1、590m时速50公里双向六车道路交通、照明管网施工监理规划方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一节 工程概况5第二节 监理工作依据5第三节 监理工作范围5第四节 监理工作内容5第五节 监理工作指导思想和监理目标61、指导思想62、监理基本原则73、监理服务目标74、监理工作目标7第六节 项目监理机构的组织形式及人员配备8总监办主要监理人员配置表82.人员进出场计划83、 监理组织机构图9第七节 项目监理机构人员岗位职责91、总监理工程师职责92、道路专业监理工程师职责103、测量专业监理工程师职责12、14、安全监理工程师职责116、试验监理工程师职责137、监理员职责13第八节 监理工作方法及措施14（一）质量控制的工作任务及方法141、 认真贯彻质量保证体系。15（二）进度控制的工作任务及方法165、定期向业主报告工程进度情况。18（三）费用控制的工作任务及方法183、签发动员预付款支付证书；19（四）安全、环保监理控制的任务及方法201.道路施工安全保证措施202.安全保证体系203.环境保护措施：21（五）合同管理的工作任务及方法22（六）信息管理的工作任务及方法22（七）组织协调的工作任务及方法22第九节 监理工作制度231、监理廉洁自律制度232、设计文件和图纸审查制度233、分3、包单位资格审校及管理制度244、教育培训与交底制度245、施工组织设计（方案）审批制度246、工程开工审批制度257、隐蔽工程检查与验收制度268、工程进度计划审批制度269、工程质量检验制度2610、质量问题与事故处理制度2810.1质量问题处理2810.2质量事故的处理依据及程序2911、旁站监理制度3012、中间交工验收制度3013、工地会议制度3113.1第一次工地会议3113.2工地例会3113.3专题工地会议3213.4监理例会3214、工程暂停与复工报审及延期审批制度3315、安全监理制度3416、监理日志、监理月报和监理总结报告制度3616.1监理日志3616.2监理月报3614、7、监理资料与文件管理制度3717.1监理文件与资料3717.2监理管理文件与资料3717.3质量监理文件与资料3817.4施工安全监理与环保监理文件3817.5费用监理文件与资料3817.6进度监理文件与资料3817.7合同管理文件与资料3817.8工程监理月报3817.9监理工作报告3817.10监理文件与资料归档3918、监理考核与奖惩制度40第十节 监理工作程序及表格40第十一节 监理设施51第十二节 本工程关键工程的控制方案51（一）路基局部换填施工521、软基处理52（二）综合管网工程重点难点的监理措施52一）砌体工程52二）污水管网工程53（三）路面工程54一）雨季路面施工质量控5、制54二）路面基层54第十三节 其他68第一节 工程概况一、项目名称：xxxx新区xx大道西段工程A段二、项目概况：本项目全线位于xx大道西段，起于现状xx大道终点即K3+650处，道路继续向西延伸，终点止于xx新区规划区边界即K4+240处。道路全长590m，为主干路，设计速度50km/h，双向六车道，道路标准路幅宽度45m，此外，道路两侧各控制了12.5m的绿带，共70m。A段工程，具体设计范围为道路K3+650K4+240段，此标段最大纵坡1.7%，最小平曲线半径为1000m。主要建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程及综合管网工程等。第二节 监理工作依据1、国家及xx市关于工程建设和6、工程建设监理的有关政策、法律、法规、规章和文件；2、国家、行业及xx市现行相关工程设计和施工的规范、技术标准及规程；3、建设工程监理规范（GB50319-2013）；4、政府批准的有关本项目建设文件；5、本工程勘察设计文件及其审查文件；6、依法订立的本工程有关监理合同和建设承包合同或协议、招投标文件等。第三节 监理工作范围1、监理服务的工程范围：施工设计图纸及说明所涉及的工程施工范围的全过程施工监理服务。2、监理服务的工作范围：自施工准备阶段至缺陷责任期结束，对项目工程质量、安全、工程进度、工程费用进行控制，进行合同管理、信息管理等监理工作，并通过工地会议、现场协调会议等进行协调管理等。第四节7、 监理工作内容1）协助业主对工程质量、工程进度进行控制和管理；2）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；3）督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；5）组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；6）审核承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；7）编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证；8）设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后，发布施工工程变更令；9）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；10）监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重8、要工程部位督促承包商实施预控措施；11）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；12）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；13）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；14）督促检查安全生产，文明施工；15编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报业主和市有关主管部门；16）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；17）组织对工程验收预备会，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；18审核竣工图纸和其他技术文件资料；19）编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；20）对工程结算进行审核并配合审计部门的审计；21）签发交工验收证书和工9、程缺陷责任终止证书；22）签发最终支付证书；以及其他监理应完成的工作。第五节 监理工作指导思想和监理目标1、指导思想 坚持服务性、独立性、公正性和科学性，落实到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”。2、监理基本原则2.1权责一致原则：监理工程师承担职责与业主授权一致，并在业主与承包人的合同中予以体现和规定，保证监理工程师正常履行职责。2.2总监理工程师负责的原则：总监理工程全面履行合同中规定的责任和义务对业主负责。建立健全监理项目组织，完善监理运行制度，形成以总监理工程师为首的高效监理指挥决策系统。2.3坚持严格、公正的原则：监理工程师在监理活动中应严格按合同办事，在处理业主与承包人之间10、的利益关系时应立场公正，不偏向任何一方，不以损害一方利益来维护另一方的利益。2.4坚持事前控制的原则：监理工程师应尽力作到事前控制，因此，要求承包人在编制施工组织设计和实施细则时，应从技术、组织、经济等方面提出预控措施，防患于未然。一旦发生工程质量缺陷，应及时发出处置措施，控制发展，消灭隐患于萌芽状态之中。3、监理服务目标3.1对第三方履约管理的服务目标：督促承包人履行施工承包合同。3.2监理服务履约目标：全面履行监理合同。4、监理工作目标4.1质量控制目标：达到国家验收标准并一次性验收合格。4.2安全控制目标：监理期间无重大伤亡事故发生。4.3投资控制目标： 控制在审定的初步设计概算之内； 11、严格控制工程变更，不给工程造成额外费用； 严格计量，无超前支付发生。4.4进度控制目标：按各合同施工工期。4.5合同管理目标：认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。4.6信息管理目标：按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及建立健全各种表格的统计、整理和归档工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。4.7组织协调目标：充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加12、该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。4.8组织管理目标：建立一支稳定的、各类监理人员配备完善的监理队伍，设立一种精简的组织机构，以符合管理有序、反应迅速、精干、高效的组织原则和管理原则，使该项目监理的建设管理达到一流水平。第六节 项目监理机构的组织形式及人员配备 按照工程的实际情况，本监理合同段设置一级监理机构，即设置总监理工程师办公室1个。根据工程需要，总监办设置总监理工程师1人、道路专业监理工程师1人、监理员1人。总监办将在业主的监督、指导下积极开展工作，承担本工程的监理任务，专业监理工程师对总监理工程师负责，总监理工程师对业主负责。总监办将完善内部管理体13、制，制定监理实施细则及质量策划方案，明确各级监理人员职责和监理工作程序，从组织、制度等方面充分保证监理工作的顺利进行。 总监办主要监理人员配置见下表：总监办主要监理人员配置表姓名职称拟在本项目担任职务 工程师总监理工程师 工程师道路专业监理工程师 监理员在工程实际监理工作中，我们还将根据工程实际情况变化以及委托人的要求，对监理组织机构及人员进行相应的调整和补充。总监理工程师全面主持总监办合同期内的监理工作,针对本项目实际情况和招标文件要求，公司拟派施工经验丰富、多次参加过类似工程项目施工监理且具有较强的独立处理问题和决策能力的监理人员参加本项目的监理工作。2.人员进出场计划根据本项目施工监理的14、特点及合同要求，监理人员将按照现场情况需要安排监理人员进场。3、 监理组织机构图监理组织机构图业主总监办总监办总监理工程师专业监理工程师监理员第七节 项目监理机构人员岗位职责1、总监理工程师职责1.1主持编制监理计划，制订监理机构规章制度，审批监理细则；签发监理机构文件。1.2确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。1.3指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。1.4主持审查施工单位提出的分包项目和分包人，报建设单位批准。1.5审批施工单位提交的总体施工组织设计、总体进度计划及资金流动15、计划；审批重要工程材料及配合比。1.6主持监理交底会和第一次工地会议；主持工地例会和专题工地会议。1.7签发合同工程开工令、单位工程开工通知单；签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令等重要监理文件。1.8组织审核付款申请，签发各类支付证书。1.9主持处理合同违约、变更和延期及索赔等事宜，审核变更单价和总额以及延期和费用索赔，签发变更和延期及索赔的有关文件。1.10主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款作出解释。1.11要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。1.12审核施工单位质量、安全、环保等保证体系文件并监督其实施；审核工程质量缺陷16、的处理方案；参与或协助建设单位组织处理工程质量和安全事故。1.13组织交工验收前的初验；审核交工验收申请；参加合同工程交工验收和工程竣工验收。1.14签认交工结帐证书；签发缺陷责任终止证书。