1、长720m大桥主塔基础工程安全生产保证、检查管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录1、编制依据及适用范围11.1编制依据11.2适用范围12、工程概况13、工期目标24、管理目标24.1安全生产目标24.2文明施工目标25、安全生产、文明施工管理组织机构26.安全保证措施36.1安全生产保证体系36.2安全生产保证制度3安全生产责任制3安全生产教育4安全技术交底4安全生产检查制度4安全事故报告制度5安全奖惩制度56.3保证安全生产的技术措施5安全技术通用措施6起重作业安全技术措施6汽车式起重机安全2、技术措施7施工用电安全技术措施7焊接场地的安全检查措施8焊接安全保证措施8气焊（割）安全措施9既有线安全保证措施9消防、治安措施107、应急预案118.环保、文明施工措施118.1组织机构118.2、施工现场平面布置118.3、现场文明施工标准11现场围档的设计11现场工程标志牌的设计11污水的处理和排放：149、现场卫生管理1510、现场安全、保卫1611、消防管理1612、文物保护、地下管线保护措施1713、文明施工教育17 1编制依据及适用范围1.1编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法职业病防治法建筑机械使用安全技术规程JGJ33-86建筑施工安全检查标准JJG59-993、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-88XX市安全生产条例施工现场安全生产保证体系（DBJ08-903-2003）XX市相关安全生产监察条例XX市建设工程现场文明施工管理办法XX市建设工程现场文明施工检查评定标准城市生活垃圾管理办法本工程施工图纸及相关法律法规等1.2适用范围本方案适用于XX工程局有限公司XX市XX村XX大桥主塔基础工程所有安全生产及文明施工。2工程概况XX快速路XX线XX村XX大桥至XX立交段工程是XX市快速路网的重要组成部分，在XX村处设立的XX村XX大桥为高低塔双索面钢桁梁斜拉的路轨两用桥，主桥全长720m，主跨375m，主塔基础为混凝土桩、承台结构。我项目部施工范围4、为XX村XX大桥的主桥主塔P3墩基础、承台及施工围堰、栈桥，主塔P4墩基础、承台及施工围堰、抗滑桩工程等施工。P3、P4墩基础承台左右分离。承台厚均为6m。 P3墩承台直径24m，每承台19根钻孔桩，直径2.5m。P4墩每承台14根钻孔桩，直径2.5m。P4墩滑移型塌岸治理采用抗滑桩板墙支护。桩板墙被牛滴路D15、D16、D17墩柱分开为4段，抗滑桩共22根，桩截面2.03.0m，中心距4m，单桩长约19m。3工期目标总体工期目标：开工日期为 2012年 12月18日，竣工验交日期为 2014年 6月11日，工期 540 天。4管理目标4.1安全生产目标安全管理目标是全年实现无因工死亡事故，杜5、绝重伤及以上事故；无触电、物体打击、高空坠落等事故；无重大机电设备事故、重大交通责任事故及火灾事故；无10人以上集体中毒事故。争创XX市安全文明工地和中铁总公司安全标准工地。4.2文明施工目标施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或XX市环保部门规定的标准以内。施工污水排放控制在XX市环保部门规定的标准以内。环境敏感地区施工场界噪声达标排放，消除环境污染责任事故。满足XX市文明施工要求，争创XX市“文明工地”。5安全生产、文明施工管理组织机构安全第一、预防为主。为加强施工期间的安全管理及文明施工工作，确保安全管理目标的实现，针对该工程的规模与特点，以项目常务副经理为首，由项目书记6、安全总监、生产经理、项目总工、各部门负责人、各施工作业队等各方面的管理人员组成保证体系。成员名单如下：组 长：XX（项目常务副经理）副组长： （党委书记）、（安全总监）、（项目副经理）、（总工程师）成 员：6安全保证措施6.1安全生产保证体系安全生产保证体系见图6.1-1安全生产保证体系框图。图6.1-1 安全生产保证体系框图6.2安全生产保证制度6.2.1安全生产责任制建立安全管理体系，实行分级管理。各级领导和部门都认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、和国家劳动保护、环境保护的方针、政策、法律、法规和上级的安全生产规程、规则和各项管理规章制度。6.2.2安全生产7、教育工程开工前，对所有参加施工的人员进行安全生产教育，组织学习安全技术操作规程，并结合无砟轨道的工程特点，制定详细的安全生产措施。坚持每周不少于两小时的安全教育。