1、编号：SJHN.JZY-XX城墙景区灯会活动及新春氛围搭设项目标准安全施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月编制说明本施工方案编制的目的是用来指导工程施工的全过程，根据城墙具体的施工条件、特点和现场实际情况进行统筹兼顾，为工程规范施工提供较为完整的保证性文件。确保方案具有实用性、合理性、经济实用性和操作简易性的特点，用以指导工程施工与管理。 编制依据：1.中华人民共和国文物保护法2.中华人民共和国消防法3.省文物保护条例4.历史文化名城保护条例5.城墙保护条例6.大型群众性活动安全管理条例7.钢结构工程2、施工及验收规范8.建筑电气工程施工质量验收规范（GB50210-2011）9.建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）10.旅游发展有限公司相关管理规定 灯会是中国一种古老的民俗文化，一般指春节前后至元宵节时，由官方举办的大型的灯饰展览活动，并常常附带有一些民俗活动，极具传统性和地方特色。正月十五元宵节，中国民间有观赏花灯的习俗。古城墙上设置大型传统花灯必将古城映照得格外壮美。精彩纷呈的灯会活动将点亮城的璀璨夜色，营造绚丽华彩的古都之美、展现大美传统与现代的交融之美、历史与人文的和谐之美，让游客体验到古都的独特魅力，尽享新春佳节喜乐祥和。一、施工准备阶段工作（一）施工3、方在搭设活动舞台前，须向旅游发展有限公司相关管理规定（以下简称甲方）缴纳文物保护押金： 元,大写： 元整，押金不计息。施工完毕后，经甲方及监理单位检查验收，若没有对文物造成损害，并按照相关规定规范施工，甲方将全额退还押金。否则，甲方有权按违约程度扣除一定押金甚至全部押金。 （二）施工方应在进场前向甲方交纳设备安全保证金 元,大写： 元整，押金不计息。保证金仅作施工方设施损坏赔偿，施工一经终止，甲方将在三个工作日内如数退还全部或者剩余保证金。（三）施工方在搭建活动舞台前，须提前向甲方及监理方提交设计效果图、施工图、企业资质、从业人员资格证件等相关资料。经甲方及监理方审定认可后方可进行搭设。（四）4、施工方需提前出具施工物资进入景区时间表，凭甲方办理施工通行证进行物资运送，要求搭设工作尽量安排在夜间实施。（五）施工方应组织施工人员学习及景区制定的相关规定和制度，确保己方施工人员依法安全施工。（六）如果施工现场需要动火，施工中的特殊工种（电工、电焊工、气焊工）人员，必须做到持证上岗，动用明火施工，必须经甲方审批并开具动火证，施工现场设专人看护火源。施工结束时，必须将火种彻底熄灭后，方可撤离现场。（七）所有施工人员进场前均需进行安全教育学习（安全办组织）。（八）因本项目属于景区公众场所，因此进场前需告知所有参建单位人员施工现场严禁发生吸烟、酗酒等有损城墙形象的行为。（九）施工方在文物区域内施工5、时，须经城墙景区有关部门同意，制定符合文物保护的施工方案，并在行政部备案后方可施工。二、施工阶段主要技术要求与相关规定(一)土建方面技术要求1.施工方须将所有施工搭建物整齐堆放在隐蔽处，用深色布料遮盖，做到不影响游客游览，并作好安全措施和安全提示。2.施工方在搭建时，所有搭建物不得接触城墙墙体、城楼等。城墙上所有城楼、敌楼、角楼附近3米内不得进行搭建，距女儿墙、垛口1米内不得进行搭建。3.施工方负责施工场地的安全，严禁向城墙景区存放运输易燃、易爆等危险品，如确实需要，必须将易燃易爆材料使用警示标识标记归类放置。 （二）电气方面技术要求1.施工方所需的用电器材，包括电缆、电表以及各类辅助材料必须6、是国标产品（承受最大载流量的80%）且由施工方自备，并应符合国家用电安全标准和所批准的用电量标准，进场前需要监理方及甲方报验，经审批合格后方可使用。2.施工现场所有回路开关均选用合理，并使用漏电保护开关，所有敷设线路均要求隐蔽、美观，每个主配电柜回路三相电流须平衡，电线接头均采用防水处理，所有配电箱内均有独立的接零、接地排，所有主电源电缆采用三相五线制，水下部分的电线电缆按照国家相关规定施工。3.