（3） 废弃物排放联系有毒有害废弃物合法回收单位，定点排放。6 防尘治理措施施工场地采用覆盖、洒水等有效措施，施工现场道路扬尘用洒水和清扫措施予以防治。其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，施工现场的渣土、砂土等要集中堆放场，采用覆盖等措施。遇有四级风以上天气不得进行房屋拆除施工及土方转运、外运以及其他可能产生扬尘污染的施工。弃土应尽早清运至渣土场填筑处置。临时性用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。定期清扫：每天中午和晚上收工前对作业现场进行清扫。116、冲洗轮胎：在运输车辆离开现场前视情况进行冲洗，特别是雨后施工必须冲洗后方可上路行驶。车辆选择：运输碎料的汽车采用密闭的车辆，使用车况好的运输车辆。避免在大风的情况下进行土方转运、装卸物料和拆迁房屋。对敏感作业点进行TSP监测，发现超标应限期整改。设备和车辆清洗废水经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。建筑垃圾的暂时堆放除按要求防止扬尘产生外，还应设置围档，防止进入水体，特别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道。弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面植被培养，防止水土流失。严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶恶臭气体产生。7 环境保护措施结合本拆除工117、程实际，施工现场的环境保护主要有以下几方面：（1） 遵守国家、省市有关规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物及噪声振动对环境的影响。（2） 水环境整治方面，污水须沉淀后达标排放。（3） 气环境方面：配备水车结合消防管道，控制扬尘，做到净车出场，密闭化运输。对施工现场的施工道路、建筑垃圾、材料堆放场地及其他作业区，连续高温地面干燥时，要经常洒水湿润，保持尘土不飞扬。（4） 声环境方面，严格夜间施工，控制噪音扰民。（5） 综合整治方面，实现文明施工，净化现场环境，创建文明、安全环保工地。十一、 质量管理体系与措施1 本工程质量目标符合设计和国家现行规范要求，满足招标文件118、要求的质量标准，全面履行施工合同中的各项承诺，争取标准化施工工地，观感质量评价为“好”，争创“业主满意工程”。2 保证措施为确保质量目标的实现，必须以工程技术规程为操作依据，强化操作规范化，杜绝违点作业现象，各工序严格按工程检验评定标准、工程质量等级评定规定检查评定，确保质量优良，针对本工程特点，作以下强调：（1） 质量保证制度管理目标是确保优良。贯彻实施现行质量体系认证，建立完善的质量保证体系，由项目经理牵头，建立以项目技术负责人、质检员、材料员等组成质量管理领导小组，管理施工质量，形成检查监督机构，完善全面质量管理，实行质量一票否决制。（2） 质量控制原则工程质量控制应遵循“质量第一，预防119、为主”的原则，坚持对工程质量进行事前控制，将工程质量隐患消灭在萌芽阶段。质量评定坚持规范标准，严格检查，完善手段，一切用数据说话，严禁凭空想象办事。（3） 质量控制过程认真学习：参与施工的工作人员，必须加强技能培训和质量理论教育，使大家认识到“质量就是企业的生命”的紧迫感，并以此来指导自己的工作。完善质量管理制度，组织学习该工程的施工图纸应遵循的技术标准，明确工程的要点、难点。着重抓好关键部位的施工。（4） 质量职责 项目经理主持全面工作，确保全面履行项目合同的要求。负责所承建工程的施工进度、安全、质量、工期和成本、文明施工。负责质量体系在本项目部的有效运行及在质量体系运行过程中的内外协调，并120、改善其运行环境，确保工程的质量。 技术负责人全面负责本项目部的施工技术工作，主持编制施工组织设计和质量计划，明确其技术保证和质量保证要求，加强施工过程的控制。把握关键和特殊工序的技术保证要求，加强施工过程的控制。负责最终检验和试验，组织工程竣工交付。 工程技术部组织编写施工组织设计和质量计划，负责过程控制，对重大技术难点工作、关键和特殊工序进行施工技术义底，负责施工方案的指导和审核。组织测量组对检测设备及本项目工程控制测量进行控制。指导试验室对检验和试验状态进行控制。组织工程防护、交付工作，对统计技术的应用负责。组织对不合格品的评审及处置，协助总工程师组织工程竣工交付。主持纠正措施、预防措施的121、制定，并对其实施效果进行验证。 机电物资部负责物资采购工作并组织物资进货检验和试验。负责组织落实机械设备的配置、使用、维修及管理。机械设备：经常检测保养，确保以良好的工作状态投入生产。