安全生产教育须持之以恒，工地上在显目位置悬挂安全生产宣传牌、警示牌、安全标志。班组长在每天点名分工后，必须对所派工作进行安全技术交底，重要工作由安全工程师亲自交底，并做好记录。施工作业人员必须持“平安卡”上岗，各级安全人员、特种工人必须全部挂牌上岗。6.2.3安全技术交底工程部编制的施工组织设计、安全技术措施，由工程部派员向领工员、施工班组交底。安全工程师负责向施工现场的安全员进行安全操作规程、规定交底，以及安全生产注意事项。领工员、8、班组长每天向岗位工人布置生产任务的同时，交底安全生产注意事项。混凝土浇筑等工序，必要时可召开交底会由工程技术人员、安全工程师向参与施工的人员进行技术、安全交底。6.2.4安全生产检查制度安全检查的目的是预防危险、消除危险；及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效措施，制止违章指挥和违章作业，提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。定期安全检查：二分部项目经理负责每周组织一次安全生产检查。安全检查的内容是：查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，对安全检查出的不安全因素、隐患，定人、定时间、定措施做好整改；班组每天进行班组安全检查；安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神，实行安全生产“一票9、否决”。不定期检查项目经理部质安组均对本轨道工程的施工安全措施实施突击检查，并将检查结果做好记录，督促落实有关责任人实施纠正措施。除定期、不定期的安全检查外，还要进行针对临时用电、特种设备、节假日前后的专项安全检查。6.2.5安全事故报告制度建立安全事故报告制度，施工现场发生重伤、死亡、重大死亡事故后，项目分部用快速方法（包括电话、电报、电传等方法）立即向项目经理部及公司有关部门逐级报告，最迟不得超过24小时。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。对事故严格按“四不放过”原则进行处理。6.2.6安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身10、利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，实行安全抵押基金制度，从每月结算中扣除2%作为安全风险基金，定期考核兑现，使干部全面加压，职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。6.3保证安全生产的技术措施6.3.1安全技术通用措施1）、在施工现场主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口布设足够数量的警示牌、防护栏杆等，夜间设红闪灯警示。2）、进入施工现场必须配戴安全帽、专用防护服、鞋等安全防护用品。高空作业必须系安全带。3）、详细编制各工种作业技术标准和安全操作规程。杜绝违章行为，消除事故隐患，切实保障施工安全和重要设备不受损坏。4）、严格技术管理，在技术交底的同时，进行安全技术交底。在施工中督促检11、查，使安全工作落到实处。5）、施工机械在投入使用前按规定的安全技术标准进行检测，试运行和验收，确认能安全运行后方可投入使用，使用期间悬挂“安全操作规程”牌，由专人持证使用，并定期维修。6）、搞好避雷防护与施工，防止雷暴事故发生。7）、工地油库及锅炉房应重点做好防火措施，配备灭火器材。油库设置应避开居民区，并远离高压用电设备和爆破作业区。6.3.2起重作业安全技术措施1）起重作业要有专人统一指挥，操作人员必须持证上岗。2）起重设备现场组装应有安装工艺，并选具有安全资质证的队伍安装，安装完毕后应有机械和安监部门共同检查验收，合格后方准投入使用；设备应经常检查，每月不得少于一次，定期检查每年不得少于12、四次，并有记录。3）定点桅杆应设5根缆风绳，缆风绳必须使用钢丝绳，基础应稳固，地锚的承载能力应经常计算。缆风绳必须固定牢固可靠，不得固定在电杆和树杆上。4）起重作业前必须检查制动器、钓钩、钢丝绳和安全防护装置是否完好，严禁机械带病作业。5）起重作业中必须严格执行“十不吊”和“八禁止”的制度。起吊重物旋转时，速度应均匀平稳，以免重物在空中摆动发生事故。吊长大型重物时，应有专人拉放溜绳。6.3.3汽车式起重机安全技术措施1）必须按照额定的起重量工作，不得超载和违反汽车使用说明书所规定的要求条款。2）汽车式起重机的支腿处必须坚实，铺垫道木，加大承压面积，在起吊重物前，应对支腿进行检查，查看有无陷落现13、象，以保证使用安全。