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煤炭开采公司职业危害防治管理制度汇编38页
煤炭开采公司职业危害防治管理制度汇编38页.docx
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职业测评
上传人:职z****i 编号:978739 2024-09-03 37页 42.57KB
1、煤炭开采公司职业危害防治管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录1、 职业病危害防治责任制2、 职业病危害警示与告知制度3、 职业病危害项目申报制度4、 职业病防护设施管理制度5、 职业病个体防护用品管理制度6、 职业病危害监测及检测、评价管理制度7、 建设项目职业卫生“三同时”制度8、 劳动者职业健康监护及其档案管理制度9、 职业病诊断、鉴定报告制度10、 职业病危害防治经费保障及使用管理制度11、 职业卫生档案管理制度12、 职业病危害事故应急管理制度职业病危害防治责任制度总 则一、为贯彻执行国家有关2、职业病危害防治的法律、法规、规章和标准,加强我矿对职业病危害防治工作的管理,提高职业病危害防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的卫生与安全,根据职业病防治法、工作场所职业卫生监督管理规定的有关规定并结合本单位实际情况,特制定本制度。二、本制度是从组织上、制度上落实单位职业病防治主体责任,使各级领导、各职能科室、各施工单位和员工明确职业病危害防治的责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业病危害防治工作,为劳动者提供安全卫生工作环境和条件。三、本制度规定从单位领导到各部门在职业病危害防治的职责范围,凡本单位发生职业病危害事故,依据本制度追究责任。四、为保证本制度的有效执行,今后凡有行政体3、制变动,均以本制度规定的职责范围,对照落实相应的职能部门和责任人。各部门和人员的职责一、主要负责人职责:矿长是我矿职业病危害防治的第一责任人,其主要职责有:1、认真贯彻国家有关职业病危害防治的法律、法规、规章和标准,落实各级职业病危害防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的卫生与安全。2、按照工作场所职业卫生监督管理规定第八条的规定,设置与单位规模相适应的职业卫生管理机构,配备专职或兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病危害防治工作。3、每年向员工代表大会报告本单位职业病危害防治工作规划和落实情况,主动听取员工对本用人单位职业卫生工作的意见,并责成有关部门及时处理和解决提出的合理化建议和意见。4、4、每季召开一次职业卫生领导小组会议,听取工作汇报,研究和制订职业病危害防治计划与方案。5、组织建立、健全本单位职业病危害防治责任制、规章制度和操作规程。6、督促、检查本单位的职业病危害防治工作,及时消除职业病危害事故隐患。保障本单位职业病危害防治的投入,并有效的实施。7、组织建立并实施本单位的职业病危害事故应急救援组织和预案。8、及时、如实报告职业病危害事故。9、依法承担本单位职业病危害防治工作的领导责任。10.每年11月底以报告的形式向当地安全生产监督管理部门上报本单位年度职业病危害管理的情况。二、分管职业卫生的负责人职责在本单位主要负责人的领导下,根据国家有关职业病危害防治的法律、法规、5、规章和标准的规定,在用人单位中直接领导和具体组织实施各项职业病危害防治工作,具体职责:1、组织制定职业病危害防治计划与方案,完善和修订职业卫生管理制度和职业卫生管理制度和职业卫生安全操作规程,根据各部门分工,明确各部门、各岗位人员职责并组织具体实施,督促并保证职业病危害防治经费的落实和专款专用。2、组织对单位员工进行职业卫生法规、职业卫生知识培训与宣传教育,普及职业病危害防治知识。对在职业病危害防治工作中有贡献的进行表扬、奖励,对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。3、定期组织职业病危害防治工作巡查,对查出的问题及时研究,制订整改措施,落实部门按期解决,及时消除职业病危害事故的隐患。4、定6、期组织职业病危害防治工作组人员会议,听取各部门、车间、员工关于职业卫生有关情况的汇报,及时采取措施。5、如发生职业病危害事故,要科学应对及妥善处理,及时报告,积极配合有关部门进行调查和处理,对有关责任人予以严肃处理。6、依法承担职业病危害防治工作的直接责任。三、生产技术科的职责1、编制单位生产工艺、技术改进方案,规划安全技术、劳动保护、职业病危害防治措施等,改善劳动者工作环境和条件,采取措施保障劳动者健康权益。2、编制生产过程的技术文件、技术规程,制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。3、对生产、防护设施进行维护保养,检修,确保安全运行。4、对本单位的职业病危害防7、治工作负技术责任。四、职业卫生管理部门职责1、在单位职业病防治领导小组领导下,推动单位开展职业卫生工作,贯彻执行国家法律法规和标准。2、组织开展对单位员工进行职业卫生培训教育,总结推广职业卫生管理先进经验。