施工方法、检验方法：尊重科学，联系实际，充分论证，保证采用最合理的施工方法和检验方法。环境的影响：环境因素是不可忽视的，如居民生活等都应充分考虑，如发生纠纷，应采取相应的措施和解，仍以预防为主。（5） 现场质保制度施工前技术交底制度。即交图纸、交待施工方法和操作规程及验收标准、安全知识以及其它注意事项。施工工序自检制度，严格按图纸规定的技术要求组织施工，做好隐蔽工程施工验收记录，每道工序完工后，要及时自检，报监理122、或相关单位复测，达不到合格要求的部位等，坚决返工直至合格。建立好交接班制度，交接班双方在交接记录上签字，接方班组对达不到合格的上道工序不予接收，并要求交方班组返工并达到合格标准后，方可进行下道工序施工。提请施工质监部门检查的制度，各工序自检合格后，及时提请质监、业主等有关人员进行督促检查验收。经过层层把关，确保工程达到合格。加强质量意识教育，日常工作中定期对工程技术人员和操作人员进行质量意识教育和工作技能培训，建立良好的质量意识和较高的业务水平，有效地保证工程质量。对上岗人员进行技术交底、技术培训，特殊工种必须持证上岗。加强施工质量检查验收工作。执行工程质量报验制度，做好各分项工程的隐检、预检123、工作，对工程质量检查结果及时书面报验到建设单位、监理单位，由其现场检验确认，下发工程检验认可书之后方可进行下一道工序。对建设单位、监理单位指正的意见要认真对待、及时整改。十二、 安全事故应急救援预案（1） 应急准备和响应组织准备 目的：为了保护现场从业人员在活动中的身体健康和生命安全，保证现场在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给施工现场及本项目人员所造成的损失，成立项目生产安全事故应急救援小组。 适用范围：适用于所在施工现场日常活动的部门及个人。 施工现场生产安全应急救援小组负责人工作职责备注项目经理主持施工现场全面工作组长技术负责人负责组织应急救援协调124、指挥工作副组长安全员负责应急救援实施工作组员技术,质检,材料员等参与应急救援实施工作组员 生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。（2） 生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急125、救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往医院。公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。（3） 应急救援小组职责： 组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。 进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职126、工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。 制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。（4） 施工现场的应急处理设备和设施管理 应急电话应急电话的安装要求工地应安装电话，在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。应急电话的正确使用工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等127、情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持。在施工过程中保证通讯的畅通。电话报救须知火警：119 医疗急救：120 匪警：110 急救箱急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 器械敷料类消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、128、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。 药物肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。 （5） 注意事项事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打急救电话和马上通知有关负责人。重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸129、。注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。项目部进驻现场后，结合现场的实际情况对本预案内容要加以充实和完善。