3）支腿支完，应将车身调平并锁住，才能工作；工作时还应注意风力大小，六级风时应停止工作。4）在起重机旋转起臂伸缩半径范围内严禁站人，且严格执行起重作业安全技术措施。6.3.4施工用电安全技术措施1）电工作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。电工作业必须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具，并定期检验。2）配电箱及开关箱必须防雨、设门并配锁，进、出线口必须设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处，箱内严禁存放杂物，箱内应标明标识，并标明线路示意图。项目部每周检查一次，每月专项检查一次。3）凡超过国家标准规定安全电压的各种手持电动工具，以及额定电流小于60A，人体可能14、偶尔触及的用电设备，必须安装漏电保护器。现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆。4）施工用电线路按规范要求布设，采用三相五线制的供电系统，各类电器设备均安装安全保险装置，严格执行“一机一漏一闸一箱保护”。5）现场电工要每天对用电设施进行检查，按规定对接地电阻进行定期测试，并做好记录。6.3.5焊接场地的安全检查措施1）施焊前必须检查焊接与切割作业场地的设备、工具、材料是否排列整齐。2）检查焊接场地是否保持必要的通道。3）必须检查所有气焊胶管、焊接电缆线是否互相缠绕。如缠在一起应及时将其分开。4）气瓶用后是否移出工作场地。5）检查焊工作业面积是否足够，工作场地要有良好的自然采光和局部照明。6）检15、查焊割场地周围10米范围内，各类可燃易燃物品是否清除干净。对焊接切割场地检查要做到：仔细观察环境，针对各类情况，认真加强防护。6.3.6焊接安全保证措施1）焊接操作人员必须持证上岗，未经培训、考核合格者，不准上岗作业。2）电焊工作业人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用护目镜和面罩，高空危险处作业，须挂安全带。施焊前检查焊把及线路是否绝缘良好，焊接完毕要拉闸断电。3）焊接作业时须配置灭火器材，应有专人监护。作业完毕，要留有充分的时间观察，确认无引火点后，方可离开。焊工在金属容器内、地下、地钓或狭窄潮湿等处施焊时，要设监护人员。需要照明的其电源电压应不高于12V。4）夜间工作或黑暗处施焊应有足够的照16、明。5）焊接压力容器和管道，需持有压力容器焊接操作合格证。6）施工现场焊、割作业须执行“用火证制度”，并要切实做到用火有措施，灭火有准备。气焊（割）安全措施1）进行气焊（气割）作业人员必须持有特殊作业操作证方可上岗操作。2）严格遵守气割、电焊“十不烧”规定。3）操作前检查氧气瓶、乙炔瓶的阀表是否齐全有效。4）氧气瓶、乙炔瓶应放在阴凉处，不得在强烈的阳光下曝晒。5）氧气瓶与乙炔瓶存放和使用时，距离不得少于 5米，与明火或焊炬的距离不小于10米。6）作业区或焊割部位附近有易燃易爆物品，其距离不小于20米，或采用有效的安全防护措施，否则严禁作业。7）氧气瓶严防沾染油脂，有油脂衣服、手套等禁止与氧气瓶17、减压阀、氧气软管接触。8）乙炔瓶在储存和使用时一般要保持直立的位置并应有防止倾倒的措施。不得靠近热源和电器设备，夏季要防止曝晒。严禁与氧气瓶同间储存。既有线安全保证措施1）严格执行XX地铁运营公司给规定的运输时间，执行业主对既有运营线上运输的管理办法和批复的运输计划。2）服从业主统一调度，若计划与业主安排有冲突时，服从业主。按照施工需要，安排各专业的材料运输顺序。3）项目部设一名调度员负责既有线路运输的协调，与业主建立联络。沿既有线，在运输过程中，设防护和信号人员，与运营公司高度始终保持联系，按给规定的时间、线路和信号指示行车。4）对防护人员进行岗前教育和业务培训，持证上岗；接受地方有关部门18、对防护员等培训，并考核。5）安全人员随时检查，发现隐患及时修改和完善，消除事故隐患，保证运输安全。6）加强对车辆行驶的管理：按照制定的行车速度行驶，严禁超速；车辆行驶时必须配备信号员，各种安全防护设备必须齐全。7）加强运输材料的管理：堆放的材料必须有序，并用绑扎带固定牢固，且堆放的材料不得超出隧道的运营安全界限，以免造成安全隐患。轨排竖向堆放不得超过三排。8）定专人，每天出发前对车辆进行检查，确认无机械异常方可发车。每月请运营公司对所有车辆进行检修一次，以确保车辆安全。消防、治安措施1）作业区设安全标志，危险作业区悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。2）施工运输车19、辆必须严格遵守交通规则，文明行车，注意安全。