3、组织员工进行职业卫生检查,并建立卫生检查档案。4、认真开展职业病危害因素的日常监测。5、协助有关部门制定岗位工作制度、操作规程,并对执行情况进行监督检查。6、定期组织现场检查,对检查中发现的隐患,有权责令改正,重大隐患书面报告领导小组。五、专(兼)职的职业卫生管理人员职责1、认真履行单位职业卫生管理部门职业卫生管理相关职责,贯彻落实国家、省、市等法规标准、规章制度。汇总和审查各项技术措施8、计划,并且督促有关部门切实按期执行。2、组织参与对员工开展职业卫生培训教育,检查督促员工正确使用个人防护用品。3、组织开展职业病危害因素日常监测,登记、上报、建档。4、协助有关部门制订职业卫生管理制度、职业安全卫生操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。5、定期组织参与现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或立即报告领导小组研究处理。6、参与职业病危害事故的调查处理。7、负责建立本单位职业卫生管理台帐和档案,负责登录、存档、申报等工作。六、施工队负责人职责在分管负责人的领导下工作,具体职责:1、把单位职业病危害防治制度贯彻到每个具体环节。2、组织对本施工队员工的职业卫生培训、9、教育、发放个人防护用品。3、督促员工严格按操作规程生产,确保个人防护用品的正确使用。严加阻止违章、冒险作业。4、定期组织本施工队范围的检查,对单位的设备、防护设施中存在的问题,及时报领导小组,采取措施。5、发生职业病危害事故时,迅速上报,并及时组织抢救。6、对本施工队的职业病危害防治工作负全部责任。七、员工职业病危害防治职责1.参加职业病危害防治培训教育和活动、学习职业病危害防治技术知识,遵守各项职业病危害防治规章制度和操作规程,发现隐患及时报告。2.正确使用、保管各种器具,职业病防护用品和设施。3.不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业行为,对违章指挥有权拒绝执行,并及时向本单位负责人汇报。410、.当工作场所有发生职业病危害事故的危险时,应向监督管理人员报告,并停止作业,直到危险消除。职业病危害警示与告知制度为了有效预防、控制和消除职业危害,防治职业病,切实保护我矿员工健康及其相关权益,根据中华人民共和国职业病防治法和工作场所职业卫生监督管理规定的相关规定,制定本制度。 1、矿方应当为员工创造符合国家职业健康标准和要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业健康保护。 2、矿方与已进、新进矿的员工签订合同时,应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工,并在劳动合同中写明。未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同的,应按国家职业病防治法律、法规的相11、关规定与员工进行补签。 3、我矿员工在已订立劳动合同期间,因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,矿方应向员工如实告知现所从事的工作岗位、工作内容所昌盛的职业病危害因素,并签定职业病危害因素告知补充合同。 4、矿方应在矿区醒目位置设置公告栏,负责公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。各有关部门即使提供需要公布的内容。 5、安检科对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置,应当按照工作场所职业病危害警示标识(GBZ158)的规定,在醒目位置设置图形、警示线、警示语句等警示标识和中文警示说明。警示12、说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。存在或产生高毒物品的作业岗位,应当按照高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ/T203)的规定,在醒目位置设置高毒物品告知卡,告知卡应当载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。 6、如实告知员工职业健康检查结果,发现疑似职业病的以及告知本人。员工离开本矿时,如索取本人职业健康监护档案复印件,矿方应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。 7、矿安检科定期或不定期对各项职业病危害告知事项的实行情况进行监督、检查和指导,确保告知制度的落实8、矿方对接触职业病危害的员工进行上岗前和在岗定13、期培训和考核,使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。 职业病危害项目申报制度为保障我矿职工的安全和职业健康,防治职业危害,依据职业病防治法、安全生产法、作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查的规定,特制订本职业危害申报制度。一、职责范围1、矿安检科负责职业危害的监测及对上级管理部门的申报工作。2、矿各专业负责人按要求完成本单位职业危害检测及矿方内部申报管理工作。