1.15组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告。1.16主持整理工程项目监理资料，编制监理竣工文件。2、道路专业监理工程师职责2.1按规范的要求负责路基土石方、路面、排水、防护等工程的监理。2.2熟悉合同条件、规范及设计文件，在施工过程中对工程质量和进度进行全面控制，对于施工中出现的问题，要按规范要求提出处理意见。2.3领导现场监理人员的工作，填写监理日志并检查现场监理人员的监理日志，负责制定道17、路工程施工监理细则。2.4审查承包人路基、路面、排水、防护等工程的施工计划、施工组织、施工方案，提出审查意见供总监理工程师审批时参考。2.5全面掌握道路排水系统。检查审定承包人的测量成果及绘制的施工和竣工图等。2.6负责审批承包人的道路施工检验申请单。对承包人施工的各道工序进行检验，对承包人施工中出现的问题应建议总监理工程师签发监理通知书。2.7审核承包人提出的各项资料，安排承包人绘制施工质量及进度图表。2.8配合计量工程师审查承包人的支付月报，经总监理工程师审查后上报业主。2.9办理总监工程师安排的其它工作。2.10模范遵守并贯彻实施公司各种管理制度，接受项目总监领导和公司的监督检查。3、测18、量专业监理工程师职责3.1在总监理工程师的领导下，按照合同文件规定向承包人提供原始基准点、基准线和参照标高等资料。3.2配合有关专业监理工程师监督承包人放线、放样，审查或批准承包人的测量内外成果，确保工程各部分的位置、标高、尺寸及线型的正确。3.3负责检查承包人对水准点、导线点及其他控制点的护桩设施不受损坏，如有变更需在图上说明。3.4对承包人施工前的测量进行抽测，认真核查测量记录，并予签认。3.5配合计量专业工程师进行已完工程计量，审核计算数据。3.6协助道路工程师审核承包人报送的施工和竣工图纸。3.7定期检查承包人对测量仪器精度的校核。3.8完成总监理工程师交办的其它工作。4、安全监理工程19、师职责4.1熟悉合同条款及规范、设计图纸，在施工过程中对安全进行控制。对施工中出现的问题，按规范要求，提出处理意见。4.2参与编制监理计划（规划）或监理细则；负责督促承包人在施工现场建立消防、卫生防疫、防暑防寒安全责任制度，确定安全责任人，制定各项安全考核制度和操作规程。4.3审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准。4.4审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。4.5建设施工安全监理台账，并由专人负责记录和保管。4.6检查施工单位施工安全保证体系；对施工中出现的安全事故，及时报告总监理工程师，并要求承包人暂停施工、采取必要的现20、场保护措施，立即启动安全应急预案予以处置，督促承包人按照安全生产管理的有关规定及时上报。4.7参加监理交底会。4.8参加第一次工地会议。4.9按照规定和要求对施工现场进行重点巡视，与各专业监理工程师密切配合，监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，并做好巡视记录；检查中发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的，应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。4.10参加工地例会和专题工地会议；组织召开安全专题会。4.11参与编制项目监理月报、竣工文件。4.1221、分项、分部工程交工验收时，安全事故处理未结束的，暂不签发中间交工证书。4.13完成总监理工程师委派的其他监理工作。5、造价专业监理工程师职责5.1在总监理工程师的领导下，学习合同，准确地理解合同，督促承包人认真履行合同。当发生违约或发生合同纠纷时，进行调查或协调，提出处理意见。5.2审查承包人的施工组织设计和施工进度计划，督促检查承包人工程进度计划的执行情况，提出意见或采取相应措施上报总监理工程师。5.3审查承包人的任何分包人的资质及分包工程的类型、数量，提出审查意见，上报总监理工程师。5.4预防延期与索赔，及时提出发生的可能性，注意作好记录或取证；当发生延期、索赔时，应认真进行调查，按照合同22、文件规定，提出处理意见。5.5参与工程变更、工程计量、工程结算等的审查。5.6负责总监办的统计工作，编写监理月报。绘制本合同段的各项工程进度图表。5.7负责总监理工程师的工程计量支付管理工作。建立科学的工程数量台帐管理，做到设计工程量、计量工程量、结算工程量三对口，确保最终支付的正确。5.8审核设计和变更设计的工程量、计日工数量，确保数量的准确性；审核承包人编报的补充合同单价(特别对料源、运距等原始料应进行核实)，提出意见，报总监监理工程师参考。5.9随时掌握工程完成情况，坚持计量标准和条件，准确计量。不合格的工程不予计量。发现工程进度不符合计划时，应及时提出建议。5.10审查承包人编报的计量23、支付报表。5.11参与工程延期、索赔事项的调查和处理。5.12完成总监理工程师交办的其他工作。6、试验监理工程师职责6.1在总监理工程师的领导下，负责合同段工程的试验监理工作，保证使用的材料、配件、半成品和成品符合规定的质量标准，并签认。6.2审查承包人试验室的仪器设备和试验人员的资质是否符合合同要求；督促和检查承包人定期标定试验仪器设备，并签认。6.3监督承包人按规范要求的频率进行试验并签认，旁站承包人的试验过程，按抽验频率的要求在承包人试验的基础上进行现场工程的抽验。6.4审查和评价试验结果。6.5负责安排、检查和指导试验员的工作。6.6负责试验监理的管理工作，所有试验结果、报告和其他有关24、资料，必须及时整理、分析并建立档案，以便随时查阅。6.7按时编制试验报告及试验汇总表并报总监理工程师。6.8协助其他专业工程师进行监理工作。6.9完成总监理工程师交办的其他工作。7、监理员职责7.1在总监理工程师和专业工程师的指导下，负责指定范围内的工程监理工作。7.2熟悉合同条件、技术规范和设计图纸，熟悉并掌握本项目的试验技术规范和试验方法，达到控制施工、保证质量的要求。7.3严格执行现场监督旁站的规定，按规范检查和签认承包人的每道工序，对不符合规定的部分要及时提出，要求承包人纠正，发现重大质量问题应及时报告。7.4监督承包人的各项试验工作，包括取样、试件制备、各种标准试验和检验试验。对任何25、有怀疑的试验结果，及时报告试验专业工程师进行证实试验；整理各项试验记录、报告并分类归档。7.5按期现场核实和检查承包人提交的工程量计算表。7.6绘制责任范围内的质量控制和进度控制的各种图表，建立工程台帐，做好监理记录和监理日记，定期和不定期向总监理工程师报告工作。7.7办理总监理工程师交办的其他工作。第八节 监理工作方法及措施（一）质量控制的工作任务及方法质量控制的工作流程图：总监办处审核不合格完成未完成合格合格不合格不合格监理工程师熟悉主体结构施工图纸承包人、监理工程师参加图纸会审监理工程师审查施工组织设计承包人填写开工申请单监理工程师审核开工申请单监理工程师签署开工令承包人、监理工程师复查26、轴线、标高承包人自检合格、填报质量验收申请单现场监理工程师检查专业监理工程师试验检测监理工程师检查结果监理工程师签署质量验收监理工程师通知承包人单项（个）工程完成承包人返工承包人填写中间交工验收申请单监理工程师汇总该单荐资料、参加中间验收监理工程师签署中间交工证附图一 工程质量监理工作流程图质量是工程建设的关键，在施工阶段是质量控制的重点阶段，其任务就是按照规定通过监理人员对施工全过程、全方位进行检查、监督、管理，制止影响工程质量各种不利因素产生。其次是通过建立健全有效的质量保证体系和质量控制程序来确保工程项目的质量，从而达到预定标准和等级。主要方法：1、 认真贯彻质量保证体系。2、所有用于本27、工程的材料和设备进场以前，必须提交生产厂家出具的质量合格证书和承包人检验合格证书，证明材料、设备质量符合本合同技术规范的规定。如发现不实之处，有权责成承包人对材质进行再检验，防止不合格的材料、构件等用于工程。3、根据合同和有关规范制定监理实施细则，明确质量控制程序，实现对原材料、工艺流程、工序质量的有效监控，使质量控制程序化。4、核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，控制工程质量。5、对承包人的检验测试工作进行全面监理，所有取样及在现场的试验室进行试验时，均应在监理工程师在场情况下进行，并对检评资料进行签认。监理工程师有权利用承包人的测试仪器设备对工程质量随时进行检验；承包28、人应为监理工程师的试验与取样提供方便，对工程质量进行评定。6、按施工程序旁站，对每道工序、各部位进行质量检查和现场监督，对重要工序、部位跟踪检查。（二）进度控制的工作任务及方法进度控制的工作流程图：审查业主与承包人签订施工承包合同上报监理工程师不同意承包人编制施工总进度计划内容包括：1、主要劳动力计划2、主要材料进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工进度计划5、临时设施、临时占地计划6、现金流量计划不同意1、当月(年)计划完成工程量、工作量2、当月(年)实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数量4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表批29、准、实施承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查进行计量和支付进行计划进度与实际完成值的比较和检查不符合要求承包人修改计划对比承包人修改进度计划符合报监理工程师批准总体执行计划直到工程竣工附图二 进度控制监理工作流程图进度控制是监理工程师根据施工合同规定的工期，对承包人施工中的组织、资源投入、工期安排进行监督与管理。施工阶段是建设工程项目实体的形成阶段，对工程项目的各个阶段和总体的进度都要作好控制。主要包括进度计划的审批、检查与调整。主要方法：1、要求承包人作好季、月进度计划，并监督检查其实施。2、落实完成计划的组织、经济、技术等具体措施，随时提出监30、理意见，控制工程进度计划。3、审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明，以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。4、在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以符合施工合同的要求。5、定期向业主报告工程进度情况。（三）费用控制的工作任务及方法费用控制的工作流程：熟悉工程量清单及说明发布计量支付有关规定承包人填报中间计量单及有关报表O单项工程开工申请单O检验申请单及有关质检资料O工程质量检验表及有关的质检评定意见O工程变更令O中间交工证书监理工程师审核核承包人填报支付申请表监理工程师审核31、计量支付监理工程师审编中期支付证书及相关报表总监理工程师审批业主审核并支付给承包人O工程进度表O中间支付证书O清单支付表O计日工支付表O工程变更一览表O价格调整汇总表O价格调整表O单价变更一览表O中间计量单O计量支付汇总表O其它相关报表 不同意 同意 不同意 附图三 计量、支付监理流程框图费用控制是在工程质量、工期符合合同要求的原则下，监理工程师对工程计量与支付的监督与管理，是监理工程师对施工监督、管理和调控的重要手段之一。在项目施工阶段主要包括：工程量清单的管理、工程计量、工程支付等。根据业主与承包人的合同价，严格控制工程量清单中所列费用以外的附加支出，并进行实际费用比较，及时采取措施，达到32、工程项目实际费用的控制，使费用支出总额控制在限定的范围之内。主要方法：1、明确监理的费用控制者及其任务，使费用控制有专人负责。熟悉工程量清单和说明的内容，核查清单工程数量及工程实施中的工程数量变更、修改；2、严格审查施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约费用的可能。掌握工程具体项目的工作范围及内容、计量方式和方法；3、签发动员预付款支付证书；4、按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完成的数量和费用；5、按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。