3）治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强预制厂的物资、器材和机械设备的管理，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。4）开展法制宣传和“四防”教育，项目经理部定期开展以防火、防盗为主的安全大检查，堵塞漏洞，防患于未然，健全现场保卫机构，统一领导治安保卫工作。 7应急预案1）组织机构项目部成立应急领导小组，由项目经理担任组长、各铺轨基地副经理担任副组长，成员由各部门负责人和工区安全员组成。2）制定应急预案根据本工程起重吊装和轨道运输作业两大危险源的特点，指定切实可行的应急预案，完善各项制度、明确职责、储备应急物资以及制定防护措施等。8环保、文明施20、工措施8.1组织机构成立以项目经理和书记为组长，生产副经理、总工程师、安全总监、各部门负责人、各施工作业队参与的全员文明施工管理组织机构。文明施工管理办公室设于安全质量部，负责日常安全文明施工工作。8.2施工现场平面布置根据施工条件合理布置包括临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的布置、成品、半成品、原材料的堆放等场地。8.3现场文明施工标准8.3.1现场围档的设计施工现场周边设置连续、密闭的砖砌围档，围挡两侧设置排水沟。8.3.2现场工程标志牌的设计施工现场应设置工程标牌，工程标牌为施工总平面布置图，工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌。工程概况牌设置在工21、地围档的醒目位置上，标明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和投诉电话等。1）工程概况牌工程概况牌工程名称XX地铁五号线5311标工程项目部建设单位施工单位设计单位质监单位监理单位安监单位标 段5311标段工程造价2.7亿工程规模大型城市地下轨道交通工程项目开工日期2009年12月31日竣工日期2010年10月31日投诉电话0755-287775192）组织网络牌3）安全纪律牌进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。 凡2米以上的悬空，高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。高处作业时不往下或向上乱抛22、材料和工具等物件。 各种电动机械设备，必须有漏电保护装置和可靠安全接地方能开动使用。 未经有关人员批准不准任意拆除安全设施和安全装置。未经教育不得上岗、无证不得操作、非操作人员严禁进入危险区域。 酒后不准上班操作。穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。 穿硬底鞋不准进行登高作业。4）防火须知牌不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸等，现场熬制沥青时应有防火措施，并指定专人负责。不准在宿舍、仓库、办公室内开小灶；不准使用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应由行政办公室指定统一地点，但严禁使用电炉。不准在宿舍、办公室内乱抛烟头、火柴棒、不准躺在床上吸烟，吸烟者应备烟灰缸，烟头和火柴必23、须丢进烟灰缸。 不准在宿舍、办公室内乱接电源、非专职电工不准私接熔丝，不准以其他金属丝代替保险丝。宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于25米，离开蚊帐等物品不少于50厘米。不准将易燃易爆物品带进宿舍。食堂、浴室、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位，及时清理炉灶余灰、不准随便乱跑。不准将火种带进仓库和施工危险区域、木工间及木制品堆放场地。不准在宿舍区、施工现场和公安局规定的禁区内燃放鞭炮和烟火。电焊、气焊人员应严格执行操作规程，执行动火证制度，不准在易燃易爆物附近电气焊。5）文明施工管理牌包括现场文明施工管理组织机构，责任制落实情况、管理人员和操作人员的文明守则等。6）施工现场总平面24、布置图 包括临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的布置，成品、半成品、原材料的堆放位置等。 施工现场平面布置按基础、主体、装修三阶段进行施工现场平面布置图设计。注：“五牌一图”的尺寸规格：长1.83米，宽0.915米（标准规格七夹板横放）；色彩字体：蓝底白字，仿宋体。