二、管理内容及要求1 、各专业负责人应对本单位存在的法定职业病目录(职业病危害因素分类目录)所列的职业危害因素,及时如实向安检科进行申报、备案。2 、安检科组织对职业危害因素的检测并对结果进14、行汇总后,每年定期、如实将职业危害因素向属地安全监督管理部门进行申报,接受其监督检查。3、工程建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业危害的,在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价,职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。4、产生职业危害的建设项目应当在初步设计阶段编制职业危害防治预案,职业危害防治预案应当报送安全生产监督管理部门备案。5、建设项目在竣工验收前,建设单位应当按照有关规定委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业危害防护设施依法经验收合格,取得职业危害防护设15、施验收批复文件后,方可投入生产和使用。职业危害评价报告、职业危害防护设施验收批复文件应当报送安全生产监督管理部门备案。6、 下列事项发生重大变化时,要向原申报机关申请变更:1、进行新建、改建、扩建、技术改造和技术引进的重大项目,在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。2 、因技术、设备发生重大变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、设备发生变化之日起15日内进行申报。3 、单位名称、法人代表或者主要负责人发生变化的,在发生变化之日起15日内进行申报。7、单位终止生产经营活动的,应当在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。职业病危害防护设施维护管16、理制度 一、为了加强对职业病防护设施的监督管理,使职业病防护设施和职业病卫生防护用品在使用时符合国家标准和卫生要求,以控制或者消除职业病危害因素,保障劳动者的健康,根据中华人民共和国职业病防治法的有关规定,制定本制度。二、职业病防护设施(以下称“防护设施”),是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的,采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。三、安检科负责我矿职业病防护设施的监督管理工作。各科室负责所在部门单位的职业病防护设施的监督管理工作。四、矿方建立、健全职业病防护设施责任制,确保责任到人,保证职业防护设备的正常运行。五、职业防17、护设施要符合国家的职业卫生标准和卫生要求,故购置防护设施应当符合如下要求:(一)产品名称、型号;(二)生产企业名称及地址;(三)合格证和使用说明书,使用说明书应当同时载明防护性能、适应对象、使用方法及注意事项;(四)检测单位应当具有职业卫生技术服务资质,检测的内容、应当有检测依据及对某种职业病危害因素控制的效果结论。 (五)不得使用没有生产企业、没有产品名称、没有职业卫生技术服务机构检测报告的防护设施产品。六、建立防护设施责任制,并采取下列管理措施:(一)设置防护设施管理机构或者组织,配备专(兼)职防护设施管理员;(二)制定并实施防护设施管理规章制度;(三)制定定期对防护设施的运行和防护效果检18、查制度。七、对防护设施应当建立防护设施技术档案管理(一)防护设施的技术文件(设计方案、技术图纸、各种技术参数等);(二)防护设施检测、评价和鉴定资料;(三)防护设施的操作规程和管理制度;(四)使用、检查和日常维修保养记录;(五)职业卫生技术服务机构评价报告。八、日常维护对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养,保证防护设施正常运转,每年应当对防护设施的效果进行综合性检测,评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。九、知识培训和指导对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训,指导劳动者正确使用职业病防护设施。十、擅自拆除或停用各科室不得擅自拆除或停用防护设施。如因检19、修需要拆除的,应当采取临时防护措施,并向劳动者配发防护用品,检修后及时恢复原状。 职业病个人防护用品管理制度 为认真贯彻、实施劳动法、安全生产法、职业病防治法和劳动防护用品监督管理规定等法律、法规的规定,预防、控制和消除职业危害,保护员工在生产过程中安全和健康,确保安全生产,特制定本制度。本制度适用于矿内负责个人防护用品实施计划、采购、验收、保管、发放的科室和使用人员。 一、劳动防护用品,是保护员工在劳动生产过程中职业安全健康的一种预防性辅助措施,是保护员工健康安全的最后一道防线。是指发给员工穿戴和使用的各着装、用品、用具和器材。 二、各单位职业健康安全负责人和职业健康安全管理人员要认真执行防20、护用品管理制度,指导、督促员工在作业时正确使用防护用品。防护用品发放标准,由职业健康安全部根据上级有关规定,结合生产实际情况具体拟定,各单位按拟定的标准执行。 三、建立防护用品领用登记制度,凡发给员工个人的防护用品均由单位进行登记,由单位保存。 