对支付项目是否满足合同要求，各项资料、证明文件手续是否齐备，所有款项的计算与汇总是否准确无误等。（四）33、安全、环保监理控制的任务及方法1.道路施工安全保证措施1.1安全为了生产，生产必须安全。为了本工程的顺利完成，要求施工单位必须制定完整的安全保证措施。要严抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章制度执行落实情况，建立安全生产奖罚制度促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处。1.2总监办认真审核施工单位上报的安全专项方案，审核通过后才能进行正式施工。1.3要求施工单位加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物、设备、材料及各类存储物品安全堆放紧紧有条，即要保持施工现场环境的清洁整齐，又对安全生产有利。1.4要求施工单位建立安全保证体系34、，设专职安全员，负责保证安全的一切工作。要求施工单位利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。 必须总结安全生产情况，提出安全生产要求把安全生产贯彻到施工的全过程中去。认真执行定期安全教育，安全讲话，安全检查制度。对发现事故隐患和危及到工程人身安全的事项，要及时处理作出记录，及时改正，落实到人，确保安全施工。1.5要求施工单位设置专人对整个施工区域内的标志标牌进行及时恢复。1.6总监办将设置安全监理工程师，同时对施工单位的安全工作进行定期和不定期的检查，对于发现的安全隐患，督促施工单位及时整改，把安全隐患消除35、在萌芽状态。2.安全保证体系2.1要求施工单位建立完善的安全保证体系。同时总监办也将监理完善的安全保证体系,设置安全监理工程师岗位。2.2要求施工单位在进场施工前组织施工人员、施工车驾驶员及与施工相关的人员，认真学习道路路施工安全知识，在施工中严格遵守以下规定：2.2.1施工作业人员在进场施工时，必须接受专门的安全教育和施工作业规程训练。2.2.2不得将施工机具和物料置于施工区域外，不得擅自变更控制区域及控制区域内的交通标志，不得扩大施工作业区。2.2.3施工单位、施工车辆及施工作业人员必须服从城市道路管理部门的管理，接受执法人员的监督检查。对违反以上规定的，城市道路管理部门有权监督和按有关规36、定进行处罚，对存在重大安全隐患的，有权责令其限期整改和停工，若因安全责任不落实和安全措施不到位造成事故的，依法追究有关单位和人员的法律责任。2.2.4贯彻GB/T28001：2001职业健康安全管理标准的管理体系文件，实施标准化管理，建立安全管理手册。3.环境保护措施：为确保文明施工，促进施工顺利进行，要求施工单位采取以下环境保护措施。完善施工组织设计时，把环境工作作为施工组织设计要求组成部分，并认真贯彻执行施工的全过程。加强环保教育，组织职工学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环境保护的重要性和必要性。3.1贯彻环保法规：认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令，结合设计37、文件和工程特点，及时申报安全环境保护设计，切实按批准的文件组织实施。3.2强化环保管理：定期进行环境检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。3.3美化施工现场：场地废料、土石方废方处理，应按设计要求按工程师指定地点处理，防止水土流失。保持排水通道畅通，工地干净卫生。施工中还尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。3.4消除施工污染：施工废水、生活污水源、耕地、农田、灌溉渠道，要采用渗井或其它措施处理。工地垃圾及时运往指定地点深埋，清洗集料机具或含有沉淀油污的操作水，采用过滤的方法或沉淀池处理，使生态环境受损减到最低程度。3.5施工过程中的注意事项：3.5.1严禁运38、输车辆装运材料过多过满，而造成运输过程中沿线的污染。3.5.2坚持及时清理工地上的废旧物、垃圾、水泥袋、废渣等，创造良好的文明施工环境。（五）合同管理的工作任务及方法合同管理：是监理工程师依照合同约定、总纲，是进行“三大控制”的有效手段，对执行施工合同过程中发生的有关合同的问题包括工程变更、工程延期和索赔、争议和仲裁、分包与指定分包、保险违约等的检查和处理。主要方法：1、处理任何问题都要遵循国家政策和法律，按本项目的合同和规范要求办事。2、加强信息反馈。如变更的审核、索赔的审查、保险的检查、争议的调查等等，均应及时通知业主和承包人。对重大的设计变更，除提出监理意见之外，应征得业主及设计单位的意39、见，并由原设计单位进行修改。3、做好监理档案管理。一般分为行政档案、计量（支付）档案和技术档案。督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交业主归档。4、监督承包人投入工程主要技术、管理人员的构成、数量与施工合同的吻合性，对不称职的要技术、管理人员有权提出更换要求。5、监督、检查承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能与施工合同的吻合性和对工程的适应性，对影响工程工期、质量的机械设备，有权提出更换或停止支付费用。（六）信息管理的工作任务及方法信息管理：是在工程施工过程中，通过收集、存贮及分析项目建设中的有关数据，为建设项目的费用、进度、质量控制、合同管理服务、向业主40、及参与者提供规划、决策、检查的信息。是监理工程师正确处理问题的依据，是监理工作成果的体现和工程档案的重要主成部分。主要方法： 在操作上一部份信息可用挂图、图片等形式存贮；主要使用计算机这一现代化的工具来管理。应用和开发则采用目前国内已有的有关计算机软件来进行处理。软件必须具备实用性、稳定性、便于掌握等要求。（七）组织协调的工作任务及方法监理工程师是第三方负有协调业主和承包人关系的职责。在项目实施进程中，业主和承包人由于各自的经济利益和对问题的不同理解，会产生各种矛盾和问题。因此，作为监理工程师要及时、公正地进行协调和维护双方的权益，使工程得以顺利进行是监理工程师必须履行的职责。主要方法：1、第41、一次工地会议：在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，确保工程实施有一个良好的开端。明确工作例行程序，并提出有关表格及说明：常用施工监理表及报送范围、常用支付表及说明、常用工程质量检验表。2、工地会议：在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，确保工程顺利进行。3、现场协调会：在于监理工程师对日常的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。第九节 监理工作制度我公司与项目监理机构为加强对驻地人员的管理，提高监理服务的质量，保证工程建设各项目标的实现，进一步提高工程监理服务水平，制订了以下工程项目监理工作制度。1、监理廉洁自律制度142、.1认真贯彻党和政府关于反腐败和廉政建设的有关方针政策。严格执行当地政府、建设单位、监理机构关于廉政建设的有关规定，接受建设单位和当地纪律检察部门的监督。1.2监理人员执行监理任务时应遵守”秉公办事、廉洁自律”的准则，不得接受贿赂而损坏建设单位的利益。1.3监理工作中应科学、公正、实事求是，凭数据说话，不得将质量和安全问题作交易。1.4监理人员未经许可不得与施工单位发生监理委托合同以外的任何经济关系，监理人员不得从事与监理项目有关的设计、施工业务及材料、设备供应业务等直接或间接的中介活动。1.5监理人员不得利用职务或职权向施工单位提出个人工作以外的要求。1.6监理人员中有违规、违纪现象的，视情43、节的严重程度，除进行批评、教育外，还将根据法律法规及合同中的有关规定予以处罚。2、设计文件和图纸审查制度项目监理机构进场后，总监理工程师应组织监理工程师熟悉施工设计文件，了解工程特点和关键部位的质量与安全要求，并对施工图纸进行认真的审查与校核，避免施工图纸中的差错、遗漏，还要将发现的问题进行汇总，用书面形式提交给设计单位，在设计交底时由设计单位统一答复。监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点：熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工质量、安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。3、分包单位资格审校及管理制度严格按照大旺桥至朱家桥沿河道路改44、造工程承包合同执行，承包合同允许分包时，总承包单位或建设单位直接选定的分包单位，应将分包单位的资质资料及拟签定的分包合同送交项目监理机构审查；项目监理机构如果在审查过程中发现分包单位报送的资料有伪造不实之处，或在实际工作中认为其不具备承担分包工程的能力时可提出辞退分包单位，报请建设单位终止分包合同。监理工程师应通过总包单位对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求总承包单位负责处理。4、教育培训与交底制度总监办应根据各部门和岗位职责分工，编写监理计划(规划)和监理实施细则与考核办法，经总监理工程师批准后，组织内部监理和相关单位进行教育培训与交底45、，明确监理要求和人员分工。驻地办根据职责分工，编写各驻地办监理实施细则，确定现场质量与安全控制程序，经驻地监理工程师批准后，组织本专业工程师及监理员教育培训与交底，明确现场抽检的项目内容、方法和频率。监理计划(规划)应明确监理目标、依据、范围和内容，项目监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备酌配备及进退场计划，监理方案，监理制度，监理程序及表格，监理设施等。驻地监理工程师应根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理实施细则，明确监理工作的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。5、施工组织设计（方案）审批制度总监理工程师应及时审批施工单位提交的施工组织设计。5.1项目监理机构46、督促施工单位在工程项目开工前，向项目监理机构报送施工组织设计，施工单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计提交监理机构审核。5.2施工组织设计(方案)应经过施工单位技术负责人审核批准后送交项目监理机构审批。5.3总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计（方案）进行认真细致的审核，提出意见，要求承包单位修改或补充。5.4监理单位应当审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5.5总监理工程师应审查施工单位上报的针对于危险性较大的工程所编制的专项施工方案的可行性、可靠性及安全性。5.6总监理工程师应审查施工单位上报的针对于危险性较大的工程所编制的专47、项施工方案的专家论证意见。5.7总监理工程师应审查施工单位上报的工程项目应急救援预案或现场处置方案。5.8项目监理机构应督促施工单位按照经过批准的施工组织设计（方案）组织施工，不经项目监理机构和建设单位批准，施工单位不得将施工组织设计做原则性的变更。施工组织设计（方案）的审批重点包括：(1)施工组织设计的审批手续是否齐全有效；(2)施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致；(3)质量、安全和环保等保证体系是否健全有效；(4)安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求；(5)施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行： 技术复杂或采用新技术、48、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。