十三、 工程进度计划与措施1 施工组织总体安排组织管理：我公司将全面负责协调工程质量、进度、安全及文明施工等工作。每旬或半月，公司主要领导在现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进度过程中有关技术、资金、劳动、机械等方面的问题，确保工程施工快速优质顺利进行。坚持“三级监督，全过程控制”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。2 施工部署施工部署是进度保证的重要措施，我公司采用一个项目经理部，统一指挥、调度，实施流水施工。3 合理的劳动力安排是施工进度的有力保证劳动力的安排130、管理是重中之重。根据施工进度安排各工种损伤人员陆续进场、退场，并须挂牌操作。建立施工现场经济承包责任制与激励机制，把工期、质量、成本效益指标落实到人，使施工现场事事有人管，人人争着管，办事有标准，工作有检查，效益盈亏自负，责任自担，充分发挥职工的主人翁精神。安排专人与各部门取得联系，解决车辆昼夜通行和扰民等各项工作。4 保证进度的过程措施施工中以总工期为目标，以阶段控制计划为保证，运用企业内外部的有效条件，采取动态管理，使施工组织科学化、合理化，确保计划的如期或提前完成。施工人员的工作时间安排：一周工作七天，没有节假日休息，职工轮流休息，每天工作时间为12个小时，进行分班制工作，如碰到下雨天等131、不好天气进行穿插施工，确保总工期的完成。为加快施工速度，采取措施，合理安排穿插施工作业。施工作业必须服从项目经理部的统一安排，并需按施工总进度计划编制具体的进度计划，制定切实可行的保证措施，在施工过程中，保证施工科学的、有秩序地进行，保证工期。加强机电设备检修、保养，保证机械完好，正常运转。做好停电应急措施。建议甲、乙方联合例会制度，例会每周召开一次，检查一周计划的实施情况，安排下周计划及解决影响工程的关键问题，保证月进度计划的实施。每月或半月，公司主要领导在现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进度过程中有关技术、资金、劳动、机械等方面的问题，确保工程施工快速优质顺利进行。采取切实有效的季节132、施工措施，最大限度的减少气候对工程的影响。坚持质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。附表：施工进度图序号 天数项目名称本工程计划工期180日历天306090120150180一施工准备二门窗拆除三管线拆除四破碎主体五建渣外运六竣工验收工期保证：一旦中标，在该项目实施过程中，我们除响应招标文件中所有的条款及要求外，对工程工期达到要求做如下承诺：（1） 保证严格按图纸、相关规范施工，并达到合格标准。（2） 制定施工工期管理机构和安全管理责任制，配备足够的安全生产设备和人员，并认真落实各项施工加速管理规定。（3） 所有工程建设施工作业人员均提前做好工期提速准备，做好思想工作。（4） 保133、证在工期内，安全、保质、高效的完成此次施工任务。（5） 一旦接到中标通知书后，签定工程承包合同，在施工设备进场施工条件后，保证在业主要求的工期内全部完工。十四、 建渣清运与覆盖措施1 建渣清运方案（1） 现场出入口道路应当进行硬化处理，并保持整洁、完好；（2） 配置车辆清洗专用水道、排水设施、污水沉淀设施、照明设施、消防设施、车辆高压冲洗设备和相关机械设备，并保持有效使用；（3） 运输车辆应当在除泥、冲洗干净、完全密闭后驶出作业场所；（4） 配有相应的管理人员和保洁人员；（5） 按照要求设置有效的视频监控系统和电子信息传输系统，并接受市容环境卫生行政主管部门建筑垃圾监管信息系统的监控。2 工程134、施工现场（1） 清理现场和装卸建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施。（2） 清运垃圾应预先办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行，不得乱卸乱倒垃圾。（3） 施工完成后，立即清理施工垃圾，将这些垃圾集中堆放，并及时清运完毕。3 制定施工制度在运输建筑垃圾时应当遵守下列规定：（1） 按照市市容环境卫生行政主管部门核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾,禁止偷倒、乱倒；（2） 建筑垃圾运输车辆应当采取密闭措施，不得超载运输，不得车轮带泥行驶，不得遗撒、泄漏。（3） 建筑垃圾运输作业时，应当在清运时间内组织人力、物力或委托专业市容环境卫生服务单位做好车辆运行线路沿途的污染清理工作。（4） 在施135、工现场出口处必须设置车辆冲刷设施，运输车辆在驶出现场时要彻底清理车轮、车体，保持出场车辆清洁，运输散装货物必须覆盖，不得遗撒，避免行驶途中污染道路。