四、凡因工作需要在矿内部调动的员工应按其变动后的工种标准领取防护用品。 五、凡发给员工个人的防护用品,应正确使用和妥善保管,不得遗失,更不能转卖等,若发生上述情况,给予适当处罚。 六、员工进入作业区生产现场作业时,根据作业性质和接触物质等选择不同的防护用品正确穿戴(防砸作业鞋、安全带等防护用品)。 七、凡发给班组的公用防护用品(如:防护口罩、耳塞等),21、均应建立登记台账,指定专人管理 八、凡调离矿区的员工,应在调离前交清防护用品,方可办理调离关系。 九、凡因故较长时间未出勤者,根据离开岗位的时间,酌情停发,减发或延长防护用品的使用期。 十、凡外单位来我矿实习、培训等人员,应根据其经常进入的生产区域,参照本我矿防护用品发放标准,配备相应的防护用品,所需经费由矿负责。 十一、安检科负责制定防护用品的购置计划,审批防护用品的发放,负责监督检查防护用品的质量、发放及使用管理,并对购进的防护用品进行验收。 十二、矿方根据防护用品的购置计划,负责防护用品的采购,保管和发放,购买防护用品必须符合国家标准,对特种防护用品必须具有职业健康安全许可证,产品合格证22、和安全鉴定证,特种劳动防护用品安全标志证。 十三、各级单位负责对佩戴个人防护用品人员、数量、种类的进行统计上报。按照矿方的要求领用个人防护用品并发放到员工。对员工佩戴个人防护用品进行指导、督促正确佩戴。 十四、防护用品的报废,矿方严格按照国家有关规定的判废条件、判废程序、判废处理规定执行。 职业病危害日常监测与检测、评价管理制度一、目的 为了做好我矿职业卫生监测工作,提高对工作场所职业病危害因素识别能力,有效控制工作场所职业病危害因素的浓度 ,确保其符合国家直接接触限值要求,以达到控制职业病危害的风险,有效预防治病危害的发生,切实保证员工的身体健康,根据中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和23、国劳动法、中华人民共和国安全生产法、使用有毒物品作业场所劳动保护条例等相关法律的规定,特制定本制度。二、组织机构及责任范围(一) 矿方设立职业病防治领导小组及职业危害因素检测小组1、职业病防治领导小组:组 长:尤业华副组长:冯继云、戴有学、史进、陈治文组 员:张瑞强、苏军、张七刚、马宝忠、马志勇、冯文祥、贾德亮2、职业危害因素监测小组组 长:冯继云副组长: 冯文祥组 员:安检员、粉尘检查工(二)职责范围1、职业病防治小组的指责范围1)矿长是煤矿职业危害防治工作的第一责任人。职业病防治小组在矿长的领导下负责组织和监督职业危害小组的日常监测工作,并对职业危害小组日常监测工作进行指导。2)职业病防治24、小组负责每年委托具备法定资质的职业卫生技术服务机构对公司的日常监测活动进行评价。3)职业病防治小组负责委托具备法定资质的职业卫生技术服务机构对公司的作业场所危害因素进行每三年一次的作业场所职业危害因素现状评价。4)职业病防止小组负责员工进行入岗前、在岗期间、离岗的职业健康体检,并建立员工职业健康档案,永久保存;负责在员工离职后为其免费复印职业健康档案。5)职业病防治小组负责组织职业危害因素小组组员的培训工作(包括内部培训和外派学习)。6)职业病防治小组应对工艺变革,设备跟新、法律变更所带来的职业危害因素监测方法和手段的变化进行及时的更新。2、职业危害因素监测小组职责1)负责使用相应的设备仪器按25、照规定的时间和地点,使用规定的方法对作业场所的职业危害因素进行日常监测。2)对日常的监测结果准确如实记录,并整理成册,建立本矿的日常职业危害因素监测档案,妥善保管。3)对职业危害因素日常监测结果超标或者异常情况及时上报上级领导并通知作业场所的接害员工采取相应的防护措施。4)负责对监测仪器设备的维护和保养,仪器设备异常或者损坏的及时报修。三、相关术语与定义1、职业病:在本矿工作的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。2、职业危害因素:是指在生产过程中与职业生命有关的、并对职业人群健康产生直接或潜在不良影响的环境危害因素。包括生产工艺过程、劳动过程和生产26、环境等方面的有害因素。3、作业场所职业危害监测:是指对存在职业危害因素(粉尘、噪声、高温、有害气体、有毒溶剂、紫外辐射等危害性因素)的作业场所按照规定的周期、步骤、方法进行的检测。四、职业病危害因素检点点的设立和监测周期的确定(一)设立的依据、原则与机构1、法律、法规依据GBZ159-2004中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ189.9-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所物理因素测量手传振动GBZ189.8-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所物理因素测量第8部分:噪声GBZ189.7-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工27、作场所物理因素测量第7部分:高温GBZ189.6-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所物理因素测量紫外辐射GBZ192.1-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