6、工程开工审批制度当合同工程的主要施工准备工作完成时，总监理工程师通过审批施工单位的总体计划和施工组织设计，监督其施工准备阶段的进程，具备开工条件后，发布合同工程开工令，并报建设单位备案。当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位可提出单位工程开工申请报告，经监理工程师现场落实后报总监理工程师审批。分项分部工程的主要施工准备工作完成时，施工单位可提出申请并填报分项分部工 程开工申请表格，经专业监理工程师现场落实后报监理工程师审批。监理工程师对分项分部49、工程的开工申请应重点审查施工单位的工程分包、施工测量放线、工程原材料与混合料、施工组织及人员配备、施工机械设备、施工方案及主要工艺是否具备开工条件，以确定是否批复其开工申请。7、隐蔽工程检查与验收制度交通建设工程的隐蔽工程验收范围和内容应符合施工监理规范的要求。对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理机构应安排监理人员进行不间断旁站监理。隐蔽工程的验收，施工单位必须严格进行自检，并将自检或评定资料报监理工程师。施工单位应将需要检查的隐蔽工程按照项目监理有关规定提前上报计划报监理工程师，监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或关键项目应按照项目监理50、有关规定会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程检查合格后，如长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。8、工程进度计划审批制度8.1审核施工单位上报的施工进度计划并提出审核意见。主要审核施工进度计划是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。8.2监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织施工，项目监理机构每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。8.3审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。8.4施工单位实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并根据实际情况提出进度调整意51、见，督促施工单位调整施工进度计划及设计、材料、设备、资金等进度计划。9、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。9.1监理工程师应督促施工单位按照质量检验评定标准规定的频次对工程所用原材料质量和各类质量控制指标进行自检，同时，监理机构应按照施工监理规范规定的频次对工程所用原材料质量和各类质量控制指标进行抽检。9.2监理工程师应重点巡视 正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检52、测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。9.3监理工程师在巡视检查过程中，应及时发现并纠正不符合设计要求、规范要求的问题，同时做好监理记录。当天问题未及处理的，应在处理完成之日及时补记。9.4对未经监理工程师验收或验收不合格的施工工序，监理人员有权拒绝签认，并严禁施工单位进行下一道工序施工。9.5分项工程完工后，施工单位自检合格后上报监理工程师审查，监理工程师经核查符合要求后及时签认，对不合格的项目不予签认并及时签发监理通知，指令施工单位进行整改，整改后重新报检，验收合格后，由监理机构评定工程质量等级。9.6分部工程完成后，施工单位应对分部工程的质量等级进行评定，53、并将有关报表资料报送项目监理机构审批签认。9.7对施工合同中约定的或政府质量监督部门要求的重点中间验收部位或关键项目，监理工程师应核查施工单位报送的报表资料，并由总监理工程师组织建设、施工、设计单位共同对现场工程质量进行验收。9.8监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格时应及时签发整改通知书并限期整改。施工单位如不及时整改，情节严重的，监理工程师应报请总监理工程师签发工程暂时停工令，并报告建设单位，指令分项分部工程、单位工程或全部工程暂停施工。待施工单位整改后，上报项目监理机构进行检验，复检合格后总监理工程师签发工程复工指令。施工单位如拒不54、整改或不停止施工，监理机构应及时报告交通建设主管部门。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。9.9分项分部工程、单位工程或全部工程完工后，施工单位经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场检验后，项目监理机构签发（或签认）相应监理指令或监理表格。10、质量问题与事故处理制度建设工稽质量管理条例规定建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。10.1质量问题处理质量问题处理方案的类型包括整修、返工、综合处理。当发现工程质量问题，监55、理工程师应按以下程序进行处理：(1)当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过整修或返工处理的质量问题可签发监理工作通知，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，并填写监理工作通知回复单上报监理工程师审核后，批复施工单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。(2)对需要综合处理或加固补强的质量问题，或由于质量问题的存在而影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂时停工令，指令施工单位停止有质量问题的部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建56、设单位同意，批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。(3)施工单位接到监理工作通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告的编写。调查的主要目的是明确质量问题的范围、程度、性质、影响和原因，为问题处理提供依据，调查应力求全面详细、客观准确。(4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的主要原因。(5)在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。(6)指令施工单位按批复的处理方案实施处理并进行跟踪检查。(7)质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。10.2质57、量事故的处理依据及程序(1)工程质量事故处理的依据主要包括工程质量事故的实况资料、有关合同及合同文件、有关的技术文件和档案、交通建设工程相关法律法规和标准规范规程。(2)工程质量事故处理的程序监理工程师应熟悉各级政府建设行政主管部门处理工程质量事故的基本程序，特别是应把握在质量事故处理过程中如何履行自己的职责。工程质量事故发生后，监理工程师可按以下程序进行处理：工程质量事故发生后，总监理工程师应签发工程暂时停工令，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要措施防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按事故类别和等级在规定的时间内向相应的主管58、部门上报，并于24小时内写出书面报告。监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应的证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，应予以回避，但应配合调查组工作。当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案，一般应委托设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制定，应征求建设单位意见。技术处理方案必须依据充分，应在质量事故的部位、原因全部查清的基础上，必要时，应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定或请专家论证，59、以确保技术方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。技术处理方案明确后，监理工程师应要求施工单位制订详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。对施工单位完工自检后报检结果，组织有关各方进行检验验收，必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签字，组织将有关技术资料存档。11、旁站监理制度11.1监理人员应对施工单位相应的施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等工作进行巡视、旁站、检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。监理人员应60、按照法律法规和规范规程要求对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站，及时消除影响工程质量的不利因素。11.2监理人员对发现的问题应责令立即改正，当可能危及工程质量、安全或环境时，应予制止并及时向驻地监理工程师或总监理工程师报告。发现施工单位有违反技术规范和操作规程时应及时加以制止，对不听劝阻和已施工的不符合要求的工程可令其暂时停工，并报告项目监理机构处理，情况严重的报建设单位，施工单位柜不整改或不停止施工的，及时报当地交通建设主管部门。11.3旁站监理人员应对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督施工单位的试样抽取及施工记录。旁站监理记录是监理61、工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，应当将旁站监理记录存档备查。11.4旁站监理人员要坚守岗位，不得擅自离岗。要监督施工人员遵守工艺操作程序，保证工程质量，杜绝弄虚作假，对所旁站工程的工艺及操作负现场监督责任。11.5旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁坫监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签62、字的，不得进行下一道工序施工。12、中间交工验收制度施工单位必须按照施工合同、规范要求对工程进行自检，自检合格后才能报监理机构验收，监理工程师检查合格后才能进行下一道工序施工。上一道工序未经检验认可，下一道工序不得施工。当建设工程的单位、分部或分项工程完工，经监理工程师工序检查合格后，施工单位应汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果向项目监理机构提交中间交工申请，监理工程师应就完工的单位、分部或分项工程进行一次系统的检查验收，必要时要做测量和抽样试验，检验合格后及时签发中间交工证书，项目监理机构应指令不合格的工程进行质量缺陷处理。