所有电气机械，电气设备，均采用保护接零，专用“PE”保护接线与现场接地装置可靠连接。接地装置现场不少于三组接地电阻不大于4。保护接零“PE”线面积总箱至分箱不少于10mm2，分箱至设备不少于2.5mm7、2,铜芯线多股绝缘线。 4.施工现场用电系统采用“TN-S”达到三级配电两级保护的安全要求，总配电箱没有符合要求的漏电保护器动作电流150mA/S，设备开关箱装置设动作电流小于30mA/S,设备开关箱装设动作电流小于30mA/S保安器。 5.为了确保安全用电和防止超负荷用电，施工方应主动接受甲方专业技术人员的监督和指导，并负责对自己的线路和设备的维护，以及进行定期检修，未经甲方许可，施工方不得转供电。6.施工方必须严格遵用电制度，如果由于施工方超负荷、超时段用电或违章操作而对甲方设备造成损坏，施工方必须承担全部责任及经济损失。7.甲方与施工双方划分安全责任分界点，以甲方提供的最后一级控制开关为8、准，开关以上归属甲方管理维护，开关以下归属施工方管理维护；8.所有配电，用电开关箱用电开关箱，五芯电缆均采用推荐产品。 9.所有电气设备线路的安装调试，维修均有电工负责。 10.建立安全检查评估制度，定期由企业主管部门对施工队现场用电安全情况进行检查评估。11.建立安全用电责任制，对临时用电部位的操作，监护、维修分别落实到人。详细到操作机械人员对开关箱内的螺帽保护盖，保险丝，不丢失、不损坏、随时保持正确完好。 12.建立安全教育培训制度，安全技术交底制度，定期对专业电工和各用电作业操作人员进行安全用电培训教育。考核合格者，持证上岗，三次考核不合格者，调离工作岗位。 13.做好防火及人员安全，做9、到安全用电。14.施工方在每次操作工作完后，必须关闭配电室、柜门，防止游人误入触摸发生不安全事故。如果由于施工方未做好以上工作而造成人员或设备损失，施工方将承担全部责任。15.由于施工方原因而对本次活动供电造成事故，施工方必须承担全部责任。16.由于施工方违章用电而造成电气事故的，除经济赔偿或处罚外，甲方有权利停止供电。17.为了确保施工方正常用电，甲方不得随意拉闸停电，其工作人员不得利用职务之便向乙方吃、拿、卡、要。因供电设备故障或供电局停电，甲方有义务对故障设备进行维修或积极联系供电部门尽快恢复供电，但因停电造成的损失甲方不承担责任，由施工方自行承担。18.因供电局停电造成的活动损失，甲方10、不负任何责任。19.用电要求细则以甲方提出的具体项目搭建要求表为准。 （三）起重吊装作业技术要求1.进行吊装作业人员，必须戴好安全帽，高处作业系好安全带，严禁酒后作业。 2.做好班前安全技术交底，详细制定施工方案和施工顺序，并告诉所有参加作业人员，明了自己的作业内容及安全区域，专人监督安全生产，非作业人员严禁进入作业区域。 3.检查索具，工具符合安全技术要求，统一指挥信号，划分安全区域，专人监督安全生产，非作业人员严禁进入作业区域。 4.作业时，机械操作人员必须按设备性能，起重大小，多少进行试吊，确定吊点中心，保证平衡起吊就位，严禁超重吊装，对不明重量物体应查清重量并向有关指挥人员汇报批准方准11、按预定方案作业。 5.起吊时，吊臂下和吊件吊及吊臂的回转范围内严禁无关人员停留或通过。上下交叉作业时，中间必须设置防护隔离措施。 6.多吊点吊装时，必须防止吊件受力不均匀遭受破坏。应根据吊装工艺及吊装措施进行吊装。 7.起吊时，吊件上禁止放置或悬挂零星物件。 8.吊装期间遇有大风、大雪、大雨禁止进行吊装工作，夜间施工时，必须有足够的照明。 9.严禁将重物长时间悬吊空中，当作业中休息或离开应将吊物落到地面。 10.当施工现场有多台吊装设备同时作业时应制定防碰撞措施。(四)防火、高空坠物、机械伤害等安全方面技术要求 1.电气防火： 施工方使用电器时，必须遵守国家用电规程。做到一机一闸，线路绝缘良好12、负荷匹配。施工现场不得乱接电线，不得使用任何电加热器具。严禁非专业电工人员安装用电器设备。工作完毕切断电源，彻底消除火险隐患后方可离人。 (2)合理配置、整定，更换各种保护电器，对电路和设备的过载，失压，漏电、短路故障进行可靠保护。 (3)电气装置和线路周围不准堆放易燃易爆和强腐蚀介质，不得随便使用火源。 (4)在电器装置相对集中的地点，如变电所，配电室、发电机室等配置相应的灭火器材并禁止烟火。 (5)加强电气设备相间和极地间绝缘，防止闪烁。 (6)设置合理的防雷，避雷措施。 (7)严禁带负荷停，送电。 (8)在易燃易爆场所选用防爆电气设备。2.施工现场防火 划分重点防火区域，专人负责重点部13、位，在木工棚内配置不少于二台泡沫灭火器，0.5立方沙池，1立方水池和消防桶铣。消防器材不准挪作他用。 木工棚每天产生的锯末，刨化安排专人清运，保持清洁。 悬挂禁止烟火标志和防火责任制标牌。 木材烘干炉池建在指定位置，远离火源，并安排专人值班、监督。 现场设吸烟室，不准在现场防火区域吸烟动火。 3.仓库防火 宿舍内严禁任何人在床铺上吸烟，宿舍内设专人负责监管防火。 宿舍内不得安装大于60W的照明灯具，不准使用电炉，生火做饭，不得使用钨灯照明。 使用电褥子和电风扇有专门电工安装插座。 4.电气焊作业安全注意事项 割焊作业地点要制定安全防火措施，配备有消防器材，专人监督，严格按审批动火手续。 作业地14、点下方或周围有易燃物品，先清理干净或采取隔离措施后作业。 5.防物体打击安全技术措施 进入施工现场人员必须戴安全帽，非工作人员不得进入。 上下交叉作业设置双层防护隔板。 (3)对下方有行人通过的门口，通道搭设安全通道防护棚。 (4)上下物品须用绳或专门容器拉上送下，不得扔掷。 (5)楼层内清理的垃圾要装袋运下。 (6)楼板拉缝部位用砖或木板封严密，防止落物伤人。 6.防高处坠落安全技术措施 (1)高处作业必须系好安全带，做到高挂低用。 (2)主体砌筑首层设置防坠落平网，以后每隔二层设置一道外用立网进行全封闭。 (3)施工预留洞口，现浇楼板补空处，及时用木板盖严，支牢。 (4)通往阳台未浇注砼栏15、板前，在门口处设置固定钢筋或木制栏阻门。 (5)电梯井门设置钢制或木质固定栅栏，电梯井每隔二层设置防坠落安全网，作业施工层设防护平台用板铺严封牢。 (6)楼梯在未焊正式栏杆前，用直径45钢管搭设防护栏杆，张挂安全网封闭。 (7)檐子、临边作业采用全封闭，防护架比作业层高出一步架。 (8)框架工程楼层周边钢管搭设二道防护栏杆，用立网封闭。 (9)卸料平台外围高度不小于1.3米搭设护栏，用立网封闭。 (10)所有用于施工现场的防护设施未经主管人员同意不得拆除，挪用。 7.防机械伤害安全技术措施 (1)施工现场机械做到转动，传动部位要有符合规定要求的防护罩。 (2)电锯要用双层钢丝网保险，防护挡板。16、锯片后离齿10-15mm处安装齿形楔刀。电锯不用时用防护罩盖好。 (3)电刨子，防护罩不得小于刨刀宽度。 (4)卷扬机卷筒要有防钢丝绳滑脱装置，女工操作机械不准留长发，钢丝绳不得拖地，过路时要有保护。 （五）消防安全方面1.施工方在施工期间应建立健全消防安全组织，指定专人负责，并制定切实可行的消防安全措施向监理方及甲方报备。在现场要公示现场防火责任人，当消防责任人和现场防火责任人不一致时，应及时通知甲方和监理方，施工现场如果需要使用氧气瓶与乙炔瓶，两者之间至少应保持5米安全距离。2.施工现场的消防器材必须放在明显易取的地方，每25平方米至少配一组灭火器2个(灭火器为4公斤干粉灭火器，在保质期内17、且压力正常)，定期检查保证满足消防需要，景区内禁止使用煤气，严禁使用消防用水。3.施工现场如有进行切割作业时需在墙体配备石膏板，避免火星接触城墙墙体，同时切割作业现场必须配备灭火器。4.施工现场的安全通道需规划合理，保持畅通。5.施工方人员必须严格遵守国家消防安全规定。禁止在景区内燃烧任何物品，景区内严禁吸烟，严禁在室内进行明火与油漆等易燃物混合作业。6.施工方车辆、施工工具和材料不得堵塞游客游览路线、消防通道，预留4米以上游客通道。不得压盖消防井盖和遮蔽消防设施。安全是本项目的重中之重，牵扯到各个专业，覆盖面广，本项目在整个施工过程包括活动期间及拆除阶段都决不允许出现任何安全方面的事故，甲方18、和监理方也将会对施工现场的安全进行定期与不定期进行检查，检查内容与参加部门详见附表18。（六）文明施工及其他方面1.