所空气中粉尘测定第1部分:总粉尘浓度GBZ192.2-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所空气中粉尘测定第2部分:呼吸性粉尘浓度GBZ192.3-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所空气中粉尘测定第3部分:粉尘分散度GBZ2.1-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ2.1-2007中户人民共和国国家职业卫生标注:工作场所有害因素职业28、接触限值第2部分:物理因素2、设立原则1)符合相关法律法规的规定2)符合本矿的实际情况3)能够保障本矿人员的职业健康4)能够很好的在日常工作中得到执行3、设立的机构职业危害的监测地点由矿方的职业病领导小组、职业危害因素监测小组、作业场所接害员工与具有资质的检验结构共同确定。(二)、检验周期的确定1、矿方日常监测周期确定1)一般性职业危害因素(粉尘、高温、紫外辐射、手传振动等)每年检测不少于1次2)噪声检测周期为一周1次3)高度有害物质(有机溶剂、有害气体等)应每月检测1次4)特殊情况(局部场所或短时间内危害浓度限值超标,危害正常生产)应进行应急检测5)对于监测结果不符合国家职业卫生接触限值的监29、测地点或岗位,应当适当增加监测次数6)根据国家相关法律、法规的变化,及时调整监测的内容和周期,并对监测方法进行更新2、出现异常情况确定当异常情况出现,企业自身不具备检测能力的,应当委托有资质机构进行日常监测,监测项目包括:1)职业卫生服务机构根据矿方生产现场情况,确定职业危害监测点,并绘制职业病危害因素监测点分布示意图。2)对于监测见过不符合国家职业卫生接触限值的监测地点或岗位,应当适当增加监测次数3)对生产过程中的职业病危害因素,至少每三年进行一次职业危害现状评价4)当作业场所、工艺过程、设备发生重大变化时,应重新开展辨识评估5)根据国家相关法律、法规的变化,及时调整监测的内容和周期,并对监30、测方法进行更新3、矿方的职业病防治小组每年都要对职业病防治技术措施和管理措施至少进行一次内部检查,对不符合相关要求的措施进行及时调整,并通过各种途径对矿方的职业病防治技术进行更新。五、职业危害因素的种类和防护措施1、职业危害因素的种类1)粉尘类:粉尘、烟尘、煤尘、电气焊烟尘2)有毒气体:一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳3)有毒物质:油漆、各类油脂、稀料、柴油4)噪声:机器设备运行噪声、撞击噪声5)高温:火区高温、电气焊高温、其他高温6)紫外辐射:电气焊7)手传振动:打磨砂轮机震动、气动角磨机震动2、防护措施1)粉尘类:佩戴防尘口罩2)有毒气体类:佩戴防毒面罩3)有毒物质:佩戴防腐蚀手套和防毒面罩及31、防护工作服4)噪声类:佩戴耳塞5)高温类:加强通风加温措施、合理安排劳动时间、盐水补充6)在外辐射:佩戴防护镜、防护工作服7)手传振动:佩戴手套等个人防护用品、更新工艺、改进设备六、职业危害监测要求及公示1、监测要求1)检测人员进入作业现场必须佩戴安全帽、工作服、防护手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用品2) 职业危害监测小组和委托的具备资质的卫生技术服务机构根据监测结果,比对关键相关工作场所有害因素职业接触限值标准作出复合型判定并出具监测报告,将结果报告与矿职业病防治小组。2、公示1)矿职业病防治小组将每次日常监测结果通报给各监测单位,包括监测地点、监测项目、监测结果、职业危害接触限值、作业32、场所职业危害分布、职业危害因素浓度、监测的方法手段、单项判定、综合判定等2)矿职业病防治小组应将委托具备资质的职业危害检查结构的检查结果在职业健康宣传栏中公示,包括监测地点、监测项目、监测结果、职业危害接触限值、作业场所职业危害分布、职业危害因素浓度、监测的方法手段、单项判定、综合判定等七、不符合项的整改1、矿属各单位在接收到职业病防治小组的职业危害监测结果后,应及时对不符合项和作业场所内的所提到的异常情况进行整改。对跑、冒、滴、漏引起的现场物质超标现象,必须立即采取强有力的整改措施,并责成专人负责处理,及时消除隐患,并据此展开相关检查,确保无类似的情况存在并采取有力措施确保类似情况以后不再发33、生。2、对施工单位暂时不能整改或整改后也达不到国家标准要求的,所属施工单位应及时向上级主管部门进行反映,并督促上级领导部门及时采取相关措施,消除隐患,保证作业环境。3、对发现职业病危害因素整改后仍达不到国家标准要求的,职业病防治小组应及时叫停,进行再次整改,整改不达标不准生产。八、停产检修期间的职业危害管理1、在矿方停产维修期间进行密闭空间、受限空间、粉尘、焊接等作业产所作业时,职业危害监测小组要按照作业许可证的要求及时对作业场所进行职业危害因素监测和分析。2、如果作业场所存在异常情况,职业危害监测小组应根据异常情况及时想职业病防治小组申请增加和调整职业危害监测项目并说明原因,由职业病防治小组34、安排临时监测,对作业现场做出准确的判定。九、作业场所职业危害档案与员工职业健康档案的创建与管理1、职业危害监测小组应及时将作业场所或岗位职业危害因素监测结果记录在案并整理归档,并将此结果报送职业病防治小组。