13、工地会议制度监理的会议制度是对合同工程进行全面监理的63、重要手段，监理会议制度执行得好，有利于协调各方的关系，促进各方履行合同的职责、权利和义务。监理会议一般分为第一次工地会议、工地例会、专题工地会议三种形式。13.1第一次工地会议第一次工地会议应在工程正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及其他有关单位并做好会议准备。会议应由总监理工程师主持，建设单位、施工单位法定代表人或授权代表必须出席。各方在工程项目中担任主要职务的人员及分包单位负责人应参加会议。第一次工地会议应邀请质量监督部分参加，会议内容主要如下：(1)第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式，建设单位应宣布对监理工程师的授权；64、总监理工程师应宣布对总监理工程师代表的授权，施工单位应书面提交对工地代表(项目经理)的授权书：(2)施工单位应陈述开下的各项准备情况；监理工程师应就施工准备以及安全、环保等予以评述；(3)建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明；(4)监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明；(5)监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明；(6)总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主要问题及解决措施，具备开工条件的总监理工程师可下达开工令。13.2工地例会工地例会应由65、总监理工程师或驻地监理工程师主持，宜每月召开一次，建设单位代表和施工单位现场主要负责人及三方有关人员参加。(1)确认上次会议记录：可由会议记录人对上次会议记录征询意见，并在本次会议记录中加以修正。(2)审查工程进度：主要是关键线路上施工进展情况及影响施工进度的因素和对策。(3)审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳动力的数额以及对进度和质量的适应性情况并提出解决措施。(4)审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施。(5)审查工程费用事项：主要是材料设备的付款、价格调整、计日工等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向。(6)审查安全66、事项：主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素，以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施。(7)讨论施工环境：主要是施工单位无力防范的外部施工阻挠或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施。(8)讨论环保事项主要是施工单位在施工中杜绝随挖随倒、乱砍树木、挤占河道等施工行为的措施。(9)讨论延期与索赔：主要施工单位提出延期或索赔意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议的时间和地点。(10)其他事项13.3专题工地会议专题工地会议由监理工程师主持，根据工程需要及时召开，建设单位代表和施工单位代表及其他有关人员参加，必要时应邀请有关专家参加。会议对施工期内出现的工程质量、安全、环保、费67、用、进度及合同管理等方面的重点、难点和需要协商的问题进行研讨，并提出明确的解决方案和落实措施，督促施工单位落实。每次工地会议项目监理机构应形成会议纪要，并发送与会单位。13.4监理例会监理倒会由监理工程师主持，根据工程需要每月(或周)召开，全体监理人员参加。主要内容为：(1)布置阶段性工作；(2)监理技术交底：(3)监理工作交流；(4)监理继续教育。14、工程暂停与复工报审及延期审批制度14.1在发生下列情况之一，总监理工程师或按照施工合同和委托监理合同的约定，签发工程暂时停工令(1)建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工(2)为了保证工程质量而需进行停工处理；(3)施工出现了安全隐患，总监68、理工程师认为有必要停工以消除隐患，(4)施工项目发生了总监理工程师认为必须暂时停止施工的紧急事件：(5)施工单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。14.2总监理工程师下达工程暂时停工令需事先经建设单位。14.3总监理工程师下达的工程暂时停工令应按项目规定的标准表格要求填写，实施暂停施工的部位(工序)及有关工作内容应具体、明确。14.4施工单位接到工程暂时停工令后，必须按暂停令规定的时间对本工程指定部位(工序)实施暂停施工，并按要求做好各项工作。14.5造成停工的原因消失时，施工单位应填报复工申请表格，连同具备复工条件的情况说明附件报项目监理机构。当工程暂停原因是由施工单位的原因引起的，69、附件应包括施工单位提交的整改情况和预防措施报告。14.6项目监理机构收到施工单位的复工申请报告后，对报审表及附件应进行审查，由总监理工程师审批。审查意见应具体、明确；同意复工并注明同意复工前时目，或不同意复工。14.7依据施工合同文件的规定条件，施工单位提出工程延期(含阶段性工程工程延期)要求时应填报工程监时延期申请表格，连同工期延期的依据及工期计算、与合同条款吻合的延期事件的书面证明材料等附件，报项目监理机构审批。14.8项目监理机构收到施工单位的工程暂时延期申请表格及附件后，如确认符合合同文件的规定条件，应予以受理。14.9项目监理机构对申请表及附件应进行详细审查，并与建设单位和施工单位进70、行协商。14.10当影响事件具有持续性时，项目监理机构可在对申请表及附件审报后，由总监理工程师签署要求，并说明同意或不同意临时延期的理由和依据。临时延期时司审批应符合施工合同和委托监理台同的约定或本建设项目管理要求。14.11当施工单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构复查延期及临时延期情况，并与建设单位和承包单位进行协商，由总监理工程师签署工程最终延期审批表格，并说明同意或不同意最终延期的理由和依据。15、安全监理制度安全监理是工程建设监理的重要组成部分，也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施是提高施工现场安全管理的有效方法。项目监理机构应对工程项目的安全生产和文明施工进行监督71、管理，以使施工单位的安全生产管理规范化、标准化、科学化，同时对项目安全生产承担监理责任。因此，项目监理机构应认真贯彻执行”安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，督促施工单位认真贯彻执行国家有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范规程及方针政策，扎扎实实地做好项目安全生产监理工作，以保障人民群众生命和财产安全，保证工程项目建设顺利实施。15.1监理单位和项目监理机构在实施安全监理过程中应采取以下措施：(1)建立健全监理安全责任的规章制度，确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门，在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。要形成一个监理企业内部各级都重视监理安全责任、人人认识监理安全责任72、事事落实监理安全责任、项目避免失职而承担责任的安全管理氛围。(2)起草编制企业内部的落实监理安全责任的工作导则，确定企业内部各项目监理机构落实监理安全责任的考核检查标准，定期、全面检查和评估所有工地的安全状况、各监理机构所采取的安全工作措施。(3)全面清理在建工程的监理合同约定内容及人员调配情况，积极与建设单位协商调整有关增加与监理安全责任柜适应的义务与费用条款。积极落实建设工程安全生产管理条例的要求。在新签监理合同中要强化对监理的安全责任与相应服务费用的约定，注意在监理安全责任的约定方面应紧扣建设工程安全生产管理条例规定，不做任意扩大。(4)定期开展监理企业内部的安全教育工作。监理企业的安73、全教育内容有建设工程安全生产管理条例对监理工作的要求；本企业中所制定的监理安全责任的工作导则及应采取的安全管理措施；安全生产知识与安全类标准和规程中的要求；各类安全事故的警示教育，交流在监理工作中有关落实监理安全责任的好方法与好经验。(5)建立总监理工程师上岗前的考核工作，强化总监理工程师的安全责任心、企业荣誉感，把项目的安全监理责任落到实处。15.2项目监理机构和监理工程师在实施安全监理过程中应做好以下工作：(1)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。(2)工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严74、重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(3)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。(4)根据建设工程安全生产管理条例)的规定，监理单位应建立以下五项安全管理制度：一是安全技术措施审查制度；二是专项施工方案审查制度；三是安全隐患处理制度；四是严重安全隐患报告制度；五是按照法律法规与强制性标准实施监理制度。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。(5)施工单位的项目经理是施工现场(工地)安全生产负责人，应对本项目的安全生产全面负责。项75、目监理机构应督促项目经理部建立健全施工安全组织保障体系，制定和完善安全各项安全生产管理制度，采取各项安全防护措施，确保施工正常进行。(6)监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。(7)监理工程师应督促施工单位建立健全安全生产管理制度和安全生产措施，检查三类人员施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全员)和特种作业人员的持证争位情况，明确岗位、职责、权限并应责任落实到人。(8)检查施工单位大中型施工机械设备检验登记情况、是否建立资料档案、是否定期检查维修保养，杜绝违章操作和违章作业现象。(9)检查督促施工单位的施工工序的安全技术交底，检查安全设备、设施及劳76、动保护工作和现场安全的各环节措施落实情况。(10)督促、检查施工单位的安全生产教育与培训落实情况。(11)审核施工单位针对危险性较大的分项分部工程的专项安全施工方案，审核施工单位针对新技术、新材料、新设备、新工艺和特殊结构工程的专项施工方案及专家论证意见，并检查其落实情况。(12)工序施工时检查操作是否符合安全规范要求，监理工程师应从严要求，遇有安全事故隐患，应坚决抓住不放，督促施工单位及时纠正和整改，杜绝事故的发生。(13)协助建设单位和上级主管部门开展安全生产、文明施工检查评议活动。(14)督促并检查施工单位的安全生产管理台账，对于在检查中发现的安全问题应及时处理或汇报。(15)审查生产安77、全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。(16)一旦发生安全事故，应按照安全事故的等级和类别及时、如实地报告事故。16、监理日志、监理月报和监理总结报告制度16.1监理日志监理日志是现场监理机构在一天中执行监理管理工作情况的记录。监理日志也是监理内业中可追溯检查的最具可靠性和权威性的原始记录之一。监理机构应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别星涉及设计、施工单位和需要返修、改正的事项，应详细做出记录。