4 废旧物资及易燃易爆物堆放（1） 易燃易爆物品应该分类贮存在专门地点，不得与其它物资混合贮存。（2） 对互相接触容易引起燃烧、爆炸的物品及灭火方法不同的物品，应隔离存放。（3） 受阳光照射容易发生燃烧、爆炸的物品，不得存放在露天或者高温的地方，必要时，应采取降温及隔热措施。（4） 拆除的废旧物资，必须拆除的废旧物资，必须按类别分别装运，分为可回收利和不和回收利用两大类，可回收利用细分为木制品、金属制品、玻璃制品、砖石制品等类别，其中易燃的木制品单136、独隔离存放，做好消防保卫措施。上述拆除的各类物品及时运出施工现场，保证后续施工作业面及时迅速投入人员施工。十五、 施工场地治安保卫管理计划1 治安保卫措施（1） 为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。（2） 本工程设立由8人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，技术负责人为副组长，其他成员由施工工长、各施工队队长，安全员组成。（3） 工地设门卫值班室，有保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。137、重点是办公室、机械、残值品保卫。（4） 加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场。特殊情况必须经项目保卫负责人批准。（5） 每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。（6） 对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。（7） 施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。（8） 施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场人员要佩带值勤标志。（9） 财会室及职工宿138、舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和大家斗殴。（10） 大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。（11） 施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。2 治安保卫制度（1） 每月对职工进行治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。现场所有人员必须服从和支持值班人员按规定行使管理。每次对职工进行保卫教育的记录存档，以备核查。（2） 非本单位的人员禁止进入内，办事人员进入必须在门卫处进行登记，注明办事理由与联系部门、人员，登记后经同意方可进入。（3） 门卫人员必须遵139、守门卫制度，履行自己的职责。（4） 治安组必须按制度对生活区、生产区进行巡逻。发现有可疑的人员或可疑的事件必须进行询问、制止，并向项目部治安保卫组报告。（5） 进入本管辖区域内的任何人员不得发生打架斗殴、闹事等违法事件。一旦发生，必须及时制止。禁止其他人员参与打架斗殴、闹事。（6） 住在本管辖内的人员不得参与行窃、赌博等违法、违规的事情。（7） 加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。（8） 每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存140、入内业资料内备查。（9） 对易燃、易爆、有毒物品设专库、专管，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人的刑事责任。（10） 施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作。有总、分包单位的工程，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组，与分包单位签定保卫工作责任书。各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。（11） 施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带执勤标志。（12） 更衣室、财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。对工141、地打架斗殴、赌博、严惩违反劳动纪律的职工要进行批评教育，严惩者移交总公司保卫处处理。