8.3.3现场场地和道路场内道路要平整、坚实、畅通。主要场地应全部硬化，并设置相应的安全防护设施和安全标志。施工现场内有完善的排水措施，不允许有积水存在。8.3.4污水的处理和排放：场内设化粪池，并做到：所有的生活或其它污水必须分别处理后才能排入市政排水管道。杜绝运输中泥浆、散体。流体物料撒漏。车辆出工地前，轮胎、车身必25、须冲洗干净，并防止掉土污染路面8.3.5粉尘、噪音控制措施1）未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染； 2）禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质：3）装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行； 4）严禁向建筑物外抛掷垃圾。5)尽量采用低噪音的施工工艺和方法。6)当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，在开工前向安监站和环保部门申请，核准后才能开工。7)禁止在夜间11点至早上7点、中午12点至下午2点进行产生噪音的建筑施工作业。若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。26、9现场卫生管理1）明确施工现场各区域的卫生责任人。2）食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。3）施工现场应设置卫生间并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。4）设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。5）建筑垃圾必须集中堆放并及时清运。做到工完场清。6）工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。7）夏季施工应有防暑降温措施。8）配备保健药箱，购置必要的急救、保健药品。10现场安全、保卫1）建立健全安27、全、保卫制度，落实治安、防火。计划生育管理责任人。2）施工现场配备专职保卫人员，昼夜值班，做好进入施工现场人员的登记手续，防止外来人员随便进入施工现场。施工现场的车辆必须登记进场，在场内要服从现场人员的调度安排。3）施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡，标明相片、姓名、单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。4）现场不准留宿家属及闲杂人员。11消防管理1）施工现场必须制定消防制度，建立健全消防管理网络，明确各区域消防责任人；2）合理配置灭火器材，一般临时设施区，每100平方米配备两个10L(升)灭火器，临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(28、池)、黄砂池等器材设施，上述设施周围不得堆放其它物品；临时木工间、油漆间、木、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器，油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器；仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于4个，每组灭火器之间的距离不应大于30米；3）灭火现场必须指定专人统一指挥，并保持高度的组织性、纪律性，行动统一、协调一致，防止现场混乱。灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故。12文物保护、地下管线保护措施1）施工中如果遇到地下文物或古墓，应立即报告建设单位及上级文物主管单位，并对现场文物进行妥善保护，严禁破坏文物。待文物主管单位对文物进行妥善处理后，才能继续施工。 2）施工时，如发现有测量用的永久性标桩或地质、地震部门设置的长期观察点等，应加以保护。 3）施工时，如果遇到地上或地下管道、电缆等设施时，应事先取得有关管理部门的书面同意，根据实际情况，制订保护措施并进行妥善保护，以防止损坏管线，造成严重事故。13文明施工教育施工现场要利用各种形式对员工进行法纪宣传教育工作，使施工现场各类施工人员知法、懂法并自觉遵守和维护国家的法律法令，提高员工的法纪观念，防止和杜绝盗窈、斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动的发生。