施工人员禁止在非施工区随意走动，严禁和游客发生冲突。要服从景区治安和施工管理人员的管理。2.施工中如需临时场外存放，必须按照甲方指定地点统一存放。不得随意占用景区道路及场地。3.施工现场所用材料应分类堆放整齐。不得占用道路。人行道、停车场、游客活动场所、上下水管道等地段需临时占用时应得到甲方批准。4.场内堆放工具和材料不得压在通讯电缆和检查井、雨水井、上下水表井、消防井上。5.施工现场所产生的垃圾必须做到当日清理干净，杜绝施工现场出现脏、乱、差等现象。要爱护景区内的各项设施，损坏19、者要负责赔偿。6.凡在景区施工人员应遵守景区的各项有关规定，应在规定的区域内活动，严格执行有关规定，避免扰民；7.施工方应遵所甲方针对具体活动所制定的所有管理规定。三、活动演出阶段要求建议甲方在活动当天安排20人以上保安进行现场维护，同时提前与活动各参与单位参照大型群众性活动安全管理条例共同制定应急预案，应急预案中应包括但不限于以下内容：1.三天前应获取活动当天的天气情况资料，根据实际天气情况，对活动现场进行适当调整或应急处理，如：在雨天做好防雨措施等。2.活动各区域消防通道保持畅通无阻，现场设置灭火器材，禁止将任何易燃易爆等危险品带入活动现场。3.合理进行人流控制，疏导现场，避免出现骚乱等恶20、性事件发生。4.遇到紧急情况，以最快速度调集工作人员至城墙出入口等重要位置，做好解释和安抚工作，及时疏散人群，维持秩序，保证所有人能迅速、有序、安全撤离。5.应安排专人在遇到异常紧急情况时，以最快速度拨打110、119、120等电话，告知现场情况并安排人在约定地点等待。6.为防止在表演过程中出现电压不足不稳、导致保险跳闸的，应在表演当天安排专职电工维修检查电箱、线路等，并安排备用音响设备，保证5分钟内恢复现场气氛。7.如有贵宾与贵宾之间发生争执，工作人员应马上进行劝阻协调，避免出现尴尬场面，保持低调原则。四、拆除阶段要求1.拆除工作在开工前，须组织技术人员和工人学习安全操作规程和拆除方案。2.21、拆除工作的实施，必须在工程负责人的统一指挥和监督下进行，工程负责人须根据拆除方案和安全技术规程向参加拆除的工作人员进行详细的交底。3.施工作业时必须正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，扣紧帽带；高空作业必须系安全带，安全带应高挂低用，挂点牢靠。 4.穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。5.工人从事拆除工作的时候，应该站在专门搭设的脚手架上后者其他稳固的结构上操作。4.拆除区域周围应设立围栏，挂警告牌，并派专人监护，严禁无关人员逗留。5.拆除过程中，现场照明不得使用被拆除搭设物中的配电线，应另外设置配电线路。6.拆除较大的或者沉重的构件，要用吊绳或者起重机械配合并及时吊下或运22、走，禁止向下抛掷，拆卸下来的各种构件材料须及时清理，并分别对方在指定位置。7.乙方应在活动结束后至次日凌晨6时前，拆除搭建物并恢复搭建前原样。8.乙方在施工中应文明施工，不得在施工场地抽烟、酗酒等有损城墙形象的行为。9.拆除完后，必须有验收手续，达到工完、料清、场地净，并确保周围环境整洁和相邻建筑、管线的安全。施工现场所产生的垃圾必须做到当日清理干净，在施工拆除期间应杜绝脏、乱、差现象。附表1每天安全生产检查表检查项目检查情况 消防检查内容：消火栓、灭火器有无被挪用、遮掩，是否处于有效可用状态，消防安全疏散通道有无堵塞，占用，设施器材有无损坏,指示标志，应急灯是否完好等。检查情况：机械（电器）23、设备检查内容：设备保养状况，有无防护装置，有无明示安全操作规程、标识，设备电源的安全性。电器线路、漏电保护、接地装置是否正常良好，有无超负荷违规用电现象等。检查情况：作业环境检查内容：通风，照明情况，屋顶有无漏水，安全落实情况，安全标志、宣传画册有无张贴，生产性粉尘，毒物，噪声有无有效防护措施，危险化学品的储存、使用是否符合规定等。检查情况：违章指挥与违章作业检查内容：三级教育的落实，岗位操作规范，防护用品的正确配戴，有无违章违规操作者。