（13） 泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工作，是现场的要害部位，要制定保卫措施，确保安全。（14） 做好成品保卫工作，制定具体措施；严禁被盗、破坏和治安灾害事故的发生。（15） 施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。（16） 负责处理好施工队与周围单位及居民的关系，对突发事件及矛盾应及时调解处理。（17） 对工地要进行24小时不间断巡视，发现问题要进行及时制止和处理。3 现场保卫定期检查为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，确保142、施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时完工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。4 门卫值班记录外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。进出车辆要进行登记。5 施工现场信息化监控管理现场电子监控系统就是利用当今比较成熟的电子技术，将人们感知和行为向前延伸，并转换为电子信息加以保存。现场电子协同管理系统主要是将现场施工情况、现场人员车辆出入情况、现场机械材料夜间看护、现场保卫工作等，并将相143、关信息与电子报警系统连接。十六、 合理化建议1 总体设想（1） 加强管理在质量问题上，树立质量第一的思想，严格控制质量检验制度。严格执行ISO9001质量管理体系。公司定期对员工及施工人员等进行ISO9001质量管理体系的培训，加强管理及施工人员对工程质量重要性的理解，严格施工程序，做好班前质量技术交底，在施工过程中做到不出质量事故，不返工。在安全问题上，做到预防为主，安全第一的思想，严格控制好现场施工安全。定期对现场施工人员进行安全教育培训，加强安全管理及施工人员对工程安全重要性的理解，施工作业队作业前做好安全技术交底工作，在施工工程中做到不出安全事故，不停工。（2） 加强施工配合加强劳动力144、的调度与管理，按工程进度需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。施工机械配备要合理，选用效力高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。（3） 做好资金周转计划，绝不挪用材料款。加强计划的可行性、周密性和针对性。一个环节影响一大片，一个小小的疏忽会导致全局的失败，往往跟我们的计划做得好与不好是息息相关的。除了制定计划要考虑可行性、周密性和针对性之外，还要及时修改调整计划。施工现场情况复杂，而且往往会出现许多不可预见的情况，因此，我们的计划一定要有灵活性，可调节性和适应性。（4） 完善作业方法，采取先进工艺大面积施工145、，要考虑流水作业和交叉作业的必要性。要合理组织劳动力，适时加班加点赶工期，但不能长期搞疲劳战术，工作效率低下，简单的延长时间是疲劳的。因此，合理安排，科学组合，充分发挥人的积极性和各种潜能。努力创新寻找新的施工技术，新的施工工艺，新型材料等，能大大提高施工进度，施工质量以及给工程带来很好的经济效益。2 施工中的合理化建议（1） 工程实践过程中，根据投标承诺和总体计划，及时根据现场进度提交月度施工计划，必要时提供周进度计划，便于业主、监理控制进度。（2） 工期、质量考核按月进行，实行奖罚制度。（3） 重大分项工程的技术方案进行专题论证，通过后方可继续施工。（4） 为保证施工期间通行能力，建议设置146、标志标牌，提醒过往船只。如此施工可保证施工质量，又可加快施工进度，又减少交通影响。（5） 从现有的工程施工方案、施工方法出发，着眼工程的周围环境、道路、交通状况等实际情况，考虑结构、功能要求等特点，结合环境影响、工程质量、工期等各方面因素提出。（6） 建立工程档案室、配备专职档案员，负责做好整个施工过程中的工程日志、施工记录、各种签证等原始资料及有关文件的收集、整理和保管，建立完善的工程技术档案。3 节约成本的合理化建议本工程中可采用的降低工程生产成本措施有如下：（1） 加强工程项目的成本管理，编制工程成本控制计划，增收节支，定期性成本分析，采用降低费用开支、增加盈利。（2） 编制科学合理的施147、工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。（3） 项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划；（4） 加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。（5） 施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。