监理日志的主要内容包括：(1)天气记录(天气记录一般以工程建设所在地附近的气象站所报的记录为准，应视工程建设的实际情况确定所记录的内容)；(78、2)施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况；(3)施工现场的状况描述；(4)发现的质量与安全隐患及处理措施(口头指令或书面指令情况)；(5)其他监理工作活动记录；(6)上级部门检查情况等；16.2监理月报监理工程师每月应向建设单位和上级监理机枸报送工程监理月报。监理月报的编制由总监理工程师指定专人负责，各专业监理工程师负责提供本专业分工部分的资料与数据，总监理工程师审阅把关，项目监理机构全体人员分工协作按时编制完成。监理月报的目的和内容包括：(1)向建设单位汇报本月工程概述，建设质量、进度、费用、安全、环保、支付、合同管理等方面基本情况以及合同执行情况和存在的司题；(2)向建设79、单位汇报监理机构的工作执行情况；(3)本月监理工作小结和下一阶段监理工作计划；(4)提供关于工程进行情况的说明文件。(5)年末应在监理月报的基础上，提出项目监理机构的年度报告和总结上报建设单位。(6)监理月报或年度报告的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。17、监理资料与文件管理制度项目监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，对文件资料进行管理。监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台账，监理文件与资料应及时整理，分类有序、系统、完善、妥善存放和保管，监理资料80、应内容完整、填写认真、审批意见与签认齐全。借阅时应办理登记手续。主要内容和要求如下17.1监理文件与资料监理文件与资料包括施工与监理的合同文件、设计文件、监理组织机构文件、监理机构仪器设备文件、监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。17.2监理管理文件与资料监理管理文件与资料包括监理计划、监理实施方案、监理细则等。17.3质量监理文件与资料质量监理文件与资料包括质量监理措施、规定及往来文件、试验检81、测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料。17.4施工安全监理与环保监理文件施工安全监理与环保监理文件包括安全管理的规章制度、措施、会议记录、检查结果、安全事故的有关文件及施工环境保护规划、环境保护措施、环境保护检查等。17.5费用监理文件与资料费用监理文件与资料包括各类工程支付文件、工程变更有关费用审核文件、工程竣工决算审核意见书等。17.6进度监理文件与资料进度监理文件与资料包括进度计划审批、检查、调整有关文件；工程开工复工令及工程暂停令等。17.7合同管理文件与资料合同管理文件与资料包括施工单位保险有关的文件、延期索赔申请、分包资质资料、延期和索赔的批准文件、价格调整申请及批准文件82、等。17.8工程监理月报监理工程师每月应向建设单位和上级监理机构报送工程监理月报，其内容包括：本月工程概述，工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项，合同执行情况，存在的问题，本月监理工作小结等。17.9监理工作报告工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其内容包括工程基本情况，监理机构及工作起止时间，投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议。道路工程监理工作报告的内容包括(1)监理工作概况(包括合同段监理组织形式、管理结构、人员投入情况)；(2)工程质量83、管理(包括质量管理措施，施工过程中质量检查情况汇总，质量问题和事故处理情况总结，工程质量评定情况)；(3)计量支付、工程进度和合同管理情况；(4)设计变更情况；(5)交工验收中存在问题及处理情况；(6)对设计单位、施工单位和建设单位评价；(7)监理工作体会。17.10监理文件与资料归档监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程，监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。不列入归档的监理文件与资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。18、监理考核与奖惩制度监理单位与项目监理机构为强化质量、进度、费用和安全管理，提高监理人员的质量和安全意识84、，激励监理人员的工作积极性，保证工程建设各项目标的顺利实现，进一步提高监理工作质量，可以根据工程项目实际情况和监理单位与项目监理机构的管理需要，落实总监理工程师负责制，制定适当的监理工作考核与奖惩制度，进一步完善项目监理机构内部管理体系和制度。第十节 监理工作程序及表格（一）监理工作程序各流程图如下：审查工程分包审批施工测量放线审批原材料与混合料审批施工组织及人员配备审批施工机械设备审查施工方案及主要工艺审批分项（部）工程的开工申请审查工程分包审批施工测量放线审批原材料与混合料审批施工组织及人员配备审批施工机械设备审查施工方案及主要工艺分项工程交工验收与质量检验评定签发分项工程的中间交工证书分85、部工程单位与单位工程的质量评定 施工阶段质量监理的内容不同意不合格不合格合格进行下一道工序全部工序完工如有必要合格同意填报开工申请单施工单位审查工序开工申请单监理工程师工序施工施工单位施工单位自检整改施工单位填报质量（隐蔽工程）验收单,并附自检记录、试验结果提前24h通知监理整改返工检查(或抽检)工程质量监理工程师签发质量(隐蔽)验收单监理工程师计量支付签发质量(隐蔽)验收单监理工程师 工序管理流程图 质量事故处理控制流程图合格监理工程师通知施工单位暂停施工施工单位向监理和业主提交书面报告：(1)事故情况(2)原因分析(3)处理意见监理调查：采取必要的检测手段监理与有关部门协商后：确定事故性质86、，提出处理意见施工单位基此拟定处理方案和措施监理审查是否可行？施工单位：实施处理监理检查是否合格施工单位：恢复施工不可行不合格修订返工处理试验工程程序（1）原材料审批 （2）预先试验 （3）抽验承包人自控原始记录及出厂证书副本原材料自检报告监理人审核现场检验报告抽验报告不批准批准承包人另选材料另行订购投用承包人现场监理 试验工作程序流程图承包人试验原始记录标准试验审批报表试样或试件监理人核查报告呈报监理工程师批准后确定技术标准不批准通知使用重新做现场监理抽查通知（或按检测主计划）中心试验室试验记录试验报告工程技术现场监理每月汇总分析原因提出意见与承包商结果比较校对承包商仪器和试验方法。研究执行87、不合格部分的处理。监理工程师审查监理月报会晤承包商代表严重偏离计划不满意不满意根据招投标文件的初步进度计划施工单位提交详细的施工总进度计划（CPM）监理工程师审核审核结果施工单位编制并提交子进度实施计划监理工程师审核施工单位实施监理工程师检查计划实施情况继续按原计划施工竣工颁发移交证书监理工程师警告业主终止合同施工单位提交补救措施方案施工单位提交补救措施方案修改修改 施工进度控制流程图合格不合格不合格分部（项）工程开工申请报告经监理工程师批准承包人实施每道工序承包人填报质检申请单承包人自检合格否合格经监理工程师检验合格否监理工程师和承包人共同计量实施下道工序承包人填写中间计量单报专业监理工程师88、审批同意否合格报总监办审批批准否合格总监办签发支付证书发包人向承包人付款 计量支付工作流程图除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照规定进行变更。（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。监理人可向承包人发出变更意向书。承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在合同约定的情形，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据89、，并附必要的图纸和说明。若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。 工程变更程序否是延期时间首次发生施工单位提出要延期意向通知监理工程师调查核实事件是否有持续性施工单位递交最终报告监理工程审批延期延期实施施工单位递交详细情况报告监理工程师下达延时延期决定 工程延期程序否是否否是是否是是否索赔事件承包人提出索赔意向承包人90、准备索赔文件承包人提交索赔文件监理工程师审核索赔文件分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等是否需要提交补充材料承包人提交补充材料监理工程师初审监理工程师与承包人谈判是否达成一致监理工程师单方面提出最终处理意见是否达成最终处理意见终审金额是否超出监理工程师的批准权限报请业主审批业主是否批准签发变更指令转入争议的解决程序调解仲裁诉讼承包人是否接受索赔款纳入付款证书或修改竣工日期索赔结束调解书、裁定书、判决书等 索赔程序不合格合格不符合符合签认不合格不合格承包人提交施工组织设计审查施工组织设计中安全技术措施审查分项工程安全技术措施每道工序开工前承包人安全自检填写工序质量与安全检查报91、告单各专业监理工程师进行质量抽检，是否签认自检资料本道工序开始施工各专业监理工程师进行质量安全检查，监督施工单位按审批的方案组织施工分项工程完工承包人提交自检资料专业监理工程师汇总抽检资料，审查分项工程完工证书驻地监理工程师审核是否符合要求签认分项工程完工证书承包人继续完善承包人返工或继续完善发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改：情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。承包人返工或继续补充资料 安全监理程序（二）表格 总监办将和业主单位以及相关部门共同协商，确定一套完备的符合相关规范要求的92、表格。第十一节 监理设施1、为总监办能够顺利执行该项目的施工监理任务，公司将为项目监理部配备满足开展工作的办公和生活设施。2、该项目的监理抽检试验工作，将委托有资质的工程质量检测有限公司承担。第十二节 本工程关键工程的控制方案 根据招标文件、设计图纸及现场考察，结合我公司类似工程的施工监理经验，对关键工程质量控制重点的选择要准确有效，选择时必须根据对重要工程的质量特性重点控制的要求，从人的行为，物的状态，材料的质量与性能，关键部位的操作，施工技术参数，施工顺序，技术间歇，易发生或常见的施工质量通病，新工艺、新技术、新材料的应用，产品质量不稳定、不合格率较高的工序，易对工程质量产生重大影响的施工93、方法，特殊地基和特种结构等方面进行重点预控，全面推进本工程顺利、有序的进行。一、道路工程重点难点分析序号重点难点分 析1综合管网工程主控项目（1）管道基础承载力应符合设计要求。（2）管道安装接口平顺度；管道坡度等符合有关规定。一般项目（1）回填土压实度应符合设计规定。（2）管道材质应符合设计规定。2路面工程路面雨季施工路面施工可能跨越雨季，如路面施工范围内排水不畅将严重影响路面结构层强度、刚度和稳定性。路面施工过程中应随时关注天气变化以及采取防范措施。路面基层路面基层采用水泥稳定级配碎石，为半刚性基层，施工工艺较为成熟，应特别注意施工接缝的处理，并加强相关质量预控工作。因此，监理工作的重点主要94、是督促承包人采取有效措施防止质量通病的出现。如何对路面工程实施全方位的规范化管理根据路面工程施工特点，监理重点应从文明施工、组织管理、合同管理、材料管理、测量管理及施工工艺管理等方面对路面工程实施全方位的规范管理，确保路面施工的有序、顺利进行。二、道路工程重点难点的监理措施（一）路基局部换填施工1、软基处理采取局部换填施工的路面均应通过弯沉检测，弯沉值大于152.7判定为软基，对于软弱路基地段，按照设计要求人工或机械挖除厚，并且设计采用合格的砂砾石换置，分层压实。同时，监理工程师应现场调查核对路基范围内软基地质情况，根据地质探测情况会同总监办和业主共同确定软基处理范围。施工时如遇重大不良工程地95、质情况，应及时通知设计单位，参建各方共同协商处理。