检查情况： 检查单位： 检查人： 检查时间：附表2年 月份综合安全检查表受检部门:检查人员：检查日期:序号检 查 项 目具 体 要 求Y/N备 注 1安全管理24、制度层层落实安全责任制，并认真履行有安全技术规程和操作规程并严格执行落实隐患整改制度，及时自检自查自改认真执行事故报告制度、安全奖惩制度安全设施、附件正常使用，定期检验安全警示、提示标志齐全现场管理到位，经营场所、停车场地安全、整洁 2安全管理工作安全管理人员能够履行职责，做好安全工作利用各种形式开展安全、消防工作,有资料备查有查处不安全行为和奖惩记录或文件按照要求建立、整理安全管理档案，记录齐全 3定期安全工作按照规定进行安全检查，有记录领导组织参加每月一次安全活动，有记录有应急预案演习记录符合要求安全工作按计划进行，定期总结，报有关部门 4现场作业安全运输、装卸等作业遵守安全操作规程工程项25、目报批、用电、动火、维修遵守规定重点部位明确,有安全、禁火标志有专人负责 5现场器材设施消防器材责任到人保养完好,消防设施定期检查电器设备完好，无异常、无乱拉乱接检查现场及周围环境无不安全因素 6宣传教育培训消防技能训练新员工三级教育，经考试合格才可顶岗,有记录所有应持证上岗人员有上岗证；证件及时年检义务消防队学习、技能训练和考核每季度1次 7现场人员应知应会抽查岗位安全职责岗位安全操作规程岗位消防安全防护器材使用岗位的危险因素及防护措施附表：3 安全隐患排查表 检查日期： 年 月 日企业名称检查时间检查类型安全隐患排查检查人员检查项目1、安全隐患的整改情况以及防范措施的落实情况：2、安全疏散26、通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况：3、消防车通道、消防水源情况；4、灭火器材配置及有效情况；5、用火、用电有无违章情况；6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；7、消防安全的重点部位的管理情况；8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；9、保安值班情况和设施检查记录情况；10、防火巡查情况；11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；12、其他需要检查的内容。检查部位检查情况检查人签名受检部门负责人签名附表：4安全检查不符合项汇总报告部位不符合项数量不符合项内容整改措施整改时间整改责任人后续安全工作计划汇总日期报告人附表：5安全隐患整改27、通知单(第一联)编号受检单位检查部位隐患内容整改措施整改时间 年 月 日以前整改完毕，在此之前立即采取有效措施，确保安全。签发领导检查负责人：整改负责人： 安全隐患整改通知单(第二联)编号受检单位检查部位隐患内容整改措施整改时间 年 月 日以前整改完毕，在此之前立即采取有效措施，确保安全。签发领导检查负责人：整改负责人：* 第一联：送责任部门 第二联： 安全办存档附表：6安全隐患整改情况复查表 填表日期： 年 月 日序号隐患所属部门存在的隐患隐患类别整改措施整改复查情况验收人员签名附表：7生产经营单位隐患排查治理统计分析表 第 季度企业名称（盖章）： 年 月 日一般隐患序号隐患内容整改措施整改28、责任人是否整改完毕重大隐患序号隐患内容整改措施及临时措施整改责任人是否整改完毕隐患统计分析：制表人：单位负责人（签字）：注：“隐患统计分析”主要从人员素养、管理制度等方面对安全隐患的形式和未及时整改进行深层次原因分析，并须提出有针对性的改进措施。附表：8 城墙施工现场联合检查表检查单位安全办设施办绿化办物业办公司行政部公司市场部被检查单位 检查区域 检查时间 年 月 日 时安全办：检查发现问题：整改意见：设施办：检查发现问题：整改意见：绿化办:检查发现问题：整改意见：物业办：检查发现问题：整改意见：公司行政部：检查发现问题：整改意见：公司市场部：检查发现问题：整改意见：被检查单位确认：注：1、此表内容经过双方签字确认后方可有效。2、经过检查存在问题的单位，需在规定时间内完成整改。