（6） 选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，扩大拆除工作面，提高工作效率，减少工程费用。（7） 认真实施各项148、质量制度。在施工过程中，项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问题而造成的整改、返工损失。（8） 注重工程的收尾及交付使用，保证及早发挥效益。工程完工后，尽快拿出工程结算资料，做到工完、场清、帐清，使企业的效益及时得到体现，保证资金的正常回笼，尽快资金的周转，降低财务费用。（9） 充分把握图纸会审关，使设计方案结合实际，降低造价，方便施工。（10） 加强机械设备管理、保养、维修，提高机械利用率。（11） 提高计划管理水平，抓住计划编制，综合平衡和检查执行环节。加强生产管理工作，及时解决施工过程中的实际问题，以加快施149、工进度。（12） 要求以预算收入控制支出，进行成本核算，制定目标成本。（13） 加强合同管理，降低合同风险。4 新技术、新工艺应用（1） 在工程测量上采用高精度拆除工具，提高拆除质量和工期保证的目的。（2） 为了保证新技术、新工艺的确实落实，我公司将组织有关技术人员进行技术攻关。5 计算机应用技术（1） 我公司在工程施工项目管理中，长期运用计算机辅助管理，同时，我公司在以往大型工程施工实施中，综合运用现代化信息技术，建立局域网，连接国际互联网，从而实现施工企业管路的网络化、信息化、现代化。计算机在工程中的应用主要包括： 财务管理系统； 工程预结算、成本控制系统； 工程进度计划与控制系统； 工程150、资料管理系统； 施工管理方面，我们利用网络技术，绘制施工进度计划网络图，找出关键线路、关键工序，确保工期。 资料方面，资料填写能电脑打印的全部用电脑打印，确保公正美观。6 施工现场配合协调保证措施（1） 与业主的配合协调（2） 尊重业主对工程的统一领导，配合业主与各管理单位的协调。（3） 在施工过程中，经常与业主保持联络，加强沟通，主动及时定期向业主映工程进展情况。（4） 在工程施工中，各种问题涉及面广，解决和协调比较复杂，我方将积极主动与业主协商联络，落实解决方法。即使一时不能解决，也要服从大局，见缝插针地安排施工，确保工程按总体计划进行。7 与监理单位的配合协调（1） 项目经理及质检工程师151、负责与监理的配合协调。（2） 配合监理单位对“质量、进度、投资”的控制和合同、信息管理职能，做好基础工作。在施工过程中，在班组自检和质检工程师专检的基础上，接受监理的检查和验收，对于存在的问题按监理要求及时整改，以配合服从的工作态度保证驻地监理的施工管理，使工程在可控状态下进行。（3） 落实质量控制、检查、管理制度，所有进入现场设备、人员、特殊工种等均按要求向监理提交产品合格证、质保书、进场报验单、上岗证等相关资料，审核是否符合本工程的要求。（4） 分部分项及各工序的质量，严格执行上道工序不合格，下道工序不施工的原则，使监理工程师顺利开展工作。（5） 及时准确向驻地监理报告工程施工的进度计划，152、完成的拆除计划及监控量测结果。（6） 施工中发现问题积极向驻地监理汇报，共同协商处理现场实际问题，必要时请求监理组织四方会议并做好配合落实工作。8 与周边单位、居民的配合协调（1） 项目部办公室主任负责与周边单位及居民的协调工作。（2） 开工前配合建设管理方与当地政府主管部门召开安全会议及安全讲坛。（3） 保证施工现场周边单位正常工作，设置疏解便道，组织施工时充分考虑因施工对周边单位的影响，流出必要的空间满足周边单位车辆、人员上下班要求。（4） 开工前配合业主做好宣传，并主动走访施工影响范围内的居民，解决因施工给居民带来的困难。施工中作好工序安排，以减少夜间施工噪音，处理好与居民的关系。（5）153、 为保证开工顺利进行，避免不必要的损伤，开工前对周边单位及居民房屋进行调查、现状描述，并上报业主。（6） 为保证居民正常生活、生产，施工工程中尽量降低施工噪音，减少对群众生活影响，与居民搞好关系。（7） 办公室负责群众来访接待，解决施工给居民带来的困难。（8） 做好周边建筑安全预案，做好紧急安全处理办法。9 各工种之间的协调为了保证工程进行顺利施工，现场工种较多，做好各工种之间的协调工作相当重要。如何才能做好各工种之间的协调呢，主要是做计划工作，每一项分项工程实施过程都要在开工前进行周密的计划安排下发至各部门负责人、工长手中，让他们及时进行工作安排。对需要进行计划调整的，要通知项目各主要管理人员一起制定调整计划，并在会后通报全体职工，拟在项目工地置工期计划标志牌，让全体职工都能了解进度计划，自己知道今天要干什么，还有哪些工作，要在什么时间内完成。工种之间要相互创造条件，对相互关联的工种，要召集在一起进行技术作业交底，确保工作衔接的连续性。