（二）综合管网工程重点难点的监理措施一）砌体工程1、材料要求砌块、品种强度等级及规格应符合设计要求。砌块进场应按要求进行取样试验，并出具试验报告，合格后方可使用。砌筑砂浆应在砌筑前按设计要求申请配合比，施工中要严格按砂浆配合比通知单对材料进行计量、并充分搅拌。施工现场 砌块应堆放平整，堆放高度不宜超过2m，有防雨要求的要防止雨淋,并做好排水，砌块保持干净。2、施工要求砌筑砂浆搅拌后的稠度以57cm为宜。砌筑砂浆应按要求随机取样，留置试块送试验室做试验。现场砌筑砂浆应随拌随用，水泥砂浆和水泥混合砂浆必须分别在拌成后3h和4h内使用完毕，当施工期间96、最高气温超过30时，必须分别在拌成后2h和3h内使用完毕。砂浆拌成后和使用时均应盛入贮灰器中，如砂浆出现沁水现象应在砌筑前再次拌合。砌块的垂直灰缝厚度以15mm为宜，不得大于20mm，水平灰缝厚度可根据墙体与砌块高度确定，但不得大于15mm亦不应小于10mm，灰缝要求横平竖直，砂浆饱满。3、质量要求墙体砌筑材料必须符合国家质量标准及设计要求。砌块排列合理正确，留槎符合规定，接槎牢固平整，灰缝厚度，符合要求。预留孔洞及预埋件位置、尺寸准确。不同砌筑材料应按照不同的有关规范，标准规定进行施工。二）污水管网工程1、本工程管材、基础及接口选取详见表4-6。表4-6 管材、基础及接口选取一览表管径管材选97、用条件基础接口d300d800HDPE双璧波纹管SN8000N/ m2覆土6m砂垫层基础双橡胶圈承插连接d1000d2000钢带增强承插电熔连接波纹管SN8000N/m2覆土6m砂垫层基础承插电熔连接d300d2000SN12500N/m2覆土6m所选材料应为符合国家及省、市有关部门相关标准、规范的合格产品，优先采用具有国家通用标准的管材。双璧波纹管的制造及安装应符合埋地用聚乙烯（PE）结构璧管道系统第1部分：聚乙烯双璧波纹管材(GB/T19472.1-2004)要求，及各企业的产品标准及安装操作手册。钢带增强承插电熔连接波纹管的制造和安装须满足埋地排水用钢带增强聚乙烯(PE)螺旋波纹管（CJ98、/T225-2006）要求及各企业的产品标准及安装操作手册。2、材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证；是创造正常施工条件、实现投资，进度控制的前提。所有材料、构配件和设备必须进行进场验收和按规定抽样送检，不合格资料立即退场。、用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证的材质化验单。如不具备或对检验证明有怀疑时，应补作检验。、各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土的构件，应按规定的方法进行抽样检验。由于运输、安装等原因出现的构件质量问99、题，经处理鉴定后方能使用。、标志不清或认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或合同规定不符的一般材料，由工程重要程度决定，应进行一定比例试验的材料；需要进行追踪检验以控制和保证其质量的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。、材料质量抽检的检验和方法，应符合建筑材料质量标准与管理规程，要能反映该批材料的质量性能。对于重要构件的材料，还应酌情增加采样的数量。、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格后才能使用。、材料、设备，如核对凭证中发现问题，应取得供方记录，可进行复检，复检不合格不100、得使用。、给水管道要进行试压试验，排水中污水要进行闭水试验。 、在施工过程中进行的各类检验（含补检、抽检）均应由现场监理工程师审核签字批准，否则不得使用。（三）路面工程一）雨季路面施工质量控制1）为确保路面工程雨季施工的质量，监理工程师将加强施工期间气象资料的收集工作，异常天气应采取暂停施工或采取必要的防范措施，并调整施工方案。2）做好防雨准备工作。督促承包人雨季施工应提前做好场地防淹、预备覆盖材料及制作防雨蓬等防雨准备工作。3）严格审查承包人路面工程专项施工方案，重点审查承包人在路面雨季施工时采取的质量保证措施，并监督承包人在施工中严格贯彻落实。4）摊铺的基层和面层混合料未经碾压前切忌被雨水101、淋湿。对未及时碾压而被雨水淋湿的混合料在雨后督促承包人按规定进行处理。二）路面基层1、水泥稳定碎石基层施工关键环节质量控制配料：配料必须准确，它是保证按照监理工程师批准的施工配合比进行施工的重要保证，拌和质量中配料比例必须准确，它是保证满足级配要求和强度要求的关键。摊铺：特别是对粒料基层与底基层摊铺的均匀性，级配料的离析，都直接影响到碾压成型后基层强度分布的不均匀性。拌和：拌和必须均匀，它是影响基层和底基层结构强度均匀性的主要施工工序之一。压实：它是混合料形成强度的关键。现场压实度检测结果的代表值与极值必须满足所规定的压实标准，否则应予返工。整平：它直接影响到基层表面的平整度及厚度和标高。在整102、平时还应保证路拱与横坡满足设计要求。2、半刚性基层施工接缝不顺预控措施精心组织施工，尽可能减少施工段落和纵向拼缝，减少接缝；在分段碾压时，拼缝一端应预留一部分不压（35）以防止推移、影响压实，同时又利于拼接；摊铺前，应将拼缝处已压实的一端先翻松至松铺厚度，连未压部分及新铺材料一起整平碾压，使之成为一体，对横向接缝压路机可以横向碾压以利端部压实；人工摊铺时，尽可能整个路幅摊铺，以消除纵向拼缝。3、审查基层施工进场设备、材料的合格证和报验单，严格设备、材料的进场质量验收，督促承包人对本工程使用的基层混合料进行标准试验，提出是否可以使用的意见。4、施工中随时抽检进场混合料的实际含水量、松干密度、拌和103、均匀度等，如实际含水量低于最佳含水量1以上时，应立即指示承包人洒水增补，发现混合料颗粒分离现象，摊铺前应予补拌均匀。5、在分段按量上料摊铺时，监理工程师应严格监控最佳含水量、松铺厚度、平整度及混合料颗粒均匀度。碾压过程中，经常检查最佳含水量和轮迹深度，检测碾压密实度，发现问题及时纠偏，将质量隐患消除在萌芽状态。6、路面基层、底基层碾压成型后，监理工程师应严格对照道路工程质量检验评定标准对平整度、厚度、宽度、中线高程及纵横坡度等质量指标进行逐项检验，为路面面层施工打下坚实的基础。三） 路面面层（沥青混凝土路面）1.技术要求：(1)在粘（透）层油洒布完毕并完全固化后，应立即铺筑面层沥青混凝土。(2104、)沥青混合料在拌和前，应认真检验原材料的质量，使所用的原材料符合设计要求，并在施工中随时进行抽检。(3)沥青混凝土拌和站在拌和沥青混凝土前，应认真校核拌和机的计量精度，在计量精度达到设计要求时，才允许进行拌和。(4)沥青拌和站在拌和沥青混合物时，应保证足够的拌和时间，以保正混合料拌和均匀，无花白料，温度控制正常。(5)沥青混合料在运输过程中，如果气温较低或等候时间过长，应采取保温措施，以免温度降低过快，影响沥青混合料的摊铺和压实。(6)已运到施工现场的沥青混合料在保证拌和站能满足摊铺机需要的情况下，应尽快摊铺，以免温度降低过快，影响压实效果。(7)当路面宽度大于摊铺机的工作宽度时，应采用两台摊105、铺机并行摊铺，避免形成冷缝；当摊铺机出现故障并在短期内无法修复时，应就地做成施工缝；当日施工完毕，应在完毕处做成一条垂直接缝，不同路面结构层之间，应保证上下层间的搭接长度不小于80cm。(8)压路机应视摊铺时的气温和沥青混合料的温度情况调整碾压工艺。在碾压过程中压路机的重复碾压宽度应不小于压路机轮宽的13。(9)施工完毕后的路面应在24小时内禁止一切车辆通行。2.重点和难点：(1)沥青混凝土配合比设计、混合料拌和、摊铺、碾压以及施工接缝施作等施工。(2)沥青混凝土路面的平整度的好坏直接影响行车的舒适度。(3)沥青混合料的温度控制。3.监控要点：改性沥青混凝土由于能够改善沥青性能，延长和提高沥青106、混凝土使用寿命，常常得到广泛的使用。(1)原材料检验和设备检查a严格控制材料来源及规格，及时对材料的质量进行检查。特别是发现材料来源、规格与承包人报验时的材料发生变化时，应对材料质量进行全面检查，不合格的材料绝不能用在工地上。b选择级配好、抗滑、耐磨且产量大的料场是监理工作的重点，同时还要加强对材料的是数量、供应来源、储存堆放等进行检查，确保配制出优质的沥青混凝土。c用于沥青混凝土的碎石，应具有良好的颗粒形状，通常以接近立方体、多棱角体为宜。扁平细长颗粒不超过15，用于沥青混凝土的矿料级配及沥青用量应符合规范规定,碎石与沥青的粘结力应不小于规范要求的等级标准。d施工前对拌和厂及沥青路面施工机械107、和设备的配套情况、性能、计量精度等进行检查。(2)沥青混合料的配合比设计a沥青混凝土配合比的设计是路面施工质量重中之重，根据设计要求，对承包人所报混合料配合进行复核性试验，在进行复核性试验时应注意细骨料中的0075mm以下的成分及超粒径料，应考虑这部分料的适当扣除剔除，以确保混合料强度。b试验室的配合比必须在拌合场进行试拌，根据试拌情况对配合比进行调整，调整后的配合比才能作为生产配合比。对于沥青用量，必须在施工过程中根据马歇尔稳定度进行校正。监理工程师在施工过程中，应对拌和场重点控制。(3)施工放样及下承层检查a施工放样包括标高测量与平面控制两项内容。沥青路面开工前，监理工程师应对承包人的施工108、放样自检报告进行复核、审批。b下承层表面应清洁、干燥、坚实，无任何松散的石料、尘土与杂质，并不允许有油污。C下承层表面应平整，当其平面凹洼的深度大于铺筑沥青面层容许误差的2倍时，应在主层料铺筑前，予以填充沥青混合料并压实。d当下承层为基层时，应喷洒透层沥青；当下承层为底面层且底面层与表面层的铺筑时间间隔较长时，应喷洒粘层沥青。沥青砼面层质量监理重点：原材料质量控制、矿料级配、沥青含量、压实度、厚度、平整度、弯沉值、抗滑性能及马歇尔稳定度。4.施工准备阶段质量监理(1)对基层的检查、验收a检查验收基层的标高是否满足设计要求，以保证路面厚度；b检查基层的压实度、厚度及强度；c检查基层的平整度，以便109、对路面施工采取针对性措施，保证路面平整度；d检查验收基层的几何尺寸是否符合要求。(2)原材料的质量控制监理工程师应特别注意：对各种材料质量分类、堆放严格验收；对各种材料加工设备的验收；对各种材料工序安排及使用全过程监管，以免出错。监理工程师在材料生产场随机取样试验，检验材料是否合格。进场原材料是否有出厂合格证及材料证明。a严格控制材料来源及规格，及时对材料的质量进行检查。特别是发现材料来源、规格与承包人报验时的材料发生变化时，应对材料质量进行全面检查，不合格的材料绝不能用在工地上。b选择级配好、抗滑、耐磨且产量大的料场是监理工作的重点，同时还要加强对材料的是数量、供应来源、储存堆放等进行检查，110、确保配制出优质的沥青混凝土。c用于沥青混凝土的碎石，应具有良好的颗粒形状，通常以接近立方体、多棱角体为宜且洁净、干燥、表面粗糙和坚硬，用于沥青混凝土的矿料级配及沥青用量应符合规范规定；碎石与沥青的粘结力应不小于规范要求的等级标准。d原材料质量分类堆放验收，不同结构层使用材料要求不同，原材料种类繁多，同一材料不同级配等，因此对原材料的核查、验收、使用应格外注意。(3)原材料的试验检测和设备检查供货单位必须提交各种材料最新检测的正式检验报告，材料都必须在施工前以“批”为单位进行检查，不符合本规范技术要求的材料不得进场，进场的各种材料的来源、品种、质量应与招标及提供的样品一致，不符要求的材料严禁使用111、。施工前应对沥青拌和楼、摊铺机、压路机等各种施工机械和设备进行调试，配套情况、技术性能、传感器计量精度等进行认真检查、标定，并得到监理的认可，在正式开工前，各种原材料的试验结果，及据此进行的目标配合比设计和生产配合比设计结果，应在规定的期限内向业主及监理提出正式报告，待取得正式认可后，方可使用。(4)铺筑试验路段试验路段的方案审查：监理工程师对承包人所申报的施工技术方案进行审查合格后，批准承包人进行试验路段的铺筑，监理工程师对其进行全过程监理，对试验路段的厚度、密实度、沥青含量及矿料级配进行抽样试验。试验段的长度应根据试验目的来确定，通常宜为100200m，宜选在正线上铺筑。