2、职业病防治小组应根据本企业的职业危害情况,定期组织接害员工进行职业健康体检,并建立员工职业健康档案,永久保存。十、费用的管理规定1、职业病防治小组应制定年度监测计划和监测经费预算,财务部门要保证监测经费的及时到位和实施。2、职业病防治小组应根据法律法规的要求制定企业的年度职业危害体检计划编制职业健康检查费用计划,由财务部保障费用的落实和实施。3、职业危害监测费用和职业健康检查费用列入职业35、病防治经费开支。十一、制度规定本规定解释权归职业病防治小组,职业病防治小组每年按照矿方的HSE流程对其合规性进行评估修订。十二、生效日期本制度自颁布之日起生效。有关职业卫生监测的其他规定按照国家现行的职业卫生法规、标准和公司职业卫生管理制度执行。凡与法律法规规程相冲突的地方,执行法律法规规程规定。 建设项目职业卫生“三同时”管理制度 一、目的 为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,根据职业病防治法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法,特制定本制度。二、术语和定义1.建设项目:指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的建设项目。2.“三同时”制度:指矿方新建、改建、扩建的基本建36、设项目、技术改建项目和引进的建设项目,其职业卫生防护设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用,职业卫生防护设施的投资应纳入建设项目预算。 3.可能产生职业病危害项目:指存在或产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的项目。可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害一般、职业病危害较重和职业病危害严重三类。 三、职责矿安检科是建设项目规划、设计阶段“三同时”的责任部门,也是建设项目施工与试生产阶段“三同时”的责任部门。矿机电是“三同时”的具体执行部门,全面负责实施建设项目的建设管理;矿方负责建设项目职业卫生资金的有效投入。 四 工作程序1.在建设项目37、可行性论证阶段,根据职业病危害因素分类目录和建设项目职业卫生专篇编制规范编写职业卫生专篇,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。 2.在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后,应当按规定填写建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)申请书,向安全生产监督管理部门提出申请并提交申报材料。3.建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门审核同意,方可动工建设。4.职业病危害严重的建设项目,在初步设计阶段,应当委托具有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。5.职业病危害严重的建设项目,应当向原审批职业病危害预评价报告的安全生产监督管理部门提出建设项目38、职业病防护设施设计审查申请,填写建设项目职业病防护设施设计审查申请书,并按规定提交申报材料。6.委托取得相应资质的监理公司对建设过程实施监理,确保施工质量和职业卫生防护设施与主体工程同时设施。7.在竣工验收前,应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价,职业病危害控制效果评价应当尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术机构承担。8.职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目,应当向原审批职业病危害预评价报告的安全生产监督管理部门提出竣工验收申请,填写建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)申请书,并按规定提交申报材料。9.建设项目职业卫生“三同时”工作结束后,各职能部门认真整39、理资料并归档。劳动者职业健康监护及其档案管理制度 为了保护职工健康和维护企业权益,根据中华人民共和国职业病防治法的规定,为劳动者建立职业健康监护档案,并妥善保存,特制订本制度。 1、信息化管理负责为每一位职工建立职业健康监护档案,并妥善保管。 2、职业健康监护档案包括: (一) 劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史; (二)相应工作场所职业病危害因素监测结果; (三) 职业健康检查结果及处理情况; (四)职业病诊疗等健康资料。 3、信息化管理人员必须维护劳动者的职业健康隐私权、保密权。相关的卫生监督检查人员、劳动者或其近亲属、劳动者委托代理人有权查阅、复印劳动者的职业健康监护档案,其他人员不40、得私自查阅职业健康监护档案。 4、劳动者离开单位时,本人有权索取健康监护档案复印件,档案管理人员应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。 