热拌热铺沥青混合料112、路面试验段铺筑分试拌及试铺两个阶段，应包括下列试验内容：a检测各种施工机械的类型、数量及组合方式是否匹配；b通过试拌确定拌和机的操作工艺，考察计算机打印装置的可信度；c通过试铺确定透层油的喷洒方式和效果、摊铺、压实工艺，确定松铺系数等；d验证沥青混合料生产配合比设计，提出生产用的标准配合比和最佳沥青用量；e建立用钻孔法与核子密度仪无破损检测路面密度的对比关系。确定压实度的标准检测方式。核子仪等无破损检测在碾压成型后热态测定，取1 3点测点的平均值为l点数据，一个试验段的不得少于3组。钻孔法在第2天或第3天以后测定，钻孔数不少于12个；f检测试验段的渗水系数。结束后，承包人应就各项试验内容提出完113、整的试验路施工、检测报告，取得业主和监理的批复。5.施工阶段质量控制重点：拌制沥青混合料时监理工程师应做到三个及时，两个坚持，一个保证。三及时：是每天拌和机拌制35车混合料后，试验室应及时取样，及时试验，及时反馈(将油石比、级配情况及时通知承包人拌合机技术负责人或工程技术主管)。两个坚持：是坚持开盘证制度和坚持每天上下午各抽测一次油石比及级配的制度。一个保证：是保证好施工各环节沥青混合料的温度。温度的保证体系应是：沥青及集料加热温度沥青混合料拌和温度沥青混合料出厂温度沥青混合料到达现场温度沥青混合料开始碾压温度沥青混合料复压温度沥青混合料终压温度。摊铺现场必须对混合料质量进行检测，随时检查摊铺114、和碾压温度及松铺厚度，保证厚度满足设计和规范要求。压实度检测以钻孔法为准，要求承包人按规定的频率检测，并把取芯试件编号保存，以备交工验收之用。(1)后场质量监理a进场原材料的质量检查验收、分类堆放验收；b检查拌合场拌合设备能力是否与摊铺机匹配，计量是否准确，各项仪表状态是否完好、准确；c应对设计指定的沥青在现场采样，进行试验，检查是否符合要求，并掌握性能，如采用改性沥青还应对每一种改性剂和基质沥青进行验收及改性试验，以达到设计要求；d沥青混合料的拌制，必须拌和均匀，保证质量。6.施工过程前场质量监理重点(1)检查沥青混合料的拌制质量，主要检查稳定度、流值、密度、孔隙率及沥青用量、矿料级配等是否115、满足“热拌沥青混合料马歇尔试验技术标准”的规定和沥青混合料的级配要求。(2)严格控制沥青混合料的施工温度在规范规定的相应范围之内。(3)运输：为保证摊铺机能以合适的速度进行均匀、连续地摊铺，必须确保拌和楼的拌和能力和沥青混合料运输车辆的运输能力(宜采用大吨位运输车)与摊铺机的摊铺能力相配套；在沥青混合料的拌和、运输及摊铺过程中，加强施工工艺管理，尽量降低混合料的离析。运料车均要求采取覆盖保温措施，保证能按要求的摊铺温度及压实温度进行施工。(4)如果出现运料车跟不上摊铺速度，摊铺机得不到连续供料时，摊铺机应将剩余的混合料都摊铺完，抬起摊铺机，作好临时接头处理，并将混合料压实，避免冷却结硬的情况。116、(5)为保证路面的平整度，应做到缓慢、匀速、连续不断地摊铺，摊铺过程中不得随意变换速度或中途停顿。(6)沥青混合料在摊铺过程中，突然遇到降雨时，必须立即停止摊铺，将已经摊铺的混合料迅速碾压。如果碾压不成型时，必须铲除掉。(7)沥青混合料摊铺过程中，应精心抄平，保证路面的标高和平整度。施工接缝应以挖缝为主，清理干净后，涂刷乳化沥青，必须保证接缝处的平整和压实。(8)摊铺机作业必须顺行车方向行走，压路机行驶时驱动轮面对摊铺机，超高路段摊铺时，先施工超高内侧,以保证横向排水畅通。靠近路缘石处碾压，必须仔细操作，以防挤歪路缘石，摊铺前路缘石 内侧涂刷乳化沥青。桥面沥青混凝土施工，碾压时的复压宜采用轮胎117、压路机或钢筒式压路机，经试验不致损坏桥梁结构必须有一定的厚度，以利压实和保证平整度。(9)碾压是沥青混合料质量成型的关键工序。碾压成型后，重点检查沥青层的压实度是否达到了沥青路面规定的压实标准，沥青层的压实厚度是否满足了设计的路面厚度要求。(10)沥青路面平整度与抗滑系数。施工中影响沥青路面平整度的主要因素来自沥青路面下承层的平整度、沥青混合料摊铺时的平整度以及沥青摊铺机平整度自动控制精度、沥青摊铺层的松铺厚度和沥青混合料的碾压等。只有在施工中严格控制影响平整度的各个施工环节(或工序),才能保证铺筑完成的路面具有良好的平整度。(11)影响沥青面层抗滑系数的因素有矿料的品质与矿料的级配、沥青层的118、空隙率、构造深度以及外界对沥青表面层的滑溜污染程度。这些都是应引起监理工程师的重视和检查。(12)沥青混合料的取样，应在尽量靠近拌和机出料口部位取样.对现场制作的沥青混合料试件，取样后应立即灌制试样并进行试验，不得在冷却后重新加热后再做试验。(13)沥青混合料宜随拌随用，若因生产或其它原因需要短时间贮存时，贮存时间不宜超过72小时，贮存期间温降不应超过10，且不得发生结合料老化、滴漏以及粗细集料颗粒离析。当上述情况发生时，应对混合料予以废弃并找出原因，采取纠正措施。(14)在低温条件下施工时，应根据混合料的温度和降温速率掌握好碾压时间，紧跟摊铺机机进行碾压，应在混合料温度降到设计或规范规定的温119、度前结束碾压作业。(15)当气温低于10时，不得进行沥青混合料路面施工。7.沥青砼路面质量影响因素及采取的措施：沥青砼路面铺筑时可能发生以下问题，现列表叙述如下：（1）影响纵断面高程指标的原因和解决方案影响环节可能出现的问题引起的后果解决方案施工准备过程一松铺系数确定不合理成型路面的实测与设计高程出入较大松铺系数要根据试验路施工时的结构类型摊铺速度、振动夯锤率、碾压温度、速度遍数等综合考虑二已经测量的控制桩被松（移）动按此标准桩铺设基准线，经摊铺后，必将出现“凸”起或“凹”下的路面敷设基准线时，需用手轻摇砼钉（或竹、木桩），检查是否被松（移）动。若已动，则需重新测量三基准线张拉不紧两基准架中部120、（5米处）的摊铺高程低于设计要求值沿纵向每10米将基准线固定在其准架上后，用手按压相邻两桩中部（5米处）的基准线，使其挠度接近零施工过程一构造物接头部位人工撒料后，虚厚度掌握不好摊铺面经碾压后，非低则高人工撒料，需在有相当经验的技术员指导下进行，必要时需用水准仪或悬线立即检测，高程失控处，再次修补二压路机在碾压边部时有悬空碾压现象混合料被推挤边部，混合料比中部混合料的碾压嵌挤值大初压第一遍，在边侧预留30-40厘米宽，第二遍不要留（2）影响厚度指标的原因和解决方案影响环节可能出现的问题后果解决方案下承层高程影响一基层（或水泥混凝土桥面）成型高程高出规范允许值按沥青层设计高程摊铺时必将造成该部位121、厚度不够高程严重失控的地段，则需改变结构设计或返工；尖锐突出物应予以打磨；全区段高程，则在一定原则下，保证沥青层最小厚度，对沥青层设计高程进行调整。摊铺过程中的影响一混合料摊铺时，高程控制出现偏低沥青层厚度不够严重地段则需重新摊铺；若属局部小范围，则可人工撒料、修补；若是中、下面层，且情况不严重的话，也可在上面层施工时补厚二摊铺机螺旋输送器周身混合料忽多忽少前后断面厚度不均匀严格按摊铺机操作规程操作，杜绝违章操作现象发生三压路机碾压边部时悬空太多边部厚度偏薄若初压为一遍时，前进预留30-40厘米，后退时再沿宽度边沿碾压；若压两遍，则第一遍预留，第二遍再压（3）影响横坡度指标的原因和解决方案影响122、环节可能出现的问题后果解决方案施工准备及摊铺过程中一熨平板拼装时表面未平直，呈折线型线任意断面的横坡都不一致一是拼装完成后拉线检测，及时调整；二是摊铺混合料后，悬线检测实际效果不合适，则及时调整两侧丝杠长度直到表面平顺，横坡一致二同一断面两侧的高程控制偏差各呈反向一侧高程偏正，一侧偏负，且相对值较大，影响横坡和排水重新摊铺或人工修补（4）影响外观质量指标的原因和解决方案影响环节可能出现的问题后果解决方案混合料拌和摊铺过程一混合料拌和不均匀花白料彻底清除，回填合格料二混合料拌和温度过高焦料彻底清除，回填合格料三混合料拌和温度不够粘结力差，松散彻底清除，回填合格料四摊铺机起步速度太快横向产生裂缝坚123、持低速起步五长时间停机待料重新开机摊铺横向拉开隙缝待料时间过长，气温较低度情况下，应对熨平板加热六复压时温度过高，胶轮粘起的小碎石的小碎片表面麻面复压时一是控制温度，二是胶轮换向位置在初压终止位置前2-4米（5）影响接缝指标的原因和解决方案影响环节可能出现的问题后果解决方案摊铺和碾压过程一切缝距离不够造成接缝处与先期的作业段表面不顺切缝前，一是目测，二是检测，做法是用3米直尺放在接缝处，切缝断面定在平整度尺下无间隙处二在切缝上搭机时预留的虚铺厚度不合理非低即高，产生“跳车”现象热板的厚度应根据理论计算与施工经验相结合，同时还应慎重确定摊铺机工作角的调整三接缝处热混合料的碾压工艺不合理接缝处混合124、料被碾压开裂推挤，局部高程变化造成跳车将钢轮压路机横放在旧路外，首先碾压新接缝的10-15厘米，然后逐次加宽碾压，但不能超过一轮宽四纵向施工缝搭接时两幅厚度不一开放交通后纵向产生车辙后期搭接的那半幅松铺厚度应掌握好（6）影响宽度指标的原因和解决方案影响环节可能出现的问题后果解决方案下承层影响一下承层宽度不够沥青层宽度不够沥青路面施工前，严格检查验收基层宽度摊铺过程中二摊铺机拼装宽度与路面设计宽度差值较小，人工补宽过程中，未补够宽度宽度不够施工前放样，施工中严格检查（7）影响压实度指标的原因和解决方案影响环节可能出现的问题后果解决方案混合料的拌合运输摊铺与碾压过程一混合料的拌和温度偏低度运输至现125、场后的温度低摊铺在工作面上后，初复压温度均低经摊铺后，应及时碾压，复压时，将轮胎的洒水量调小二碾压遍数不够压实度不够专人检查碾压遍数，若次数不够，则及时补压三碾压速度太快影响压实度碾压速度应严格按试验路总结方案确定的工艺进行四混合料矿料级配不理想不易嵌挤压实初压时采用振动碾压，强行嵌挤，使其密实五压实机械组合不好压实效果不好初、复、终压的机械组合吨位应遵循由“小”到“大”的原则六压实厚度超过10厘米局部压实度不够摊铺前，悬线检测厚度，若超过10厘米，则应在该处卸料，人工摊平碾压，然后由摊铺机再次铺筑七室内制作马氏试件时，取样缺乏代表性标准密度值大，则工地压实度不够，标准值低则出现“超密”现象严126、格按试验规程规定取样制作试件（8）影响平整度指标的原因和解决方案影响环节可能出现的问题后果解决方案摊铺过程一熨平板加热效果不好最先摊铺的路段，混合料表面产生拉毛、裂纹、坑槽等，影响平整度精心修补，上面层需人工手筛细料，修补至平整二起步与停机的速度过快起步快，容易造成拉裂表面，摊铺中，突然迅猛停机，造成后端小台阶坚持低速起步，低速停机三摊铺速度不均匀形成“小波浪”保持匀速摊铺四校正方向的次数过多，幅度较大横断方向出现小台阶搞好车与摊铺机的配合，操作人员应认真操作，方向校正后，不宜过多反复调整五螺旋输送器周身的混合料数量忽多忽少形成“小波浪”尽量采用自动供料，若采用手动供料则就使混合料始终将螺旋输127、送器掩埋2/3位置六混合料供给不及时，多次停机或停机待料时间过长熨平板下部及前方混合料温度降低，凝聚在一起时，重新开机摊铺时，形成阻力有时形成台阶，有时拉裂路面一是使用熨平板加热；二是重新摊铺后，人工精心修补机后的缺陷碾压过程七碾压温度过高初压时，混合料位移大，不易稳定，容易在换向时形成台阶，碾压下一段时，该台阶不易消除夏季施工时，初压温度控制在规范允许值的下限，冬季宜控制在温度范围的上限复压时，胶轮容易粘起小碎石和小碎片影响表面平整和表面质量胶轮碾压时，应距初压终止断面前2-4米处换向后退八碾压温度过低特别是终压时的温度过低，则不易消除复压时的轮迹和台阶在复压的过程中，若有终压的工作面，应及128、时碾压碾压过程九由于供料不及时造成碾压段太短造成台阶增多当平整度和压实度发生矛盾时，在中、下层保证压实度，兼顾平整度；上面层则保证平整度，兼顾压实度十压路机在作业面上左右无规律行驶，振动开关不合理形成坑槽严格按要求操作十一压路机较长时间在温度较高的混合料上停机影响平整度严格按要求操作下承层的影响一下承层表面凸凹不平摊铺厚度不均匀，经碾压后不平整摊铺沥青层前，用混合料将凹下处人工补平，用压路机压实后再进行反摊铺二通道或桥头处摊铺厚度不均匀碾压后不平整提前用混合料将台阶与沥青层的正承层顺延，减小台阶处前后断面的厚度差三同接缝的原因分析见接缝的分析见接缝的处理措施人工修补一混合料中的油包花料、焦料等被挖除回填时，虚铺掌握不好，经碾压后出现坑槽，甚至积水人工填，应在有经验技术人员指导下进行，回填料的虚实要与机械摊铺相同二高程控制失误的部位人工挖除或补撒料影响了平整度人工修补，用人工筛细料，精心修补第十三节 其他本监理规划随着工程的进展，将根据工程的实际情况适时作调整。