5、对已离职人员的职业健康监护档案,应在离职后三个月后进行封存,并保存10年以上,以备上级部门查阅。 6、信息化管理人员应将职业健康监护档案妥善保管,防虫蛀、防霉、防丢失、防丢失,保证档案安全。 7、所有档案应有专柜存放、加锁,定期清理通风,防湿。 8、所有档案不得随意查阅、复印,不得置于公共场所。9、其他依照企业档案管理制度执行。 10、本制度从下发之日起执行职业病诊断、鉴定及报告制度 一、职工上岗前健康检查 上岗前检查是指矿方对准备到矿参加工作的员工41、进行健康检查,属于一级预防。其目的是在于掌握其就业前的健康状况及有关健康基础资料和发现职业病禁忌证。 二、职工在岗期间健康检查 在岗检查是用人单位按职业健康监护管理办法规定的时间间隔,对已从事有害作业工作的健康状况进行常规检查,属于二级预防,是健康监护的重要内容。其目的是及进发现职业病危害因素对工人健康的早期影响和可疑征象,为生产环境的防护措施效果评价提供资料。 三、职工离岗时的职业健康检查 离岗或转岗时检查是指职工调离当前工作岗位时或改换为当前工作岗位所进行的检查,属于三级预防,也是健康监护的重要内容。其目的是为了掌握职工在离岗或转岗时,职业病危害因素对其健康的有无损害或可疑征象;离岗从事新42、工作的职工和新的业主接受职工时,提供健康与否的基础资料。 四、健康检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌证者的报告处理 1、体检和诊断结果的登记与报告。矿方及诊断机构发现职业病人或疑似职业病人时,应当向所在地了卫生行政部门报告。确诊为职业病的,矿方还应当向所在地县级劳动保障行政部门报告。 矽肺病、慢性职业中毒和其他慢性职业病以及矽肺病死亡者应当在15日内分别填报矽肺病报告卡和职业病报告卡报告相关部门。发生职业病危害事故时,矿方应当立即向上级管理部门报告。 2、健康检查和职业病损害诊疗费用管理: (1)职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇(用人单位应当按照国家规定,安排职业病43、病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置)。 (2)职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤保险的规定执行。 (3)职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。 (4)劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有参加工伤社会保险的,其医疗和生活保障由最后用人单位承担;最后用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的,由先前的用人单位承担。 (5)职业病病人变动工作岗位,其依法享有的待遇不变医职业危害防治经费保障及使用管理制44、度 为提高职工职业病防治水平,突出防治工作的中心地位,实现职业危害防治总体发展规划目标,加强经费使用管理,做到有章可循,规范手续,节约开支,公平合理,保证经费及时、足额投入到职业病防治工作中,根据有关政策规定,结合我矿实际,特制定本制度。 第一条 职业危害防治经费是指日常职业病治疗经费和防护设施及个人防护用器的购置经费,具体包括:医疗康复费、差旅费、体检费、培训教育费、职业危害防治机动费、维修费及防护仪器设备购置费、资料购置费等。 第二条 防治经费预算管理的原则 1、统一领导、分级管理、指标控制的原则。在财务的统一领导下,根据职业危害防治工作的需要统筹安排和使用各项经费,同时划分财权,由矿领导45、进行分级管理,对各项经费分设经费卡。 2、统筹安排,保证重点的原则。在量入为出、收支平衡的前提下,每年在安排经费预算时,除人员经费外,应优先安排医疗康复费、体检及防护仪器购置经费,使防治工作的中心地位在经费预算中得以体现。 3、保证总量、逐年增长的原则。为保证职业病防治的质量,矿每年投入的防护仪器购置经费应不少于当年总额的30%,且保证防护仪器购置经费逐年增长。 第三条 防治经费预算的核定依据 专项职业危害防治经费根据矿各年专项防治活动的需要,考虑矿的财力分项核定。 职业危害防治机动费的核定:为了保证职业病防治费在总量上能满足防治工作活动的需要,且实现逐年增长,矿每年安排一定数量的防治机动费,46、由矿统筹安排使用。 第四条 防治经费使用监督 为确保防治经费足额投入到防治工作中,矿将加防治经费的监督力度,建立完善的监督机制,保证经费能够足额、充分、高效地使用,严禁挤占、挪用。具体做法是: (一)矿领导监督。矿财务应于每年底向全矿职工代表汇报经费的使用情况。 (二)财务监督。会计人员应提高业务水平和责任意识,对每笔支出认真审核,严格把关,杜绝不合理,不合规的支出。 全矿每年应定期对职业危害防治费投入使用情况进行专项的监督、检查,并公布检查结果。第四条 职业危害防治经费使用管理制度(一)差旅费 出差必须严格把关,报销从严掌握。职害危害防治工作人员出差,事先必须报经有关领导批准。差旅费、住宿费47、伙食补助费的报销,按自然天数计算,标准执行矿方规定,凭据报销。 (二)医疗康复费 医疗康复费用按煤业有限公司职业病诊断鉴定及治疗康复制度进行执行。(三)维护费及防护仪器设备购置费 各类防护设施维护和设备购置应由根据采购计划,报矿长审批后,方可购置,并办理入库登记保管领用手续。 (四)资料购置费 职业危害防治日常所需办公用品,统一由办公室订出购置计划,报经矿长批准后,按计划采购登记领用。 临时急用物品购置,须经矿长审批,方可购置登记领用。 业务学习资料订购,根据上级规定和实际需要,从严从简掌握,经矿长批准后订阅,由各科室统一保管使用。 各类文件资料的邮资管理,由办公室统一购买邮票,使用人按需登48、记领用。 召开各种业务、工作会议的,召集单位或召集人须事先提出开支方案,报矿长审批。 (五)培训教育费培训科根据岗位特点每年1月份负责向主管领导申报培训需求。主管领导根据申报的培训需求和内外部变化的情况制定年度职业健康宣传教育培训计划,培训教育费报矿长批准。 (六)体检费安检科每年对矿接触危害源职工体检提出计划,体检费用由安检科提出申请,报矿长批准。 (七)所有开支报销票据,必须有三人(经办人、科室负责人、审批领导)以上签字方可报销。(八)职业危害防治机动费职业危害防治机动费每年由安检科提出计划,报矿长批准。职业卫生档案管理制度 一、为了消除和降低职业病危害因素对劳动者健康造成影响,避免职业病49、危害事故发生,同时也使职业卫生资料信息的收集、归类、存贮、分析、反馈等一系列过程实施规范化、档案化管理,根据中华人民共和国职业病防治法等法律法规特制定本制度: 二、职业卫生档案的基本内容 1、基本资料档案:包括职业卫生的法律法规、标准规范;各级来往文件;年度工作计划和总结。 2、工作场所测定、评价资料。 3、健康检查资料:建立从事接尘人员及有毒有害作业人员的职业性健康监护个人档案,(记录包括:上岗前职业性健康检查、从业期间定期健康检查和离岗前职业性健康检查状况,以及鉴定是否有职业禁忌症,或在有毒有害场所工作的过程中及离岗前是否造成职业危害和职业病情况)形成完整的员工健康档案。 4、职业病防治资50、料:主要包括职业病防治统计、职业病调查表、以及检测报表、监护报表等。 三、职业卫生档案管理 1、职业卫生档案管理,应设专人负责。 2、资料的收集:按照职业卫生档案的各项内容进行收集,收集应按一定的规范程序和要求进行。 3、资料的甄定:对所有需要收集的资料进行甄定,确定资料的可靠真实程度。 4、资料的分类归档:资料的收集和存档应分门别类,应预先根据资料的性质、来源,设计一种较为合理的分类方法,然后进行组卷归档。 职业病危害应急救援管理制度一、目的为增强我矿职业病应急救援管理,及时处置重大职业病危害,最大限度保障职工权益,特编制此制度。二、适用范围矿方发生重大职业病危害时应急救援与管理适用此制度。51、三、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法生产经营单位安全生产事故应急源编制导则以及国家、集团等相关管理规定。四、专业与术语职业病危害:指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素,以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。五、职责1、矿长对我矿职业病管理负主要责任。是职业病管理的第一责任人。2、矿安检科全面管理我矿职业病防治工作。全面监督公司职业并防止工作,并对职业病危害应急救援与管理全面监督。3、调度室为职业病防治工作的执行部门,全面负责现场职业病危害应急救援管理工作;负责职业病应急物资管理、维护保养52、工作监督。4、各施工队负责配合安检科组织对职工进行职业病应急救援培训,应急物资使用等工作。5、矿方负责对职业病防治,预防、以及应急救援所需物资进行采购。6、矿财务部对职业病危害应急救援与管理所需费用进行支付。六、应急管理对主要职业危害场所,编制相应应急预案,并定期组织演练。确保发生职业危害时,作业人员可正确处置职业病应急事故。七、主要目标及危害因素设备粉尘、噪声,采剥工作面粉尘,运输道路及排土场粉尘八、工作要求1、培训培训科依据安全培训管理制度,对上述岗位职工进行职业病应急救援工作培训。2、应急救援2.1 应急救援原则:先救人再救物。2.2发生职业病事故时,矿方依据应急救援管理制度,对职业病事53、故进行救援。2.3职业病事故应急救援时,各科室优先保障应急救援工作。2.4职业病事故应急救援时,各救援人员要保证自身职业健康安全情况下,去参与救援,严谨无防护措施参与救援。3、职业病应急救援管理3.1在发生职业病应急事故时,各施工队应及时上报安检科;3.2矿安检科及时依据事故上报程序,进行上报。3.3发生职业病应急事故时,应及时调整生产工艺或封存物料,并安排人员进行启动事故洒水降尘或排风系统,确保降低作业环境职业危害因素。4、应急物资管理4.1矿方配备粉尘检测仪、呼救器等个体防护设施,以确保作业场所实时检测,并定期测试,以保证作业人员安全。 九.监督与处罚 1、对随意动用应急物资的,矿方纳入安全绩效考核,进行处罚。2、安检科监督施工队对安全防护措施维护保养监督,为进行定期维护保养的,纳入安全绩效考核,进行处罚。3、安检科,依据职业防护标准,进行配发职业防护用品,个人未进行正确佩戴的,纳入安全绩效考核,进行处罚、4、在发生职业病应急事故时,未及时依据相关规定处置的,造成严重伤害的,对主要责任人进行降职处分。十.附则本制度自公布之日起实施。制度中未尽事项,或与国家相关规定冲突的,依据国家相关法律法规执行。
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